Città di Pineto

Città di Pineto

“Comune Operatore di Pace”

(Provincia di Teramo)

Affari Generali – Servizi Demografici – Sportello al Cittadino

SERVIZIO CED

OGGETTO: AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO INERENTE LE ATTIVITÀ DI CONDUZIONE, MANUTENZIONE, GESTIONE, CONSULENZA E FORNITURE TESE ALLO SVILUPPO ED ALL’INTEGRAZIONE DEL SISTEMA INFORMATIVO DEL COMUNE DI PINETO. PROCEDURA NEGOZIATA PER APPALTI DI SERVIZI E FORNITURE SOTTO SOGLIA COMUNITARIA, COTTIMO FIDUCIARIO, ART. 125 COMMA 11 D. LGS. 163/2006.

CAPITOLATO SPECIALE DESCRITTIVO E PRESTAZIONALE

CIG 6048242F2D

PREMESSA

a) scenario.

La necessità di mantenere i servizi informatici ad un costante livello di aggiornamento sia dal punto di vista delle infrastrutture che dal punto di vista delle procedure di applicazione comporta per l'Amministrazione comunale uno sforzo organizzativo di complessità tale da suggerire di coinvolgere nella gestione una struttura aziendale esterna che disponga di risorse professionali ragguardevoli, in grado di curare ogni aspetto del processo d’innovazione che investe i servizi comunali.

Vi è inoltre l’esigenza di promuovere progressivamente una maggiore integrazione del sistema informatico nelle sue componenti di organizzazione delle funzioni e delle informazioni, ciò allo scopo di conseguire benefici in termini di incremento della qualità delle informazioni trattate, in termini di efficienza dei processi gestionali ed organizzativi supportati, in termini di interoperabilità, ed in termini di un più rapido ed agevole accesso ad informazioni ed elaborazioni. Il Comune di Pineto ritiene vantaggioso, per avviarsi ad un sistema di questo tipo, procedere all'individuazione di un interlocutore unico che possa fornire servizi gestionali e di conduzione tecnicamente qualificati e, nel contempo, predisporre tutte le condizioni per il passaggio graduale

ad un sistema più esteso ed integrato.

Per la dimensione e l'estensione del contratto, il rapporto tra l'appaltatore ed il Comune di Pineto si configura come una vera e propria "partnership" che si traduce in un sistema di rapporti continuativi meglio descritti successivamente.

b) situazione attuale.

1) sistema di rete

Il Comune di Pineto è dotato sia di reti WAN che LAN.

La rete WAN comprende gli edifici dell'Ente (Villa Filiani e Palazzo Polifunzionale) che sono collegati al centro stella della rete situato presso il centro elaborazione dati - CED nella sede del Municipio attraverso una connessione WiFi 5Ghz. Inoltre è attiva una connessione in VPN con la Biblioteca situata nella frazione di Scerne.

Le reti locali (LAN) operanti all'interno dei vari edifici comunali e della sede principale sono tutte basate su ethernet, con velocità di trasmissione di 100Mbit e 1 Gbit

Le tipologie dei server di gestione della rete che si trovano presso il CED sono:

- n. 2 Server Linux per il sistema informativo Halley;

- n. 1 Server Windows con funzioni Server Active Directory, DNS e DHCP;

- n. 1 Server per connessione Terminali Presenze (gestito con procedura halley).

Sono attive tre sotto-reti connesse attraverso la rete Wan al centro della rete.

La prima di queste costituisce LAN del Comune di Pineto, ovvero connette i server su cui sono installati gli applicativi utilizzati nei vari edifici dell'Ente ed i client; la seconda consente la connessione, Ponte radio, ai vari vari client e NAS presso: la Villa Filiani, il Comandodella Polizia Municipale, la Biblioteca sede centrale, l’ufficio dell’assistente sociale e la Sala Consiliare; La terza, VPN su linea ADSL, consente il collegamento con la Biblioteca ubicata nella frazione di Scerne.

2) situazione hardware

L’architettura del sistema è basata su di un sistema distribuito basato su server, in corrispondenza quasi sempre univoca agli applicativi o ai servizi più importanti.

Le postazioni client del Comune di Pineto sono circa 90.

3) sistema di sicurezza

Il Comune di Pineto è dotato di un sistema di sicurezza e di controllo delle risorse in rete della Intranet composto dai seguenti elementi:

▪ software antivirus su tutte le postazioni client connesse alla rete;

▪ sistema di autenticazione centralizzato (sempre a livello centrale - CED) laddove si gestiscono le autenticazioni ed i controlli di tutti gli accessi alle risorse di rete dall'esterno e verso l'esterno, con l'individuazione dei profili dell'utente e dei privilegi attribuiti;

▪ sistema di Autenticazione di Dominio Active Directory e File server centralizzato;

▪ Sistema di sicurezza “perimetrale” basata su tre Firewall UTM, dislocati nelle sedi con accessi internet.

4) software di base

Con il termine software di base si intendono: i sistemi operativi, i sistemi per la gestione di database, i pacchetti di servizio (antivirus, compressori, etc.), i prodotti per il lavoro individuale, ormai assurti a sistema standardizzato di gestione e scambio delle informazioni.

Nella situazione attuale, non essendosi finora ravvisata l'opportunità di definire rigorosamente le condizioni tecnologiche che agevolano la comunicazione interna e il lavoro cooperativo, si registra una notevole diversificazione del software di base installato sulle stazioni di lavoro: tale situazione, venutasi a creare per l'intendimento di acquisire software a basso costo, ora è ovviamente condizionata anche dal livello di anzianità dei processori installati per cui alcuni non sarebbero in grado di sopportare una versione aggiornata del software di base e di produttività personale.

5) Applicativi gestionali

Il software applicativo costituisce l'insieme dei programmi che consentono l'utilizzo delle funzioni del software di base al fine di soddisfare specifiche esigenze dell'utente. L'applicazione può essere di tipo standard oppure adattato dall'appaltatore alle esigenze dell'utente.

Gli applicativi sono in parte acquisiti sul mercato ed in parte sviluppati all'interno dell'Amministrazione. Molti sono predisposti senza la previsione di una integrazione, alcuni consentono integrazioni locali più o meno estese.

La diversificazione dei fornitori di questi prodotti implica anche la necessità di mantenere in essere e di controllare alcuni contratti di manutenzione/aggiornamento.

c) obiettivi dell'Amministrazione Comunale.

Il raggiungimento di standard più elevati di qualità dei servizi informatici ordinariamente erogati ad utenti interni ed esterni e lo sfruttamento più tempestivo delle opportunità offerte dallo sviluppo tecnologico, in quanto fattori abilitanti dell'innovazione dei più generali processi gestionali, rappresentano i principali obiettivi dell'Amministrazione nel disporsi all'affidamento in appalto dei servizi informatici comunali.

Parimenti prioritario è l'obiettivo di assicurare più evoluti presidi di protezione e più evolute modalità di valorizzazione al patrimonio di informazioni detenute dal Comune; atteso che esso rappresenta - oltre che una cospicua ricchezza in termini economici - una decisiva condizione di efficacia delle politiche pubbliche presenti e future.

In sintesi l'Amministrazione comunale si propone:

per il Sistema Informativo:

- di promuovere la progressiva integrazione di tutte le sue componenti (funzioni e risorse) come principale strategia di valorizzazione del complessivo patrimonio informativo gestito;

- di aumentare il livello di sicurezza attiva e passiva in modo da proteggerlo più adeguatamente da intrusioni e/o malfunzionamenti;

per i Cittadini Utenti:

- consentire la acquisizione diretta e facile delle informazioni circa le attività e i servizi comunali;

- attivazione di processi interattivi con l'Amministrazione comunale per lo svolgimento di pratiche;

- la fruizione di altri servizi informativi di pubblico interesse; per il personale impegnato nelle attività di servizio:

- di snellire i flussi operazionali automatizzando la maggior parte delle comunicazioni interne;

- di acquisire il corretto livello di responsabilizzazione nello svolgimento dei compiti assegnati; per la direzione tecnica e politica:

- di adire alle informazioni di supporto alle decisioni senza intermediari;

- aumentare il grado di tempestività della corretta gestione delle problematiche;

Inoltre, il Comune di Pineto intende favorire l’adozione di soluzioni software corrispondenti ai criteri di:

- indipendenza da tecnologie proprietarie;

- esportabilità dei dati e documenti in formati "aperti";

- idoneità a garantire la interoperabilità e la cooperazione applicativa tra amministrazioni;

- estensione dell'area di software in regime di dominio pubblico.

Art. 1 – Oggetto dell’appalto e descrizione del servizio.

L’oggetto del presente appalto consiste nelle attività di conduzione, manutenzione, gestione, consulenza e forniture tese allo sviluppo ed all’integrazione del sistema informativo del Comune di Pineto.

In dettaglio, il servizio viene descritto nel modo che segue:

- Gestione di tutto il software/hardware in uso/dotazione al Comune di Pineto;

- Manutenzione correttiva, adattiva e perfettiva, sia preventiva che su richiesta, di tutte le componenti hardware/software in uso/dotazione al Comune di Pineto;

- Presidio tecnico con personale qualificato per l’assistenza dei sistemi informativi in dotazione al Comune di Pineto, n. 2 (due) giorni alla settimana (da concordare) dalle ore 9.00 alle 13.00;

- Istituzione di un servizio “help desk”, anche tramite applicazione mobile, per far fronte alle segnalazioni, inviate dall’Ente tramite internet, relative ai problemi riguardanti le risorse hardware e software in uso/dotazione al Comune di Pineto;

- Istituzione di un servizio di teleassistenza per far fronte ai problemi riguardanti le risorse hardware e software, in uso/dotazione al Comune di Pineto, che non richiedono necessariamente l’intervento on-site;

- Supporto tecnico, consulenza e collaborazione con il personale dell’Ufficio CED per la gestione e la risoluzione delle problematiche inerenti le procedure informative del Comune di Pineto contenute nel “software halley” – fornito e manutenuto dalla medesima società - per la gestione delle seguenti procedure (non esaustive, quindi elencate a titolo di esempio): Ambiente, Anagrafe, Risultati Elettorali, Elettorale, Rai, Stato Civile, e-government, Gestione del Personale, Rilevamento Presenze, Contabilità Finanziaria, Partita doppia, Economato, Inventario, Atti Amministrativi, Messi Notificatori, Protocollo Informatico, Pratiche Edilizie, Tributi, Servizi Cimiteriali, Contratti, SUAP;

- supporto tecnico per la gestione della continuità operativa dell’Ente, ivi compreso il sistema di gestione delle procedure amministrative basate sul sistema halley, al fine di garantire tutte quelle attività volte a ripristinare lo stato del sistema informatico, o parte di esso, con l'obiettivo di riportarlo alle condizioni antecedenti ad un eventuale evento disastroso di qualsiasi natura;

- supporto tecnico per la corretta gestione dell’infrastruttura di rete dell’intero Ente (policy di sicurezza basato su controller di dominio microsoft);

- supporto tecnico/giuridico relativo alle innovazioni digitali di competenza dell’Ente;

- supporto tecnico posta elettronica ordinaria e certificata;

- supporto tecnico gestione firme/certificati digitali;

- gestione “amministratore di sistema”, per la sicurezza delle banche dati e la corretta gestione delle reti;

- supporto tecnico e predisposizione periodica di documenti – previsti dalla vigente normativa - legati allo sviluppo, alla condivisione, all’integrazione ed alla diffusione dei dati ed alla corretta gestione delle reti;

- consulenza tecnica/supporto sullo sviluppo informatico/digitale della Pubblica Amministrazione in generale e del Comune di Pineto in particolare;

- consulenza e supporto tecnico per la dematerializzazione e conservazione digitale dei documenti, ivi compresa l’archiviazione ordinata della posta certificata;

- Consulenza/supporto sulla razionalizzazione e sull’innovazione delle infrastrutture IT del Comune di Pineto;

- supporto tecnico/giuridico per la gestione, l’immissione e l’aggiornamento dei dati relativi alla piattaforma web attualmente denominata “amministrazione trasparente”, comprese eventuali sue evoluzioni ed integrazioni;

- consulenza e supporto tecnico sulla connettività IP dell’Ente al fine di ottimizzare lo sviluppo, la condivisione, l’integrazione e la diffusione dei dati, garantendo sicurezza, riservatezza delle informazioni, salvaguardia ed autonomia del patrimonio informativo dell’Ente;

- consulenza e supporto tecnico sugli aspetti legati a progetti di connettività wireless gratuita, sia attivi che di futura attivazione, che interessano il territorio comunale;

- organizzazione e gestione giornate formative per il personale dell’Ente;

- consulenza e supporto tecnico al fine di migliorare la gestione e la qualità dei servizi erogati:

→ del sito web istituzionale, ivi comprese le attività inerenti le dirette streaming sia delle sedute del consiglio comunale e sia degli eventi in genere;

→ dei sistemi di telefonia fissa e mobile.

Art. 2 – Durata dell’appalto.

La durata dell’appalto è fissata in anni 5 (cinque) decorrenti presumibilmente dalla fine del mese di gennaio 2015 e comunque dalla data di avvio dell’esecuzione del contatto, ai sensi di quanto disposto dell’art. 303 del DPR 207/2010 e s.m.i.

L’Ente si riserva la facoltà di prorogare il contratto per il tempo strettamente necessario a completare la procedura di espletamento di una nuova gara. L’esecutore si impegna, pertanto, ad assicurare la prosecuzione del servizio agli stessi patti e condizioni in essere, fino alla stipula del nuovo contratto. E’ escluso ogni tacito rinnovo.

Art. 3 – Valore dell’appalto.

Il corrispettivo dell’appalto è determinato dall’offerta presentata in sede di gara e risultata aggiudicataria. Il corrispettivo remunera l’appaltatore per tutti gli oneri sostenuti, per tutte le attività e per tutte le forniture che egli dovrà porre in essere in adempimento del presente appalto.

Art. 4 – Modalità di attivazione degli interventi e tempi di ripristino. Presidio Tecnico. Servizio “help desk”. Servizio Teleassistenza.

Per gli interventi di manutenzione e di assistenza tecnica, l’Ente comunicherà con l’operatore economico tramite internet (servizio “help desk”). In casi eccezionali e/o d’urgenza, la comunicazione avverrà via e-mail, fax o telefono. La ditta aggiudicataria dovrà comunicare al responsabile dell’Ufficio CED anche un’utenza mobile reperibile.

Per l’assistenza dei sistemi informativi in dotazione all’Ente la ditta aggiudicataria assicurerà un presidio tecnico on site con personale qualificato, 2 (due) giorni alla settimana, dalle ore 9.00 alle

13.00 (da concordare con il Responsabile dell’Ufficio CED). I giorni citati possono essere utilizzati anche per attività di consulenza per l’Ente e per le attività di formazione a tutto il personale dipendente. In tal caso le giornate formative andranno concertate preventivamente con il responsabile dell’Ufficio CED.

La ditta aggiudicataria dovrà istituire il servizio “help desk” anche tramite applicazione mobile, per far fronte alle segnalazioni, inviate dall’Ente tramite internet, relative alle problematiche riguardanti le risorse hardware e software in uso/dotazione al Comune di Pineto.

Xxxxx restando il presidio tecnico, l’operatore economico aggiudicatario dovrà garantire reperibilità nei seguenti giorni ed orari:

- dal lunedì al venerdì dalle 8.00 alle 18.00

- il sabato dalle 8.00 alle 13.00

L’intervento privilegiato dovrà essere in “teleassistenza”, mediante apposito programma installato, a cura e spese della ditta affidataria, in tutte le postazioni dell’ente. In seguito alla richiesta d’intervento, l’operatore dovrà attivare tale modalità senza indugio e comunque entro 1 (una) ora dalla citata richiesta.

Per gli interventi da risolversi necessariamente on-site segnalati dopo le ore 17.00 di lunedì, martedì, mercoledì, giovedì e venerdì e dopo le ore 12.00 di sabato, le attività di ripristino dovranno iniziare entro le ore 8.30 del giorno successivo lavorativo.

Le richieste d’intervento (tramite servizio help desk o, in casi di urgenza, via telefono) alla ditta affidataria devono necessariamente essere effettuate dal responsabile dell’Ufficio CED e/o dal personale in servizio presso il medesimo Ufficio.

La teleassistenza dovrà essere garantita anche fuori dai normali orari di reperibilità nel caso se ne ravvisasse la necessità e/o al fine di garantire supporto tecnico per aggiornamenti procedure di particolare complessità ed operazioni di manutenzione al server halley (sistema operativo linux), operazioni, queste ultime, che richiedono postazioni a “fine lavoro”. Xxxxx e modi andranno concordati di volta in volta con il responsabile dell’Ufficio CED.

La ditta aggiudicataria dovrà assicurare un servizio di reperibilità telefonica mobile h24 prefestivi/festivi compresi, da attivare in caso di eventi straordinari che richiedono pronto intervento tecnico (ad esempio in caso di guasto apparecchiatura durante un’allerta della protezione civile) a garanzia della continuità operativa dell’Ente. In tal caso la ditta aggiudicataria dovrà assicurare l’intervento in loco il prima possibile e comunque al massimo entro 1 (una) ora dalla richiesta. Medesima reperibilità telefonica mobile, ossia h24 prefestivi/festivi compresi, dovrà essere assicurata in coincidenza di tornate elettorali al fine di garantire la costante funzionalità delle apparecchiature informatiche dell’Ente.

Art. 5 – Servizi di Manutenzione Ordinaria.

Per manutenzione ordinaria s’intende il complesso degli interventi volti all’eliminazione di qualsiasi guasto e ripristino delle normali condizioni di funzionamento dell’hardware in dotazione, nonché del software installati.

Nel corso della verifica l’operatore economico aggiudicatario provvederà ad eseguire le normali operazioni di pulizia esterna ed interna delle apparecchiature, nonché ad attivare quelle normali precauzioni in modo da evitare, per quanto possibile, guasti causati da cattiva manutenzione.

L’attività di manutenzione verrà espletata su tutte le macchine mediante controlli periodici, non inferiori a tre controlli annui, programmati d’intesa con il responsabile del CED.

Art. 6 – Servizi di assistenza tecnica.

Come indicato nell’art. 4, l’intervento privilegiato dovrà essere in teleassistenza, il servizio dovrà attivarsi senza indugio e comunque entro 1 (una) ora dalla richiesta. Le richieste saranno effettuate esclusivamente tramite personale in servizio presso il CED. I canali delle richieste sono i seguenti: internet, ossia il sistema “help desk” (privilegiato e comunque da attivare in ogni caso) e, in casi eccezionali e/o d’urgenza, via e-mail, fax o telefonici.

In caso d’impossibilità/inopportunità ad effettuare interventi in teleassistenza, la ditta aggiudicataria dovrà garantire, pena la risoluzione contrattuale, l’intervento in loco entro 2 (due) ore lavorative successive alla chiamata.

Come detto sopra, le richieste d’intervento saranno effettuate esclusivamente dal responsabile e/o dagli addetti del CED. In nessun modo dovranno essere prese in considerazione richieste pervenute da personale non in servizio presso il CED.

Le tipologie d’intervento che potranno essere richieste sono le seguenti:

- eliminazione degli inconvenienti che hanno determinato la richiesta di intervento;

- ripristino delle normali condizioni di funzionamento;

- fornitura e sostituzione delle parti di ricambio rotte, usurate o in avaria;

- istallazione e configurazione applicativi;

- istallazioni e configurazioni periferiche, compresi eventuali modem;

- istallazione software ed aggiornamento del sistema operativo che l’Ente indicherà;

- eventuale ripristino dati da backup utente;

- istallazione ed aggiornamento antivirus;

- aggiornamenti di particolare complessità sul server linux in dotazione (procedure halley);

- salvataggio su supporto magnetico esterno di dati istallati su attrezzature di lavoro ed il loro eventuale trasferimento su altra attrezzatura di lavoro, ove ciò venga richiesto;

- creazione, modifica e disattivazione account di posta elettronica ordinaria e certificata;

- attivazione/disattivazione firme e certificati digitali di qualsiasi natura;

- supporto tecnico per l’attivazione ed il funzionamento di nuove procedure amministrative digitali;

- supporto tecnico per la dematerializzazione e conservazione digitale dei documenti, ivi compresa l’archiviazione ordinata della posta certificata;

- supporto tecnico/giuridico privacy ed amministratore di sistema, con particolare riguardo agli adempimenti previsti dalla vigente normativa;

- supporto tecnico/giuridico piattaforma “amministrazione trasparente”, con particolare riguardo ai contenuti ed agli adempimenti dettati dalla vigente normativa;

- supporto tecnico per la gestione del portate istituzionale e dei servizi connessi, con particolare riguardo agli sviluppi migliorativi dei contenuti ed alla funzionalità del sito internet;

- creazione e fornitura modulistica in formato editabile da collocare sul portale istituzionale;

- creazione e fornitura di guide operative/manuali - sia in formato cartaceo che in formato digitale - per l’apprendimento e l’utilizzo dei software in dotazione dell’Ente;

- organizzazione e gestione giornate formative per il personale dell’Ente;

- supporto tecnico per l’attivazione e la gestione dei pagamenti on line;

- supporto tecnico per sviluppo/attivazione/gestione videosorveglianza.

Tale elenco non è esaustivo, pertanto potranno rientrare nel servizio di cui trattasi altre tipologie d’intervento non compresi nei punti sopra riportati.

Per quanto attiene le riparazioni delle attrezzature, tutte le parti o gli elementi eventualmente sostituiti dovranno essere smaltiti a cura e spese dell’operatore economico aggiudicatario.

Nel caso in cui non sia possibile riparare il guasto in loco, l’operatore economico provvederà a trasportare, a suo carico e spese, l’apparecchio guasto nella propria struttura per le procedure idonee alla riparazione dello stesso.

In caso di fermo dell’apparecchiatura, l’operatore economico provvederà, a sue cure e spese, all’immediata sostituzione con apparecchio similare, fornito in comodato d’uso. L’attrezzatura in comodato d’uso potrà essere recuperata dall’operatore economico affidatario solo nel momento in cui sarà restituita l’apparecchiatura riparata.

Art. 7 – Fornitura e sostituzione degli apparati in caso di guasto.

In caso di guasti la riparazione e, ove necessario, la sostituzione dei componenti mal funzionanti, esclusi i materiali di consumo, avverrà in forma gratuita se i componenti sono ancora coperti da garanzia del produttore.

In caso di guasto, invece, ad apparati non più in garanzia, l’operatore economico provvederà all’acquisto ed alla sostituzione del pezzo originale da cambiare. Il Comune di Pineto corrisponderà all’operatore economico aggiudicatario per ogni pezzo di ricambio originale, il prezzo unitario previsto nei listini ufficiali. Verrà corrisposto unicamente il prezzo del pezzo di ricambio. In ogni caso la sostituzione del ricambio deve essere preventivamente autorizzata.

Tutte le riparazioni/sostituzioni effettuate dovranno essere condotte utilizzando componenti nuovi, oppure, per i soli componenti non più reperibili sul mercato, qualitativamente idonei allo scopo. In ogni caso le caratteristiche tecniche non devono essere inferiori ai pezzi sostituiti.

Art. 8 – Garanzie.

La garanzia sugli interventi di manutenzione, comprese le parti sostituite, ha la durata di 12 mesi decorrenti dalla data di esecuzione dei lavori, ovvero dalla data di installazione.

Art. 9 – Sicurezza.

Tutti gli interventi di assistenza tecnica e manutenzione devono essere effettuati in modo tale da assicurare il mantenimento ovvero l’adeguamento delle apparecchiature oggetto dell’appalto agli standard di sicurezza previsti dalla vigente normativa. L’operatore economico aggiudicatario sottoscriverà il documento di valutazione dei rischi come da vigente normativa.

Art 10 – Rendicontazione degli interventi.

Per ciascun intervento eseguito (anche se in teleassistenza), l’operatore economico affidatario produrrà un rapporto riepilogativo sull’attività svolta che dovrà contenere:

- tipologia dell’intervento;

- descrizione dettagliata delle attività svolte;

- elenco di eventuali parti sostituite (se trattasi di riparazioni);

- nominativo e firma dei tecnici impegnati.

Il rapporto dovrà essere inviato entro 3 giorni lavorativi all’Ufficio CED dell’Ente.

Art. 11 – Fatturazione e pagamenti.

La fatturazione dei servizi resi dall’operatore economico aggiudicatario verrà emessa in tre rate annue anticipate (gennaio, maggio e settembre). Il pagamento delle stesse avverrà entro 30 giorni dalla presentazione del documento contabile relativo al quadrimestre.

Art. 12 – Obblighi e responsabilità dell’esecutore.

L’operatore economico esecutore del servizio si obbliga:

a) ad applicare ai propri dipendenti e far applicare ai dipendenti delle imprese prestatrici dei servizi oggetto della presente gara, tutte le disposizioni normative e retributive risultanti dai contratti collettivi di lavoro applicabili e ad agire, nei confronti degli stessi, nel rispetto degli obblighi assicurativi e previdenziali previsti dalle leggi e dai contratti nonché nel rispetto degli obblighi in materia di sicurezza;

b) a rispettare e far rispettare alle imprese prestatrici dei servizi oggetto della presente gara, tutte le norme in materia retributiva, contributiva, previdenziale, assicurativa, sanitaria, previste per i dipendenti dalla vigente normativa;

c) ad applicare e far applicare integralmente nei confronti di tutti i lavoratori dipendenti impiegati nell’esecuzione della prestazione le condizioni economiche e normative previste dai contratti collettivi di lavoro nazionali ed integrativi territoriali vigenti durante lo svolgimento della prestazione. I suddetti obblighi vincolano la ditta esecutrice anche nel caso che non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse.

Sono a carico dell’operatore economico esecutore tutti gli oneri e i rischi relativi alla prestazione delle attività e dei servizi oggetto del presente capitolato, nonché ogni attività che si rendesse necessaria per la prestazione degli stessi o comunque opportuna per un corretto e completo adempimento delle obbligazioni previste, ivi comprese quelle relative ad eventuali spese per il personale, di trasporto, di viaggio ecc.

L’operatore economico è tenuto ad eseguire tutte le prestazioni a perfetta regola d’arte, nel rispetto delle norme vigenti, le prescrizioni tecniche, di sicurezza in vigore nonché quelle che dovessero successivamente essere emanate.

L’operatore economico si impegna altresì a tenere indenne l’Ente da tutte le conseguenze derivanti dall’inosservanza delle norme e prescrizioni tecniche e di sicurezza, nonché dai danni a persone o cose che possano derivare nell’esecuzione del servizio in oggetto.

Art. 13 – Penalità ed esecuzione in danno.

Nel caso di ritardi nell’esecuzione delle prestazioni nonché di persistente inadempimento sarà facoltà dell’Ente applicare un penale pari al 10% sull’importo complessivo del contratto. L’applicazione della penale verrà preceduta da regolare contestazione dell’inadempienza, alla quale l’esecutore avrà facoltà di presentare contro deduzioni entro 10 (dieci) giorni, sulle quali l’Ente deciderà in via xxxxxxxxxx xxxxx x 00 (xxxxxx) xxxrni successivi. Il Comune di Pineto si riserva di far eseguire da altri il mancato o incompleto o trascurato servizio, a spese dell’esecutore inadempiente.

Art. 14 – Recesso.

E’ in facoltà del Comune di Pineto recedere unilateralmente dal contratto in qualsiasi momento della sua esecuzione, previo preavviso di almeno 30 (trenta) giorni solari da comunicare mediante lettera raccomandata con avviso di ricevimento. In tal caso all’operatore economico spetterà soltanto il corrispettivo del servizio eseguito, esclusi ogni altro rimborso o indennizzo a qualsiasi titolo e ogni ragione o pretesa di qualsiasi genere.

Art. 15 – Risoluzione del contratto.

Salvo quanto previsto dall’art. 13 (penalità) del presente Capitolato ed oltre ai casi di risoluzione stabiliti dal Codice Civile, l’Ente si riserva la facoltà di risoluzione anticipata del contratto nei seguenti casi:

- frode e grave negligenza nell’esecuzione del servizio;

- manifesta incapacità o inidoneità nell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto;

- inadempienza accertata alle norme di legge sulla prevenzione degli infortuni, la sicurezza sul lavoro e mancato adempimento degli obblighi contributivi, previdenziali ed assicurativi nei confronti del personale dipendente;

- sospensione del servizio da parte dell’operatore economico aggiudicatario senza giustificato motivo;

- qualora le penalità eventualmente applicate abbiano superato il limite di 2 (due) all’anno;

- gravi difformità, deficienze nell’esecuzione del servizio rispetto a quanto stabilito dal presente regolamento;

- in caso di ottenimento per due volte consecutive di DURC negativo a carico dell’esecutore, ai sensi dell’art.6 del DPR 207/2010 e s.m.i;

- qualora l’esecutore non ottemperi alle disposizioni di cui alla Legge 136/2010 e s.m.i;

- affidamento delle prestazioni in subappalto;

- non attivare il servizio di “help desk”;

- non comunicare l’utenza mobile reperibile;

- non assicurare pronta reperibilità

- non attivare il servizio di teleassistenza entro 1 (una) ora dalla segnalazione/chiamata;

- non essere in loco entro 2 (due) ore dalla segnalazione/chiamata;

- cessione totale o parziale del presente contratto;

- in tutti gli altri casi previsti per legge o per i quali nel presente Capitolato sia prevista la facoltà di risoluzione del contratto per la stazione appaltante.

L’operatore economico dovrà fornire le proprie contro deduzioni entro 10 (dieci) giorni dalla richiesta. Ove la stesso non provveda, l’Ente avrà la facoltà di considerare risolto di diritto il contratto, procedendo all’incameramento della cauzione e all’esecuzione del servizio in danno all’operatore economico inadempiente, a carico del quale resterà l’onere degli eventuali maggiori costi sostenuti dal Comune. Resta salva per l’ente l’azione per il risarcimento del maggior danno ed ogni altra azione a tutela dei propri diritti.

Art. 16 – Subappalto, cessione del contratto e del credito.

Il subappalto è vietato, pena la risoluzione del contratto.

E’ vietata ogni forma totale o parziale di cessione del contratto, pena la risoluzione del contratto di cui al precedente articolo 16. La cessione dei crediti è consentita nei limiti di cui all’articolo 117 del D.lgs 163/2006 e s.m.i, nel rispetto degli obblighi di cui alla Legge n. 136/2010 e s.m.i.

Art. 17 – Tracciabilità dei flussi finanziari.

L’esecutore si impegna ed obbliga ad assumere gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010 e s.m.i.

L’Ente effettuerà i pagamenti esclusivamente tramite bonifico bancario o postale sul conto corrente dedicato, anche non in via esclusiva, alla gestione dei movimenti finanziari i cui estremi identificativi verranno comunicati dall’operatore economico aggiudicatario nei termini di cui all’art. 3 comma 7 della legge 136/2010 e s.m.i., corredati dalle informazioni ivi previste.

Il mancato utilizzo del bonifico bancario o postale, o degli altri strumenti idonei, a consentire la piena tracciabilità delle operazioni, anche nei confronti dei subappaltatori, costituirà causa di risoluzione del contratto. I dati personali raccolti saranno trattati, anche con mezzi informatici, esclusivamente per il procedimento per il quale la dichiarazione viene resa (art.13 D.Lgs. 196/2003).

Art 18 – Controversie.

Per qualsiasi controversia dovesse insorgere tra le parti, ai sensi dell’art. 240 del D.Lgs 163/2006 e s.m.i, si dovrà procedere all’accordo bonario.

Ove non si proceda all’accordo xxxxxxx, la definizione delle controversie è attribuita alla giurisdizione del giudice ordinario. A tale scopo viene stabilito come foro competente quello di Teramo. I verbali dell’accordo bonario e quelli attinenti il mancato raggiungimento dell’accordo saranno trasmessi all’Osservatorio. In materia di controversie sono comunque seguite le disposizioni degli art. 239 e seguenti del succitato d.lgs 163/2006, con esclusione espressa della procedura arbitrale.

Art 19 – Rinvio.

Per quanto non espressamente indicato nella presente lex specialis di gara, nella relazione tecnico- illustrativa e nel successivo relativo contratto, si rinvia a quanto disposto dal D.lgs 163/2006 e s.m.i, dal D.P.R. 207/2010 nonché le norme regionali, nazionali e comunitarie vigenti in materia.