Determinazione n° 526 del 24/10/2017)

(Determinazione n° 526 del 24/10/2017)

Determinazione n° 526

in data 24/10/2017

SERVIZIO FUNZIONALE 5

Determinazione

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Oggetto:Affidamento dei Servizi ed Attività culturali e bibliotecarie presso il Centro culturale Smilea e sala consiliare della Badia - Determina a contrarre

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IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FUNZIONALE 5

PREMESSO:

-con deliberazione del Consiglio Comunale n. 31 del 19.04.2017, esecutiva, è stato approvato il Bilancio di Previsione per gli esercizi 2017-2018-2019;

-con deliberazione G.C. n. 116 del 11.08.2017, esecutiva, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione – parte contabile anno 2017;

VISTO:

- il decreto del Sindaco n. 8 del 30.12.2016, con il quale alla sottoscritta è stato conferito l’incarico per la posizione organizzativa relativa al SERVIZIO FUNZIONALE 5, sino al 31.12.2017;

PRESO ATTO che il Responsabile del Procedimento è la d.ssa Xxxxx Xxxxx;

RILEVATO CHE

-il contratto relativo all’affidamento dei Servizi ed Attività culturali e bibliotecarie presso il Centro culturale Smilea e sala consiliare della Badia scadrà il prossimo 31 dicembre 2017;

VISTA E RICHIAMATA la normativa vigente relativa agli appalti pubblici di servizi, forniture e lavori e alla semplificazione delle procedure di acquisto;

VERIFICATO che, ai sensi dell'art. 1, c. 450 della L. 27 dicembre 2006, n. 296, parte della fornitura sopraindicata è oggetto di una Convenzione pubblicata in data 31/07/2015 nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione gestito da Consip SpA, sotto la voce "Facility management beni culturali", la quale prevede tra i servizi/prodotto oggetto dell'iniziativa "Altri Servizi (facchinaggio interno ed esterno, supporto front e back office per biblioteche ed archivi, portineria, accoglienza ed assistenza al pubblico) di cui Xxxxx pubblicato con data presunta di fine procedimento di gara indicata al I quadrimestre 2018, e, quindi a tutt'oggi non attiva;

VERIFICATO quindi che, alla data odierna, non ci sono Bandi attivi nel MEPA, per il servizio di cui in oggetto;

RITENUTO NECESSARIO

(Determinazione n° 526 del 24/10/2017)

provvedere all’individuazione di un soggetto esterno attraverso una gara a procedura aperta secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa per l’affidamento di Servizi ed Attività culturali e bibliotecari presso il Centro culturale Smilea e presso la Badia, per il periodo 01/01/2018 – 31/12/2019, quali:

a) supporto alla gestione delle attività della biblioteca comunale (Smilea);

b) supporto alla gestione delle aree espositive, museali e salone (Smilea)

c) supporto alla gestione delle attività presso la sala consiliare (Badia)

RICHIAMATI:

- l'art. 32, comma 2, del D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, il quale dispone che prima dell'avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le amministrazioni aggiudicatrici decretano o determinano di contrarre, in conformità ai propri ordinamenti, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

- l'art. 192, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267 il quale dispone che la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:

a) il fine che il contratto si intende perseguire;

b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;

c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base;

RISCONTRATA la necessità di adottare, in conformità alla norma sopra riportata, la prescritta determinazione a contrattare, e definire esattamente le indicazioni richieste dall’ art. 192 del T.U.E.L. n. 267/2000;

PRECISATO, pertanto, che:

- l’oggetto del contratto è l’affidamento dei Servizi ed Attività culturali e bibliotecari presso il Centro culturale Smilea e presso la Badia,per il periodo 01/01/2018 – 31/12/2019;

- il fine da perseguire con la stipula del contratto è quello di assicurare il regolare svolgimento di servizi culturali ed istituzionali dell’Ente;

- che il contratto avverrà in forma di scrittura privata;

- le clausole essenziali del contratto sono contenute nel capitolato speciale d’appalto (allegato “A”);

- i requisiti di accesso alla gara in aggiunta a quelli obbligatori, prescritti dal D.Lgs. n. 50/2016 sono contenuti nell’allegato “B”;

- L’importo presunto è pari ad € 48.500,00 (esente da IVA, ai sensi dell’art. 10 punto 22 D.P.R. 633/72).

VISTA E RICHIAMATA la normativa vigente relativa agli appalti pubblici di servizi, forniture e lavori e alla semplificazione delle procedure di acquisto;

VERIFICATO che, ai sensi dell'art. 1, c. 450 della L. 27 dicembre 2006, n. 296, parte della fornitura sopraindicata è oggetto di una Convenzione pubblicata in data 31/07/2015 nel Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione

gestito da Consip SpA, sotto la voce "Facility management beni culturali", la quale prevede tra i servizi/prodotto oggetto dell'iniziativa "Altri Servizi (facchinaggio interno ed esterno, supporto front e back office per biblioteche ed archivi, portineria, accoglienza ed assistenza al pubblico) di cui Xxxxx pubblicato con data presunta di fine procedimento di gara indicata al I quadrimestre 2018, e, quindi a tutt'oggi non attiva;

VERIFICATO quindi che, alla data odierna, non ci sono Bandi attivi nel MEPA, per il servizio di cui in oggetto;

RITENUTO, pertanto, al fine di assicurare il rispetto dei principi di trasparenza, di adeguata pubblicità, di non discriminazione, di parità di trattamento e degli altri principi generali previsti per gli appalti pubblici, di procedere, ai sensi dell’art. 60 del Codice degli Appalti (D.lgs. 50/2016) all’espletamento di una gara mediante procedura aperta, con il criterio di aggiudicazione a favore dell’ offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2 del suddetto Codice, affidando la procedura selettiva alla Stazione Unica Appaltante della Provincia di Pistoia, in virtù della convenzione approvata dal Consiglio Comunale con deliberazione n. 152 del 29.12.2015 e firmata il 03.2.2016;

(Determinazione n° 526 del 24/10/2017)

VISTI:

- il Capitolato Speciale d’Appalto (all. A)

- la modalità di gara e criteri di valutazione (all. B);

- lo schema del Documento Unico Valutazione Rischi da Interferenza (D.U.V.R.I.), allegati alla presente per farne parte integrante e sostanziale;

RILEVATO

che per il presente affidamento di servizi, secondo quanto stabilito dalla delibera dell’ANAC n. 1377/16:

- è previsto il versamento della quota di € 30,00 da parte della stazione appaltante

DATO ATTO CHE:

-in virtù della Convenzione sottoscritta con la Provincia di Pistoia verrà trasmessa alla SUA la presente determinazione corredata degli allegati per la gestione dell’intero procedimento di gara: acquisizione CIG – predisposizione atti necessari all’espletamento della procedura di gara: bando, disciplinare, nonché le fasi successive all’aggiudicazione, compresa la verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara;

-la spesa da sostenere per il procedimento di gara in oggetto, determinata sulla base della Convenzione sottoscritta e del contributo ANAC che sarà anticipato dalla SUA, ammonta ad € 97,00;

CONSIDERATO

che il presente provvedimento è esecutivo dalla data di apposizione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 151 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000, e che allo stesso verrà data altresì adeguata pubblicità mediante pubblicazione all'Albo Pretorio del Comune per la durata di giorni quindici consecutivi,

VISTO il Piano della prevenzione della corruzione approvato con deliberazione di G.C. n. 12/2017 ed in particolare l’allegato A denominato “Schede di determinazione delle aree di rischio, delle misure di prevenzione, dei Responsabili dell’implementazione delle misure di prevenzione e del termine per l’implementazione”;

ATTESTATO il rispetto di quanto stabilito nel Piano sopra citato con riferimento all’area di rischio “Affidamento di lavori, servizi e forniture”, ed attestato il rispetto dello stesse

VISTI e RICHIAMATI:

- l'art. 147-bis, comma 1, del Testo Unico sugli Enti locali, approvato con decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267 — introdotto dall'art. 3, comma 1, lettera d), del decreto legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito con modificazione nella legge 7 dicembre 2012, n. 213 — , con riguardo al controllo preventivo sulla regolarità amministrativa e contabile, da esprimersi obbligatoriamente dal Responsabile di Servizio, attraverso apposito parere;

- l'art. 9, comma 3, inciso finale, del Regolamento comunale sui controlli interni

D E T E R M I N A

1) DI DARE ATTO che le premesse sono parte integrante e sostanziale del presente atto;

2) DI AVVIARE, attraverso la presente determinazione a contrarre, ai sensi e per gli effetti dell’art. 36, comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016, il procedimento di gara per l’affidamento della gestione dei Servizi ed Attività culturali e bibliotecari presso il Centro culturale Smilea e presso la Badia, per il periodo 01/01/2018 – 31/12/2019;

3) DI STABILIRE che, in ragione di quanto disposto dall’art. 192, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, gli elementi significativi del contratto e della procedura di gara sono i seguenti:

- l’oggetto del contratto è l’affidamento dei Servizi ed Attività culturali e bibliotecari presso il Centro culturale Smilea e presso la Badia,per il periodo 01/01/2018 – 31/12/2019;

- il fine da perseguire con la stipula del contratto è quello di assicurare il regolare svolgimento di servizi culturali ed istituzionali dell’Ente;

- che il contratto avverrà in forma di scrittura privata;

(Determinazione n° 526 del 24/10/2017)

- le clausole essenziali del contratto sono contenute nel capitolato speciale d’appalto (allegato “A”);

- i requisiti di accesso alla gara in aggiunta a quelli obbligatori, prescritti dal D.Lgs. n. 50/2016 sono contenuti nell’allegato “B”;

- L’importo presunto è pari ad € 48.500,00 (esente da IVA, ai sensi dell’art. 10 punto 22 D.P.R. 633/72), oltre oneri da DUVRI pari ad € 900,00 oltre IVA;

4) DI APPROVARE i documenti di gara, appresso indicati e di accluderli al presente provvedimento, quale parte integrante e sostanziale.

- il Capitolato Speciale d’Appalto (all. A)

- la modalità di gara e criteri di valutazione (all. B);

- lo schema del Documento Unico Valutazione Rischi da Interferenza (D.U.V.R.I.), allegati alla presente per farne parte integrante e sostanziale;

5) DI QUANTIFICARE la spesa presunta del contratto in € 48.500,00 esente da IVA, ai sensi dell’art. 10 punto 22 D.P.R. 633/72 e oltre oneri da DUVRI pari ad € 1100,00 IVA inclusa;

6) DI PRENOTARE la spesa di € 49.600,00 al bilancio di previsione 2017/2019 come di seguito specificato:

esercizio 2018:

al cap.96203 “Contratti per servizi bibliotecari” € 15.350,00

al cap. 122100 “Contratti di servizio area museale e saloni € 10.000,00

esercizio 2019:

al cap.96203 “Contratti per servizi bibliotecari” € 14.250,00

al cap.122100 “Contratti di servizio area museale e saloni”€ 10.000,00

7) DI RISERVARSI di impegnare le somme effettivamente occorrenti al momento dell’aggiudicazione definitiva dei servizi per gli importi corrispondenti;

8) DI CORRISPONDERE, LIQUIDARE E PAGARE alla Provincia di Pistoia, in accordo con il Responsabile del servizio associato Affari generali ed istituzionali a cui sono assegnate le relative risorse, con imputazione al bilancio di previsione 2017/2019 – esercizio 2017 cap. 21002 - RIMBORSI PROVINCIA PER GARE

S.U.A. (STAZIONE UNICA APPALTANTE), la somma di € 127,00 (di cui € 97,00 costituiscono gli oneri fissati dall’art. 8 dell’accordo citato in narrativa ed € 30,00 sono da versare alla “Autorità Nazionale Anti Corruzione” secondo il dettato dell’art. 1 - commi 65 e 67 - della L. 23.12.2005 n. 266;

9) DI TRASMETTERE il presente provvedimento alla Stazione Unica Appaltante (SUA) della Provincia di Pistoia, per l’espletamento della gara in oggetto;

10) DI PRECISARE che il Responsabile del Procedimento, ai sensi della Legge 7 agosto 1990, n. 241 e successive modifiche ed integrazioni è la D.ssa Xxxxx Xxxxx;

RESPONSABILE DEL SERVIZIO FUNZIONALE 5

Xxxxx Xxxxx

(Determinazione n° 526 del 24/10/2017)

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE

Si attesta, ai sensi dell’art. 151, comma 4, del D.L.vo 18/8/2000, n. 267, la regolarità contabile della suestesa determinazione e la copertura finanziaria dell’impegno di spesa assunto con la medesima .

La determinazione è pertanto ESECUTIVA.

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO ASSOCIATO ECONOMICO-FINANZIARIO E RISORSE UMANE

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⇒ La presente determinazione viene pubblicata all’albo pretorio per quindici giorni consecutivi (art. 124 comma 1° D. Lvo 267/2000);

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è prodotto, memorizzato e conservato digitalmente ed è rintracciabile nel sistema informativo del Comune di Montale.