VERBALE N° 6 COMMISSIONE GIUDICATRICE
VERBALE N° 6 COMMISSIONE GIUDICATRICE
Oggetto: Procedura aperta per l’affidamento di un Accordo Quadro, ai sensi dell’art. 54, D.lgs. n. 50/2016, di interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria di cui all’art. 12, comma 2, lettere a) e b) e comma 5, del D.L. n. 98/2011, come convertito con Legge 111/2011, volti, ove possibile, anche al recupero degli spazi interni degli immobili di proprietà dello Stato al fine di ridurre le locazioni passive, nonché alla riqualificazione energetica degli immobili in uso alle Amministrazioni dello Stato, ivi inclusi quelli direttamente gestiti e finanziati dal Ministero della Cultura, dal Ministero della Difesa e dalla Corte dei Conti su immobili agli stessi in uso, nonché gli interventi manutentivi gestiti dall’Agenzia del Demanio, compresi nel territorio di competenza della Direzione Regionale Toscana e Umbria, commissionati mediante singoli contratti.
VERBALE DI SEDUTA PUBBLICA DELLA COMMISSIONE DI GARA
Comunicazione dei punteggi dell’offerta tecnica, apertura e valutazione dell’offerta economica dei lotti:
Lotto 3 Toscana; Lotto 3 Umbria;
PREMESSO CHE
− in data 07 settembre alle ore 9:15 e successivamente in data 08 settembre alle ore 10:04 presso gli uffici dell’Agenzia del Demanio siti in Xxxxxxx, Xxx Xxxxx 00 e in Perugia Xxx Xxxxxx, 00, in modalità telematica tramite la piattaforma Consip e in collegamento videotelefonico tramite l’applicativo Microsoft Teams si è riunita la Commissione Giudicatrice, in seduta pubblica, al fine di procedere all’apertura delle Buste B contenenti l’offerta tecnica dei concorrenti, di esaminarne il contenuto e verificarne la rispondenza formale a quanto prescritto nei documenti di gara;
− la Commissione, con Xxxxxxx n. 1 del 07/09/2022 e con Verbale n. 2 del 08/09/2022, in considerazione delle verifiche effettuate in seduta pubblica, ha dichiarato ammissibile il contenuto della “Busta Tecnica” di ciascun operatore economico, comunicando che procederà, in una o più sedute riservate, all’esame e valutazione dei contenuti delle offerte tecniche e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel Bando e nel Disciplinare di gara;
− la Commissione, con Verbale n. 3 del 27/10/2022 in più sedute riservate, ha attribuito i punteggi relativi all’Offerta Tecnica dei concorrenti relativi ai lotti: Lotto 1 Toscana; Lotto 2 Toscana; Lotto 1 Umbria; Lotto 2 Umbria
− la Commissione, con Verbale n. 4 del 31/10/2022 in seduta pubblica, ha proposto l’aggiudicazione dei Lotto 1 Toscana; Lotto 2 Toscana; Lotto 1 Umbria; Lotto 2 Umbria;
− la Commissione, con Verbale n. 5 del 20/12/2022 in più sedute riservate, ha attribuito i punteggi relativi all’Offerta Tecnica dei concorrenti relativi ai lotti: Lotto 3 Toscana; Lotto 3 Umbria;
Tutto quanto premesso
L’anno 2022 il giorno 20 del mese di dicembre alle ore 10:56 in seduta pubblica in modalità telematica tramite la piattaforma Consip e in collegamento videotelefonico tramite l’applicativo aziendale Teams, si è riunita, per l’espletamento delle operazioni di gara di cui all’oggetto, la Commissione giudicatrice allo scopo nominata dal Direttore della Direzione Regionale Toscana con nota prot. n. 2022/1739 del 30/08/2022, composta come segue:
- Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx: Presidente;
- Geom. Xxxxx Xxxxxxxx: Componente e segretario verbalizzante;
- Ing. Xxxx Xxxxxxx: Componente.
La Commissione dà atto che, mediante comunicazione a Sistema, la Presidente in data 16/12/2022 ha comunicato ai concorrenti che la presente seduta pubblica si sarebbe tenuta il giorno 20/12/2022 alle 10:00.
La Presidente, appurata la regolarità della costituzione della Commissione giudicatrice come sopra nominata, dà avvio alle operazioni di gara effettuando l’accesso alla piattaforma telematica tramite le proprie credenziali e ne dà comunicazione agli operatori tramite comunicazione a Sistema.
Si procede all’inserimento a Sistema dei punteggi attribuiti ai concorrenti dei lotti: Lotto 3 Toscana; Lotto 3 Umbria con riguardo alla sola valutazione dell’offerta tecnica, come di seguito riportati:
LOTTO 3 - AMBITO TERRITORIALE TOSCANA
OPERATORI | OFFERTA TECNICA Criteri A) + B) + C) (non economici) TOTALE |
CONSORZIO INNOVA SOC. COOP. | 72,90 |
CONSORZIO STABILE ARTEMIDE | 62,11 |
E.CO.RES SRL | 52,34 |
RTI GRUPPO ECF S.p.a. | 48,29 |
RTI OMEGA IMPIANTI / ARCIERI COSTRUZIONI | 60,51 |
OPERAZIONE SRL | 63,45 |
XXXXX XXXXXXXX COSTRUZIONI SPA | 68,79 |
RTI: XXXXX XXXXXXX XXX - XXXXX XXX | 00,00 |
XXX: UPGRANDING SERVICES | 55,52 |
LOTTO 3 - AMBITO TERRITORIALE UMBRIA
OPERATORI | OFFERTA TECNICA Criteri A) + B) + C) (non economici) TOTALE |
INFRATECH Consorzio Stabile SCARL | 67,55 |
RTI RHBUILDER SPA - CIME SRL | 74,10 |
SO.CO.MI. Srl | 52,48 |
Successivamente la Presidente, ultimate le operazioni di inserimento dei punteggi chiude formalmente le attività sulle Buste Tecniche, cliccando sul pulsante Mostra Punteggi. In tal modo la Commissione rende visibile ai concorrenti, attraverso il Sistema, il punteggio attribuito a ciascuna offerta all’esito della valutazione delle proposte tecniche contenute della “Busta tecnica” effettuata nelle sedute riservate, come da tabelle riepilogative sopra riprodotte.
A seguito di tale operazione il sistema, in automatico, sblocca e rende accessibile la “Busta economica” (offerta economica) degli operatori sopra elencati.
In ottemperanza a quanto previsto dal § XXVI.1 del Disciplinare di gara, la Commissione giudicatrice procede, relativamente a ciascun singolo lotto, all’apertura delle buste economiche e, quindi, alla valutazione delle offerte economiche, secondo i criteri e le modalità descritte al § XXIV.5.
La Commissione avvia, per ciascuno dei Lotti in valutazione, l’esame della “Busta economica” prodotta dai concorrenti ammessi e al download della documentazione presente sul server aziendale in una cartella di rete, verificando la presenza dei documenti e la validità della firma digitale apposta. La Commissione dà atto che non potendo prendere visione dei documenti della “Busta amministrativa” contenenti i nominativi dei rappresentanti legali dei singoli operatori economici, non è possibile verificare la corrispondenza tra i firmatari delle offerte, tutte digitalmente sottoscritte, ed i nominativi dei rappresentanti legali. Tale verifica sarà effettuata successivamente all’apertura della “Busta amministrativa” da parte del Seggio di gara.
Successivamente la Presidente, verificata la completezza dei documenti inseriti e la corretta apposizione delle firme digitali, procede alla lettura del ribasso % offerto dagli operatori economici rispettivamente per ciascuno dei lotti in esame, che viene riportato come segue (in applicazione di quanto previsto dal Disciplinare di gara, in presenza di ribassi con più di due cifre decimali, saranno prese in considerazione solo le prime due cifre decimali):
LOTTO 3 - AMBITO TERRITORIALE TOSCANA
OPERATORI
OFFERTA ECONOMICA (%)
CONSORZIO INNOVA SOC. COOP. CONSORZIO STABILE ARTEMIDE E.CO.RES SRL
RTI GRUPPO ECF S.p.a.
RTI OMEGA IMPIANTI / ARCIERI COSTRUZIONI OPERAZIONE SRL
XXXXX XXXXXXXX COSTRUZIONI SPA RTI: PENTA APPALTI SRL - COSBE SRL RTI: UPGRANDING SERVICES
10,08
16,51
25,62
20,70
23,33
25,50
10,42
16,16
33,88
LOTTO 3 - AMBITO TERRITORIALE UMBRIA
OFFERTA ECONOMICA (%)
25,00
20,00
24,11
SO.CO.MI. Srl
RTI RHBUILDER SPA - CIME SRL
INFRATECH Consorzio Stabile SCARL
OPERATORI
La Commissione procede quindi a valutare i ribassi offerti sulla base della seguente formula indicata al § XXIV.5 del Disciplinare di Xxxx, prendendo atto che per l’Offerta Economica il punteggio massimo attribuibile è di punti 25.
Di (per Oi <= Osoglia) = X*Oi/Osoglia
Di (per Oi > Osoglia) = X + (1,00 - X) * [(Oi - Osoglia)/( Omax - Osoglia)]
dove:
Di = coefficiente attribuito al concorrente iesimo
Oi = valore dell’offerta (ribasso) del concorrente iesimo
Osoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezziario) dei concorrenti
X = 0,90 (coefficiente scelto dalla Stazione Appaltante)
Omax = valore dell’offerta (ribasso) più conveniente.
Dall’applicazione della soprarichiamata formula la Commissione ottiene i risultati riportati nelle seguenti tabelle riepilogative, che procede a rendere visibili agli operatori economici
nell’appropriata sezione della Piattaforma del Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione – MEPA:
LOTTO 3 - AMBITO TERRITORIALE TOSCANA
OPERATORI | Punteggio "Ribasso prezzo" max 25 punti |
CONSORZIO INNOVA SOC. COOP. | 11,20 |
CONSORZIO STABILE ARTEMIDE | 18,35 |
E.CO.RES SRL | 23,49 |
RTI GRUPPO ECF S.p.a. | 22,58 |
RTI OMEGA IMPIANTI / ARCIERI COSTRUZIONI | 23,07 |
OPERAZIONE SRL | 23,46 |
XXXXX XXXXXXXX COSTRUZIONI SPA | 11,58 |
RTI: XXXXX XXXXXXX XXX - XXXXX XXX | 00,00 |
XXX: UPGRANDING SERVICES | 25,00 |
LOTTO 3 - AMBITO TERRITORIALE UMBRIA
OPERATORI | Punteggio "Ribasso prezzo" max 25 punti |
INFRATECH Consorzio Stabile SCARL | 25,00 |
RTI RHBUILDER SPA - CIME SRL | 19,53 |
SO.CO.MI. Srl | 23,87 |
Successivamente la Commissione, in conformità a quanto disposto nel Disciplinare di Gara, per ciascun lotto, procede a calcolare il punteggio totale ottenuto dai concorrenti, sommando i risultati ottenuti per l’offerta tecnica con quelli dell’offerta economica.
La Commissione di gara, inoltre, ai sensi dei presupposti di cui all’art. 97, comma 3, del Codice, segnala le offerte determinate anormalmente basse.
LOTTO 3 - AMBITO TERRITORIALE TOSCANA
OPERATORI | OFFERTA TECNICA Criteri A) + B) + C) (non economici) TOTALE | Punteggio "Ribasso prezzo" max 25 punti | PUNTEGGIO FINALE | Offerta anomala |
CONSORZIO INNOVA SOC. COOP. | 72,90 | 11,20 | 84,10 | NO |
CONSORZIO STABILE ARTEMIDE | 62,11 | 18,35 | 80,46 | NO |
E.CO.RES SRL | 52,34 | 23,49 | 75,83 | NO |
RTI GRUPPO ECF S.p.a. | 48,29 | 22,58 | 70,87 | NO |
RTI OMEGA IMPIANTI / ARCIERI COSTRUZIONI | 60,51 | 23,07 | 83,58 | SI |
OPERAZIONE SRL | 63,45 | 23,46 | 86,91 | SI |
XXXXX XXXXXXXX COSTRUZIONI SPA | 68,79 | 11,58 | 80,37 | NO |
RTI: PENTA APPALTI SRL - COSBE SRL | 28,14 | 17,96 | 46,10 | NO |
RTI: UPGRANDING SERVICES | 55,52 | 25,00 | 80,52 | NO |
LOTTO 3 - AMBITO TERRITORIALE UMBRIA
OPERATORI | OFFERTA TECNICA Criteri A) + B) + C) (non economici) TOTALE | Punteggio "Ribasso prezzo" max 25 punti | PUNTEGGIO FINALE | Offerta anomala |
INFRATECH Consorzio Stabile SCARL | 67,55 | 25,00 | 92,55 | SI |
RTI RHBUILDER SPA - CIME SRL | 74,10 | 19,53 | 93,63 | NO |
SO.CO.MI. Srl | 52,48 | 23,87 | 76,35 | NO |
All’esito delle operazioni di cui sopra, la Commissione di gara redige la graduatoria provvisoria come di seguito rappresentato:
LOTTO 3 – Ambito Toscana
OPERATORI | PUNTEGGIO FINALE |
OPERAZIONE SRL | 86,91 |
CONSORZIO INNOVA SOC. COOP. | 84,10 |
RTI OMEGA IMPIANTI / ARCIERI COSTRUZIONI | 83,58 |
RTI: UPGRANDING SERVICES | 80,52 |
CONSORZIO STABILE ARTEMIDE | 80,46 |
XXXXX XXXXXXXX COSTRUZIONI SPA | 80,37 |
E.CO.RES SRL | 75,83 |
RTI GRUPPO ECF S.p.a. | 70,87 |
RTI: PENTA APPALTI SRL - COSBE SRL | 46,10 |
LOTTO 3 – Ambito Umbria
OPERATORI | PUNTEGGIO FINALE |
RTI RHBUILDER SPA - CIME SRL | 93,63 |
INFRATECH Consorzio Stabile SCARL | 92,55 |
SO.CO.MI. Srl | 76,35 |
Per quanto sopra con il presente verbale, che si trasmette alla S.A. per gli atti consequenziali, si propone l’aggiudicazione dei Lotto 3 Toscana, Lotto 3 Umbria della presente procedura di gara nel rispetto delle graduatorie determinate come sopra rappresentate.
Alle ore 12:40 del giorno 20/12/2022 la Presidente della Commissione dichiara chiusa la seduta.
Della chiusura delle operazioni di gara viene data comunicazione agli operatori attraverso l’area Comunicazioni con i fornitori.
Il presente verbale si compone di cinque pagine. Letto confermato e sottoscritto
XXXXXXX XXXXX
2022.12.20 15:42:0
CN=XXXXXXX XXXXXX C=IT
O=AGENZIA DEL DEMAN 2.5.4.97=VATIT-06340981
RSA/2048 bits
La Presidente
Xxx. Xxxxxx Xxxxxxx
XXXXXXXX XXXXX
2022.12.20 15:36:32
CN=XXXXXXXX XXXXX C=IT
O=AGENZIA DEL DEMANIO 2.5.4.97=VATIT-06340981007
Il componente
Il componente
Ing. Xxxx Xxxxxxx
XXXXXXX XXXX
2022.12.20 15:33:40
CN=SARTONI XXXX C=IT
O=AGENZIA DEL DEMANIO 2.5.4.97=VATIT-06340981007
Geom. Xxxxx Xxxxxxxx