SUA - Provincia di Brindisi Stazione unica appaltante
SUA - Provincia di Brindisi Stazione unica appaltante
Comune di San Xxxx dei Normanni
Bando di gara europea mediante Procedura Aperta
Procedura: Aperta ai sensi dell'art. 60 del D.Lgs n. 50/2016 Criterio: Qualità/Prezzo ai sensi dell'Art. 95 c. 3 del Dlgs 50/2016
Oggetto: Procedura ad evidenza pubblica relativa ad affidamento in concessione dei servizi cimiteriali e luce votiva del Comune di San Xxxx dei Normanni per la durata di anni cinque - CIG: 7475962EFE
SEZIONE I: AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE
I.1) Denominazione, indirizzi e punti di contatto
Denominazione ufficiale Comune di San Xxxx dei Normanni
Indirizzo postale Xxxxxx Xxxxxxxx
Xxxxx Xxx Xxxx xxx Xxxxxxxx (XX) xxx 00000 Xxxxxx
Amministrazione aggiudicatrice
Comune di San Xxxx dei Normanni
RUP ente committente Dott.ssa Pompea Roma
Tel. 0000 000000
xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxx.xxxxxx.xx
PEC Comune di San Xxxx dei Normanni
xxx.xxxxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx.xx
Sito web Comune di San Xxxx dei Normanni
Stazione appaltante
SUA - Provincia di Brindisi
Piattaforma telematica espletamento gara
Tel. 0000 000000
e-mail: xxx@xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx
PEC SUA - Provincia di Brindisi xxx@xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx/xxxx
Sito web SUA - Provincia di Brindisi xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx
Pec: xxx@xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx
Dirigente SUA: Xxx. Xxxx Xxxxxxxx tel. 0000000000 – 0831565251
e-mail: xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx Xxxxxxxxx.xxxxxx@xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx
I.2) Appalto congiunto
L’appalto è aggiudicato da una centrale di committenza
I.3) Comunicazione
I documenti di gara sono disponibili per un accesso gratuito, illimitato e diretto presso:
xxxxx://xxx.xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx/xxxx/xx 1120-dettagli-
Ulteriori informazioni sono disponibili presso l’indirizzo sopraindicato.
Le offerte o le domande di partecipazione vanno inviate in versione elettronica all’indirizzo
xxxxx://xxx.xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx/xxxx/xx 1120-dettagli-
I.4) Tipo di amministrazione aggiudicatrice
Ente pubblico territoriale
I.5) Principali settori di attività
Servizi generali delle amministrazioni pubbliche
Sezione II: Oggetto
II.1) Entità dell’appalto
II.1.1) Denominazione: Gara Europea a procedura aperta per la concessione dei servizi cimiteriali e lampade votive del Comune di San Xxxx dei Normanni.
CIG 7475962EFE
II.1.2) Codice CPV principale:
98371110-8
Servizi cimiteriali
II.1.3) Tipo di appalto: SERVIZI
II.1.4) Breve descrizione:
Oggetto del presente appalto è l’esecuzione su tutto il territorio comunale, dei servizi cimiteriali così come disciplinati dal DPR 285 del 10/09/1990, comprendenti il servizio di pulizia, tumulazioni, inumazioni, esumazioni, l’illuminazione votiva. Per ulteriori informazioni si rifà rimando al capitolato tecnico per l’esecuzione del servizio.
II.1.5) Valore totale stimato
X. Xxxxxx stimato complessivo della concessione per la durata dell’appalto (60 mesi) – € 952.163,95 oltre IVA di legge, corrispondente al dato storico degli ultimi 5 anni;
B. L’importo degli oneri della sicurezza è quantificato in € 1.245,00;
C. Il costo della manodopera è quantificato in € 879.221,20;
II.1.6) Informazioni relative ai lotti
Questo appalto è suddiviso in lotti: NO
II.2) Descrizione: come al punto II.1.4
II.2.1) Denominazione: come al punto II.1.1) Lotto: UNICO
II.2.2) Luogo di esecuzione:
Codice ISTAT: 074017
Luogo di esecuzione: Comune di San Xxxx dei Normanni (BR)
II.2.3) Descrizione dell’appalto:(natura e quantità e/o indicazione di esigenze e requisiti)
Rimando al CSA
II.2.4) Criteri di aggiudicazione
Offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi art. 95 comma 3, lett. a, d.lgs 50/2016 regolata dai seguenti criteri e sub criteri: OFFERTA TECNICA PESO 70 PUNTI
N° | CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI MAX | SUB-CRITERI DI VALUTAZIONE | PUNTI D MAX | PUNTI Q MAX | PUNTI T MAX | |
1 | Miglioramento e manutenzione degli impianti del cimitero | 15 | |||||
1.1 | Gestione e manutenzione di tutti gli impianti tecnologici esistenti presso il cimitero | 10 | |||||
1.2 | Servizio lampade votive – gestione e manutenzione dei relativi impianti | 5 | |||||
2 | Interventi migliorativi in generale per la sicurezza e decoro del cimitero | 5 | 5 | ||||
3 | Modalità di rilevazione del grado di soddisfazione dei visitatori (customersatisfaction) | 5 | 5 | ||||
4 | Modalità e orari di servizio | 10 | 10 | ||||
5 | Istituzione di uno sportello on line per: | 10 | |||||
5.1 | Richiesta nuovi allacci e/o disdetta di illuminazione votiva | 5 | |||||
5.2 | Segnalazione di lampade spente e/o malfunzionamento degli impianti | 5 | |||||
6 | Registrazione EMAS e/o la certificazione ISO 14001 in xxxxx xx xxxxxxxx | 00 | 00 | ||||
0 | Xxxxxxxx xx xxxxxx 1 (una) “golf car” elettrica, con operatore, per l’utilizzo di persone con problemi di deambulazione | 10 | 10 | ||||
TOTALE | 70 |
OFFERTA ECONOMICA PESO 30 PUNTI sull’importo di cui al punto II.1.5) lett. C.
II.2.5) Valore stimato complessivo della concessione IVA esclusa Valuta: euro 952.163,95 di legge come costituito al punto II.1.5
Importo posto a base di gara al rialzo: 20% del canone annuo spettante al Comune
II.2.6) Durata del contratto d'appalto, dell'accordo quadro o del sistema dinamico di acquisizione
Durata in anni: 60 (MESI)
Il contratto d'appalto è oggetto di rinnovo: NO
II.2.7) Informazioni sulle varianti
Sono autorizzate varianti: NO
II.2.8) Informazioni relative alle opzioni
Opzioni: NO
II.2.9) Informazioni complementari
a) CIG: 7475962EFE
b) pagamento di € 80,00 a favore di ANAC, previa registrazione on line al “Servizio Riscossione Contributi” al portale xxxx://xxxxxxxxxx.xxxx.xx con versamento mediante carta di credito oppure in contanti, muniti del modello di pagamento, presso i tabaccai lottasti abilitati al pagamento dei bollettini, indicando codice fiscale e CIG di riferimento.
c) per gli offerenti: garanzia provvisoria di euro 19.044,00 ai sensi dell’art. 93 del d.lgs. n. 50 del 2016, con efficacia non inferiore a 180 giorni dalla data di scadenza del presente bando;
d) per l’aggiudicatario: garanzia definitiva di cui all’art. 103, commi da 1 a 5, del d.lgs. n. 50 del 2016;
e) per l’aggiudicatario: polizze assicurative di cui all’art. 103, comma 7, del d.lgs. n. 50 del 2016;
f) riduzione delle garanzie di cui alle lettere c) e d), ex art. 93, comma 7, del d.lgs. n. 50 del 2016;
g) pagamenti secondo quanto prescritto nel Capitolato Speciale d’Xxxxx;
h) l’offerta è impegnativa per il concorrente per 180 giorni dalla data di scadenza del presente bando;
i) l’aggiudicatario deve rimborsare alla Stazione appaltante (Ente committente Comune di San Xxxx dei Normanni), entro il termine di 60 (sessanta) giorni dall'aggiudicazione, le spese per le pubblicazioni sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sui quotidiani;
Sezione III: Informazioni di carattere giuridico, economico, finanziario e tecnico
III.1) Condizioni di partecipazione
III.1.1) Abilitazione all’esercizio dell’attività professionale:
a) forma giuridica tra quelle ex art. 45, commi 1 e 2, del d.lgs. n. 50 del 2016;
b) iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio Industria, Artigianato e Agricoltura per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara.
Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3 del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.
c) Per tutti gli operatori economici: assenza motivi di esclusione ex art. 80 del d.lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i, dichiarati come da disciplinare di gara sul DGUE;
d) Costituiscono motivi di esclusione i provvedimenti di cui all’art. 80 comma 1 del d.lgs n. 50/16, relativi alle persone fisiche di cui al comma 3 del medesimo articolo, attualmente in carica; i motivi di esclusione di cui al comma 2 e al comma 5, lettere d), e), g), l) e m), in quanto pertinenti e applicabili, possono riferirsi ad uno dei soggetti di cui al comma 3 del medesimo art. 80;
e) Per le persone fisiche di cui alla lettera e), cessate dalla carica nell’anno antecedente la data di pubblicazione del presente bando di gara: assenza dei motivi di esclusione ex art. 80, comma 1 del d.lgs. 5072016;
f) Assenza di situazioni di cui all’art. 53, comma 16-ter del d.lgs. 165/01;
g) Assenza di partecipazione plurima art. 48, comma 7, D. Lgs. n. 50 del 2016;010
III.1.2) Capacità economica e finanziaria
a) fatturato globale dell’impresa annuo riferito a ciascuno degli ultimi tre esercizi finanziari (2015- 2016-2017) disponibili pari ad € 150.000,00 IVA esclusa.
III.1.3) Capacità professionale e tecnica
a) Esecuzione con buon esito nell’ultimo triennio (2015-2016-2017) di almeno un servizio analogo di gestione di servizi cimiteriali e luce votiva (anche disgiunto), per un fatturato annuo non inferiore a € 150.000,00 al netto dell’IVA.
b) possesso del Certificato di abilitazione all’acquisto ed utilizzo di prodotti fitosanitari (PAN D.M. 22/01/2014 – A 1.2);
c) abilitazione per gli impianti di cui al Decreto 22/01/2008 n. 37 art. 1 lett. A;
d) possesso della certificazione attestante la conformità del Sistema Qualità Aziendale alle norme della serie ISO 9000 per l’attività di “Erogazione servizi cimiteriali”.
III.2) Condizioni relative al contratto d’appalto
III.2.1) Condizioni di esecuzione del contratto d’appalto
a. finanziamento mediante fondi comunali;
b. subappalto non ammesso;
c. controversie contrattuali deferite all’Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale;
d. Determina a contrarre del Comune di San Xxxx dei Normanni n. 695 del 11.10.2018;
e. controversie contrattuali deferite all’Autorità giudiziaria, con esclusione della competenza arbitrale, ai sensi dell'art. 209 del D.Lgs. n. 50/16;
f. non sono consentite modifiche al contratto;
g. l’aggiudicatario del contratto di appalto è tenuto ad assorbire prioritariamente nel proprio organico il personale già operante alle dipendenze dell’aggiudicatario uscente, come previsto dall’articolo 50 del Codice, garantendo l’applicazione dei CCNL di settore, di cui all’art. 51 del d.lgs. 15 giugno 2015, n. 81.
Sezione IV: Procedura
IV.1) Descrizione
IV.1.1) Tipo di procedura: Aperta (art. 60 d.lgs 50/16)
IV.1.2) Informazioni relative all’accordo sugli appalti pubblici (AAP)
L’appalto è disciplinato dall’accordo sugli appalti pubblici (AAP): SI
IV.2) Informazioni di carattere amministrativo
IV.2.1) Pubblicazione precedente relativa alla stessa procedura: NO
IV.2.2) Lingue utilizzabili per la presentazione delle offerte o delle domande di partecipazione: Italiano
IV.2.3) Periodo minimo durante il quale l’offerente è vincolato alla propria offerta
Giorni: 180 (dal termine ultimo per il ricevimento delle offerte)
IV.2.4) Termine per il ricevimento delle offerte: ore 12,00 del 03/01/2019
IV.2.5) Modalità di apertura delle offerte:
Inizio operazioni di gara (in seduta pubblica) ore 10,00 del 08/01/2019
Alle sedute aperte sono ammessi i rappresentanti o i delegati degli offerenti; con le modalità previste dal disciplinare di gara. Le sedute di gara si svolgeranno presso gli appositi uffici della SUA della Provincia di Brindisi.
Sezione V: Altre informazioni
V.1) Informazioni relative alla rinnovabilità
Si tratta di un appalto rinnovabile: NO
V.2) Informazioni complementari
a) appalto indetto con determinazione della SUA. n. 763 del 22/11/2018;
b) fanno parte integrante e sostanziale del presente bando: il disciplinare di gara e i suoi allegati, gli atti tecnico-amministrativi e progettuali di gara approvati dall’ente committente;
c) il procedimento si svolge, prevalentemente, attraverso l'utilizzo della piattaforma telematica di e-procurement denominata “Tutto Gare” (nel seguito “Sistema”), il cui accesso è consentito dall'apposito link presente all’indirizzo internet xxxx://xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx, mediante la quale saranno gestite le fasi della procedura relative alla pubblicazione, presentazione, analisi, valutazione e ammissione dei candidati, ammissione e valutazione delle offerte, nonché le comunicazioni e gli scambi di informazioni ex art. 29, 52 e 76 del codice dei contratti pubblici. Le modalità tecniche per l'utilizzo del Sistema sono contenute nelle “Norme tecniche di utilizzo”, ove sono descritte in particolare le informazioni riguardanti il funzionamento della piattaforma telematica, la dotazione informatica necessaria per la partecipazione alla procedura di gara, la registrazione alla piattaforma telematica e la forma delle comunicazioni da utilizzare; pertanto, la partecipazione alla procedura di gara avviene esclusivamente con la presentazione di tutta la documentazione richiesta dagli atti di gara, ivi compresa la presentazione dell’offerta, mediante caricamento (upload) della documentazione amministrativa, dell’offerta tecnica e dell’offerta economica sulla predetta piattaforma telematica, con le modalità indicate nel disciplinare di gara;
L’offerta è composta dalle seguenti buste virtuali:
A - busta amministrativa: con tutta la documentazione diversa dalle offerte tecnica ed economica;
B - busta tecnica: con le proposte di miglioramento come prescritto dal disciplinare di gara, al fine di individuare gli elementi di valutazione di cui al punto II.2.4); l’offerta tecnica non può comportare aumento di spesa, né alcuna indicazione atta a far rilevare in anticipo alcun elemento afferente all’offerta economica;
C - busta economica: con l’offerta di prezzo mediante ribasso percentuale, determinato con le modalità previste dal disciplinare di gara, applicato all’importo a base di gara di cui al punto
II.1.5) lett. C) ai sensi dell’art. 95 comma 3 del d.lgs. 50/2016; è fatto obbligo (pena esclusione) all’offerente di indicare, nella propria offerta economica, i costi della manodopera e i costi di sicurezza aziendali; la valutazione delle offerte avviene a cura della commissione
giudicatrice di cui all’articolo 77 del D. Lgs. n. 50 del 2016 e s.m.i., con le modalità previste nel disciplinare di gara;
d) aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua e valida, con riserva di non procedere ad alcuna aggiudicazione, qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto;
e) non sono ammesse offerte alla pari o in aumento;
f) gli operatori economici in raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario devono dichiarare l’impegno a costituirsi; il capogruppo mandatario, i propri requisiti, le prestazioni o le quote di prestazioni che ciascuno intende assumere;
g) i consorzi stabili e i consorzi di cooperative, se non eseguono i servizi in proprio, devono indicare i consorziati esecutori e quelli che apportano i requisiti e, per tali consorziati, dichiarazioni di assenza dei motivi di esclusione;
h) ammesso avvalimento alle condizioni di cui all’art. 89 del codice, come specificato nel disciplinare di gara;
i) accettazione e sottoscrizione del protocollo di legalità e delle clausole contenute nel codice etico come previsto dal disciplinare di gara (art. 1, comma 17, legge 190 del 2012);
l) indicazione del domicilio eletto per le comunicazioni e dell’indirizzo di posta elettronica e/o del numero di fax per ogni tipo di comunicazione;
m) è richiesta l’allegazione del “PASSOE” rilasciato dall’ANAC ai sensi dell’art. 2, comma 3 lettera
b) della deliberazione della stessa ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016;
n) ogni informazione, specificazione, modalità di presentazione della documentazione per l’ammissione, modalità di aggiudicazione, indicate nel disciplinare di gara e nel CSA parti integranti e sostanziali del presente bando, disponibili, unitamente al DGUE, ad accesso libero all’indirizzo internet xxxxx://xxx.xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx/xxxx/xx-xxxxxxxx- unitamente ai documenti posti a base di gara;
o) RUP dell’Ente committente: Dott.ssa Xxxxxx Roma, recapiti come al punto I.1);
p) Dirigente SUA Provincia di Brindisi: Xxx. Xxxx Xxxxxxxx, recapiti come al punto I.1;
q) responsabile procedimento: Istruttore Direttivo Xxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxx – SUA Provincia di Brindisi.
V.3) Procedure di ricorso
V.3.1) Organismo responsabile delle procedure di ricorso
Denominazione
Tar Lecce
Indirizzo postale Via Rubichi 23/a
Citta
Contatti
Fax 0000000000
Lecce
Tel. 0000000000
V.4) Organismo responsabile delle procedure di mediazione
Responsabile unico del procedimento di cui al punto V.2, lettera o).
V.4.1) Procedure di ricorso
Notifica alla Stazione Appaltante e ad almeno un contro interessato entro 30 giorni dalla:
a) pubblicazione del presente bando per motivi che ostano alla partecipazione;
b) pubblicazione sul profilo di committenza del provvedimento di ammissione ed esclusione;
b) conoscenza del provvedimento di aggiudicazione per ogni altro motivo; Deposito presso l’organismo di cui al punto V.3.1 Entro 15 giorni dalla notifica.
V.4.2) Servizio presso il quale sono disponibili informazioni sulla presentazione dei ricorsi
Responsabile del procedimento di cui al punto V.2 lett. o).
V.4.3) Pubblicazione bando di gara.
- GURI – Serie Speciale – Contratti Pubblici n. 139 del 28.11.2018;
- QUOTIDIANI:
La Notizia Ed. Nazionale 30.11.2018; Libero Ed. Nazionale 30.11.2018;
Il Giornale Ed. Centro Sud 30.11.2018;
Il Corriere dello Sport Ed. Regionale 30.11.2018;
- ANAC: piattaforma digitale dei bandi di gara;
- Piattaforma informatica del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti;
- Profilo SUA Provincia di Brindisi: xxxxx://xxx.xxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx.xx/;
- Albo pretorio on line del Comune di San Xxxx dei Normanni;
- Data di spedizione del presente avviso in GUUE: 23.11.2018.
Brindisi, lì 28/11/2018
Il Dirigente responsabile SUA
X.xx Xxx. Xxxx Xxxxxxxx