DELIBERAZIONE
Delibera del Direttore Generale n. 343 del 06/07/2022
PDEL-258-2022
S.C. AFFARI GENERALI
DELIBERAZIONE
OGGETTO: Convenzioni con le Associazioni e Federazioni di donatori di sangue operanti presso le Strutture ospedaliere aziendali. e presa d’atto della deliberazione dell’Azienda Ligure Sanitaria della Regione Liguria - X.Xx.Xx. n. 49 del 14.02.2022, ad oggetto: “Indirizzi per la stipula della Convenzione tra le Aziende Sociosanitarie Liguri/Enti/Istituti della Regione Liguria Associazioni/Federazioni Donatori di Sangue ai sensi della L.n. 219/2005 e dell’Accordo Stato/ Regioni n.100/CSR dell’8 luglio 2021” e stipula nuova convenzione dal 1/07/2022 al 30/06/2025 con l’Associazione “FIDAS Associazione Ligure Autonoma Donatori Sangue”. Provvedimenti conseguenti.
IL DIRETTORE GENERALE
Su conforme proposta del Direttore della Struttura Complessa Affari Generali Premesso che:
- con nota prot. Asl 3 n. 148268 del 12/10/2021, la Regione Liguria ha trasmesso la deliberazione di Giunta n. 881 del 5/10/2021 ad oggetto: “Recepimento Accordo Stato/Regioni n.100/CSR dell’8 luglio 2021. Revisione e aggiornamento dell’Accordo SR 14 aprile 2016. (rep. Atti 61/CSR), relativo alla stipula di convenzioni tra Regioni, Province autonome e Associazioni e Federazioni di donatori di sangue” con la quale ha disposto:
- di recepire nell’ordinamento regionale l’“Accordo, ai sensi dell’articolo 6, comma 1, lettera
b) della legge 21 ottobre 2005, n. 219, tra Governo, Regioni e Province autonome per “la definizione dei criteri e dei principi generali per la regolamentazione delle convenzioni tra regioni, province autonome e Associazioni e Federazioni di donatori di sangue e adozione del relativo schema-tipo. Revisione e aggiornamento dell’Accordo Stato-Regioni 14 aprile 2016 (Rep. Atti 61/CSR” (Rep. Atti n. 100/CSR in data 8 luglio 2021), allegato alla citata deliberazione 881/2021;
- di dare atto, che ai sensi della lett. l) dell’art. 3 della L.R. 17/2016, l’Azienda Ligure Sanitaria della Regione Liguria – X.Xx.Xx., provvederà all’adozione di direttive e indirizzi alle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale ai fini della definizione e sottoscrizione della convenzione con le Associazioni di Federazioni di donatori di sangue, allegata all’Accordo Stato-Regioni, nonché al fine di attuarne i contenuti convenzionali anche a seguito della sottoscrizione di eventuali accordi attuativi;
- di disporre che, nei termini previsti dal citato accordo n. 100/CSR dell’8/07/2021, X.Xx.Xx., Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale provvedano alla stipula della Convenzione con le Associazioni e Federazioni di donatori sangue;
- di dare atto che per l’attuazione di quanto previsto nel suddetto Accordo si provvede nei limiti delle risorse assegnate del Fondo sanitario regionale e comunque senza nuovi o maggiori oneri a carico della finanza regionale;
- X.Xx.Xx. con nota prot. n. 0007844 del 9/03/2021, prot. Asl 3 n. 35085 di pari data, in attesa del nuovo “Schema tipo di convenzione tra le Associazioni/Federazioni di donatori volontari di sangue e le Aziende Sanitarie” in corso di approvazione da parte della Conferenza Stato Regioni e nelle more di ridefinire la convenzione regionale richiedeva di prorogare la convenzione in corso sino al 28/02/2022;
- con deliberazione n. 70 del 22/02/2022 questa Asl ha:
- preso atto della nota di X.Xx.Xx. prot. n. 0007844 del 9/03/2021, agli atti con prot. Asl 3 n. 35085 di pari data, ad oggetto “Proroga Convenzione tra Azienda e Associazioni/Federazioni dei Donatori di Sangue per la partecipazione alle attività trasfusionali e alla raccolta sangue ed emocomponenti” in attesa del nuovo “Schema tipo di convenzione tra le Associazioni/Federazioni di donatori volontari di sangue e le Aziende Sanitarie” in attesa di approvazione da parte della Conferenza Stato Regioni e nelle more di ridefinire la convenzione regionale con la quale si chiede di prorogare la convenzione in corso sino al 28/02/2022;
- preso atto della DGR n. 881 del 5/10/2021, ad oggetto “Recepimento Accordo Stato /Regioni n.100/CSR del 8/07/2021. Revisione e aggiornamento dell’Accordo SR 14 aprile 2016, (Rep.atti 61/CSR), relativo alla stipula di convenzioni tra Regioni, Province autonome e Associazioni e Federazioni di donatori di sangue” con la quale Regione Liguria dava mandato all’Azienda Ligure Sanitaria della Regione Liguria (X.Xx.Xx.) di “provvedere all’adozione di direttive ed indirizzi alle Aziende ed Enti del Servizio Sanitario Regionale ai fini della definizione e sottoscrizione della convenzione con le Associazioni e Federazioni di donatori di sangue, allegata all’Accordo Stato Regioni, nonché al fine di attuarne i contenuti convenzionali anche a seguito della sottoscrizione di eventuali accordi attuativi”;
- disposto di procedere alla proroga della convenzione di cui trattasi sino al 28/02/2022, come da richieste della Direzione Sanitaria, sentita la S.C. Immunoematologia e Medicina Trasfusionale;
- con nota prot. n. 4082 del 18/02/2022, prot. Asl 3 n. 28394 in pari data, agli atti X.Xx.Xx. (Azienda Ligure Sanitaria della Regione Liguria) ha trasmesso la deliberazione n. 49 del 14.02.2022, ad oggetto: “Indirizzi per la stipula della Convenzione tra le Aziende Sociosanitarie Liguri/Enti/Istituti della Regione Liguria Associazioni/Federazioni Donatori di Sangue ai sensi della L.n. 219/2005 e dell’Accordo Stato/ Regioni n.100/CSR dell’8 luglio 2021” con la quale ha disposto che:
- le Aziende Sociosanitarie Liguri/Enti/IRCCS, i Servizi Trasfusionali e le Associazioni/Federazioni donatori sangue liguri provvedano ad assicurare e mantenere la qualità e sicurezza delle attività trasfusionali/prodotto e la piena funzionalità applicando:
▪ i requisiti normativi vigenti di Qualità per l’Autorizzazione/Accreditamento dei Servizi Trasfusionali e delle Unità di Raccolta del sangue e degli emocomponenti
▪ il Sistema di Gestione per la Qualità (SGQ) unico regionale e pubblicato sul Sito di X.Xx.Xx. in Area riservata del Centro Regionale Sangue
- ai fini della stipula della convenzione in oggetto per quanto sopra definito e di concerto con la Struttura Regionale di Coordinamento della Regione Liguria:
▪ le Associazioni/Federazioni donatori sangue liguri possono convenzionarsi con un solo SIT regionale, tra i SIT di XXX0, XXX0, ASL4 e ASL5 e, per l’area metropolitana, con l’Ospedale Policlinico San Xxxxxxx;
▪ la Struttura di Coordinamento Regionale (SRC) visionerà ed approverà preventivamente gli accordi tra le Associazioni e i SIT ed eventuali ulteriori progetti proposti dalle parti, svolgerà inoltre attività di monitoraggio periodico;
▪ le Aziende Sociosanitarie e l’Ospedale Policlinico San Xxxxxxx provvedano alla stipula della Convenzione in oggetto con le Associazioni/Federazioni Donatori Sangue liguri, con una durata triennale dalla sottoscrizione, nel rispetto della DGR 881/2021 e che tiene conto di quanto sopra specificato adottando:
- lo schema tipo di convenzione di cui all’allegato 1 all’Accordo Stato Regioni;
- i disciplinari allegati all’All. 1 dell’Accordo Stato/Regioni;
- i disciplinari allegati all’All. 1 dell’Accordo Stato/Regioni per le attività svolte dalle Associazioni e Federazioni dei donatori di sangue, oggetto della convenzione:
a) Disciplinare A “Gestione dell’attività associativa delle Associazioni e Federazioni dei Donatori di Sangue;
b) Disciplinare B “Gestione dell’Unità di Raccolta da parte delle Associazioni e Federazioni dei Donatori di sangue ai sensi dell’art. 7, comma4, della Legge 21 ottobre 2005, n. 219”;
c) Disciplinare C “Attività aggiuntive svolte dalle Associazioni e Federazioni dei Donatori di sangue a supporto delle attività trasfusionali;
- l’allegato 2 all’Accordo Stato/Regioni contenente le “quote di rimborso uniformi e omnicomprensive su tutto il territorio nazionale per le attività di gestione associativa e di gestione delle Unità di raccolta”;
- il Documento di Programmazione dell’autosufficienza regionale concordato con il Centro Nazionale Sangue e presente su SISTRA;
- con deliberazione n. 196 del 27/04/2022 questa Asl ha preso formalmente atto della deliberazione di X.Xx.Xx. n. 83 del 2/03/2022 ad oggetto “Convenzioni tra le Aziende SocioSanitarie Liguri/Enti/Istituti della Regione Liguria Associazioni/Federazioni Donatori di Sangue, proroga scadenza convenzioni in corso” che dispone che le Aziende SocioSanitarie Liguri/Enti/Istituti della Regione Liguria Associazioni/Federazioni Donatori di Sangue provvedano a predisporre gli atti necessari per la proroga della convenzione in corso sino al 30/04/2022 e, conseguentemente ha autorizzato la proroga delle convenzioni dal 01/03/2022 fino al 30/04/2022;
- X.Xx.Xx. con nota prot. n. 11289 del 23/05/2022, agli atti con prot. Asl 3 n. 82533 del 24/05/2022, trasmetteva la deliberazione n. 163 del 18/05/2022, ad oggetto “Convenzione tra le Aziende Socio Sanitarie Liguri/Enti/Istituti della Regione Liguria e Associazioni/Federazioni donatori di sangue, ulteriore proroga” richiedendo, nelle more del perfezionamento dell’iter procedurale di adozione della nuova convenzione, di prorogare la convenzione in corso per il periodo 1/05/2022-30/06/2022, fatte salve eventuali nuove indicazioni che dovessero pervenire prima di detta data di scadenza;
- con deliberazione in corso di approvazione questa ASL ha preso formalmente atto della deliberazione di X.Xx.Xx. n. 163 del 18/05/2022 e conseguentemente ha autorizzato la proroga delle convenzioni dal 1/05/2022-30/06/2022;
- con nota id n. 96020223 del 10/06/2022 e successivi solleciti id n. 362 e id n. 368 del 21/06/2022, agli atti, la Struttura Complessa proponente ha richiesto alla S.C. Direzione Medica del Presidio Ospedaliero Unico ed alla S.S.D. Funzione Amministrativa in ambito P.O.U. l’elenco delle Associazioni e Federazioni di donatori di sangue oggetto di convenzione, la documentazione amministrativa a corredo per ciascuna di esse e i numeri CIG in osservanza degli obblighi di legge in materia di trasparenza dei flussi finanziari (Legge n. 136/2010 e s.m.i.), trasmettendo, contestualmente, lo schema tipo “Convenzione regolante le attività svolte dalle Associazioni/Federazioni Donatori di Sangue” e il Disciplinare A, secondo le ultime disposizioni regionali in materia che hanno dato mandato, per l’area metropolitana, al Policlinico San Xxxxxxx di stipulare il Disciplinare B;
Considerato che lo schema tipo di convenzione disciplina in maniera univoca i rapporti tra le parti e rimanda agli allegati tecnici le modalità operative tra ciascuna Azienda e le singole Associazioni e Federazioni;
Evidenziato che:
- con nota in data 28/06/2022 id 685, agli atti, il Direttore della S.S.D. Funzione Amministrativa in ambito P.O.U. ha trasmesso alla struttura complessa proponente un prospetto riepilogativo contenente l'esito delle verifiche effettuate, al fine di acquisire i relativi numeri di iscrizione al Registro Unico Nazionale Xxxxx Xxxxxxx (RUNTS), dove è emerso che:
▪ A.V.I.S. Provinciale Genova e A.V.I.S. Comunale Ronco Scrivia hanno espresso la volontà di aderire, sono iscritte al Registro Regionale del Volontariato e sono in fase di trasmigrazione al RUNTS;
▪ FIDAS Associazione Ligure Autonoma Xxxxxxxx Xxxxxx ha espresso la volontà di aderire e ha comunicato il numero di iscrizione al RUNTS (numero di repertorio 30530);
▪ CRI Liguria ha espresso la volontà di aderire, riferendo, altresì, che l’art. 99 Terzo Settore prevede l'iscrizione di diritto dei Comitati CRI nella sezione organizzazioni di volontariato, precisando che i dati dell'iscrizione al Registro Nazionale risultano in fase di trasmigrazione, ai sensi delle vigenti disposizioni in materia, e che detta fase si concluderà alla scadenza dei 180 gg. dall'inizio delle verifiche, iniziate il 22.2.2022, ovvero il 20.8.2022;
▪ ASS.DONATORI SANGUE DIPENDENTI AMT ha riferito telefonicamente che l’adesione risulta impossibile, per mancanza dei requisiti richiesti;
▪ ALADS ha riferito telefonicamente che, al momento, non è in possesso dei requisiti per aderire (iscrizione al RUNTS);
▪ Associazione Xxxxxxxx Xxxxxx fra dipendenti ENEL ed ex gruppo ENEL ha espresso la volontà di non aderire (imminente scioglimento dell’Associazione);
▪ Gruppo Donatori Sangue OSPEDALE SESTRI Ponente ha espresso la volontà di aderire, riferendo, altresì, che i dati dell'iscrizione risultano in fase di trasmigrazione;
▪ CROCE VERDE GE-SESTRI Ponente a espresso la volontà di aderire, riferendo, altresì, di essere in fase di completamento della documentazione per l'iscrizione definitiva al RUNTS:
▪ Associazione Donatori Sangue P.A. CROCE D’ORO GE SAMPIERDARENA ha espresso la volontà di non aderire (Associazione non più esistente);
- con nota. ID n.742 del 28/06/2022, agli atti, il Dirigente Responsabile della S.S.D. Funzione Amministrativa P.O.U. ha comunicato per l’Associazione “FIDAS Associazione Ligure Autonoma Donatori Sangue” i costi per il periodo di stipula e cioè dal 1/07/2022 al 30/06/2025 pari ad Euro 28.770,00= e del numero CIG n. Z5736F5995;
- con nota. ID n.752 del 28/06/2022, agli atti, il Dirigente Responsabile della S.S.D. Funzione Amministrativa P.O.U. ha trasmesso le comunicazioni intervenute con le Associazioni e Federazioni Xxxxxxxx Xxxxxx di cui al sopra indicato elenco;
Ritenuto necessario, per quanto sopra evidenziato di:
- prendere formalmente atto della deliberazione dell’Azienda Ligure Sanitaria della Regione Liguria - X.Xx.Xx. n. 49 del 14.02.2022, ad oggetto: “Indirizzi per la stipula della Convenzione tra le Aziende Sociosanitarie Liguri/Enti/Istituti della Regione Liguria Associazioni/Federazioni Donatori di Sangue ai sensi della L.n. 219/2005 e dell’Accordo Stato/ Regioni n.100/CSR dell’8 luglio 2021”;
- prendere atto, inoltre, delle note in data 28/06/2022 id n. 685, id n. 742 e id n. 752, agli atti, con le quali il Dirigente Responsabile della S.S.D. Funzione Amministrativa P.O.U. ha richiesto la stipula della nuova convenzione con l’Associazione “FIDAS Associazione Ligure Autonoma Donatori Sangue”, comunicando inoltre la quantificazione dei costi calcolati per il periodo di
stipula e cioè dal 1/07/2022 al 30/06/2025 pari ad Euro 28.770,00=, ed il numero CIG n. Z5736F5995;
- autorizzare la stipula della convenzione con l’Associazione FIDAS Associazione Ligure Autonoma Donatori Sangue, per il periodo dal 1/07/2022 al 30/06/2025, secondo lo schema allegati 1 e i correlativi allegati, parti integranti e sostanziale al presente provvedimento;
- rinviare a successivi provvedimenti la stipula delle convenzioni con le Associazioni/Federazioni richiamate in parte motiva che hanno espresso la propria volontà di aderire, una volta acquisita la necessaria iscrizione al RUNTS;
Visto il D.Lgs 30/12/1992 n. 502 e successive modificazioni Vista la L.R. 08/02/1995 n. 10 e successive modificazioni Vista la L.R. 07/12/2006 n. 41 e successive modificazioni
Visto per conformità alle direttive ed agli indirizzi aziendali dal Direttore del Dipartimento Giuridico
Su parere conforme del Direttore Amministrativo e del Direttore Sanitario Su parere conforme del Direttore Socio Sanitario per l’ambito di competenza
DELIBERA
Per quanto più dettagliatamente esposto in premessa:
1. di prendere formalmente atto della deliberazione dell’Azienda Ligure Sanitaria della Regione Liguria - X.Xx.Xx. n. 49 del 14.02.2022, ad oggetto: “Indirizzi per la stipula della Convenzione tra le Aziende Sociosanitarie Liguri/Enti/Istituti della Regione Liguria Associazioni/Federazioni Donatori di Sangue ai sensi della L.n. 219/2005 e dell’Accordo Stato/ Regioni n.100/CSR dell’8 luglio 2021”;
2. di prendere atto, inoltre, delle note in data 28/06/2022 id n. 685, id n. 742 e id n. 752, agli atti, con le quali il Dirigente Responsabile della S.S.D. Funzione Amministrativa P.O.U. ha richiesto la stipula della nuova convenzione con l’Associazione “FIDAS Associazione Ligure Autonoma Donatori Sangue”, comunicando inoltre la quantificazione dei costi calcolati per il periodo di stipula e cioè dal 1/07/2022 al 30/06/2025 pari ad Euro 28.770,00=, ed il numero CIG n. Z5736F5995;
3. di autorizzare la stipula della convenzione con l’Associazione FIDAS Associazione Ligure Autonoma Donatori Sangue, per il periodo dal 1/07/2022 al 30/06/2025, secondo lo schema allegati 1 e i correlativi allegati, parti integranti e sostanziale al presente provvedimento;
4. di dare atto che i costi delle attività di volontariato espletate dall’Associazione FIDAS Associazione Ligure Autonoma Donatori Sangue, derivanti dal presente provvedimento, per il periodo di stipula della convenzione dal 1/07/2022 al 30/06/2025, ammontano complessivamente a 28.770,00=, verranno registrati come segue:
TIPO | ANNO | CONTO | AUTORIZZAZIONE | IMPORTO |
U | 2022 | 120 005 012.03 | 468 | € 4.795 |
U | 2023 | 120 005 012.03 | € 9.590 | |
U | 2024 | 120 005 012.03 | € 9.590 | |
U | 2025 | 120 005 012.03 | € 4.795 |
5. di rinviare a successivi provvedimenti la stipula delle convenzioni con le Associazioni/Federazioni richiamate in parte motiva che hanno espresso la propria volontà di aderire, una volta acquisita la necessaria iscrizione al RUNTS;
6. di dare atto che, sulla base della convenzione in oggetto, ASL 3 e l’Associazione FIDAS Associazione Ligure Autonoma Donatori Sangue sono autonomi titolari del trattamento di dati personali correlati allo stesso;
7. di confermare il mandato al competente Direttore della S.C. Direzione Medica del Presidio Ospedaliero Unico di gestire gli aspetti amministrativo, tecnico-professionali-contabili e tutti gli adempimenti connessi al Nodo Smistamento Ordini (N.S.O.);
8. di trasmettere il presente atto ad X.Xx.Xx., alla S.C. Direzione Medica del Presidio Ospedaliero Unico, alla S.S.D. Funzione Amministrativa P.O.U., al Direttore f.f. della S.C. Immunoematologia e Medicina Trasfusionale, nonché alla Struttura Complessa Bilancio e Contabilità per gli adempimenti di competenza;
9. di dare atto che l’originale della presente deliberazione, firmato digitalmente, costituito da un documento generato con mezzi informatici, è redatto in conformità alle disposizioni del Codice dell’Amministrazione digitale ed è conservato negli archivi informatici di ASL3;
10. di dare atto che il presente provvedimento è composto da n. 6 pagine, dall’allegato 1 di n. 18 pagine e cosi in totale di n. 24 pagine.
IL DIRETTORE GENERALE (Xxxx. Xxxxx Xxxxx XXXXXXX) (o suo sostituto) | |
II DIRETTORE AMMINISTRATIVO (Dott.ssa Avv. Xxxx XXXXXXX) (o suo sostituto) | IL DIRETTORE SANITARIO (Dott.ssa Xxxxx XXXXXXXXXXXXX) (o suo sostituto) |
IL DIRETTORE SOCIO SANITARIO (Xxxx. Xxxxxxx XXXXXXXXX) (o suo sostituto) | |
Il DIRETTORE S.C. AFFARI GENERALI Avv. Xxxxxxxx XXXXXXX (o suo sostituto) | Il Responsabile del Procedimento Xxxxxxxx Xxxxxxxxx (o suo sostituto) |
irmato da XXXXXXX XXXXXXXX l 29/06/2022 (17:55:10) Visto per la verifica della regolarità contabile IL DIRETTORE S.C. BILANCIO E CONTABILITA’ (Xxxx. Xxxxxxx XXXXX) (o suo sostituto) |
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