Avviso pubblico di selezione per il conferimento, mediante contratto di lavoro autonomo, di un incarico professionale per attività di consulenza in materia di Finanza e contabilità pubblica
Direzione Generale dei servizi finanziari
Servizio rendiconto regionale, consolidamento
DEI BILANCI, RAPPORTI CORTE DEI CONTI E COLLEGIO DEI REVISORI
Avviso pubblico di selezione per il conferimento, mediante contratto di lavoro autonomo, di un incarico professionale per attività di consulenza in materia di Finanza e contabilità pubblica
Con il presente avviso la Direzione Generale dei Servizi Finanziari – Servizio Rendiconto Regionale, Consolidamento dei Bilanci, Rapporti Corte dei Conti e Collegio dei Revisori indice una procedura di selezione comparativa aperta a tutti gli interessati aventi i requisiti di seguito descritti, per l’individuazione di un professionista cui affidare l’incarico di esperto con documentata esperienza e specializzazione in materia di Finanza e contabilità pubblica, idoneo allo svolgimento delle attività di studio e consulenza a supporto delle tematiche di interesse della Direzione Generale dei Servizi Finanziari.
L’incarico avrà natura di prestazione d’opera intellettuale ai sensi dell’art. 2230 e ss. del Codice Civile e si configura quale incarico di alta professionalità affidato nel rispetto dell’art. 6-bis della Legge regionale della Regione Autonoma della Sardegna del 13 novembre 1998, n. 31, in conformità a quanto prescritto dall’art. 7, comma 6, del D.Lgs.165/2001.
Art. 1 - Informazioni generali e definizione del profilo dei candidati
La Direzione Generale dei Servizi Finanziari - Servizio Rendiconto Regionale, Consolidamento dei Bilanci, Rapporti Corte dei Conti e Collegio dei Revisori intende affidare l’incarico in oggetto a un consulente esperto, selezionato mediante procedura selettiva per titoli.
L’incarico è riservato a candidati che risultino essere iscritti all’Albo dei Dottori Commercialisti e degli Esperti Contabili o al Registro dei Revisori Legali esperti in materia di contabilità privatistica e di contabilità pubblica, in possesso dei requisiti professionali definiti nel successivo Art. 5.
Le ulteriori competenze pregresse, esperienze, titoli e qualificazioni, oltre il minimo qui previsto per l’ammissione alla procedura, saranno oggetto di valutazione comparativa su base curriculare e secondo le specifiche indicate all’Art. 8 e concorreranno alla scelta del soggetto incaricato, nei termini ivi previsti.
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Art. 2 - Oggetto dell’attività
Competeranno al soggetto affidatario dell’incarico di cui al presente avviso le seguenti attività:
1. Applicazione alla contabilità della Regione delle ultime modifiche dei principi contabili applicati 4/3 e 4/4 allegati del D.Lgs.118/2011.
2. Analisi supporto e verifica di una procedura informatico – contabile per la implementazione della banca dati inter-assessoriale di gestione delle informazioni anagrafiche e contabili degli Enti e delle Società partecipate regionali, finalizzata alla riconciliazione dei debiti e crediti reciproci, alla redazione del rendiconto della gestione, del bilancio di esercizio e del bilancio consolidato.
3. Definizione delle linee di sviluppo del sistema SAP volto ad automatizzare le attività di consolidamento dei bilanci ai sensi del principio contabile 4/4 anche attraverso supporti informatici da testare.
4. Assistenza professionale su specifiche tematiche proposte in materia di disciplina contabile del D.Lgs.118/2011, con particolare riferimento alla contabilità economico patrimoniale ed al bilancio consolidato.
In considerazione della delicatezza delle informazioni di cui l’affidatario potrà venire a conoscenza nell’esercizio dei compiti svolti, lo stesso sarà tenuto a garantire la massima riservatezza circa le notizie acquisite, le segnalazioni ricevute e quant’altro di cui sia venuto a conoscenza durante lo svolgimento delle attività proprie delle sue funzioni, provvedendo a gestire le stesse nel totale rispetto delle norme vigenti in materia di privacy.
Art. 3 - Modalità di svolgimento dell’incarico
In considerazione del carattere consulenziale del servizio richiesto, che prevede anche attività di assistenza e supporto in diretto rapporto con il Servizio competente presso la Direzione generale dei Servizi Finanziari della Regione Autonoma della Sardegna, il professionista è tenuto a svolgere in loco le relative prestazioni di norma con frequenza almeno settimanale.
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Art. 4 - Durata dell’incarico L’incarico decorre dalla data del conferimento e ha come temine il 31/12/2023.
Art. 5 - Requisiti per l’ammissibilità alla selezione e per il conferimento e mantenimento dell’incarico
Nel rispetto di quanto previsto dall’art. 53, comma 16-ter, del D.Lgs. del 2001, n. 165, si richiama il divieto di concludere contratti di lavoro subordinato o autonomo e, comunque, di attribuire incarichi ad ex dipendenti, che abbiano esercitato poteri autoritativi o negoziali per conto della Regione Sardegna o in ogni caso abbiano avuto il potere di incidere in materia determinante sul contenuto dei provvedimenti di esercizio dei poteri autoritativi o negoziali da parte della Regione Sardegna, nel triennio successivo alla cessazione del rapporto di lavoro.
I contratti conclusi e gli incarichi conferiti in violazione di quanto previsto dal sopracitato articolo sono nulli ed è fatto divieto ai soggetti privati che li hanno conclusi o conferiti di contrattare con le Pubbliche Amministrazioni per i successivi tre anni con obbligo di restituzione dei compensi eventualmente percepiti e accertati ad essi riferiti.
Sono ammessi a partecipare alla selezione i candidati che al momento della presentazione della domanda siano in possesso dei seguenti requisiti:
I) REQUISITI PERSONALI: a) godimento dei diritti civili e politici; b) possesso della idoneità psico-fisica all’espletamento delle mansioni da svolgere; c) non essere stato destituito, licenziato o dispensato dall’impiego presso una Pubblica Amministrazione per persistente insufficiente rendimento; ovvero non essere stato dichiarato decaduto da un impiego pubblico a seguito dell’accertamento che l’impiego venne conseguito mediante la produzione di documenti falsi e comunque con mezzi fraudolenti; d) non essere incorso/a in una delle cause di decadenza dall’impiego presso una Pubblica Amministrazione, di cui alla normativa vigente; e) assenza di conflitti di interesse, anche potenziali, con l’Amministrazione Regionale tali da pregiudicare l’indipendenza richiesta dall’incarico affidato; f) assenza di interdizione, inabilitazione, fallimento, condanna ad una pena che comporti l’interdizione, anche temporanea, dai pubblici uffici o l’incapacità di esercitare uffici direttivi; g) assenza di misure di prevenzione disposte dall’autorità giudiziaria e secondo la normativa vigente; h) assenza di condanne con
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sentenza passata in giudicato ovvero con sentenza di applicazione della pena su richiesta delle parti (salvi gli effetti della riabilitazione): - a pena detentiva per uno dei reati previsti in materia bancaria, finanziaria e tributaria, - a pena detentiva per uno dei reati previsti nel titolo XI del Libro V del codice civile e nel
R.D. n. 267 del 16/03/1942, - alla reclusione per un tempo non inferiore a un anno per un delitto contro la Pubblica Amministrazione, il patrimonio, l’ordine pubblico e l’economia pubblica, - alla reclusione per un tempo non inferiore a due anni per qualunque delitto non colposo, - per uno dei reati che potrebbero comportare la responsabilità di un ente ai sensi del D.Lgs. 231/2001; i) assenza di cause ostative previste dall’art. 67 del D.Lgs.159/2011; j) assenza di condanna con sentenza passata in giudicato, o decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure di sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell’art. 444 c.p.p. per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale; e insussistenza di sentenza passata in giudicato per uno o più reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati dall’art. 45, par.1, direttiva CE 2004/18; k) assenza delle cause di incompatibilità e/o inconferibilità previste dal D.Lgs. n. 39/2013.
II) REQUISITI PROFESSIONALI:
1) Diploma di laurea in discipline economiche, conseguita secondo il vecchio ordinamento, o laurea specialistica di secondo livello, conseguita secondo il nuovo ordinamento degli studi universitari, ovvero titoli di studio conseguiti all’estero riconosciuti come equipollenti.
2) Esperienza in attività di ricerca scientifica ed esperienza professionale inerente materie economico-aziendali.
3) Esperienza professionale per un periodo complessivo di almeno 10 anni su materie attinenti alla contabilità in Enti pubblici, alla formazione di bilanci d’esercizio, alle analisi economico-finanziarie, al controllo di gestione e alla revisione di aziende private e/o pubbliche.
4) Esperienza professionale in attività di consulenza in materia di contabilità economico patrimoniale e/o formazione del bilancio d’esercizio e/o formazione del bilancio consolidato, per un periodo complessivo di almeno 2 anni, svolta presso Enti pubblici di grandi dimensioni che applicano il Titolo I del D.Lgs.118/2011, ambito regioni.
5) Esperienza professionale in Enti pubblici che adottano sistemi informativi contabili integrati.
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In sede di candidatura dovrà essere dichiarato il possesso sia dei REQUISITI PERSONALI che dei REQUISITI PROFESSIONALI e, per questi ultimi, dovranno essere indicati gli estremi dell’iscrizione agli specifici Albi professionali/Registri; le predette dichiarazioni sono comunque previste/contemplate nell’apposito modello di candidatura fac-simile che il candidato dovrà completare e sottoscrivere. Il mancato possesso di uno o più requisiti previsti dal presente avviso preclude la possibilità di partecipare alla selezione e, in caso di presentazione di candidatura, comporta l’esclusione dalla selezione; la perdita sopravvenuta di uno o più requisiti dopo l’assegnazione dell’incarico, comporta la revoca immediata dello stesso.
Art. 6 - Compensi riconosciuti per l’incarico
Per l’espletamento di tutte le attività previste e necessarie per il corretto svolgimento dell’incarico affidato, secondo quanto previsto dal presente documento ed in ogni caso dalla normativa, si prevede un compenso omnicomprensivo di euro 152.500,00 (cassa previdenziale professionale inclusa e IVA di legge inclusa) di cui €.76.250,00 relative alle prestazioni previste per il 2022 e €.76.250,00 per le prestazioni dal 1/1/2023 al 31/12/2023. Nessun altro importo oltre a quello proposto e approvato, sulla base dei parametri sopra indicati, sarà dovuto a qualsiasi titolo (es. rimborso spese per trasferta, vitto o altro) ancorché connesso all’esecuzione del presente incarico.
Art. 7 - Informazioni circa la predisposizione e l’invio delle candidature
La presentazione della candidatura alla presente selezione ha valenza di piena accettazione delle condizioni riportate nel presente avviso e di piena consapevolezza della natura di prestazione d’opera intellettuale del tutto autonoma del rapporto che si instaurerà. La candidatura dovrà pervenire in allegato a un messaggio tramesso via PEC all’indirizzo PEC: xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxx.xxxxxxxx.xx avente ad oggetto: "AVVISO PUBBLICO DI SELEZIONE PER IL CONFERIMENTO DI UN INCARICO PROFESSIONALE DI ESPERTO IN MATERIA DI CONTABILITA’ PUBBLICA”. Il
messaggio deve contenere quali allegati: A) la domanda di partecipazione e le dichiarazioni inerenti il possesso dei requisiti generali e professionali richiesti (all’uopo è allegato al presente documento un modello fac-simile) firmate digitalmente. B) i documenti utili all’esposizione del proprio profilo professionale (Curriculum ed eventuali altri documenti pertinenti, quali - in particolare - quelli attestanti la sussistenza degli specifici
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elementi del profilo professionale valutabili a norma del successivo Art. 8). Il suddetto messaggio PEC (con i prescritti allegati), deve pervenire, a pena di esclusione, al suddetto indirizzo PEC entro e non oltre le ore 10.00 del 26.11.2021. Non saranno ritenute valide e non saranno quindi prese in considerazione le candidature pervenute oltre il sopraddetto termine.
Art. 8 - Modalità e criteri di selezione
L'ammissione delle domande e la valutazione dei curricula saranno effettuate da una commissione che avrà il compito di condurre la selezione stessa, di garantire l’obiettività dei giudizi e di valutare i candidati alla luce dei requisiti fissati nel presente avviso, mediante l’analisi comparativa dei curricula. L'analisi dei curricula sarà svolta sulla base:
- dei titoli di studio e/o di specializzazione e/o professionali posseduti e rappresentati dal candidato nel relativo curriculum vitae, tenendo conto anche della loro attinenza con l'incarico da svolgere;
- dell'esperienza posseduta e rappresentata dal candidato nel relativo curriculum vitae in ruoli analoghi a quello dell'incarico da ricoprire;
- degli altri requisiti professionali previsti dal presente avviso.
A parità di requisiti, costituiranno titolo preferenziale, in ordine di priorità i seguenti titoli di preferenza (punteggio massimo 50).
A tal fine, a ciascun candidato ammesso è attribuito un punteggio in ragione del possesso dei titoli preferenziali, nei limiti di quanto sotto specificato.
Titolo di preferenza | Punteggio massimo |
I. Esperienza di consulenza maturata inerente l’utilizzo di applicativi informatici finalizzati alla redazione del Bilancio consolidato in enti o società | 20 |
II. Esperienza di consulenza maturata presso enti soggetti al D.Lgs. 118/2011 inerente l’utilizzo di applicativi informatici finalizzati alla redazione del Bilancio d’esercizio e la tenuta della contabilità economico patrimoniale integrata con la contabilità finanziaria | 20 |
III. Esperienza di consulenza maturata oltre i due anni in Regioni o Enti soggetti al D.Lgs118/2011 di grandi dimensioni (attivo patrimoniale al 31/12/2018 non inferiore a 1 miliardo di euro) in materia di contabilità | 10 |
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economico-patrimoniale e/o formazione del bilancio d’esercizio e formazione del bilancio consolidato |
L’ammissione delle domande e la valutazione comparativa dei curricula dei candidati ammessi saranno effettuate da una commissione, secondo un criterio di rilevanza e attinenza con l’incarico da svolgere tradotto nella valorizzazione dei sopra descritti aspetti quantitativi e qualitativi delle esperienze svolte.
Art. 9 - Pubblicità e informazione
Il presente avviso è pubblicato sul sito internet della Regione Autonoma della Sardegna. Il conferimento dell'incarico sarà reso noto mediante avviso pubblicato sul sito web sopra indicato.
Art. 10 - Trattamento dei dati personali
I dati che saranno acquisiti in esecuzione del presente avviso saranno trattati, nel rispetto delle vigenti norme in materia di protezione dei dati personali e per il periodo strettamente necessario per l’utilizzo dei dati, con procedure prevalentemente informatizzate e solo nell’ambito del procedimento di cui all’oggetto. Con la presentazione della candidatura si intende tacitamente concessa l’autorizzazione al trattamento dei dati personali ai soli fini della presente selezione.
Art. 11 - Norme finali e di chiusura
La Direzione Generale dei Servizi Finanziari – Servizio Rendiconto regionale, consolidamento dei bilanci, rapporti Corte dei Conti e Collegio dei revisori - si riserva la facoltà di agire in autotutela per sospendere, modificare e annullare la procedura di selezione e/o di non procedere ad alcun affidamento di incarico in qualunque momento e qualunque sia lo stato di avanzamento della stessa, senza che gli interessati possano esercitare nei suoi confronti alcuna pretesa di qualsivoglia natura a titolo di compenso, di risarcimento, di indennità o di indennizzo.
In conseguenza dell’affidamento dell’incarico, al consulente è applicabile, ove compatibile con le particolarità del rapporto di lavoro autonomo e delle attività oggetto del presente
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avviso, il Codice di comportamento del personale della Regione Autonoma della Sardegna, degli Enti, delle Agenzie e delle Società partecipate.
La Direzione Generale dei Servizi Finanziari – Servizio Rendiconto regionale, consolidamento dei bilanci, rapporti Corte dei Conti e Collegio dei revisori si riserva la facoltà di conferire l'incarico anche in presenza di una sola candidatura, purché ritenuta idonea, così come si riserva, motivatamente, di non conferire alcun incarico, nel caso in cui si ritenga siano venuti meno i presupposti di fatto e le ragioni di merito.
Allegati:
- modello candidatura con dichiarazioni di attestazione possesso dei requisiti generali e dei requisiti minimi;
- informativa per il trattamento dei dati personali.
per IL DIRETTORE DEL SERVIZIO
(ex art. 30 c. 5 L.R. 31/1998)
Dott.ssa Xxxxx Xxxxxxx
XXXXXXX XXXXX 05.11.2021
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