PROVINCIA DELLA SPEZIA DISCIPLINARE DI GARA

PROCEDURA NEGOZIATA SENZA BANDO EX ART. 63 D.LGS 50/2016, AI SENSI DELL’ART. 1, COMMA 2 LETTERA B), DEL D.L.

76/2020 (CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA LEGGE

120/2020) E COME MODIFICATO DALL’ART. 51 DEL D.L.77/2021 (CONVERTITO CON MODIFICAZIONI DALLA LEGGE 108/2021) PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI ASSISTENZA SISTEMISTICA E SUPPORTO NELLA GESTIONE DEL SISTEMA INFORMATICO A FAVORE DELLA PROVINCIA DELLA SPEZIA CIG 95490827BF

PROVINCIA DELLA SPEZIA DISCIPLINARE DI GARA

SOMMARIO

PREMESSE 4

1. PIATTAFORMA TELEMATICA 4

1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE 4

1.2 DOTAZIONI TECNICHE 5

1.3 IDENTIFICAZIONE 6

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI 6

2.1 DOCUMENTI DI GARA 6

2.2 CHIARIMENTI 7

2.3 COMUNICAZIONI 7

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI 8

3.1 DURATA 9

3.2 OPZIONI E RINNOVI 9

4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE 10

5. REQUISITI GENERALI 12

6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA 12

6.1 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE 12

6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE 12

6.3 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE 13

6.4 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E I CONSORZI STABILI 13

7 AVVALIMENTO 13

8 SUBAPPALTO 14

9 GARANZIA PROVVISORIA 14

10 SOPRALLUOGO 14

11 PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC 15

12 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI 15

12.1 REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA 15

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO 16

14 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 17

14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA 17

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO 18

14.3 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’XXXXXXXX 000 XXX XXX X.X. 00 MARZO 1942, N. 267 19

14.4 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO 19

14.5 CAMPIONI 19

14.6 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI 19

15 OFFERTA TECNICA 20

16 OFFERTA ECONOMICA 20

17 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE 21

a. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA 22

b. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO 23

c. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO 24

d. METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI 24

18 COMMISSIONE GIUDICATRICE 24

19 SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA 25

20 VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA 25

21 VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE 25

22 VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE 26

23 AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO 27

24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI 27

25. CODICE DI COMPORTAMENTO 28

26. ACCESSO AGLI ATTI 28

27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE 28

28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI 28

PREMESSE

Con determina a contrarre n. 1319 del 30/12/2022 del Responsabile del Servizio Nuove Tecnologie di questa Amministrazione provinciale è approvata la procedura negoziata senza bando ex art. 63 D.Lgs. 50/2016 (di seguito “Codice”), ai sensi dell’art. 1, comma 2 lettera b), del D.L. 76/2020 (convertito con modificazioni dalla legge 120/2020) e come modificato dall’art. 51 del D.L.77/2021 (convertito con modificazioni dalla legge 108/2021), previa consultazione di n. 3 (tre) operatori economici individuati come da avviso di manifestazione di interesse, prot. n. 29412 del 30/12/2022.

Ai sensi dell’articolo 58 del Codice, la presente procedura negoziata è interamente svolta tramite il sistema informatico per le procedure telematiche di acquisto (di seguito Piattaforma Sintel) accessibile all’indirizzo xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/XXXX/Xxxx/x- procurement/piattaforma-sintel e conforme alle prescrizioni dell’articolo 44 del Codice e del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021. Tramite il sito si accede alla procedura nonché alla documentazione di gara accessibile anche presso il sito istituzionale di questa stazione appaltante all’indirizzo xxx.xxxxxxxxx.xx.xx - Sez. Bandi e gare (al link dedicato alla procedura in oggetto).

L’affidamento del servizio avverrà mediante procedura negoziata senza bando e con applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi degli artt. 44, 52, 58, 63 e 95, comma 3 lettera b-bis) del D.Lgs.18 aprile 2016, n. 50 e ss.mm.ii. – Codice dei contratti pubblici (in seguito: Codice).

Il luogo di svolgimento del servizio è la Provincia della Spezia, codice NUTS ITC34- CIG: 95490827BF

Il Responsabile della procedura di gara è la Dott.ssa Xxxxxxx Xxxxxxxx, telefono: x00 0000000000, email: xxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx.xx ; il RUP ai sensi dell’art. 31 del Codice è la Dott.ssa Xxxxxx Xxxx, telefono: + 390187/742269, email: xxxxxx.xxxx@xxxxxxxxx.xx.xx.

1. PIATTAFORMA TELEMATICA

1.1 LA PIATTAFORMA TELEMATICA DI NEGOZIAZIONE

Il funzionamento della Piattaforma Sintel di Aria Spa avviene nel rispetto della legislazione vigente e, in particolare, del Regolamento UE n. 910/2014 (di seguito Regolamento eIDAS - electronic IDentification Authentication and Signature), del decreto legislativo n. 82/2005 (Codice dell’amministrazione digitale), del decreto legislativo n. 50/2016 e dei suoi atti di attuazione, in particolare il decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/2021, e delle Linee guida dell’AGID.

L’utilizzo della Piattaforma Sintel di Aria Spa comporta l’accettazione tacita ed incondizionata di tutti i termini, le condizioni di utilizzo e le avvertenze contenute nei documenti di gara, nel predetto documento nonché di quanto portato a conoscenza degli utenti tramite le comunicazioni sulla Piattaforma.

L’utilizzo della Piattaforma Sintel di Aria Spa avviene nel rispetto dei principi di autoresponsabilità e di diligenza professionale, secondo quanto previsto dall’articolo 1176, comma 2, del codice civile ed è regolato,tra gli altri, dai seguenti principi:

– parità di trattamento tra gli operatori economici;

– trasparenza e tracciabilità delle operazioni;

– standardizzazione dei documenti;

– comportamento secondo buona fede, ai sensi dell’articolo 1375 del codice civile;

– comportamento secondo correttezza, ai sensi dell’articolo 1175 del codice civile;

– segretezza delle offerte e loro immodificabilità una volta scaduto il termine di presentazione delladomanda di partecipazione;

– gratuità. Nessun corrispettivo è dovuto dall’operatore economico e/o dall’aggiudicatario per il mero

utilizzo della Piattaforma.

La Stazione appaltante non assume alcuna responsabilità per perdita di documenti e dati, danneggiamento di file e documenti, ritardi nell’inserimento di dati, documenti e/o nella presentazione della domanda, malfunzionamento, danni, pregiudizi derivanti all’operatore economico, da:

– difetti di funzionamento delle apparecchiature e dei sistemi di collegamento e programmi impiegati dalsingolo operatore economico per il collegamento alla Piattaforma Sintel di Aria Spa;

– utilizzo della Piattaforma Sintel di Aria SpA da parte dell’operatore economico in maniera non conforme al Disciplinare e a quanto previsto nel documento denominato “Manuali di supporto Servizi di e- Procurement -1CRSS-000-02 Modalità tecniche utilizzo” reperibili al link: xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxx/xxxxxxx/xx00x000-x00x-0000-xxxx-00000x0000xx/XX00-XXXX- Modalit%C3%A0-tecniche-utilizzo-Rel-5-36-0- 4.pdf?MOD=AJPERES&CONVERT_TO=URL&CACHEID=fe59d785-a80d-4014-acad- 00637b4161af

In caso di mancato funzionamento della Piattaforma Sintel di Aria Spa o di malfunzionamento della stessa, non dovuti alle predette circostanze, che impediscono la corretta presentazione delle offerte, al fine di assicurare la massima partecipazione, la stazione appaltante può disporre la sospensione del termine di presentazione delle offerte per un periodo di tempo necessario a ripristinare il normale funzionamento della Piattaforma e la proroga dello stesso per una durata proporzionale alla durata del mancato o non corretto funzionamento, tenuto conto della gravità dello stesso, ovvero, se del caso, può disporre di proseguire la gara in altra modalità, dandone tempestiva comunicazione sul proprio sito istituzionale alla seguente pagina xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxx-xxx/ dove sono accessibili i documenti di gara nonché attraverso ogni altro strumento ritenuto idoneo.

La stazione appaltante si riserva di agire in tal modo anche quando, esclusa la negligenza dell’operatore

economico, non sia possibile accertare la causa del mancato funzionamento o del malfunzionamento.

La Piattaforma Sintel di Aria SpA garantisce l’integrità dei dati, la riservatezza delle offerte e delle domande di partecipazione. La Piattaforma Sintel di Aria SpA è realizzata con modalità e soluzioni tecniche che impediscono di operare variazioni sui documenti definitivi, sulle registrazioni di sistema e sulle altre rappresentazioni informatiche e telematiche degli atti e delle operazioni compiute nell'ambito delle procedure,sulla base della tecnologia esistente e disponibile.

Le attività e le operazioni effettuate nell'ambito della Piattaforma Sintel di Aria SpA sono registrate e attribuite all’operatore economico e si intendono compiute nell’ora e nel giorno risultanti dalle registrazioni di xxxxxxx.Xx sistema operativo della Piattaforma Sintel di Aria SpA è sincronizzato sulla scala di tempo nazionale di cuial decreto del Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato 30 novembre 1993, n. 591, tramite protocollo NTP o standard superiore.

L’utilizzo e il funzionamento della Piattaforma avvengono in conformità a quanto riportato nei documenti “Guide per l’utilizzo della Piattaforma Sintel” scaricabile e consultabile al seguente link xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/XXXX/Xxxx/xxxx/xxxxx-xxxxxxx, che costituisce parte integrante del presente disciplinare.

L’acquisto, l’installazione e la configurazione dell’hardware, del software, dei certificati digitali di firma, della casella di PEC o comunque di un indirizzo di servizio elettronico di recapito certificato qualificato, nonché dei collegamenti per l’accesso alla rete Internet, restano a esclusivo carico dell’operatore economico.

La Piattaforma Sintel di Aria SpA è accessibile sempre.

Eventuali variazioni delle date saranno comunicate ai concorrenti mediante la funzione

«Comunicazioni dellaprocedura» della Piattaforma Sintel con un preavviso di 24 ore.

1.2 DOTAZIONI TECNICHE

Ai fini della partecipazione alla presente procedura, ogni operatore economico deve dotarsi, a propria cura, spesa e responsabilità della strumentazione tecnica ed informatica conforme a quella indicata nel presente disciplinare e nei documenti “Guide per l’utilizzo della Piattaforma Sintel” scaricabile e consultabile al seguente link xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/XXXX/Xxxx/xxxx/xxxxx-xxxxxxx, che disciplina il funzionamento e l’utilizzo della Piattaforma.

In ogni caso è indispensabile:

a) disporre almeno di un personal computer conforme agli standard aggiornati di mercato, con connessione internet e dotato di un comune browser idoneo ad operare in modo corretto sulla Piattaforma;

b) disporre di un sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale (SPID) di cui all’articolo 64 del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o di altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciproco transfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS;

c) avere un domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6 ter del decreto legislativo 7 marzo 2005, n. 82 o, per l’operatore economico transfrontaliero, un indirizzo di servizio elettronicodi recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS;

d) avere da parte del legale rappresentante dell’operatore economico (o da persona munita di xxxxxx xxxxxx

di firma) un certificato di firma digitale, in corso di validità, rilasciato da:

– un organismo incluso nell’elenco pubblico dei certificatori tenuto dall’Agenzia per l’Italia Digitale (previsto dall’articolo 29 del decreto legislativo n. 82/05);

– un certificatore operante in base a una licenza o autorizzazione rilasciata da uno Stato membro

dell’Unione europea e in possesso dei requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14;

– un certificatore stabilito in uno Stato non fac

– ente parte dell’Unione europea quando ricorre una delle seguenti condizioni:

i. il certificatore possiede i requisiti previsti dal Regolamento n. 910/14 ed è qualificato inuno stato membro;

ii. il certificato qualificato è garantito da un certificatore stabilito nell’Unione Europea, in

possesso dei requisiti di cui al regolamento n. 910014;

iii. il certificato qualificato, o il certificatore, è riconosciuto in forza di un accordo bilateraleo multilaterale tra l’Unione Europea e paesi terzi o organizzazioni internazionali.

1.3 IDENTIFICAZIONE

Per poter presentare offerta è necessario accedere alla Piattaforma Sintel. L’accesso è gratuito ed è consentito a seguito dell’identificazione online dell’operatore economico. L’identificazione avviene o mediante il sistema pubblico per la gestione dell’identità digitale di cittadini e imprese (SPID) o attraverso gli altri mezzi di identificazione elettronica per il riconoscimento reciprocotransfrontaliero ai sensi del Regolamento eIDAS.

Una volta completata la procedura di identificazione, ad ogni operatore economico identificato viene attribuito un profilo da utilizzare nella procedura di gara.

Eventuali richieste di assistenza di tipo informatico riguardanti l’identificazione e l’accesso alla Piattaforma

devono essere effettuate contattando il call center di ARIA S.p.A. al numero verde 800.116.73.

2. DOCUMENTAZIONE DI GARA, CHIARIMENTI E COMUNICAZIONI

2.1 DOCUMENTI DI GARA

La documentazione di gara comprende: 00_Lettera Invito;

01_Disciplinare di gara;

02_All. A Istanza di partecipazione 03_All. B DGUE

04_All. C Dichiarazioni integrative

05_All. D Dichiarazione impegno RTP Consorzio 06_All. E Dichiarazione concorrente ausiliario 07_All. F Fac simile Offerta economica Documentazione tecnica

08_Istruzioni operative per accedere alla Piattaforma e regole tecniche per l’utilizzo della stessa come previste nei documenti “Guide per l’utilizzo della Piattaforma Sintel” scaricabile e consultabile al seguente link xxxxx://xxx.xxxx.xxxxxxx.xxxxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/XXXX/Xxxx/xxxx/xxxxx-xxxxxxx;

09_Capitolato speciale descrittivo prestazionale;

La documentazione di gara è accessibile gratuitamente, per via elettronica, sul profilo della stazione appaltante, al seguente link xxx.xxxxxxxxx.xx.xx nella sezione “Bandi e Gare”, e sulla Piattaforma al seguente link xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx.

2.2 CHIARIMENTI

É possibile ottenere chiarimenti sulla presente procedura mediante la proposizione di quesiti scritti da inoltrare almeno 6 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte in via telematica attraverso la sezione della Piattaforma Sintel riservata alle richieste di chiarimenti (Canale “Comunicazioni procedura” di Sintel), previa registrazione alla Piattaforma stessa.

Le richieste di chiarimenti e le relative risposte sono formulate esclusivamente in lingua italiana.

Le risposte alle richieste di chiarimenti presentate in tempo utile sono fornite in formato elettronico almeno 3 giorni prima della scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte, mediante pubblicazione delle richieste in forma anonima e delle relative risposte sulla Piattaforma Sintel di ARIA S.p.A., nella sezione “Documentazione di Gara” della procedura di cui trattasi e sul sito istituzionale al link xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx.xx/xxxxxxx/xxxxx/xxxxx-xxx/

Si invitano i concorrenti a visionare costantemente tale sezione della Piattaforma o il sito istituzionale.

Non viene fornita risposta alle richieste presentate con modalità diverse da quelle sopra indicate ed in nessun caso verranno forniti chiarimenti telefonici.

2.3 COMUNICAZIONI

Tutte le comunicazioni e gli scambi di informazioni di cui alla presente procedura sono eseguiti utilizzando mezzi di comunicazione elettronici.

Le comunicazioni tra stazione appaltante e operatori economici avvengono tramite la Piattaforma Sintel e sono accessibili nella sezione “Comunicazioni procedura”. È onere esclusivo dell’operatore economico prenderne visione.

Le comunicazioni relative:

a) all’aggiudicazione;

b) all'esclusione;

c) alla decisione di non aggiudicare l’appalto;

avvengono utilizzando il domicilio digitale presente negli indici di cui agli articoli 6-bis e 6-ter del decreto legislativo n. 82/05 o, per gli operatori economici transfrontalieri, attraverso un indirizzo di servizio elettronicodi recapito certificato qualificato ai sensi del Regolamento eIDAS. Se l’operatore economico non è presente nei predetti indici elegge domicilio digitale speciale presso la stessa Piattaforma e le comunicazioni di cui sopra sono effettuate utilizzando tale domicilio digitale.

Le comunicazioni relative:

a) all’attivazione del soccorso istruttorio;

b) al subprocedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta anomala;

c) alla richiesta di offerta migliorativa;

d) al sorteggio di cui all’articolo 21; avvengono presso la Piattaforma.

In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati eleggono domicilio digitale presso il mandatario/capofila al fine della ricezione delle comunicazioni relative alla presente procedura.

In caso di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice, la comunicazione recapitata nei modi sopra indicati al consorzio si intende validamente resa a tutte le consorziate.

In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente nei modi sopra indicati si intende validamente resa a tutti gli operatori economici ausiliari.

Nel caso di invio di comunicazioni tramite la piattaforma, le dimensioni massime dei file allegati alla funzionalità di messaggistica interna di Sintel non deve superare complessivamente i 30 Mbyte.

3. OGGETTO DELL’APPALTO, IMPORTO E SUDDIVISIONE IN LOTTI

L’appalto è costituito da un unico lotto in ragione dell’unicità del servizio erogato e della tipologia di

Destinatari.

Il servizio prevede:

Tabella n. 1 – Oggetto dell’appalto

Descrizione	CPV	P (principale)	Valore complessivo appalto netto IVA 22%
Gestione del sistema informatico della Provincia della Spezia mediante supporto, sviluppo tecnico e progettuale, servizi di supporto al responsabile protezione dati ai sensi del regolamento UE, progettazione della digitalizzazione iter dei procedimenti, assistenza nonché la gestione operativa per l’utilizzo delle reti informatiche applicate all’attività provinciale come meglio descritta nel Capitolato Speciale Descrittivo Prestazionale, quale attività minima richiesta e quindi successivamente sviluppata e ampliata nell’offerta tecnica presentata in sede di gara, accettata dalla Stazione Appaltante.	72253200-5 Servizi di assistenza sistemi	P
Importo periodo 12 mesi			€ 40.000,00
Oneri sicurezza non soggetti a ribasso			€ 0,00

Eventuale rinnovo del servizio (periodo 12 mesi)	€ 40.000,00
Oneri sicurezza non soggetti a ribasso (periodo rinnovo)	€ 0,00
Eventuale proroga tecnica (max sei mesi)	€ 20.000,00
Oneri sicurezza non soggetti a ribasso (periodo proroga)	€ 0,00
VALORE COMPLESSIVO	€ 100.000,00

L’importo per 12 mesi ammonta pertanto a € 40.000,00 (quarantamila/00) al netto di IVA e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze pari a

€ 0,00.

Ai fini dell’art. 35, comma 4 del Codice, il valore massimo stimato dell’appalto, comprensivo dell’opzione dirinnovo e della proroga tecnica, è pari ad € 100.000,00 (centomila/00) al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, compresi oneri per la sicurezza pari a complessivi € 0,00.

In ragione della natura esclusivamente intellettuale delle prestazioni richieste, non si prevede il verificarsi di "interferenze" pericolose con le attività dei dipendenti ed incaricati della Provincia presenti nelle sedi di lavoro,e pertanto non si prevedono oneri per la sicurezza specificamente connessi alla esecuzione del presente appalto.

Ai sensi dell’art. 95, comma 10 del Codice, è escluso la stima dei costi della manodopera in quanto trattasi di servizio di natura intellettuale.

L’importo dell’appalto è stato quantificato tenendo conto delle prestazioni richieste e dei prezzi medi applicati nel mercato di riferimento.

L’appalto è finanziato con proprie risorse di bilancio.

3.1 DURATA

La durata dell’appalto è di 12 mesi decorrenti dalla data di consegna del servizio.

3.2 OPZIONI E RINNOVI

Opzione di rinnovo. La Provincia della Spezia si riserva la facoltà di rinnovare il contratto, alle medesime condizioni, per una durata pari ad ulteriori 12 mesi, per un importo di € 40.000,00 (quarantamila/00), al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, pari a € 0,00.

La Provincia della Spezia esercita tale facoltà comunicandola all’appaltatore almeno 30 gg. prima della scadenza del contratto originario.

Opzione di proroga tecnica di cui all’art. 106, comma 11, del Codice. La durata del contratto in corso di esecuzione può essere modificata per il tempo strettamente necessario alla conclusione delle procedure per l’individuazione del nuovo contraente, avviate prima della scadenza del contratto. In tal caso il contraente è tenuto all’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto agli stessi prezzi, patti e condizioni o più favorevoli per la stazione appaltante. Il periodo massimo stimato è di 6 mesi, per un importo di € 20.000,00 al netto di Iva e/o di altre imposte e contributi di legge, nonché degli

oneri per la sicurezza dovuti a rischi da interferenze, pari a € 0,00.

3.3 REVISIONE DEI PREZZI

I prezzi del presente appalto sono suscettibili di revisione, in aumento o in diminuzione, nei casi e secondo le modalità di cui all’art. 106, comma 1 lett. a) del D. Lgs. 50/2016 come modificato dall’art. 29 del Decreto Legge n. 4 del 27 gennaio 2022.

4. SOGGETTI AMMESSI IN FORMA SINGOLA E ASSOCIATA E CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

Ai sensi dell’art. 3, comma 1, lett. p) del Codice, si intende per «operatore economico», una persona fisica o giuridica, un ente pubblico, un raggruppamento di tali persone o enti, compresa qualsiasi associazione temporanea di imprese, un ente senza personalità giuridica, ivi compreso il gruppo europeo di interesse economico (GEIE) costituito ai sensi del decreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240, che offre sul mercato la realizzazione di lavori o opere, la fornitura di prodotti o la prestazione di servizi.

Secondo le disposizioni dell’art. 45 del Codice, sono ammessi a partecipare alle procedure di affidamento deicontratti pubblici, in forma singola o associata, gli operatori economici di cui all’art. 3, comma 1, lett. p), nonché gli operatori economici stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigentenei rispettivi Paesi, purché in possesso dei requisiti prescritti nei successivi articoli.

Gli operatori economici, i raggruppamenti di operatori economici, comprese le associazioni temporanee, che in base alla normativa dello Stato membro nel quale sono stabiliti, sono autorizzati a fornire la prestazione oggetto della procedura di affidamento, possono partecipare alle procedure di affidamento dei contratti pubblici anche nel caso in cui essi avrebbero dovuto configurarsi come persone fisiche o persone giuridiche, ai sensi del presente codice.

Rientrano nella definizione di operatori economici i seguenti soggetti:

a) gli imprenditori individuali, anche artigiani, e le società, anche cooperative;

b) i consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro costituiti a norma della legge 25 giugno 1909, n. 422, e del decreto legislativo del Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx 00 dicembre 1947, n. 1577, e successive modificazioni, e i consorzi tra imprese artigiane di cui alla legge 8 agosto 1985, n. 443;

c) i consorzi stabili, costituiti anche in forma di società consortili ai sensi dell’articolo 2615-ter del codice civile, tra imprenditori individuali, anche artigiani, società commerciali, società cooperative di produzionee lavoro. I consorzi stabili sono formati da non meno di tre consorziati che, con decisione assunta dai rispettivi organi deliberativi, abbiano stabilito di operare in modo congiunto nel settore dei contratti pubblici di lavori, servizi e forniture per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni, istituendo a tal fine una comune struttura di impresa;

d) i raggruppamenti temporanei di concorrenti, costituiti dai soggetti di cui alle lettere a), b) e c), i quali, prima della presentazione dell’offerta, abbiano conferito mandato collettivo speciale con rappresentanza ad uno di essi, qualificato mandatario, il quale esprime l’offerta in nome e per conto proprio e dei mandanti;

e) i consorzi ordinari di concorrenti di cui all’articolo 2602 del codice civile, costituiti tra i soggetti di cui alle lettere a), b) e c) del presente comma, anche in forma di società ai sensi dell’articolo 2615- ter del codice civile;

f) le aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete ai sensi dell’articolo 3, comma 4-ter, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009, n. 33;

g) i soggetti che abbiano stipulato il contratto di gruppo europeo di interesse economico (GEIE) ai sensi deldecreto legislativo 23 luglio 1991, n. 240 (d.lgs. 50/2016, art. 45).

Gli operatori economici possono partecipare alla presente gara in forma singola o associata, purché in possessodei requisiti prescritti dai successivi articoli.

Ai soggetti costituiti in forma associata si applicano le disposizioni di cui agli articoli 47 e 48 del Codice.

È vietato ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di operatori economici aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazionedi retisti).

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti, di partecipare anche in forma individuale.

È vietato al concorrente che partecipa alla gara in aggregazione di rete, di partecipare anche in forma individuale. Le retiste non partecipanti all’aggregazione possono presentare offerta, per la medesima gara in forma singola o associata.

I consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera b) e c) del Codice sono tenuti ad indicare, in sede di offerta, per quali consorziati il consorzio concorre; a questi ultimi è vietato partecipare, in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

In alternativa i consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettera c) del Codice possono eseguire le prestazioni

con la propria struttura.

È vietato, ai consorziati designati dal consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c) del Codice, di

indicare a loro volta, a cascata, un altro soggetto per l’esecuzione.

Qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45 comma 2, lettera b) è tenuto anch’esso a indicare, in sede di offerta, i consorziati per i quali concorre; a questi ultimi è vietato partecipare,in qualsiasi altra forma, alla presente gara. In caso di violazione sono esclusi dalla gara sia il consorzio sia il consorziato; in caso di inosservanza di tale divieto si applica l’articolo 353 del codice penale.

Le aggregazioni di retisti di cui all’articolo 45, comma 2 lettera f) del Codice, rispettano la disciplina prevista

per i raggruppamenti temporanei in quanto compatibile. In particolare:

a) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica (cd. rete - soggetto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei relativi requisiti. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

b) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune con potere di rappresentanza ma priva di soggettività giuridica (cd. rete - contratto), l’aggregazione di retisti partecipa a mezzo dell’organo comune, che assume il ruolo del mandatario, qualora in possesso dei requisiti previsti per la mandataria e qualora il contratto di rete rechi mandato allo stesso a presentare domanda di partecipazione o offertaper determinate tipologie di procedure di gara. L’organo comune può indicare anche solo alcuni tra i retisti per la partecipazione alla gara ma deve obbligatoriamente far parte di questi;

c) nel caso in cui la rete sia dotata di organo comune privo di potere di rappresentanza ovvero sia sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione, l’aggregazione di retisti partecipa nella forma del raggruppamento costituito o costituendo, con applicazione integrale delle relative regole.

Per tutte le tipologie di rete, la partecipazione congiunta alle gare deve risultare individuata nel contratto di rete come uno degli scopi strategici inclusi nel programma comune, mentre la durata dello stesso dovrà esserecommisurata ai tempi di realizzazione dell’appalto.

Il ruolo di mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo può essere assunto anche da un consorziodi cui all’articolo 45, comma 1, lettera b), c) ovvero da una sub-associazione, nelle forme di un RTI o consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazioni di retisti. A tal fine, se la rete è

dotata di organo comune con potere di rappresentanza (con o senza soggettività giuridica), tale organo assumerà la veste di mandatario della sub-associazione; se, invece, la rete è dotata di organo comune privo del potere di rappresentanza o è sprovvistadi organo comune, il ruolo di mandatario della sub- associazione è conferito dai retisti partecipanti alla gara, mediante mandato, dando evidenza della ripartizione delle quote di partecipazione.

L’impresa in concordato preventivo può concorrere anche riunita in raggruppamento temporaneo di imprese purché non rivesta la qualità di mandataria e sempre che le altre imprese aderenti al raggruppamento temporaneo di imprese non siano assoggettate ad una procedura concorsuale.

5. REQUISITI GENERALI

Sono esclusi dalla gara gli operatori economici per i quali sussistono cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice, così come modificato dall’art. 10 dalla legge 23 dicembre 2021 n. 238 “Disposizioni per l’adempimento degli obblighi derivanti dall'appartenenza dell’Italia all’Unione europea - Legge europea 2019-2020”.

In caso di partecipazione di consorzi di cui all’articolo 45, comma 2, lettere b) e c), del Codice la sussistenza dei requisiti di cui all’articolo 80 del Codice è attestata e verificata nei confronti del consorzio e delle consorziate indicate quali esecutrici.

Sono comunque esclusi gli operatori economici che abbiano affidato incarichi in violazione dell’articolo 53, comma 16-ter, del decreto legislativo del 2001 n. 165 a soggetti che hanno esercitato, in qualità di dipendenti, poteri autoritativi o negoziali presso l’amministrazione affidante negli ultimi tre anni.

6. REQUISITI SPECIALI E MEZZI DI PROVA

I concorrenti devono essere in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti previsti nei commi seguenti. I documenti richiesti agli operatori economici ai fini della dimostrazione dei requisiti devono essere trasmessi mediante AVCpass in conformità alla delibera ANAC n. 157 del 17 febbraio 2016.

Ai sensi dell’art. 59, comma 4, lett. b) del Codice, sono inammissibili le offerte prive della qualificazione richiesta dal presente disciplinare.

6.1 REQUISITI DI IDONEITÀ PROFESSIONALE

Costituiscono requisiti di idoneità professionale:

 Iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di Commercio, Industria, Artigianato ed Agricoltura, nel registro delle commissioni provinciali per l’artigianato per attività coerenti con quelle oggetto della presente procedura di gara (la società dovrà risultare “ATTIVA”).

Il concorrente non stabilito in Italia ma in altro Stato Membro o in uno dei Paesi di cui all’art. 83, comma 3

del Codice, presenta dichiarazione giurata o secondo le modalità vigenti nello Stato nel quale è stabilito.

Per la comprova del requisito sono acquisiti d’ufficio i documenti in possesso di pubbliche amministrazioni, previa indicazione, da parte dell’operatore economico, degli elementi indispensabili per il reperimento delle informazioni o dei dati richiesti.

6.2 REQUISITI DI CAPACITÀ TECNICA E PROFESSIONALE

a) Dichiarazione attestante l’avvenuta esecuzione, presso Pubbliche Amministrazioni, con buon esito e senza risoluzione anticipata per fatto imputabile al concorrente, di servizi e contratti analoghi alle attività indicate ai punti A, B, D, F, G, H e I dell'art.1 del Capitolato di Gara, con l’indicazione precisa del committente, dell’oggetto, dell’importo e del periodo di esecuzione. per un totale complessivo di 12 mesi anche non continuativi, nel triennio 2019-2020-2021.

6.3 INDICAZIONI PER I RAGGRUPPAMENTI TEMPORANEI, CONSORZI ORDINARI, AGGREGAZIONI DI IMPRESE DI RETE, GEIE

I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettera d), e), f) e g) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione nei termini di seguito indicati.

Alle aggregazioni di retisti, ai consorzi ordinari ed ai GEIE si applica la disciplina prevista per i raggruppamenti temporanei. Nei consorzi ordinari la consorziata che assume la quota maggiore di attività esecutive riveste il ruolo di capofila che è assimilata alla mandataria.

Nel caso in cui la mandante/mandataria di un raggruppamento temporaneo sia una sub-associazione, nelle forme di consorzio ordinario costituito oppure di un’aggregazione di retisti, i relativi requisiti di partecipazionesono soddisfatti secondo le medesime modalità indicate per i raggruppamenti.

 Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura deve essere soddisfatto da:

6.3.1 da ciascun componente del raggruppamento/consorzio/GEIE anche da costituire, nonché dal GEIE medesimo;

6.3.2 da ciascun componente dell’aggregazione di rete nonché dall’organo comune nel caso in cui questi abbia soggettività giuridica.

 I requisiti di capacità tecnico-professionale devono essere soddisfatti come segue:

I requisiti di cui al precedente paragrafo 6.2 lett. a e lett. b) devono essere posseduti, nell’ipotesi di raggruppamento temporaneo in misura maggioritaria dalla mandataria.

6.4 INDICAZIONI PER I CONSORZI DI COOPERATIVE E DI IMPRESE ARTIGIANE E ICONSORZI STABILI

I soggetti di cui all’articolo 45 comma 2, lettere b) e c) del Codice devono possedere i requisiti di partecipazione

nei termini di seguito indicati.

 Il requisito relativo all’iscrizione nel registro tenuto dalla Camera di commercio industria, artigianato e agricoltura deve essere posseduto dal consorzio e dai consorziati indicati come esecutori.

 I requisiti di capacità tecnica e professionale, ai sensi dell’art. 47 del Codice, devono essere posseduti:

6.4.1 per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2 lett. b) del Codice, direttamente dal consorzio medesimo, salvo che quelli relativi alla disponibilità delle attrezzature e dei mezzi d’opera nonché all’organico medio annuo che sono computati cumulativamente in capo al consorzio ancorché posseduti dalle singole imprese consorziate;

6.4.2 per i consorzi di cui all’art. 45, comma 2, lett. c) del Codice, dal consorzio, che può spendere, oltre ai propri requisiti, anche quelli delle consorziate i quali vengono computati cumulativamente in capo alconsorzio.

7 AVVALIMENTO

Il concorrente può soddisfare la richiesta dei requisiti di carattere tecnico professionale di cui ai punti 6.2 e 6.3 anche mediante ricorso all’avvalimento.

L’avvalimento è obbligatorio per gli operatori economici che hanno depositato la domanda di concordato, qualora non sia stato ancora depositato il decreto previsto dall’articolo 163 del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Non è consentito l’avvalimento dei requisiti generali e dei requisiti di idoneità professionale di cui al punto 6.1.

L’ausiliaria deve:

a) possedere i requisiti previsti dall’articolo 6 nonché i requisiti tecnici e le risorse oggetto di avvalimento

e dichiararli presentando un proprio DGUE, da compilare nelle parti pertinenti;

b) rilasciare la dichiarazione di avvalimento contenente l’obbligo verso il concorrente e verso la stazione appaltante, di mettere a disposizione, per tutta la durata dell’appalto, le risorse necessarie di cui è carenteil concorrente.

Il concorrente deve allegare il contratto di avvalimento nel quale sono specificati i requisiti economico- finanziari e tecnico- organizzativi messi a disposizione e le correlate risorse strumentali e umane.

Il concorrente può avvalersi di più imprese ausiliarie.

A pena di esclusione, non è consentito che l’ausiliaria presti avvalimento per più di un concorrente e che partecipino alla medesima gara sia l’ausiliaria che il concorrente che si avvale dei requisiti.

Il concorrente e l’impresa ausiliaria sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante in relazione alle prestazioni oggetto del contratto.

Qualora per l’ausiliaria sussistano motivi di esclusione o laddove essa non soddisfi i criteri di selezione, il concorrente sostituisce l’impresa ausiliaria entro 15 giorni decorrenti dal ricevimento della richiesta da parte della CUC MB, o altro termine definito dal RUP della Provincia. Contestualmente il concorrente produce i documenti richiesti per l’avvalimento.

È sanabile, mediante soccorso istruttorio, la mancata produzione delle dichiarazioni dell’ausiliaria o del contratto di avvalimento, a condizione che i citati elementi siano preesistenti e comprovabili con documenti didata certa, anteriore al termine di presentazione dell’offerta.

Non è sanabile - e quindi è causa di esclusione dalla gara - la mancata indicazione dei requisiti e delle risorse messi a disposizione dall’ausiliaria in quanto causa di nullità del contratto di avvalimento.

8 SUBAPPALTO

È ammesso il subappalto entro i limiti tutti di cui al vigente art. 105 del Codice.

È consentito solamente subappaltare le prestazioni secondarie, come definite alle lettere C (Gestione e configurazione piattaforma per il lavoro agile) e G (Gestione impianto telefonia VoIP) del Capitolato Speciale d’Appalto. In sede di offerta dovrà essere dichiarato quali tra le prestazioni accessorie si intendano subappaltare a terzi. In caso di mancata indicazione delle parti da subappaltare, il subappalto è vietato. L’aggiudicatario e il subappaltatore sono responsabili in solido nei confronti della stazione appaltante dell’esecuzione delle prestazioni oggetto del contratto di subappalto.

9 GARANZIA PROVVISORIA

La garanzia provvisoria non è dovuta ai sensi dell’art. 1 comma 4 del D.L. 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla Legge 120/2020 e come modificato dall’art. 51 del D.L.77/2021, convertito con modificazioni dalla Legge 108/2021.

10 SOPRALLUOGO

Per partecipare alla gara è obbligatorio che l’impresa esegua sopralluogo sui luoghi di esecuzione del servizioal fine di prendere perfetta conoscenza delle condizioni locali e di tutte le circostanze generali e particolari che possano influire sulla presentazione dell’offerta e sull’esecuzione delle prestazioni oggetto dell’appalto.

Il sopralluogo potrà essere effettuato previo appuntamento da fissare via email, agli indirizzi: xxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx.xx e xxxxx.xxxxxxx@xxxxxxxxx.xx.xx

Il sopralluogo potrà essere effettuato esclusivamente dal legale rappresentante del concorrente, dal direttore tecnico, ovvero, in alternativa, da altro dipendente munito di apposita delega scritta del legale xxxxxxxxxxxxxx.Xx fine di contrastare comportamenti anticoncorrenziali; è esclusa la possibilità di delegare un incaricato estraneo all’impresa o avente con questa un rapporto di collaborazione in via autonoma.

Per ogni concorrente potranno partecipare al sopralluogo al massimo due persone.

Il sopralluogo verrà documentato attraverso un’attestazione redatta in duplice esemplare, uno per la Provincia ed uno per il concorrente, da inserire obbligatoriamente nella Busta amministrativa di

gara - Busta A.

Durante il sopralluogo non è in ogni caso consentito effettuare fotografie e/o riprese con telecamere.

11 PAGAMENTO DEL CONTRIBUTO A FAVORE DELL’ANAC

Per la presente procedura non è dovuto il versamento del contributo ANAC, ai sensi della delibera ANAC n. 830 del 21 dicembre 2021 Attuazione dell’articolo 1, commi 65 e 67, della legge 23

dicembre 2005,

n. 266, per l’anno 2022 pubblicata al seguente link: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xx/0000/00/00/00X00000/xx.

12 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA E SOTTOSCRIZIONE DEI DOCUMENTI

DI GARA

L’offerta e la documentazione relativa alla procedura devono essere presentate esclusivamente attraverso la Piattaforma Sintel. Non sono considerate valide le offerte presentate attraverso modalità diverse da quelle previste nel presente disciplinare. L’offerta deve essere sottoscritta con firma digitale o altra firma elettronicaqualificata o firma elettronica avanzata.

Le dichiarazioni sostitutive si redigono ai sensi degli articoli 19, 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000.

La documentazione presentata in copia è accompagnata da dichiarazione di conformità all’originale ai sensi

del decreto legislativo n. 82/05.

L’offerta deve pervenire entro e non oltre le ore 23:59 del giorno 01/02/2023 a pena di irricevibilità. La Piattaforma Xxxxxx non accetta offerte presentate dopo la data e l’orario stabiliti come termine ultimo di presentazione dell’offerta.

Della data e dell’ora di arrivo dell’offerta fa fede l’orario registrato dalla Piattaforma.

Le operazioni di inserimento sulla Piattaforma di tutta la documentazione richiesta rimangono ad esclusivo rischio del concorrente. Si invitano pertanto i concorrenti ad avviare tali attività con congruo anticipo rispetto alla scadenza prevista onde evitare la non completa e quindi mancata trasmissione dell’offerta entro il termineprevisto.

Qualora si verifichi un mancato funzionamento o un malfunzionamento della Piattaforma si applica quanto previsto al paragrafo 1.1.

Ogni operatore economico per la presentazione dell’offerta ha a disposizione una capacità pari a 100 MB per

ogni campo creato.

12.1 REGOLE PER LA PRESENTAZIONE DELL’OFFERTA

Fermo restando le indicazioni tecniche riportate al precedente paragrafo 1 e nei documenti “Guide per l’utilizzo della Piattaforma Sintel” di seguito sono indicate le modalità di caricamento dell’offerta nella Piattaforma.

L’“OFFERTA” è composta da:

A – Documentazione amministrativa; B – Offerta tecnica;

C – Offerta economica.

L’operatore economico ha facoltà di inserire nella Piattaforma offerte successive che sostituiscono la precedente, ovvero ritirare l’offerta presentata, nel periodo di tempo compreso tra la data e ora di inizio e la data e ora di chiusura della fase di presentazione delle offerte. La stazione appaltante considera esclusivamente l’ultima offerta presentata.

Si precisa inoltre che:

- l’offerta è vincolante per il concorrente;

- con la trasmissione dell’offerta, il concorrente accetta tutta la documentazione di gara, allegati e

chiarimenti inclusi.

Al momento della ricezione delle offerte, ai sensi dell’articolo 58, comma 5 del Codice, ciascun concorrente riceve notifica del corretto recepimento della documentazione inviata mediante caricamento sulla Piattaforma.

La Piattaforma consente al concorrente di visualizzare l’avvenuta trasmissione della domanda.

Il concorrente che intenda partecipare in forma associata (per esempio raggruppamento temporaneo di imprese/Consorzi, sia costituiti che costituendi) in sede di presentazione dell’offerta indica la forma di partecipazione e indica gli operatori economici riuniti o consorziati.

Le dichiarazioni relative all’istanza di partecipazioni, all’impresa ausiliaria, alle dichiarazioni integrative, ai RTI/ Consorzio/Geie, all’offerta economica sono redatte sui modelli predisposti e messi a disposizione nella Piattaforma al seguente indirizzo internet xxx.xxxxxxx.xx/xxx/xxxxxx/xxxx/xxxx, oltre che sul sito istituzionale della stazione appaltante xxx.xxxxxxxxx.xx.xx nella sez. Bandi e gare al link dedicato alla procedura.

Tutta la documentazione da produrre deve essere in lingua italiana.

In caso di mancanza, incompletezza o irregolarità della traduzione della documentazione amministrativa, si applica l’articolo 83, comma 9 del Codice.

L’offerta vincola il concorrente per 180 giorni dalla scadenza del termine indicato per la presentazione dell’offerta.

Nel caso in cui alla data di scadenza della validità delle offerte le operazioni di gara siano ancora in corso, sarà richiesto agli offerenti di confermare la validità dell’offerta sino alla data indicata e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia prestata in sede di gara fino alla medesima data.

Il mancato riscontro alla richiesta della stazione appaltante entro il termine fissato da quest’ultima è considerato come rinuncia del concorrente alla partecipazione alla gara.

13. SOCCORSO ISTRUTTORIO

Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda, e in particolare, la mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e del DGUE, con esclusione di quelle afferenti al contenuto sostanziale dell’offerta economica e dell’offerta tecnica, possono essere sanate attraverso la procedura di soccorso istruttorio di cui all’articolo 83, comma 9 del Codice.

L’irregolarità essenziale è sanabile laddove non si accompagni ad una carenza sostanziale del requisito alla cui dimostrazione la documentazione omessa o irregolarmente prodotta era finalizzata. La successiva correzione o integrazione documentale è ammessa laddove consenta di attestare l’esistenza di circostanze preesistenti, vale a dire requisiti previsti per la partecipazione e documenti/elementi a corredo dell’offerta. Nello specifico valgono le seguenti regole:

- il mancato possesso dei prescritti requisiti di partecipazione non è sanabile mediante soccorso istruttorio ed è causa di esclusione dalla procedura di gara;

- l’omessa o incompleta nonché irregolare presentazione delle dichiarazioni sul possesso dei requisiti di partecipazione e ogni altra mancanza, incompletezza o irregolarità del DGUE e della domanda, sono sanabili, ad eccezione delle false dichiarazioni;

- la mancata produzione della dichiarazione di avvalimento o del contratto di avvalimento, può essere oggetto di soccorso istruttorio solo se i citati documenti sono preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- la mancata presentazione di elementi a corredo dell’offerta (per esempio garanzia provvisoria e impegno del fideiussore) ovvero di condizioni di partecipazione alla gara (per esempio mandato collettivo speciale o impegno a conferire mandato collettivo), aventi rilevanza in fase di gara, sono sanabili, solo se preesistenti e comprovabili con elementi di data certa anteriore al termine di presentazione dell’offerta;

- il difetto di sottoscrizione della domanda di partecipazione, del DGUE, delle dichiarazioni richieste e dell’offerta è sanabile.

Ai fini del soccorso istruttorio la stazione appaltante assegna al concorrente un congruo termine - non

superiore a dieci giorni - perché siano rese, integrate o regolarizzate le dichiarazioni necessarie, indicando il contenuto e i soggetti che le devono rendere nonché l’indirizzo PEC a cui trasmettere la suddetta documentazione integrativa.

In caso di inutile decorso del termine, la stazione appaltante procede all’esclusione del concorrente dalla procedura.

Ove il concorrente produca dichiarazioni o documenti non perfettamente coerenti con la richiesta, la stazione appaltante può chiedere ulteriori precisazioni o chiarimenti, limitate alla documentazione presentata in fase di soccorso istruttorio, fissando un termine a pena di esclusione.

14 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE E DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

L’operatore economico inserisce sulla Piattaforma Sintel la seguente documentazione:

1. istanza di partecipazione ed eventuale procura; 2. D.G.U.E.;

3. dichiarazioni integrative;

4. PASSoe;

5. attestazione di avvenuto sopralluogo;

6. documentazione in caso di avvalimento di cui al punto 14.4;

7. documentazione per i soggetti associati di cui al punto 14.6;

8. eventuale altra documentazione a corredo.

14.1 DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ED EVENTUALE PROCURA

La domanda di partecipazione è redatta secondo il modello di cui all’allegato A.

Nella domanda di partecipazione, il concorrente indica i propri dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede), la forma singola o associata con la quale partecipa alla gara e il CCNL applicato con l’indicazione del relativo codice alfanumerico unico di cui all’articolo 16 quater del decreto legge n. 76/20.

In caso di partecipazione in raggruppamento temporaneo di imprese, consorzio ordinario, aggregazione di retisti, GEIE, il concorrente fornisce i dati identificativi (ragione sociale, codice fiscale, sede) e il ruolo di ciascuna impresa (mandataria/mandante; capofila/consorziata).

Nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, il consorzio indica il consorziato per il quale concorre alla gara; qualora il consorziato designato sia, a sua volta, un consorzio di cui all’articolo 45, comma 2, lettera

b) del Codice, esso deve indicare il consorziato o i consorziati per il quale o per i quali concorre, in assenza di tale dichiarazione si intende che lo stesso partecipa in nome e per conto proprio .

Nelle dichiarazioni integrative redatte preferibilmente secondo il modello di cui all’allegato C il concorrente dichiara:

 i dati identificativi (nome, cognome, data e luogo di nascita, codice fiscale, comune di residenza etc.) dei soggetti di cui all’articolo 80, comma 3 del Codice, ovvero indica la banca dati ufficiale o il pubblico registro da cui i medesimi possono essere ricavati in modo aggiornato alla data di presentazione dell’offerta;

 di non partecipare alla medesima gara in altra forma singola o associata, né come ausiliaria per altro concorrente;

 di accettare, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella documentazione gara;

di essere edotto degli obblighi derivanti dal Codice di comportamento adottato dalla stazione appaltante adottato ai sensi dell’art. 54, comma 5, del d.lgs. 165/2001 e in conformità alla delibera ANAC n. 177/2020 approvato con Decreto Presidenziale n.138 del 29/12/2020 reperibile al seguente link Provincia della Spezia - Statuto e Regolamenti e di impegnarsi, in caso di aggiudicazione, ad osservare e a far osservare ai propri dipendenti e collaboratori, per quanto applicabile, il suddetto codice, pena la risoluzione del contratto;

 [nel caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia] di

impegnarsi ad uniformarsi, in caso di aggiudicazione, alla disciplina di cui agli articoli 17, comma 2, e 53, comma 3 del decreto del Presidente della Repubblica 633/72 e a comunicare alla stazione appaltante la nomina del proprio rappresentante fiscale, nelle forme di legge;

 [nel caso di operatori economici non residenti e privi di stabile organizzazione in Italia] il domicilio fiscale …, il codice fiscale …, la partita IVA …, l’indirizzo di posta elettronica certificata o strumento analogo negli altri Stati Membri, ai fini delle comunicazioni di cui all’articolo 76, comma 5 del Codice;

 di aver preso visione e di accettare il trattamento dei dati personali di cui al successivo paragrafo 28.

In caso di incorporazione, fusione societaria o cessione o affitto d’azienda, le dichiarazioni di cui all’articolo 80, commi 1, 2 e 5, lettera l) del Codice, devono riferirsi anche ai soggetti di cui all’articolo 80 comma 3 del Codice che hanno operato presso la società incorporata, che si è fusa o che ha ceduto o dato in affitto l’azienda nell’anno antecedente la data di pubblicazione del bando di gara. La domanda e le relative dichiarazioni sono sottoscritte ai sensi del decreto legislativo n. 82/2005:

- dal concorrente che partecipa in forma singola;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE costituiti, dalla mandataria/capofila;

- nel caso di raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario o GEIE non ancora costituiti, da tutti i soggetti che costituiranno il raggruppamento o il consorzio o il gruppo;

- nel caso di aggregazioni di retisti:

a. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e con soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal solo operatore economico che riveste la funzione di organo comune;

b. se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica, ai sensi dell’articolo 3, comma 4-quater, del decreto legge 10 febbraio 2009, n. 5, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dall’impresa che riveste le funzioni di organo comune nonché da ognuno dei retisti che partecipa alla gara;

c. se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, oppure se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti per assumere la veste di mandataria, la domanda di partecipazione deve essere sottoscritta dal retista che riveste la qualifica di mandatario, ovvero, in caso di partecipazione nelle forme del raggruppamento da costituirsi, da ognuno dei retisti che partecipa alla gara.

- nel caso di consorzio di cooperative e imprese artigiane o di consorzio stabile di cui all’articolo 45, comma 2 lettera b) e c) del Codice, la domanda è sottoscritta digitalmente dal consorzio medesimo.

La domanda e le relative dichiarazioni sono firmate dal legale rappresentante del concorrente o da un suo procuratore munito della relativa procura. In tal caso, il concorrente allega alla domanda copia conforme all’originale della procura oppure nel solo caso in cui dalla visura camerale del concorrente risulti l’indicazione espressa dei poteri rappresentativi conferiti con la procura, la dichiarazione sostitutiva resa dal procuratore attestante la sussistenza dei poteri rappresentativi risultanti dalla visura.

14.2 DOCUMENTO DI GARA UNICO EUROPEO

Il concorrente compila il Documento di gara unico europeo (D.G.U.E.) preferibilmente redatto secondo il modello di cui all’allegato B.

Presenta, inoltre, il Documento di gara unico europeo per ciascuna ausiliaria, dal quale risulti il possesso dei requisiti di cui al paragrafo 6 e compilato per le parti relative ai requisiti oggetto di avvalimento.

Il Documento di gara unico europeo deve essere presentato:

- nel caso di raggruppamenti temporanei, consorzi ordinari, GEIE, da tutti gli operatori economici che partecipano alla procedura in forma congiunta;

- nel caso di aggregazioni di imprese di rete da ognuna delle imprese retiste, se l’intera rete partecipa, ovvero dall’organo comune e dalle singole imprese retiste indicate;

- nel caso di consorzi cooperativi, di consorzi artigiani e di consorzi stabili, dal consorzio e dai consorziati per conto dei quali il consorzio concorre.

14.3 DICHIARAZIONE INTEGRATIVA PER GLI OPERATORI ECONOMICI AMMESSI AL CONCORDATO PREVENTIVO CON CONTINUITÀ AZIENDALE DI CUI ALL’ARTICOLO 000 XXX XXX X.X. 00 XXXXX 0000, X. 000

Il concorrente dichiara, inoltre, ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica n. 445/2000 gli estremi del provvedimento di ammissione al concordato e del provvedimento di autorizzazione a partecipare alle gare, nonché dichiara di non partecipare alla gara quale mandataria di un raggruppamento temporaneo di imprese e che le altre imprese aderenti al raggruppamento non sono assoggettate ad una procedura concorsuale ai sensi dell’articolo 186- bis,comma 6 del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267.

Il concorrente presenta una relazione di un professionista in possesso dei requisiti di cui all'articolo 67, terzo comma, lettera d), del Regio Decreto 16 marzo 1942, n. 267, che attesta la conformità al piano e la ragionevole capacità di adempimento del contratto.

14.4 DOCUMENTAZIONE IN CASO DI AVVALIMENTO

Il concorrente, per ciascuna ausiliaria, allega:

1) il DGUE a firma dell’ausiliaria;

2) la dichiarazione di avvalimento;

3) il contratto di avvalimento;

14.5 CAMPIONI

Non sono richiesti campioni.

14.6 DOCUMENTAZIONE ULTERIORE PER I SOGGETTI ASSOCIATI Per i raggruppamenti temporanei già costituiti

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata;

- dichiarazione delle parti del servizio, ovvero della percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per i consorzi ordinari o GEIE già costituiti

- copia dell’atto costitutivo e dello statuto del consorzio o GEIE, con indicazione del soggetto designato quale capofila;

- dichiarazione sottoscritta delle parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizi indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici consorziati.

Per i raggruppamenti temporanei o consorzi ordinari o GEIE non ancora costituiti

- dichiarazione rese da ciascun concorrente, attestante:

a. a quale operatore economico, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente con riguardo ai raggruppamenti temporanei o consorzi o GEIE ai sensi dell’articolo 48 comma 8 del Codice conferendo mandato collettivo speciale con rappresentanza all’impresa qualificata come mandataria che stipulerà il contratto in nome e per conto delle mandanti/consorziate;

c. le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.

Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza e soggettività giuridica

- copia del contratto di rete, con indicazione dell’organo comune che agisce in rappresentanza della rete.

- dichiarazione che indichi per quali imprese la rete concorre;

- dichiarazione sottoscritta con firma digitale delle parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di retisti: se la rete è dotata di un organo comune con potere di rappresentanza ma è priva di soggettività giuridica

- copia del contratto di rete;

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito all’organo comune;

- dichiarazione delle parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

Per le aggregazioni di imprese aderenti al contratto di rete: se la rete è dotata di un organo comune privo del potere di rappresentanza o se la rete è sprovvista di organo comune, ovvero, se l’organo comune è privo dei requisiti di qualificazione richiesti, partecipa nelle forme del raggruppamento temporaneo di imprese costituito o costituendo

- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituito:

- copia del contratto di rete

- copia del mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria

- dichiarazione delle parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

- in caso di raggruppamento temporaneo di imprese costituendo:

- copia del contratto di rete

- dichiarazioni, rese da ciascun concorrente aderente all’aggregazione di rete, attestanti:

a. a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo;

b. l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina vigente in materia di raggruppamenti temporanei;

c. le parti del servizio, ovvero la percentuale in caso di servizio indivisibile, che saranno eseguite dai singoli operatori economici aggregati in rete.

15 OFFERTA TECNICA

L’operatore economico inserisce la documentazione relativa all’offerta tecnica nella Piattaforma Sintel (cfr. paragrafo 12.1). L’offerta è firmata secondo le modalità previste al precedente punto 14.1 e deve contenere, apena di esclusione, il seguente documento:

a) relazione tecnica del servizio offerto.

È richiesta la predisposizione di un progetto gestionale che dovrà contenere una relazione tecnica dettagliata ed esauriente, suddivisa in paragrafi.

I criteri di valutazione dell’offerta tecnica presuppongono l’applicazione degli standard minimi previsti dal Capitolato Speciale d’appalto e devono essere sviluppati quali personalizzazioni e/o miglioramenti del servizio.

L’offerta tecnica deve rispettare le caratteristiche minime stabilite nel progetto, pena l’esclusione dalla procedura di gara, nel rispetto del principio di equivalenza di cui all’articolo 68 del Codice.

L’operatore economico allega una dichiarazione firmata contenente i dettagli dell’offerta coperti da riservatezza, argomentando in modo congruo le ragioni per le quali eventuali parti dell’offerta sono da segretare. Il concorrente a tal fine allega anche una copia firmata della relazione tecnica adeguatamente oscurata nelle parti ritenute costituenti segreti tecnici e commerciali. Resta ferma, la facoltà della stazione appaltante di valutare la fondatezza delle motivazioni addotte e di chiedere al concorrente di dimostrare la tangibile sussistenza di eventuali segreti tecnici e commerciali.

16 OFFERTA ECONOMICA

L’operatore economico inserisce la documentazione economica, preferibilmente redatta secondo il

modello di cui all’allegato G caricandola nell’apposito spazio obbligatorio della Piattaforma preferibilmente redatta secondo il modello di cui all’allegato F caricandola nell’apposito spazio obbligatorio della Piattaforma. L’offerta economica firmata secondo le modalità di cui al precedente articolo 14.1, deve indicare, a pena di esclusione, i seguenti elementi:

a) essere redatta in lingua italiana;

b) l’esatta denominazione, ragione sociale, sede, codice fiscale e partita IVA dell’impresa concorrente;

c) il ribasso percentuale, espresso in cifre ed in lettere, da applicare sull’importo posto a base d’asta pari ad € 40.000 al netto di oneri di sicurezza ed IVA;

Il ribasso percentuale offerto, da indicarsi in cifre ed in lettere, qualora sia espresso in cifre intere ed in cifre decimali, dovrà essere indicato sino alla seconda cifra decimale dopo la virgola senza arrotondamenti (esempio: XX,00).

c) il prezzo offerto, espresso in cifre e in lettere, come derivante dall’applicazione del ribasso percentuale di cui al punto precedente.

In caso di discordanza tra il valore espresso in cifre e quello espresso in lettere, sarà considerato valido quello espresso in lettere; in caso di discordanza fra il prezzo complessivo e quello dedotto dal ribasso percentuale sarà considerato valido il ribasso percentuale espresso in lettere.

In caso di discordanza nell’offerta tra il ribasso scritto in cifre e quello ripetuto in lettere, sarà ritenuto valido ed impegnativo il prezzo accettabile più vantaggioso per l’Amministrazione.

d) la stima dei costi interni aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e

sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all’art. 95, comma 10 del Codice, se del caso;

e) indicare separatamente, al fine dell’evidenziazione dello stesso (pur già ricompreso nel prezzo offerto di cui al punto d) della presente sezione “OFFERTA ECONOMICA” il costo della manodopera, se del caso;.

Le offerte carenti di tale indicazione saranno, pertanto, immediatamente escluse in quanto carenti di un elemento essenziale dell’offerta.

f) avere una validità di almeno 180 giorni decorrenti dal termine di scadenza fissato per la presentazione delle offerte;

g) non contenere riserve o condizioni oppure essere parziale;

h) essere sottoscritta e datata dal soggetto avente la rappresentanza legale o procuratore dell’impresa ovvero dell’operatore offerente. In caso di offerta firmata da procuratore occorrerà allegare la relativa procura in copia conforme. In caso di soggetti di cui all’art. 45, comma 2 - lettere d), e) del Codice, già costituiti, l’offerta dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della mandataria o capogruppo. In caso di soggetti di cui all’art. 45, comma 2 - lettere d) e) del Codice costituendi l’offerta dovrà, pena esclusione, essere sottoscritta da ciascuno dei concorrenti che intendono riunirsi o associarsi o costituire un Consorzio Ordinario di Concorrenti. In caso di Consorzi fra società cooperative di produzione e lavoro e di Consorzi stabili, di cui all’art. 45 - comma 2, lettere b) e c) del Codice; l’Offerta dovrà essere firmata dal legale rappresentante del Consorzio o da procuratore con allegata la relativa procura.

Sono inammissibili le offerte economiche che superino l’importo a base d’asta.

17 CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto è aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’articolo 95, comma 3 lettera b-bis) del Codice.

La valutazione dell’offerta tecnica e dell’offerta economica è effettuata in base ai seguenti punteggi.

	PUNTEGGIO MASSIMO
Offerta tecnica	70

Offerta economica	30
TOTALE	100

a. CRITERI DI VALUTAZIONE DELL’OFFERTA TECNICA

Il punteggio dell’offerta tecnica è attribuito sulla base dei criteri di valutazione discrezionali elencati nella

sottostante tabella con la relativa ripartizione dei punteggi.

I “Punteggi Discrezionali” sono i punteggi il cui coefficiente è attribuito in ragione dell’esercizio della

discrezionalità spettante alla Commissione Giudicatrice.

A.1 REALIZZAZIONE DELLE ATTIVITÀ RICHIESTE NEL CAPITOLATO TECNICO (MAX 45 PUNTI)	D
1.1 Manutenzione ordinaria e straordinaria HW comprendente server windows/linux, client, database anche offtime, come descritto in dettaglio nei punti A e B del capitolato tecnico	MAX 10PUNTI
1.2 Gestione e configurazione piattaforma per il lavoro agile come descritto in dettaglio nel punto C del capitolato tecnico, con numero di almeno 60 utenti in collegamento contemporaneo	MAX 5 PUNTI
1.3 Gestione e manutenzione dell’infrastruttura di sicurezza e fornitura di servizi di sicurezza, comprensiva di gestione, manutenzione e formazione come descritto dettagliatamente ai punti D ed E del capitolato tecnico	MAX 10 PUNTI
1.4 Gestione e manutenzione cloud Microsoft365 come descritto in dettaglio al punto F del capitolato tecnico. Gestione e manutenzione infrastruttura VOIP di prossima implementazione, con particolare attenzione al supporto in fase di migrazione, come descritto al punto G del capitolato tecnico	MAX 10 PUNTI
1.5 Attività di consulenza, supporto, analisi del rischio, vulnerability assessment come dettagliato ai punti H e I del capitolato tecnico	MAX 10 PUNTI
A.2 EROGAZIONE SERVIZIO IN FASE CHIUSURA CONTRATTO (MAX 5 PUNTI)	D
2.1 Supporto offerto nella fase di chiusura del contratto: sarà valutata la disponibilità a garantire un supporto nella fase di chiusura del contratto considerato sia come affiancamento ad altro operatore economico eventualmente subentrante che a personale interno dell’ente qualora disponibile.	MAX 5 PUNTI
A.3 SERVIZI MIGLIORATIVI (MAX 20 PUNTI)	D
3.1 Miglioramento del Service Level Agreement SLA: l’operatore economico dovrà presentare una dettagliata relazione contenente le proposte per il miglioramento del servizio con indicazione delle soluzioni proposte in	MAX 5 PUNTI

particolare per la riduzione del tempo di intervento in caso di malfunzionamento o di gestione del servizio di reperibilità.
3.2 Ulteriori servizi aggiuntivi e migliorativi inclusi, non previsti dal Capitolato ma coerenti con il servizio richiesto e/o migliorativi rispetto a quanto indicato nei punti A, B, C, D, E, F e G del capitolato tecnico. Sarà, altresì, valutata la disponibilità ad effettuare affiancamenti agli operatori, per il trasferimento del know-how e/o formazione dedicata alle risorse indicate dall’Amministrazione	MAX 10 PUNTI
3.3 Verrà valutato l’approccio propositivo ed innovativo dell’Operatore relativamente alle soluzioni di sicurezza nella misura in cui venga garantito un costante studio delle problematiche di sicurezza eventualmente presenti, studio di soluzioni innovative, proposte per evoluzioni nell’ambito della cyber security, supporto al personale interno.	MAX 5 PUNTI
	70

Il concorrente è escluso dalla gara nel caso in cui consegua un punteggio inferiore alla soglia minima di sbarramento pari a almeno 42 su 70 del progetto tecnico organizzativo per la gestione del servizio.

b. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO

DELL’OFFERTA TECNICA

In relazione agli elementi qualitativi indicati, la Commissione Giudicatrice assegnerà i punteggi facendo riferimento alla ricchezza degli spunti progettuali, allo sviluppo degli standard richiesti nel Capitolatod’appalto, all’innovatività del progetto.

La Commissione calcola la media aritmetica dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari all’offerta in relazione al sub-criterio in esame, al fine di ottenere il coefficiente medio da applicare al punteggio massimo a disposizione per il sub-criterio.

I coefficienti variabili da 0 a 1 da attribuire all’offerta in relazione a ciascun sub-criterio esaminato sono determinati attraverso la media dei coefficienti attribuiti discrezionalmente dai singoli commissari, utilizzandola seguente scala di valutazione.

Valore del coefficiente	Giudizio della Commissione
0	prestazione corrispondente al minimo richiesto dal capitolato di gara, senza alcuna miglioria rispetto a quanto richiesto, sia ai concorrenti che non presentino alcuna proposta.
0,50	contenuti coerenti con quanto approfondimento sufficiente.	richiesto,	sviluppati	con	un	livello	di

0,60	contenuti coerenti con approfondimento discreto.	quanto	richiesto,	sviluppati	con	un	livello	di
0,75	contenuti coerenti con approfondimento ottimo.	quanto	richiesto,	sviluppati	con	un	livello	di
1	contenuti coerenti con approfondimento eccellente.	quanto	richiesto,	sviluppati	con	un	livello	di

c. METODO DI ATTRIBUZIONE DEL COEFFICIENTE PER IL CALCOLO DEL PUNTEGGIO

DELL’OFFERTA ECONOMICA

Il concorrente dovrà formulare un ribasso percentuale sull’importo posto a base di gara, pari ad euro

40.000. Il punteggio all’offerta economica, per valore percentuale al ribasso, sarà attribuito tramite applicazione della seguente formula:

P=(RI/RMax)*30 DOVE:

P = punteggio da attribuire all’offerta in esame RI = ribasso offerto dal concorrente i-esimo RMax = maggior ribasso offerto

d. METODO PER IL CALCOLO DEI PUNTEGGI

La commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e quantitativi, procede, in relazione a ciascuna offerta, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo criterio secondo il metodo aggregativo compensatore:

Il punteggio per il concorrente i-esimo è dato dalla seguente formula:

C(a)=

∑ [Wi * V(a)i]

C(a) Indice di valutazione dell’offerta a Wi Punteggio attribuito al requisito i

V(a)i Coefficiente della prestazione dell’offerta a rispetto al requisito i (tra 0 e 1)

Il totale dei punti assegnati a ciascuna offerta sarà costituito dalla somma dei singoli punteggi attribuiti, con le modalità in precedenza illustrate, all’elemento tecnico – progettuale ed all’elemento economico dell’offerta stessa.

18 COMMISSIONE GIUDICATRICE

La commissione giudicatrice è nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte ed è composta da un numero dispari pari a 3 membri, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto. In capo ai commissari non devono sussistere cause ostative alla nomina ai sensi dell’articolo 77, commi 4, 5 e 6, del Codice. A tal fine viene richiesta, prima del conferimento dell’incarico, apposita dichiarazione.

La composizione della commissione giudicatrice e i curricula dei componenti sono pubblicati sul profilo della stazione appaltante nella sezione “Amministrazione trasparente”.

La commissione giudicatrice è responsabile della valutazione delle offerte tecniche ed economiche dei concorrenti e di regola, lavora a distanza con procedure telematiche che salvaguardino la riservatezza delle comunicazioni.

Il RUP della Provincia si avvale dell’ausilio della commissione giudicatrice ai fini della verifica

dell’anomalia delle offerte.

19 SVOLGIMENTO DELLE OPERAZIONI DI GARA

La prima seduta ha luogo il giorno 02/02/2023, alle ore 10:00.

Tale seduta, se necessario, è aggiornata ad altra ora o a giorni successivi, nella data e negli orari comunicati ai concorrenti tramite la Piattaforma.

Le successive sedute sono comunicate ai concorrenti tramite la Piattaforma Sintel almeno 48 ore prima (2 giorni) delladata fissata.

La Piattaforma Sintel consente la pubblicità delle sedute di gara preordinate all’apertura:

 della documentazione amministrativa;

 delle offerte tecniche;

 delle offerte economiche.

e la riservatezza delle sedute che non sono pubbliche. La pubblicità delle sedute è garantita mediante collegamento dei concorrenti da remoto per consentire a ciascun soggetto interessato di visualizzare le operazioni della seduta tramite il link indicato con l’avviso della relativa seduta pubblicato sia sulla Piattaforma nella sez. “Documentazione di gara” che sul sito istituzionale della stazione appaltante xxx.xxxxxxxxx.xx.xx nella sez. Bandi e gare al link della procedura.

20 VERIFICA DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA

Nella prima seduta il seggio di gara, sulla base delle disposizioni organizzative proprie della stazione appaltante, accede alla documentazione amministrativa di ciascun concorrente, mentre l’offerta tecnica e l’offerta economica restano, chiuse, segrete e bloccate dal sistema, e procede a:

a) controllare la completezza della documentazione amministrativa presentata;

b) verificare la conformità della documentazione amministrativa a quanto richiesto nel presentedisciplinare;

c) redigere apposito verbale.

Ad esito delle verifiche di cui sopra il seggio di gara provvede a:

a) attivare la procedura di soccorso istruttorio di cui al precedente punto 13;

b) adottare il provvedimento che determina le esclusioni e le ammissioni dalla procedura di gara, provvedendo altresì alla sua pubblicazione sul sito della stazione appaltante, nella sezione “Amministrazione trasparente” e alla sua comunicazione immediata e comunque entro un termine non superiore a 5 (cinque) giorni.

È fatta salva la possibilità di chiedere agli offerenti, in qualsiasi momento nel corso della procedura, di presentare tutti i documenti complementari o parte di essi, qualora questo sia necessario per assicurare il corretto svolgimento della procedura.

La prosecuzione della procedura è limitata ai soli concorrenti ammessi.

21 VALUTAZIONE DELLE OFFERTE TECNICHE ED ECONOMICHE

La data e l’ora della seduta pubblica in cui si procede all’apertura delle offerte tecniche sono comunicate

tramite la Piattaforma Sintel ai concorrenti ammessi ai sensi dell’articolo 20.

La commissione giudicatrice procede all’apertura, esame e valutazione delle offerte presentate dai predetti concorrenti e all’assegnazione dei relativi punteggi applicando i criteri e le formule indicati nel presente disciplinare. Gli esiti della valutazione sono registrati dalla Piattaforma.

La commissione giudicatrice, mediante pubblicazione sulla Piattaforma Sintel di apposito estratto del verbaledella seduta di gara, rende visibile ai concorrenti:

a) i punteggi tecnici attribuiti alle singole offerte tecniche;

b) le eventuali esclusioni dalla gara dei concorrenti.

Al termine delle operazioni di cui sopra la Piattaforma consente la prosecuzione della procedura ai soli concorrenti ammessi alla valutazione delle offerte economiche.

La commissione giudicatrice procede all’apertura delle offerte economiche e, quindi, alla valutazione delle offerte economiche, secondo i criteri e le modalità descritte al punto 17 e successivamente all’individuazionedell’unico parametro numerico finale per la formulazione della graduatoria.

Dalla sommatoria dei punteggi tecnici e di quelli economici sarà definita la graduatoria provvisoria, ai fini

dell’individuazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, ma punteggi differenti per il prezzo e per tutti gli altri elementi di valutazione, è collocato primo in graduatoria il concorrenteche ha ottenuto il miglior punteggio sull’offerta tecnica.

Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, i predetti concorrenti, su richiesta della stazione appaltante, presentano un’offerta migliorativa sul prezzo entro 7 giorni. La richiesta è effettuata secondo le modalità previste nei precedenti paragrafi. È collocato primo in graduatoria il concorrente che ha presentato la migliore offerta. Xxx xxxxxxxx l’ex aequo la commissione procede mediante il sorteggio ad individuare il concorrente che verrà collocato primo nella graduatoria. La stazione appaltante comunica il giorno e l’ora del sorteggio, secondo le modalità previste nei precedenti paragrafi.

All’esito delle operazioni di cui sopra, la commissione, redige la graduatoria e comunica la proposta di aggiudicazione al Responsabile della procedura di gara.

Qualora individui offerte che superano la soglia di anomalia di cui all’articolo 97, comma 3 del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, la commissione procede alla richiesta di giustificazioni tramite Piattaforma Sintel.

In qualsiasi fase delle operazioni di valutazione delle offerte tecniche ed economiche, la commissione provvedea comunicare, tempestivamente al seggio di gara della i casi di esclusione da disporre per:

 mancata separazione dell’offerta economica dall’offerta tecnica, ovvero inserimento di elementi concernenti il prezzo nella documentazione amministrativa o nell’offerta tecnica;

 presentazione di offerte parziali, plurime, condizionate, alternative oppure irregolari in quanto non rispettano i documenti di gara, ivi comprese le specifiche tecniche, o anormalmente basse;

 presentazione di offerte inammissibili in quanto la commissione giudicatrice ha ritenuto sussistenti gli estremi per l’informativa alla Procura della Repubblica per reati di corruzione o fenomeni collusivi oha verificato essere in aumento rispetto all’importo a base di gara;

 mancato superamento della soglia di sbarramento per l’offerta tecnica.

22 VERIFICA DI ANOMALIA DELLE OFFERTE

Al ricorrere dei presupposti di cui all’articolo 97, comma 3, del Codice, e in ogni altro caso in cui, in base a elementi specifici, l’offerta appaia anormalmente bassa, il RUP della Provincia, avvalendosi se richiesto della commissione giudicatrice, valuta la congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità delle offerte che appaiono anormalmente basse.

Si procede a verificare la prima migliore offerta anormalmente bassa. Qualora tale offerta risulti anomala, si procede con le stesse modalità nei confronti delle successive offerte ritenute anomale, fino ad individuare la migliore offerta ritenuta non anomala.

La Commissione giudicatrice, in accordo con il RUP della Provincia, richiede al concorrente la presentazione delle spiegazioni, se del caso, indicando le componenti specifiche dell’offerta ritenute anomale.

A tal fine, assegna un termine non inferiore a quindici giorni dal ricevimento della richiesta.

Il RUP della Provincia, esaminate le spiegazioni fornite dall’offerente, ove le ritenga non sufficienti ad escludere l’anomalia, può chiedere, anche mediante audizione orale, ulteriori chiarimenti, assegnando un termine perentorio per il riscontro.

Il RUP della Provincia esclude le offerte che, in base all’esame degli elementi forniti con le spiegazioni risultino,

nel complesso, inaffidabili.

23 AGGIUDICAZIONE DELL’APPALTO E STIPULA DEL CONTRATTO

La Commissione aggiudicatrice invia al RUP della Provincia la proposta di aggiudicazione in favore del concorrente che hapresentato la migliore offerta.

Si procederà all’aggiudicazione della procedura anche in presenza di una sola offerta valida, purché ritenutacongrua e conveniente.

Qualora vi sia stata verifica di congruità delle offerte anomale, la proposta di aggiudicazione è formulata dal Responsabile della procedura di gara al termine del relativo procedimento, previa comunicazione del RUP sull’esito della suddetta verifica

Qualora nessuna offerta risulti conveniente o idonea in relazione all’oggetto del contratto, non si procedeall’aggiudicazione.

Il RUP procede, laddove non effettuata in sede di verifica di congruità dell’offerta, a verificare, apena di esclusione, che il costo del personale non sia inferiore ai minimi salariali retributivi indicati nelle tabelle redatte annualmente dal Ministero del Lavoro e delle politiche sociali.

La proposta di aggiudicazione è approvata entro 30 giorni dal suo ricevimento.

Il termine è interrotto dalla richiesta di chiarimenti o documenti e inizia nuovamente a decorrere da quando i chiarimenti o documenti pervengono all’organo richiedente. Decorso tale termine la proposta di aggiudicazione si intende approvata.

La successiva aggiudicazione diventa efficace all’esito positivo della verifica del possesso dei requisiti prescritti dal presente disciplinare.

In caso di esito negativo delle verifiche, si procede alla revoca dell’aggiudicazione, alla segnalazione all’ANAC nonché all’incameramento della garanzia provvisoria. L’appalto viene aggiudicato, quindi, al secondo graduato procedendo altresì, alle verifiche nei termini sopra indicati.

Nell’ipotesi in cui l’appalto non possa essere aggiudicato neppure a favore del concorrente collocato al secondo posto nella graduatoria, l’appalto viene aggiudicato, nei termini sopra detti, scorrendo la graduatoria.

La stipula del contratto avviene di norma entro 60 giorni dall’intervenuta efficacia dell’aggiudicazione.

A seguito di richiesta motivata proveniente dall’aggiudicatario la data di stipula del contratto può essere

differita purché ritenuta compatibile con la sollecita esecuzione del contratto stesso.

La garanzia provvisoria è svincolata, all’aggiudicatario, automaticamente al momento della stipula delcontratto; agli altri concorrenti, è svincolata tempestivamente e comunque entro trenta giorni dalla comunicazione dell’avvenuta aggiudicazione da parte della Provincia.

Il contratto è stipulato trascorsi 35 giorni dall’invio dell’ultima delle comunicazioni del provvedimento di

aggiudicazione.

All’atto della stipulazione del contratto, l’aggiudicatario deve presentare la garanzia definitiva da calcolare sull’importo contrattuale, secondo le misure e le modalità previste dall’articolo 103 del Codice.

L’aggiudicatario deposita, prima o contestualmente alla sottoscrizione del contratto di appalto, i contratti continuativi di cooperazione, servizio e/o fornitura di cui all’articolo 105, comma 3, lettera c bis) del Codice. L’affidatario comunica, per ogni sub-contratto che non costituisce subappalto, l’importo e l’oggetto del medesimo, nonché il nome del sub-contraente, prima dell’inizio della prestazione.

Il contratto è stipulato in modalità elettronica, mediante scrittura privata.

Sono a carico dell’aggiudicatario tutte le spese contrattuali, gli oneri fiscali quali imposte e tasse - ivi compresequelle di registro ove dovute - relative alla stipulazione del contratto.

24. OBBLIGHI RELATIVI ALLA TRACCIABILITÀ DEI FLUSSI FINANZIARI

Il contratto d’appalto è soggetto agli obblighi in tema di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla l. 13 agosto 2010, n. 136.

L’affidatario deve comunicare alla stazione appaltante:

- gli estremi identificativi dei conti correnti bancari o postali dedicati, con l'indicazione dell'opera/servizio/fornitura alla quale sono dedicati;

- le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare sugli stessi;

- ogni modifica relativa ai dati trasmessi.

La comunicazione deve essere effettuata entro sette giorni dall’accensione del conto corrente ovvero, nel caso di conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad una commessa pubblica. In caso di persone giuridiche, la comunicazione de quo deve essere sottoscritta da un legale rappresentante ovvero da un soggetto munito di apposita procura. L’omessa, tardiva o incompleta comunicazione degli elementi informativi comporta, a carico del soggetto inadempiente, l’applicazione di una sanzione amministrativa pecuniaria da 500 a 3.000 euro.

Il mancato adempimento agli obblighi previsti per la tracciabilità dei flussi finanziari relativi all’appalto comporta la risoluzione di diritto del contratto.

In occasione di ogni pagamento all’appaltatore o di interventi di controllo ulteriori si procede alla verifica dell’assolvimento degli obblighi relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.

Il contratto è sottoposto alla condizione risolutiva in tutti i casi in cui le transazioni siano state eseguite senza avvalersi di banche o di Società Poste Italiane S.p.a. o anche senza strumenti diversi dal bonifico bancario o postale che siano idonei a garantire la piena tracciabilità delle operazioni per il corrispettivo dovuto in dipendenza del presente contratto.

25. CODICE DI COMPORTAMENTO

Nello svolgimento delle attività oggetto del contratto di appalto, l’aggiudicatario deve uniformarsi ai principi e, per quanto compatibili, ai doveri di condotta richiamati nel Decreto del Presidente della Repubblica 16 aprile 2013 n. 62 e nel codice di comportamento e nel Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza della Provincia.

In seguito alla comunicazione di aggiudicazione e prima della stipula del contratto, l’aggiudicatario ha l’onere

di prendere visione dei predetti documenti pubblicati sul sito istituzionale della Provincia.

26. ACCESSO AGLI ATTI

L’accesso agli atti della procedura è consentito nel rispetto di quanto previsto dall’articolo 53 del Codice e dalle vigenti disposizioni in materia di diritto di accesso ai documenti amministrativi secondo le seguenti modalità: richiesta inoltrata al Responsabile della procedura di gara via PEC al seguente indirizzo: xxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx , specificando in oggetto la denominazione della procedura.

27. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Per le controversie derivanti dalla presente procedura di gara è competente il Tribunale Amministrativo Regionale della Liguria, con sede in Genova.

Qualsiasi controversia in merito all’interpretazione, esecuzione, validità o efficacia del contratto tra l’Amministrazione Aggiudicatrice e l’Affidatario saranno demandate al Foro competente, ossia al Tribunale della Spezia.

Per la definizione di ogni eventuale controversia inerente l’esecuzione del presente appalto è esclusa la competenza arbitrale.

28. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I dati raccolti sono trattati e conservati ai sensi del Regolamento UE n. 2016/679 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati, del decreto legislativo 30 giugno 2003, n.196 recante il “Codice in materia di protezione dei dati personali” e ss mm e ii, del decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri n. 148/21 e dei relativi atti di attuazione.

In particolare si forniscono le seguenti informazioni sul trattamento dei dati personali.

Ai sensi degli artt. 13 e 14 del Regolamento (UE) 2016/679 (di seguito GDPR) si informano gli operatori economici che:

Il Titolare del trattamento è la PROVINCIA DELLA SPEZIA, in qualità di Stazione Appaltante (P. IVA 00218930113), con sede in Xx Xxxxxx (XX), Xxx X. Xxxxxx, 0, telefono 0000000 PEC: xxxxxxxxxx.xxxxxxxxx.xxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx .

Il Responsabile della protezione dei dati personali nominato (c.d. DPO) è reperibile ai seguenti dati di contatto: Società Labor Service s.r.l. con sede in Xxxxxx (XX), xxx Xxxxx x. 00, telefono 0000.0000000, e-mail: xxxxxxx@xxxxx-xxxxxxx.xx , PEC: xxx@xxx.xxxxx-xxxxxxx.xx .

I dati raccolti direttamente dall’interessato e reperiti da fonti accessibili al pubblico (es C.C.I.A.A./Albi, etc.) oltre che quelli dichiarati saranno utilizzati dagli uffici della Provincia della Spezia, esclusivamente per le finalità di gestione della procedura di gara sino alla formulazione della proposta di aggiudicazione e verifica possesso requisiti dell’operatore economico proponente aggiudicatario ex art. 32 comma 8 D.lgs 50/2016.

Le basi giuridiche di tale trattamento sono, ai sensi dell’art. 6, paragrafo 1, lett. c) ed e) del Regolamento (UE) 2016/679 l’adempimento di un obbligo di legge e l’esecuzione di un compito di interesse pubblico o connesso all’esercizio di pubblici poteri di cui è investito il titolare.

Il Trattamento viene effettuato sia con strumenti cartacei sia con supporti informatici a disposizione degli uffici. I dati verranno comunicati al personale dipendente da questa Provincia per le finalità espresse e potranno essere comunicati ad altri soggetti, pubblici o privati, se previsto da disposizioni di legge o di regolamento.

Il Titolare del trattamento non ha intenzione di trasferire i dati personali degli interessati verso un Paese terzo all’Unione Europea o verso un’organizzazione internazionale e saranno conservati permanentemente.

Lo/Gli interessato/i potrà/potranno esercitare uno dei seguenti diritti:

 diritto di accesso ai propri dati (art. 15 GDPR);

 diritto di rettifica (art. 16 GDPR);

 diritto alla cancellazione (art. 17 GDPR);

 diritto di limitazione di trattamento (art. 18 GDPR);

 diritto di opposizione (art. 21 GDPR).

Tutti i sopraesposti diritti possono essere esercitati comunicandolo al Titolare attraverso i dati di contatto sopra citati. Inoltre l’interessato ha il diritto di proporre reclamo ad un’autorità di controllo (Garante per la protezione dei dati personali). Il conferimento dei dati è obbligatorio ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara 36 pena l’esclusione secondo la disciplina vigente in materia di partecipazione agli appalti pubblici.