AVVISO PUBBLICO PER LA RICERCA DI SPONSORIZZAZIONI PER INTERVENTI DI RESTAURO SU BENI CULTURALI
AVVISO PUBBLICO PER LA RICERCA DI SPONSORIZZAZIONI PER INTERVENTI DI RESTAURO SU BENI CULTURALI
Visto l'art. 43 “Contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione, convenzioni con soggetti pubblici o privati, contributi dell’utenza per i servizi pubblici non essenziali e misure di incentivazione della produttività" della Legge 27.12.1997, n. 449 e ss.mm.ii;
Visto l’art. 119 “Contratti di sponsorizzazione ed accordi di collaborazione, convenzioni” del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267;
Visti gli artt. 19 “Contratti di sponsorizzazione” e 151 "Sponsorizzazioni e forme speciali di
partenariato" del D. Lgs. n. 50/2016 (nuovo Codice dei Contratti pubblici);
PREMESSA
Il Comune di Firenze ha intrapreso, dall’anno 2011, un percorso volto a ricercare sponsor per il finanziamento e/o la realizzazione di interventi di manutenzione straordinaria e restauro del proprio patrimonio immobiliare, predisponendo allo scopo il progetto “FLIC - Florence, I Care; prendersi cura di Firenze”.
La Giunta Comunale, con deliberazione N. 2015/G/00073 avente ad oggetto Misure volte ad incentivare sinergie con cittadini ed enti privati per la conservazione del patrimonio culturale della Città e per il sostegno di istituti e luoghi pubblici di cultura, ritiene - allo scopo di fornire una puntuale fonte di informazione e di rendicontazione rivolta ai soggetti e alle imprese che vogliano o che abbiano effettuato sponsorizzazioni ed erogazioni liberali – di potenziare il progetto “FLIC” ed il relativo portale.
Ritenuto di dare attuazione alla Delibera di Giunta Comunale di cui immediatamente sopra, essendo scaduto l’avviso avente ad oggetto la ricerca di sponsor per il mero finanziamento di interventi di restauro su beni culturali del Comune di Firenze approvato con determina n. DD.2278/2016, la Direzione Servizi Tecnici, secondo le norme del Codice dei contratti (D.Lgs. 50/2016)
RENDE NOTO
che, nell'ambito del progetto FLIC – Florence I Care, sta ricercando soggetti, pubblici o privati, interessati a stipulare con l'Amministrazione comunale contratti di sponsorizzazione per il finanziamento di interventi di restauro su beni culturali siti sul proprio territorio.
1. OGGETTO DELLA SPONSORIZZAZIONE
Il Comune di Firenze – Direzione Servizi Tecnici cerca soggetti disponibili ad effettuare due diverse tipologie di sponsorizzazioni:
A) sponsorizzazione pura (relativa al solo finanziamento dell'intervento con erogazione di una somma di denaro al Comune)
B- sponsorizzazione tecnica (di natura esecutiva relativa anche alla realizzazione dell'intervento oltre che al finanziamento dello stesso)
degli interventi di restauri e/o manutenzioni di cui all’art.2;
N.B. Qualora su uno stesso intervento pervengano proposte sia di sponsorizzazione tecnica che di sponsorizzazione finanziaria, saranno prese prioritariamente in considerazione le offerte di sponsorizzazione tecnica, e solo se queste ultime risultassero non di gradimento saranno valutate le proposte di sponsorizzazione finanziaria.
2. ELENCO INTERVENTI
Si riporta di seguito l’elenco degli interventi individuati dall’Amministrazione per le finalità di cui all’art.1.
1. Ponte S. Trinita - intervento per videosorveglianza. Importo dei lavori € 150.000,00. Tempi di realizzazione: 120 giorni.
2. Ponte S. Trinita - restauro e risanamento lapideo, dissuasione vandali. Importo dei lavori:
€ 600.000,00. Tempi di realizzazione: 360 giorni.
3. Sferisterio al Parco delle Cascine - manutenzione straordinaria della facciata dell’impianto sportivo. Importo dei lavori: € 98.390,00. Tempi di realizzazione: 40 giorni.
4. Monumento all'Indiano al Parco delle cascine- restauro. Importo dei lavori: € 195.000,00. Tempi di realizzazione: 180 giorni.
5. Monumenti minori al Parco delle Cascine II lotto – restauro. Importo dei lavori: € 100.000,00. Tempi di realizzazione: 180 giorni.
6. Scalinata della via Crucis a Piazzale Michelangelo - restauro e consolidamento. Importo dei lavori: € 550.000,00. Tempi di realizzazione: 360 giorni.
7. Porta Romana –interventi di restauro. Importo dei lavori: € 550.000,00. Tempi di realizzazione: 420 giorni.
8. Monumento a Xxxxxx Xxxxxxxx – restauro. Importo dei lavori: € 85.000,00. Tempi di realizzazione: 150 giorni.
9. Museo Stibbert - completamento delle scuderie al piano primo 1° lotto. Importo dei lavori:
€ 600.000,00. Tempi di realizzazione: 365 giorni.
10. Museo Stibbert - completamento delle scuderie al piano primo 2° Lotto. Importo dei lavori:
€ 600.000,00. Tempi di realizzazione: 365 giorni.
11. Museo Stibbert – restauro della Loggetta Veneziana. Importo dei lavori: € 580.000,00. Tempi di realizzazione: 360 giorni.
12. Museo di S. Maria Novella - restauro del Chiostrino dei Morti. Importo dei lavori: € 380.000,00. Tempi di realizzazione: 400 giorni.
13. Museo di S. Maria Novella – restauro dell’ apparato decorativo del Chiostro Verde lotto II.
Importo dei lavori: € 250.000,00. Tempi di realizzazione: 540 giorni.
14. Museo di S. Maria Novella - restauro dell’affresco di Xxxxxxx Xxxxxxxxxx raffigurante la Vergine col Bambino nel Chiostro dei Morti. Importo dei lavori: € 30.000,00. Tempi di realizzazione:180 giorni.
15. Museo Novecento - recupero dei locali di via Palazzuolo del convento delle Ex Leopoldine, prima fase: incremento xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx '000. Importo dei lavori:
€ 987.000,00. Tempi di realizzazione: 540 giorni.
16. Museo Novecento – recupero locali via Palazzuolo del convento delleEx Leopoldine 2° fase. Incremento spazi di deposito del Museo del 900. Importo dei lavori €. 850.000,00. Tempi di realizzazione: 420 giorni
17. Arcone dei Xxxxxx - restauro dei paramenti lapidei. Importo dei lavori: € 350.000,00. Tempi di realizzazione: 420 giorni.
18. Loggia del Grano in Via dei Neri – restauro. Importo dei lavori: € 960.000,00. Tempi di realizzazione: 120 giorni.
19. Museo Legato Carnielo - Interventi di completamento del restauro e valorizzazione del complesso. Importo dei lavori: € 1.240.000,00. Tempi di realizzazione: 365 giorni.
20. Scuola Marescialli - restauro e messa in sicurezza della facciata di via della Scala. Importo dei lavori: € 410.000,00. Tempi di realizzazione: 450 giorni.
21. Palazzo Vecchio – illuminazione del cortile della Dogana. Importo dei lavori: € 150.000,00. Tempi di realizzazione: 180 giorni
22. Palazzo Vecchio – illuminazione del cortile di Michelozzo. Importo dei lavori: € 100.000,00. Tempi di realizzazione: 150 giorni
23. Palazzo Vecchio - valorizzazione del percorso museale. Importo dei lavori: € 200.000,00. Tempi di realizzazione: 180 giorni.
24. Palazzo Vecchio - valorizzazione della Sala Rossa nel Quartiere del Governatore. Importo dei lavori: € 650.000,00. Tempi di realizzazione: 600 giorni.
25. Palazzo Vecchio - realizzazione delle sedute nel cortile di Michelozzo. Importo dei lavori:
€ 50.000,00. Tempi di realizzazione: 120 giorni.
26. Palazzo Vecchio – restauro della sala delle carte geografiche. Importo dei lavori €. 350.000,00. Tempi di realizzazione:12 mesi
27. Palazzo Vecchio – restauro paramento murario via dei Leoni. Importo dei lavori €. 561.500,00. Tempi di realizzazione:9 mesi
28. Palazzo Vecchio - Sala d’Arme allestimento museografico per implementare la condizione d’uso pubblico dello spazio. Importo dei lavori €. 200.000,00. Tempi di realizzazione:60 giorni
29. Palazzo Vecchio – nuove sedute del Salone de’ 500. Importo dei lavori €. 100.000,00. Tempi di realizzazione:180 giorni
30. Palazzo Vecchio - revisione conservativa degli elementi architettonici negli ambienti museali. Importo dei lavori: € 40.000,00. Tempi di realizzazione: 180 giorni.
31. Palazzo Vecchio – Restauro soffitto ligneo dipinto Terrazza di Saturno. Importo dei lavori € 405.000,00. Tempi di realizzazione:365 giorni
32. Museo Bardini – completamento della saletta delle conferenze. Importo dei lavori: € 60.000,00. Tempi di realizzazione: 90 giorni.
33. Ex Giardino Tivoli su Viale Machiavelli - restauro dei due casotti d’ingresso. Importo dei lavori: € 150.000,00. Tempi di realizzazione:180 giorni.
34. Monumento a Xxxxxxx Xxxxxxxx in Piazza Indipendenza - restauro. Importo dei lavori: € 70.000,00. Tempi di realizzazione: 120 giorni.
35. Monumento a Xxxxxxx Xxxxx al Piazzale Galileo – restauro. Importo dei lavori: € 55.000,00. Tempi di realizzazione: 120 giorni.
36. Monumento a Xxxxxxxx Xxxxx in Piazza San Marco – restauro. Importo dei lavori: € 65.000,00. Tempi di realizzazione: 120 giorni.
37. Monumento a Xxxxxxxx Xxxxxxx in Piazza Indipendenza – restauro . Importo dei lavori:
€ 70.000,00. Tempi di realizzazione: 120 giorni.
38. Monumento ai Caduti in Via di Settignano – restaur. Importo dei lavori: € 100.000,00. Tempi di realizzazione: 180 giorni.
39. Monumento ai Caduti di Mentana e Monterotondo in Piazza Mentana – restauro. Importo dei lavori: € 55.000,00. Tempi di realizzazione: 120 giorni.
40. Basilica di Santo Spirito - opere edili di risistemazione della struttura muraria che ospita l’organo”. Importo dei lavori: € 96.000,00. Tempi di realizzazione: 90 giorni.
41. Ex fattoria Xxxxx Xxxxxxxx in via Perfetti Ricasoli - restauro e risanamento conservativo.
Importo dei lavori: € 640.000,00 . Tempi di realizzazione: 540 giorni.
42. Palazzo Strozzi – restauro delle coperture e adeguamento igienico funzionale. Importo dei lavori: € 200.000,00. Tempi di realizzazione: 240 giorni.
43. Palazzo Xxxxxxx Xxxxxx - interventi di restauro. Importo dei lavori: € 300.000,00. Tempi di realizzazione: 240 giorni.
44. Xxxxxxx X. Xxxx. – interventi di restauro. Importo dei lavori: € 150.000,00. Tempi di realizzazione: 180 giorni.
45. Monastero Vallombrosiano di San Pancrazio (già Caserma Vannini) - interventi di restauro I lotto. Importo dei lavori: € 80.000,00. Tempi di realizzazione: 90 giorni.
46. Gruppo “Fontane di San Niccolò” (Rampe e Torre) in Piazza Poggi – restauro e messa in funzione. Importo dei lavori: € 150.000,00. Tempi di realizzazione: 180 giorni.
47. Basilica di San Salvatore al Monte – opere di restauro degli intonaci parietali interni.
Importo dei lavori: €. 50.000,00. Tempi di realizzazione: 120 giorni
48. Targhe dantesche – interventi di pulitura e restauro. Importo dei lavori: € 70.000,00 Tempi di realizzazione: 120 giorni
49. Mura tratto da Porta Romana a Piazza Tasso – interventi di restauro. Importo dei lavori:
€. 540.000,00. Tempi di realizzazione: 180 giorni
50. Mura di Verzaia camminamento Santa Rosa Mura di Verzaia - Valorizzazione delle mura storiche - Importo dei lavori: €.200.00,000. Tempi di realizzazione: 150 giorni
51. Interrati Torre della Zecca II lotto e riapertura collegamento Torre San Niccolò -
interventi di restauro. Importo dei lavori: €. 150.000,00 Tempi di realizzazione: 120 giorni
52. Porta San Gallo – interventi di restauro. Importo dei lavori: €. 550.000,00 Tempi di realizzazione: 180 giorni
53. Mura San Miniato - interventi di restauro. Importo dei lavori: €. 345.000,00 Tempi di realizzazione: 180 giorni
54. Affresco nel ristorante storico sito nell’ex-Chiesa di S.Xxxx Xxxxxxxx - distacco e musealizzazione. Importo dei lavori: €. 30.000,00 Tempi di realizzazione: 60 giorni
55. Frammenti affrescati Chiostro Grande S.M.Novella – conservazione restauro e ricollocazione - Importo dei lavori: €. 25.000,00 Tempi di realizzazione: 120 giorni
All’apposito link di FLIC - FLORENCE I CARE, dedicato agli interventi di sponsorizzazione (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx.xx/), sono pubblicate le schede tecniche con la descrizione delle caratteristiche di ogni singolo intervento compreso nel bando.
3. OFFERTE DI SPONSORIZZAZIONE PER INTERVENTI NON
INDICATI NELL’ART. 2
I soggetti pubblici o privati (persone fisiche o giuridiche) in possesso dei requisiti di cui all’art. 80 D.Lgs. 50/2016, potranno presentare all’Amministrazione proposte di sponsorizzazione tecnica o finanziaria anche per interventi non indicati all’art. 2.
Nei casi di cui sopra la proposta di sponsorizzazione che abbia un valore economico pari o inferiore a euro 40.000 potrà essere accolta qualora ottenga il gradimento della Direzione Servizi Tecnici.
Le proposte di sponsorizzazione di importo superiore ad euro 40.000, qualora ottengano il gradimento della Direzione Servizi Tecnici, dovranno necessariamente scontare la procedura di evidenza pubblica.
SPONSORIZZAZIONE TECNICA
4. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
I soggetti pubblici o privati potranno presentare, in sede di prima applicazione, proposte di sponsorizzazione per una o più degli interventi indicati nell’art. 2 che precede o per altri interventi non compresi fra quelli indicati dall’art. 2 con le procedure di cui all’art. 3,
mediante invio in plico chiuso e sigillato alla Direzione Servizi Tecnici di questo Comune con sede in Via Giotto n. 4 – Firenze, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 03/07/2017.
Farà fede l'apposizione del numero di protocollo da parte dell’Ufficio incaricato.
Tale plico sigillato dovrà recare all'esterno la denominazione del soggetto offerente, il relativo indirizzo e la dicitura “Non aprire – Risposta ad avviso pubblico per la ricerca di sponsorizzazioni per interventi di restauro su beni culturali ”, con l'indicazione della denominazione dello/degli intervento/i per cui si concorre.
Il plico dovrà contenere al suo interno due distinte buste chiuse e sigillate:
1) Busta A – recante all’esterno la dicitura “A – Documentazione amministrativa”, contenente a sua volta:
a) la domanda di partecipazione alla gara: la domanda dovrà essere redatta su carta semplice, utilizzando preferibilmente il modello predisposto dall’Amministrazione, ed essere sottoscritta dal concorrente (se persona fisica) o dal legale rappresentante del concorrente (se persona giuridica). Nella domanda dovranno essere presenti i seguenti elementi:
• dati identificativi del soggetto concorrente (nome/denominazione/ragione sociale, natura giuridica, sede, codice fiscale/partita Iva), nonché dati anagrafici e fiscali del legale rappresentante del concorrente che non sia persona fisica;
• indicazione dell’intervento o degli interventi che il concorrente intende sponsorizzare;
• dichiarazione sostitutiva di atto notorio e/o certificazione ai sensi del DPR 445/2000 attestante il possesso da parte del concorrente dei requisiti di ordine generale previsti dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.
b) la fotocopia non autenticata di un documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità;
c) la cauzione provvisoria di cui al successivo art. 12.
d) breve descrizione dell’attività svolta dallo Sponsor;
2) Busta B – recante all’esterno la dicitura “B – Offerta di sponsorizzazione tecnica” Nel caso in cui il concorrente partecipi alla procedura per più interventi, dovrà presentare per ognuno di essi una distinta offerta di sponsorizzazione, inserendola in separata busta chiusa da porre all'interno dell'unico plico sigillato (contenente anche la Busta “A- Documentazione). In tal caso, inoltre, su ciascuna busta “B – Offerta di sponsorizzazione tecnica” dovrà essere apposta la denominazione dell’intervento cui essa si riferisce.
La busta B dovrà contenere gli elaborati grafici e descrittivi costituenti l’offerta tecnica, sviluppati a un livello almeno equivalente a quello del progetto di fattibilità tecnica ed
economica di cui all’art. 23 del D.Lgs. 50/2016, e comunque tali da permettere di apprezzare compiutamente la proposta. L’offerta tecnica dovrà assicurare:
a) il possesso dei requisiti degli esecutori, nel rispetto dei principi e dei limiti europei in materia. Non trovano applicazione le disposizioni nazionali e regionali in materia di contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, ad eccezione di quelle sulla qualificazione dei progettisti e degli esecutori
b) qualità architettonica e tecnico funzionale adeguata al pregio dei beni e del contesto cui appartengono i siti di intervento;
c) conformità alle norme di tutela dei beni culturali e paesaggistici, nonché rispetto di quanto previsto dalla normativa in materia di tutela della salute e della sicurezza;
La sponsorizzazione tecnica è soggetta sempre alle norme che fissano i requisiti di qualificazione dei progettisti (requisiti di capacità tecnica e professionale) e degli esecutori (attestazioni SOA). Per tutto quanto attiene alla progettazione, all'esecuzione del contratto, alla direzione dei lavori e collaudo degli stessi la sponsorizzazione tecnica è sottoposta alle prescrizioni impartite dalla stazione appaltante.
Lo sponsor non è obbligato a selezionare l'impresa che eseguirà le lavorazioni attraverso una gara ad evidenza pubblica, può scegliere in autonomia, anche se restano sempre da rispettare le disposizioni sui necessari requisiti di qualificazione, sulla cui osservanza deve vigilare l'amministrazione aggiudicatrice.
Formeranno oggetto di valutazione della proposta:
1. la qualità;
2. il pregio tecnico;
3. le caratteristiche estetiche e funzionali;
4. le caratteristiche ambientali e paesaggistiche;
5. la rapidità di esecuzione degli interventi.
I lavori potranno essere realizzati solo in seguito all’approvazione dell’offerta di sponsorizzazione da parte del Comune di Firenze, che avverrà anche, ove necessario, previo ottenimento dei pareri, autorizzazioni e nulla osta previsti dal X.Xxx. 42/2004.
Sia la domanda di partecipazione alla gara sia la/le offerta/e di sponsorizzazione dovranno essere sottoscritte dal concorrente (in caso di persona fisica) o dal legale rappresentante del concorrente (in caso di persona giuridica).
5. CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE E MODALITA’ DI
AGGIUDICAZIONE
Nella seduta pubblica che si terrà il giorno 04/07/2017 alle ore 9.00, presso i locali della Direzione Servizi tecnici, posti in xxx Xxxxxx x.0 - Xxxxxxx, si procederà all'apertura dei plichi pervenuti entro il termine di scadenza della procedura. Si procederà all’apertura dei plichi contenenti le offerte di sponsorizzazione pervenute, con esame delle offerte di sponsorizzazione riferite a ognuno degli interventi elencati al precedente art. 2 del presente avviso o a quelli non presenti nell’elenco; si verificherà la correttezza della documentazione contenuta nella busta “A” di ciascun concorrente; si procederà quindi all'apertura delle buste “B”, provvedendo a stilare per ciascun intervento una graduatoria delle offerte presentate.
In caso di valutazione di due o più proposte di sponsorizzazione relative allo stesso intervento, la Commissione all’uopo nominata, procederà all’esame delle stesse sulla base dei seguenti criteri e attribuendo i punteggi per ogni criterio indicati:
A. Offerta tecnica max punti 60
B. Valore economico della sponsorizzazione max punti 30
C. Durata dei lavori max punti 10
Totale max punti 100
In caso di presentazione di una sola proposta di sponsorizzazione la Commissione esprimerà un solo parere di congruità/validità.
In caso di ugual punteggio da parte di due o più proposte di sponsorizzazioni, si selezionerà lo sponsor in base all’arrivo dell’offerta ( numero di protocollo) dando precedenza all’offerta prima pervenuta in ordine di tempo.
PARTE SECONDA – SPONSORIZZAZIONE FINANZIARIA
6. MODALITA’ DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE
I soggetti pubblici o privati potranno presentare, in sede di prima applicazione, proposte di sponsorizzazione finanziaria , per uno o più degli interventi indicati nell’art. 2 che precede o per altri interventi non compresi fra quelli indicati dall’art. 2 con le procedure di cui all’art. 3, mediante invio in plico chiuso e sigillato alla Direzione Servizi Tecnici di questo Comune con sede in Via Giotto n. 4 – Firenze, entro e non oltre le ore 12.00 del giorno 03/07/2017.
Farà fede l'apposizione del numero di protocollo da parte dell'Ufficio incaricato.
Tale plico sigillato dovrà recare all'esterno la denominazione del soggetto offerente, il relativo indirizzo e la dicitura “Non aprire – Risposta ad avviso pubblico per la ricerca di sponsorizzazioni per interventi di restauro su beni culturali”, con l'indicazione della denominazione dello/degli intervento/i per cui si concorre.
Il plico dovrà contenere al suo interno due distinte buste chiuse e sigillate:
1) Busta A – recante all’esterno la dicitura “A – Documentazione amministrativa”, contenente a sua volta:
a) la domanda di partecipazione alla gara: la domanda dovrà essere redatta su carta semplice, utilizzando preferibilmente il modello predisposto dall’Amministrazione, ed essere sottoscritta dal concorrente (se persona fisica) o dal legale rappresentante del concorrente (se persona giuridica). Nella domanda dovranno essere presenti i seguenti elementi:
• dati identificativi del soggetto concorrente (nome/denominazione/ragione sociale, natura giuridica, sede, codice fiscale/partita Iva), nonché dati anagrafici e fiscali del legale rappresentante del concorrente che non sia persona fisica;
• indicazione dell’intervento o degli interventi che il concorrente intende sponsorizzare;
• dichiarazione sostitutiva di atto notorio e/o certificazione ai sensi del DPR 445/2000 attestante il possesso da parte del concorrente dei requisiti di ordine generale previsti dall’art. 80 del D.Lgs. 50/2016.
b) la fotocopia non autenticata di un documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità;
c) la cauzione provvisoria di cui al successivo art. 13.
d) breve descrizione dell’attività svolta dallo Sponsor;
2) Busta B – recante all’esterno la dicitura “B – Offerta di sponsorizzazione finanziaria”
In detta busta dovrà essere contenuta l’offerta economica, redatta in bollo. Le offerte presentate saranno valutate secondo il criterio del maggior finanziamento, in ogni caso saranno ammesse solo offerte di sponsorizzazioni che sosterranno totalmente ogni onere economico.
Nel caso in cui il concorrente partecipi alla procedura per più interventi, dovrà presentare per ognuno di essi una distinta offerta di sponsorizzazione, inserendola in separata busta chiusa da porre all'interno dell'unico plico sigillato (contenente anche la Busta “A- Documentazione). In tal caso, inoltre, su ciascuna busta “B – Offerta di sponsorizzazione finanziaria” dovrà essere apposto la denominazione dell’intervento cui essa si riferisce.
Sia la domanda di partecipazione alla gara sia la/le offerta/e di sponsorizzazione dovranno essere sottoscritte dal concorrente (in caso di persona fisica) o dal legale rappresentante del concorrente (in caso di persona giuridica).
L’offerta deve indicare l’accettazione delle condizioni previste nel progetto di sponsorizzazione e contenere l’impegno ad assumere tutte le responsabilità e gli adempimenti inerenti e conseguenti al messaggio pubblicitario e alle relative autorizzazioni.
7. MODALITA’ DI AGGIUDICAZIONE
Fermo restando quanto premesso al precedente art. 1 (assenza di corrispondente proposta di sponsorizzazione tecnica per l’area prescelta), nella seduta pubblica che si terrà il giorno 04/07/2017 alle ore 12.00 presso i locali della Direzione Servizi Tecnici, posti in xxx Xxxxxx
x. 0, Xxxxxxx, si procederà all'apertura dei plichi pervenuti entro il termine di scadenza della procedura. Si procederà all’apertura dei plichi contenenti le offerte di sponsorizzazione pervenute, con esame delle offerte di sponsorizzazione riferite a ognuno dei siti elencati al precedente art. 2 del presente avviso o a quelli non presenti nell’elenco; si verificherà la correttezza della documentazione contenuta nella busta “A” di ciascun concorrente; si procederà quindi all'apertura delle buste “B”, provvedendo a stilare per ciascun intervento una graduatoria delle offerte presentate.
In caso pervenissero due o più proposte di sponsorizzazione relative allo stesso intervento, la Commissione all’uopo nominata, aggiudicherà il contratto all’offerta economica di maggior importo. In caso di candidature in diretta concorrenza tra loro, si selezionerà lo
sponsor in base all’arrivo dell’offerta ( numero di protocollo) dando precedenza all’offerta prima pervenuta in ordine di tempo.
8. DIRITTO DI RIFIUTO
L’Amministrazione, a proprio insindacabile giudizio, si riserva di rifiutare qualsiasi sponsorizzazione qualora:
a) ritenga che possa derivare un conflitto di interesse tra l’attività pubblica e quella privata;
b) ravvisi nel messaggio pubblicitario un possibile pregiudizio o danno alla usa immagine o alle proprie iniziative;
c) la reputi inaccettabile per motivi di inopportunità generale.
Sono in ogni caso escluse le sponsorizzazioni riguardanti:
a) propaganda di natura politica, sindacale, religiosa;
b) pubblicità diretta o indiretta collegata alla produzione o distribuzione di tabacco, prodotti alcolici, materiale pornografico o a sfondo sessuale;
c) messaggi offensivi, incluse le espressioni di fanatismo, razzismo, odio o minaccia o comunque lesive della dignità umana.
d) il mancato rispetto delle pari opportunità tra i generi e/o tra le diverse etnie.
PARTE TERZA – NORME COMUNI
9. IMPEGNI DEGLI SPONSOR
I soggetti selezionati come sponsor assumeranno l’obbligo, mediante la sottoscrizione di apposito contratto, di eseguire o di finanziare la realizzazione dello/degli intervento/i proposto/i. La realizzazione deve essere eseguita da soggetti qualificati ai sensi del codice dei contratti (D.Lgs. 50/2016), nei tempi riportati nel contratto di sponsorizzazione.
In caso di sponsorizzazione finanziaria, l'importo offerto dallo sponsor, incrementato dell’IVA nei termini di legge, dovrà essere corrisposto in un'unica soluzione al momento della stipula del contratto di sponsorizzazione salvo diverso accordo tra le parti (per gli interventi d’importo superiori ai 40.000,00 euro si possono prevedere più tranche da concordare al momento della stipula del contratto). Nessun onere economico potrà essere ascritto all’amministrazione comunale onde per cui allo sponsor verrà richiesto il versamento dell’IVA come previsto all’art. 11.
10. CONTROPRESTAZIONI OFFERTE AGLI SPONSOR
Il Comune di Firenze consentirà ai soggetti individuati come sponsor di promuovere la propria immagine, associando nome/marchio/logo/attività/prodotto all’intervento sponsorizzato, sia sui canali del Comune sponsee (pubblicità diretta), sia sui canali dello sponsor (pubblicità indiretta). Tutto ciò limitatamente al periodo di durata del contratto di sponsorizzazione.
Sarà inoltre possibile pubblicizzare il nome/marchio/logo attività/prodotto utilizzando uno spazio sui ponteggi/recinzioni di cantiere nel rispetto delle previsioni dell’art.49, Codice dei
beni culturali e del paesaggio e del controllo ivi previsto da parte della Soprintendenza allo scopo di assicurare che l’utilizzazione a fini pubblicitari del bene culturale avvenga in forme compatibili con il carattere artistico o storico, l’aspetto ed il decoro dell’immobile da restaurare o valorizzare.
Altre forme di pubblicità o corrispettivi diversi, (targhetta realizzata a cura e spese dello sponsor, visibilità e riconoscibilità nelle conferenze stampa e nelle manifestazioni correlate all’intervento, la possibilità di utilizzare lo status di sponsor nelle proprie campagne di comunicazione e di pubblicità, la possibilità di divulgazione e di pubblicità del nome dello sponsor attraverso altre modalità che saranno proposte dallo sponsor stesso in sede di offerta), potranno essere concordati tra le parti.
11. ASPETTI FISCALI
La sponsorizzazione si configura come operazione permutativa e trova, quindi, applicazione la disciplina sull’I.V.A. secondo quanto previsto dal D.P.R. 26 ottobre 1972, n. 633 e successive modifiche ed integrazioni, nonché dei regolamenti, circolari e pareri espressi dall’Agenzia delle Entrate in materia.
In particolare, l'agenzia delle Entrate ha affermato, nella risoluzione 88/E dell'11 luglio 2005, che l'operazione di sponsorizzazione va assoggettata a Iva con l'aliquota ordinaria, da applicare sulle somme versate dallo sponsor a fronte della prestazione di servizi dello "sponsee". Ciò in quanto la sponsorizzazione è stata qualificata come una «forma atipica di pubblicità commerciale», alla quale si deve di conseguenza riconoscere, in base all'articolo 4, comma 5, lettera i), del DPR 633 del 1972, carattere «in ogni caso commerciale», anche se la prestazione è resa da un ente pubblico o privato che non ha per oggetto esclusivo o principale l'esercizio di attività commerciali. Questa conclusione vale anche con riferimento alle sponsorizzazioni tecniche e a quelle "miste", che realizzano un'operazione permutativa, da assoggettare all'imposta separatamente da quella in corrispondenza della quale è effettuata. In questo caso, pertanto, sia lo sponsor che lo "sponsee" sono tenuti alla fatturazione sulla base del valore della prestazione e ai successivi adempimenti previsti dalla legge.
Il Comune per effetto della scissione dei pagamenti, “split payment” dovrà farsi carico dell’onere di versamento IVA all’erario per conto dello Sponsor; lo Sponsor verserà all’Ente le somme dovute per IVA (l’IVA sui lavori al 10% e IVA sulla sponsorizzazione al 22% nel caso di sponsorizzazione tecnica, solo IVA al 22% nel caso di sponsorizzazione pura).
Sponsorizzazione tecnica. Lo sponsor è tenuto a versare al comune l’importo IVA corrispondente ai lavori assunti, emettendone contestualmente fattura. Il Comune provvederà ad emettere fattura dell’importo del contratto di sponsorizzazione addebitando allo sponsor il corrispondente importo IVA. Gli importi IVA sui lavori e sul contratto di sponsorizzazione introitati saranno versati all’erario dal Comune.
Allo sponsor saranno concesse le seguenti agevolazioni fiscali:
a) esenzione dal pagamento del canone per le iniziative pubblicitarie (CIMP - art. 42,lett.p, regolamento comunale sulla pubblicità).
b) esenzione dal pagamento del canone per l’occupazione del suolo pubblico (COSAP – art. 4, comma 4 del Regolamento comunale per l’applicazione del canone per l’occupazione di spazi ed aree pubbliche).
Sponsorizzazione finanziaria. L’importo di ciascun contratto di sponsorizzazione sarà quello risultante dall’offerta dell’aggiudicatario, maggiorata dell’Iva di legge.
Il Comune, sponsee, richiederà agli sponsor il pagamento degli importi dagli stessi dovuti, emettendo, contestualmente al versamento, fattura assoggettata ad Iva di legge. Nessun onere economico potrà essere ascritto all’amministrazione comunale onde per cui allo sponsor verrà richiesto il versamento dell’IVA sulla sponsorizzazione.
Nei confronti di soggetti debitori dell’Iva in altro Stato dell’Unione Europea o di soggetti extracomunitari, il Comune emetterà fattura senza Iva con la dicitura “Operazione non soggetta ai sensi dell’art. 7-ter del DPR 633/1972”, indicando sul documento la partita Iva del Comune e quella dello sponsor.
12. CONTRATTO DI SPONSORIZZAZIONE
Il rapporto di sponsorizzazione verrà formalizzato e disciplinato da un “Contratto di Sponsorizzazione” stipulato in base alla normativa vigente.
Ai sensi dell’art. 18, comma 8, del Regolamento per l’attività contrattuale del Comune di Firenze, il contratto di sponsorizzazione regolerà nel dettaglio: i benefit riconosciuti allo sponsor; la durata del contratto di sponsorizzazione; le clausole di tutela rispetto alle eventuali inadempienze; le modalità di esecuzione dell’intervento (sponsorizzazione tecnica); le modalità di erogazione da parte dello sponsor del finanziamento proposto in sede di offerta (sponsorizzazione finanziaria).
Ulteriori elementi non previsti dallo schema di contratto potranno essere definiti, implementati ed integrati ma anche modificati tra sponsor e sponsee.
13. CAUZIONI
A garanzia dell’offerta il concorrente dovrà presentare, a pena di esclusione, cauzione provvisoria di importo pari al 2% del valore della sponsorizzazione, con validità non inferiore a 180 giorni dalla data di scadenza del presente avviso.
Detta cauzione, da inserirsi nella busta “A – Documentazione” dovrà essere costituita con le modalità di cui all’art. 93 del D.Lgs. 50/2016 e dovrà essere presentata/ripetuta distintamente per ogni singolo intervento.
Nel caso in cui lo sponsor esegua direttamente l’intervento (sponsorizzazione tecnica), dovrà essere prodotta al momento della stipula del contratto, a garanzia dell’esecuzione dell’intervento, un’apposita fideiussione pari al 10% dell’importo contrattuale. Dovranno, inoltre, essere fornite polizze a copertura delle responsabilità di esecuzione diretta ed indiretta delle opere.
14. ALTRE INFORMAZIONI
I soggetti interessati potranno proporre eventuali richieste di chiarimenti fino a dieci giorni prima della scadenza del bando inviandoli al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: xxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx@xxx.xxxxxx.xx.xx
15. PUBBLICAZIONE DEL BANDO
Il presente bando viene pubblicato all’Albo Pretorio per la durata di 30 (trenta) giorni, sul sito istituzionale del Comune di Firenze (xxx.xxxxxx.xx.xx) all’apposito link di FLIC - FLORENCE I CARE, dedicato agli interventi di sponsorizzazione (xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xx.xx/), dove saranno reperibili le schede tecniche con la descrizione delle caratteristiche di ogni singolo intervento compreso nel bando.
16. RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO
Il Responsabile del Procedimento è l’xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx
Per informazioni: Xxxxxxxx Xxxxx tel. 000 0000000; xxxxxxxx.xxxxx@xxxxxx.xx.xx.
Firenze, 01/062017
Il Direttore