AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RIMOZIONE, TRASPORTO E CUSTODIA DEI VEICOLI A SEGUITO DI PROVVEDIMENTO DI RIMOZIONE IN ESECUZIONE DEL CODICE DELLA STRADA (C.d.S.) - D.LGS. 285 DEL 30/4/92 - E DEL RELATIVO REGOLAMENTO DI ESECUZIONE...
GARA 18/2010
AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI RIMOZIONE, TRASPORTO E CUSTODIA DEI VEICOLI A SEGUITO DI PROVVEDIMENTO DI RIMOZIONE IN ESECUZIONE DEL CODICE DELLA STRADA (C.d.S.) - D.LGS. 285 DEL 30/4/92 - E DEL RELATIVO REGOLAMENTO DI ESECUZIONE
ART. 1 - OGGETTO DELLA CONCESSIONE
La concessione ha per oggetto l’affidamento del servizio di rimozione, trasporto e custodia dei veicoli a seguito di provvedimento di rimozione degli stessi in esecuzione dell’art. 159 comma 1 del D.Lgs. 285 del 30/4/92 – CODICE DELLA STRADA (C.d.S.) e del relativo Regolamento di Esecuzione.
Dal presente affidamento è esclusa la rimozione dei veicoli conseguente a provvedimento di fermo o sequestro amministrativo ai sensi del D.Lgs. 285/92.
L’impresa aggiudicataria dovrà:
avere la disponibilità di un veicolo ad uso speciale per il soccorso stradale, assicurare la capacità di rimozione delle categorie di veicoli indicate all’art. 47 del C.d.S.;
avere il punto di riconsegna dei veicoli, oggetto di “rimozione”, ubicato nel territorio del comune di Falconara Marittima.
L’impresa aggiudicataria garantisce, senza oneri e senza diritto alla controprestazione la rimozione e il trasporto fino al luogo indicato, posto nel territorio comunale, dei veicoli in uso alla Polizia municipale soggetti ad avaria o comunque bloccati.
ART. 2 – TEMPI DI INTERVENTO
Ogni intervento avverrà solo previa chiamata del Comando di Polizia Municipale e dovrà eseguirsi entro i limiti di tempo compatibili con l’urgenza che il caso presenta, comunque, non oltre i 20 minuti dalla chiamata.
Il servizio deve essere garantito 24 ore su 24 di ogni giorno compresi i festivi.
La ditta deve garantire, nell’esecuzione della prestazione, una percorrenza illimitata, purchè l’intervento avvenga nell’ambito del territorio comunale.
ART. 3 – DURATA DEL SERVIZIO
Il servizio avrà la durata di due anni a decorrere dalla data di stipula del contratto.
Qualora il concessionario intenda recedere dal contratto dovrà darne comunicazione scritta al Comune con almeno 90 giorni di anticipo rispetto alla data in cui la cessazione dal Servizio avrà effetto.
ART. 4 - TARIFFE
A) Per la rimozione di veicoli di massa complessiva a pieno carico fino a t. 1,5:
a) diritto di chiamata €20,83 IVA esclusa
b) operazioni connesse al carico ed allo scarico del veicolo e al trasporto dello stesso fino al luogo del deposito €37.50 IVA esclusa
TOT. € 58,33 IVA esclusa
B) Per la rimozione di veicoli di massa complessiva a pieno carico superiore a t. 1,5 e fino a t. 3,5:
a) diritto di chiamata € 25,00 IVA esclusa
b) operazioni connesse al carico ed allo scarico del veicolo e al trasporto dello stesso fino al luogo del deposito €45,83 IVA esclusa
TOT. € 70,83 IVA esclusa
C) In orario notturno (dalle ore 20.00 alle 07.00) o nella giornata festiva le tariffe sono le seguenti:
a) chiamata: € 33.33 IVA esclusa per i veicoli fino a 1.5 t,
€ 37,50 IVA esclusa per i veicoli sopra t. 1.5
b) operazioni connesse al carico ed allo scarico del veicolo e al trasporto dello stesso fino al luogo del deposito:
€ 45,83 IVA esclusa per i veicoli fino a t.1.5
€ 54,16 IVA esclusa per i veicoli sopra t. 1.5
TOT. €79,16 IVA esclusa per i veicoli fino a t. 1.5 e TOT. € 91,66 IVA esclusa per i veicoli sopra t. 1.5 e fino a t. 3,5
Per la rimozione di veicoli di massa complessiva a pieno carico superiore a t. 3,5: si applicano le tariffe della lettera B) o della lettera C) se in orario notturno o festivo, aumentate del 10% per ogni tonnellata, o frazione di tonnellata, superiore al valore di t. 3,5 di massa complessiva a pieno carico del veicolo da rimuovere.
La tariffa riguardante le operazioni connesse al carico ed allo scarico deve essere corrisposta per ciascun veicolo.
Qualora l’interessato sopraggiunge durante le operazioni di rimozione del veicolo, la restituzione dello stesso è consentita, ai sensi del comma 2 dell’art. 397 del D.P.R. n. 495/1992, come modificato dall’art. 224 del D.P.R. n. 610/1996, previo pagamento di tutte le operazioni già eseguite e da eseguire per la restituzione stessa.
Per i casi di rimozione di veicoli, regolarmente parcheggiati, per urgenti motivi di ordine pubblico o di pubblica necessità, nulla è dovuto dai proprietari degli stessi o per la necessità di spostare veicoli che espongono il contrassegno di cui all’art. 188 CDS e all’art. 381 del relativo Regolamento di attuazione, l’intervento sarà a carico del Comune, se l'ordine è legittimamente dato dal Pubblico Ufficiale.
Le tariffe giornaliere per la custodia dei veicoli sono le seguenti:
tipologia |
categoria |
Importo IVA esclusa |
Velocipidi-ciclomotori-motoveicoli |
L1-2-3-4-5 |
€.2,08 |
Autovetture – camper- |
M 1-2-3 |
€.2,50 |
Autocarri-autotreni-autobus-autoarticolati -autosnodati |
N1-2-3 |
€.4,16 |
Rimorchi |
O1-2-3-4 |
€.4,16 |
Nel calcolo delle spese di custodia non viene conteggiato il giorno della rimozione.
In caso di mancato ritiro del veicolo rimosso ai sensi del Codice della Strada e per ogni altro aspetto procedurale ed operativo si applicano le disposizioni contenute nell’art. 215 del Codice della Strada e nel relativo regolamento di esecuzione, negli artt. 1 e seguenti del D.P.R. 13 febbraio 2001, n. 189 recante procedimento di alienazione dei veicoli rimossi ai sensi del codice della strada, non ritirati dai proprietari e art. 30 del decreto legge 30/09/2003, n.269, convertito con modificazioni dalla L. 326/2003.
Le procedure di avvio del procedimento di alienazione dei veicoli rimossi e non ritirati è curata dal Comando di Polizia Municipale, cui la ditta concessionaria del servizio ha il dovere di fornire in ogni momento tutte le informazioni richieste relativamente ai veicoli giacenti in depositeria.
Le tariffe potranno essere aggiornate dall’ente concedente il servizio di rimozione.
ART. 5 – CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE
Il servizio di cui all’art. 1 viene aggiudicato all’operatore che ha offerto, a favore dell’Amministrazione comunale, la percentuale più alta sugli incassi maturati per effetto delle prestazioni di cui trattasi, con l’applicazione delle tariffe già stabilite con Deliberazione di Giunta Comunale n. 264 del 19/10/2010.
ART. 6 – SOGGETTI AMMESSI
Sono ammessi alla procedura i soggetti di cui all’art. 34 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
Nel caso di Raggruppamenti temporanei di concorrenti, i soggetti del Raggruppamento, prima della presentazione dell’offerta, devono aver conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza, risultante per scrittura privata autenticata, ad uno di essi, qualificato capogruppo, il quale esprime l’offerta in nome e per conto proprio e delle mandanti. La relativa procura dovrà risultare da atto pubblico.
I consorzi di cui all’art. 34, c.1, lett. e) del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., dovranno presentare in sede di offerta l’atto costitutivo del consorzio e successive modificazioni, in originale o copia autentica, nonché la delibera dell’organo statutariamente competente, indicante l’impresa consorziata con funzioni di capogruppo.
Nel caso di presentazione di offerta da parte di imprese che intendano riunirsi ai sensi dell’art.34, c.1, lett. d) e e) del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii., l’offerta deve essere sottoscritta da tutte le imprese che costituiranno il Raggruppamento e contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, le stesse imprese conferiranno mandato collettivo speciale con rappresentanza, ad una di esse, da indicare in sede di offerta e qualificata come capogruppo, la quale stipulerà il contratto in nome e per conto proprio e delle mandanti.
In ogni caso, ciascuna impresa costituita in Raggruppamento Temporaneo o consorzio o GEIE dovrà presentare in sede di offerta la documentazione di cui al successivo art. 8, fatta eccezione per la dichiarazione relativa all’accettazione del capitolato speciale ed al subappalto, che dovranno essere presentate esclusivamente dall’impresa indicata quale capogruppo del costituito Raggruppamento o Consorzio o che, nel caso in cui il Raggruppamento o Consorzio non siano ancora costituiti al momento dell’offerta, dovranno essere sottoscritti da tutte le imprese che intendono raggrupparsi o costituirsi in consorzio.
E’ vietata l’associazione in partecipazione. E’, altresì, vietata qualsiasi modificazione alla composizione del Raggruppamento o del consorzio rispetto a quella risultante dall’impegno presentato in sede di offerta.
E’ fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un Raggruppamento o Consorzio ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbiano partecipato alla gara medesima in Raggruppamento o Consorzio.
I consorzi di imprese artigiane, i consorzi di cooperative ed i consorzi stabili sono tenuti ad indicare per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è fatto divieto di partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.
ART. 7 – REQUISITI DI PARTECIPAZIONE
Requisiti di ordine generale (art. 38 D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.)
Sono esclusi dalla partecipazione alla procedura i soggetti di cui all’art. 38 del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
Requisiti di idoneità professionale (art. 39 D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.)
Iscrizione nel Registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura per attività di deposito, custodia e soccorso stradale.
ART. 8 - TERMINE E MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA
Il plico contenente l’offerta, sigillato, timbrato e controfirmato sui lembi di chiusura, sull’esterno del quale dovrà essere riportata la scritta “GARA N. 18/2010 Affidamento servizio di rimozione, trasporto e custodia dei veicoli in esecuzione del Codice della Strada”, dovrà pervenire al protocollo generale del Comune di Falconara Marittima Piazza Carducci n. 4 - 60015 Falconara Marittima (AN), a pena di esclusione entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 20/1/2010.
Esso dovrà contenere, sotto pena di esclusione dalla gara, le seguenti buste:
BUSTA A, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura con l’indicazione del nominativo dell’Impresa concorrente, sull’esterno della quale dovrà essere riportata la dicitura “Affidamento servizio di rimozione, trasporto e custodia dei veicoli in esecuzione del Codice della Strada - DOCUMENTI”.
Detta busta dovrà contenere, a pena di esclusione dalla gara:
istanza di partecipazione (SCHEMA ALL. 1), in bollo, sottoscritta dal legale rappresentante dell’impresa concorrente con eventualmente allegata la documentazione di cui al precedente art. 6 inerente il Raggruppamento/consorzio/GEIE; nel caso di Raggruppamento o Consorzio non ancora costituiti la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno il Raggruppamento o Consorzio; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso occorre allegare la relativa procura;
dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR n. 445/2000 e ss.mm.ii. (SCHEMA ALL. 2), ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, con cui il legale rappresentante o suo procuratore, assumendosene la piena responsabilità, dichiara:
- il numero e la data di iscrizione dell’impresa alla Camera di Commercio, l’attività, il codice attività, la durata e la forma giuridica del Concessionario, i nominativi, le qualifiche, le date di nascita e di residenza dei titolari, soci, direttore/i tecnico/i, amministratori con rappresentanza, soci accomandatari (in particolare per le società in nome collettivo dovranno risultare tutti i soci, per le società in accomandita semplice i soci accomandatari, per le altre società tutti i componenti del Consiglio di Amministrazione muniti di potere di rappresentanza);
- che non si trova in stato di fallimento, di liquidazione coatta, di concordato preventivo, o nei cui riguardi sia in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali situazioni;
- che non hanno violato il divieto di intestazione fiduciaria posto all'articolo 17 della legge 19 marzo 1990, n. 55;
- che non hanno commesso gravi infrazioni debitamente accertate alle norme in materia di sicurezza e a ogni altro obbligo derivante dai rapporti di lavoro, risultanti dai dati in possesso dell'Osservatorio;
- che, secondo motivata valutazione della stazione appaltante, non hanno commesso grave negligenza o malafede nell'esecuzione delle prestazioni affidate dalla stazione appaltante che bandisce la gara;
- che non hanno commesso un errore grave nell’esercizio della loro attività professionale, accertato con qualsiasi mezzo di prova da parte della stazione appaltante;
- che non hanno commesso violazioni, definitivamente accertate, rispetto agli obblighi relativi al pagamento delle imposte e tasse, secondo la legislazione italiana o quella dello Stato in cui sono stabiliti;
- che nell'anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara non hanno reso false dichiarazioni in merito ai requisiti e alle condizioni rilevanti per la partecipazione alle procedure di gara e per l’affidamento dei subappalti, risultanti dai dati in possesso dell’Osservatorio;
- che non hanno commesso violazioni gravi, definitivamente accertate, alle norme in materia di contributi previdenziali e assistenziali, secondo la legislazione italiana o dello Stato in cui sono stabiliti;
- che non è stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo dell’8 giugno 2001 n. 231 o altra sanzione che comporta il divieto di contrarre con la pubblica amministrazione compresi i provvedimenti interdettivi di cui all’art. 36-bis, comma 1, del decreto-legge 4 luglio 2006 n. 223 convertito con modificazioni dalla L. 4 agosto 2006 n. 248;
- che non si trova in situazione di controllo di cui all’art. 2359 del C.C. con nessun partecipante allla presente procedura oppure di essere in una situazione di controllo di cui all’art. 2359 del C.C. con l’impresa/e (denominazione, ragione sociale e sede) e di aver formulato autonomamente l’offerta come risulta dall’allegata documentazione;
- di non partecipare alla gara in più di un Raggruppamento/Consorzio né in forma individuale (dichiarazione da rendersi solo per le Imprese che partecipano in Raggruppamenti//Consorzi);
- di aver preso esatta cognizione della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione;
- di non essersi avvalsi di piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383 del 2001 oppure di essersi avvalsi di piani individuali di emersione di cui alla Legge n. 383 del 2001, ma che il periodo di emersione si è concluso.
- di essere in regola con le norme che disciplinano il diritto al lavoro dei disabili di cui alla L. 68/1999 e che tale ottemperanza può essere certificata dal competente Ufficio Provinciale di ………………;
- di applicare integralmente ai propri addetti i contratti collettivi nazionali vigenti;
In caso di consorzi di cui all’articolo 34, comma 1, lettere b) e c) del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii.
indica per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione del servizio non possono essere diversi da quelli indicati.
- di aver preso conoscenza di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sull’esecuzione della concessione, delle condizioni contrattuali e di aver giudicato i prezzi nel loro complesso remunerativi e tali da consentire l’offerta presentata;
- di aver redatto l’offerta tenendo conto degli obblighi connessi alle disposizioni in materia di sicurezza e protezione dei lavoratori nonché connessi alle condizioni del lavoro;
- di adempiere a quanto previsto e prescritto dalla L. n. 136/2010 (tracciabilità flussi finanziari) successive modificazioni ed integrazioni;
In caso di Raggruppamenti temporanei di concorrenti dovrà inoltre essere inserita, a pena di esclusione, apposita dichiarazione, firmata da tutte le Imprese raggruppate, in cui siano specificate le parti del servizio/fornitura che saranno eseguite da ciascuna di esse e in cui sia esplicitato l’impegno che, in caso di aggiudicazione, le stesse si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 del D. lgs. 163/2006 e ss.mm.ii..
3) dichiarazione sostitutiva ai sensi del DPR 445/2000 e ss.mm.ii. (SCHEMA ALL. 3), ovvero, per i concorrenti non residenti in Italia, documentazione idonea equivalente secondo la legislazione dello stato di appartenenza, per ciascuno dei soggetti indicati all’articolo 38 comma 1 lett. b) e c) del D. Lgs. 163/2006 e ss.mm.ii, attestante che:
- nei propri confronti NON è pendente procedimento per l'applicazione di una delle misure di prevenzione di cui all'articolo 3 della legge 27 dicembre 1956, n. 1423 o di una delle cause ostative previste dall’articolo 10 della legge 31 maggio 1965, n. 575;
- nei propri confronti NON è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato, o emesso decreto penale di condanna divenuto irrevocabile, oppure sentenza di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati gravi in danno dello Stato o della Comunità che incidono sulla moralità professionale (reati di partecipazione a un’organizzazione criminale, corruzione, frode, riciclaggio, quali definiti dagli atti comunitari citati all’articolo 45, paragrafo 1, direttiva Ce 2004/18;);
- che nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nel triennio antecedente la data di pubblicazione del bando di gara NON è stata pronunciata sentenza di condanna passata in giudicato o di applicazione della pena su richiesta, ai sensi dell'articolo 444 del codice di procedura penale, per reati che incidono sull'affidabilità morale e professionale, oppure in caso positivo che sono stati adottati i seguenti atti o misure di completa dissociazione dalla condotta penalmente sanzionata: …………………
- che anche in assenza di un procedimento per l’applicazione di una misura di prevenzione o di una causa ostativa ivi previste, ed essendo stati vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203, HA DENUNCIATO i fatti all’autorità giudiziaria, salvo che ricorrano i casi previsti dall’articolo 4, primo comma, della legge 24 novembre 1981, n. 689 oppure di non essere state vittime dei reati previsti e puniti dagli articoli 317 e 629 del codice penale aggravati ai sensi dell’articolo 7 del decreto-legge 13 maggio 1991, n. 152, convertito, con modificazioni, dalla legge 12 luglio 1991, n. 203,
4) BANDO E DISCIPLINARE, controfirmati per presa visione ed accettazione in calce ad ogni pagina dal Legale rappresentante dell’Impresa.
BUSTA B, sigillata e controfirmata sui lembi di chiusura con l’indicazione del nominativo dell’Impresa concorrente, sull’esterno della quale dovrà essere riportata la dicitura “Affidamento servizio di rimozione, trasporto e custodia dei veicoli in esecuzione del Codice della Strada – OFFERTA”. Detta busta dovrà contenere, a pena di esclusione:
- OFFERTA ECONOMICA espressa in bollo competente (marca di euro 14.62), con l’indicazione della percentuale offerta, a favore dell’Amministrazione comunale, sugli incassi maturati nell’espletamento del servizio oggetto di gara, applicando le tariffe già stabilite con Deliberazione di Giunta comunale n. 264 del 19/10/2010; la percentuale deve essere espressa sia in cifre sia in lettere, in caso di discordanza tra la percentuale espressa in cifre e quella espressa in lettere verrà ritenuta valida l’offerta indicata in lettere.
L’offerta dovrà essere datata e sottoscritta dal legale rappresentante dell’Impresa e non potrà presentare correzioni che non siano espressamente confermate e sottoscritte.
L’offerta economica dovrà essere, a pena di esclusione, redatta nel modulo offerta (Allegato “A”). Nella busta non dovranno essere inseriti altri documenti.
Le dichiarazioni sostitutive di cui agli allegati 1), 2) e 3) dovranno essere corredate da una copia fotostatica di un documento di identità del sottoscrittore.
Saranno esclusi dalla gara tutti quei concorrenti per i quali manchi o risulti incompleta la documentazione richiesta e qualora non sia stata rispettata la procedura prescritta dal presente disciplinare.
ART. 9 – AGGIUDICAZIONE - FASI DEL PROCEDIMENTO DI GARA
La gara sarà esperita in seduta unica.
Il procedimento di aggiudicazione avverrà secondo le seguenti fasi: nel giorno stabilito nel bando di gara, in seduta pubblica, la Commissione di gara costituita ai sensi del regolamento dei contratti comunale vigente, provvederà all’apertura dei plichi ed alla verifica della documentazione amministrativa prodotta ai fini dell’ammissione alla successiva fase del procedimento. Successivamente, si procederà all’apertura delle buste contenenti le offerte economiche. Verrà quindi stilata la graduatoria, in base alle percentuali offerte, e si procederà all’aggiudicazione provvisoria. L’aggiudicazione definitiva avverrà con determinazione del Dirigente della Polizia Municipale previa verifica della documentazione richiesta all’aggiudicatario provvisorio a comprova di tutte o parte delle dichiarazioni rese in sede di offerta.
ART. 10 – PRESCRIZIONI DI GARA
Il recapito del plico, entro il termine prescritto nel bando e nel disciplinare, rimane ad esclusivo rischio del mittente.
Non sarà aperto il plico che non risulti pervenuto entro il termine fissato nella documentazione di gara.
Trascorso il termine fissato per la presentazione dell’offerta non verrà riconosciuta valida alcuna altra offerta aggiuntiva o sostitutiva della precedente e non sarà consentita la presentazione di altra offerta in sede di gara.
Non saranno ammesse offerte condizionate, parziali od espresse in modo indeterminato o con riferimento ad offerta relativa ad altro appalto.
L’offerta vincola l’impresa fin dal momento della sua presentazione.
L’Ente appaltante rimane impegnato solo con la stipula del contratto, ed inoltre, avrà in ogni caso la facoltà di annullare o revocare la gara o decidere ai sensi dell’art. 81 comma 3 del d.lgs. n. 163/2006 ss.mm.ii. di non procedere ad aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto.
ART. 11 – RESPONSABILITA’ DANNI
La ditta assicura le prestazioni con proprio personale avente i requisiti di base e professionali.
Il Comune è esonerato da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che dovessero accadere al personale dell’impresa per qualsiasi causa nell’esecuzione del servizio.
La ditta risponde pure dei danni alle persone, ai veicoli ed alle cose che potrebbero derivare nell’espletamento delle varie fasi del servizio (intervento, rimozione, custodia, deposito e riconsegna) per fatto della ditta medesima o dei suoi dipendenti, sollevando l’Amministrazione da qualsiasi controversia che al riguardo dovesse insorgere.
La ditta deve pertanto provvedere alla copertura assicurativa degli operatori e di eventuali danni e/o infortuni che dovessero accadere a veicoli, cose e persone.
ART. 12 – DIRITTI ED OBBLIGHI DELLA DITTA
L’impresa aggiudicataria, oltre a possedere i requisiti previsti dalla vigente normativa, ed in particolare quelli previsti all’art. 354 del Regolamento approvato con D.P.R. n. 495 del 16/2/1992, deve essere autorizzata ai sensi del D.P.R. n. 480/2001 e art. 11 del TULPS.
L’operatore è tenuto a riconsegnare il veicolo rimosso previo pagamento da parte dell’interessato di tutte le operazioni eseguite, incluse eventuali spese di custodia, dandone comunicazione alla Polizia Municipale.
La ditta deve, altresì, riconsegnare all’avente diritto il veicolo rimosso dalle ore 8.00 alle ore 20.00 sia nei giorni feriali sia nei giorni festivi; il veicolo deve essere restituito nelle medesime condizioni in cui si trovava al momento della rimozione.
E’ onere dell’impresa verificare che la riconsegna del veicolo avvenga a favore di un soggetto “titolato”, della cui identità ne sia data prova materiale ed inequivocabile; eventuali responsabilità in ordine alla restituzione del veicolo a persona diversa da uno dei soggetti aventi diritto a rientrare in possesso del veicolo, ai sensi dell’art. 196, comma 1 del C.d.S., ricadono in maniera esclusiva sulla ditta.
Al personale della ditta che espleta il servizio oggetto del presente appalto è riconosciuto il servizio di pubblica utilità, ai sensi dell’art. 359 del codice penale.
Le operazioni succitate dovranno essere appositamente verbalizzate.
L’impresa aggiudicataria è tenuta ad esporre nei locali della ditta, in luogo accessibile a tutti, il contratto che sottoscriverà con la stazione appaltante.
L’Ente si riserva la facoltà di eseguire in qualsiasi momento controlli e verifiche ai fini di accertare il rispetto del presente contratto. Delle verifiche e delle ispezioni verranno redatti verbali con cui vengono posti in evidenza le eventuali inadempienze rilevate.
La ditta dovrà comunicare al Comando di P.M. un recapito telefonico indispensabile per le comunicazioni e le chiamate di intervento.
Art. 13 – DOTAZIONE DI ATTREZZATURE E MEZZI
L’impresa deve disporre di automezzi attrezzati per la rimozione e trasporto dei veicoli di ogni dimensione e peso e aventi le caratteristiche indicate all’art. 12 del Regolamento del C.d.S, comprovate da idonea documentazione per ogni singolo mezzo. Gli automezzi attrezzati per la rimozione devono essere idonei anche alla rimozione di veicoli dotati di particolari soluzioni tecniche (trazione integrale e cambio automatico o veicoli particolarmente pesanti). Dovrà essere garantito idoneo e sicuro spazio per la custodia dei veicoli rimossi. L’operatore deve garantire che la depositeria sia tecnicamente idonea da un punto di vista della prevenzione incendi.
Art. 14 – CAUZIONE
L’impresa affidataria della concessione è tenuta a costituire, a garanzia degli obblighi contrattuali di cui al presente disciplinare, una garanzia fideiussoria, bancaria o assicurativa, per un importo pari ad euro 500,00 (cinquecento/00).
La garanzia deve espressamente prevedere, ai sensi di quanto previsto all’art. 113 del d.lgs. 163/2006 ss.mm.ii.:
rinuncia al beneficio della preventiva escussione del debitore principale;
rinuncia all’eccezione di cui all’art. 1957 comma 2 del codice civile;
operatività della garanzia entro quindici giorni.
ART. 15 – CESSIONE DEL CONTRATTO – SUBAPPALTO
E’ vietata qualunque cessione o subappalto, in tutto o in parte, del servizio oggetto del presente affidamento, pena l’immediata risoluzione del contratto.
ART. 16 – PENALI E RISOLUZIONE DEL RAPPORTO
In caso di omissione, rifiuto o ritardo nell’espletamento del servizio o di mancato rispetto delle tariffe e delle condizioni previste per l’esecuzione, sono applicate le seguenti sanzioni:
per la prima inadempienza nel corso di ogni anno solare si applicherà una penale di € 100,00 (cento/00);
per ulteriori violazioni e/o inadempienze si applicherà una penale di € 250,00 (duecentocinquanta/00), oltre alla risoluzione del contratto ed obbligo di risarcimento da parte dell’impresa inadempiente di eventuali danni subiti dall’Amministrazione.
Si conviene come unica formalità, preliminare alla comminazione di sanzioni e/o risoluzione del contratto, la contestazione degli addebiti, con opportuna salvezza di ogni ragione e azione per rivalsa dei danni, in conseguenza dell’inadempimento da parte dell’affidatario dei propri impegni contrattuali.
Dei provvedimenti di cui al precedente comma è data formale comunicazione alla ditta a mezzo raccomandata A.R..
Nei casi di cui al presente articolo l’Amministrazione potrà ordinare ad altro operatore – senza alcuna formalità - l'esecuzione parziale o totale di quanto omesso dal concessionario, a quest’ultimo saranno addebitati i relativi costi ed i danni eventualmente derivati al Comune.
ART. 17 – OBBLIGHI DERIVANTI DAI RAPPORTI DI LAVORO
L’affidatario si obbliga ad attuare nei confronti dei propri dipendenti occupati nelle prestazioni oggetto del contratto, condizioni normative e retributive non inferiori a quelle dei contratti collettivi di lavoro applicabili alla categoria.
L’affidatario è sottoposto altresì a tutti gli obblighi verso i propri dipendenti risultanti dalle disposizioni legislative e regolamentari vigenti in materia di lavoro, sicurezza assistenza e assicurazioni sociali ed assume a suo carico tutti gli oneri relativi per cui nessun rapporto diretto con il Comune potrà mai essere configurato.
L’impresa si obbliga altresì ad applicare il contratto e gli accordi regionali di lavoro medesimi anche dopo la scadenza e fino alla loro sostituzione; se la ditta ha forma cooperativa, si impegna a rispettare i relativi accordi nazionali e regionali di lavoro anche nei rapporti con i soci. Gli obblighi di cui sopra vincolano la ditta anche se la stessa non sia aderente alle associazioni stipulanti gli accordi o receda da essi, indipendentemente dalla struttura o dimensione della ditta stessa e da ogni altra qualificazione giuridica, economica e sindacale. L’impresa si impegna a permettere la visione dei libri paga e di ogni altra documentazione inerente i rapporti contrattuali con i dipendenti ed i soci impegnati nel servizio di cui al presente capitolato. La ditta si obbliga, inoltre, ad ottemperare a quanto previsto dal d.lgs. n. 81/2008, successive modifiche ed integrazioni. Il concessionario si obbliga altresì a predisporre, prima dell’inizio del servizio il piano delle misure per la sicurezza fisica dei lavoratori provvedendo a tutti gli adempimenti conseguenti.
Art. 18 – INTROITI DA VERSARE AL COMUNE
I versamenti delle somme in favore dell’Amministrazione comunale, calcolate in base alla percentuale offerta dall’impresa aggiudicataria in sede di gara, calcolata sugli incassi derivanti dal servizio oggetto di affidamento, verranno effettuati con cadenza semestrale, dietro presentazione di regolare rendicontazione e dopo il visto di approvazione del Servizio di Polizia Municipale.
ART. 19 – D.Lgs. 196/2003
Ai sensi del D.Lgs. 196/2003 ss.mm.ii. i dati forniti dalle imprese partecipanti sono trattati per le finalità connesse alla gara e per l’eventuale successiva stipula e gestione del contratto; il loro conferimento è obbligatorio per le ditte che vogliono partecipare alla gara e l’ambito di diffusione dei dati medesimi è quello definito dalla normativa vigente in tema di appalti pubblici.
ART. 20 – ADEMPIMENTI DELL’AGGIUDICATARIO
L’aggiudicatario dovrà:
consegnare al Comune di Falconara Marittima – Servizio Gare/Contratti/Locazioni, entro dieci giorni dalla comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva e comunque prima dell’inizio dell’esecuzione del presente servizio, i seguenti documenti:
Garanzia fideiussoria nei modi e nei termini di cui all’art. 14 del disciplinare;
Polizza assicurativa a copertura della responsabilità civile;
Dichiarazione contenente, ai sensi dell’art. 3 della L. N. 136/2010 SS.MM.II., gli estremi del conto corrente dedicato ove si effettueranno i movimenti finanziari relativi alla presente concessione nonchè le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso.
firmare il contratto, nel giorno e nell’ora che verranno comunicati, con accollo di tutte le spese inerenti e conseguenti (bollo, ecc.).
In caso di mancata sottoscrizione del contratto, il Comune di Falconara Marittima, fatte salve eventuali richieste di risarcimento danni, procederà alla revoca dell’aggiudicazione ed all’affidamento al concorrente che segue nella graduatoria.
ART. 21 - FORO COMPETENTE
Foro competente per qualsiasi controversia relativa al presente appalto è quello di Ancona.
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