Roma, 28 settembre 2017

Roma, 28 settembre 2017

PROT. n. 24312/RU

Agli operatori validamente iscritti al bando del MEPA “BENI - Categoria: Materiali Elettrici, da costruzione, ferramenta” alla data di scadenza della

R.D.O. per la fornitura e posa in opera di quanto previsto dal presente disciplinare, aventi come sede di affari la Regione Lazio

OGGETTO: DISCIPLINARE DI GARA PER L’AFFIDAMENTO DELLA FORNITURA E POSA IN OPERA DI UN’UNITA’ DI VENTILAZIONE MONOSTANZA CON RECUPERO DI CALORE DA INSTALLARE ALL’INTERNO DEL LOCALE ARCHIVIO DELLA DIREZIONE INTERREGIONALE PER IL LAZIO E L’ABRUZZO DI XXX XXX XXXXXXX XXXXXXX, X. 00 - XXXX.

CIG: Z2B1FE2D20

1 - STAZIONE APPALTANTE

Agenzia delle Dogane e dei Monopoli - Direzione Interregionale per il Lazio e L’Abruzzo, con sede in xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. 00 - 00000 Xxxx - P.I. 06409601009 - C.F. 00000000000, Tel. 06/46200.626, mail:

xxx.xxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx, sito internet xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx, P.E.C. xxx.xxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxxxxxxxxx.xx.

2 - TIPO DI PROCEDURA

Procedura negoziata, ai sensi dell’art. 36, co. 2, lett. b), del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii., indetta con determinazione a contrarre prot. n. 2406/RI/2017 della Direzione Interregionale per il Lazio e L’Abruzzo - Distretto di Roma, attivata mediante procedura di gara elettronica nel Xx.XX. con richiesta di offerta (RdO).

3 - OGGETTO DELL’APPALTO

Affidamento della fornitura in opera di un’unità di ventilazione monostanza con recupero di calore all’interno del locale archivio di questa Direzione Interregionale sita in Via dei Quattro Cantoni, 50 – Roma, in conformità con quanto riportato in dettaglio nell’allegato Capitolato Tecnico del presente disciplinare.

4 - CIG DELL’APPALTIO

Il CIG dell’appalto è Z2B1FE2D20

5 - IMPORTO A BASE D’ASTA

L’importo complessivo stimato a base d’asta è di € 1.795,00 (euro millesettecentonovantacinque/00) oltre IVA. L’importo degli oneri da interferenza è pari a zero.

6 - DISPONIBILITA’ ECONOMICA DELL’IMPORTO

La spesa relativa al presente appalto trova copertura sul conto di budget FD01100031 assegnato a questa Direzione Interregionale.

7 - LUOGO DI CONSEGNA

La fornitura e posa in opera dovrà essere consegnata presso la sede della Direzione Interregionale per il Lazio e L’Abruzzo, sita in Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxx, x. 00 - 00000 Xxxx. Per chiarimenti riferiti alle specifiche tecniche e amministrative delle attrezzature riportate nel Capitolato Tecnico i concorrenti potranno rivolgersi all’Arch. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, tel. 00 00000000, e-mail: xxx.xxxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxx.xx, quale Referente della Stazione Appaltante.

8 - SOGGETTI AMMESSI

Sono ammessi a partecipare alla gara d’appalto tutti i soggetti validamente iscritti al bando del MEPA “Beni- Categoria: Materiali Elettrici, da costruzione, ferramenta”, alla data di scadenza della R.D.O. per la fornitura e posa in opera di quanto previsto dal presente disciplinare, aventi come sede di affari la Regione Lazio.

9 - SOPRALLUOGO (obbligatorio)

9.1 - Il sopralluogo per la verifica dei locali oggetto dell’appalto è obbligatorio. Sarà cura dei concorrenti inoltrare preliminarmente richiesta formale di sopralluogo al Referente di sede citato nel precedente paragrafo 7, a mezzo e-mail utilizzando l’indirizzo di posta elettronica indicata. In detta richiesta dovrà essere indicato il nome e il cognome e i relativi dati anagrafici, nonché allegata copia fotostatica di un documento di riconoscimento della persona incaricata.

9.2 - Il sopralluogo dovrà essere effettuato da un rappresentante legale o da un direttore tecnico del concorrente, come risultante da certificato CCIAA/Albo/Registro o da soggetto diverso munito di delega purché dipendente dal concorrente.

Sarà cura del Referente di sede rilasciare opportuno attestato di avvenuto sopralluogo al concorrente, che dovrà a sua volta inserire tale attestazione nei documenti di gara del Mepa/Consip.

10 - SUBAPPALTO

10.1 Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta le parti dei lavori che intende subappaltare o concedere in cottimo in conformità a quanto previsto dall’art.105 del Codice; in mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.

10.2 La quota percentuale subappaltabile, come previsto dal Codice degli appalti, deve essere contenuta entro il limite massimo del 30 % dell’importo contrattuale.

10.3 La Stazione Appaltante non provvederà al pagamento diretto del subappaltatore e i pagamenti verranno effettuati al concorrente, che dovrà trasmettere alla Stazione Appaltante, entro venti giorni dal relativo pagamento, copia delle fatture quietanzate emesse dal subappaltatore.

10.4 L’aggiudicatario dovrà provvedere al deposito del contratto di subappalto presso la Stazione Appaltante almeno 20 gg. prima della data di effettivo inizio dell’esecuzione delle relative prestazioni; al momento del deposito del contratto di xxxxxxxxxx, l’aggiudicatario dovrà trasmettere, altresì, la certificazione attestante il possesso dei requisiti in relazione alla prestazione subappaltata nonché quelli di ordine generale previsti del Codice e l’assolvimento degli obblighi di versamento dei contributi assicurativi e previdenziali (DURC) del subappaltatore.

11 - DOCUMENTAZIONE DI GARA

La documentazione di gara prevede, oltre al presente Disciplinare:

11.1 Capitolato tecnico (allegato n. 1).

11.2 Dichiarazione sostitutiva, redatta secondo quanto previsto nel fac-simile allegato n. 2, relativa all’insussistenza delle cause di esclusione di cui all’art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016.

11.3 Dichiarazione sostitutiva, redatta secondo quanto previsto nel fac-simile allegato n. 3, relativa:

all’assenza del divieto di contrarre con la pubblica amministrazione previsto dall’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. n. 165/01 in combinato disposto con l’art. 21 del D. Lgs. n. 39/2013;

all’assenza di rapporti di parentela entro il secondo grado con dirigenti e/o titolari di posizioni di responsabilità all’interno dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

11.4 Dichiarazione sostitutiva, redatta secondo quanto previsto nel fac-simile allegato n. 4, relativa ai dati aziendali e alla tracciabilità dei flussi finanziari prevista dalla legge n. 136/2010 e ss.mm.ii.

Si fa presente che in ottemperanza alla Legge 13 agosto 2010, n. 136 (Tracciabilità flussi finanziari) il concorrente dovrà indicare il conto corrente bancario o postale dedicato, anche in via non esclusiva, alle commesse pubbliche, riportando le coordinate identificative del conto stesso nonché il riferimento dei soggetti abilitati ad eseguire movimentazioni sul predetto conto. Ogni eventuale variazione relativa al predetto conto corrente e ai soggetti autorizzati ad operare su di esso dovrà essere comunicato a questa Stazione Appaltante.

11.5 Patto di integrità (allegato n. 5), previsto dal Piano Triennale - 2017/2019 - di Prevenzione della Corruzione adottato dall’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

11.6 Offerta economica (allegato n. 6) predisposta dalla Stazione appaltante. Detta offerta dovrà essere compilata secondo quanto specificato nel successivo paragrafo 12, lett. A).

11.7 Offerta economica generata dal portale di CONSIP SpA (da completare tenendo conto di quanto indicato nel successivo paragrafo n. 12, lett. B).

12 - MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE

12.1 Documenti amministrativi che confluiranno nella busta virtuale “Busta A”, da restituire con validazione a mezzo firma digitale:

 dichiarazione di insussistenza di motivi di esclusione - art. 80 del D.Lgs. n. 50/2016 (modello all. n. 2);

 dichiarazioni dei soggetti che stipulano contratti con l’Amministrazione (modello all. n. 3);

 scheda fornitore (all. n. 4);

 patto di integrità (all. n. 5);

 documento attestante l’avvenuto sopralluogo;

 documento attestante la concessione di lavori in subappalto ( cfr. art. 10 del disciplinare di gara).

12.2 - R ichieste di carattere tecnico che confluiranno nella busta virtuale “Busta B” da restituire con validazione a mezzo firma digitale:

 capitolato Tecnico (all. n. 1) - restituito per accettazione;

 cronoprogramma fornitura e lavori (riportante il dettaglio dei gg. previsti per la consegna delle attrezzature e per l’inizio dei lavori e il termine degli stessi, tenendo conto del limite massimo temporale imposto dalla Stazione Appaltante in 60 gg. solari e continuativi);

 certificati di conformità alle norme vigenti, marcatura CE, dichiarazioni di conformità, schede tecniche di ogni “ attrezzatura tecnica” oggetto di fornitura.

12.3 - Richieste di carattere economico che confluiranno nella busta virtuale “Busta C” da restituire con validazione a mezzo firma digitale:

 offerta economica (all. n. 6) predisposta dalla Stazione Appaltante;

 offerta economica generata dal portale di CONSIP SpA.

Modalità di compilazione dei citati modelli di offerta economica:

A) L’offerta economica (predisposta dalla Stazione Appaltante) di cui all’allegato n. 6, nella parte da compilare denominata “Dati a cura della Ditta” dovrà riportare il ribasso % offerto sull’importo dell’Appalto posto a base d'asta (colonna C dell’allegato 6).

B) Il file “Offerta” generato dal portale Mepa/Consip dovrà essere completato dal concorrente inserendo nell’apposito riquadro “Offerta Economica” il corrispettivo dell’appalto al netto del ribasso applicato (colonna E dell’allegato 6).

13 - TERMINE DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

L’offerta dovrà essere presentata entro le ore 18:00 del giorno 18 ottobre 2017.

L’offerta presentata sarà vincolante per l’operatore economico per il termine di 180 (centottanta) giorni

dalla data di scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte.

14 - SOCCORSO ISTRUTTORIO

E’ ammesso il soccorso istruttorio con i limiti e le modalità previste dall’art. 83, comma 9, del D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.

Si specifica che il soccorso istruttorio non potrà essere utilizzato per sanare irregolarità relative alla segretezza delle offerte e che i requisiti di partecipazione dovranno essere posseduti alla scadenza del termine previsto per la presentazione dell’offerta, senza alcuna possibilità di acquisirli successivamente.

15 - CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE E STIPULA DEL CONTRATTO

La presente procedura sarà aggiudicata alla ditta che avrà offerto l’importo più basso per la fornitura e posa in opera richiesta, ai sensi dell’art. 95, comma 4, lett. c) del D.Lgs. 18 Aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii.

La stipula del contratto avverrà nel rispetto delle disposizioni di cui all’art. 32, comma 10 lett. b) e comma 15, del D.Lgs. 50/2016 così come modificato dal D.Lgs 56/2017 e si intenderà perfezionato nei modi e tempi previsti dall’art. 52, punto 3, delle Regole del Sistema di e-Procurement della P.A.

Si precisa, inoltre, che:

15.1 - non saranno ammesse offerte economiche in aumento rispetto all’importo complessivo posto a base d’asta;

15.2 - la Stazione Appaltante si riserva la facoltà di aggiudicare anche in presenza di una sola offerta valida purché ritenuta congrua e conveniente dalla medesima;

15.3 - la Stazione Appaltante, ai sensi del comma 12 del citato articolo 95, si riserva la facoltà insindacabile di non aggiudicare senza che il concorrente possa pretendere alcunché a qualsiasi titolo;

15.4 - nel caso in cui si riscontrassero due o più offerte valide riportanti lo stesso valore, con una precisione alla seconda cifra decimale, si procederà ad un sorteggio che avverrà presso la sede della Stazione Appaltante con seduta pubblica previa tempestiva comunicazione ai concorrenti interessati;

15.5 l’offerta dovrà tener conto delle spese relative al costo del personale, valutato sulla base dei minimi salariali definiti dalla contrattazione collettiva nazionale di settore tra le organizzazioni sindacali dei lavoratori e le organizzazioni dei datori di lavoro comparativamente più rappresentative sul piano nazionale.

16 - VALUTAZIONE DELLA CONGRUITA’ DELLE OFFERTE

Si procederà alla determinazione della soglia di anomalia mediante ricorso ai metodi di cui all’art. 97, comma 2, del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. solamente in presenza di almeno cinque offerte ammesse.

Questa Stazione appaltante, in considerazione del criterio di aggiudicazione del prezzo più basso e comunque per importi inferiori alle soglie di cui all’articolo 35 del Codice, procederà all’esclusione automatica dalla gara delle offerte che presentano una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi del comma 2. In tal caso non si applicano i commi 4, 5 e 6. Comunque la facoltà di esclusione automatica non è esercitabile quando il numero delle offerte ammesse è inferiore a dieci.

17 - RESPONSABILITA’ E POLIZZA R.C.T.

L’aggiudicatario si impegna a manlevare e a tenere indenne la Stazione Appaltante da qualsiasi richiesta di risarcimento che terzi dovessero avanzare nei confronti della medesima per danni derivanti da vizi dei beni forniti e/o dalla mancata e non corretta esecuzione dei servizi connessi e/o accessori.

L’aggiudicatario si impegna, inoltre, di assumere a proprio carico tutti gli oneri assicurativi e previdenziali di legge, di osservare le norme vigenti in materia di sicurezza sul lavoro e di retribuzione dei lavori dipendenti, nonché di accettare le condizioni contrattuali e le penalità.

L’aggiudicatario, prima della stipula del Contratto, dovrà esibire apposita polizza assicurativa per la Responsabilità Civile verso Terzi (R.C.T.) a copertura di eventuali danni cagionati a terzi, per morte, per lesioni personali e per danni materiali a cose, in conseguenza di un sinistro verificatosi in relazione all’attività oggetto dell’appalto, con un massimale non inferiore ad € 2.000.000,00.

18 - NORME PER L’ESECUZIONE DELLA FORNITURA E POSA IN OPERA

Dalla data di stipula del contratto decorreranno i termini previsti dal successivo paragrafo 19 per l’esecuzione della fornitura a regola d’arte. L’Appaltatore potrà chiedere la proroga degli anzidetti termini solo per cause di forza maggiore, comunicate per iscritto entro cinque giorni naturali e consecutivi dall’evento, debitamente documentate ed accettate dal Direttore dell’Esecuzione del contratto e dal R.U.P.

19 - TERMINI DI ESECUZIONE DELLA FORNITURA

Il tempo utile per l’esecuzione dell’intera fornitura a regola d’arte, così come dettagliato nell’allegato Capitolato Tecnico (all. n. 1), è fissato in 30 (trenta) giorni naturali e consecutivi dalla data di stipula del contratto.

20 - VERIFICHE DI REGOLARE ESECUZIONE

Le verifiche di regolare esecuzione saranno effettuate dal Direttore dell’Esecuzione del contratto, avuto riguardo alle prescrizioni di legge e contrattuali previste nel presente Disciplinare. Nel caso in cui la fornitura e posa in opera dovesse risultare non corrispondente alle predette prescrizioni, la Stazione Appaltante inoltrerà formale contestazione all’Aggiudicatario, che sarà tenuto a sostituire, entro il termine comunicato, a proprie spese quanto fornito in difformità.

21 - RESPONSABILITA’ DELL’AGGIUDICATARIO

L’Aggiudicatario è tenuto all’osservanza delle disposizioni di legge per la prevenzione degli infortuni, l’assistenza e la previdenza dei lavoratori impiegati nell’esecuzione dell’appalto ed assume a proprio carico tutti gli oneri relativi, esonerando la Stazione Appaltante da qualsiasi responsabilità.

L’Aggiudicatario assume, altresì, ogni responsabilità per i casi di infortuni e di danni arrecati alla Stazione Appaltante e/o a terzi in dipendenza da negligenza o colpa anche lieve nell’esecuzione degli adempimenti scaturenti dal contratto.

22 - ONERI FISCALI E SPESE CONTRATTUALI

Gli oneri fiscali, qualora dovuti, sono a totale carico dell’Aggiudicatario. Restano, in ogni caso, a carico dell’Aggiudicatario tutte le spese inerenti e conseguenti all’aggiudicazione della gara ed alla stipulazione del contratto.

23 - FATTURAZIONE ELETTRONICA

La fattura dovrà essere emessa, ai sensi del D.M. n. 55 del 3 aprile 2013 (“Fatturazione elettronica”), obbligatoriamente in formato digitale, tramite il Sistema di Interscambio disponibile sul sito xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx.

P er consentire l’automazione della gestione contabile con conseguente riduzione dei tempi di

pagamento, la fattura dovrà essere emessa dopo il rilascio dell’attestazione di regolare esecuzione della

fornitura a cura del Direttore dell’Esecuzione del contratto, e non prima della ricezione del messaggio di posta elettronica inviato dalla Stazione Appaltante tramite l’applicativo gestionale SIGMA utilizzato da questa Agenzia.

La fattura dovrà essere intestata a:

AGENZIA DELLE DOGANE E DEI MONOPOLI

Direzione Interregionale per il Lazio e l’Abruzzo Distretto di Roma

Xxx xxx Xxxxxxx Xxxxxxx , 00 - 00000 Xxxx P.I. 06409601009 - C.F. 97210890584

Ai fini del buon esito del pagamento, nella fattura dovranno essere riportate, ove presenti, le seguenti informazioni:

 Codice univoco ufficio: DK1PBP

 Numero di protocollo e data del contratto

 Riferimenti all’Ordine di Acquisto (OdA) e relative linee

 Codice Identificativo di Gara (CIG): CIG: Z2B1FE2D20

 Codice Unico di Progetto (CUP)

 Riferimenti al numero di “ricezione” e relative linee dell’Ordine di Acquisto

 Ogni altra informazione contenuta nella e-mail di comunicazione di esito positivo di ricezione.

24 - CESSIONE E CERTIFICAZIONE DEI CREDITI

L’Appaltatore può cedere i crediti derivanti dal presente appalto di fornitura, osservando le modalità previste dall’art. 106 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.

Per la presentazione di eventuali istanze di certificazione dei crediti, non prescritti, certi, liquidi ed esigibili, nella piattaforma PCC (D.M. 22 maggio 2012, art. 3, c. 3), dovrà essere fatto esclusivo riferimento a: Agenzia delle Dogane e dei Monopoli - Codice Fiscale: 97210890584 - Pec.: dogane@pce.agenziadogane.it- Indirizzo: Xxx Xxxxx Xxxxxxx 00 - 00000 Xxxx (XX).

25 - PAGAMENTI

L’Appaltatore, nel corso della fornitura in opera, non avrà diritto a pagamenti in acconto. Il pagamento delle spettanze allo stesso dovute sarà corrisposto in unica soluzione, dopo l’ultimazione della fornitura e le verifiche di regolare esecuzione.

Il pagamento sarà effettuato, entro trenta giorni dalla ricezione della fattura (fatti salvi i tempi correlati all’acquisizione dei riscontri sui controlli avviati da questo Distretto in materia di affidamenti di contratti pubblici) a cura dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli - Direzione Interregionale per il Lazio e l’Abruzzo, a seguito del rilascio del collaudo eseguito con esito favorevole e dell’attestazione di regolare esecuzione della fornitura da parte del Direttore dell’Esecuzione del contratto.

25 - SPLIT PAYMENT - L. n. 190 del 23/12/2014 - art. 1, comma 629, lett. B)

L’art. 1 del D.L. 24 aprile 2017, n. 50, convertito dalla legge 21 giugno 2017, n. 96, ha esteso il regime dello split payment a diversi soggetti finora esclusi, tra cui le Agenzie Fiscali. Pertanto anche questa Agenzia delle Dogane e dei Monopoli è tenuta ad applicare il meccanismo dello split payment. Tale regime, che si applica alle operazioni per le quali viene emessa fattura a partire dall’1 luglio 2017, prevede che, per i beni e servizi ricevuti, le pubbliche amministrazioni paghino ai fornitori esclusivamente la somma imponibile, versando direttamente all’Erario l’imposta sul valore aggiunto. Sono inclusi nell’applicazione del citato regime anche i professionisti, per le prestazioni di servizi assoggettate a ritenuta alla fonte.

26 - PENALE PER RITARDO

La penale per il ritardo nell’esecuzione dell’intera fornitura, salvo il diritto della Stazione Appaltante a richiedere il ristoro degli eventuali maggiori danni, è fissata nella misura dello 1 (uno) per mille dell’ammontare netto contrattuale per ogni giorno naturale e consecutivo di ritardo, e comunque in misura complessivamente non superiore al dieci per cento del predetto ammontare.

27 - ESECUZIONE IN DANNO

Qualora l’Appaltatore non adempia agli obblighi assunti con la presente procedura, è facoltà della Stazione Appaltante di far eseguire la fornitura ad altro operatore economico in danno dello stesso Appaltatore.

28 - RISOLUZIONE DEL CONTRATTO

I casi di risoluzione del contratto sono previsti dall’art. 108 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.

29 - RECESSO DAL CONTRATTO

I casi di recesso dal contratto sono previsti dall’art. 109 del D. Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii.

30 - COMUNICAZIONI

Tutte le comunicazioni relative al procedimento di gara dovranno avvenire tramite il sistema delle “comunicazioni” disponibile sul Xx.Xx., in virtù dell’elezione, all’atto dell’Abilitazione, da parte del concorrente del proprio domicilio presso l’Area Comunicazioni del Sistema.

Tutte le comunicazioni successive alla stipula del contratto dovranno essere inviate tramite posta elettronica certificata.

31 - TRATTAMENTO DEI DATI

Ai sensi e per gli effetti dal D.Lgs. n. 196/2003, l’Aggiudicatario acconsente al trattamento dei propri dati, anche personali, per la stipula del contratto inerente alla presente fornitura e per le esigenze relative all’esecuzione della stessa. Il conferimento dei dati ha natura obbligatoria; i dati non formano oggetto di comunicazione e di diffusione, salvo i casi di cui all’art. 19, commi 2 e 3, del medesimo D. Lgs.

L’aggiudicatario gode dei diritti previsti dall’art. 7 del D. Lgs. n. 196/2003.

32 - RINVIO

Per quanto non espressamente previsto dal presente Disciplinare di gara, si rinvia alle norme vigenti in materia di appalti pubblici, di sicurezza e salute sui luoghi di lavoro e di imposte e tasse nonché al Regolamento di Amministrazione e Contabilità di questa Agenzia.

Con la presentazione dell’offerta si intendono accettate, incondizionatamente, tutte le clausole e condizioni del Xx.Xx./Consip SpA riferite al bando “BENI” – Categoria: Materiali Elettrici, da costruzione, ferramenta”.

33 - CONTROVERSIE

Per qualsiasi controversia che dovesse sorgere tra la Stazione Appaltante e l’Aggiudicatario, qualora non dovesse essere risolta in forma bonaria, l’organo competente è competente in via esclusiva il Foro di Roma.

34 - DIRETTORE DELL’ESECUZIONE DEL CONTRATTO

Il Direttore del Distretto

Dott.ssa Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx

Il Direttore dell’Esecuzione del contratto è l’Arch. Xxxxxx Xxxxxxxxxx. Il Responsabile Unico del Procedimento è la sottoscritta.

Firmato digitalmente