CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
CENTRALE UNICA DI COMMITTENZA
Ente capofila
C O M U N E D I F A N O
Provincia di Pesaro e Urbino
PROCEDURA TELEMATICA APERTA PER L'AGGIUDICAZIONE DI UN ACCORDO QUADRO CON UN UNICO OPERATORE, PER LA DURATA DI 12 MESI, AI SENSI DELL’ART. 54 DEL D.LGS. N. 50/2016, PER L’ESECUZIONE DEI LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLE STRADE DI COMPETENZA DEL COMUNE DI FANO, IVI COMPRESI INTERVENTI SU SEGNALETICA, ALTRE INFRASTRUTTURE VIARIE COMUNALI E LORO PERTINENZE. CIG N. 8930501290 – NUMERO GARA 8308194.
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Veri𝑓ica documentazione amministrativa- Seggio di gara
L’anno duemilaventidue (2022) il giorno venticinque (25) del mese di gennaio, alle ore 9,43, presso l'Ufficio Appalti e Contratti sito nella Residenza Municipale di Fano, si è riunito in seduta attivata anche tramite la piattaforma telematica, il Seggio di gara, costituito ai sensi dell’art. 8 del Regolamento di organizzazione e funzionamento della CUC, come segue:
- dott.ssa Immacolata Di Sauro- Responsabile P.O. della CUC del Comune di Fano - Presidente;
- dott. xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx – Dirigente del Settore LL.PP. del Comune di Fano - Componente;
- xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx – Funzionario U.O.C. Appalti e Contratti/CUC del Comune di Fano - Componente e Segretario verbalizzante.
La presente seduta è stata resa nota mediante pubblicazione di apposito avviso sulla piattaforma telematica e sul profilo di committente Amministrazione Trasparente-Sez. Bandi di gara.
Preso atto delle risultanze della seduta della Commissione giudicatrice di cui al precedente verbale, il Seggio di gara procede all’esame della documentazione amministrativa presentata dal primo e del secondo concorrente in graduatoria e precisamente:
- costituendo R.T.I. formato da Casavecchia Lavori S.r.l. (Capogruppo), C.F./P.Iva n. 02553720414, Mo.Vi.Ter. S.r.l. (Xxxxxxxx), C.F./X.Xxx n. 01124390418, Tecnosignal di Baldelli L. & C. S.a.s. (Xxxxxxxx), C.F./X.Xxx n. 01700870544 e xx Xxxxxxxxx Xxxxxx X.x.x. (Xxxxxxxx), C.F./P.Iva n. 0356743054;
- costituendo R.T.I. formato da Società Cooperativa Braccianti Riminese (Capogruppo),C.F./P.Iva n. 00126420405, Costruzioni Nasoni S.r.l. (Xxxxxxxx), C.F./X.Xxx n. 00675940415, Boscarini Costruzioni S.r.l. (Xxxxxxxx), C.F./X.Xxx
n. 00397830415 e Xxxxxxxx Costruzioni S.r.l. (Mandante), C.F./P.Iva n. 02252540410.
Premesso che:
- in attuazione dell’art.33, comma 3-bis, del D.Lgs. n. 163/2006 e ss.mm.ii, (ora art.37 comma 4 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.) :
- il Comune di Fano, Ente Capofila, con delibera di Consiglio Comunale n. 219 del 22 dicembre 2014 , ha approvato la costituzione della Centrale Unica di Committenza;
-con deliberazione del Consiglio Comunale n. 140 del 19/09/2018 si è provveduto ad adeguare la convenzione al mutato assetto normativo di riferimento costituito dal D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i. e ad apportare modifiche alla stessa per la gestione delle attività della CUC Fano;
- tra gli enti locali aderenti alla CUC si è proceduto alla sottoscrizione di apposita convenzione ai sensi dell’art. 30 del T.U. sull’Ordinamento degli Enti Locali D.Lgs. n. 267/2000;
Dato atto che la CUC coincidente con l'U.O.C. Appalti e Contratti nell'attuale organizzazione del Comune di Fano, come da Regolamento approvato con deliberazione della Giunta Comunale
n. 443 del 18 ottobre 2018, è competente alla gestione delle procedure di gara per l’affidamento di appalti pubblici d’importo superiore alle soglie previste al comma 1 e 2 dell’art. 37 del D.Lgs.
n. 50/2016 e s.m.i. sino all'aggiudicazione definitiva delle stesse, previa definizione da parte dell'Ente Committente interessato degli aspetti di merito necessari per la selezione dell'aggiudicatario.
Premesso altresì :
- che con determinazione a contrattare del Dirigente del Settore LL.PP. del Comune di Fano n.
n. 1547 del 12 luglio 2021, si è stabilito quanto segue:
- di assegnare alla CUC, in base alla convenzione sopra richiamata, l'indizione della procedura di gara per l'affidamento dell’Accordo Quadro, propedeutico all’individuazione di Unico Operatore Economico a cui affidare, l’esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria delle strade di competenza del Comune di Fano ivi compresi interventi su segnaletica, altre infrastrutture viarie comunali e loro pertinenze, fino all’eventuale raggiungimento dell’importo massimo di € 3.225.806,46 oltre Iva di legge, compresi gli oneri della sicurezza;
- di procedere alla scelta dell’operatore economico, cui affidare i predetti lavori, mediante procedura aperta e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ai sensi degli artt. ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016 e dell’art. 95 comma 2 del richiamato Codice, sulla base dei seguenti elementi di valutazione:
ELEMENTI DI VALUTAZIONE | PUNTEGGIO MASSIMO | |
1 | Offerta tecnica | 80 |
2 | Offerta economica | 15 |
3 | Offerta tempo | 5 |
TOTALE PUNTI | 100 |
- la procedura è identificata dai seguenti codici: CUI L00127440410202100010 - CIG n. 8930501290 – Numero Gara 8308194;
- Responsabile unico del procedimento è il dott. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx – Dirigente Settore LL.PP. del Comune di Fano;
- l' importo dei lavori a misura a base di gara è di € 3.145.161,30 soggetto a ribasso (di cui € 400.000,00 per costo della manodopera), oltre a € 80.645,16 per oneri della sicurezza non soggetti a ribasso, per un totale di € 3.225.806,46 Iva esclusa;
- le lavorazioni di cui si compone l’intervento sono:
Descrizione lavorazioni | Categoria SOA | Prevalente/ Scorporabile/ Sios >10%,Sios<1 0% | Cat. a Qualificazi one obbligatori a (si/no) | Importo lavorazioni obbligatorie | Classifica | Incidenza % sull'importo dell'appalto | Subappalto |
Strade, autostrade, ponti viadotti, … e relative opere complementari | OG3 | Prevalente | si | 1.705.806,46 | IV | 52,88% | Sì, nei limiti del 50% dell’importo contrattuale |
Acquedotti, gasdotti, oleodotti, opere di irrigazione e di evacuazione | OG6 | Scorporabile | si | 620.000,00 | III | 19,22% | Sì in tutta o in parte nei limiti del 50% dell’importo contrattuale |
Segnaletica stradale non luminosa | OS10 | Scorporabile | si | 400.000,00 | II | 12,40% | Sì in tutta o in parte nei limiti del 50% dell’importo contrattuale |
Barriere stradali di sicurezza | OS 12 A Sios | Scorporabile | si | 250.000,00 | I | 7,75% | Sì in tutta o in parte nei limiti del 50% dell’importo contrattuale |
Edifici civili e industriali | OG1 | Scorporabile | si | 250.000,00 | II | 7,75% | Sì in tutta o in parte nei limiti del 50% dell’importo contrattuale |
TOTALE lavori a misura | 3.225.806,46 | 100,00% |
L’intervento risulta inserito nell’elenco annuale del Programma dei lavori pubblici triennio 2021-2023, approvato con deliberazione del Consiglio comunale n. 31 del 17/02/2021, come modificata con delibera del C.C. n. 131 del 29/06/2021, con il seguente codice: CUI L00127440410202100010.
- che con determinazione n. 2203 del 12 ottobre 2021 del Responsabile della CUC , in conformità alla sopracitata determinazione a contrattare, veniva avviata la procedura aperta aperta, ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016, per l’aggiudicazione di un accordo quadro con un unico operatore, per la durata di 12 mesi, ai sensi dell'art. 54, comma 3, del D.lgs 50/2016, per l’esecuzione dei lavori di manutenzione straordinaria delle strade di competenza del Comune di Fano, ivi compresi interventi su segnaletica, altre infrastrutture viarie comunali e loro pertinenze, con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità prezzo, ex art. 95 comma 2 del richiamato Codice, secondo i parametri prefissati nell’Allegato 1 denominato “Criteri di aggiudicazione" alla determina a contrattare;
- che, conseguentemente, il bando ed il disciplinare di gara, redatto in base alle indicazioni di cui sopra, unitamente alla modulistica a corredo della documentazione stessa, veniva pubblicato, ai sensi di legge, sulla piattaforma telematica Tuttogare, in Amministrazione trasparente e all'Albo Pretorio on-line - Bandi di gara e contratti, dal 15 ottobre 2021 alle ore 12,00 del 4 novembre 2021, sulla G.U.R.I. n. 120 del 15 ottobre 2021, sulla piattaforma ANAC e sul sito Osservatorio regionale dei contratti pubblici - MIT (id. invio n. 22229) e, per estratto su due quotidiani di cui uno a diffusione nazionale e uno a diffusione regionale ( IL MESSAGGERO e CORRIERE ADRIATICO del 16 ottobre 2021);
- in conformità a quanto previsto dall'art.19 del disciplinare di gara per la valutazione delle offerte, la Stazione Appaltante si è avvalsa dell’inversione procedimentale, facoltà di cui al combinato disposto dell’art. 1 comma 3 della Legge 14/06/2019 n. 55 e dell’art. 133 comma 8 del Codice degli Appalti, che consente di esaminare le offerte prima della verifica dell’idoneità dei concorrenti;
- che in applicazione della predetta inversione procedimentale, la Commissione giudicatrice, a seguito della valutazione delle offerte tecniche ed economiche-
tempo, dei concorrenti ammessi, ha formulato la seguente graduatoria:
N. | Partita XXX | Xxxxxxx Sociale | Ammesso | Punti Offerta tecnica | Punti Offerta temporale | Punti Offerta economica | Totale punti |
1 | 02553720414 | RAGGRUPPAMENTO - Casavecchia Lavori Srl Unipersonale - Aggiudicatario | S | 73,262 | 5 | 15 | 93,262 |
2 | 00126420405 | RAGGRUPPAMENTO - SOCIETA' COOPERATIVA BRACCIANTI RIMINESE Secondo | S | 73,138 | 5 | 11.473 | 89,611 |
3 | 03579660659 | RAGGRUPPAMENTO - PAGANO S.P.A. | S | 54.013 | 5 | 12.294 | 71,307 |
4 | 03215740402 | ECO DEMOLIZIONI SRL | S | 53.593 | 2.5 | 13.505 | 69,598 |
Tutti ciò premesso
Il Seggio amministrativo, dovendo procedere all’esame della documentazione amministrativa del primo e del secondo classificato, come previsto dal disciplinare di gara al punto 21.1, dei seguenti concorrenti:
-primo in graduatoria costituendo R.T.I. formato da Casavecchia Lavori S.r.l. (Capogruppo), con sede in Xxxxx XX Xxxxxxxxx x. 00 – 00000 Xxxxx (XX) C.F./P.Iva n. 02553720414, Mo.Vi.Ter. S.r.l. (Mandante), con sede in xxx Xxxxxxxx x. 00 – 00000 Xxxxx xx Xxxxxxx (XX) C.F./P.Iva n. 01124390418, Tecnosignal di Baldelli L. & C. S.a.s. (Mandante), con sede in xxx Xxxxx Xxxxxxxxxx x.x. - 00000 Xxxxx xx Xxxxxxxx (XX) C.F./X.Xxx n. 01700870544 e da Xxxxxxxxx Xxxxxx X.x.x. (Mandante), con sede in xxx Xxxxxx x. 00 - 00000 Xxxxx xx Xxxxxxxx (XX) C.F./P.Iva n. 0356743054;
- secondo in graduatoria costituendo R.T.I. formato da Società Cooperativa Braccianti Riminese (Capogruppo), con sede legale in Via Xxxxxx n. 113 – 00000 Xxxxxx C.F./P.Iva n. 00126420405, Costruzioni Nasoni S.r.l. (Mandante), con sede legale in Xxx Xxxxxxx x. 00-00000 Xxxx (XX) C.F./P.Iva n. 00675940415, Boscarini Costruzioni S.r.l. (Mandante), con sede legale in Via Xxxxxx n. 3 – 00000 Xxxxxxxx all’Isauro (PU) C.F./P.Iva n. 00397830415 e Xxxxxxxx Costruzioni S.r.l. (Mandante) con sede legale in Via Volpini n. 15 – 00000 Xxxx (XX) C.F./P.Iva n. 02252540410.
procede all'apertura delle rispettive buste virtuali ("BUSTA 1: Documentazione Amministrativa") presenti sulla piattaforma ed all'esame della documentazione amministrativa presentata: in particolare, per ciascuna busta virtuale, si procede a verificare che la medesima contenga almeno la seguente documentazione, così come prescritto dal disciplinare di gara:
a) Istanza di partecipazione sottoscritta digitalmente;
b) Documento di Gara Unico Europeo elettronico (nel proseguo: DGUE), sottoscritto digitalmente;
c) Autodichiarazioni, regolarmente sottoscritte, integrative del contenuto del DGUE, Modello 2-2bis, Modello 3, Modello 4 ;
d) attestazione di registrazione al sistema PASSOE presso ANAC;
e) ricevuta pagamento contributo ANAC;
f) Cauzione provvisoria;
g) Regolarità imposta di bollo.
Il Seggio di gara dà atto, che la documentazione presentata dai predetti concorrenti risulta pertinente, regolare e conforme alle prescrizioni del disciplinare di gara e alla vigente normativa e pertanto idonea a documentare il possesso dei requisiti di ammissione richiesti dalla lex specialis di gara.
Il Presidente del Seggio Amministrativo terminate le attività di competenza del Seggio chiude la seduta virtuale alle ore 11,02 e trasmette gli atti per quanto di competenza al RUP.
Di quanto sopra viene redatto il presente verbale che, previa lettura e conferma, viene sottoscritto .
Dott.ssa Immacolata Di Sauro X.xx Dott. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxx X.xx Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx X.xx