DIREZIONE GENERALE DEL PERSONALE, DELL’ORGANIZZAZIONE E DEL BILANCIO
Ministero della Salute
DIREZIONE GENERALE DEL PERSONALE, DELL’ORGANIZZAZIONE E DEL BILANCIO
UFFICIO VIII ex DGPOB
GARA A PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PULIZIA DELLA SEDE DEL MINISTERO DELLA SALUTE UBICATA IN ROMA IN XXXXXXXXXXX XXXX X.0. CIG : 61681305E5
CAPITOLATO SPECIALE D’ONERI
1 PREMESSA
Il presente capitolato disciplina, per gli aspetti tecnici, le modalità di espletamento del servizio di pulizia da eseguirsi presso la sede del Ministero della Salute ubicata in Roma in Lungotevere Ripa n.1.
Per dare modo ai concorrenti di disporre di tutti gli elementi utili per valutare le condizioni e le circostanze di svolgimento del servizio al fine di presentare un’offerta economica congrua, il presente capitolato prevede l’obbligo di effettuazione del sopralluogo presso i locali di Lungotevere Ripa n.1, oltre che contenere tutte le specifiche relative ai locali oggetto del servizio (superfici, materiali, ecc.).
2 OGGETTO DELL’APPALTO
L'appalto ha per oggetto lo svolgimento del servizio di pulizia dell’immobile ubicato in Roma in Lungotevere Ripa n.1.
L'insieme delle attività che l'Aggiudicatario dovrà erogare si divide in:
• attività programmate, indicate con le relative frequenze nella tabella al § 6.2.1;
• attività straordinarie, indicate nel § 6.2.3.
Le attività straordinarie saranno svolte dall’Aggiudicatario a seguito di apposite richieste dell’Amministrazione fino alla concorrenza di un massimale di 450 ore lavorative totali, da utilizzarsi nell’arco dell’intera durata del contratto.
L’importo a base d’asta, relativamente al costo medio orario dei lavoratori, è stato determinato dall’Amministrazione sulla base del D.M. 13 febbraio 2014 contenente la “Determinazione del costo medio orario del lavoro dei dipendenti da imprese esercenti servizi di pulizia e servizi integrati/multiservizi” con decorrenza da luglio 2013.
L’importo contrattuale si intende fisso ed invariabile nel corso di validità del contratto e potrà essere soggetto ad adeguamento solo a decorrere dal secondo anno ai sensi dell’art. 115 del D.lgs 12 aprile 2006, n. 163 e s.m.i..
3 VARIAZIONE DELL’APPALTO
L’ Amministrazione si riserva la facoltà, nel corso del periodo contrattuale e dandone preavviso almeno quindici giorni prima, di recedere in tutto o in parte dal contratto in caso di trasferimento o soppressione di uffici, così come di sospendere, ridurre o sopprimere il servizio di pulizia di qualsiasi zona o locale oggetto dell’appalto in base a proprie esigenze funzionali, con conseguente variazione del canone pattuito da concordarsi tra le parti con riferimento da un lato al prezzo unitario di affidamento del servizio e dall’altro alla superficie oggetto della variazione. Si riserva, altresì, la facoltà di richiedere eventuali estensioni della fornitura del servizio ad altre superfici, nella misura complessiva massima di un quinto del prezzo netto di aggiudicazione.
4 ORGANIZZAZIONE DEL SERVIZIO
Nell'ambito dell’appalto, vengono individuate alcune figure/funzioni chiave: per l’Aggiudicatario:
• il Gestore del servizio, ovvero la persona, dotata di adeguate competenze professionali
e di idoneo livello di responsabilità e potere decisionale, incaricata dall’Aggiudicatario della gestione di tutti gli aspetti del servizio. Il Gestore del servizio rappresenta
l’interfaccia unica dell’Aggiudicatario verso l’Amministrazione e deve essere sempre reperibile durante le fasce orarie di espletamento del servizio ed al di fuori delle stesse.
Al Gestore del servizio sono delegate, in particolare, le funzioni di:
programmazione, organizzazione e coordinamento di tutte le attività previste nel contratto, nonché la proposta di interventi alla stessa Amministrazione;
controllo relativamente alle attività effettuate ed alle fatture emesse;
fornitura di informazioni e reportistica.
per l’Amministrazione:
• il Supervisore, ovvero il responsabile per l'Amministrazione dei rapporti con l’Aggiudicatario e, pertanto, interfaccia unica e rappresentante dell’Amministrazione nei confronti dell’Aggiudicatario. Al Supervisore è demandato il compito di verifica e controllo della corretta e puntuale esecuzione del servizio.
5 DESCRIZIONE DELL’ IMMOBILE
L’immobile oggetto del servizio si compone di 6 (sei) piani, aventi le superfici sotto indicate, da considerarsi comunque indicative, potendo le imprese concorrenti effettuare il sopralluogo:
□ Piano seminterrato 1200 mq ca.
□ Piano terra-rialzato 1400 mq ca.
□ Piano primo 1100 mq ca.
□ Piano secondo 1200 mq ca.
□ Piano terzo 1200 mq ca.
□ Piano quarto 1200 mq ca.
Gli ambienti che costituiscono l’edificio vengono distinti – per la diversa tipologia e destinazione d’uso – in aree omogenee in base alle quali organizzare le prestazioni e le relative periodicità d’intervento.
Le aree individuate, evidenziate per tipologia nelle planimetrie allegate al presente capitolato, sono le seguenti:
a) Aree ad uso ufficio (uffici, sale d’attesa, biblioteca, centro stampa, portineria, sala auditorium) mq 3.447 ca.;
b) Aree comuni (ascensori, atri, corridoio, pianerottoli, scale) mq 2.543 ca. ;
c) Aree servizi igienici mq 235 ca. ;
d) Aree scoperte (chiostrine, parcheggio, pensilina parcheggio, rampe di accesso, balconi, terrazze) mq 426 ca. ;
e) Aree tecniche (aree di sicurezza, magazzini, alloggiamenti impianti) mq 785,1ca.
6 IL SERVIZIO DI PULIZIA
6.1 Descrizione del servizio
Il servizio, oggetto dell’appalto, consiste nella pulizia di tutti i locali, ambienti e spazi, comprese le dotazioni di mobili ed arredi, e dei luoghi di pertinenza dell’ immobile ubicato in Roma in Lungotevere Ripa n.1.
Per prestazioni di pulizia si intendono le attività svolte per salvaguardare lo stato igienico sanitario degli ambienti di lavoro e finalizzate ad assicurare il massimo comfort e le migliori condizioni di igiene per garantire il benessere dei lavoratori impiegati nelle sedi oggetto del servizio.
Nell’esecuzione del servizio l’Aggiudicatario dovrà attenersi :
a) all’osservanza delle norme della Legge 25 gennaio 1994, n. 82 e s.m.i. nonché degli accordi nazionali e provinciali relativi al personale impiegato – anche se soci di cooperative – e delle disposizioni comunque applicabili in materia di appalti pubblici di servizi.
Sarà tenuto, inoltre, ad osservare, durante lo svolgimento delle attività, tutte le misure prescritte a tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori, come disposto dalla legge 3 agosto 2007 n. 123, dal decreto legislativo del 19 aprile 2008 n. 81 e s.m.i., e le disposizioni contenute nella Legge del 5 marzo1990, n. 46 e s.m.i.;
b) ad usare tutte le misure atte a non danneggiare i pavimenti, le vernici, i mobili e gli altri oggetti esistenti nei locali;
c) ad adottare durante l’espletamento dei lavori tutte le cautele necessarie per le esigenze di sicurezza e di garanzia dei valori e dei beni dell’Amministrazione, rispondendo dei danni avvenuti per colpa sua o dei suoi dipendenti ed effettuando la pronta riparazione dei danni causati dal proprio personale e in difetto al loro risarcimento;
d) a contrarre, se non già in possesso, idonea assicurazione contro tutti gli eventuali danni alle persone ed alle cose anche di sua proprietà;
e) ad organizzare ed effettuare il servizio a suo completo rischio ed onere assumendo a proprio carico le spese relative alla mano d’opera, ai materiali ed agli attrezzi occorrenti, che saranno provveduti a sua cura;
f) ad ottemperare a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti in base alle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro ed assicurazioni sociali, assumendo, a suo carico, tutti gli oneri relativi, ivi compreso l’obbligo della tenuta del libretto di lavoro, delle assicurazioni sociali, previdenziali e contro gli infortuni sul lavoro e le malattie (compreso quelle di carattere professionale) ed in genere tutti gli obblighi inerenti il rapporto di lavoro tra l’impresa ed i propri dipendenti;
g) ad esibire in qualunque momento ed a semplice richiesta le ricevute dei pagamenti assicurativi e previdenziali relativi al personale adibito al servizio;
h) a portare a conoscenza del proprio personale che l’Amministrazione è assolutamente estranea al rapporto di lavoro intercorrente tra il personale e l’impresa stessa e che non possono essere avanzate in qualsiasi sede pretese, azioni o ragioni di qualsiasi natura nei confronti dell’Amministrazione;
i) a fornire materiale idoneo ed adeguato per i servizi da svolgere ed a garantire che i prodotti usati nell'espletamento dei servizi siano di buona qualità e che i detersivi rispondano ai requisiti previsti dalla normativa vigente, nonché a fornire le schede tecnicotossicologiche di detti prodotti. Tutti i prodotti chimici impiegati devono rispondere alle normative vigenti in Italia e nell’Unione Europea relativamente a “biodegradabilità”, “dosaggi”, “avvertenze di pericolosità”;
l) ad utilizzare macchine ed attrezzature certificate e conformi alle prescrizioni antinfortunistiche vigenti dotate, in caso di aspirazione di polveri, di meccanismo di filtraggio dell’aria in uscita secondo le disposizioni di legge.
6.2 Attività previste
Il servizio di pulizia comprende le seguenti attività, compensate dall’importo contrattuale:
Attività programmate, suddivise in:
a) Pulizie giornaliere degli ambienti, da effettuarsi una o più volte al giorno in relazione al tipo di operazioni e di ambienti, secondo le indicazioni di seguito riportate;
b) Pulizie periodiche degli ambienti, da effettuarsi con cadenza settimanale, quindicinale, mensile, bimestrale, ecc., in relazione al tipo di operazioni e di ambienti, secondo le indicazioni di seguito riportate.
Attività di presidio, consistente nella presenza fissa di personale di pulizia a disposizione dell’Amministrazione;
Attività straordinarie, a richiesta dell’Amministrazione, nel limite di un massimale pari a 450 ore lavorative da utilizzarsi nell’arco della durata del contratto.
Sono inoltre a carico dell’Aggiudicatario, essendo comprese nell’importo contrattuale le seguenti attività:
- Fornitura e posizionamento dell’attrezzatura (distributori) e del materiale di consumo (carta igienica, sapone liquido, veline copri WC, ecc.) occorrente per i servizi igienici, nelle quantità necessarie per il personale della sede e per il pubblico che vi può accedere, nonché posizionamento di appositi sacchetti per i cestini gettacarte situati nei vari locali;
- La fornitura ed il ricambio quindicinale di 1 (uno) tappeto di cm. 180 x 120 e di n.9 (nove) tappeti di cm. 120 x 80 da posizionarsi all’ingresso ed all’accesso degli ascensori;
- La fornitura ed il ricambio giornaliero o a necessità di n. 2 set di asciugamani;
- raccolta, mediante propri contenitori, dei rifiuti ed il loro trasporto nel locale destinato a deposito ovvero nell’apposito contenitore della nettezza urbana, nel rispetto di quanto previsto per la raccolta differenziata dei RSU;
- interventi necessari a rendere praticabili con tempestività, con prodotti e mezzi idonei, tutti gli accessi allo stabile in caso di particolari situazioni meteorologiche (es. neve e gelo).
Il servizio di pulizia si riferisce alle sotto indicate tipologie di ambienti, differenziati in relazione alla destinazione d’uso degli stessi:
Aree tipologiche per destinazione d’uso | Descrizione |
Aree ad uso ufficio | Aree destinate ad uso ufficio comprendenti uffici, sale d’attesa, sale riunioni, biblioteca, centro stampa, portineria, sala auditorium* |
* Nella sala auditorium gli interventi sono previsti settimanalmente o a richiesta | |
Aree comuni | Aree destinate alla circolazione primaria e collegamenti verticali quali atri, corridoi, pianerottoli, scale, ascensori |
Aree servizi igienici | Bagni e antibagni |
Aree scoperte | Aree scoperte di pertinenza dell’immobile, quali parcheggio, pensilina parcheggio, chiostrine, rampe di accesso, balconcino del II° piano, terrazze balconi del IV° piano |
Aree tecniche | Aree di sicurezza, magazzini, depositi, scantinati, alloggiamenti impianti |
6.2.1 Attività programmate
Di seguito vengono specificate per ciascuna area le attività programmate da eseguire e le relative frequenze.
AREE AD USO UFFICIO | |
Attività giornaliera | Frequenza |
Svuotamento cestini ed altri eventuali contenitori per rifiuti, sostituzione sacchetto (1 sola volta al giorno) | giornaliera |
Pulizia e rimozione macchie e impronte da porte a vetri e sportellerie | giornaliera |
Spazzatura e lavaggio pavimenti,parquet,marmi, etc | giornaliera |
Spolveratura a umido arredi ad altezza operatore (scrivanie, sedie, mobili e suppellettili, hardware, ecc.) | giornaliera |
Spolveratura a umido punti di contatto comune (telefoni, interruttori e pulsantiere, maniglie), piani di lavoro di scrivanie e corrimano | giornaliera |
Attività periodica | Frequenza |
Battitura pavimenti tessili, stuoie, zerbini | settimanale |
Detersione davanzali esterni e interni | settimanale |
Deragnatura | quindicinale |
Detersione superfici vetrose delle finestre nella parte interna ed esterna e relativi infissi e cassonetti accessibili dall’interno nel rispetto delle normative di sicurezza | settimanale |
Ceratura e lucidatura pavimenti | mensile |
Spolveratura a umido di termosifoni e condizionatori | mensile |
Spolveratura tende a umido | mensile |
Detersione plafoniere e lampadari, anche artistici | mensile |
Spolveratura a umido arredi parti alte (arredi, scaffalature nelle parti libere, segnaletiche interne) | bimestrale |
Spolveratura serramenti esterni (inferriate, serrande, persiane) | quadrimestrale |
Lavaggio pavimenti tessili con eliminazione di ogni tipo di macchie | bimestrale |
Smontaggio, lavaggio ad acqua, asciugatura, stiratura | 1 volta l’anno |
6 | Capitolato speciale d’oneri |
AREE AD USO UFFICIO | |
(ove necessario) e rimontaggio tende | |
Per quanto concerne la sala Auditorium, si specifica che la frequenza delle attività sopra riportate è determinata in relazione al numero di eventi previsti; si può stimare mediamente una frequenza delle pulizie settimanale.
AREE COMUNI | |
Attività giornaliera | Frequenza |
Svuotamento cestini ed altri eventuali contenitori per rifiuti, sostituzione sacchetto | giornaliera |
Disinfezione pulsantiere, detersione pavimento, battitura tappeti davanti agli ascensori | giornaliera |
Spazzatura e lavaggio pavimenti | giornaliera |
Pulizia e rimozione macchie e impronte da porte a vetri e sportellerie | giornaliera |
Attività periodica | Frequenza |
Spolveratura ringhiere scale | settimanale |
Detersione davanzali esterni e interni | settimanale |
Detersione superfici vetrose delle finestre nella parte interna ed esterna e relativi infissi e cassonetti accessibili dall’interno nel rispetto delle normative di sicurezza | quindicinale |
Spolveratura e lavaggio armadiature | bimestrale |
Pulitura interna e porta esterna pareti di montacarichi e ascensori | settimanale |
Spolveratura e lavaggio porte delle stanze | quindicinale |
Deragnatura | quindicinale |
Ceratura e lucidatura pavimenti | mensile |
Ricambio tappeti forniti dall’Aggiudicatario | quindicinale |
Spolveratura tende a umido | mensile |
Spolveratura a umido termosifoni e condizionatori | mensile |
Detersione plafoniere e lampadari, anche artistici (compreso smontaggio e rimontaggio) | mensile |
Spolveratura a umido segnaletiche interne | bimestrale |
Spolveratura serramenti esterni (inferriate, serrande, persiane) | bimestrale |
Smontaggio, lavaggio ad acqua, asciugatura, stiratura (ove necessario) e rimontaggio tende | 1 volta l’anno |
AREE SERVIZI IGIENICI | |
Attività giornaliera | Frequenza |
Spazzatura, detersione e disinfezione pavimenti | due volte al giorno |
Detersione, vaporizzazione e disinfezione sanitari | due volte al giorno |
Detersione, vaporizzazione e disinfezione pareti a mattonelle | due volte al giorno |
Svuotamento contenitori portarifiuti con sostituzione del sacchetto | due volte al giorno |
Controllo e, all’occorrenza, rifornimento prodotti dei distributori igienici | due volte al giorno |
Deodorazione dei servizi igienici | due volte al giorno |
Pulizia di specchi e mensole | due volte al giorno |
Attività periodica | Frequenza |
Disincrostazione dei servizi igienici | mensile |
Detersione superfici vetrose delle finestre nella parte interna ed esterna e relativi infissi e cassonetti accessibili dall’interno nel rispetto delle normative di sicurezza | quindicinale |
Pulitura distributori igienici | settimanale |
Detersione plafoniere e lampadari | mensile |
Spolveratura a umido termosifoni e condizionatori | mensile |
Smontaggio, lavaggio ad acqua, asciugatura, stiratura (ove necessario) e rimontaggio tende | 1 volta l’anno |
AREE SCOPERTE | |
Attività giornaliera | Frequenza |
Lavaggio pavimento per rimozione olio, grasso e impronte delle automobili | settimanale |
Spazzatura area parcheggio | giornaliera |
Svuotamento cestini ed altri eventuali contenitori per rifiuti, sostituzione sacchetto | giornaliera |
Attività periodica | Frequenza |
Controllo chiusini e caditoie e rimozione ostruzioni dall’imboccatura degli stessi | settimanale |
Lavaggio area parcheggio (compreso lo sradicamento ed eliminazione di erbe infestanti) | mensile |
Spolveratura portone, cancelli, reti metalliche, balaustre | mensile |
Pulizia finestroni ed infissi in alluminio anodizzato | bimestrale |
Spazzatura e lavaggio balconi | bimestrale |
Ripristino agibilità accessi allo stabile in caso di neve o gelo | Secondo necessità |
Detersione della superficie della pensilina con prodotti specifici per lucentezza, con rimozione smog e incrostazioni | annuale |
AREE TECNICHE | |
Attività giornaliera | Frequenza |
Svuotamento cestini e sostituzione sacchetto | giornaliera |
Spazzatura e pulizia pavimenti | giornaliera |
Attività periodica | Frequenza |
Detersione superfici vetrose delle finestre nella parte interna ed esterna e relativi infissi e cassonetti accessibili dall’interno nel rispetto delle normative di sicurezza | quindicinale |
Detersione davanzali esterni ed interni | quindicinale |
Lavaggio pavimenti | quindicinale |
Spolveratura tende | mensile |
Spolveratura a umido termosifoni e condizionatori | mensile |
Detersione plafoniere e lampadari | mensile |
6.2.2 Attività di presidio
Il presidio consiste nella presenza fissa e continuativa, presso la sede del servizio, di un operatore, dalle ore 8,00 alle ore 18,00 di tutti i giorni dal lunedì al venerdì, escluse le festività infrasettimanali.
Detto operatore dovrà eseguire tutte quelle attività che l’Amministrazione riterrà necessarie per garantire il mantenimento dello stato di pulizia e di decoro degli ambienti, attenendosi alle specifiche indicazioni eventualmente emanate dall’Amministrazione.
6.2.3 Attività straordinarie
Sono da considerarsi tali tutti gli interventi di pulizia richiesti dall’Amministrazione ulteriori rispetto alle attività programmate (es. pulizia straordinaria in occasione di convegni, interventi edili, imbiancatura, interventi di ripristino, ecc.).
Tali attività, entro un massimale pari a 450 ore lavorative da utilizzarsi nel periodo di durata del contratto, sono comprese nell’importo contrattuale.
Le prestazioni relative a tali interventi dovranno essere concordate tra il Gestore del servizio ed il Supervisore, con riguardo alle modalità di svolgimento delle stesse.
Le attività dovranno comunque svolgersi secondo i tempi e le modalità richieste dall’Amministrazione e, in particolare, in caso di rappresentata urgenza l’Aggiudicatario dovrà mettere a disposizione il personale necessario entro 12 ore dalla richiesta di intervento senza creare, in ogni caso, carenze nelle attività di pulizia programmate.
6.2.4 Modalità operative
Di seguito vengono descritte, orientativamente, le modalità operative e le procedure d’intervento di alcune delle attività di pulizia previste nel presente capitolato:
Pulizia tende (circa n.383 teli)
La pulizia delle tende comprende lo smontaggio, il lavaggio ad acqua, l’asciugatura, la stiratura (ove necessario), il rimontaggio delle tende e l’eventuale intervento di rammendo. Il servizio dovrà garantire la rimozione delle macchie.
6.3 Orario del servizio
Il servizio di pulizia dovrà essere espletato dal lunedì al sabato, esclusi i giorni di festività infrasettimanale, articolato in fasce orarie che saranno concordate tra l’Amministrazione e l’Aggiudicatario, in modo da non intralciare il regolare svolgimento delle attività lavorative degli uffici dell’Amministrazione. Tali orari saranno comunque compresi tra le ore 06:00 e le ore 09:00 per lo svolgimento prevalente delle attività giornaliere e fino alle ore 18:00 per assicurare la continuità del servizio dal lunedì al venerdì e tra le ore 06:00 e le ore 14:00 del sabato.
Per esigenze connesse al regolare funzionamento degli uffici, è facoltà del Supervisore modificare in qualsiasi momento gli orari concordati, previo preavviso all’Aggiudicatario.
6.4 Caratteristiche degli accessori e dei materiali igienico-sanitari
Gli accessori per bagni e antibagni devono essere installati:
• in numero adeguato al numero di sanitari presenti, tenendo conto inoltre del numero di dipendenti ed utenti presenti nella sede (pari a circa 250 unità).
Tutte le forniture di materiali sono comprensive anche della messa a disposizione degli apparecchi distributori.
Nella tabella di seguito riportata è indicata la distribuzione degli accessori e dei relativi materiali in funzione della tipologia dei locali:
Tipologia di locali | Porta rotolo | Distributori di sapone | Porta asciugamani | scopino | Contenitore copriwater | Distributore sacchetti igienici | Dispositivi disinfezione e deodoranti |
Antibagno | □ | □ | |||||
WC uomini con lavabo | □ | □ | □ | □ | □ | □ | |
WC uomini senza Lavabo | □ | □ | □ | □ | |||
WC donne con lavabo | □ | □ | □ | □ | □ | □ | □ |
WC donne senza lavabo | □ | □ | □ | □ | □ |
Il personale dell’Aggiudicatario dovrà porre particolare attenzione al rifornimento periodico dei materiali di consumo, al fine di evitarne l’esaurimento nel corso della giornata lavorativa.
I materiali di consumo devono rispettare le seguenti prescrizioni:
• Essere conformi alla vigente normativa in materia (con certificazione fornita dallo stesso Aggiudicatario);
• Essere idonei agli apparecchi distributori messi in opera dal prestatore;
• Essere confezionati opportunamente per garantirne l’igiene e l’integrità in tutte le fasi del trasporto e del magazzinaggio.
Si riporta di seguito l’elenco dei materiali e accessori igienico sanitari e le relative caratteristiche.
Asciugamani in carta
Asciugamani monouso in carta (per i rotoli si preferisce carta a due veli con strappo facilitato).
Carta igienica
Carta in maxi rotolo, a due veli.
Sapone liquido
Crema detergente a formulazione neutra (Ph 6.5 -7.5), non contenete fosforo, con biodegradabilità 98% e priva di rischi riguardo alla tossicità,
Veline copri WC
il prodotto deve essere totalmente disintegrabile in acqua, senza creare problemi d’intasamento del water.
Contenitori e sacchetti igienici per assorbenti
L’Aggiudicatario collocherà in ogni servizio igienico femminile n.1 contenitore di plastica per la raccolta dei sacchetti igienici ed anche un numero sufficiente di sacchetti in politene colore bianco con cerniera sul lato superiore e stampa “sacchetto igienico” con croce.
Dispositivi di disinfezione
Saranno installati, se richiesti, al di sopra dei vasi e degli orinatoi dei servizi igienici. Tali dispositivi dovranno rilasciare, automaticamente ed in quantità adeguata, liquido igienizzante/disinfettante durante l’azionamento dell’acqua di scarico.
7 MATERIALI ED ATTREZZATURE DI LAVORO
L’Aggiudicatario dovrà provvedere alla fornitura delle attrezzature, delle macchine e di tutti i materiali necessari per lo svolgimento del servizio di pulizia e di ogni altra prestazione prevista nel presente capitolato. Nel materiale occorrente per l’esecuzione del servizio sono compresi, a titolo esemplificativo e non esaustivo, scale, secchi, aspirapolvere, spruzzatori, scopettoni, strofinacci, pennelli, piumini, detersivi, sacchi per la raccolta dei rifiuti, trabattelli, ecc.
Tutti gli attrezzi, le macchine ed i materiali utilizzati devono essere di ottima qualità ed assolutamente idonei agli specifici scopi di utilizzo.
L’impiego degli attrezzi e delle macchine, la loro scelta e le caratteristiche tecniche dovranno essere conformi alle prescrizioni antinfortunistiche vigenti in Italia e nell’Unione Europea ed essere perfettamente compatibili con l’uso dei locali; non dovranno essere rumorose, dovranno essere tecnicamente efficienti e mantenute in perfetto stato di funzionamento e dotate di accessori per proteggere e salvaguardare l’operatore ed i terzi da eventuali infortuni. L’Aggiudicatario è pertanto responsabile dell’osservanza da parte del proprio personale delle norme di legge, nonché delle misure e cautele antinfortunistiche necessarie durante il servizio.
A tutte le attrezzature e macchine utilizzate nel servizio dovrà essere applicata una targhetta indicante il nominativo o il marchio dell’Aggiudicatario.
Tutti i prodotti chimici impiegati devono rispondere alle normative vigenti in Italia e nell’Unione Europea relativamente ad etichettatura, biodegradabilità, dosaggi, avvertenze di pericolosità e modalità d’uso. Per ognuno di essi dovrà essere fornita la relativa scheda di sicurezza.
L’Amministrazione potrà proibire l’utilizzo di materiali, detersivi, disinfettanti e quant’altro possa, a suo giudizio, essere ritenuto non idoneo. In tal caso, qualora nel corso del rapporto di servizio l’Amministrazione dovesse richiedere per qualsivoglia motivo la
sostituzione di uno o più prodotti, l’Aggiudicatario si impegna a provvedere tempestivamente alla sostituzione richiesta, presentando nel contempo le eventuali nuove schede tecniche e senza richiedere per questo alcun onere aggiuntivo.
Il collegamento di ogni macchina funzionante elettricamente dovrà obbligatoriamente avvenire con dispositivi tali da assicurare una perfetta messa a terra con l’osservanza delle norme in materia di sicurezza elettrica.
L’Aggiudicatario sarà responsabile della custodia sia delle macchine ed attrezzature sia dei prodotti utilizzati. L’Amministrazione non sarà responsabile nel caso di eventuali danni o furti delle attrezzature e dei prodotti.
8 LOCALI ASSEGNATI ALL’AGGIUDICATARIO
L’Amministrazione metterà a disposizione dell’Aggiudicatario i locali destinati a spogliatoio ed a deposito di materiali ed attrezzature, riservandosi la facoltà di effettuare controlli e verifiche periodiche sullo stato d’uso e di mantenimento dei locali, delle attrezzature e dei materiali custoditi.
È fatto divieto all’Aggiudicatario di depositare in detti locali materiali infiammabili, esplodenti o comunque pericolosi, nel rispetto delle norme di sicurezza e delle prescrizioni delle autorità competenti. L’Aggiudicatario è responsabile dei locali assegnati.
9 PERSONALE ADDETTO AL SERVIZIO
L’Aggiudicatario ha l’obbligo di effettuare il servizio con personale idoneo – per professionalità e numero – allo svolgimento del servizio secondo le prescrizioni e disposizioni contenute nel presente capitolato.
Entro dieci giorni dall’inizio del servizio l’Aggiudicatario dovrà comunicare all’Amministrazione, per iscritto, l’elenco nominativo del personale adibito al servizio con indicazione delle esatte generalità, della qualifica professionale e della posizione previdenziale di ciascun operatore. In particolare, andranno precisati i nominativi delle persone che effettueranno l’attività di presidio.
Ogni variazione del personale, comprese eventuali sostituzioni temporanee, dovrà essere comunicata all’Amministrazione prima che il personale non compreso nell’elenco già consegnato sia avviato all’espletamento del servizio.
Il personale impiegato nel servizio dovrà firmare quotidianamente, all’inizio ed al termine del lavoro, apposito registro che l’Aggiudicatario dovrà mettere a disposizione dell’Amministrazione sin dall’attivazione del servizio.
Requisiti e comportamento del personale
Il personale adibito al servizio deve essere a conoscenza delle modalità di espletamento dello stesso e dovrà essere consapevole dell’ambiente in cui è chiamato ad operare.
L’Aggiudicatario deve incaricare del servizio persone di provata capacità, onestà e moralità e in grado di mantenere un contegno decoroso ed irreprensibile, riservato, corretto e disponibile alla collaborazione sia con il personale dell’Amministrazione che con il pubblico che accede agli uffici.
Il personale dell’Aggiudicatario è tenuto a mantenere il segreto d’ufficio su fatti e circostanze di cui venga a conoscenza nell’espletamento dei propri compiti.
E’ facoltà dell’Amministrazione chiedere all’Aggiudicatario di allontanare dal servizio il personale che, durante lo svolgimento del servizio, abbia motivi di lagnanza od abbia tenuto un comportamento non consono all’ambiente di lavoro. In tal caso, l’Aggiudicatario
dovrà provvedere alla sostituzione delle persone non gradite entro e non oltre cinque giorni dal ricevimento di formale richiesta.
Il personale dell’Aggiudicatario deve presentarsi in servizio in divisa da lavoro. Ogni operatore deve portare sulla divisa il cartellino di riconoscimento, corredato di fotografia del dipendente formato tessera, contenente informazioni relative alla ditta di appartenenza, il proprio nominativo e numero di matricola. Ciascun cartellino deve essere validato dall’Amministrazione e firmato per autorizzazione al fine di evitarne eventuali duplicazioni.
10 SICUREZZA SUL LAVORO E PREVENZIONE INFORTUNI
L’Aggiudicatario è tenuto all’integrale osservanza delle disposizioni di cui alla vigente normativa in materia di sicurezza e salute dei lavoratori sul luogo di lavoro ed, in particolare, delle disposizioni del Decreto Legislativo 9 aprile 2008 n. 81 e s.m.i..
In particolare è tenuto a redigere, di concerto con l’Amministrazione e previo sopralluogo congiunto della sede oggetto del servizio di cui trattasi, il verbale di cooperazione e coordinamento dove vengono individuati gli interventi eventualmente necessari alla rimozione dei rischi da interferenze.
11 PENALI
L’Aggiudicatario ha l’obbligo di organizzare una struttura tale da garantire che ogni intervento programmato o richiesto venga effettuato secondo i tempi e le modalità previste dal presente capitolato.
L’Amministrazione potrà disporre, in ogni momento, verifiche e controlli sull’esatto adempimento delle prestazioni richieste.
Qualora l’Amministrazione rilevi che, per qualsiasi motivo, il servizio non sia stato espletato nella sua interezza o non sia conforme a quanto previsto dal presente capitolato, le irregolarità o manchevolezze accertate saranno riferite al Gestore del Servizio perché provveda a sanare immediatamente la situazione.
In caso di perdurare dell’inadempienza, sarà applicata una penale variabile dal 5% (cinque per cento) al 15% ( quindici per cento) del corrispettivo mensile.
Nella determinazione dell’importo della penale si terrà conto della gravità dell’infrazione, del grado di deficienze accertato nello svolgimento del Servizio e del ripetersi delle infrazioni nel periodo contrattuale.
Le prestazioni non eseguite non saranno comunque compensate dall’Amministrazione, che provvederà a detrarre il relativo importo dal corrispettivo dovuto.
In ogni caso, l’Amministrazione si riserva la facoltà di far eseguire da altri il mancato o incompleto servizio, addebitando all’Aggiudicatario i relativi costi.
Inoltre, qualora si verifichino gli ulteriori inadempimenti di seguito indicati troveranno applicazione le penali di seguito riportate:
Inadempimento | Penale |
Ritardo nell’inizio dell’esecuzione del servizio | € 500,00 per ogni giorno di ritardo rispetto alla data di consegna dell’immobile |
Xxxxxxx nella consegna del Piano delle attività | € 100,00 per ogni giorno di ritardo rispetto alle date previste nel presente capitolato |
Mancato utilizzo da parte del personale dell’Aggiudicatario della divisa di lavoro e del cartellino di riconoscimento | € 50,00 per ogni dipendente non in regola |
Mancata istituzione del registro di cui al paragrafo 14 del presente capitolato | € 50,00 per ogni giorno di ritardo |
Mancata o ritardata sostituzione del personale non gradito | € 100,00 per ogni giorno di ritardo rispetto al termine di cinque giorni dalla richiesta dell’Amministrazione |
Numero di ore di servizio effettuato dal personale addetto all’attività di presidio inferiore a quello previsto | € 30,00 per ogni ora, o frazione di ora, non coperta |
Mancato utilizzo di attrezzature e macchinari indicati nell’offerta tecnica | € 100,00 al giorno per ciascun mancato utilizzo |
Gli inadempimenti contrattuali che possono dare luogo all’applicazione delle penali di cui al presente articolo ed ogni altra irregolarità nello svolgimento del servizio verranno contestati per iscritto dal Supervisore all’Aggiudicatario entro 3 giorni dalla loro rilevazione; l’Aggiudicatario dovrà comunicare in forma scritta all’Amministrazione le proprie deduzioni nel termine massimo di 5 (cinque) giorni lavorativi dalla contestazione. Qualora le deduzioni presentate non siano accoglibili a giudizio dell’Amministrazione o le stesse non pervengano entro il termine sopra indicato, l’Amministrazione stessa procederà all’applicazione delle penali a decorrere dall’inizio dell’inadempimento e fino al cessare dello stesso.
L’Amministrazione potrà compensare i crediti derivanti dall’applicazione delle penali con gli importi all’Aggiudicatario a titolo di corrispettivo ovvero rivalersi, a sua insindacabile scelta, sulla cauzione rilasciata a garanzia degli obblighi contrattuali, fermo restando in ogni caso il diritto dell’Amministrazione a richiedere il risarcimento degli eventuali maggiori danni.
L’Amministrazione, oltre a procedere all’applicazione delle penali di cui ai commi precedenti, non compenserà le prestazioni non eseguite.
12 FATTURAZIONE E PAGAMENTI
L’approvazione scritta del Supervisore, che attesta la regolare esecuzione del servizio, costituisce il benestare all’emissione della fattura.
La corresponsione del canone avverrà in rate mensili posticipate dietro presentazione di regolare fattura, previa attestazione di regolare esecuzione del Servizio da parte del Supervisore.
13 RESPONSABILITA’ E DANNI
L’Aggiudicatario assume in proprio ogni responsabilità per infortuni o danni eventualmente subiti da persone e/o cose, tanto dell’Amministrazione che di terzi, in dipendenza di omissioni, negligenze o altre inadempienze relative all’esecuzione delle prestazioni contrattuali riferibili all’Aggiudicatario, anche se eseguite da parte di terzi.
A tal fine l’Aggiudicatario è tenuto a stipulare apposita polizza assicurativa con primaria compagnia a copertura dei rischi di responsabilità civile in ordine allo svolgimento di tutte le attività oggetto del contratto, per qualsiasi danno che l’Aggiudicatario possa arrecare all’Amministrazione, ai dipendenti e collaboratori della stessa, nonché ai terzi.
Resta ferma l’intera responsabilità dell’Aggiudicatario per danni non coperti o per gli eventuali maggiori danni eccedenti i massimali previsti.
14 CONTINUITA’ DEL SERVIZIO
Il servizio dovrà essere svolto senza alcuna interruzione per qualsiasi circostanza.
Qualora si verifichino scioperi o cause di forza maggiore che impediscano l’integrale espletamento del servizio, l’Amministrazione provvederà a detrarre dalle relative fatture l’importo corrispondente al lavoro non svolto.
In detti casi, l’Aggiudicatario dovrà comunque dare preventiva e tempestiva comunicazione all’Amministrazione nonché garantire l’effettuazione di un servizio di emergenza.
In caso di inosservanza di norme in materia di sicurezza o in caso di pericolo imminente per i lavoratori, l’Amministrazione potrà ordinare la sospensione del servizio di pulizia, disponendone la ripresa solo quando sia di nuovo assicurato il rispetto della normativa vigente e siano ripristinate le condizioni di sicurezza e igiene del lavoro. Per sospensioni dovute al verificarsi dei citati rischi, l’Amministrazione non riconoscerà alcun compenso o indennizzo all’impresa affidataria.
15 SPESE
Fatta eccezione per l’I.V.A., a carico dell’Amministrazione, tutte le spese, imposte e tasse inerenti al contratto saranno ad esclusivo carico dell’Aggiudicatario.