AREA MANUTENTIVA - IGIENE URBANA - AMBIENTE - PROTEZIONE CIVILE
Città Metropolitana di Cagliari
AREA MANUTENTIVA - IGIENE URBANA - AMBIENTE - PROTEZIONE CIVILE
AVVISO ESPLORATIVO - MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
PER L’AFFIDAMENTO DEL “SERVIZIO DI RICOVERO, CUSTODIA E MANTENIMENTO DEI CANI RANDAGI CATTURATI NEL COMUNE DI ASSEMINI PER 6 MESI”
IL RESPONSABILE
DELL’AREA MANUTENTIVA, IGIENE URBANA, AMBIENTE E PROTEZIONE CIVILE
- rende noto che il Comune di Assemini, necessitando di acquisire il “SERVIZIO DI RICOVERO, CUSTODIA E MANTENIMENTO DEI CANI RANDAGI CATTURATI NEL TERRITORIO COMUNALE”,
pubblica avviso al fine di individuare, nel rispetto dei principi di cui all’articolo 30 e 36 comma 2 lett. b, del Codice dei Contratti, gli Operatori economici da invitare a successiva procedura negoziata ai sensi e per gli effetti delle disposizioni del medesimo articolo.
- che, ai sensi del paragrafo 5.1.4. delle Linee Guida n. 4, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016,
n. 50 la durata della pubblicazione del presente avviso di indagine di mercato è di 15 giorni.
1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
Comune di Assemini, piazza Repubblica 1 09032 Assemini (Città Metropolitana di Cagliari)
xxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx
Il Responsabile del procedimento (ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50/2016 e s.m.i. e D.P.R. n. 207/2010 è l’Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx tel. 000.000000 ; e mail xxxxxxxxxxx@xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx
E’ stato predisposto il progetto di servizio per 3 anni con opzione di rinnovo per altri 3 anni, contenente la Relazione Tecnica, il Capitolato speciale descrittivo e prestazionale, il prospetto economico degli oneri complessivi necessari per l'acquisizione del servizio approvato con Delibera di Giunta n. 99 del 10/09/2021.
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Il presente avviso e gli elaborati del progetto di servizio sono disponibili sul sito xxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx nella Sezione Amministrazione Trasparente.
Il servizio in oggetto sarà acquisito ricorrendo, ai sensi dell’art. 37, comma 4, lett. a), del D.lgs.
n. 50/2016, alla Centrale Regionale di Committenza Sardegna CAT – Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione secondo le modalità previste nella lettera d’invito. Si invitano gli operatori interessati a registrarsi sulla suddetta piattaforma al fine di ricevere l’eventuale lettera d’invito e documentazione allegata e partecipare alla procedura.
Il presente avviso ha scopo esclusivamente esplorativo, senza l’instaurazione di posizioni giuridiche od obblighi negoziali.
La stazione appaltante si riserva comunque la possibilità di sospendere, modificare o annullare, in tutto o in parte, il procedimento avviato, e di non dar seguito all’indizione della successiva gara per l’affidamento del servizio di cui trattasi, senza che i soggetti che avranno aderito al presente avviso possano vantare alcuna pretesa.
2. OGGETTO DELL’APPALTO
Il servizio prevede, nelle more dell’espletamento della gara triennale, l’affidamento delle medesime attività per lo stretto periodo necessario all’espletamento della suddetta procedura stimata pari a sei mesi. In particolare esso comprende tutte le attività relative e necessarie al ricovero in canile rifugio dei cani randagi rinvenuti nel Comune di Assemini. Si intende ivi compreso lo smaltimento delle carcasse dei cani randagi deceduti e/o soppressi dal competente Servizio Veterinario ASL, il compito di provvedere agli interventi clinici e profilatici ordinari a garantire la cura sanitaria e il benessere degli animali di che trattasi e adoperarsi per ridurre la permanenza in canile.
È compreso fra gli oneri dell’appaltatore il servizio di trasporto e smaltimento delle carcasse di animali assegnati al comune di Assemini, che morissero in canile.
Inoltre dovrà essere effettuato il servizio di accalappiamento dei cani randagi sul territorio comunale che viene regolamentato ad opera della ASL competente.
L’appaltatore, come individuato dall’esito di gara, dovrà trasferire a proprie spese, i cani di proprietà dell’Ente ricoverati attualmente presso altro canile, al proprio canile rifugio.
Gli operatori economici, che avranno manifestato il proprio interesse tramite l’indagine di mercato, dovranno presentare il proprio ribasso sull’importo unitario di € 3,50 per cane per
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giorno di presenza in canile e € 35,00 per ciascun trasporto e smaltimento di carcasse di animali deceduti in canile.
L’importo del contratto ammonta a € 96.000,00 (IVA esclusa) di cui € 500,00 (IVA esclusa) per lo smaltimento delle carcasse, valutato sull’attuale presenza nel canile pari a 150 cani, per un periodo presuntivo di mesi sei e comunque fino ad esaurimento dell’importo medesimo.
L’offerta dovrà riferirsi all’intero servizio. Non sono ammesse offerte in aumento. Non saranno accettate offerte parziali.
Il servizio dovrà essere svolto secondo le modalità descritte dal capitolato di progetto.
La struttura che ospiterà i cani dovrà essere situata ad una distanza massima di 50 km dal Comune di Assemini e dovrà soddisfare i requisiti richiesti dalla normativa per lo svolgimento delle prestazioni.
3 DURATA DELL’APPALTO
L’affidamento del servizio di cui sopra viene disposto per il periodo presuntivo di mesi sei e comunque fino ad esaurimento dell’importo di contratto.
4 EVENTUALI OPZIONI DA CONSIDERARE NEL VALORE COMPLESSIVO DELL'APPALTO
Ai sensi di quanto disposto all’art.106 del D. Lgs 50/5016, non sono previste variazioni al contratto.
Non sono previsti opzioni e rinnovi fatta salva la necessità della proroga tecnica per un massimo di mesi due per un importo presuntivo di € 32.000,00
Ai soli fini di quanto disposto all’art. 35 comma 4 del D. Lgs 50/5016 e per l’acquisizione del CIG il valore stimato dell’appalto ammonta a complessivi € 128.000,00.
Gli importi suddetti sono comprensivi di ogni spesa, onere, contributo, per le attività di ricovero, mantenimento, custodia, profilassi sanitaria, trasporto e smaltimento carcasse animali e null’altro potrà essere preteso dall’Appaltatore.
L’appalto è soggetto all’imposta sul valore aggiunto (I.V.A.) nella misura di legge e tutti gli importi citati nel presente Capitolato Speciale si intendono I.V.A. esclusa.
5. ONERI DELLA SICUREZZA
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In conformità a quanto previsto dall’art. 26 comma 3-bis del d.lgs. 81/2008 per le modalità di svolgimento dell’appalto non è necessario redigere il DUVRI in quanto il servizio verrà svolto nella sede dell’appaltatore. Non sussistono, conseguentemente, costi per la sicurezza non soggetti a ribasso.
6. PROCEDURA DI GARA
La stazione appaltante espleterà la presente procedura di indagine di mercato pubblicando un avviso sul profilo di committente, nella sezione «amministrazione trasparente» sotto la sezione
«bandi e contratti» e nell’Albo pretorio, e ricorrerà ad altre forme di pubblicità, chiedendo ai Comuni confinanti ed alla Regione Sardegna di pubblicare il presente Avviso nell’albo pretorio.
Le successive lettere d’invito per partecipare alla procedura negoziata ai sensi dell’art 36, comma 2, lett. b, e artt. 63 del D.Lgs. 50/2016 e successive modificazioni ed integrazioni saranno spedite esclusivamente tramite la piattaforma telematica SardegnaCAT.
Alla procedura di gara verranno invitati tutti coloro che avranno presentato valida manifestazione di interesse.
Ai fini dell'applicazione del principio di rotazione previsto dal Codice dei Contratti, si precisa che, in base a quanto previsto all'art. 3 punto 3.6 delle Linee Guida n. 4 di ANAC di attuazione del Codice, la rotazione non si applica in quanto non viene operata alcuna limitazione in ordine al numero di operatori economici tra i quali effettuare la selezione. La stazione appaltante, tenuto conto dell'esito della pubblicizzazione dell'avviso, procederà comunque, anche in presenza di una sola manifestazione di interesse valida, all'invio della richiesta di offerta.
La procedura si svolgerà in modalità telematica: la documentazione amministrativa e le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici esclusivamente per mezzo della piattaforma SardegnaCAT
La stazione appaltante procederà ad aggiudicazione anche nel caso di presentazione di una sola offerta purché essa risulti conveniente ed idonea in relazione all'oggetto del contratto.
La stazione appaltante si riserva di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
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7. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
L’affidamento verrà aggiudicato con il criterio del minor prezzo determinato sull’offerta prezzi unitari.
Le puntuali documentazioni da trasmettere per la partecipazione alla gara saranno dettagliatamente descritte nella successiva lettera d’invito.
8. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
Gli operatori economici di cui all’articolo 3, lettera p) del Codice possono presentare manifestazione di interesse, in forma singola o associata, secondo le disposizioni dell’articolo 45 del D. Lgs. 50/2016, purché in possesso dei requisiti prescritti dai successivi articoli.
Sono ammessi anche gli operatori economici con sede in altri Stati membri dell’Unione europea, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi, nonché gli operatori economici di Paesi terzi firmatari degli accordi di cui all’articolo 49 del Codice, alle condizioni di cui al presente disciplinare.
Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 47 e 48 del Codice.
Sarà vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di retisti).
Sarà vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.
Sarà vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le retiste non partecipanti all’aggregazione potranno presentare offerta, per la medesima gara, in forma singola o associata.
I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice saranno tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi sarà vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla gara. In caso di violazione saranno esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l'articolo 353 del codice penale.
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Sarà vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, di indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.
Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c), quest’ultimo indicherà i consorziati per i quali concorre.
Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 45, comma 2 lettera f) del Codice, rispettano la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:
a. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
b. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete-contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offerta per determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;
c. nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole (Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà essere commisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto (Determinazione ANAC n. 3 del 23 aprile 2013).
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Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorzio di cui all’articolo 45, comma 1, lettera b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di retisti. A tal fine, se la rete è dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandatario della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvista di organo comune, il ruolo di mandatario della sub- associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato ai sensi dell’articolo 48 comma 12 del Codice, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.
Ai sensi dell’articolo 186-bis, comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, l’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano assoggettate ad una procedura concorsuale. [Dalla data di entrata in vigore del decreto legislativo 14/2019 il riferimento all’articolo 186-bis, comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, deve intendersi effettuato all’articolo 95 decreto legislativo 14/2019]
9. REQUISITI GENERALI
A pena di esclusione gli operatori economici devono essere in possesso, al momento della presentazione della manifestazione di interesse, dei requisiti generali di cui all’articolo 80 del Codice, da dichiararsi con la compilazione del modello Allegato A- Manifestazione di Interesse. In caso di partecipazione di consorzi di cui di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e verificata in relazione sia al consorzio che ai consorziati indicati quali esecutori (qualora indicati).
Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni, in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165.
La mancata accettazione delle clausole contenute nel protocollo di legalità/patto di integrità e il mancato rispetto dello stesso costituiscono causa di esclusione dalla gara, ai sensi dell’articolo 83 bis del decreto legislativo n. 159/2011.
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9. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA
Al momento della presentazione della manifestazione di interesse i concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti previsti nei commi seguenti, da dichiararsi con la compilazione del modello Allegato A- Manifestazione di Interesse.
In fase di gara i documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti saranno trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.
9.1 REQUISITI DI IDONEITÀ
Costituiscono requisiti di idoneità:
a) iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara. Il concorrente non stabilito in Italia ma in un altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’articolo 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito
b) Il concorrente inoltre dovrà avere la disponibilità a qualunque titolo, di una struttura per il ricovero dei cani, riconducibile alla tipologia del “canile rifugio” di cui ai punti 5.1 e 5.2 dell’allegato alla deliberazione di Giunta Regionale n. 17/39 del 27.04.2010, situato entro il raggio di 50 Km dalla sede del Comune di Assemini.
Per la comprova del requisito la stazione appaltante acquisirà d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti da rendersi su dichiarazione del Legale rappresentante.
9.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA
I requisiti di capacità economica e finanziaria sono rappresentati da:
a) Fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto riferito a ciascuno degli ultimi n. 2 esercizi finanziari disponibili di € 45.000,00 IVA esclusa.
Il settore di attività è attività cinofila.
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Tale requisito è richiesto al fine di garantire l’esecuzione delle prestazioni da personale adeguatamente formato.
La comprova del requisito ai sensi dell’articolo 86, comma 4 e Allegato XVII parte I, del Codice sarà fornita, in fase di gara, mediante uno o più dei seguenti documenti:
- per le società di capitali mediante i bilanci, o estratti di essi, approvati alla data di scadenza del termine per la presentazione delle offerte corredati della nota integrativa dai quali si evinca il fatturato specificato dichiarato;
- per gli operatori economici costituiti in forma d’impresa individuale ovvero di società di persone mediante il Modello Unico o la Dichiarazione IVA dai quali si evinca il fatturato specificato dichiarato;
- dichiarazione resa, ai sensi e per gli effetti dell’articolo 47 del D. Lgs. n. 445/2000, dal soggetto o organo preposto al controllo contabile della società ove presente (sia esso il Collegio sindacale, il revisore contabile o la società di revisione), attestante la misura (importo) e la tipologia (causale della fatturazione) del fatturato specifico dichiarato in sede di partecipazione;
- copia delle fatture da cui si ricava il fatturato specifico realizzato;
- certificati rilasciati dall’amministrazione/ente pubblico contraente, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione o dei certificati rilasciati dal committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione; qualora non prodotti in originale.
Ove le informazioni sui fatturati non siano disponibili, per le imprese che abbiano iniziato l’attività da meno di tre anni, i requisiti di fatturato devono essere rapportati al periodo di attività.
9.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE
a) Esecuzione negli ultimi tre anni dei seguenti servizi analoghi
Il concorrente deve aver eseguito nell’ultimo triennio un servizio analogo a gestione e conduzione di un canile di importo minimo pari a € 30.000,00 e per una durata non inferiore a 3 mesi.
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La comprova del requisito, sarà fornita in fase di gara mediante:
- certificati rilasciati dall’amministrazione/ente aggiudicatore/committente privato, con l’indicazione dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione;
- fatture dalle quali risulti chiaramente il servizio reso/a, ove la causale non sia chiara il concorrente deve produrre anche copia dei contratti cui le fatture si riferiscono; … [indicare altri eventuali documenti].
9.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE
Nei raggruppamenti temporanei, la mandataria deve, in ogni caso, possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria ai sensi dell’articolo 83, comma 8 del Codice.
La mandataria di un raggruppamento temporaneo di tipo verticale, ai sensi dell’articolo 48, comma 2 del Codice, esegue le prestazioni indicate come principali, anche in termini economici, le mandanti quelle indicate come secondarie.
I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettera d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che è assimilata alla mandataria.
Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia una sub- associazione, nelle forme di consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti, i relativi requisiti di partecipazione sono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.
Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui al punto 10.1 lettera a) deve essere posseduto:
a. da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;
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b. da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi abbia soggettività giuridica.
Il requisito relativo all’iscrizione la disponibilità a qualunque titolo, di una struttura per il ricovero dei cani, riconducibile alla tipologia del “canile rifugio” di cui ai punti 5.1 e
5.2 dell’allegato alla deliberazione di Giunta Regionale n. 17/39 del 27.04.2010, situato entro il raggio di 50 Km dalla sede del Comune di Assemini può essere posseduto dalla Mandataria o dalla Mandante.
Il requisito relativo al fatturato specifico di cui al punto 9.2 lettera a) deve essere soddisfatto dal raggruppamento temporaneo orizzontale nel complesso; detto requisito deve essere posseduto in misura maggioritaria dalla mandataria.
Nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo verticale il fatturato specifico richiesto nella prestazione principale dovrà essere dimostrato esclusivamente dalla mandataria;
Nel raggruppamento misto si applica la regola del raggruppamento verticale e per le singole prestazioni (principale e secondaria) che sono eseguite in raggruppamento di tipo orizzontale si applica la regola prevista per quest’ultimo.
Il requisito del servizio di punta di cui al precedente punto 9.3 lettera a) deve essere posseduto per intero dalla mandataria.
9.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI
I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettere b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.
Il requisito relativo all’iscrizione nel Registro delle Imprese oppure nell’Albo delle Imprese artigiane di cui al punto 9.1 lettera a) deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori.
Il requisito relativo all’iscrizione la disponibilità a qualunque titolo, di una struttura per il ricovero dei cani, riconducibile alla tipologia del “canile rifugio” di cui ai punti
5.1 e 5.2 dell’allegato alla deliberazione di Giunta Regionale n. 17/39 del 27.04.2010, situato entro il raggio di 50 Km dalla sede del Comune di Assemini può essere
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posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori.
I requisiti di capacità economica e finanziaria nonché tecnica e professionale, ai sensi dell’articolo
47 del Codice, devono essere posseduti direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dai singoli consorziati;
I requisiti economico-finanziari e tecnico organizzativi posseduti dal consorzio e dai singoli consorziati sono sommati.
10. AVVALIMENTO
Non è consentito l’avvalimento per la dimostrazione dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale.
Nel caso di avvalimento di requisiti immateriali non è necessario prevedere la messa a disposizione di mezzi e attrezzature. L’ausiliaria deve:
a) possedere i requisiti previsti dall’articolo 10 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;
b) presentare la dichiarazione di avvalimento concernente:
o i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’articolo 80, comma 3 del Codice, ovvero la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;
o l’obbligo verso il concorrente e verso la stazione appaltante, a mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
o la non partecipazione alla gara in proprio o come associata o consorziata ai sensi dell’articolo 89, comma 7 del Codice;
o l’accettazione del PATTO DI INTEGRITA’, approvato con deliberazione del Consiglio Comunale n. 105 del 06.08.201, allegato alla documentazione di gara;
In fase di manifestazione di interesse il concorrente indica, con la compilazione del Modello
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Allegato A, che intende ricorrere all’avvalimento, indicando l’impresa ausiliaria e presentando il relativo Modello Allegato A, sottoscritto digitalmente dall’impresa ausiliaria.
In fase di gara il concorrente dovrà allegare il contratto di avvalimento nel quale saranno indicati:
a) i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane;
b) la durata del contratto pari al tempo necessario all’esecuzione della prestazione che richiede l’utilizzo delle risorse oggetto di avvalimento;
c) il corrispettivo o, in mancanza, l’interesse economico-patrimoniale conseguito dall’impresa ausiliaria;
d) l’impegno a non mettere contestualmente a disposizione di altri soggetti le risorse oggetto di avvalimento per tutta la durata del contratto;
e) Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.
A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla medesima gara sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.
Nel caso di dichiarazioni mendaci da parte dell’ausiliaria si procede all’esclusione del concorrente e all’escussione della garanzia, dandone comunicazione all’ANAC.
Ad eccezione dei casi in cui sussistano dichiarazioni mendaci, qualora per l’ausiliaria sussistano motivi obbligatori di esclusione o laddove essa non soddisfi i pertinenti criteri di selezione, la stazione appaltante impone al concorrente di sostituire l’ausiliaria.
11. SUBAPPALTO.
L’Aggiudicatario è obbligato ad eseguire direttamente gli obblighi contrattualmente assunti con espresso divieto di subappalto, ad eccezione del trasporto e smaltimento delle carcasse dei cani deceduti da conferire presso ditte appositamente specializzate ed autorizzate dalle componenti autorità.
Ai sensi dell’art. 193 del D.Lgs. n. 152/2006 le carcasse dovranno essere trasportate accompagnate da un formulario di identificazione come previsto dal predetto articolo, sarà onere
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dell’Appaltatore acquisire la copia del formulario firmata dall’Appaltatore e acquisire la copia del formulario firmata dall’impianto di destinazione secondo le modalità stabilite dal suddetto articolo 193.
Qualora nel corso di esecuzione del contratto, la capienza della struttura nella disponibilità dell’Appaltatore a qualunque titolo, non consentisse di ospitare ulteriori esemplari rispetto al valore medio di presenze indicato nel presente Capitolato e negli atti di gara, incrementato del 30%, l’Amministrazione può autorizzare il subappalto del servizio per la parte esuberante, come sopra descritta, ad alto operatore economico che abbia nella propria disponibilità una struttura con le medesime caratteristiche indicate al successivo art. 16 del presente atto.
12 TERMINE E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE D’INTERESSE
La manifestazione d’interesse dovrà essere presentata dall'operatore economico, utilizzando l'apposito modello ALLEGATO A denominato “Manifestazione di interesse” disponibile unitamente all'avviso in oggetto. Detto modello, debitamente compilato e sottoscritto digitalmente dal legale rappresentante o soggetto munito di procura, dovrà essere trasmesso a mezzo pec avente ad oggetto “MANIFESTAZIONE D’INTERESSE PER L’AFFIDAMENTO DEL “SERVIZIO DI RICOVERO, CUSTODIA E MANTENIMENTO DEI CANI RANDAGI CATTURATI NEL
COMUNE DI ASSEMINI PER 6 MESI” presso l’indirizzo pec xxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxxxx.xx.xx ed alla cortese attenzione del R.U.P. Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx entro e non oltre il termine perentorio del 20.01.2021.
Si precisa che:
- nelle ipotesi di RTI/Consorzio ordinario costituendi la manifestazione d’interesse dovrà essere redatta e sottoscritta sia in proprio dalla capogruppo che dalla/e mandante/i;
- nelle ipotesi di RTI/Consorzio ordinario costituiti la manifestazione d’interesse dovrà essere redatta e sottoscritta dalla capogruppo/mandataria;
- nelle ipotesi di rete di impresa equiparate a RTI (Rete di impresa dotata di organo comune privo di rappresentanza ovvero sprovvista di organo comune, oppure dotata di organo comune privo dei requisiti di qualificazione) valgono le stesse regole sopra indicate per l’RTI costituendo o costituito;
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- nelle ipotesi di rete di impresa equiparate a un Consorzio ordinario (Rete di impresa dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica, oppure Rete di impresa dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica) la manifestazione di interesse deve essere redatta e sottoscritta dall'impresa retista che riveste la funzione di organo comune, nonché da ognuna delle imprese aderenti al contratto di rete che partecipano alla gara quali imprese retiste esecutrici;
- nell’ipotesi di Consorzio tra società cooperative di produzione e lavoro e Consorzio tra imprese artigiane la manifestazione d’interesse dovrà essere redatta e sottoscritta dal Consorzio;
- nell’ipotesi di Consorzio stabile, che concorre in proprio la manifestazione di interesse deve essere sottoscritta dal Consorzio;
- nell'ipotesi di Consorzio stabile che concorre per proprie consorziate esecutrici, la manifestazione di interesse deve essere redatta e sottoscritta sia in proprio dal Consorzio che dalle singole consorziate esecutrici.
Per firmare digitalmente la manifestazione di interesse, i titolari o legali rappresentanti degli operatori economici dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPA, secondo quanto previsto dal Codice dell’Amministrazione Digitale (art. 29 c.1) e specificato dal DPCM 30 marzo 2009, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali.
L'operatore economico che presenta la manifestazione di interesse dovrà essere in possesso dei requisiti minimi di capacità richiesti dal presente avviso e dichiararli secondo quanto previsto nell'apposito modello.
La stazione appaltante non prenderà in considerazione le manifestazioni di interesse presentate nel caso in cui il modello “Manifestazione di interesse”:
- manchi;
- non sia firmato digitalmente;
- sia firmato digitalmente da una persona che non risulti dal modello stesso munita del potere di rappresentare il soggetto che presenta manifestazione di interesse;
- sia firmato digitalmente da persona diversa rispetto alla persona dichiarante, anche se entrambi muniti del potere di rappresentare il soggetto che presenta manifestazione di interesse;
Città Metropolitana di Cagliari
- sia firmato, nel caso di soggetti plurimi, in modo difforme da quanto sopra precisato;
Le eventuali irregolarità nelle dichiarazioni dell'apposito modello Allegato A “Manifestazione di interesse” potranno essere sanate con il procedimento del soccorso istruttorio di cui all'art. 83 c. 9 del d.lgs. 50/2016.
Si fa presente che l’operatore economico che ha fatto pervenire la manifestazione di interesse a seguito del presente avviso avrà la facoltà, ai sensi dell’art. 48 comma 11 del d.lgs 50/2016, di presentare offerta per sé o quale mandatario di operatori riuniti secondo le modalità che saranno indicate nella lettera di invito.
In tali casi, ai fini del raggiungimento della soglia minima dei requisiti richiesta per l’ammissione e come meglio specificato nella lettera di invito a presentare offerta, ciascuna singola impresa costituente l’operatore riunito, dovrà essere in possesso ed apportare parte di ognuno dei requisiti richiesti. La mandataria, comunque, dovrà essere in possesso ed apportare ognuno dei requisiti richiesti in misura maggioritaria rispetto agli altri membri dell’operatore riunito.
13 FASE SUCCESSIVA ALLA RICEZIONE DELLE CANDIDATURE
Qualora le imprese che hanno manifestato interesse risultino essere in numero superiore a 10 si provvederà ad effettuare sorteggio pubblico del quale sarà dato opportuno avviso sul sito del Comune sezione Amministrazione Trasparente- Bandi di gara e contratti.
Individuate le ditte ammesse, la spedizione delle lettere invito a gara alle imprese avverrà tramite piattaforma telematica all’indirizzo pec/mail dalle stesse indicate a seguito di registrazione sulla piattaforma telematica SARDEGNACAT. La procedura di gara si svolgerà dunque sulla piattaforma telematica in uso a questa stazione appaltante.
Il candidato, con la presentazione della manifestazione di interesse, autorizza espressamente l’uso del suddetto strumento di comunicazione all’ indirizzo pec dal medesimo indicato nell’istanza Allegato A.
Resta stabilito sin da ora che la presentazione della candidatura non genera alcun diritto o automatismo di partecipazione ad altre procedure di affidamento sia di tipo negoziale che pubblico.
Non saranno prese in considerazione le istanze comunque presentate prima della data di pubblicazione del presente avviso.
Città Metropolitana di Cagliari
La lettera di invito a presentare offerta sarà comunque resa disponibile sul Sistema Telematico SardegnaCAT nell’area riservata all’appalto in oggetto.
L’appalto si svolgerà in modalità telematica: le dichiarazioni per la partecipazione e le offerte dovranno essere formulate dagli operatori economici e ricevute dalla stazione appaltante esclusivamente per mezzo del Sistema Telematico SardegnaCAT accessibile secondo le modalità illustrate nella lettera-invito.
Le eventuali richieste di “Chiarimenti” dovranno pervenire inderogabilmente entro il quinto giorno lavorativo antecedente la data di scadenza del termine stabilito per ricevere le manifestazioni di interesse.
Attraverso lo stesso mezzo la Società provvederà a fornire risposte a tutti i chiarimenti che perverranno tre giorni lavorativi prima della data di scadenza del termine stabilito per ricevere le manifestazioni di interesse.
14. PRECISAZIONI SU SITUAZIONI DI CONTROLLO EX ART.80 COMMA 5 lett.m)
L’art.80 comma 5 lett. m) prevede l’esclusione qualora:
“…m) l'operatore economico si trovi rispetto ad un altro partecipante alla medesima procedura di affidamento, in una situazione di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile o in una qualsiasi relazione, anche di fatto, se la situazione di controllo o la relazione comporti che le offerte sono imputabili ad un unico centro decisionale…”
Pertanto, pur essendo in una fase di semplice manifestazione di interesse, si provvederà all’esclusione qualora sia accertato che le richieste pervenute siano riconducibili ad unico centro decisionale.
15. ULTERIORI INFORMAZIONI
Il presente avviso è finalizzato ad una indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo l’Amministrazione che sarà libera di seguire anche altre procedure.
L’Amministrazione si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato, senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
Resta inteso che la presentazione della manifestazione di interesse non costituisce prova di possesso dei requisiti generali e speciali richiesti per l’affidamento dei servizi, che dovranno nuovamente essere dichiarati, con apposita dichiarazione confermativa da parte dell’interessato ed accertati dalla stazione appaltante in occasione della procedura negoziata di affidamento.
I dati raccolti saranno trattati ai sensi del Regolamento (UE) n. 2016/679 e del D.lgs. 196/2003 e s.m.i, esclusivamente nell’ambito della presente gara.
Allegato al presente Avviso:
A) - MODELLO MANIFESTAZIONE DI INTERESSE
Il Funzionario Tecnico Ing. Xxxxxxx Xxx
IL RESPONSABILE DELL’AREA
Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxx
XXXXX XXXXXXXXX 30.12.2021
12:00:12
GMT+00:00
Sommario
AVVISO ESPLORATIVO - MANIFESTAZIONE DI INTERESSE 1
1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE 1
2. OGGETTO DELL’APPALTO 2
3 DURATA DELL’APPALTO 3
4 EVENTUALI OPZIONI DA CONSIDERARE NEL VALORE COMPLESSIVO DELL'APPALTO 3
5. ONERI DELLA SICUREZZA 4
6. PROCEDURA DI GARA 4
7. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 5
8. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE . 5 9. REQUISITI GENERALI 7
9. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 8
9.1 REQUISITI DI IDONEITÀ 8
9.2 REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA 8
9.3 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE 9
9.4 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE 10
9.5 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI 11
10. AVVALIMENTO 12
11. SUBAPPALTO 13
12 TERMINE E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLA MANIFESTAZIONE D’INTERESSE 14
13 FASE SUCCESSIVA ALLA RICEZIONE DELLE CANDIDATURE 16
14. PRECISAZIONI SU SITUAZIONI DI CONTROLLO EX ART.80 COMMA 5 lett.m) 17
15. ULTERIORI INFORMAZIONI 17