Autorizzazione a contrarre per l'affidamento di servizi professionali di gestione e supporto

17-2018 - Determinazioni

DETERMINAZIONE NR. DI DATA

Autorizzazione a contrarre per l'affidamento di servizi professionali di gestione e supporto

delle piattaforme tecnologiche provinciali IoPartecipo, IoRacconto e IoSostengo e IoVoto previo RDO ME-PAT - 17.2-2017-219

Premesse

- da maggio 2016 è attiva l’erogazione del servizio verso la Provincia “Partecipazione dei cittadini – SR.PDC”, normato dai Piani di Sviluppo e gestione SINET; per l’anno 2018 il canone annuale di gestione è pari a 58.243,00 € (IVA esclusa);

- nell’anno 2017 è stato attivato l’ampliamento di nuovi progetti partecipativi, compresi nella Proposta progettuale di data 28 marzo 2017 per l’UMST Trasparenza, partecipazione ed elettorale (prot.25 – n. 27611); inoltre è stata formalizzata l’integrazione contrattuale inerente le attività per le nuove istanze previste a tutto il 2018 (rif. Proposta progettuale prot.n. 8597 di data 22 dicembre 2017);

- il servizio SR.PDC prevede dal 2015 di avvalersi dei servizi erogati da esterni per le attività di supporto utente di secondo livello, di manutenzione correttiva ed evolutiva del software e gestione delle piattaforme tecnologiche IoPartecipo, IoRacconto e IoSostengo poste in cloud;

- il servizio SR.PDC comprende anche la piattaforma tecnologica IoVoto, posta nel Data Center della Società;

- in relazione a quanto previsto dalla deliberazione della Giunta provinciale n. 1392 di data 11 luglio 2013 e dalla deliberazione n. 2114 e s.m. di data 27 novembre 2015, è stato accertato che alla data del presente atto sussiste possibilità di acquisto dei beni/servizi in oggetto sulla piattaforma MEPA (Consip) o ME-PAT (APAC), mediante RDO (Richiesta di offerta) a più operatori economici, da aggiudicare secondo il criterio di seguito indicato;- le funzioni di Presidente di gara nell’ambito delle procedure per la scelta del contraente, con facoltà di delega a terzi e di designazione di testimoni o altri membri di commissione di gara sono assegnate al Responsabile della Direzione Acquisti.

Oggetto

Oggetto del Contratto è la fornitura di servizi professionali di gestione e supporto delle piattaforme tecnologiche di partecipazione IoPartecipo, IoRacconto, IoSostengo e IoVoto della Provincia autonoma di Trento, come di seguito specificato:

1. manutenzione correttiva del software ed assistenza utente da erogare al personale di Informatica Trentina (assistenza di secondo livello) delle piattaforme IoPartecipo, IoRacconto, IoSostengo, IoVoto sopraindicate;

2. gestione dell'infrastruttura tecnologica del sistema informativo “Partecipazione dei cittadini” per le componenti IoPartecipo, IoRacconto, IoSostengo su piattaforma in cloud;

3. servizi di supporto specialistico su tutte le piattaforme in gestione comprese la manutenzione ordinaria ed evolutiva e l’estensione della finestra di servizio dei servizi di manutenzione software ed assistenza utente da erogare al personale di Informatica Trentina, nella fascia oraria 18.00-22.00 per i giorni feriali e 8.00-22.00 nei giorni festivi e prefestivi, per un massimo 20 giorni annui anche non continuativi..

Programmazione:

Con riferimento alla programmazione degli acquisti di cui all'art. 21 del D. Lgs. 50/2016, l'appalto:

è compreso nel programma biennale e nel programma annuale adottato dalla società con il codice 17.2-2017-219.

Durata

Si prevede che il contratto abbia una durata di 48 mesi (quarantotto mesi) dalla sottoscrizione, con la possibilità di interrompere i servizi alle scadenze annuali (12°, 24° e 36° mese) da comunicare formalmente con un mese di anticipo rispetto alla scadenza dell’anno di gestione.

Previsto a budget? SI per l’anno 2018 (no per anni successivi)

Riferimento al budget: -

Riferimento contratto attivo:

acquisto coperto da contratto attivo (valore stimato 2018 : 16.000 € per 8 mesi)

La copertura dei servizi di cui ai punti 1 e 2 per l’anno 2018 rientra nel Contratto di Gestione con la Provincia per il servizio SR.PDC (delibera 2269 del 28-12-2017)

acquisto non coperto da contratto attivo (per il 2018 valore stimato 12.800 € per 8 mesi; per il 2019 : valore stimato 43.200 €, per il 2020 : valore stimato 43.200 €; per il 2021 valore stimato

43.200 €, per il 2022 : valore stimato 14.400 € per 4 mesi, fatto salva la facoltà di recesso di cui sopra)

La copertura dei servizi di cui ai punti 1 e 2 rientrerà nei prossimi Contratti di Gestione con la Provincia per il servizio SR.PDC per gli anni 2019-2021; i servizi di supporto specialistico di cui al punto 3. saranno attivati solo previa corrispondente copertura di contratti di sviluppo

Verifica di cui all’art. 68 del D. Lgs. n. 82/2005, Codice dell’Amministrazione digitale - CAD

(Analisi comparativa delle soluzioni.):

NO: i servizi richiesti riguardano precipuamente la gestione delle piattaforme ed il supporto specialistico per la manutenzione ordinaria e l'estensione delle finestre di supporto utente e non l'acquisizione di programmi informatici.

Procedura di scelta del contraente:

Procedura di gara:

· Tipologia: Negoziata senza bando - confronto concorrenziale

· Riferimenti normativi: Art. 21 c. 2 lett. h) L.P. 23/90-confr. concorr.le

Modalità di aggiudicazione: minor prezzo

offerta economicamente più vantaggiosa da valutarsi in base ai seguenti criteri:

offerta tecnica	punteggio: 80 pt. su 100 pt.
offerta economica	punteggio: 20 pt. su 100 pt.

Elementi di valutazione: i parametri ed i criteri di valutazione nonché le formule per il calcolo dei punteggi sono esplicati nella RDO allegata al presente atto

Individuazione dei soggetti da invitare alla gara di cui all’allegato: i soggetti da invitare sono selezionati dal catalogo MEPAT per servizi informatici per il meta-prodotto servizi applicativi, in base alle tecnologie di riferimento PHP/Python (Pyhton), MongoDB o PHP, Java, MySQL

Corrispettivi proposti/Base d’asta

Il corrispettivo massimale complessivo per la prestazione dei servizi di cui al presente contratto è stimato in un importo forfettario omnicomprensivo pari a € 172.800,00 (centosettantaduemilaottocento/00).

La ripartizione del corrispettivo per le diverse tipologie di servizio è la seguente:

Corrispettivi a giornata, per singolo anno
• Servizi di supporto specialistico su tutte le piattaforme in	€ 19.200,00

gestione comprese la manutenzione ordinaria ed evolutiva • Estensione della finestra di servizio dei servizi di manutenzione software ed assistenza utente da erogare al personale di Informatica Trentina, nella fascia oraria 18.00-22.00 per i giorni feriali e 8.00-22.00 nei giorni festivi e prefestivi, per un massimo 20 giorni annui anche non continuativi (minimo garantito pari al 20% dell’importo, per singolo anno)
Canoni annuali
1. manutenzione correttiva del software ed assistenza utente da erogare al personale di Informatica Trentina per le componenti IoPartecipo, IoRacconto, IoSostengo, IoVoto	€ 24.000,00
2. gestione dell'infrastruttura tecnologica per le componenti IoPartecipo, IoRacconto, IoSostengo su piattaforma in cloud
Totale annuo corrispettivi a giornata e canoni annuali	€ 43.200,00
Totale quadriennio corrispettivi	€ 172.800,00

Congruità economica

Le tariffe giornaliere a base d’asta per i servizi di supporto specialistico sono congrue in quanto in linea con i valori di mercato riferiti alle attività richieste e in linea con la tariffa giornaliera applicata dal fornitore attuale.

Il canone a base d’asta deriva da una stima dell’impegno dell’attuale fornitore, attualizzata tenendo conto:

- tempistica più stringente relativa ad un servizio manutenzione correttiva ed assistenza utente di secondo livello di classe L3 (l’attuale è L4);

- piena responsabilità e autonomia del Fornitore nel servizio di gestione dell'infrastruttura tecnologica delle piattaforme IoPartecipo, IoRacconto, IoSostengo;

- inclusione del servizio di manutenzione correttiva ed assistenza utente di secondo livello della piattaforma IoVoto da attivarsi su richiesta per brevi periodi.

Costi della manodopera

Il costo della manodopera deriva dai costi delle tabelle ministeriali del contratto metalmeccanici per figure impiegati (D.M. 04/03/2015), opportunamente rivalutati con riferimento ai costi della figura di sviluppatore di Informatica Trentina (+24,00%), per un valore complessivo pari a 135.744,00 €.

In relazione alle figure professionali previste, i costi medi per gg/persona sono i seguenti:

• profilo di capo progetto/analista senior: costo medio di 300€ gg/p

• profilo di specialista di piattaforma/amministratore di sistemi: costo medio di 295€ gg/p

• profilo di sviluppatore/integratore/analista junior: costo medio di 264€ gg/p

Criteri ambientali minimi

L’appalto prevede criteri ambientali minimi SI NO

Rischi di natura interferenziale:

informativa per esterni (in assenza di rischi sostituisce il D.u.v.r.i.; ad es.: attività di coordinamento presso IT);

Condizioni contrattuali:

schema di contratto o altre condizioni allegate.

Modalità di fatturazione: come da schema di contratto, tutte posticipate rispetto l’erogazione dei servizi.

Modalità di pagamento: 30 giorni data fattura Tutto ciò premesso,

IL DIRETTORE ACQUISTI DETERMINA

- di autorizzare, per i motivi di cui in premessa, l’acquisto di servizi professionali di gestione e supporto delle piattaforme tecnologiche provinciali IoPartecipo, IoRacconto, IoSostengo e IoVoto mediante Richiesta di Offerta-RDO e successivo ordinativo/contratto, alle condizioni contenute nella presente determinazione, per un importo di Euro 172.800,00 (centosettantaduemilaottocento/00) complessivi al netto di I.V.A.;

- di procedere con le attività necessarie per l'indizione, la gestione e l'aggiudicazione della procedura, fatta salva la valutazione di eventuali offerte anomale, mantenendo in capo alla funzione acquisti della Società tutti gli adempimenti necessari per la procedura e la successiva formalizzazione dell'ordine/contratto con l'Affidatario;

- di dare atto della nomina del Responsabile Unico del Procedimento sotto indicato, autorizzandolo a tutti gli atti di competenza necessari e all'eventuale individuazione del/i Direttore/i dell’esecuzione del contratto.

Allegati:

- elenco dei soggetti da invitare alla gara (riservato)

- capitolato tecnico

- richiesta di offerta

- schede risorse

- schema di contratto

- modulo di offerta economica

Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx

Responsabile del Procedimento Il Dirigente

Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx

Il Responsabile della U.O. Legale e affari societari	Per attestazione della verifica dei presupposti normativi e di legittimità per l’affidamento
	Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
Il Direttore Servizi	Per attestazione della verifica di conformità delle scelte tecnico progettuali e delle procedure di acquisto definite
	Xxxx. Xxxxxxxxxxxx Xxxxxx
Il Direttore del Centro Supporto Operativo	Per attestazione della verifica finanziaria e di regolarità economico- contabile Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx