CONVENZIONE PER LA FORNITURA DI SERVIZI DI CONNETTIVITA’ TRA

CONVENZIONE PER LA FORNITURA DI SERVIZI DI CONNETTIVITA’ TRA

Il Comune di Marsciano, di seguito denominato ENTE, con sede in Marsciano Largo Garibaldi, C.F./P.I. 0031245054, in persona della D.ssa Xxxxx Xxxxxxxxxx la quale interviene al presente atto in qualità di Responsabile del Servizio Gare Acquisti Informatica

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UMBRIA DIGITALE SCARL - di seguito denominata Umbria Digitale - con sede legale in Perugia, Xxx X.X. Xxxxxxx x.00, C.F./P.I. e iscrizione Registro delle Imprese di Perugia 03761180961, Capitale sociale Euro 4.000.000,00 i.v., nella persona di Xxxxxxx Xxxxxxxx, nato a Terni (TR) il 26/12/1965, domiciliato per la carica presso la suddetta società, il quale interviene al presente atto in qualità di Amministratore Unico nominato nell’Assemblea dei Soci del 28.04.2017

PREMESSO CHE

• ai sensi dell’art. 11 della L.R. n. 9/2014 avente ad oggetto “Norme in materia di sviluppo della società dell’informazione e riordino della filiera ICT (Information and Communication Technology) regionale” è stata costituita la società consortile a responsabilità limitata denominata “Umbria Digitale” conforme al modello comunitario dell’ in house providing;

• Umbria Digitale eroga, secondo quanto previsto nel Piano digitale regionale triennale (PDRT), servizi di interesse generale per lo sviluppo e la gestione della rete pubblica regionale di cui all’articolo 6 della L.R. n. 31/2013 e dei servizi infrastrutturali della CN- Umbria di cui all’articolo 10 della L.R. n. 8/2011, nonché del data center regionale unitario (DCRU) di cui all’articolo 5 della L.R. n. 9/2014, operando anche mediatamente, in forma non prevalente, per la produzione di beni e la fornitura di servizi strumentali alle attività

istituzionali degli enti pubblici partecipanti in ambito informatico, telematico e per la sicurezza dell’informazione, curando per conto e nell’interesse dei consorziati e dell’utenza le attività relative alla gestione del sistema informativo regionale dell’Umbria (SIRU) di cui al medesimo articolo 5 ed alla manutenzione delle reti locali e delle postazioni di lavoro dei soci, configurandosi come centro servizi territoriali che integra i propri processi con quelli dei consorziati;

• l’Ente risulta essere socio di Umbria Digitale;

• l’art. 5 del D. Lgs. n° 50/2016 avente ad oggetto l’attuazione delle direttive 2014/23/UE, 2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture esclude espressamente la applicazione delle norme in materia di appalti nel caso di affidamento in house.

• per quanto detto in premessa, l’Ente può ricorrere direttamente ai servizi informatici erogati da parte di Umbria Digitale;

• Umbria Digitale può svolgere la funzione di centrale di committenza ai sensi dell’art. 3 comma 6 dello statuto societario e dell'art. 37 e ss. del d.lgs. 50/2016 citato, per appalti e concessioni di forniture e servizi, rientranti nelle finalità della società consortile;

• ai sensi dell’ art. 192 del d.lgs. 50/2016 citato è istituito presso l’ANAC – Autorità Nazionale Anticorruzione - l’elenco delle amministrazioni aggiudicatrici e degli enti aggiudicatori che operano mediante affidamenti diretti nei confronti di proprie società in house di cui all’art. 5 citato e, a tale proposito, il Socio di maggioranza, Regione Umbria, sta verificando tale adempimento da effettuare per conto di tutti i soci nel rispetto dei termini indicati da Anac (vedi Comunicato del Presidente ANAC del 05 luglio 2017);

• nel frattempo, le amministrazioni possono continuare a effettuare affidamenti in house,

sotto la propria responsabilità e nel rispetto delle disposizioni di cui all’art. 5 e ai cc. 2 e 3 dell’art. 192 del medesimo codice;

• il 25 maggio 2017 è scaduto l’Accordo Quadro Consip per la fornitura di servizi di connettività SPC1 e, in considerazione dell’avvenuta aggiudicazione da parte di Consip della gara SPC2, è pertanto necessario procedere con la stipula di un nuovo contratto;

Premesso inoltre che:

• la Regione, attraverso Umbria Digitale, ha operato per realizzare una propria rete in fibra ottica - RUN (Regione Umbria Network). La rete è stata realizzata mediante stralci interconnessi, tecnologicamente omogenei, ed è costituita da un insieme di infrastrutture passive (cavidotti attrezzati con fibra ottica), impianti (sistemi di energia e condizionamento) ed apparati (router, switch, radio, etc.) funzionali ad offrire servizi di connettività in banda larga al sistema pubblico umbro;

• Umbria Digitale è titolare dell’Autorizzazione Ministeriale per l’esercizio di reti pubbliche, è un Internet Service Provider ed è Autonomous System (ha una serie di indirizzi IP che può assegnare ai propri clienti che transitano sulla RUN);

• Umbria Digitale ha quindi elaborato una proposta di servizi di connettività in banda larga rivolta alla Pubblica Amministrazione dell’Umbria, erogata attraverso le infrastrutture della rete pubblica regionale ove presente e ricorrendo ad SPC2 negli altri casi. La Regione Umbria, con D.G.R. n. 175 del 27/02/2017, ha preso atto del listino citato e ne ha dato comunicazione a tutti i Comuni, in collaborazione con ANCI;

• con le parti nei vari incontri effettuati hanno definito il Piano dei fabbisogni di connettività;

• con PEC del 12 settembre 2017 (prot. n. 3198) Umbria Digitale ha inoltrato la propria proposta progettuale rispetto ai piani di fabbisogni dei soggetti prima citati prevedendo connettività erogata attraverso la propria rete in fibra;

• l’ENTE, con Determinazione Dirigenziale n. xxx del , ha valutato tale proposta;

• che pertanto le parti intendono procedere alla stipula di una Convenzione che regolamenti tale affidamento ed i conseguenti rapporti tra le stesse;

Tutto ciò premesso, tra le suddette parti, si conviene e si stipula quanto segue:

ARTICOLO 1 – Premesse ed allegati

Le premesse e gli allegati alla presente Convenzione, formano parte integrante e sostanziale della stessa.

ARTICOLO 2 - Oggetto

Con la presente convenzione l’ENTE affida ad Umbria Digitale, che accetta, la fornitura dei servizi di connettività presso le sedi riportate nel Piano dei Fabbisogni (allegati A) da erogare secondo il Progetto dei Fabbisogni predisposto da Umbria Digitale stessa (allegato B) nel rispetto di quanto riportato nel Disciplinare della gestione del servizio (allegato C).

ARTICOLO 3 – Durata

La presente Convenzione, rinnovabile annualmente alle stesse condizioni, ha efficacia a decorrere dal 01/07/2017 ed ha durata fino al 31/12/2018, rinnovabile annualmente.

Nella presente Convenzione si da atto che i servizi erogati attraverso la rete in fibra ottica di Umbria Digitale, sono già stati attivati e collaudati.

ARTICOLO 4 – Variazioni al Piano dei Fabbisogni

Nel corso della durata contrattuale, l’Ente potrà variare (in aumento o in diminuzione) e/o aggiornare il Piano dei Fabbisogni ogni qualvolta lo ritenga necessario in ragione delle proprie esigenze ed al mutare delle stesse.

Pertanto, in ragione delle proprie specifiche esigenze, l’Ente ha facoltà di:

ι) variare la quantità dei servizi richiesti,

ιι) richiedere la sostituzione di uno o più servizi, oppure

ιιι) richiedere nuovi servizi che utilizzino soluzioni tecnicamente più evolute e/o più vantaggiose.

Umbria Digitale si impegna ad aggiornare il Progetto dei Fabbisogni, nel rispetto dei prezzi e delle condizioni riportate nel proprio listino (allegato D).

Le richieste di variazione dovranno essere inviate a mezzo PEC all’indirizzo xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xx.

ARTICOLO 5 - Monitoraggio

Al fine di monitorare il regolare andamento dei servizi previsti dalla presente convenzione, l’Ente e Umbria Digitale individuano rispettivamente quali referenti del contratto:

- per l’Ente D.ssa Xxxxx Xxxxxxxxxx

- per Umbria Digitale Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxx

i quali avranno il compito di verificare e controllare il livello dei servizi erogati, compresa l’individuazione delle possibili problematiche e della loro possibile soluzione.

In particolare Umbria Digitale provvederà a elaborare gli SLA semestralmente, come previsto dal Disciplinare (Allegato C) e, qualora richiesto dall’Ente, a trasmettere la relativa documentazione, comprensiva della Customer Satisfaction. In caso di rilevazione di anomalie o scostamenti da quanto previsto nell’allegato C alla presente Convenzione, Umbria Digitale sarà tenuta a proporre un piano di azioni adeguate e tempestive per la eliminazione delle anomalie e criticità rilevate.

ARTICOLO 6 - Verifiche e collaudi

Nel periodo di efficacia del presente Contratto, l’Ente ha facoltà di eseguire verifiche relative alla conformità dei servizi erogati ed ai Livelli di Servizio, nonché sulla rispondenza dei servizi richiesti rispetto al Progetto dei Fabbisogni. Umbria Digitale è tenuta a prestare tutta l’assistenza e la strumentazione necessaria all’effettuazione di tali verifiche.

Per le nuove linee di connettività Umbria Digitale comunicherà all’Ente per ogni singola linea il “Pronti al Collaudo” e il Piano di Collaudo con almeno 5 gg di anticipo rispetto alla data presunta di collaudo al fine di pianificare e supportare le attività necessarie alla migrazione minimizzando il periodo di transizione.

L’ente procederà alle verifiche di conformità delle prestazioni eseguite da Umbria Digitale al fine di accertarne la regolare esecuzione, anche facendo ricorso alla documentazione contrattuale prodotta da Umbria Digitale o, comunque, di contenuto analogo attestante la conformità delle prestazioni eseguite alle prescrizioni contrattuali.

ARTICOLO 7 – Gestione del periodo di transizione

Durante la fase di transizione dall’attuale servizio di connettività a quello proposto nel Progetto dei Fabbisogni, Umbria Digitale si rende disponibile a supportare l’Ente nella migrazione dei propri servizi, anche al fine di ridurne i tempi e i costi, secondo quanto previsto nel Piano di Collaudo.

Umbria Digitale presenterà congiuntamente alla comunicazione di “Pronti al Collaudo”, il “Piano di migrazione dei servizi” per ciascuna linea di connettività, contenente la stima dei tempi di migrazione. Durante tale fase, al fine di salvaguardare l’interesse pubblico e ridurre al minimo i disservizi all’utente, sarà garantita la continuità dei servizi mantenendo attivi, per il tempo strettamente necessario, secondo quanto previsto nel Piano di Collaudo, sia l’attuale servizio di connettività che quello del Progetto dei fabbisogni.

ARTICOLO 8 - Costi

L’erogazione dei servizi verso l’Ente avviene secondo quanto riportato nel quadro economico del Progetto dei Fabbisogni (allegato B) elaborato secondo il listino predisposto da Umbria Digitale (allegato D).

Le parti si danno reciprocamente atto che dal 1° Gennaio 2016 Umbria Digitale opera, nei confronti dei propri soci, in regime di esenzione IVA ai sensi di quanto previsto dall’art. 10 secondo comma, D.P.R. 633/1972.

ARTICOLO 9 – Modalità di fatturazione e pagamenti

L’importo del servizio di cui al precedente art.8, sarà fatturato da Umbria Digitale in rate bimestrali a decorrere dal 01/07/2017 per la sede del Municipio e della Scuola Media e a partire dalla data di collaudo per le altre sedi. A fronte di regolare esecuzione l’ENTE si impegna a provvedere al pagamento di ogni fattura ricevuta, entro 30 (trenta) giorni dalla data di emissione della stessa.

ARTICOLO 10 - Varianti

Qualora nel corso di validità del presente contratto si verifichi la necessità di apportare qualsiasi variazione nei servizi, le parti provvederanno a definire e sottoscrivere un apposito atto aggiuntivo nel quale saranno specificate le variazioni intervenute e le conseguenti modifiche ai costi sopra definiti.

ARTICOLO 11 – Tracciabilità dei flussi finanziari

Le parti si danno reciprocamente atto che, in considerazione della Determinazione n.4/2011 della Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (AVCP) ed in particolare di quanto riportato al punto 3.6 della stessa, stante la natura di società in house di Umbria Digitale per la fornitura di servizi informatici, nei rapporti intercorrenti tra UD e l’Ente non trova applicazione l’art.3 della Legge n.136/2010 e s.m.i. relativo alla tracciabilità dei flussi finanziari. Umbria Digitale si obbliga a rispettare le prescrizioni di cui alla legge n.136/2010 e s.m.i. sulla tracciabilità dei flussi finanziari, qualora assuma la veste di stazione appaltante nel corso dell’esecuzione del

presente contratto.

ARTICOLO 12 – Approvvigionamento di beni e servizi da fornitori esterni

In quanto Società in house, Umbria Digitale è tenuta ad applicare il D. Lgs. n. 50/2016 relativo ai pubblici appalti, per ogni approvvigionamento di beni e servizi da terzi fornitori.

ARTICOLO 13 - Adempimenti di legge

Umbria Digitale si impegna a rispettare tutti gli obblighi derivanti da leggi, regolamenti, contratti collettivi ed integrativi aziendali in materia di rapporti di lavoro, in relazione a tutte le persone che esplicano attività a favore della stessa, tanto in regime di dipendenza diretta quanto in forma di collaborazione, di consulenza o di qualsivoglia altra natura. Umbria Digitale dichiara inoltre di essere in regola rispetto alla normativa sul collocamento obbligatorio dei disabili e delle categorie protette, come previsto dalla L. n. 68/1999.

ARTICOLO 14 - Inadempienze

Nel caso di grave inadempienza, tale da compromettere la regolare esecuzione del contratto, l’Ente procederà ad attivare gli opportuni procedimenti finalizzati a valutare le criticità e le adeguate misure volte a ripristinare la regolare esecuzione e a individuare i soggetti responsabili.

ARTICOLO 15 – Tutela della riservatezza dei dati personali

Umbria Digitale, con la sottoscrizione del presente atto, viene nominata Responsabile esterno del trattamento dei dati personali, connessi allo svolgimento dell’attività in oggetto. Umbria Digitale si impegna pertanto al rispetto delle disposizioni di cui al D. Lgs. n. 196/2003. A tal fine, qualora richiesto, comunica all’Ente tutte le informazioni e trasmette gli atti relativi agli adempimenti connessi alla tutela della riservatezza dei dati personali trattati, comprese le misure adottate in tema di sicurezza.

Umbria Digitale si impegna a mantenere riservati i dati e le informazioni di cui possa venire a conoscenza nell’espletamento delle attività affidate con la presente convenzione, estendendo

tale impegno ai propri dipendenti e/o a terzi da Umbria Digitale stessa eventualmente incaricati. I dati e le informazioni suddette non dovranno in alcun modo ed in qualsiasi forma, essere comunicate o divulgate a terzi e non potranno essere utilizzate da parte di Umbria Digitale stessa o da parte di chiunque collabori alle sue attività, per fini diversi da quelli previsti dalla presente convenzione.

Umbria Digitale, relativamente alle attività in oggetto, si impegna al rispetto di quanto previsto dal D.Lgs. n.196/2003, per quanto applicabile alla presente convenzione.

ARTICOLO 16 – Foro competente

Per eventuali controversie insorgenti tra le parti in ordine all’interpretazione e/o esecuzione del presente contratto è competente il Foro di Perugia.

ARTICOLO 17 - D. lgs. n. 231/2001; anticorruzione e certificazione di qualità aziendale Umbria Digitale si impegna al rispetto dei principi di cui al D. Lgs. n. 231/2001 che sancisce la responsabilità delle imprese in caso di reati commessi dai dipendenti e/o collaboratori nell’esercizio delle loro funzioni. A tal fine dà atto di essere dotata di un Codice Etico di comportamento a cui tutti i dipendenti sono tenuti a riferirsi e dal Modello Organizzativo 231 atto a prevenire la commissione dei reati da parte dei dipendenti e dei soggetti apicali della Società, sottoposto al monitoraggio e controllo di un Organismo di Vigilanza indipendente.

Umbria Digitale impegna i propri dipendenti e soggetti apicali all’osservanza dei principi etico comportamentali contenuti nei suddetti Codice Etico e modello Organizzativo 231 ed alla segnalazione di ogni violazione o sospetto di violazione dei suddetti Codice Etico e Modello Organizzativo al proprio Organismo di Vigilanza.

Umbria Digitale dà atto, ai sensi della Legge 6 novembre 2012, n. 190, del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 e del Decreto legislativo 8 aprile 2013, n. 39, di aver adottato il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e Trasparenza 2017-2019”. Umbria Digitale impegna altresì i propri dipendenti e soggetti apicali alla osservanza dei principi, delle

procedure e dei comportamenti definiti nei suddetti piani e programmi.

Umbria Digitale si impegna a mettere in atto quanto necessario per il mantenimento della certificazione, rilasciata da D.N.V (Det Norsche Veritas), del proprio sistema di Qualità aziendale agli standard UNI EN ISO 9001:2008, nel seguente ambito: “Progettazione, sviluppo e installazione di sistemi informativi. Erogazione di servizi di conduzione tecnica, operativa e funzionale di sistemi informativi”, ovvero per tutti i processi aziendali relativi ai servizi oggetto del presente contratto.

Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto all’art. 53, comma 16 ter, del D.Lgs. 165/2001, come modificato dall’art. 1, comma 42, della legge n. 190/2012, il Sig. Xxxxxxx Xxxxxxxx, nella sua qualità di Amministratore Unico dichiara che presso Umbria Digitale non svolgono attività lavorativa o professionale, comunque denominata, i dipendenti che, negli ultimi tre anni di servizio, hanno esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto del Comune di Marsciano. I predetti dipendenti, in particolare, non possono svolgere le summenzionate attività nei tre anni successivi alla cessazione del rapporto di pubblico impiego. Il mancato rispetto di tale disposizione comporta la risoluzione del contratto stipulato tra Umbria Digitale e il Comune di Marsciano.

Ai sensi dell’art. 1, comma 17 della legge 190/2012 e per gli effetti di cui all’articolo 1456 c.c., costituisce causa di risoluzione del contratto il mancato rispetto delle clausole contenute nel protocollo di legalità che se anche non materialmente allegato al presente atto, è espressa ­ mente richiamato come parte integrante e sostanziale e accettato dal fornitore del servizio.

Ai sensi dell’art. 2, comma 3, del D.P.R. 16 aprile 2013 n. 62 e del vigente Codice Etico e di Comportamento approvato con deliberazione della G.C. n. 13/2014, l’affidatario del servizio dovrà attenersi, personalmente e tramite il personale preposto, agli obblighi di condotta, per quanto compatibili, previsti dai suddetti Codici che Umbria Digitale dichiara di conoscere ed accettare. La violazione degli obblighi derivante dai Codici, che causi un accertato danno eco­

nomico e/o d’immagine al Comune di Marsciano, comporterà la risoluzione del contratto previa istruttoria e conclusione del procedimento in contraddittorio con la stazione appaltante.

ARTICOLO 18 – Imposte e spese contrattuali

Il presente contratto è registrato soltanto in caso d’uso e le spese relative sono a carico della parte che ne richiede la registrazione.

ARTICOLO 19 – Allegati

Allegato A – Piano dei fabbisogni dell’Ente

Allegato B – Progetto dei fabbisogni predisposto da Umbria Digitale Allegato C – Disciplinare della gestione del servizio

Allegato D – Listino di riferimento dei prezzi e dei servizi di connettività di Umbria Digitale Perugia,

UMBRIA DIGITALE SCARL

L’Amministratore Unico

………………………… (firmato digitalmente) Il Comune di

Il Responsabile Area Gare Acquisti Informatica

………………………..

…………………………….. (firmato digitalmente)

Elenco firmatari

ATTO SOTTOSCRITTO DIGITALMENTE AI SENSI DEL D.P.R. 445/2000 E DEL D.LGS. 82/2005 E SUCCESSIVE MODIFICHE E INTEGRAZIONI

Questo documento è stato firmato da:

NOME: XXXXXXXXXX XXXXX

CODICE FISCALE: IT:XXXXXX00X00X000X DATA FIRMA: 11/10/2017 09:19:49

IMPRONTA: 31666630646435336237656265366166343433663835633732633362366634373434646437313036