Determinazione n. 035 del 08/04/2021
Determinazione n. 035 del 08/04/2021
Procedura negoziata per l’affidamento della fornitura di macchine agricole per la manutenzione dei campi da golf del “GOLF CLUB OLGIATA” sito in Roma
CIG 8684729118 - R.A. 016/21/PN
IL DIRETTORE ACQUISTI F.F.
VISTO l'art. 15 del decreto legge del 25 novembre 2015, n. 185, recante "Misure urgenti per favorire la realizzazione di impianti sportivi nelle periferie urbane", convertito con modificazioni dalla legge del 23 gennaio 2016, n. 9, che ha istituito il Fondo "Sport e Periferie" da trasferire al CONI;
VISTO che il suddetto Fondo è finalizzato alla ricognizione degli impianti sportivi esistenti sul territorio nazionale, alla realizzazione e rigenerazione di impianti sportivi con destinazione all'attività agonistica nazionale localizzati nelle aree svantaggiate del Paese e nelle periferie urbane e alla diffusione di attrezzature sportive nelle stesse aree con l'obiettivo di rimuovere gli squilibri economici e sociali ivi esistenti, nonché al completamento e adeguamento di impianti sportivi esistenti, con destinazione all'attività agonistica nazionale e internazionale;
VISTO che in ottemperanza a quanto previsto all’art. 15 comma 3 del suindicato decreto, in data 10 dicembre 2015, il CONI ha presentato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri il secondo piano pluriennale degli interventi, che è stato approvato con Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre 2018;
VISTO che il decreto legge n. 32 del 18 aprile 2019, convertito con modificazioni dalla Legge 14 giugno 2019, n. 55, ha previsto all’art. 1 comma 28 che “A decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, le risorse del Fondo Sport e Periferie di cui all’articolo 15 del decreto-legge 25 novembre 2015, n. 185, convertito con modificazioni, dalla legge 22 gennaio 2016, n.9, sono trasferite alla società Sport e salute S.p.A., la quale subentra nella gestione del Fondo e dei rapporti pendenti;
VISTO che il sopracitato Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 22 ottobre 2018, all’art. 3, comma 1, prevede che Sport e salute, in quanto subentrata al CONI nella gestione del Fondo, o un soggetto dalla stessa delegato, provvederà alla realizzazione degli interventi individuati nel Piano;
CONSIDERATO che tra gli interventi ricadenti nel “secondo Piano Pluriennale di interventi”, con risorse a valere sul Fondo Sport e Periferie, in attuazione al DPCM 22 ottobre 2018, vi è l’intervento denominato “manutenzione straordinaria dell’impianto Golf Club Olgiata”;
PRESO ATTO che per la realizzazione di tale intervento Sport e salute S.p.A., Olgiata Golf Club
A.D. e Golf Olgiata S.p.A. hanno sottoscritto un accordo in data 19 luglio 2019 con la quale, le Parti hanno definito i termini della reciproca collaborazione;
PRESO ATTO che con riferimento all’intervento in oggetto, Sport e salute S.p.A. assume la funzione di Stazione Appaltante, curando gli adempimenti relativi allo svolgimento della procedura
Sport e salute S.p.A.
Sede legale: 00135, ▇▇▇▇, ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇, ▇▇ Telefono + 39 ▇▇.▇▇▇▇▇
C.F. P. IVA e Iscr. Reg. Imprese di Roma 07207761003 Capitale sociale €1.000.000
Società per azioni con socio unico
di gara per la selezione dell’impresa affidataria delle prestazioni in oggetto, e provvedendo alla conseguente stipulazione del contratto ed esecuzione dello stesso;
VISTO il Verbale del Consiglio di Amministrazione di Sport e salute S.p.A. del 16 febbraio 2021, con il quale, nell’ambito del suddetto accordo, è stato conferito mandato al Responsabile pro tempore della Direzione Acquisti ad indire le gare e a stipulare gli atti successivi e relativi alla fase di stipula e di attuazione dei contratti sottoscritti in seguito all’aggiudicazione delle procedure di affidamento, nonché ogni più ampio mandato a compiere tutti gli atti necessari, propedeutici e/o conseguenti a tal fine e dandone successiva informativa al Consiglio;
VISTO l’art. 8, commi 2 e 11, del D.L. 8 luglio 2002, n° 138 convertito dalla legge 8 agosto 2002,
n° 178;
VISTO lo Statuto di Sport e salute S.p.A. approvato in data 16 gennaio 2019;
VISTI i poteri conferiti al sottoscritto dal Presidente e Amministratore delegato di Sport e salute S.p.A., in data 12 marzo 2021 (Prot. n. 0022513 - 16-03-2021);
VISTO quanto disposto dal Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i. (d’ora in poi anche solo “D.lgs. 50/2016”), nonché ai sensi di quanto previsto dal proprio “Regolamento interno per gli acquisti sottosoglia ai sensi dell’art. 36 del Decreto Legislativo 18 aprile 2016, n. 50”;
VISTO quanto disposto dall’art. 36, comma 2, lett. b) del D.lgs. 50/2016, nonché art. 1, comma 2, lett. b), della legge 11 settembre 2020, n. 120;
CONSIDERATA la necessità rappresentata dalla Direzione “Infrastrutture, Sistemi e Ingegneria dello Sport” di affidare le prestazioni in oggetto;
ACCERTATA la necessaria copertura finanziaria;
DISPONE:
l’espletamento di una procedura negoziata, ai sensi di quanto disposto dall’art. 36, comma 2, lettera b) del D.lgs. 50/2016, nonché art. 1, comma 2, lett. b), della legge 11 settembre 2020, n. 120, per l’affidamento della fornitura di macchine agricole per la manutenzione dei campi da golf del “GOLF CLUB OLGIATA” sito in Roma, alle condizioni di seguito riportate.
L’appalto ha ad oggetto l’affidamento della fornitura di macchine agricole per la manutenzione dei campi da golf del “GOLF CLUB OLGIATA” sito in Roma – ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇, ▇. ▇▇, come meglio specificato nel Capitolato tecnico descrittivo.
L’appalto prevede la fornitura di macchine agricole per la manutenzione dei campi da golf, nello specifico:
- n. 2 Quintuple da fairways;
- n. 2 Rastrelli da bunker;
- n. 2 Rulli da green.
Le caratteristiche delle macchine sono riportate all’interno del Capitolato tecnico descrittivo.
L’importo posto a base di gara per l’esecuzione delle prestazioni contrattuali è pari ad € 190.000,00 + IVA.
L’importo degli oneri per la sicurezza da interferenze è pari a € 0,00 al netto dell’IVA.
Il contratto decorre dalla data della stipula ed ha validità fino al completamento delle prestazioni contrattuali.
Ai sensi e per gli effetti dell’art. 51, comma 1, del Codice la presente iniziativa non viene suddivisa in lotti funzionali in quanto le varie prestazioni oggetto del contratto fanno parte di un’unica tipologia di acquisto (non sussistono dunque i presupposti per la divisione in lotti). Oltretutto, in tale contesto, la frammentazione della governance contrattuale su più lotti creerebbe forti inefficienze gestionali e la frammentazione delle responsabilità contrattuali, con le conseguenti criticità in sede di esecuzione, risulterebbe quindi diseconomica per la Stazione appaltante.
La procedura sarà affidata con criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2, del D.lgs. 50/2016, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, secondo la seguente ripartizione dei punteggi:
▪ Offerta tecnica: 70 punti
▪ Offerta economica: 30 punti.
La gara sarà espletata con il supporto di strumenti elettronici, ai sensi degli artt. 40, 52 e 58 del D.lgs. 50/2016, all’interno del Portale fornitori.
La gara è stata preceduta da una indagine di mercato telematica, ai sensi di quanto previsto dalle Linee Guida n. 4, di attuazione del D.lgs. 50/2016, al fine di individuare gli operatori economici da invitare alla successiva procedura negoziata.
I Requisiti di partecipazione, già richiesti in sede di indagine di mercato, sono i seguenti:
A. Requisiti di capacità personale:
i. iscrizione nel Registro delle Imprese per attività inerenti l’oggetto dell’appalto o in uno dei registri professionali o commerciali dello Stato di residenza se si tratta di uno Stato dell’UE in conformità con quanto previsto dall’art. 83, comma 3, del Codice;
ii. non sussistenza dei motivi di esclusione di cui all’art. 80 del Codice, ovvero di ogni altra situazione che determini l’esclusione dalle gare di appalto e/o l’incapacità di contrarre con la pubblica amministrazione;
B. Requisiti di capacità economico-finanziaria:
i. aver realizzato un Fatturato specifico medio annuo nel settore di attività oggetto dell’appalto, riferito agli ultimi n. 3 esercizi finanziari disponibili, ovverosia approvati, non inferiore ad € 200.000,00 IVA esclusa.
Per settore di attività oggetto dell’appalto deve intendersi “Fornitura di macchine agricole”.
Tale requisito è richiesto in quanto assume fondamentale importanza la possibilità di selezionare attraverso la presente gara soggetti dotati di capacità economico finanziaria tale da garantire la congruità della capacità produttiva dell’operatore economico con l’impegno prescritto dall’appalto (anche in termini di durata contrattuale).
C. Requisiti di capacità tecnica:
ii. aver regolarmente eseguito, negli ultimi tre anni antecedenti la data di pubblicazione della Indagine di mercato, almeno un contratto, per prestazioni analoghe a quelle oggetto di gara, di importo non inferiore a € 50.000,00 IVA esclusa.
Per prestazione analoga a quella oggetto di gara deve intendersi “Fornitura di macchine agricole”.
Il Responsabile del procedimento per la fase di affidamento è il ▇▇▇▇. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ nella sua qualità di Direttore Acquisti F.F.
Il Responsabile del procedimento per la fase di esecuzione nonché Direttore dell’esecuzione del contratto è l’Arch. ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇.
Ai fini della verifica del rispetto dei termini di cui al secondo periodo dell’articolo 1, comma 1, della Legge 11 settembre 2020, n. 120 “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 16 luglio 2010, n. 76, recante «Misure urgenti per la semplificazione e l’innovazione digitali»”, la data di adozione dell’atto di avvio del procedimento coincide con la data di pubblicazione della procedura di gara.
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