AMMINISTRAZIONE COMMITTENTE: COMUNE DI ADRANO (CT)
Comune di Adrano Città Metropolitana di Catania III SETTORE Affari Istituzionali Xxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx xx 00- 00000 Xxxxxx |
AMMINISTRAZIONE COMMITTENTE: COMUNE DI ADRANO (CT)
BANDO DI GARA
PROCEDURA APERTA ART. 60 DEL D. LGS. 50/2016 PER L’APPALTO DEL
SERVIZIO DI "SPAZZAMENTO, RACCOLTA E TRASPORTO ALLO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI ”
Validazione rilasciata dal RUP in data 22 aprile 2021 Determina a contrarre n. 830/R.G. del 29 giugno 2021
Importo complessivo dell’appalto € 3.643.444,97 oltre I.V.A. al 10% di cui:
a) € 3.580.223,64 soggetto a ribasso
b) € 63.221,33 oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso Normativa di riferimento:
Decreto Legislativo n. 50 del 18 aprile 2016 indicato come “Codice” D.P.R. n. 207 del 5 ottobre 2010 (limitatamente alle disposizioni non immediatamente abrogate per effetto dell’art. 217, comma 1, lettera u), del decreto legislativo n. 50/2016) indicato come “Regolamento” |
Codice identificativo gara CIG 8741992802 |
SEZIONE I : Amministrazione Aggiudicatrice:
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione: Comune di Adrano Indirizzo: xxx X. Xxxxxxxxxx – 00000 Xxxxxx (XX); Punti di contatto: III Settore Affari Istituzionali 0957606264-6282 Posta elettronica: xxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx.xx PIATTAFORMA TELEMATICA (URL): xxxxx://xxx0.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx Raggiungibile anche dal sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx.xx - Portale Appalti & Contratti |
RUP dell'intervento “SERVIZIO DI SPAZZAMENTO, RACCOLTA E TRASPORTO ALLO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI DIFFERENZIATI E INDIFFERENZIATI, COMPRESI QUELLI ASSIMILATI, ED ALTRI SERVIZI DI IGIENE PUBBLICA” è il Responsabile dell’VIII Settore del Comune di Adrano, Per. Agr. Xxxxxx Xxxx Tel. 0000000000 |
Il Bando di gara, il Disciplinare di gara, la Modulistica, il Capitolato e gli allegati tecnici sono disponibili sulla piattaforma telematica di cui sopra |
La documentazione dovrà essere caricata esclusivamente tramite la piattaforma telematica del |
Comune di Adrano, previa registrazione, entro il termine perentorio indicato al punto IV.3.5. L’intero procedimento di gara è telematico. Le Ditte che intendono partecipare alla gara dovranno caricare i documenti richiesti utilizzando esclusivamente la piattaforma telematica e rispettando in ogni sezione le indicazioni ivi contenute. Non è ammesso il recapito di alcun atto o documento presso la Stazione appaltante. Le richieste di chiarimenti e/o i quesiti, dovranno pervenire esclusivamente tramite la piattaforma entro e non oltre DIECI giorni prima la data di scadenza di presentazione delle offerte. Le risposte verranno fornite entro, e non oltre, CINQUE giorni prima la scadenza di presentazione delle offerte. Le risposte ai quesiti aventi valenza generale saranno resi noti mediante pubblicazione sulla Piattaforma Telematica del Comune di Adrano. Non saranno fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine sopra indicato. Resta a carico dei concorrenti la consultazione del portale istituzionale prima della presentazione dell’offerta, dove saranno pubblicati eventuali aggiornamenti, documenti integrativi e le FAQ. |
I.2) Tipo di amministrazione aggiudicatrice:
Ente locale |
I.3) Principali settori di attività
Ambiente. |
I.4) Concessione di un appalto a nome di altre amministrazioni aggiudicatrici
L'amministrazione aggiudicatrice acquista per conto di altre amministrazioni aggiudicatrici: NO |
SEZIONE II Oggetto dell’Appalto. – SERVIZIO
II.1) Descrizione e Denominazione conferita all’appalto dall’amministrazione aggiudicatrice:
SERVIZIO DI SPAZZAMENTO, RACCOLTA E TRASPORTO ALLO SMALTIMENTO DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI DIFFERENZIATI E INDIFFERENZIATI, COMPRESI QUELLI ASSIMILATI, ED ALTRI SERVIZI DI IGIENE PUBBLICA |
II.2) Tipo di appalto e luogo di prestazione dei servizi:
• Categoria del servizio: Servizi di igiene urbana ambientali • Luogo di esecuzione: Comune di Adrano • Codice NUTS: ITG 17. |
II.1.3) Informazioni sugli appalti pubblici, l’accordo quadro e il sistema dinamico di acquisizione (SDA)
L’avviso riguarda: un appalto pubblico di servizi. |
II.1.4) Breve descrizione dell’appalto:
Il servizio oggetto di affidamento comprende i seguenti servizi di base, descritti indicativamente: 1. lo spazzamento e diserbo stradale, fisico e/o chimico; 2. lo svuotamento dei cestini gettacarte, installati nelle strade, piazze e in tutti gli spazi pubblici; |
3. la raccolta e trasporto dei rifiuti solidi urbani e speciali, come definiti dall’art. 184, comma 2, del D. Lgs. n. 152/2006, (incluso quelli raccolti in forma differenziata e RUP) prodotti dalle utenze assog- gettate a TARSU/TARES, nel rispetto dei regolamenti comunali per la gestione dei rifiuti, compreso il trasferimento agli impianti di destinazione finale di trattamento o di stoccaggio;
4. il trasferimento agli impianti di destinazione finale di trattamento o di stoccaggio;
5. il ritiro ed il trasporto agli impianti di destinazione finale di trattamento o di stoccaggio dei rifiuti solidi urbani ed assimilati provenienti dalla pulizia dei mercati (rionali, settimanali e/o mensili), il cui confe- rimento, in contenitori forniti dal gestore, è a cura dei venditori ambulanti;
6. il ritiro degli sfalci di potatura (assimilabili ai rifiuti vegetali provenienti da aree verdi, individuati come rifiuti urbani ai sensi dell’art. 184, comma 2, lettera e del D. Lgs. n. 152/2006) prodotti dalle utenze assoggettate a TARSU/TARES, nel rispetto del Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti, compreso il trasporto all’impianto di destinazione finale;
7. il lavaggio delle strade, delle piazze, dei marciapiedi e delle aree utilizzate per lo svolgimento delle attività mercatali (rionali, settimanali e/o mensili);
8. il lavaggio (interno ed esterno), disinfezione e manutenzione dei cassonetti, dei contenitori vari (escluso quelli dati in uso ai privati) e delle attrezzature a servizio della raccolta;
9. la raccolta delle siringhe abbandonate e delle carogne animali ritrovate su suolo pubblico e relativo trasporto a destinazione autorizzata;
10. la gestione delle strutture e logistica relativi alla fase della raccolta (CCR, isole ecologiche, stazioni di trasferenza, etc.). È previsto il trasporto presso il CCR dei rifiuti differenziati provenienti dalla rac- colta, se ulteriormente differenziabili. È previsto altresì il ritiro e il trasporto agli impianti di destina- zione finale di trattamento o di stoccaggio di tutti i rifiuti conferiti presso il CCR, sia di quelli portati di- rettamente dall’utente, che di quelli provenienti dalla raccolta e portati al CCR per essere ulterior- mente trattati.
II.1.5) Vocabolario comune per gli appalti (CPV):
(CPV): 90500000-2 Servizi connessi ai rifiuti urbani e domestici, 90511000-5 Servizi di raccolta di rifiuti, 90511100 3 Servizi di raccolta di rifiuti solidi urbani, 90511200-4 Servizi di raccolta di rifiuti domestici, 90512000-9 Servizi di trasporto di rifiuti, 90610000-6 Servizi di pulizia e di spazzamento delle strade
II.1.6) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici ( AAP)
L’appalto NON è disciplinato dall’accordo sugli appalti pubblici
II.1.7) LOTTI
L’appalto NON è suddiviso in lotti
Ai sensi dell’art. 51 c.1 del D. Lgs. n. 50/2016 codice, la suddivisione in lotti non risulta funzionale e fatti- bile in quanto i servizi previsti sono strettamente correlati fra essi così come previsti nella fase del di- mensionamento (progettazione) con riferimento al personale che risulta mutuamente impegnato nel re- lativo svolgimento.
II.1.9) Informazioni sulle varianti
Essendo il criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa secondo l’adozione del miglior rapporto qualità/prezzo si applicano come previsto all’art. 95, comma 14 del D. Lgs. n. 50/2016, per cui è prevista la possibilità di introdurre delle varianti migliorative, fermo restando i minimi inderogabili previsti per il servizio nel Capitolato Speciale d’Appalto e con riferimento ai criteri e sub criteri stabiliti nell’allegato al disciplinare di gara.
II.2) QUANTITATIVO O ENTITÀ DELL'APPALTO
Il valore dell’appalto viene calcolato ai sensi dell’art. 35 del D. Lgs 50/2016 e ss.mm.ii.
Il calcolo del valore stimato del servizio è basato sull'importo totale pagabile, al netto dell'IVA, calcolato sull’importo stimato come da elaborato “progetto del servizio di spazzamento, raccolta e trasporto allo smaltimento dei rifiuti solidi urbani” All. E
IMPORTO DEL SERVIZIO
L’importo del servizio individuato come servizio principale ed unico comprensivo di oneri di sicurezza ammonta, per un periodo di mesi 12 (dodici) ad € 3.643.444,97 oltre iva al 10%.
L’importo non soggetto a ribasso d’asta per oneri di sicurezza è pari ad € 63.221,33.
Tale importo è da ritenersi comprensivo di tutte le spese connesse all’erogazione del servizio, incluse quelle necessarie per il reperimento degli strumenti e materiale di supporto.
Il costo di conferimento delle frazioni differenziate agli impianti è a carico del Comune di Adrano.
I proventi derivanti dai rifiuti differenziati, conferiti in forza delle convenzioni sottoscritte tra i Comuni ed i Consorzi di filiera, spettano al Comune di Adrano.
II.3) DURATA DELL'APPALTO O TERMINE DI ESECUZIONE
Mesi 12 (dodici) decorrenti dalla consegna del servizio.
SEZIONE III: INFORMAZIONI DI CARATTERE GIURIDICO, ECONOMICO, FINANZIARIO E TECNICO
III.1) CONDIZIONI RELATIVE ALL'APPALTO
III.1.1) Xxxxxxxx e garanzie richieste:
Ai sensi dell’art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, l'offerta è corredata da una garanzia fideiussoria, denominata "garanzia provvisoria" pari al 2 percento del prezzo base indicato nel bando, e cioè per l’importo di € 72.868,90 a favore dell’amministrazione aggiudicatrice (Comune di Adrano), secondo le modalità di cui all'art. 93 del D. Lgs. n. 50/2016, come da relative prescrizioni di cui al disciplinare di gara parte integrante del presente bando.
L’aggiudicatario deve prestare cauzione definitiva ai sensi dell’art. 103 del D. Lgs. n. 50/2016
III.1.2) Principali Modalità di Finanziamento e di Pagamento
- fondi di bilancio del comune di Adrano.
- Il pagamento avverrà: nelle modalità indicate nel Capitolato Speciale di Appalto.
III.1.3) (Clausole sociali del bando di gara): art. 50 D. Lgs. n. 50/2016
Per l’affidamento del presente contratto di servizio ad alta intensità di manodopera, nel rispetto dei principi dell'unione europea, è prevista la clausola sociale volta a mantenere la stabilità occupazionale del personale impiegato nel precedente appalto, nonché l’applicazione da parte dell’aggiudicatario, dei
contratti collettivi di settore di cui all’articolo 51 del decreto legislativo 15 giugno 2015, n. 81.
All’appalto viene applicato il Contratto Nazionale di Lavoro (CCNL) di categoria (personale addetto ai servizi ambientali come da tabelle di costo Ministero del Lavoro e delle politiche sociali di cui al Decreto direttoriale n. 7 del 1° febbraio 2019 del Ministero Del Lavoro E Delle Politiche Sociali.
III.1.4) Sopralluogo
Per la partecipazione alla gara non è richiesto il sopralluogo obbligatorio alla presenza del tecnico dell’Amministrazione Comunale, fermo restando la presa conoscenza dello stato dei luoghi.
III.2) CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE
III.2.1) Forma giuridica dei soggetti ammessi alla gara: art. 45 D. Lgs n. 50/2016.
Sono ammessi a partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici ai sensi dell’art. 45 del
D. Lgs. n. 50/2016 gli operatori economici di cui all’articolo 3, comma 1, lettera p) nonché gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi e precisamente:
1). Gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici, comprese le associazioni temporanee, che in base alla normativa dello Stato membro nel quale sono stabiliti, sono autorizzati a fornire la prestazione oggetto della procedura di affidamento, possono partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici anche nel caso in cui essi avrebbero dovuto configurarsi come persone fisiche o persone giuridiche, ai sensi del presente codice.
Rientrano nella definizione di operatori economici i seguenti soggetti:
a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, e le società, anche cooperative;
b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422, e del decreto legislativo del Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 00 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;
c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzione e lavoro. I consorzi stabili sono formati da non meno di tre consorziati che, con decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa.
d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell'offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l'offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti;
e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all'articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell'articolo 2615-ter del codice civile;
f) le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell'articolo 3, comma 4-ter, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33;
g) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240.
N.B.: La prestazione del servizio di cui alla presente gara: è riservata ai soggetti iscritti all’Albo Nazionale Gestori Ambientali (ANGA) ex 'art. 212 del D. Lgs. n. 152/2006; l’iscrizione pertanto deve essere posse- duta, a pena di esclusione, da tutti i soggetti partecipanti.
Possono partecipare alla gara concorrenti appositamente e temporaneamente raggruppati in conformità alle disposizioni di cui all'art. 48 del Codice.
Per i Raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici, trovano applicazioni gli artt. 47 e 48 del D. Lgs. n. 50/2016.
III.2.2) Situazione degli operatori economici
Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano: ⮚ le condizioni di cui all’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016; ⮚ le condizioni di cui all’art. 89, comma 7 del D. Lgs. n. 50/2016; ⮚ le cause di divieto, decadenza o di sospensione di cui all’art. 67 del decreto legislativo 6 settembre 201, n. 159; ⮚ le condizioni ostative di cui all’art. 53, comma 16-ter, del decreto legislativo n. 165/2001, introdotto dall’art. 1, comma 42, lettera l), della legge n. 190/2012 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione; ⮚ gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”, di cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle finanze del 21 novembre 2001 devono essere in possesso, pena l’esclusione dalla gara, dell’autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m.14 dicembre 2010 del Ministero dell’economia e delle finanze (art. 37 del d.l. 31 maggio 2010, n. 78). ⮚ Agli operatori economici concorrenti è richiesta, pena l’esclusione l’iscrizione nell’elenco dei fornitori, prestatori di servizi ed esecutori di lavori non soggetti a tentativo di infiltrazione mafiosa (c.d. white list) istituito presso la prefettura della provincia in cui l’operatore ha la propria sede, oppure devono aver presentato domanda d’iscrizione al predetto elenco (cfr. Circola del Ministero dell’Interno prot. n. 25954 del 2303/2016 e DPCM 18 aprile 2003 come aggiornato dal DPCM 24 novembre 2016). ⮚ Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, primo periodo, del D. Lgs. n. 50/2016, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale, qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete). ⮚ Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice (consorzi tra società cooperative e consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili), ai sensi dell’art. 48, comma 7, secondo periodo, del D. Lgs. n. 50/2016 è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara. |
III.2.3) REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei requisiti previsti nel seguente paragrafo. I documenti richiesti all’operatore economico ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere inseriti nel sistema AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016. Ai sensi dell’art. 59, comma4, lett.b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente bando. III.2.4) REQUISITI DI IDONEITA’ PROFESSIONALE 1. Iscrizione alla C.C.I.A.A. per l’attività prevista nel presente appalto. 2. Iscrizione all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali (ANGA) ai sensi dell’art. 212 D. Lgs. 152/2006 e del D.M. 3 giugno 2014 n. 120 (Regolamento per la definizione delle attribuzioni e delle modalità di organizzazione dell’Albo nazionale dei gestori ambientali, dei requisiti tecnici e finanziari delle imprese e dei responsabili tecnici, dei termini e delle modalità di iscrizione e dei relativi diritti annuali) per : Categoria 1: raccolta e trasporto rifiuti urbani, classe d) e non inferiore ad essa, quale prestazione principale. Ai sensi dell’art. 89 comma 10 del Codice l’avvalimento non è ammesso per soddisfare il requisito dell’ all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali (ANGA) di cui all’art. 212 D. Lgs. 152/2006. Il concorrente non stabilito in Italia, ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice presenta una dichiarazione giurata, o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito. III.2.5) REQUISITI DI CAPACITA’ ECONOMICA FINANZIARIA a) fatturato globale medio annuo riferito agli ultimi tre esercizi non inferiore all’importo di euro 2.000.000,00; b) fatturato specifico medio annuo del settore di attività oggetto dell'appalto, non inferiore |
all’importo di euro 2.000.000,00.
III.2.6) REQUISITI DI CAPACITA’ TECNICA
a) Regolare esecuzione di servizi - negli ultimi tre anni antecedente la data di pubblicazione del bando di gara - analoghi a quelli del presente appalto, con indicazione dei rispettivi importi, date e destinatari, pubblici o privati.
b) Possesso del certificato in base al sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI EN ISO 9001:2015 per i servizi di igiene urbana, rilasciato da un organismo accreditato ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45.000 e della serie UNI XXX XX XXX/XXX 00000.
III.2.7) INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONE DI IMPRESE DI RETE, GEIE.
I soggetti di cui all’45, comma 2, lettera d), e),f).g) del codice devono possedere i requisiti di partecipazione di seguito indicati.
Alle aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei di impresa, in quanto compatibile. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che deve essere assimilata alla mandataria.
-I requisiti di iscrizione alla C.C.I.A.A. ed il requisito dell’scrizione all'Albo Nazionale dei Gestori Ambientali (ANGA) ai sensi dell’art. 212 D. Lgs. 152/2006 devono essere posseduti da: ciascuna delle imprese raggruppate/raggruppande, consorziate o GEIE; ciascuna delle aderenti al contratto di rete indicate come esecutrice dalla rete medesima nel caso questa abbai soggettività giuridica.
-I requisiti di capacità economica finanziaria devono essere soddisfatti dal raggruppamento nel suo complesso; per i raggruppamenti temporanei, le aggregazioni di imprese di rete e per i consorzi ordinari i requisiti economico-finanziari e tecnico-organizzativi richiesti nel bando di gara devono essere posseduti in misura maggioritaria (60%) dalla mandataria e del 20%minimo per ciascun mandante
il presente appalto prevede servizi principali, pertanto non è ammesso il raggruppamento temporaneo di tipo verticale, ma solamente quello di tipo orizzontale.
-Il requisito di capacità tecnica lett. a) deve essere soddisfatto interamente dalla mandataria.
-Il requisito di capacità tecnica lett. b) deve essere posseduto da ciascun operatore economico parte del raggruppamento.)
In attuazione delle disposizioni di cui all’art. 89 del Codice (avvalimento), il concorrente singolo, consorziato, raggruppato o aggregato in rete, può dimostrare il possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico e organizzativo avvalendosi dei requisiti di un altro soggetto. Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.
III.2.8) SUBAPPALTO :
E’ ammesso il subappalto in conformità all’art.105 del D. Lgs. n. 50/2016.
SEZIONE IV PROCEDURA
IV.1) TIPO DI PROCEDURA:
IV.1.1) Procedura aperta ai sensi art. 60 del D. Lgs. n. 50/2016
IV.2.) CRITERI DI AGGIUDICAZIONE:
Criteri di aggiudicazione: offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art.95, comma 3, lett. a) del D. Lgs. 50/2016 in quanto trattasi di servizio ad alta intensità di manodopera, come definiti all’articolo 50 comma 2 dello stesso.
I criteri di aggiudicazione dell'offerta, pertinenti alla natura, all'oggetto e alle caratteristiche del contratto sono stabiliti nel disciplinare di gara.
In particolare, l'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, è valutata sulla base di criteri oggettivi, quali gli aspetti qualitativi, ambientali o sociali, connessi all'oggetto dell'appalto, come stabiliti nel disciplinare di gara cui si rinvia.
Ai sensi del comma 12 dell’art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016 la stazioni appaltante ha la facoltà di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
Ai sensi del comma 10 dell’art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016, nell'offerta economica l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro. Il RUP, prima dell’aggiudicazione definitiva, procederà a verificare il rispetto di quanto previsto all’art. 97 comma 5 lett. c) del Codice.
La stazione appaltante, essendo il criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa valuterà la congruità delle offerte secondo quanto disposto dall’art.97, comma 3 del dlgs 50/2016, cioè la congruità delle offerte verrà valutata sulle offerte che presentano sia i punti relativi al prezzo, sia la somma dei punti relativi agli altri elementi di valutazione, entrambi pari o superiori ai quattro quinti dei corrispondenti punti massimi previsti dal bando di gara.
Le modalità di valutazione della congruità dell’offerta sono quelle di cui ai commi 4,5,6 e 7 del citato art.97.
IV.3) INFORMAZIONI DI CARATTERE AMMINISTRATIVO
IV.3.1) Numero di riferimento attribuito al dossier dall’Amministrazione aggiudicatrice
Gara n. 2/2021 Comune di Adrano
IV.3.2) PUBBLICAZIONI PRECEDENTI RELATIVE ALLO STESSO APPALTO
Non esistono pubblicazioni precedenti relative allo stesso appalto
IV.3.3) CONDIZIONI PER OTTENERE IL CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO E LA DOCUMENTAZIONE COMPLEMENTARE:
Tutta la documenta zione tecnica relativa alla gara è disponibile sulla PIATTAFORMA TELEMATICA
(URL): xxxxx://xxx0.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx
Raggiungibile anche dal sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx.xx - Portale Appalti & Contratti
IV.3.4) MODALITA' PER IL RICEVIMENTO DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE:
I titolari o legali rappresentanti o procuratori degli operatori economici che intendono partecipare alla gara dovranno essere in possesso di un certificato di firma digitale in corso di validità rilasciato da un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto da DigitPA, secondo quanto previsto dal Codice dell’Amministrazione Digitale (art. 29 c.1) e specificato dal DPCM 30 marzo 2009, nonché del relativo software per la visualizzazione e la firma di documenti digitali.
La documentazione, pena l’esclusione dalla gara, dovrà essere caricata esclusivamente tramite la
PIATTAFORMA TELEMATICA (URL):
xxxxx://xxx0.xxxxxx.xxxxxxx.xx.xx/XxxxxxxXxxxxxx/xx/xxxxxxxx.xx
Raggiungibile anche dal sito internet xxx.xxxxxx.xxxxxx.xx.xx - Portale Appalti & Contratti entro il termine perentorio indicato al punto IV.3.5)
L’intero procedimento di gara è telematico. Le ditte che intendono partecipare alla gara dovranno
caricare i documenti richiesti utilizzando esclusivamente la piattaforma telematica e rispettando in ogni sezione le indicazioni ivi contenute
Non è ammesso il recapito di alcun atto o documento presso la Stazione appaltante.
IV3.5 . TERMINE di presentazione delle offerte : Giorno 11 agosto 2021 ore 12:00
La prima seduta pubblica sarà comunicata tramite pubblicazione sul portale previa designazione da parte dell’UREGA dei membri della Commissione.
Eventuali modifiche alla data di cui sopra saranno rese note tramite apposito avviso sulla piattaforma telematica del Comune di Adrano.
IV.3.6) LINGUE UTILIZZABILI PER LA PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE O DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE:
lingua o lingue ufficiali dell’UE: IT
IV.3.7) PERIODO MINIMO DURANTE IL QUALE L’OFFERENTE È VINCOLATO ALLA PROPRIA OFFERTA
Giorni 180 dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte, fatta salva la richiesta agli offerenti del diffe- rimento di detto termine .
IV.3.8) MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
Le modalità di presentazione delle offerte sono dettagliatamente indicate al § 9 del disciplinare di gara
IV.3.9) CONTRIBUTO ALL’AUTORITÀ :
Per la partecipazione alla gara è dovuto il versamento del contributo ANAC euro 140
SEZIONE V - ALTRE INFORMAZIONI.
V.1) Informazioni sui fondi dell'Unione europea
L’appalto non è connesso ad un progetto e/o programma a valere sui fondi dell'Unione europea.
V.2) INFORMAZIONI COMPLEMENTARI:
⮚
L'appalto è disciplinato dal D. Lgs. n. 50/2016 in attuazione delle direttive 2014/23/UE,
2014/24/UE e 2014/25/UE sull'aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d'appalto degli enti erogatori nei settori dell'acqua, dell'energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici re- lativi a lavori, servizi e forniture” cui rimanda ai fini della sua applicazione in Sicilia la direttiva firmata dall’Assessorato alle Infrastrutture.
⮚ Le modalità di presentazione e i criteri di ammissibilità delle offerte, nonché la procedura di ag- giudicazione sono regolati dal disciplinare di gara, che fa parte integrante del presente bando.
⮚ AVCpass La verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico- finanziario avviene, ai sensi dell’articolo 216, comma 13 del D. Lgs. n. 50/2016, at- traverso l’utilizzo del sistema AVCpass. In tal senso La verifica del possesso dei requisiti di ca- rattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avviene, secondo le modalità
di cui alla deliberazione n. 157 del 17 febbraio 2016 – Regime transitorio AVcpass come da Comunicato del Presidente del 4 maggio 2016 dell’ANAC. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla procedura devono, obbligatoriamente, registrarsi al sistema AVCpass , nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3, della succitata delibera, da produrre in sede di partecipazione alla gara.
⮚ è esclusa la competenza arbitrale;
⮚ i dati raccolti saranno trattati, ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno 2003 n.196, esclusiva- mente nell’ambito della presente gara;
⮚ Si procederà all’aggiudicazione, anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ri- tenuta congrua e, conveniente per l’A.C. E’ in ogni caso facoltà della stazione appaltante, ai sensi del comma 12 dell’art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016 di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
⮚ Nell'offerta economica l'operatore deve indicare i propri costi aziendali concernenti l'adempimen- to delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro, pena esclusione come previsto al comma 10 dell’art. 95 del D. Lgs. 50/2016;
⮚ Ai sensi dell’art.32 del D Lgs. 50/2016 si specifica che :
- La stazione appaltante, previa verifica della proposta di aggiudicazione ai sensi dell’articolo 33, comma 1, provvede all’aggiudicazione.
- L’aggiudicazione non equivale ad accettazione dell’offerta. L’offerta dell’aggiudicatario è irre- vocabile fino al termine stabilito nel comma 8 del sopracitato citato articolo
- L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti.
- il contratto non può comunque essere stipulato prima di trentacinque giorni dall'invio dell'ul- tima delle comunicazioni del provvedimento di aggiudicazione.
- Se è proposto ricorso avverso l'aggiudicazione con contestuale domanda cautelare, il con- tratto non può essere stipulato, dal momento della notificazione dell'istanza cautelare alla stazione appaltante e per i successivi venti giorni, a condizione che entro tale termine inter- venga almeno il provvedimento cautelare di primo grado o la pubblicazione del dispositivo della sentenza di primo grado in caso di decisione del merito all'udienza cautelare ovvero fi- no alla pronuncia di detti provvedimenti se successiva. L'effetto sospensivo sulla stipula del contratto cessa quando, in sede di esame della domanda cautelare, il giudice si dichiara in- competente ai sensi dell'articolo 15, comma 4, del codice del processo amministrativo di cui all'Allegato I al decreto legislativo 2 luglio 2010, n. 104, o fissa con ordinanza la data di di- scussione del merito senza concedere misure cautelari o rinvia al giudizio di merito l'esame della domanda cautelare, con il consenso delle parti, da intendersi quale implicita rinuncia all'immediato esame della domanda cautelare.
- Il contratto è sottoposto alla condizione sospensiva dell’esito positivo dell’eventuale appro- vazione e degli altri controlli previsti dalle norme proprie delle stazioni appaltanti.
- L’esecuzione del contratto può avere inizio solo dopo che lo stesso è divenuto efficace, sal- vo che, in casi di urgenza, la stazione appaltante ne chieda l’esecuzione anticipata, nei modi e alle condizioni previste al comma 8.
- Il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico amministrativo informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell'Ufficiale rogante della stazione appaltante
⮚ La stazione appaltante si riserva la facoltà di cui all’art. 140 del Codice in caso di fallimento o di liquidazione coatta e concordato preventivo dell'appaltatore o di risoluzione del contratto ai sensi degli articoli del Codice o di recesso dal contratto ai sensi dell’art.92, comma 4, del D. Lgs. 6 set- tembre 2011, n.159.
⮚ Nel caso in cui le “Informazioni Antimafia” di cui all’art. 91 D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, ab- biano dato esito positivo, il contratto è risolto di diritto.
⮚ Ai sensi dell’art. 216 comma 11, le spese per la pubblicazione sulla Gazzetta ufficiale degli avvisi e dei bandi di gara sono rimborsate alla stazione appaltante dall'aggiudicatario entro il termine di sessanta giorni dall'aggiudicazione e gli effetti giuridici di cui al comma 5, primo periodo, del cita- to articolo 73 continuano a decorrere dalla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale.
⮚ Ai sensi dell’art. 2, 1° comma, della L.R. n.15/2008, come modificato dall’art. 28 della L.R. n. 6/2009, e dell’art. 3 della legge 13 agosto 2010, n. 136 e legge 17 dicembre 2010 n. 217, è fatto obbligo per l’aggiudicatario di indicare un numero di conto corrente unico sul quale l’ente appal- tante farà confluire tutte le somme relative all'appalto.
⮚ L'aggiudicatario si avvale di tale conto corrente per tutte le operazioni relative all'appalto, com- presi i pagamenti delle retribuzioni al personale da effettuarsi esclusivamente a mezzo di bonifi-
co bancario o bonifico postale. Il mancato rispetto dell'obbligo di cui al presente comma compor- ta la nullità del contratto;
⮚ Quando vi sia discordanza fra il prezzo indicato in cifre e quello indicato in lettere, è valido il prezzo più vantaggioso per l'Amministrazione, a norma dell'art. 72 del regolamento generale del- lo Stato, approvato con X.X. 00 maggio 1924, n. 827.
⮚ Nel caso in cui le offerte presentate acquisiscano eguale punteggio, l'aggiudicatario sarà indivi- duato mediante sorteggio.
⮚ I dati raccolti saranno trattati, ai sensi dell’articolo 10 della Legge 675/96, esclusivamente nell’ambito della presente gara;
⮚ Ai sensi dell'art. 76, comma 6, del D. Lgs. n. 50/2016 il concorrente, al fine dell'invio di tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara, deve indicare, il domicilio eletto per le co- municazioni. Ove la procedura preveda il rispetto di termini decorrenti dalla data di comunicazio- ne, ai fini della notifica sarà considerata valida la data di spedizione della posta elettronica certi- ficata all’indirizzo indicato nella domanda di partecipazione. In nessun caso l'amministrazione potrà essere considerata responsabile per disguidi nelle comunicazioni dipendenti da erronee indicazioni fornite dal concorrente.
⮚ La stazione appaltante applica le disposizioni di cui all’art. 110 del D. Lgs. n. 50/2016.
⮚ È esclusa la competenza arbitrale. Il contratto non conterrà la clausola compromissoria di cui all’art. 209, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016.
RUP – Responsabile VIII Settore Per. Agr. Xxxxxx Xxxx via IV Novembre n. 32, tel. 000 000 0000
Responsabile degli Adempimenti di Gara: Xxxx.xx Xxxxx Xxx Xxxxxxx, Responsabile III Settore “Affari Istituzionali”
Responsabile del Procedimento di Gara: Xxxx.xx Xxxxxxx Xxxxxx, istruttore amministrativo III Settore “Af- fari Istituzionali”
V.2) Organismo responsabile delle procedure di ricorso: Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) per la Sicilia.
V.3) Presentazione di ricorso: Informazioni sui termini di presentazione dei ricorsi: si richiama l'art 204 del D. Lgs. n. 50/2016.
Data di spedizione alla GUCE: 02/07/2021
Adrano, lì 05/07/2021
Il Responsabile del Settore
Xxxx.xx Xxxxx Xxx Xxxxxxx