COMUNE DI ORANI
COMUNE DI ORANI
PROVINCIA DI NUORO
C.F. 00000000000 – TEL. (0784) 74123 – FAX. 74868 – P. I.V.A. 00178270914
PROT. N. 3978/X.1/10 ORANI 03 Giugno 2013
Codice CIG: 51271913DC - CAPITOLATO SPECIALE D’APPALTO PER ESPERIMENTO GARA CON PROCEDURA RISTRETTA PER AFFIDAMENTO APPALTO DI DURATA BIENNALE DEL SERVIZIO DI
PULIZIA DEGLI LOCALI COMUNALI – (Uffici Comunali – Auditorium – Biblioteca – Uffici Giudice di Pace – Ludoteca – Centro Sociale) – Periodo 01/08/2013 – 31/07/2016.
OGGETTO:
Il presente Capitolato contiene le norme e le clausole alle quali dovrà sottostare l’appaltatore cui verrà aggiudicato il servizio di cui all’oggetto e formerà parte integrante del contratto d’appalto.
Le condizioni tutte che regolano i rapporti tra il Comune e l’Appaltatore, sono le seguenti:
1
Articolo Oggetto dell’appalto
Il presente appalto ha per oggetto lo svolgimento del servizio di pulizia dei seguenti locali, meglio descritti negli articoli che seguono;
1. Locali Sede Comunale
(Pavimenti in cotto fiorentino)
Mq. 660
2 Locali Auditorium | Mq. | 370 |
3 Locali Uffici Giudice di Pace | Mq. | 272 |
4 Locali Biblioteca | Mq. | 112 |
Totale Mq. 1.414
2
Articolo
Locali Sede Comunale – Piazza Italia, 7 – Pavimento in cotto fiorentino.
Il servizio di Pulizia degli Uffici Comunali siti in Xxxxxx Xxxxxx, 0, per complessivi Mq. 660 circa consiste nelle seguenti prestazioni:
a) Spazzatura giornaliera di tutti i pavimenti, compresa la sala consiliare, e spolveratura di tutti i mobili, gli infissi e le attrezzature;
b) Spolveratura giornaliera di tutte le scrivanie, apparecchi, attrezzature, e di tutti gli arredi nonché degli infissi interni;
c) Lavaggio settimanale degli infissi esterni, compresi davanzali, dei vetri, delle ringhiere delle scale e dei radiatori dell’impianto di riscaldamento;
d) Xxxxxxxx di tutti i pavimenti per non meno di tre volte alla settimana ed in ogni caso qualvolta se ne presenti la necessità;
e) Xxxxxxxx e disinfezione giornaliera dei servizi igienici;
f) Spazzatura giornaliera dell’androne del Municipio e lavaggio dello stesso per tre volte la settimana ed ogni qual volta se ne presenti la necessità;
g) Spazzatura delle scale esterne di accesso alla Sede Comunale.
h) Spolveratura mensile delle volte e delle pareti;
i) Modalità di lavatura del cotto fiorentino:
⮉ Pulizia ordinaria giornaliera: lavare con CB. 08 diluito in acqua;
⮉ Pulizia straordinaria mensile: distribuire con uno straccio, periodicamente CB. 08 puro, avendo cura di uniformare il prodotto sulla superficie. Lasciare asciugare e lucidare con normale lucidatrice. I segni neri di superficie vengono eliminati soffregando delicatamente CB. 08 puro. Quelli più profondi con la cera di pasta.
3
Articolo Auditorium Comunale – Via Nuoro.
Il servizio di Pulizia dei locali dell’Auditorium Comunale siti in Via Nuoro, per complessivi Mq. 370 circa consiste nelle seguenti prestazioni, da effettuarsi per una media di n. 1 volta la settimana;
🕐 Spazzatura e lavaggio di tutti i pavimenti e spolveratura di tutti gli arredi, gli infissi e le attrezzature;
🕐 Spolveratura di tutte le scrivanie, apparecchi, attrezzature, e di tutti gli arredi nonché degli infissi interni;
🕐 Lavaggio degli infissi esterni, compresi davanzali, dei vetri, delle ringhiere delle scale e dei radiatori dell’impianto di riscaldamento;
🕐 Spazzatura, lavaggio e disinfezione dei servizi igienici;
🕐 Spazzatura dell’esterno del locale – fronte ingresso
🕐 Spolveratura mensile delle volte e delle pareti;
4
Articolo Locali Uffici Giudice di Pace – Via Nuoro (fino al 31/12/2013).
Il servizio di Pulizia dei locali sede degli Uffici del Giudice di Pace siti in Via Nuoro, per complessivi Mq. 272 circa consiste nelle seguenti prestazioni, da effettuarsi per una media di n. due volte la settimana;
🕐 Spazzatura e lavaggio di tutti i pavimenti, compresa le salette contigue al locale principale, e spolveratura di tutti gli arredi, gli infissi e le attrezzature;
🕐 Spolveratura di tutte le scrivanie, apparecchi, attrezzature, e di tutti gli arredi nonché degli infissi interni;
🕐 Lavaggio degli infissi esterni, compresi davanzali, dei vetri, delle ringhiere delle scale e dei radiatori dell’impianto di riscaldamento;
🕐 Spolveratura mensile delle volte e delle pareti;Spazzatura, lavaggio e disinfezione dei servizi igienici;
🕐 Spazzatura dell’esterno del locale – fronte ingresso
5
Articolo Locali Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx - Xxxxx Xxxxxx, 00.
Il servizio di pulizia della Biblioteca Comunale sita in Xxxxx Xxxxxx, 00, per complessivi Mq. 112 circa, consiste nelle seguenti prestazioni, da effettuarsi per una media di n. tre volte la settimana;
▪ Spazzatura e lavaggio giornaliero di tutti i pavimenti;
▪ Spolveratura di tutti i mobili e gli infissi;
▪ Lavaggio settimanale dei vetri;
▪ Lavaggio e disinfezione giornaliera dei servizi igienici;
▪ Spolveratura mensile delle volte e delle pareti;
▪ Spolveratura settimanale dell’interno dei mobili;
▪ Spazzatura dell’esterno del locale – fronte ingresso –
6
Articolo Spese per il personale
Sono a carico della ditta appaltatrice tutte le spese attinenti alle assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali nonché tutte le spese relative a salari, assicurazioni sociali e contributi di qualsiasi natura per il personale alle dipendenze o che eventualmente dovesse assumere.
7
Articolo Durata dell’appalto
La durata dell’appalto è prevista in anni tre con decorrenza dalla data del 01.08.2013 e fino al 31.07.2016, per la Sede Comunale, l'Auditorium e la Biblioteca, mentre per gli Uffici del Giudice di Xxxx avrà termine in data 31/12/2013.
8
Articolo Pagamenti
Il corrispettivo mensile verrà liquidato posticipatamente entro il decimo giorno dalla presentazione della fattura, fatte salve le verifiche della regolarità della documentazione comprovante il versamento dei contributi previdenziali ed assicurativi obbligatori.
9
Articolo
Obblighi dell'Appaltatore relativi alla tracciabilità dei flussi finanziari.
L'Appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all'Art. 3 della Legge 13/08/2010 n. 136 e ss.mm.ii. Pertanto, entro 7 (sette) giorni dalla sottoscrizione del Contratto, comunicherà al Comune gli estremi identificativi dei Conti Correnti dedicati, nonché le generalità delle persone delegate ad operare su di essi.
L'Appaltatore dovrà, inoltre, inserire, nei Contratti sottoscritti con gli eventuali sub contraenti una apposita clausola con la quale gli stessi assumono gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 136/2010.
L'Appaltatore si impegna a dare immediata comunicazione alla Stazione Appaltante ed alla Prefettura – Ufficio territoriale del Governo – della Provincia ove ha sede la Stazione Appaltante, della notizia dell'inadempimento della propria controparte (Sub-contraente) agli obblighi di tracciabilità finanziaria.
Qualora l'Appaltatore non assolva agli obblighi previsti dall'art. 3 della Legge 136/2010, il Contratto si risolve di diritto, ai sensi dei Commi 8 e 9 bis del medesimo art. 3.
10
Articolo Orario di svolgimento del servizio
Il servizio di pulizia in oggetto dovrà svolgersi in fasce orarie che risultino compatibili con il regolare svolgimento dell’attività lavorativa dei Dipendenti dell’Amministrazione e del personale preposto agli Uffici. Sarà cura dell'aggiudicatario, qualora durante l'esecuzione del Servizio alcuni Uffici o ambienti si trovassero occupati da personale, di utilizzare le normali regole di diligenza
11
Articolo Materiali d’uso, attrezzature e prodotti
L’impresa aggiudicataria, nell’espletamento del servizio, dovrà utilizzare prodotti ed impiegare attrezzature e macchine in propria disponibilità. L’impiego degli attrezzi e delle macchine, la loro scelta e le loro caratteristiche tecniche dovranno essere perfettamente compatibili con l’uso dei locali, non dovranno essere rumorose, ai sensi della vigente normativa, dovranno essere tecnicamente efficienti e mantenute in perfetto stato, inoltre dovranno essere dotate di tutti quegli accorgimenti e accessori atti a proteggere e salvaguardare l’operatore e i terzi da eventuali infortuni.
L’impresa sarà responsabile della custodia sia delle macchine e attrezzature tecniche sia dei prodotti utilizzati. L’Amministrazione non sarà responsabile nel caso di eventuali danni o furti delle attrezzature e dei prodotti.
Tutti i prodotti chimici, utilizzati dall’impresa aggiudicataria nell’espletamento del servizio, dovranno essere rispondenti alla normativa vigente per quanto riguarda etichettatura, dosaggi, pericolosità, biodegradabilità e modalità d’uso.
Sarà a carico dell’impresa la fornitura di idonee buste alla raccolta differenziata in atto presso il Comune di Orani.
Sono a carico dell’Amministrazione la fornitura dell’acqua e dell’energia elettrica occorrenti per il funzionamento delle macchine impiegate.
12
Articolo Supervisore della impresa
L’impresa aggiudicataria dovrà comunicare il nominativo del supervisore del servizio di pulizia che ha il compito di intervenire, decidere, rispondere direttamente riguardo ad eventuali problemi che dovessero sorgere relativamente all’espletamento del servizio e
ne dovrà garantire la reperibilità durante le fasce orarie di espletamento del servizio.
13
Articolo
Obblighi dell’impresa nei confronti del personale addetto al servizio
Il personale che verrà messo a disposizione dall’impresa per l’espletamento del servizio in oggetto compreso i soci delle cooperative dovrà essere in regola con le norme di igiene e sanità.
L’impresa aggiudicataria, ancorché non aderente ad associazioni firmatarie, si obbliga ad applicare nei confronti dei lavoratori dipendenti e, se cooperative, nei confronti dei soci lavoratori, condizioni contrattuali, normative e retributive non inferiori a quelle risultanti dai contratti collettivi nazionali di lavoro delle imprese di pulizia e dagli accordi integrativi territoriali sottoscritti dalle organizzazioni imprenditoriali e dei lavoratori maggiormente rappresentative, nonché a rispettare le norme e le procedure previste dalla legge, alla data dell’offerta e per tutta la durata dell’appalto. L’obbligo permane anche dopo la scadenza dei suindicati contratti collettivi e fino alla loro sostituzione.
I suddetti obblighi vincolano la società aggiudicataria anche nel caso che non sia aderente alle associazioni stipulanti o receda da esse indipendentemente dalla natura artigiana o industriale dalla struttura o dimensione della società /impresa la forma cooperativa.
La società aggiudicataria è tenuta inoltre all’osservanza ed all’applicazione di tutte le norme relative alle assicurazioni obbligatorie ed antinfortunistiche, previdenziali ed assistenziali, nei confronti del proprio personale dipendente e dei soci lavoratori nel caso di cooperative.
14
Articolo Rispetto Decreto Legislativo 81/2008
L’Impresa è tenuta all’osservanza delle disposizioni del D. lgs. 81/2008 e ss.mm.ii. L’Impresa dovrà ottemperare alle norme relative alla prevenzione degli infortuni dotando il personale di indumenti appositi e di mezzi di protezione atti a garantire la massima sicurezza in relazione ai servizi svolti e dovrà adottare tutti i procedimenti e le cautele atti a garantire l’incolumità delle persone addette e dei terzi.
L’Impresa dovrà comunicare, al momento della stipula del contratto, il nominativo del Responsabile del Servizio Prevenzione e Protezione ai sensi del D.Lgs. sopra richiamato.
15
Articolo Obblighi del personale addetto al servizio
Il personale addetto al servizio dovrà essere a conoscenza delle modalità di espletamento dello stesso e dovrà essere consapevole dell’ambiente in cui è tenuto ad operare.
Il personale dell’impresa è tenuto anche a mantenere il segreto d’ufficio su fatti e circostanze di cui sia venuto a conoscenza nell’espletamento dei propri compiti.
L’impresa deve incaricare del servizio persone in grado di mantenere un contegno decoroso ed irreprensibile, riservato, corretto e disponibile alla collaborazione con altri operatori ed in particolare nei riguardi dell’utenza.
E’ facoltà del responsabile del contratto chiedere all’impresa di allontanare dal servizio i propri dipendenti o soci che durante lo svolgimento del servizio abbiano dato motivi di lagnanza od abbiano tenuto un comportamento non consono all’ambiente di lavoro.
L’impresa prima dell’inizio dell’esecuzione dell’appalto dovrà comunicare all’amministrazione l’elenco nominativo del personale con esatte generalità e domicilio.
Ogni variazione del personale comprese eventuali sostituzioni, dovrà essere comunicata alla Amministrazione prima che il personale non compreso nell’elenco già consegnato sia avviato all’espletamento del servizio.
Il mancato invio dell’elenco nei termini temporali sopra indicati comporterà una penale di € 100,00.
L’Impresa dovrà essere in grado di dimostrare la presenza dei propri operatori nelle fasce orarie stabilite ed è inoltre tenuta ad indicare il numero di unità ed il nominativo del personale addetto ad ogni intervento.
16
Articolo Danni a persone o cose
L’Amministrazione non è responsabile dei danni, eventualmente causati ai dipendenti ed alle attrezzature dell’impresa aggiudicataria, che possono derivare da comportamenti di terzi estranei all’organico dell’amministrazione.
L’impresa è direttamente responsabile dei danni derivanti da cause a lei imputabili di qualunque natura che risultino arrecati dal proprio personale a persone o a cose, tanto dell’Amministrazione che di terzi, in dipendenza di omissioni o negligenze nella esecuzione della prestazione.
A tal fine l’impresa risultata aggiudicataria, prima della stipula del contratto, dovrà essere in possesso di un’adeguata polizza assicurativa:
- per i danni comunque derivanti all’amministrazione causati dal proprio personale, con massimali adeguati al valore dei beni mobili ed immobili.
- per la responsabilità civile verso terzi, con massimali adeguati.
L’impresa in ogni caso dovrà provvedere senza indugio a proprie spese alla riparazione e/o sostituzione delle parti o degli oggetti danneggiati.
17
Articolo Accertamento danni
L’accertamento dei danni sarà effettuato dal responsabile del contratto alla presenza del supervisore del servizio.
A tale scopo il dirigente responsabile del contratto comunicherà con sufficiente anticipo all’impresa il giorno e l’ora in cui si valuterà lo stato dei danni in modo da consentire all’impresa di intervenire.
Qualora l’impresa non manifesti la volontà di partecipare all’accertamento in oggetto il responsabile del contratto procederà autonomamente alla presenza di due testimoni.
Tale constatazione costituirà titolo sufficiente al fine del risarcimento dei danni che dovrà essere corrisposto dall’impresa.
18
Articolo Penalità
Nel caso in cui, per qualsiasi motivo imputabile all’impresa, il servizio non venga espletato anche per un solo giorno o non sia conforme alle norme del presente Capitolato Speciale, l’Amministrazione applicherà all’impresa una penale pari ad € 500,00 in caso di mancato espletamento del servizio e pari ad € 250,00 in caso di espletamento del servizio non conforme.
Delle applicazioni delle eventuali penalità e dei motivi che le hanno determinate il dirigente responsabile del contratto renderà tempestivamente informata l’impresa con lettera raccomandata A.R. o con Posta Elettronica Certificata.
Le penalità a carico dell’impresa saranno prelevate dalle competenze ad essa dovute operando detrazioni sulle fatture mensili emesse dall’impresa.
19
Articolo Risoluzione del Contratto
L'Amministrazione Comunale ha facoltà, anche in deroga all'art. 1455 del Codice Civile, di promuovere la risoluzione del Contratto per inadempimento, ai sensi dell'Art. 1456 del Codice Civile, con incameramento automatico della cauzione e senza pregiudizio di ogni altra azione per rivalsa dei danni, nelle seguenti ipotesi:
1. Abbandono e/o interruzione del Servizio senza giustificato motivo;
2. Fallimento della Ditta;
3. Inosservanza dell'obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla Legge 13/08/2010 n. 136. Tale inosservanza, oltre a costituire causa di risoluzione del Contratto di Appalto, comporta la comunicazione alla Prefettura – Ufficio Territoriale del Governo – competente per territorio, per i successivi provvedimenti;
4. Violazione al divieto di subappalto;
5. Accertata violazione delle norme in materia di sicurezza.
Nelle succitate ipotesi, l'Amministrazione Comunale potrà risolvere di diritto il Contratto, comunicando alla Ditta con Raccomandata A/R o tramite P.E.C., di volersi avvalere della clausola risolutiva espressa ed indicando la data dalla quale la risoluzione produrrà i propri effetti.
La risoluzione avrà luogo anche in tutti i casi in cui, a seguito di accertata violazione delle disposizioni contrattuali, viste le controdeduzioni, entro il termine perentorio concesso, il Comune intimi per iscritto ad adempiere entro un congruo termine e l'Appaltatore non adempia.
La risoluzione avrà effetto immediato nei casi di particolare gravità e pregiudizio del Servizio, anche ai sensi dell'art. 21 sexies della Legge 241/90.
E' fatta salva l'applicazione di sanzioni pecuniarie e di ogni rivalsa di danni per i quali, oltre che con la cauzione di eventuali crediti verso l'Ammi9nistrazione, la Ditta risponde con il proprio patrimonio.
20
Articolo Recesso
Il Dirigente responsabile del contratto si riserva la facoltà, in caso di sopravvenute esigenze di interesse pubblico, di recedere in ogni momento dal presente contratto con preavviso di almeno un mese.
21
Articolo Scioperi
Qualora nel corso del contratto si verifichino scioperi o cause di forza maggiore che impediscano l’espletamento del Servizio, l’Amministrazione provvederà al computo delle somme corrispondenti al servizio non svolto da detrarre dalle relative fatture. L’impresa aggiudicataria è tenuta a dare preventiva e tempestiva comunicazione all’Amministrazione, nonché a garantire un servizio di emergenza.
22
Articolo Revisione prezzi
A decorrere dal secondo anno, il Contratto sarà oggetto di revisione ai sensi dell'art. 115 del D. Lgs. 163/2006.
23
Articolo Cauzione definitiva
A garanzia dell’esatta osservanza degli obblighi contrattuali, prima della stipula del Contratto l’impresa aggiudicataria dovrà costituire una cauzione pari al 10% dell’importo netto di aggiudicazione su base annuale.
Detta cauzione dovrà essere prestata mediante fideiussione bancaria o assicurativa.
Tale cauzione definitiva dovrà restare vincolata per tutta la durata del contratto e sarà svincolata e restituita all’impresa soltanto dopo la conclusione del rapporto contrattuale, dopo che sarà stato accertato il regolare soddisfacimento degli obblighi contrattuali.
La cauzione definitiva resta depositata a garanzia dell’adempimento di tutte le obbligazioni del contratto, del risarcimento dei danni derivanti dall’adempimento delle obbligazioni stesse, nonché dal rimborso delle somme che il Comune avesse eventualmente pagate in più durante l’appalto.
L’Amministrazione ha il diritto di avvalersi, di propria autorità, della cauzione. L’appaltatore sarà obbligato a reintegrare la cauzione, della quale l’Amministrazione abbia dovuto avvalersi, entro venti giorni dall’invito del Responsabile del contratto. In caso di inadempienza la reintegrazione avviene d’Ufficio, a spese dell’appaltatore, con prelievo dell’importo dalle rate del canone mensile d’appalto qualora l’amministrazione non ritenga, nel suo ampio potere discrezionale, di dichiarare lo scioglimento del contratto rivalendosi dei danni e delle spese subite a causa dell’inadempienza dell’appaltatore.
24
Articolo Divieto di subappalto
E’ vietato cedere o subappaltare il servizio assunto pena l’immediata risoluzione del contratto e la perdita del deposito cauzionale salvo ulteriore risarcimento dei maggiori danni accertati.
25
Articolo Foro Competente
Per qualsiasi controversia inerente il contratto ove l’amministrazione fosse attore o convenuto, resta inteso tra le parti la competenza del Foro di Nuoro con rinuncia di qualsiasi altro. E' esclusa la clausola arbitrale.
26
Articolo Trattamento dei dati
Ai sensi e per gli effetti del D. Lgv.vo 196/2003, si informa che i dati forniti dai concorrenti saranno trattati dall'Amministrazione Appaltante esclusivamente per le finalità connesse alla Gara e per l'eventuale successiva stipula e gestione del Contratto.
Con la sottoscrizione e l'invio dell'offerta per la partecipazione alla Gara, i Concorrenti esprimono il loro consenso al suddetto trattamento.
27
Articolo Norme di rinvio
Per quanto non espressamente previsto nel presente Capitolato si rinvia a quanto espressamente previsto dalle norme vigenti in materia.
Orani, 3 Giugno 2013
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
(Xxxxxxxxx Xxxxx)