ARPA PUGLIA

ARPA PUGLIA

Agenzia Regionale per la Prevenzione e la Protezione dell’Ambiente

Sede Direzione Generale: Corso Trieste, 27 – 70126 BARI

DELIBERAZIONE DEL DIRETTORE GENERALE

OGGETTO: Convenzione tra Regione Puglia, Guardia di Finanza, Carabinieri, ARPA Puglia, CNR-IRSA per il monitoraggio dei siti inquinati del territorio della Regione Puglia. Fornitura di tute protettive in Tyvek da destinare al Comando Regione Carabinieri Forestali “Puglia”.

Presa d’atto dell’espletamento della R.d.O. Me.P.A. n. 2833479 del 05/07/2021, approvazione delle risultanze di gara e dell’affidamento della fornitura alla Ditta F3

S.r.l. (p.iva 04131360960) al prezzo complessivo più basso di € 9.262,89, iva esclusa.

Costo complessivo rinveniente dal provvedimento: € 13.560,87, comprensivo di iva al 22% e dell’opzione di estensione contrattuale, ai medesimi patti, condizioni e prezzi, nei limiti del 20% del valore di aggiudicazione (per l’acquisto di ulteriori dispositivi da destinare –in caso di necessità e convenienza - ad ARPA Puglia) Imputazioni:

- quanto ad € 11.300,72 (iva al 22% inclusa) al conto 270.140.00116 Accordo Quadro – Corpo Forestale dello Stato

- quanto ad € 2.260,15 (iva al 22% inclusa) - per l’eventuale estensione contrattuale nei limiti del 20% del valore di aggiudicazione per l’acquisto di ulteriori dispositivi da destinare –in caso di necessità e convenienza - ad ARPA Puglia - al conto al 700.105.00070 e ai centri di costo che emergeranno in caso di necessità di esercizio della opzione di estensione.

CIG Z24325C0E0

IL DIRETTORE GENERALE

• Vista la L. R. 22.01.1999, n. 6 di istituzione di questa Agenzia;

• Vista la Deliberazione di Giunta Regionale 26.07.2016 n. 1174;

• Visto il Decreto del Presidente della Giunta Regionale 07.09.2016, n. 544;

• Vista la Deliberazione del Direttore Generale di ARPA Puglia n. 637 del 20/10/2016;

Sulla base dell’istruttoria eseguita dall’ U.O.S., Patrimonio ed Economato e della proposta formulata dal Dirigente Responsabile, Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, che attesta la regolarità formale del procedimento ed il rispetto della legittimità:

Premesso che:

- la Regione Puglia, il Comando Regionale Puglia Guardia di Finanza, il Comando Tutela Ambientale dei Carabinieri, il Corpo Forestale dello Stato, l’ARPA Puglia e il C.N.R.- I.R.S.A. in data 9 marzo 2007 hanno sottoscritto uno specifico Accordo di Programma per la Tutela Ambientale, recepito formalmente con D.D.G. n. 192/2007, finalizzato all’aggiornamento continuo di un quadro chiaro ed esaustivo dei livelli di degrado e di contaminazione ambientali presenti sul territorio regionale, con la finalità di porre in essere interventi volti al recupero funzionale degli ecosistemi, al ripristino ambientale dei siti inquinati nel segno della prevenzione e della deterrenza atte a contrastare comportamenti non sostenibili e criminali ambientali;

- con Deliberazione della Giunta Regionale n. 1027 del 27.6.2017, pubblicata nel BURP n. 80 del 7.7.2017 è stato approvato un nuovo “Accordo Quadro per la Tutela Ambientale”, tra Regione Puglia, Comando Legione Carabinieri “Puglia”, Comando Tutela Ambiente Carabinieri, Comando Regione Carabinieri Forestale “Puglia”, Comando Regionale Puglia Guardia di Finanza, C.N.R. I.R.S.A. e ARPA PUGLIA, avente ad oggetto “la prosecuzione dell’attività di monitoraggio, vigilanza e controllo del territorio regionale”;

- l’Accordo in parola, ai sensi dell’art. 4, ha durata triennale dalla data di sottoscrizione (2017/2019);

- in data 18.10.2017(data dell’ultima sottoscrizione) l’Accordo è stato sottoscritto, dalle parti ivi costituite;

- con Deliberazione del Direttore Generale n. 588 del 30/10/2017 ARPA Puglia ha preso atto del predetto Accordo Quadro, sottoscritto da tutti gli enti;

- con Deliberazione della Giunta Regionale della Puglia n. 648 del 07/05/2020 la Regione Puglia ha preso atto che le parti dell’Accordo, intervenute all’incontro tenutosi presso l’Assessorato alla Qualità dell’Ambiente in data 27/02/2020, hanno stabilito di prorogare di un anno la Convenzione, autorizzando la spesa dei fondi già stanziati con la D.G.R. n. 1027/2017 per l’Accordo nel triennio 2017/2020 (nuova scadenza 18/10/2021);

- nell’ambito degli accordi tra le parti della Convenzione, ARPA Puglia è deputata ad effettuare gli acquisti in nome e per conto degli altri partner;

- Con nota prot. 5575 del 25/05/2021 (prot. ARPA n. 42383 del 10/06/2021) il Comando Regione Carabinieri Forestale “Puglia” ha trasmesso il prospetto degli acquisti da effettuare per conto dello stesso nell’ambito della Convenzione; tra questi:

- Tute protettive in Tyvek monouso intere e con cappuccio

- su richiesta dell’U.O.S. Patrimonio ed Economato, la Dott.ssa Raffaella D’Aprile, per conto della Direzione Amministrativa, a mezzo posta elettronica, ha confermato la capienza economica sul conto di imputazione 270.140.00116 – Accordo Quadro – Corpo Forestale dello Stato;

- al fine di evadere la richiesta, è stata indetta la Richiesta di offerta n. 2821334 del 14/06/2021, con la quale sono stati invitati a presentare offerta n. 10 operatori economici già iscritti al bando Me.P.A. n. BENI/Tessuti, Indumenti (DPI e non), equipaggiamenti e attrezzature di Sicurezza:

- entro il termine concesso, hanno risposto alla richiesta 3 operatori economici:

1) Golmar Italia S.p.A.

2) Cometa Distribuzione S.r.l. unipersonale

3) Ferrodicavallo

- Le offerte tecniche sono state poste al vaglio dei carabinieri forestali, che con nota del 05/07/2021 hanno dichiarato tutte le offerte non conformi;

- Dichiarata la gara deserta, il Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, quale Dirigente della UOS Patrimonio ed Economato e Punto ordinante Consip, al fine di evadere con sollecitudine la richiesta e dotare il Comando dei beni necessari all’espletamento delle attività in convenzione, ha indetto in data 05/07/2021 una seconda procedura di R.d.O. Me.P.A., la n. 2833479;

- alla procedura sono stati invitati a presentare offerta entro le ore 08:00 del 09/07/2021 tutti gli operatori abilitatisi al Bando Me.P.A. BENI/Tessuti, Indumenti (DPI e non), equipaggiamenti e attrezzature di Sicurezza entro il termine di presentazione delle offerte;

- in data 09/07/2021, il R.U.P. ha preso atto che, entro il termine ultimo delle ore 08:00 del 09/07/2021 sono pervenute offerte da parte dei seguenti operatori economici:

#	Denominazione concorrente	Partita iva
1	A.& M. DI XXXXXX XXXXXXX	04092940651
2	ANTINFORTUNISTICA LA LUNA SRL	02654560248
3	ANTINFORTUNISTICA ROBERTI SAS	01707931000
4	ARES SAFETY S.R.L.	03296910544
5	ARTUBI SRL	08472811218
6	BC FORNITURE	01047720493
7	BERTOROTTA S.R.L.	03524520875
8	BOLLACCHINO SRL	04111550713
9	BONFRATE SRL	02961200736
10	CARTO COPY SERVICE	04864781002
11	CAST BOLZONELLA SRL	05160150289
12	XXXXXXXXX	06716210635
13	CELM	16018191003
14	COMETA DISTRIBUZIONE SRL UNIPERSONALE	03349640544
15	DE XXXXXXX XXXXXXXXXX S.R.L.	00453550733
16	DITTA XXXXXXX XXXXXXXX	00332680735
17	EDEN SANITFARMA SRL	03612630834
18	EUMAR INTERNATIONAL	01482821004
19	F3 SRL	04131360960
20	FESTOPOLIS DI XXXXXXXX XXXXXXXXX	01446270702
21	FIP ARTICOLI TECNICI	02491440281
22	XXXXX S.R.L.	01116690114
23	XX.XXX.XX SRL	04626260758
24	GEMMA SRL

#	Denominazione concorrente	Partita iva
		09797600963
25	GERHÒ S.P.A.	02668590215
26	GUANTIFICIO ABRUZZESE SRL	02185960693
27	IN.R.A.V. SRL	03063730802
28	INTERNATIONAL COMPANY SERVICES SRL	01359680665
29	ITALFOR S.R.L.	01212750762
30	LA SANITARIA LEUCCI S.R.L.	04953950757
31	LUXARTIS DI XXXXXXXXXX XXXXXXX	00888380672
32	MEDIFIX	02658740614
33	NEXT S.R.L.	03858960960
34	PASSION SRL	09606060961
35	XXXXXX XXXXXXXX XXXXX S.N.C. DI XXXXXX XXXXXXX & C.	00557430774
36	PM2 Service	04153330248
37	RADÉ SRL	06125020823
38	REBICOM S.R.L.	11677110014
39	XXXXXXXX TESSILE SRLS	08570691215
40	ST PROTECT SPA	02372680187
41	THE B-SHOP SRL	04797280288
42	VITALEX HC SRL	12781791004
43	ZAMPIERI SNC	03522170244

- verificata la completezza della documentazione amministrativa, il R.U.P. e Presidente del seggio ha ammesso le ditte al prosieguo, ha estratto le documentazioni tecniche e sottoposto quest’ultime ai Carabinieri Forestali, che, quali destinatari dei beni, fungono da supporto tecnico al RUP, per il vaglio di conformità;

- con comunicazione dell’28.07.2021 i Carabinieri hanno restituito l’esito del vaglio di conformità:

#	Denominazione concorrente	CONFORME
		SI	NO
1	A.& M. DI XXXXXX XXXXXXX		X
2	ANTINFORTUNISTICA LA LUNA SRL	X
3	ANTINFORTUNISTICA ROBERTI SAS	X
4	ARES SAFETY S.R.L.		X
5	ARTUBI SRL		X
6	BC FORNITURE	X
7	BERTOROTTA S.R.L.		X
8	BOLLACCHINO SRL		X
9	BONFRATE SRL		X

#	Denominazione concorrente	CONFORME
		SI	NO
10	CARTO COPY SERVICE		X
11	CAST BOLZONELLA SRL	X
12	XXXXXXXXX		X
13	CELM	X
14	COMETA DISTRIBUZIONE SRL UNIPERSONALE		X
15	DE XXXXXXX XXXXXXXXXX S.R.L.	X
16	DITTA XXXXXXX XXXXXXXX		X
17	EDEN SANITFARMA SRL		X
18	EUMAR INTERNATIONAL		X
19	F3 SRL	X
20	FESTOPOLIS DI XXXXXXXX XXXXXXXXX	X
21	FIP ARTICOLI TECNICI	X
22	XXXXX S.R.L.		X
23	XX.XXX.XX SRL		X
24	GEMMA SRL		X
25	GERHÒ S.P.A.		X
26	GUANTIFICIO ABRUZZESE SRL		X
27	IN.R.A.V. SRL		X
28	INTERNATIONAL COMPANY SERVICES SRL		X
29	ITALFOR S.R.L.		X
30	LA SANITARIA LEUCCI S.R.L.		X
31	LUXARTIS DI XXXXXXXXXX XXXXXXX		X
32	MEDIFIX		X
33	NEXT S.R.L.		X
34	PASSION SRL	X
35	XXXXXX XXXXXXXX XXXXX S.N.C. DI XXXXXX XXXXXXX & C.		X
36	RADÉ SRL		X
37	REBICOM S.R.L.		X
38	XXXXXXXX TESSILE SRLS		X
39	THE B-SHOP SRL		X
40	VITALEX HC SRL		X
41	ZAMPIERI SNC		X
42	ST PROTECT SPA		X
43	PM2 Service		X

- le ragioni delle esclusioni sono state inviate rappresentate nel corpo della nota con la quale i Carabinieri hanno esplicitato l’esito del vaglio di conformità, notificata agli operatori economici;

- in esito alle contestazioni pervenute da parte di VITALEX HC S.r.l. e ST Protect in merito alle ragioni di esclusione, con nota prot. 55346 del 05/08/2021, notificata in pari data a tutti gli

operatori economici, i Carabinieri Forestali hanno confermato l’esclusione di tutti gli operatori offerenti prodotti non in Tyvek;

- in data 09/08/2021 il Punto ordinante ha, quindi, provveduto alla apertura delle buste economiche delle ditte ammesse al prosieguo ed il sistema ha restituito la seguente graduatoria di gara:

	Ditta	Percentuale di ribasso	Offerta, iva esclusa
1	BC FORNITURE	26,61538%	€ 8.714,79
2	ANTINFORTUNISTICA DI LUNA	25,38462%	€ 8.860,95
3	CAST BOLZONELLA	24,61538%	€ 8.952,30
4	F3 SRL	22,00000%	€ 9.262,89
5	FESTOPOLIS DI XXXXXXXX XXXXXXXXX	18,61538%	€ 9.664,83
6	FIP ARTICOLI TECNICI	16,76923%	€ 9.884,07
7	CELM	15,69231%	€ 10.011,96
8	DE XXXXXXX XXXXXXXXXX	15,53846%	€ 10.030,23
9	PASSION SRL	2,30769%	€ 11.601,45
10	ANTINFORTUNISTICA ROBERTI SAS	0,01538%	€ 11.873,67

- ai sensi dell’art. 1, comma 3, del D.L. 76/2020, convertito in L. 120/2020, come indicato all’art. 18 della lettera invito, essendo le offerte ammesse pari a 10, si è provveduto al calcolo per l'esclusione automatica dalla gara delle offerte con percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia individuata ai sensi dell'articolo 97, commi 2, 2-bis e 2-ter, del decreto legislativo n. 50 del 2016:

Base d’asta:	€ 11.878,50
Nr. offerte inserite	10
M=Media aritmetica dei ribassi	17,61538 %
Sc= Scarto medio aritmetico	5,03846 %
R = Sc / M	0,28603
rapporto 'R'	> 0,15
Soglia anomalia =M + Sc	22,65385 %

- in applicazione dell’art. 97, comma 2 bis del D.Lgs. 50/2016, è risultato quanto segue:

Nr.	Nominativo	Offerta €	Ribasso %
7	ANTINFORTUNISTICA ROBERTI SAS	0,01538%	€ 11.873,67	offerta con ribasso coerente
6	PASSION SRL	2,30769%	€ 11.601,45	offerta con ribasso coerente
5	DE XXXXXXX XXXXXXXXXX	15,53846%	€ 10.030,23	offerta con ribasso

				coerente
4	CELM	15,69231%	€ 10.011,96	offerta con ribasso coerente
3	FIP ARTICOLI TECNICI	16,76923%	€ 9.884,07	offerta con ribasso coerente
2	FESTOPOLIS DI XXXXXXXX XXXXXXXXX	18,61538%	€ 9.664,83	offerta con ribasso coerente
1	F3 SRL	22,00000%	€ 9.262,89	offerta con miglior ribasso coerente
	CAST BOLZONELLA	24,61538%	€ 8.952,30	offerta con ribasso anomalo
	ANTINFORTUNISTICA DI LUNA	25,38462%	€ 8.860,95	offerta con ribasso anomalo
	BC FORNITURE	26,61538%	€ 8.714,79	offerta con ribasso anomalo

- in applicazione di quanto stabilito dall’art. 1, comma 3, del D.L. 76/2020, convertito in L. 120/2020, il RUP ha disposto l’esclusione automatica di:

a) CAST BOLNONELLA

b) ANTINFORTUNISTICA DI LUNA

c) BC FORNITURE

- al netto delle esclusioni automatiche, si è, quindi, determinata la seguente graduatoria finale di gara:

	Ditta			Offerta economica complessiva, iva esclusa
1	F3 SRL			€	9.262,89
2	FESTOPOLIS XXXXXXXXX	DI	XXXXXXXX	€	9.664,83
3	FIP ARTICOLI TECNICI			€	9.884,07
4	CELM			€	10.011,96
5	DE XXXXXXX XXXXXXXXXX			€	10.030,23
6	PASSION SRL			€	11.601,45
7	ANTINFORTUNISTICA ROBERTI SAS			€	11.873,67

- la migliore offerta non anomala risulta, quindi, è risultata quella della F3 S.r.l. (P.IVA 04131360960), la quale ha formulato offerta complessiva di € 9.262,86, iva esclusa, ovvero:

Prodotto	Codice	Prezzo unitario, i.e.	Quantità	Prezzi totali, i.e.
Tuta in tyvek Dupont Classic XPERT – MEDIA	T001	€ 5,07	800	€ 4.056,00
Tuta in tyvek Dupont Classic XPERT – LARGE	T001	€ 5,07	700	€ 3.549,00

Tuta in tyvek Dupont Classic XPERT – EXTRA LARGE	T001	€ 5,07	327	€ 1.657,89
		Totale complessivo, iva esclusa		€ 9.262,86

Preso atto che:

• la Ditta aggiudicataria ha già assolto gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari e ha già autocertificato il possesso dei requisiti di cui all’art. 80 del D.Lgs. 50/2006 nell’ambito della procedura di abilitazione e nell’ambito di documentazione amministrativa presentata;

• alla commessa è stato attribuito –con il profilo ANAC del Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx- il CIG

Z24325C0E0

• in data 11/08/2021 è stata verificata la regolarità contributiva della ditta (DURC prot. INPS_26567138, valido fino al 13/10/2021);

• nella medesima data dell’11/08/2021 è stata verificata l’assenza in ANAC di iscrizioni riservate;

Visti:

• l’art. 1, comma 2, del D.L. 76/2020, convertito in L. 120/2020;

• l’art.1, comma 130 della Legge 145/2018 (Legge di Bilancio 2019) che ha modificato l’art. 1, comma 450, della Legge 296/2006, innalzando la soglia dell’obbligatorietà del ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento, da un importo pari o superiore ad € 1.000,00 ad un importo pari o superiore ad € 5.000,00 ed inferiore alla soglia di rilievo comunitario.

L’Istruttore	Xxxx. Xxxxxxxx Xxxxx Firmato digita FABIO SCATT
Il Dirigente Proponente	Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx CN = SCATTARE C = IT

lmente da ARELLA LLA XXXXX

Acquisito il parere favorevole di competenza del Direttore Amministrativo reso ai sensi dell’art. 8, comma 4 della L.R. n. 6/1999 e s.m .i. e dell’art. 10, comma 7, punto 4 del R.R. 7/2008

Acquisito il parere favorevole di competenza del Direttore Scientifico reso ai sensi dell’art. 8, comma 2 della L.R. n. 6/1999 e s.m .i. e dell’art. 10, comma 6, punto 6 del R.R. 7/2008

DELIBERA

per i motivi espressi in premessa che qui si intendono integralmente riportati per costituirne parte integrante, di:

PRENDERE ATTO della necessità di acquistare quanto richiesto con nota prot. 5575 del 25/05/2021 (prot. ARPA n. 42383 del 10/06/2021) dal Comando Legione Carabinieri Forestale “Puglia” nell’ambito della Convenzione tra Regione Puglia, Guardia di Finanza, Carabinieri, ARPA Puglia, CNR-IRSA per il monitoraggio dei siti inquinati del territorio della Regione Puglia.

APPROVARE la spesa di € 13.560,87 comprensivo di iva al 22% e dell’opzione di estensione contrattuale, ai medesimi patti, condizioni e prezzi, nei limiti del 20% del valore di aggiudicazione da destinare –in caso di necessità e convenienza - ad ARPA Puglia).

APPROVARE le risultanze della R.d.O. Me.P.A. n. 2833479 del 05/07/2021;

AFFIDARE la fornitura di n. 1.827 TUTE IN TYVEK Dupont Classic XPERT T001 da destinare al Comando Legione Carabinieri Forestale “Puglia” a favore della Ditta Mercoledisanto F3 S.r.l. al prezzo complessivo di € 9.262,89, iva esclusa.

CONFERMARE il Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx Responsabile della Procedura.

DARE INCARICO al Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxxx, Dirigente della U.O.S. Patrimonio ed Economato e Punto ordinante Consip, di:

1. provvedere alla stipula del contratto.

2. alle comunicazioni e alle pubblicazioni di cui al del D.Lgs. 50/2016 e ss.mm.ii. e agli atti consequenziali;

3. alla liquidazione e pagamento della fattura, dietro attestazione di regolare esecuzione da parte del Comando Legione Carabinieri Forestale “Puglia”e dietro verifica della regolarità contributiva della Ditta aggiudicataria.

DARE ATTO che in procedura è stata prevista l’opzione dell’estensione del contratto, agli stessi patti, condizioni e prezzi nei limiti del 20% del valore di aggiudicazione (€ 1.852,58, iva esclusa) da destinare –in caso di necessità e convenienza - ad ARPA Puglia.

AUTORIZZARE sin da ora l’esercizio delle predette opzioni;

DARE ATTO che la spesa la spesa complessiva massima di € 13.560,87, iva al 22% ed eventuale estensione inclusa, deve essere così imputata:

- quanto ad € 11.300,72 (iva al 22% inclusa) al conto 270.140.00116 Accordo Quadro – Corpo Forestale dello Stato

- quanto ad € 2.260,15 (iva al 22% inclusa) - per l’eventuale estensione contrattuale nei limiti del 20% del valore di aggiudicazione per l’acquisto di ulteriori dispositivi da destinare –in caso di necessità e convenienza - ad ARPA Puglia - al conto al 700.105.00070 e ai centri di costo che emergeranno in caso di necessità di esercizio della opzione di estensione

COMUNICARE il presente provvedimento al Comando Legione Carabinieri Forestale “Puglia”, alla Dott.ssa Raffaella D’Aprile, in qualità di Responsabile di ARPA della Convenzione tra Regione Puglia, Guardia di Finanza, Carabinieri, ARPA Puglia, CNR-IRSA per il monitoraggio dei siti inquinati del territorio della Regione Puglia ed al Servizio Gestione Risorse Finanziarie.

Atto immediatamente esecutivo. Il presente provvedimento è trasmesso al Collegio dei Revisori dell’ARPA e pubblicato sul sito ufficiale dell’Agenzia nella Sezione “Albo Online. Il numero generale del registro deliberazioni e la data di pubblicazione sono riportati nel Documento F, contenuto nella cartella compressa nella Sezione “Albo Online”, che costituisce parte integrante della deliberazione.

IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO
Xxxx. Xxxxxxx Xxxxxx IL DIRETTORE SCIENTIFICO
Dott. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx IL DIRETTORE GENERALE
Avv. Xxxx Xxxxx

Documento informatico firmato digitalmente ai sensi del T.U. 445/2000 e del D.Lgs 82/2005 e rispettive norme collegate, il quale sostituisce il documento cartaceo e la firma autografa; il documento informatico è memorizzato digitalmente ed è rintracciabile sul sito istituzionale per il periodo della pubblicazione.