Contract
Accordo tra il Comune di Clivio, l’Ufficio d’Ambito della Provincia di Varese e Alfa S.r.l. relativo alla definizione degli impegni economici per la depurazione delle acque reflue del Comune di Clivio presso l’impianto di trattamento di Rancate (CH)
L'anno 2020, in data e luogo come da sottoscrizioni digitali
AOO UFFICIO D'AMBITO TERRITORIALE OTTIMALE DELLA PROVINCIA DI VARESE
Protocollo Partenza N. 2299/2020 del 27-05-2020 Allegato 1 - Copia Del Documento Firmato Digitalmente
tra
il Comune di Clivio, legalmente rappresentato dal Sindaco pro tempore Sig. Xxxxx Xxxxxxxx, in esecuzione alla deliberazione di Giunta Comunale n. 20 del 24.04.2020 (di seguito anche "Comune"),
l'Ufficio d'Ambito Territoriale Ottimale della Provincia di Varese, che agisce quale Autorità responsabile del coordinamento del servizio idrico integrato, legalmente rappresentato dal Presidente F.F. Dott. Xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx, in esecuzione del Decreto n. 157/2018 del Presidente della Provincia di Varese (di seguito anche "Ufficio d'Ambito" o "UdA") e dell'art. 12 dello Statuto dell'Ufficio D'Ambito,
e
la Società Alfa S.r.l., legalmente rappresentata dal Presidente Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, in forza della delibera dell'Assemblea dei Soci in data 12/07/2018 (di seguito anche "Società Alfa", "Alfa" o "Gestore del S.I.I."),
Premesso che:
1. con atto ai rogiti del notaio Xxxxxxx Xxxxxx del 10/06/2015 (registrato a Varese il 22/06/2015 al n. 15301 Serie T1) è stato costituito il gestore unico del servizio idrico integrato Alfa S.r.l.. A tale riguardo, la convenzione di servizio prevede espressamente che anche i soggetti non salvaguardati proseguano nella gestione del servizio fino alla piena operatività di Alfa S.r.l.;
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2. con deliberazione del Consiglio Provinciale P.V. n. 28 del 29/06/2015 è stato affidato il Servizio Idrico Integrato alla Società Alfa S.r.l., la quale gestisce parte delle infrastrutture idriche e fognarie e impianti di depurazione della Provincia di Varese;
3. il Comune di Clivio, in via transitoria e fino al subentro da parte di Alfa, gestisce i segmenti di fognatura e acquedotto;
4. le acque reflue del Comune di Clivio sono in prevalenza convogliate e trattate presso l’impianto di trattamento di Rancate, di proprietà del CDAM (Consorzio Depurazione Acque Mendrisio e dintorni);
5. dal 1984 il Comune di Clivio sottoscrive una convenzione con il CDAM per usufruire dei trattamenti dell’impianto di Rancate per la depurazione dei propri reflui, con corresponsione di una quota annua per le spese di gestione del medesimo;
6. tali condizioni economiche, come conseguenza di un adeguamento della convenzione causante costi più elevati di gestione, sono state rideterminate con una maggiore spesa non sostenibile dal Comune di Clivio, alla luce di dichiarate difficoltà economiche e di bilancio, visto l’investimento relativo al revamping dell’impianto che il CDAM deve affrontare entro il 2040;
7. è stata predisposta una bozza di “Convenzione per la depurazione delle acque del Comune di Clivio (I)”, tra CDAM, Comune di Clivio e Alfa S.r.l., al fine di regolamentare la raccolta e depurazione delle acque per il Comune di Clivio;
8. il presente accordo è prodromico alla succitata convenzione, in quanto con esso Alfa si impegna a sostenere i maggiori costi della depurazione richiesti dal CDAM a partire dall’entrata in vigore della nuova convenzione;
9. nel verbale della riunione del 25/10/2019 si riporta che in sede di bilancio di previsione 2020-2022 il comune di Clivio ha identificato le coperture per l’annualità 2020, in modo completo, che non necessitano quindi di alcuna integrazione da parte di Alfa S.r.l.;
10. il Comune richiede:
a. la copertura da parte di Alfa delle maggiori somme per l’anno 2021, pari a circa € 45.000,00=, in quanto il CDAM, al fine di uniformare le tariffe erogate al Comune di Clivio a quelle degli altri comuni svizzeri dello stesso consorzio, ha aumentato i costi di depurazione da circa € 67.000,00= a circa € 112.000,00=;
b. la copertura da parte di Alfa delle maggiori somme per l’anno 2022, pari a circa € 70.000,00=;
c. la copertura dell’intera somma richiesta da CDAM a partire dal 2023, pari a €112.000,00 da inserire nella tariffa del SII, fermo restando la possibilità di valutare altre strade nel momento in cui la piena gestione dell’intero ciclo dell’acqua verrà ripreso come dichiarato da Alfa S.r.l. a partire dal 01/01/2021;
11. posto che il pagamento delle maggiori somme trova copertura nell'accantonamento del theta relativo al servizio idrico con riferimento agli anni 2016-2019, come comunicato dal Comune con nota prot. 669 dell’11 febbraio 2020 (nota ATO prot. 679 dell’11 febbraio 2020):
a. 2016/2017 (già versato ad Alfa): € 38.691,95=;
b. 2016/2017/2018 (accantonato, da versare ad Alfa): € 84.485,74=;
c. 2019/2020 (parte accantonato, parte stanziato): € 104.822,31=.
Considerato che:
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a. alla società Alfa, cui è stata affidata la gestione del servizio idrico integrato per l’intero ambito della Provincia di Varese con deliberazione del Consiglio Provinciale P.V. n. 28 del 29/06/2015, compete la realizzazione delle opere e degli interventi necessari richiesti dalla vigente normativa, oltre alla gestione delle infrastrutture relative al servizio idrico;
b. al fine di disciplinare i reciproci diritti e obblighi fra le Parti relativi alla realizzazione dell’Intervento, viene stipulato il presente Accordo.
Tutto ciò premesso e considerato, si conviene e si stipula quanto segue.
Art. 1 Oggetto dell’Accordo
1. Il presente Accordo disciplina i reciproci diritti e obblighi fra le Parti relativi alla partecipazione nei costi di esercizio dell’impianto di trattamento di Rancate (CH), dove sono convogliate e trattate le acque reflue del Comune di Clivio;
2. con il presente Accordo Alfa S.r.l. supporta, attraverso la tariffa del SII, il Comune, assumendosi l’onere della copertura dei costi di esercizio dell’impianto di Rancate, per la frazione di popolazione collettata del Comune di Clivio, per un importo annuale pari a circa € 45.000,00= per l’anno 2021,
€ 70.000,00= per l’anno 2022 e per la somma complessiva pari a € 112.000,00= dall’anno 2023;
3. tale accordo deriva dall’obbligatorietà di adeguamento dell’impianto di depurazione di proprietà del CDAM alla normativa che regola il rispetto dei limiti tabellari allo scarico, tale per cui il suddetto revamping richiede una maggiorazione di tariffa a tutti gli utenti del consorzi fino al 2040;
4. l’unicità in Italia e la particolarità della presente situazione ha fatto sì che l’Ufficio d’Xxxxxx abbia coinvolto l’Autorità di Regolazione per Energia Reti e Ambiente (ARERA) ponendo il tema dell’individuazione del CEDAM quale grossista transnazionale e pertanto ritiene utile provvedere ad una regolazione tariffaria apposita. Per tali ragioni, l’Ufficio d’Ambito inserirà nel tool tariffari anni 2020/2023 secondo la deliberazione 580/2019/R/IDR del 27/12/2019 Arera tali maggiori spese in capo al Gestore Unico del SII Alfa Srl.
Art. 2 Compiti e responsabilità delle parti
1. I soggetti sottoscrittori si impegnano:
• a rispettare tutti gli obblighi definiti nel presente Accordo, nonché ogni altra disposizione di legge in materia;
2. il Comune s'impegna inoltre a mettere a disposizione tutta la documentazione relativa alla convenzione vigente e tutta la documentazione tecnico amministrativa in suo possesso sia
all’Ufficio d’Ambito che ad Alfa.
Art. 3 Controversie
1. Tutte le controversie aventi ad oggetto rapporti inerenti il presente accordo dovranno essere oggetto di un tentativo preliminare di conciliazione;
2. il Comitato di Conciliazione sarà composto da:
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• un membro nominato da Alfa S.r.l.;
• un membro nominato dal Comune di Clivio;
• un membro nominato dall'Ufficio d'Ambito;
3. la nomina del membro del comitato di conciliazione dovrà essere indicata contestualmente all’inoltro della richiesta per l’espletamento del tentativo preliminare di conciliazione;
4. i destinatari della comunicazione dovranno indicare il nominativo del rispettivo membro del comitato di conciliazione entro il termine perentorio di 7 giorni lavorativi decorrenti dalla ricezione della domanda per il tentativo preliminare di conciliazione. Decorso infruttuosamente il termine di 7 giorni dal ricevimento dell’ultima richiesta senza che si sia pervenuti alla costituzione del comitato di conciliazione, il tentativo si riterrà concluso negativamente e la controversia sarà rimessa, a seconda dell’oggetto, al Tribunale di Varese o al TAR Lombardia;
5. il comitato di conciliazione dovrà svolgersi presso la sede dell’Uda;
6. le parti si impegnano a ricorrere alla conciliazione prima di iniziare qualsiasi procedimento giudiziale;
7. il procedimento di conciliazione dovrà concludersi entro e non oltre 30 giorni dalla costituzione del comitato di conciliazione o nel diverso periodo che le parti concordino per iscritto nel corso della prima seduta prevista per il tentativo di conciliazione;
8. ogni controversia che non sia risolta tramite conciliazione, come prevista nel presente articolo, sarà devoluta, a seconda dell’oggetto della stessa, al Tribunale di Varese o al TAR Lombardia;
9. per nessuna ragione, neppure in caso di contestazione in sede di tentativo preliminare di conciliazione ovvero in sede giudiziale, il Soggetto Attuatore potrà rallentare, ritardare, interrompere o sospendere i servizi contrattuali;
10. il Comune di Clivio, in caso di grave e ingiustificato ritardo nell'adempimento degli impegni assunti con la sottoscrizione del presente atto, procede alla formale contestazione degli inadempimenti riscontrati e all'assegnazione di un congruo termine per provvedervi;
11. qualora l'intervento non venga avviato entro i termini stabiliti, il Comune, sentite Alfa e Uda, provvederà alla revoca delle quote di propria spettanza, provvedendo alla riallocazione di tali risorse;
12. si precisa che, a fronte di qualunque sospensione o interruzione dei servizi che non sia dovuta a causa di forza maggiore riconosciuta o a previsione contrattuale, il contratto sarà risolto di diritto, impregiudicato il diritto del comune al risarcimento di tutti i danni, nessuno escluso, e di individuare altro soggetto per la continuazione dei servizi ad altra impresa.
Art. 4 Disposizioni generali e finali
1. Il presente Accordo è vincolante per tutti i soggetti sottoscrittori;
2. resta in vigore fintanto che sarà il CDAM ad occuparsi del trattamento delle acque reflue del Comune di Clivio, fatto salvo il preventivo subentro di Alfa nelle posizioni del Comune di Clivio e la valutazione di altre strade per la gestione dei reflui del Comune;
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3. in caso di grave e ingiustificato ritardo da parte dei soggetti sottoscrittori nell’adempimento degli impegni assunti con la sottoscrizione del presente Accordo, il Comune procede alla formale contestazione degli inadempimenti riscontrati e all’assegnazione di un congruo termine per provvedervi.
Il Sindaco del Comune di Clivio Sig. Xxxxxxxx Xxxxx
Il Presidente di Alfa S.r.l. Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxxx
Il Presidente F.F. dell'Ufficio d'Ambito Dott. Xxxxxxxx Xxx Xxxxxxx
Documento firmato digitalmente ai sensi della vigente normativa