PRIJEDLOG
PRIJEDLOG
DOKUMENTACIJE ▇ ▇▇▇▇▇▇
NABAVA ELEKTRIČNE ENERGIJE
ZAJEDNIČKA JAVNA NABAVA
EVIDENCIJSKI BROJ 02/01-18/01OS
Okvirni sporazum na 4 godine
Rijeka, studeni 2018.
Sadržaj:
1.2. OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT 3
1.3. NARUČITELJI U POSTUPKU ZAJEDNIČKE JAVNE NABAVE 4
1.4. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE 4
1.5. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ NARUČITELJ U SUKOBU INTERESA 4
1.6. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE 4
1.7.VRSTA UGOVORA O JAVNOJ ▇▇▇▇▇▇ 4
1.8. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE 5
1.9. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE DINAMIČKI SUSTAV NABAVE 5
1.10.NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA ▇▇▇▇▇▇ 5
1.11.ELEKTRONIČKA DOSTAVA PONUDA 5
1.12. PRETHODNO SAVJETOVANJE SA ZAINTERESIRANIM GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA 5
2.2. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE, AKO JE PREDMET NABAVE PODIJELJEN U ▇▇▇▇▇ 6
2.3. KOLIČINA PREDMETA NABAVE 6
2.4. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE PREDMETA NABAVE 6
2.6. MJESTO I ROK ISPORUKE, PRIMOPREDAJA 7
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 7
3.1. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA 8
3.2. DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJE DA NE POSTOJE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE 11
3.3. ODREDBE O SAMOKORIGIRANJU 11
4. KRITERIJ ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI) 12
4.1. UVJETI SPOSOBNOSTI ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI 12
4.3. UVJETI SPOSOBNOSTI U SLUČAJU ZAJEDNICE GOSPODARSKIH SUBJEKATA 13
5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA ▇ ▇▇▇▇▇▇ (ESPD) 14
6.1. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE 15
6.4. NAČIN ODREĐIVANJA I IZMJENE CIJENE PONUDE 18
6.6. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE 18
6.7. JEZIK I PISMO NA KOJEM SE IZRAĐUJE PONUDA ILI NJEZIN DIO 20
6.9. NAVOD O POTPISIVANJU PONUDE DOSTAVLJENE ELEKTRONIČKIM SREDSTVIMA KOMUNIKACIJE 20
7.1. UVJETI I ZAHTJEVI KOJI MORAJU BITI ISPUNJENI SUKLADNO POSEBNIM PROPISIMA ILI STRUČNIM PRAVILIMA
............................................................................................................................................................................................ 20
7.2. ODREDBE KOJE SE ODNOSE ZA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA (PONUDITELJA) 21
7.3. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE 22
7.4. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTAVA 23
7.5. DATUM, VRIJEME I MJESTO JAVNOG OTVARANJA PONUDA 24
7.6. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU 24
7.7. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA 24
7.8. ROK ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE NA DOKUMENTACIJU O ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ NAZIV I ADRESA ŽALBENOG TIJELA 25
8. OSTALI PODACI I INFORMACIJE 25
8.1. DODATNE INFORMACIJE, OBJAŠNJENJA ILI IZMJENE U VEZI S DOKUMENTACIJOM ▇ ▇▇▇▇▇▇ 25
8.2.SKLAPANJE I DOPUŠTENE IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ ▇▇▇▇▇▇ 26
Prilozi:
Prilog 1. – Popis naručitelja
Prilog 2. – Popis obračunskih mjesta
Prilog 3. – Izjava o električnoj energiji iz obnovljivih izvora - kriterij ekonomski najpovoljnije Prilog 4. – Izjava o izdavanju potvrde iz Registra jamstva podrijetla električne energije
Sukladno članku 3. točki 3. i članku 200. Zakona o javnoj ▇▇▇▇▇▇ ("Narodne novine" broj 120/16, dalje u tekstu: ZJN 2016) te Pravilniku o dokumentaciji o ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“ broj 65/17) izrađena je Dokumentacija ▇ ▇▇▇▇▇▇ koja ▇▇▇▇ podlogu za izradu ponude u ovom postupku javne nabave.
1. OPĆI PODACI 1.1.PODACI O NARUČITELJU
Naručitelj: PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Sjedište: ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ 10
OIB: 32420472134
Adresa za dostavu pošte i ponuda: Primorsko-goranska županija, ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇ ▇, ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇
1.2. OSOBA ILI SLUŽBA ZADUŽENA ZA KONTAKT Upravni odjel za proračun, financije i nabavu
Ime i prezime: ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇, dipl.iur.
Broj telefona: 051/351-810; 351-805
Adresa elektroničke pošte: ▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇@▇▇▇.▇▇
Upravni odjel za upravljanje imovinom i opće poslove
Komunikacija i svaka druga razmjena informacija/podataka između Naručitelja i gospodarskih subjekata može se obavljati isključivo na hrvatskom jeziku putem sustava Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje: EOJN RH).
Detaljne upute o načinu komunikacije između gospodarskih subjekata i Naručitelja u roku za dostavu ponuda putem sustava EOJN RH-a dostupne su na stranicama Oglasnika, na adresi: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇/
Iznimno u skladu s člankom 63. ZJN 2016 Naručitelj i gospodarski subjekti mogu komunicirati usmenim putem ako se ta komunikacija ne odnosi na ključne elemente postupka javne nabave, pod uvjetom da je njezin sadržaj u zadovoljavajućoj mjeri dokumentiran. Ključni elementi u otvorenom postupku javne nabave uključuju dokumentaciju ▇ ▇▇▇▇▇▇ i ponude.
Zainteresirani gospodarski subjekti zahtjeve za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom ▇ ▇▇▇▇▇▇, Naručitelju dostavljaju putem EOJN RH.
Gospodarski subjekt može zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom ▇ ▇▇▇▇▇▇ tijekom roka za dostavu ponuda.
Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, Naručitelj je obvezan odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog ▇▇▇▇ prije roka određenog za dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju (EOJN RH - ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇), bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.
Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom osmog ▇▇▇▇ prije roka određenog za dostavu ponuda.
1.3. NARUČITELJI U POSTUPKU ZAJEDNIČKE JAVNE NABAVE
Na temelju članka 189. ZJN 2016 Primorsko-goranska županija provodi postupak zajedničke javne nabave s ciljem sklapanja Okvirnog sporazuma za nabavu električne energije za razdoblje od četiri godine.
Sudionici zajedničke nabave su 30. listopada 2018. godine zaključili Sporazum o reguliranju međusobnih ovlaštenja i dužnosti u zajedničkoj provedbi javne nabave (KLASA: 406-01/18- 02/3, URBROJ: 2170/1-02-03/1-18-2) kojim su radi racionalnijeg korištenja sredstava i postizanja povoljnijih uvjeta, dogovorili međusobna prava i obveze u zajedničkom nastupanju kao naručitelji u pripremi i provedbi otvorenog postupka javne nabave električne energije.
Predmetnim Sporazumom sudionici ▇▇ ▇▇▇ naručitelji ovlastili Primorsko-goransku županiju ▇▇ ▇▇▇ središnje tijelo za javnu nabavu i nositelj provedbe postupka zajedničke javne nabave električne energije, pripremi i provede postupak javne nabave te u svoje ime i u ime naručitelja zaključi Okvirni sporazum s odabranim gospodarskim subjektom.
Nakon izvršnosti Odluke o odabiru Primorsko-goranska županija će s odabranim gospodarskim subjektom sklopiti okvirni sporazum te ugovor o javnoj ▇▇▇▇▇▇ za svoje potrebe, a ostali naručitelji - ustanove i trgovačka društava će potom sklapati ugovore o javnoj ▇▇▇▇▇▇ električne energije, koji moraju biti u skladu s uvjetima određenima u ovoj dokumentaciji za nadmetanje i odabranom ponudom.
Popis naručitelja koji sudjeluju u postupku zajedničke javne nabave nalazi se u Prilogu 1. ove Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
1.4. EVIDENCIJSKI BROJ NABAVE
02/01-18/01OS
1.5. POPIS GOSPODARSKIH SUBJEKATA S ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ NARUČITELJ U SUKOBU INTERESA
Sukladno članku 80. stavak 2. točka 2. ZJN 2016 Naručitelj objavljuje da ne postoje gospodarski subjekti s kojima su predstavnici Naručitelja iz članka 76. stavka 2. ZJN 2016 u sukobu interesa.
1.6. VRSTA POSTUPKA JAVNE NABAVE
Naručitelj provodi zajedničku nabavu u otvorenom postupku javne nabave velike vrijednosti. U otvorenom postupku javne nabave svaki zainteresirani gospodarski subjekt može dostaviti ponudu u roku za dostavu ponuda.
Naručitelj će u ovom postupku javne nabave primijeniti pravila za provedbu postupka javne nabave velike vrijednosti te će ovaj postupak javne nabave objaviti u EOJN RH i u Službenom listu Europske unije.
1.7.VRSTA UGOVORA O JAVNOJ ▇▇▇▇▇▇
Primorsko-goranska županija provodi postupak javne nabave s ciljem sklapanja okvirnog sporazuma s jednim gospodarskim subjektom za razdoblje od 4 godine.
Primorsko-goranska županija i naručitelji koji sudjeluju u postupku zajedničke javne nabave će temeljem sklopljenog Okvirnog sporazuma s odabranim gospodarskim subjektom sklapati godišnje ugovore o javnoj ▇▇▇▇▇▇ robe.
Sukladno članku 150. ZJN okvirni sporazum ne obvezuje Naručitelje na sklapanje ugovora na temelju Okvirnog sporazuma. Obaveza Naručitelja nastaje tek kad se zaključi godišnji ugovor o javnoj ▇▇▇▇▇▇.
Okvirni sporazum će biti sačinjen sukladno uvjetima iz ove Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇ i ponude odabranog gospodarskog subjekta, a zaključit će se u roku od 30 ▇▇▇▇ od ▇▇▇▇ isteka roka mirovanja, odnosno izvršnosti odluke o odabiru.
Prvi pojedinačni godišnji ugovor o javnoj ▇▇▇▇▇▇ Naručitelji planiraju sklopiti neposredno na temelju izvornih uvjeta iz dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇ i ponude dostavljene prije sklapanja okvirnog sporazuma.
Drugi, treći i četvrti godišnji ugovor o javnoj ▇▇▇▇▇▇ Naručitelji planiraju sklopiti na temelju pisanog zahtjeva odabranom gospodarskom subjektu kojim se istog poziva na dostavu ponude za sklapanje godišnjeg ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇.
1.8. PROCIJENJENA VRIJEDNOST NABAVE
Ukupna procijenjena vrijednost nabave: 52.000.000,00 kn (bez PDV-a)
1.9. NAVOD USPOSTAVLJA LI SE DINAMIČKI SUSTAV NABAVE
Ne uspostavlja se dinamički sustav nabave.
1.10.NAVOD PROVODI LI SE ELEKTRONIČKA ▇▇▇▇▇▇
Sklapanju okvirnog sporazuma o javnoj ▇▇▇▇▇▇ robe neće prethoditi elektronička ▇▇▇▇▇▇.
1.11.ELEKTRONIČKA DOSTAVA PONUDA
Elektronička dostava ponuda obvezna je sukladno članku 280. stavak 5. ZJN 2016. putem EOJN RH.
Iznimno, jamstvo za ozbiljnost ponude dostavlja se odvojeno u papirnatom obliku, a u slučaju uplate novčanog pologa, dokaz o istom prilaže se u elektroničkoj ponudi.
1.12. PRETHODNO SAVJETOVANJE SA ZAINTERESIRANIM GOSPODARSKIM SUBJEKTIMA
Temeljem članka 198. stavka 3. ZJN 2016 i članka 9. Pravilnika o planu nabave, registru ugovora, prethodnom savjetovanju i analizi tržišta u javnoj ▇▇▇▇▇▇ („Narodne novine“, broj 101/17) Naručitelj je opis predmeta nabave, tehničke specifikacije, kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta, kriterije za odabir ponude, posebne uvjete za izvršenje
ugovora i prijedlog ugovora, ▇▇▇▇ 2018. godine stavio na prethodno
savjetovanje sa zainteresiranim gospodarskim subjektima u trajanju do 2018. godine, javnom objavom na svojim internetskim stranicama ▇▇▇.▇▇▇.▇▇ i Elektroničkog oglasnika javne nabave Republike Hrvatske (dalje u tekstu: EOJN RH).
Tijekom prethodnog savjetovanja sa zainteresiranim gospodarskim subjektima, svoje primjedbe i prijedloge su putem elektroničke pošte ▇▇▇▇▇.▇▇▇▇▇▇@▇▇▇.▇▇ dostavili
.
Izvješće o provedenom prethodnom savjetovanju, odnosno o prihvaćenim i neprihvaćenim
primjedbama i prijedlozima, objavljeno je stranicama EOJN RH.
2018. godine na internetskim
2.PODACI O PREDMETU NABAVE
2.1. OPIS PREDMETA NABAVE
Prema Strategiji Europa 2020, usvojenoj 2010. godine, na razini Europske unije jedan od ciljeva je povećanje udjela obnovljivih izvora energije u konačnoj potrošnji energije za 20%.
Na razini Europske unije 7. Akcijski program za okoliš „Živjeti dobro unutar granica našeg planeta“ (2013.) kao strateški cilj do 2020. godine za cijelu Europsku uniju postavlja provedbu od najmanje 50% javne nabave uz primjenu mjerila zelene javne nabave, a taj cilj je preuzela i Republika Hrvatska.
Na ▇▇▇ 26.08.2015. Vlada RH usvojila je prvi Nacionalni akcijski plan za zelenu javnu nabavu za razdoblje od 2015. do 2017. godine s pogledom do 2020. godine (dalje u tekstu: Nacionalni akcijski plan za zelenu javnu nabavu). U Nacionalnom akcijskom planu za zelenu javnu nabavu fokus je stavljen na uvođenje osnovnih zelenih mjerila u javnu nabavu za prioritetne skupine proizvoda i usluga: papir za ispis i kopiranje, motorna vozila, uredsku i
informatičku oprema, električnu energiju, telekomunikacijske usluge i usluge mobilne telefonije zajedno s uređajima i usluge čišćenja.
U skladu s ciljevima navedenih strateških dokumenata, Naručitelj provodi ovaj ▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ javne nabave i traži da najmanje 50% ukupne električne energije koju će isporučiti odabrani gospodarski subjekt ▇▇▇▇ biti proizvedeno iz obnovljivih izvora energije (tzv."zelena energija").
Radi stimuliranja proizvodnje energije iz obnovljivih izvora, a kako bi ona postala konkurentnija energiji dobivenoj iz konvencionalnih izvora, te poticanja izgradnje novih izvora obnovljive energije i postizanja održivog razvoja, naručitelj je odredio da električna energija ▇▇▇▇ sadržavati ▇▇▇▇ navedeni minimalni postotak električne energije iz obnovljivih izvora.
Obnovljivi izvori energije su obnovljivi nefosilni izvori energije odnosno energija vjetra, sunčeva energija, aerotermalna, geotermalna i hidrotermalna energija, energija ▇▇▇▇, energija vodotoka, energija iz biomase, plina iz deponija otpada, plina iz postrojenja za obradu otpadnih voda i bioplina (članak 3. stavak 2. točka 36. Zakona o tržištu električne energije („Narodne novine“, broj 22/13, 95/15, 102/15 i 68/18).
CPV oznaka: 09310000-5 Električna energija
2.2. OPIS I OZNAKA GRUPA PREDMETA NABAVE, AKO JE PREDMET NABAVE PODIJELJEN U ▇▇▇▇▇
Sukladno članku 204. stavak 2. ZJN 2016, naručitelj predmet nabave nije podijelio ▇▇ ▇▇▇▇▇ iz razloga što isti predstavlja jednu cjelinu koja se isporučuje svim naručiteljima u predmetnom postupku javne nabave.
2.3. KOLIČINA PREDMETA NABAVE
Količina predmeta nabave određena je u troškovniku.
Sukladno članku 4. Pravilnika o dokumentaciji o ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“, broj 65/17), naručitelj određuje okvirnu količinu potrošnje kWh električne energije kao i angažirana snaga u kW.
2.4. TEHNIČKE SPECIFIKACIJE PREDMETA NABAVE
Gospodarski subjekti nude predmet nabave u skladu s Općim uvjetima za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom („Narodne novine“ broj 85/15), pridržavajući se u svemu Zakona o tržištu električne energije („Narodne novine“ broj 22/13, 95/15, 102/15 i 68/18) i ostalih propisa koji reguliraju tržište električne energije.
Obračunski elementi:
Obračun električne energije izvršit će odabrani gospodarski subjekt temeljem mjernih podataka koje će utvrditi Operator distribucijskog sustava na obračunskim mjernim mjestima naručitelja, sukladno Općim uvjetima za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom („Narodne novine“ broj 85/15) i Mrežnim pravilima elektroenergetskog sustava („Narodne novine“ broj 67/17).
Obračunski elementi temeljem kojih se vrši obračun opskrbe električnom energijom su:
1. Preuzeta radna energija izražena u kWh koje se određuje mjerenjem. Tarifne stavke za prodaju električne energije utvrđuju se prema dobu ▇▇▇▇ i dijele se na:
- Više dnevne tarifne stavke (VT),
- Niže dnevne tarifne stavke (NT),
- Jedinstvena tarifa (JT): obračunava se električna energija isporučena na mjernom mjestu s tarifnim modelom u kojem se obračunava samo jedna tarifa (npr. Tarifni model – ▇▇▇▇▇ napon plavi),
- Javna rasvjeta (JR): obračunava se električna energija isporučena na obračunskim mjernim mjestima s tarifnim modelom javna rasvjeta.
Po višim dnevnim tarifnim stavkama obračunava se električna energija isporučena u vremenu od 07:00 do 21:00 sat u razdoblju zimskog računanja vremena, a u vremenu od 8:00 do 22:00 sata u razdoblju ljetnog računanja vremena. Iznos ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ energije izračunava se množenjem količine i jedinična cijena radne energije u skladu s odgovarajućom tarifnom stavkom.
2. Radna snaga izražena u kW (za ona obračunska mjerna mjesta na kojima se snaga registrira) koja se određuje na temelju vršnog opterećenja. Vršno opterećenje je najveće srednje opterećenje izmjereno tijekom 15 min mjesečnog obračunskog razdoblja u doba više dnevne tarife. Iznos ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ snage izračunava se množenjem količine i jedinične cijene radne snage u skladu s odgovarajućom tarifnom stavkom.
Pri obračunavanju preuzete radne energije i radne snage njihove veličine zaokružuju se na cijele brojeve.
3. Naknada za poticanje proizvodnje iz obnovljivih izvora, sukladno Uredbi o naknadi za poticanje proizvodnje iz obnovljivih izvora energije i kogeneracije („Narodne novine“ broj 128/13) i trošarine za poslovnu ili neposlovnu uporabu električne energije koje su uređene pozitivnim propisima RH, ▇▇ ▇▇▇▇▇ moguće naknade, porezi ili dodatci, sukladno važećim propisima, a kupcu električne energije ih ▇▇ ▇▇▇▇▇ obračunavati opskrbljivač električnom energijom.
U Prilogu 2. Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇ priložen ▇▇ ▇▇▇▇▇ obračunskih mjernih mjesta po tarifnim modelima. Popis obračunskih mjernih mjesta je promjenjiv.
2.5. TROŠKOVNIK
Troškovnik je u nestandardiziranom obliku objavljen u EOJN ▇▇ ▇ ▇▇▇▇ sastavni dio ove Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
Troškovnik ▇▇▇▇ biti popunjen bez mijenjanja, ispravljanja i prepisivanja izvornog teksta.
Pod izvornim predloškom/troškovnikom podrazumijeva se troškovnik koji uključuje i sve izmjene i dopune koje su, ukoliko ih ▇▇ ▇▇▇▇, objavljene u EOJN RH.
Gospodarski subjekt ▇▇▇▇ ponuditi cijenu odnosno ispuniti svaku stavku troškovnika. Jedinična cijena stavke i ukupna cijena stavke, izražene u kunama, moraju biti zaokružene na dvije decimale.
2.6. MJESTO I ROK ISPORUKE, PRIMOPREDAJA
Lokacije opskrbe električnom energijom i obračunska mjerna mjesta navedena su u Prilogu
2. Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇. Navedena mjesta isporuke predmeta nabave podložna su promjenama tijekom važenja Okvirnog sporazuma zbog preseljenja na nove lokacije. Točan broj mjesta, kao i točne lokacije isporuke predmeta nabave utvrdit će se prilikom sklapanja pojedinačnih ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇.
Uključivanje novih mjernih mjesta, promjena korisnika, isključivanje mjernih mjesta, promjene kategorije potrošnje, odnosno tarifnog modela, vršit će se sukladno članku 30., 45. i 46. Općim uvjetima za korištenje mreže i opskrbu električnom energijom („Narodne novine“, broj 85/15). O nastaloj promjeni naručitelji će do 15. u mjesecu u kojem ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇ promjena obavijestiti odabranog gospodarskog subjekta.
3. OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
Odredbe iz poglavlja 3. Osnove za isključenje gospodarskog subjekta, utvrđuju se:
- u slučaju zajednice gospodarskih subjekata (ponuditelja), za sve članove zajednice gospodarskih subjekata pojedinačno,
- ukoliko ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, za svakog subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslanja pojedinačno.
Odredbe iz točke 3.1.2 Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje, utvrđuju se:
- ukoliko gospodarski subjekt namjerava dati dio ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ u podugovor jednom ili više podugovaratelja, za svakog podugovaratelja pojedinačno.
Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog podugovaratelja u primjernom roku od 5 (pet) ▇▇▇▇, računajući od ▇▇▇▇ slanja zahtjeva Naručitelja kroz sustav EOJN RH.
Ako Naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje subjekta na čiju se sposobnost gospodarski subjekt oslonio radi dokazivanja kriterija za odabir gospodarskog subjekta, zatražiti će od gospodarskog subjekta zamjenu tog subjekta u primjernom roku od 5 (pet) ▇▇▇▇, računajući od ▇▇▇▇ slanja zahtjeva Naručitelja kroz sustav EOJN RH.
3.1. OBVEZNE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE GOSPODARSKOG SUBJEKTA
3.1.1. Osuđivanost za kaznena djela
Sukladno članku 251. ZJN-a i članku 20. st. 10. Pravilnika o dokumentaciji o ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ponudi u postupcima javne nabave, Naručitelj će isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi da:
1. ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt koji ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba ▇▇▇▇ ▇▇ član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta i ▇▇▇▇ ▇▇ državljanin Republike Hrvatske, pravomoćnom presudom osuđena za:
a) sudjelovanje u zločinačkoj organizaciji, na temelju
- članka 328. (zločinačko udruženje) i članka 329. (počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja) Kaznenog zakona
- članka 333. (udruživanje za počinjenje kaznenih djela), iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
b) korupciju, na temelju
- članka 252. (primanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 253. (davanje mita u gospodarskom poslovanju), članka 254. (zlouporaba u postupku javne nabave), članka
291. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 292. (nezakonito pogodovanje), članka 293. (primanje mita), članka 294. (davanje mita), članka 295. (trgovanje utjecajem) i članka
296. (davanje mita za trgovanje utjecajem) Kaznenog zakona
- članka 294.a (primanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 294.b (davanje mita u gospodarskom poslovanju, članka 337. (zlouporaba položaja i ovlasti), članka 338. (zlouporaba obavljanja dužnosti državne vlasti), članka 343. (protuzakonito posredovanje), članka 347. (primanje mita) i članka 348. (davanje mita) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
c) prijevaru, na temelju
- članka 236. (prijevara), članka 247. (prijevara u gospodarskom poslovanju), članka
256. (utaja poreza ili carine) i članka 258. (subvencijska prijevara) Kaznenog zakona
- članka 224. (prijevara) i članka 293. (prijevara u gospodarskom poslovanju) i članka
286. (utaja poreza i drugih davanja) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.)
d) terorizam ili kaznena djela povezana s terorističkim aktivnostima, na temelju
- članka 97. (terorizam), članka 99. (javno poticanje na terorizam), članka 100. (novačenje za terorizam), članka 101. (obuka za terorizam) i članka 102. (terorističko udruženje) Kaznenog zakona
- članka 169. (terorizam), članka 169.a (javno poticanje na terorizam) i članka 169.b (novačenje za terorizam) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.),
e) pranje novca ili financiranje terorizma, na temelju
- članka 98. (financiranje terorizma) i članka 265. (pranje novca) Kaznenog zakona
- (članka 279.prnje novca) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.),
f) dječji rad ili druge oblike trgovanja ljudima, na temelju
- članka 106. (trgovanje ljudima) Kaznenog zakona
- članka 175. (trgovanje ljudima i ropstvo) iz Kaznenog zakona (»Narodne novine«, br. 110/97., 27/98., 50/00., 129/00., 51/01., 111/03., 190/03., 105/04., 84/05., 71/06., 110/07., 152/08., 57/11., 77/11. i 143/12.), ili
2. ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt koji nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj ili osoba ▇▇▇▇ ▇▇ član upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili ima ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora tog gospodarskog subjekta i koja nije državljanin Republike Hrvatske pravomoćnom presudom osuđena za kaznena djela iz točke 1. podtočaka a) do f) i za odgovarajuća kaznena djela koja, prema nacionalnim propisima države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno države ▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ državljanin, obuhvaćaju razloge za isključenje iz članka 57. stavka 1. točaka (a) do (f) Direktive 2014/24/EU.
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta nabave kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz ▇▇▇ ▇▇▇▇▇ iz postupka javne nabave je pet ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇ pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije.
Za potrebe utvrđivanja ▇▇▇▇ navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni obrazac Europske jedinstvene dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇ (dalje ESPD) (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak A: Osnove povezane s kaznenim presudama za sve gospodarske subjekte u ponudi.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno te svaki član zajednice u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac.
Naručitelj će prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 ▇▇▇▇, dostavi dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz podtočke 3.1.1., i to :
a. izvadak iz kaznene evidencije ili drugog odgovarajućeg registra ili, ako to nije moguće,
b. jednakovrijedni dokument nadležne sudske ili upravne vlasti u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi ▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ državljanin ili
c. ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi ▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ državljanin ne izdaju dokumenti pod a. i b. ili ako ne obuhvaćaju sve
okolnosti iz ove podtočke 3.1.1., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi ▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ državljanin.
Izjavu iz članka 265. stavka 2. u vezi s člankom 251. stavkom 1. ZJN 2016 može dati osoba po zakonu ovlaštena za zastupanje gospodarskog subjekta za gospodarski subjekt i za sve osobe koje su članovi upravnog, upravljačkog ili nadzornog tijela ili imaju ovlasti zastupanja, donošenja odluka ili nadzora gospodarskog subjekta.
Sukladno članku 71., 262., 264. i 265. ZJN 2016. omogućen je dohvat dokaza iz registara i evidencija RH u EOJN RH.
3.1.2. Plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveze za mirovinsko i zdravstveno osiguranje
Naručitelj će, sukladno članku 252. ZJN-a, isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako utvrdi ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt nije ispunio obveze plaćanja dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje:
• u Republici Hrvatskoj, ako gospodarski subjekt ima poslovni nastan u Republici Hrvatskoj, ili
• u Republici Hrvatskoj ili u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako gospodarski subjekt nema poslovni nastan u Republici Hrvatskoj.
Iznimno od navedenog, Naručitelj, sukladno članku 252. stavku 2. ZJN 2016, neće isključiti gospodarskog subjekta iz postupka javne nabave ako mu sukladno posebnom propisu plaćanje obveza nije dopušteno, ili mu je odobrena odgoda plaćanja.
Za potrebe utvrđivanja ▇▇▇▇ navedenih okolnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio III. Osnove za isključenje, Odjeljak B: Osnove povezane s plaćanjem poreza ili doprinosa za socijalno osiguranje) za sve gospodarske subjekte u ponudi.
Naručitelj će prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 ▇▇▇▇, dostavi ažurirani popratni dokument kao dokaz da ne postoje osnove za isključenje iz podtočke 3.1.2., i to :
a. potvrdu Porezne uprave o stanju duga, ili
b. drugog nadležnog tijela države poslovnog nastana gospodarskog subjekta, ako se ne izdaje potvrda Porezne uprave
c. ako se u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi ▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ državljanin ne izdaju dokumenti pod a. i b. ili ako ne obuhvaćaju sve okolnosti iz ove podtočke 3.1.2., oni mogu biti zamijenjeni izjavom pod prisegom ili, ako izjava pod prisegom prema pravu dotične države ne postoji, izjavom davatelja s ovjerenim potpisom kod nadležne sudske ili upravne vlasti, javnog bilježnika ili strukovnog ili trgovinskog tijela u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta, odnosno državi ▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇ državljanin.
Sukladno članku 221. stavku 1. ZJN 2016 odredba točke 3.1.2. odnosi se i na podugovaratelje, koji u ponudi dostavljaju ispunjeni ESPD obrazac.
Sukladno članku 71., 262., 264. i 265. ZJN 2016.u EOJN RH je omogućen dohvat dokaza iz registara i evidencija RH u EOJN RH.
3.2. DOKUMENTI KOJIMA SE DOKAZUJE DA NE POSTOJE OSNOVE ZA ISKLJUČENJE
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD-u kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o ▇▇▇ podacima sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na hrvatskom jeziku.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno ▇▇▇▇ navedenom, Naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od 5 (pet) ▇▇▇▇, dostavi sve ili dio popratnih dokumenta ili dokaza.
Naručitelj će prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu zatražiti da u roku ne kraćem od 5 (pet) ▇▇▇▇, putem EOJN RH, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ne postoje ostale osnove za isključenje iz točke 3.1. ove Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
Ažurirane popratne dokumente gospodarski subjekt može dostaviti u neovjerenoj preslici putem EOJN RH. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave. U svrhu dodatne provjere informacija naručitelj može zatražiti dostavu ili stavljanje na uvid izvornika ili ovjerenih preslika jednog ili više traženih dokumenata.
Sukladno članku 20. stavku 9. Pravilnika o dokumentaciji o ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ponudama u javnoj ▇▇▇▇▇▇ (‘’Narodne novine’’ br. 65/17.) oborivo se smatra da su dokazi iz članka 265. stavka 1. ZJN 2016 ažurirani ako nisu stariji od ▇▇▇▇ u kojem istječe rok za dostavu ponuda.
Odbit će se ponuda gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ako na poziv naručitelja ne dostavi ažurirane popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava tražene uvjete. U ▇▇▇ slučaju će naručitelj pozvati gospodarskog subjekta koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.
Sukladno članku 71., 262., 264. i 265. ZJN 2016. omogućen je dohvat dokaza iz registara i evidencija RH u EOJN RH.
3.3. ODREDBE O SAMOKORIGIRANJU
Mogućnost dokazivanja pouzdanosti – poduzete mjere o „samokorigiranju“
Gospodarski subjekt kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1. ove Dokumentacije može naručitelju dostaviti dokaze o mjerama koje je poduzeo kako bi dokazao svoju pouzdanost bez obzira na postojanje relevantne osnove za isključenje (članak 255. stavak 1. ZJN 2016).
Dokaze o samokorigiranju nije potrebno dostavljati u sklopu ponude, jer se isti preliminarno dokazuju eESPD obrascem.
Gospodarski subjekti u slučaju postojanja relevantnih osnova za isključenje u e-ESPD obrascu ispunjavaju dijelove koji se nalaze u Dio III: Osnove za isključenje, A: Osnove povezane s kaznenim presudama.
Poduzimanje mjera gospodarski subjekt dokazuje (članak 255. stavak 2. ZJN 2016):
1. plaćanjem naknade štete ili poduzimanjem drugih odgovarajućih mjera u cilju plaćanja naknade štete prouzročene kaznenim djelom ili propustom,
2. aktivnom suradnjom s nadležnim istražnim tijelima radi potpunog razjašnjenja činjenica i okolnosti u vezi s kaznenim djelom ili propustom,
3. odgovarajućim tehničkim, organizacijskim i kadrovskim mjerama radi sprječavanja daljnjih kaznenih djela ili propusta.
Mjere koje je poduzeo gospodarski subjekt ocjenjuju se uzimajući u obzir težinu i posebne okolnosti kaznenog djela ili propusta te je obvezan obrazložiti razloge prihvaćanja ili neprihvaćanja mjera (članak 255. stavak 3. ZJN 2016).
Naručitelj neće isključiti gospodarski subjekt iz postupka javne nabave ako je ocijenjeno da su poduzete mjere primjerene (članak 255. stavak 4. ZJN 2016).
Gospodarski subjekt kojem je pravomoćnom presudom određena zabrana sudjelovanja u postupcima javne nabave nema pravo korištenja mogućnosti do isteka roka zabrane u državi u kojoj je presuda na snazi (članak 255. stavak 5. ZJN 2016).
Razdoblje isključenja gospodarskog subjekta kod kojeg su ostvarene osnove za isključenje iz točke 3.1.1. iz postupka javne nabave je pet ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇ pravomoćnosti presude, osim ako pravomoćnom presudom nije određeno drukčije (članak 255. stavak 6. ZJN 2016). Naručitelj će dokaze o poduzetim mjerama, od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, tražiti kao ažurirane popratne dokumente.
4. KRITERIJ ZA ODABIR GOSPODARSKOG SUBJEKTA (UVJETI SPOSOBNOSTI)
Gospodarski subjekt u ovom postupku javne nabave ▇▇▇▇ dokazati:
- sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti,
- tehničku i stručnu sposobnost.
4.1. UVJETI SPOSOBNOSTI ZA OBAVLJANJE PROFESIONALNE DJELATNOSTI
4.1.1. Upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi poslovnog nastana gospodarskog subjekta.
Za potrebe utvrđivanja navedene sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac, Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak A: Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti, za ponuditelja i člana zajednice gospodarskih subjekata.
Svaki gospodarski subjekt ▇▇▇▇ u postupku javne nabave dokazati upis u sudski, obrtni, strukovni ili drugi odgovarajući registar u državi njegova poslovna nastana.
U slučaju zajednice ponuditelja, navedene okolnosti utvrđuju se za sve članove zajednice pojedinačno te svaki član zajednice u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac.
Naručitelj će prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet ▇▇▇▇, radi dokazivanja sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti iz točke 4.1.1. dostavi ažuriran popratni dokument u skladu s člankom 266. t. 1. ZJN 2016.
4.2. Tehnička i stručna sposobnost gospodarskog subjekta
4.2.1. Popis glavnih isporuka robe
Popis glavnih isporuka roba u godini u kojoj je započeo postupak javne nabave (2018.) i tijekom 3 godine koje prethode toj godini (2015., 2106., 2017. godini).
Popis sadržava vrijednost roba, datum te naziv druge ugovorne strane.
Zbrojena vrijednost navedenih glavnih isporuka ▇▇▇▇ ▇▇▇▇ biti najmanje u visini procijenjene vrijednosti za godinu ▇▇▇▇ (13.000.000,00 Kn bez PDV-a) pri čemu:
- gospodarski subjekt dostavlja popis glavnih isporuka u ukupnom iznosu najmanje 13.000.000,00 Kn bez PDV-a. Navedeno se traži zbog specifičnosti robe koje je predmet nabave.
Smatra se da je uvjet tehničke i stručne sposobnosti vezan uz predmet nabave ako popis sadržava isporučenu robu koja ▇▇ ▇▇▇▇ ili slična predmetu nabave (isporuka, odnosno opskrba električne energije).
Za potrebe utvrđivanja navedene tehničke i stručne sposobnosti, gospodarski subjekt u ponudi dostavlja ispunjeni ESPD obrazac (Dio IV. Kriteriji za odabir gospodarskog subjekta, Odjeljak C: Tehnička i stručna sposobnost: točka 1b).
Naručitelj će prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio najpovoljniju ponudu zatražiti da u primjerenom roku, ne kraćem od pet ▇▇▇▇, radi dokazivanja sposobnosti za obavljanje profesionalne djelatnosti iz točke 4.2.1. dostavi ažuriran popratni dokument u skladu s člankom 268. st. 2. t. 3. ZJN 2016, i to: popis koji sadržava vrijednost robe, datum te naziv druge ugovorne strane.
4.3. UVJETI SPOSOBNOSTI U SLUČAJU ZAJEDNICE GOSPODARSKIH SUBJEKATA Gospodarski subjekt može se u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjavanja kriterija tehničke i stručne sposobnosti, za odabir gospodarskog subjekta osloniti na sposobnost drugih subjekata, bez obzira na pravnu prirodu njihova međusobnog odnosa. Ako ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt oslanja na sposobnost drugih subjekata, ▇▇▇▇ dokazati Naručitelju da će imati na raspolaganju potrebne resurse za izvršenje ugovora, primjerice prihvaćanjem obveze drugih subjekata da će te resurse staviti na raspolaganje gospodarskom subjektu.
Pod uvjetima iz ▇▇▇ ▇▇▇▇▇ Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇, zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.
U slučaju oslanjanja na sposobnost drugih subjekata (zajednica ponuditelja), gospodarski subjekt koji ima ekonomski najpovoljniju ponudu kao dokaz dostavlja potpisanu i ovjerenu Izjavu (ili drugi dokument) o stavljanju resursa na raspolaganje ili poslovnoj/tehničkoj suradnji iz kojega je vidljivo koji se resursi međusobno ustupaju.
Izjava o stavljanju resursa na raspolaganje ili Ugovor/Sporazum o poslovnoj/tehničkoj suradnji ▇▇▇▇ minimalno sadržavati:
• naziv i sjedište gospodarskog subjekta koji ustupa resurse te naziv i sjedište gospodarskog subjekta kojem ustupa resurse,
• jasno i točno navedene resurse koje stavlja na raspolaganje ▇▇ ▇▇▇▇▇ na koji se stavljaju na raspolaganje u svrhu izvršenja ugovora,
• potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta koji stavlja resurse na raspolaganje, odnosno u slučaju Ugovora/sporazuma o poslovnoj suradnji potpis ugovornih strana.
Napomena u vezi načina dostavljanja dokumenata i ESPD obrasca:
Upućuju ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekti da se dokumenti navedeni u točkama 3. i 4. Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇ NE DOSTAVLJAJU uz ponudu. Dovoljno je ispuniti ESPD obrazac.
Naručitelj će prije donošenja odluke od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu putem EOJN RH zatražiti da u roku ne kraćem od 5 (pet) ▇▇▇▇, dostavi ažurirane popratne dokumente kojima dokazuje da ispunjava kriterije za odabir gospodarskog subjekta iz točke 4. Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
Ažurirane popratne dokumente iz točke 4. Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt može dostaviti u neovjerenoj preslici putem EOJN RH. Neovjerenom preslikom smatra se i neovjereni ispis elektroničke isprave.
Odbit će se ponuda gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu ako ne dostavi ažurne popratne dokumente u ostavljenom roku ili njima ne dokaže da ispunjava tražene uvjete. U ▇▇▇ slučaju će naručitelj pozvati gospodarskog subjekta koji je podnio sljedeću najpovoljniju ponudu ili poništiti postupak javne nabave, ako postoje razlozi za poništenje.
5. EUROPSKA JEDINSTVENA DOKUMENTACIJA ▇ ▇▇▇▇▇▇ (ESPD)
Europska jedinstvena dokumentacija ▇ ▇▇▇▇▇▇ (dalje u tekstu: ESPD) obrazac je ažurirana formalna izjava gospodarskog subjekta koja služi kao preliminarni dokaz umjesto potvrda koje izdaju tijela javne vlasti ili ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇, a kojima se potvrđuje da ▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt:
1. nije u jednoj od situacija zbog koje ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt isključuje, a koje su navedene u točki 3. ovih Uputa gospodarskim subjektima (osnove za isključenje)
2. ispunjava tražene kriterije za odabir gospodarskog subjekta (uvjeti sposobnosti) navedene u točki 4. ove Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt u svojoj ponudi, kao njen sastavni obvezno prilaže popunjenu Europsku jedinstvenu dokumentaciju ▇ ▇▇▇▇▇▇ (European Single Procurement Document – ESPD), isključivo u elektroničkom obliku.
Naručitelj je na temelju podataka iz ove dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇ kroz sustav EOJN kreirao elektroničku verziju ESPD obrasca u .xml. formatu - e-ESPD zahtjev u koji je upisao osnovne podatke i definirao tražene dokaze te je kreirani e-ESPD zahtjev (u.xml i .pdf formatu) priložio ovoj dokumentaciji ▇ ▇▇▇▇▇▇.
▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt obvezni su u e-ESPD obrascu ( u.xml formatu) izraditi i dostaviti svoje odgovore sukladno definiranim zahtjevima Naručitelja.
Pored navedenog, gospodarski subjekt može dostaviti ESPD obrazac ispunjen kroz servis za elektroničko popunjavanje ESPD-a (.xml format) Europske komisije koji je dostupan na internetskoj adresi:
▇▇▇▇▇://▇▇.▇▇▇▇▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇▇-▇▇▇▇▇▇▇▇▇/▇▇▇▇/▇▇▇▇▇▇?▇▇▇▇▇▇▇.
e-ESPD zahtjev naručitelja (u .xml formatu) gospodarski subjekti preuzimaju na popisu objava kao dio dokumentacije o ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ učitavaju preuzeti ESPD zahtjev (u .xml formatu) u EOJN RH.
Nakon učitavanja EOJN RH automatski ispisuje osnovne podatke o postupku, a gospodarski subjekt ispunjava tražene podatke koristeći navigaciju EOJN RH, putem platforme EOJN RH („dalje“, „Spremi i dalje“ i „Natrag“).
e-ESPD odgovor gospodarski subjekt kreira tako da ispuni tražene podatke i preuzima e- ESPD obrazac u .xml i .pdf formatu u .zip datoteci na svoje računalo, te ga u sklopu svoje ponude dostavlja kao elektroničku verziju ESPD obrasca tj. verziju u obliku web-obrasca.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, nema podugovaratelja i ne oslanja se na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen samo jedan ESPD obrazac.
Gospodarski subjekt koji samostalno podnosi ponudu, ali se oslanja na sposobnost drugih gospodarskih subjekata, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zaseban ispunjen ESPD obrazac za svakog pojedinog gospodarskog subjekta na čiju se sposobnost oslanja (vidi Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu, Odjeljak C ESPD obrasca).
Gospodarski subjekt koji namjerava dati bilo koji dio ugovora u podugovor trećim osobama, u ponudi dostavlja ispunjen ESPD obrazac za sebe i zaseban ispunjen ESPD obrazac za podugovaratelja na čiju se sposobnost ne oslanja (vidi Dio II.: Podaci o gospodarskom subjektu, Odjeljak D ESPD obrasca).
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata, svaki član zajednice gospodarskog subjekta ▇▇▇▇ dostaviti zaseban ESPD obrazac u kojem su utvrđeni relevantni podaci za svakog člana zajednice gospodarskog subjekta u skladu s točkom 7.2. ove Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
U slučaju podugovaratelja, gospodarski subjekt ▇▇▇▇ dostaviti zaseban ESPD u kojem su navedeni relevantni podaci za podugovaratelja u skladu s točkom 7.3. ove Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
U ESPD obrascu se navode izdavatelji popratnih dokumenata te ona sadržava izjavu da ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt moći, na zahtjev i bez odgode, Naručitelju dostaviti potvrde i druge oblike navedene dokazne dokumentacije.
Naručitelj može u bilo kojem trenutku tijekom postupka javne nabave, ako je to potrebno za pravilno provođenje postupka, provjeriti informacije navedene u ESPD odgovoru kod nadležnog tijela za vođenje službene evidencije o ▇▇▇ podacima (npr. kaznena evidencija) sukladno posebnom propisu i zatražiti izdavanje potvrde o tome, uvidom u popratne dokumente ili dokaze koje već posjeduje, ili izravnim pristupom elektroničkim sredstvima komunikacije besplatnoj nacionalnoj bazi podataka na jeziku iz članka 280. stavka 2. ovoga Zakona.
Ako se ne može obaviti provjera ili ishoditi potvrda sukladno stavku 1. ovoga članka, javni naručitelj može zahtijevati od gospodarskog subjekta da u primjerenom roku, ne kraćem od pet ▇▇▇▇, dostavi sve ili dio popratnih dokumenata ili dokaza.
6. PODACI O PONUDI
Ponuda je izjava gospodarskog subjekta u pisanom obliku da će isporučiti robu u skladu s uvjetima i zahtjevima iz dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
6.1. SADRŽAJ I NAČIN IZRADE PONUDE
Gospodarski subjekt se, sukladno članku 280. ZJN 2016, pri izradi ponude ▇▇▇▇ pridržavati zahtjeva i uvjeta dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
6.1.1. Sadržaj ponude:
1. Uvez ponude kreiran putem EOJN RH
2. Popunjeni troškovnik
3. Jamstvo za ozbiljnost ponude (dostavlja se odvojeno u papirnatom obliku, a u slučaju uplate novčanog pologa, dokaz o istom prilaže se u elektroničkoj ponudi)
4. Popunjen i priložen ESPD odgovor
5. Prilog 3. – Izjava o električnoj energiji iz obnovljivih izvora
6. Prilog 4. – Izjava o izdavanju potvrde iz Registra jamstva podrijetla električne energije
Ponuda se u ovom postupku javne nabave dostavlja isključivo elektroničkim sredstvima komunikacije osim dijelova ponude koji se ne mogu dostaviti elektroničkim putem (npr. jamstvo za ozbiljnost ponude).
6.1.2. Način izrade ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije Gospodarski subjekt je obvezan izraditi ponudu u formatu dokumenta koji je odredio naručitelj u ovoj Dokumentaciji ▇ ▇▇▇▇▇▇.
Za dokumente za koje Naručitelj nije odredio format dokumenta, gospodarski subjekt je obvezan ponudu izraditi u formatu koji je općedostupan i nije diskriminirajući.
EOJN RH osigurava da su ponuda i svi njezini dijelovi koji su dostavljeni elektroničkim sredstvima komunikacije izrađeni na način da čine cjelinu te da su sigurno uvezani.
Gospodarski subjekt nije obvezan označiti stranice ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije.
Gospodarski subjekt nije obvezan dostaviti presliku ponude koja se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije.
Ako se dijelovi ponude dostavljaju sredstvima komunikacije koja nisu elektronička, gospodarski subjekt ▇▇▇▇ u ponudi navesti koji dijelovi se tako dostavljaju.
6.1.3. Način izrade dijelova ponude koji se ne dostavljaju elektroničkim sredstvima komunikacije
Dijelovi ponude koji se dostavljaju u papirnatom obliku moraju biti uvezani u cjelinu na način da se onemogući naknadno vađenje ili umetanje listova ili dijelova ponude.
Dijelove ponude kao što je jamstvo za ozbiljnost ponude, koje ne može biti uvezano gospodarski subjekt obilježava nazivom i navodi u sadržaju ponude kao dio ponude.
Gospodarski subjekti nemaju pravo mijenjati, ispravljati, dopunjavati ili brisati ili na bilo koji drugi način intervenirati u tekst koji je odredio naručitelj u Dokumentaciji ▇ ▇▇▇▇▇▇.
Ispravci u dijelu ponude koja se dostavlja u papirnatom obliku moraju biti izrađeni na način da su vidljivi. Ispravci moraju uz navod datuma ispravka biti potvrđeni potpisom ponuditelja.
6.2.NAČIN DOSTAVE PONUDE
6.2.1.Dostava ponude elektroničkim sredstvima komunikacije
Ponuda se dostavlja elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH.
Elektronička dostava ponuda provodi se putem EOJN RH-a, vezujući se na elektroničku objavu poziva na nadmetanje te na elektronički pristup Dokumentaciji ▇ ▇▇▇▇▇▇.
▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt svoju elektroničku ponudu ▇▇▇▇ dostaviti, predajom u EOJN RH, najkasnije do _ 2018. godine do 10:00 sati.
Naručitelj otklanja svaku odgovornost vezanu uz mogući neispravan rad EOJN RH , zastoj u radu EOJN RH-a ili nemogućnost zainteresiranoga gospodarskog subjekta da ponudu u elektroničkom obliku dostavi u danome roku putem EOJN RH-a.
Detaljne upute načina elektroničke dostave ponuda te informacije u vezi sa specifikacijama koje su potrebne za elektroničku dostavu ponuda, uključujući kriptografsku zaštitu, dostupne su na stranicama EOJN RH-a, na adresi: ▇▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇/
Prilikom elektroničke dostave ponuda, sva komunikacija, razmjena i pohrana informacija između gospodarskog subjekta i Naručitelja obavlja se na način da se očuva integritet podataka i tajnost ponuda.
U slučaju da Naručitelj zaustavi postupak javne nabave povodom izjavljene žalbe na Dokumentaciju ▇ ▇▇▇▇▇▇ ili poništi postupak javne nabave prije isteka roka za dostavu ponuda, za sve ponude koje su u međuvremenu dostavljene elektronički, EOJN RH će trajno onemogućiti ▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇ ponudama i time osigurati da nitko nema uvid u sadržaj dostavljenih
ponuda. U slučaju da ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ nastavi, gospodarski subjekti će morati ponovno dostaviti svoje ponude.
6.2.2. Dostava dijela/dijelova ponude sredstvima koja nisu elektronička
Ukoliko pri elektroničkoj dostavi ponuda iz tehničkih razloga nije moguće sigurno povezivanje svih dijelova ponude na dijelove ponude, Naručitelj prihvaća dostavu u papirnatom obliku onih dijelova ponude koji se zbog svog oblika ne mogu dostaviti elektronički ili dijelova za ▇▇▇▇ ▇▇ izradu nužni posebni formati dokumenata koji nisu podržani kroz opće dostupne aplikacije ili dijelova za ▇▇▇▇ ▇▇ obradu nužni posebni formati dokumenata obuhvaćeni shemama licenciranih prava zbog kojih nisu dostupni za izravnu uporabu.
Također, gospodarski subjekti u papirnatom obliku, u roku za dostavu ponuda, dostavljaju dokumente drugih tijela ili subjekata koji su važeći samo u izvorniku, poput traženog jamstva za ozbiljnost ponude.
U slučaju ▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt uz elektroničku dostavu ponuda u papirnatom obliku dostavlja određene dokumente koji ne postoje u elektroničkom obliku, gospodarski subjekt ih dostavlja u zatvorenoj omotnici na kojoj ▇▇▇▇ biti naznačeno: naziv predmeta nabave i evidencijski broj postupka, s istaknutom napomenom „dio/dijelovi ponude koji se dostavlja/ju odvojeno“.
Zatvorenu omotnicu s dijelom/dijelovima ponude gospodarski subjekt predaje neposredno ili preporučenom poštanskom pošiljkom na adresu Naručitelja, a na prednjoj strani omotnice ▇▇▇▇ biti naznačeno:
PRIMORSKO-GORANSKA ŽUPANIJA
Slogin kula 2, 51000 Rijeka (pisarnica)
za otvoreni postupak javne nabave s naznakom:
„Nabava električne energije, zajednička javna nabava“ evidencijski broj: 02/01-18/01OS
- dio/dijelovi ponude koji se dostavljaju odvojeno NE OTVARAJ“
Na poleđini se označavaju naziv, adresa i OIB gospodarskog subjekta.
U slučaju dostave dijela/dijelova ponude odvojeno u papirnatom obliku, kao vrijeme dostave ponude uzima se vrijeme zaprimanja ponude putem Elektroničkog oglasnika javne nabave (elektroničke ponude), pod uvjetom da je dio ponude u papirnatom obliku dostavljen Naručitelju do krajnjeg roka za zaprimanje ponuda.
▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt osobnom predajom Naručitelju dostavlja dio ponude, Naručitelj će mu izdati potvrdu o zaprimanju dijela ponude.
Do trenutka javnog otvaranja ponuda nije dopušteno davanje informacija o zaprimljenim ponudama.
6.2.3. Izmjena i/ili dopuna ponude i odustajanje od ponude
U roku za dostavu ponude ponuditelj može izmijeniti svoju ponudu ili od nje odustati.
Ako gospodarski subjekt tijekom roka za dostavu ponuda mijenja ponudu, smatra se da je ponuda dostavljena u trenutku dostave posljednje izmjene ponude.
Prilikom izmjene ili dopune ponude automatski se poništava prethodno predana ponuda što znači da se učitavanjem („uploadanjem“) nove izmijenjene ili dopunjene ponude predaje nova ponuda koja sadrži izmijenjene ili dopunjene podatke. Učitavanjem i spremanjem novog uveza ponude u EOJN RH, Naručitelju se šalje nova izmijenjena/dopunjena ponuda.
6.2.4. Nedostupnost EOJN RH tijekom roka za dostavu ponuda
Ako tijekom razdoblja od četiri sata prije isteka roka za dostavu ponuda zbog tehničkih ili drugih razloga na strani EOJN RH isti nije dostupan, rok za dostavu ne teče dok traje nedostupnost, odnosno dok javni naručitelj produlji rok za dostavu sukladno članku 240. ZJN 2016.
6.3. VARIJANTE PONUDE
U ovom postupku javne nabave varijante ponude nisu dopuštene. Gospodarski subjekt ne može podnijeti dvije ponude za ovaj predmet nabave.
6.4. NAČIN ODREĐIVANJA I IZMJENE CIJENE PONUDE
a) Cijena ponude ▇▇▇▇ ▇▇ brojkama u apsolutnom iznosu i izražava se u kunama.
b) Gospodarski subjekti su dužni ponuditi, tj. upisati jedinične cijene i ukupne cijene (zaokružene na dvije decimale) za svaku stavku troškovnika, na način ▇▇▇▇ ▇▇ to određeno u troškovniku.
c) U cijenu ponude bez poreza na dodanu vrijednost (PDV) moraju biti uračunati svi troškovi i popusti.
Cijena ponude je promjenjiva za vrijeme trajanja okvirnog sporazuma sukladno zakonskim i podzakonskim aktima koji uređuju odnose na tržištu električne energije, a posebice odnos opskrbljivača i povlaštenih kupaca (Zakon o tržištu električne energije, Zakon o energiji, Opći uvjeti za opskrbu električnom energijom i dr.).
Iznos promijenjene cijene obračunskih elemenata ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ umnošku ugovorene cijene obračunskih elemenata sa vrijednosti godišnjeg indeksa potrošačkih cijena u odnosu na prethodnu godinu, kojeg Državni zavod za statistiku objavi do kraja siječnja za godinu u kojoj se obavlja promjena cijena obračunskih elemenata, za prethodnu godinu, podijeljen sa brojem 100.
Cijena električne energije uključuje sve troškove koje gospodarski subjekt ima zbog propisima određenog obveznog otkupa električne energije proizvedene iz proizvodnih postrojenja koja koriste obnovljive izvore energije i kogeneracijska postrojenja. Gospodarski subjekt ne zadržava pravo da naručitelju pored cijena električne energije na računu odvojeno zaračuna i odgovarajući dio cijene koje gospodarski subjekt plaća na temelju obaveznog otkupa električne energije proizvedene iz proizvodnih postrojenja koja koriste obnovljive izvore energije i kogeneracijska postrojenja .
6.5. VALUTA PONUDE
Cijena ponude ▇▇▇▇ biti izražena u kunama (HRK).
6.6. KRITERIJ ZA ODABIR PONUDE
Kriterij za odabir ponude je ekonomski najpovoljnija ponuda pri čemu su određeni ponderi: cijena ponude 90% (financijski dio), električna energija iz obnovljivih izvora energije 10%.
Postupak izračuna ekonomske najpovoljnije ponude na temelju koje će se rangirati ponude
gospodarskih subjekata je sljedeći:
ENP = C+ Z gdje je:
ENP = ekonomski najpovoljnija ponuda C = cijena ponude bez PDV-a
Z = električna energija iz obnovljivih izvora
Kriterij | Bodovi | Najviši broj bodova |
Cijena | C | 90 |
Električna energija iz obnovljivih izvora energije | Z | 10 |
UKUPNO | 100 | |
6.6.1. Financijski dio ponude - cijena ponude
Broj bodova koje će ponuda dobiti za ovaj kriterij određuje se primjenom dolje navedene formule.
Za ovaj kriterij gospodarski subjekt može dobiti najviše 90 bodova. Ponuda, koja u usporedbi s ostalim ponudama nudi najnižu ukupnu cijenu bez PDV-a, s uključenim naknadama za poticanje proizvodnje iz obnovljivih izvora energije i trošarine, dobiva najviše bodova. Naručitelj će ponude bodovati do 90 bodova, i to tako, da će najjeftinija ponuda dobiti najveći broj bodova, a svaki sljedeći u odnosu na prethodnu razmjerno manji broj bodova, prema jednadžbi:
C = Cmin/Cn x 90
pri čemu je:
C – broj bodova za kriterij cijena,
Cmin – ponuda sa najnižom ukupnom cijenom Cn – ukupna cijena usporedne ponude
Broj bodova za promatranu ponudu po kriteriju cijene, dobiven po ▇▇▇▇ navedenoj formuli, utvrđuje ▇▇ ▇▇▇ cijeli broj ( uz zaokruživanje na dva decimalna mjesta).
6.6.2. Električna energija iz obnovljivih izvora energije
Kao kriterij primjenjuje ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ponuđene količine obnovljivih izvora u postocima (%). Udio električne energije dobivene iz obnovljivih izvora ▇▇▇▇ iznositi minimalno 50%. Ponuda koja u usporedbi s ostalim ponudama nudi najviši udio obnovljivih izvora, dobiva najviše bodova (uzima se u obzir postotak električne energije ponuđen iz obnovljivih izvora).
Ponuđena električna energija koja sadrži najviši udio električne energije dobivene iz obnovljivih izvora, dobiva najveći broj bodova, a ostale se ponude izračunavaju prema formuli:
pri čemu je:
𝑍 = 10
𝑍𝑚𝑎𝑥 − 𝑍50
𝑥 (𝑍𝑦 − 𝑍50)
Z = broj bodova za kriterij električna energija iz obnovljivih izvora 10 = težinski udio
Zy = ponuđeni % udjela obnovljivih izvora energije ponude za koju se računaju bodovi Z50 = obveznih minimalnih 50% udjela obnovljivih izvora energije
Zmax = % iz ponude s najvišim udjelom obnovljivih izvora energije
Za ocjenjivanje električne energije iz obnovljivih izvora energije, gospodarski subjekt daje Izjavu u Prilogu 3., a koji dostavlja u ponudi kao kriterij za ekonomski najpovoljnije ponude.
6.6.3. Način izračuna ekonomski najpovoljnije ponude Ukupna vrijednost ponude
Svaki od kriterija (cijena ponude, električna energija iz obnovljivih izvora energije) ocjenjuje se zasebno sukladno naprijed navedenim zahtjevima, a zbroj bodova dobiven kroz svaki od kriterija određuje ukupan broj bodova ponude na način da se upisuje cjelobrojna vrijednost za svaki od kriterija (uz zaokruživanje na dvije decimalne jedinice). Maksimalan broj bodova koji ponuda može ostvariti je 100 bodova.
6.7. JEZIK I PISMO NA KOJEM SE IZRAĐUJE PONUDA ILI NJEZIN DIO
Ponuda se zajedno s pripadajućom dokumentacijom izrađuje na hrvatskom jeziku i latiničnom pismu.
Ako ▇▇ ▇▇▇▇ koji drugi dokument gospodarskog subjekta, izdan na stranom jeziku, a ovom dokumentacijom ▇ ▇▇▇▇▇▇ nije drukčije određeno, gospodarski subjekt ga ▇▇▇▇ dostaviti zajedno s ovjerenim prijevodom na hrvatski jezik ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ovlaštenog sudskog tumača. Iznimno je moguće navesti pojmove, nazive projekata ili publikacija i sl. na stranom jeziku te koristiti međunarodno priznat izričaj, odnosno tzv. internacionalizme, tuđe riječi i prilagođenice.
6.8. ROK VALJANOSTI PONUDE
Rok valjanosti ponude ne smije biti kraći od 90 ▇▇▇▇ od ▇▇▇▇ otvaranja ponuda. Ponude s kraćim rokom valjanosti ponude neće se uzeti u razmatranje.
Ponuda obvezuje gospodarskog subjekta do isteka roka valjanosti ponude, a na zahtjev Naručitelja gospodarski subjekt može produžiti rok valjanosti svoje ponude.
Zahtjev za produženje roka valjanosti ponude i odgovor gospodarskog subjekta moraju biti isključivo u pisanom obliku. Gospodarski subjekt može odbiti zahtjev za produženje roka valjanosti. Ako ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt suglasi sa zahtjevom za produženje roka valjanosti ponude, ne može mijenjati ponudu.
6.9. NAVOD O POTPISIVANJU PONUDE DOSTAVLJENE ELEKTRONIČKIM SREDSTVIMA KOMUNIKACIJE
Smatra se da ponuda dostavljena elektroničkim sredstvima komunikacije putem EOJN RH obvezuje gospodarskog subjekta u roku valjanosti ponude neovisno o tome ▇▇ ▇▇ potpisana ili nije te naručitelj ne smije odbiti takvu ponudu samo zbog toga razloga.
7. OSTALE ODREDBE
7.1. UVJETI I ZAHTJEVI KOJI MORAJU BITI ISPUNJENI SUKLADNO POSEBNIM PROPISIMA ILI STRUČNIM PRAVILIMA
Izjava o izdavanju potvrde iz Registra jamstva podrijetla električne energije
Kao potvrdu ispunjenja uvjeta o podrijetlu električne energije, odabrani gospodarski subjekt je obvezan po izvršenoj isporuci električne energije dostaviti Naručitelju Primorsko-goranskoj županiji važeću potvrdu iz Registra jamstava podrijetla električne energije, izdanu ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ neovisnog tijela za izdavanje jamstva porijekla električne energije, kojom se potvrđuje da je najmanje 50% isporučene električne energije naručiteljima u postupku zajedničke javne nabave (odnosno količina - postotni udio električne energije naveden u ponudi odabranog gospodarskog subjekta) proizvedeno iz obnovljivih izvora energije.
Potvrdu o podrijetlu električne energije odabrani gospodarski subjekt ▇▇▇▇▇ ▇▇ predati Naručitelju Primorsko-goranskoj županiji najkasnije u roku 30 ▇▇▇▇ od ▇▇▇▇ isteka roka važenja ugovora.
U slučaju nedostavljanja tražene potvrde, odnosno u slučaju da dostavljenom potvrdom odabrani gospodarski subjekt ne dokaže da je postotni udio, naveden u ponudi odabranog gospodarskog subjekta, isporučene električne energije proizveden iz obnovljivih izvora energije, navedeno postupanje smatrat će se povredom ugovornih obveza, temeljem čega Naručitelj zadržava pravo aktiviranja jamstva za uredno ispunjenje ugovora te poduzimanja daljnjih aktivnosti sukladno drugim pozitivnim propisima koji reguliraju predmetno područje.
Tijelo nadležno za izdavanje jamstava porijekla električne energije u Republici Hrvatskoj je Hrvatski operator tržišta energije d.o.o. (HROTE).
Gospodarski subjekt u sklopu ponude prilaže izjavu (Prilog 4.) kojom potvrđuje da ▇▇ ▇▇▇▇▇ izvršenja ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ naručitelju Primorsko-goranskoj županiji dostaviti potvrdu iz Registra jamstava podrijetla električne energije hrvatske domene (koji se vodi pri Hrvatskom operatoru tržišta energije d.o.o.- HROTE), a iz koje je razvidno da je električna energija iz obnovljivih izvora isporučena naručiteljima u postupku zajedničke javne nabave u količini (udjelu) navedenom u ponudi gospodarskog subjekta.
7.2. ODREDBE KOJE SE ODNOSE ZA ZAJEDNICU GOSPODARSKIH SUBJEKATA (PONUDITELJA)
Zajednica gospodarskih subjekata je privremeno udruženje više fizičkih ili pravnih osoba, uključujući podružnice ili javna tijela, koja na tržištu nudi izvođenje radova ili posla, isporuku robe ili pružanje usluga.
Ukoliko se dva ili više gospodarskih subjekata udruže radi podnošenja zajedničke ponude, u ponudi se obavezno navodi da se radi o ponudi zajednice ponuditelja.
Svaka komunikacija između Naručitelja i Zajednice gospodarskih subjekata odvijat će se putem člana zajednice gospodarskih subjekata koji je ovlašten za komunikaciju s Naručiteljem, pa je istog to potrebno naznačiti u ponudbenom listu.
Naručitelj ne smije zahtijevati da zajednica gospodarskih subjekata ima određeni pravni oblik u trenutku dostave ponude ili zahtjeva za sudjelovanje, ali zahtijeva da ima određeni pravni oblik nakon sklapanja ugovora u mjeri u kojoj je to nužno za uredno izvršenje tog ugovora (npr. međusobni sporazum, ugovor o poslovnoj suradnji ili slično).
Navedeni akt ▇▇▇▇ biti potpisan i ovjeren (samo ukoliko se u zemlji poslovnog nastana koristi pečat) od svih članova Zajednice te se dostavlja Naručitelju najkasnije u roku od 8 (osam) ▇▇▇▇ od izvršnosti odluke o odabiru.
Navedenim pravnim aktom se trebaju riješiti međusobni odnosi članova Zajednice vezani uz izvršavanje ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇, primjerice – dostava jamstva za uredno izvršenje ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇, dijelovi ugovora koje će izvršavati svaki član Zajednice, obveze svakog člana Zajednice u ispunjenju ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ (nositelj Zajednice), obavještavanje Naručitelja o promjenama vezanim uz potpisnike ugovora o javnoj nabavi, način odvijanja komunikacije (koji član Zajednice na koji e-mail, fax i slično), način sklapanja ugovora i potpisnik ugovora, izdavanje jamstava na temelju ugovora, komunikacija vezana uz izvršavanje ugovora, izdavanje računa, plaćanje računa, potpisivanje primopredajnog zapisnika i ostala bitna pitanja.
Zajednica gospodarskih subjekata može se osloniti na sposobnost članova zajednice ili drugih subjekata.
Naručitelj neposredno plaća svakom članu zajednice gospodarskih subjekata za onaj dio ugovora koji je on izvršio, ako zajednica ponuditelja ne odredi drugačije.
U ponudi zajednice gospodarskih subjekata ▇▇▇▇ biti navedeno koji će dio ugovora (predmet, količina, vrijednost i postotni dio) izvršavati pojedini član zajednice gospodarskih subjekata.
U slučaju zajednice gospodarskih subjekata svi članovi zajednice gospodarskih subjekata moraju dostaviti zaseban ESPD i pojedinačno dokazati da:
• nije u jednoj od situacija zbog koje ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt isključuje iz postupka javne nabave (osnove za isključenje) – sukladno ovoj Dokumentaciji ▇ ▇▇▇▇▇▇,
skupno (zajednički) dokazati da:
• ispunjavaju tražene kriterije za kvalitativni odabir gospodarskog subjekta (dokaze sposobnosti) iz ove Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
7.3. ODREDBE KOJE SE ODNOSE NA PODUGOVARATELJE
Podugovaratelj ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekt koji za ugovaratelja isporučuje robu, pruža usluge ili izvodi radove koji su neposredno povezani s predmetom nabave.
Gospodarski subjekt koji namjerava dati dio ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ u podugovor obvezan je u ponudi:
• navesti koji dio ugovora namjerava dati u podugovor (predmet ili količina, vrijednost ili postotni udio),
• navesti podatke o podugovarateljima (naziv ili tvrtka, sjedište, OIB ili nacionalni identifikacijski broj, broj računa, zakonski zastupnici podugovaratelja),
• dostaviti europsku jedinstvenu dokumentaciju ▇ ▇▇▇▇▇▇ (ESPD) za podugovaratelja.
Prethodno navedeni podaci o podugovoratelju/ima (osim ESPD obrasca za podugovaratelja) će biti obvezni dijelovi ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇.
Ako gospodarski subjekt namjerava dio Ugovora podugovoriti treba pojedinačno dokazati da ne postoje osnove za isključenje iz točke 3.1. podugovaratelja.
Ako javni naručitelj utvrdi da postoji osnova za isključenje podugovaratelja, obvezan je od gospodarskog subjekta zatražiti zamjenu tog podugovaratelja u roku od 5 (pet) ▇▇▇▇, računajući od ▇▇▇▇ slanja zahtjeva Naručitelja putem EOJN RH.
Sudjelovanje podugovaratelja ne utječe na odgovornost ugovaratelja za izvršenje ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇.
Ako se dio ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ daje u podugovor, tada za dio ugovora koji je isti izvršio, Naručitelj neposredno plaća podugovaratelju (osim ako ugovaratelj dokaže da su obveze prema podugovaratelju za taj dio ugovora već podmirene). Ugovaratelj ▇▇▇▇ svom računu ili situaciji priložiti račune ili situacije svojih podugovaratelja koje je prethodno potvrdio.
Ugovaratelj može tijekom izvršenja ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ Naručitelja zahtijevati:
• promjenu podugovaratelja za onaj dio ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇ je prethodno dao u podugovor,
• uvođenje jednog ili više novih podugovarateljačiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ bez poreza na dodanu vrijednost, neovisno o tome ▇▇ ▇▇ prethodno dao dio ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ u podugovor ili ne,
• preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇ je prethodno dao u podugovor. Uz zahtjev, ugovaratelj Naručitelju dostavlja sve navedene podatke i dokumenteza novog podugovaratelja.
Naručitelj neće odobriti zahtjev ugovaratelja:
• u slučaju zahtjeva za promjenom podugovaratelja za onaj dio ugovora koji je prethodno dao u podugovor i u slučaju zahtjeva za uvođenje jednog ili više novih podugovarateljačiji ukupni udio ne smije prijeći 30% vrijednosti ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ bez PDV-a, neovisno o tome ▇▇ ▇▇ prethodno dao dio ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ u podugovor ili ne, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja kojeg ▇▇▇▇ mijenja, a novi podugovaratelj ne ispunjava iste uvjete, ili postoje osnove za isključenje,
• u slučaju preuzimanje izvršenja dijela ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇ je prethodno dao u podugovor, ako se ugovaratelj u postupku javne nabave radi dokazivanja ispunjenja kriterija za odabir gospodarskog subjekta oslonio na sposobnost podugovaratelja za izvršenje tog dijela, a ugovaratelj samostalno ne posjeduje takvu sposobnost, ili ako je taj dio ugovora već izvršen.
7.4. VRSTA, SREDSTVO I UVJETI JAMSTAVA
7.4.1. Jamstvo za ozbiljnost ponude
Gospodarski subjekt ▇▇ ▇▇▇▇▇ dostaviti jamstvo za ozbiljnost u obliku bankarske garancije koju izdaje bankarska institucija nadležna za financijsko poslovanje gospodarskog subjekta, na iznos od 1.500.000,00 kuna.
Rok važenja jamstva određuje se rokom od 90 ▇▇▇▇ od ▇▇▇▇ otvaranja ponuda.
Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje ▇▇ ▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇ valjanosti ponude.
Jamstvo za ozbiljnost ponude ▇▇▇▇ biti u obliku bankarske garancije. Jamstvo ▇▇▇▇ glasiti na Naručitelja, ▇▇ ▇▇▇▇ biti „bezuvjetno“, „bez prigovora“, „neopozivo“ i „naplativo na prvi poziv“ i s rokom valjanosti, koji ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude.
U tekstu bankarske garancije OBVEZNO je taksativno navesti SVIH 5 niže navedenih slučajeva za koja se izdaje jamstvo:
1. odustajanje gospodarskog subjekta od svoje ponude u roku njezine valjanosti,
2. nedostavljanja ažuriranih popratnih dokumenata sukladno članku 263. ZJN 2016,
3. neprihvaćanja ispravka računske greške,
4. odbijanja potpisivanja okvirnog sporazuma,
5. nedostavljanja jamstva za uredno ispunjenje godišnjeg ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇.
U slučaju podnošenja zajedničke ponude naručitelj će prihvatiti jamstvo za ozbiljnost ponude koje glasi na bilo kojega člana zajednice ponuditelja (garanta), pod uvjetom da dostavljeno jamstvo sadrži jasan i nedvosmislen navod da se radi o jamstvu za ponudu zajednice ponuditelja s navođenjem svih članova zajednice ponuditelja.
Ukoliko se, iz bilo kojeg razloga, produljuje rok za dostavu ponuda potrebno je sukladno tome uskladiti i važenje bankarske garancije jer rok valjanosti bankarske garancije ne smije biti kraći od roka valjanosti ponude. Gospodarski subjekt može dostaviti jamstvo koje ▇▇ ▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇ valjanosti ponude.
Ako tijekom postupka javne nabave istekne rok valjanosti ponude i jamstva za ozbiljnost ponude, Naručitelj je obvezan prije odabira zatražiti produženje roka valjanosti ponude i jamstva od gospodarskog subjekta koji je podnio ekonomski najpovoljniju ponudu, u roku od 5 (pet) ▇▇▇▇, računajući od ▇▇▇▇ slanja zahtjeva Naručitelja putem EOJN RH.
Iznimno od prethodno propisanog jamstva za ozbiljnost ponude, gospodarski subjekt može Naručitelju Primorsko-goranskoj županiji uplatiti novčani polog u iznosu od 1.500.000,00 kuna na žiro račun kod Privredne banke Zagreb d.d., IBAN: ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇, model: 68, poziv na broj: 7374-OIB gospodarskog subjekta, s naznakom: jamstvo za ozbiljnost ponude u postupku javne nabave evidencijski broj 02/01-18/01OS.
Ako gospodarski subjekt uplati novčani polog kao jamstvo za ozbiljnost ponude, ▇▇▇▇▇ ▇▇ u sklopu svoje ponude dostaviti dokaz o plaćanju na temelju kojeg se može utvrditi da je transakcija izvršena, pri čemu se dokazom smatraju i neovjerene preslike ili ispisi provedenih naloga za plaćanje, uključujući i onih izdanih u elektroničkom obliku. Na temelju dostavljenog dokaza o plaćanju pologa, Naručitelj provjerava izvršenje uplate na računu Naručitelja. Gospodarski subjekt u ponudi treba navesti IBAN, model i poziv na broj s kojim će Naručitelj izvršiti povrat novčanog pologa.
Način dostave jamstva kod elektroničke dostave ponuda propisan ▇▇ ▇ ▇▇▇▇▇ 6.1.3. i 6.2.2. ove Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇.
Naručitelj će vratiti gospodarskim subjektima jamstvo za ozbiljnost ponude u roku od 10 (deset) ▇▇▇▇ od ▇▇▇▇ potpisivanja okvirnog sporazuma, odnosno dostave jamstva za uredno ispunjenje ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇, a presliku jamstva će pohraniti.
7.4.2. Jamstvo za uredno ispunjenje ugovora za slučaj povrede ugovornih obveza Odabrani gospodarski subjekt s kojim naručitelj sklapa ugovor obavezan je dostaviti jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u obliku zadužnice ili bjanko zadužnice potvrđene kod javnog bilježnika i popunjene u skladu s Pravilnikom o obliku i sadržaju zadužnice ili Pravilnikom o obliku i sadržaju bjanko zadužnice (“Narodne novine”, broj 115/12).
Jamstvo ▇▇▇▇ biti u apsolutnom iznosu, u visini od 10% (deset posto) od iznosa ugovora bez PDV-a.
Odabrani gospodarski subjekt s kojim će biti sklopljen ugovor Naručitelju će predati jamstvo za uredno ispunjenje ugovora u roku od 8 (osam) ▇▇▇▇ od ▇▇▇▇ sklapanja ugovora.
Iznimno od prethodno propisanog jamstva za uredno ispunjenje ugovora, odabrani gospodarski subjekt može naručitelju s kojim sklapa ugovor o javnoj ▇▇▇▇▇▇ dostaviti ili jamstvo bolje kvalitete - bankarsku garanciju ili uplatiti novčani polog u traženom iznosu na žiro naručitelja, model: 68, poziv na broj: 7374 - OIB gospodarskog subjekta, s naznakom: jamstvo za uredno ispunjenje ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ br. 02/01-18/01OS.
7.5. DATUM, VRIJEME I MJESTO JAVNOG OTVARANJA PONUDA
Gospodarski subjekt svoju elektroničku ponudu ▇▇▇▇ dostaviti predajom u Elektronički oglasnik javne nabave Republike Hrvatske (EOJN RH) najkasnije do 2018. godine do 10:00 sati.
Otvaranje ponuda obavit će se odmah nakon isteka roka za dostavu ponuda u Primorsko- goranskoj županiji, Slogin kula 2, IV kat soba 410.
Javnom otvaranju ponuda smiju prisustvovati ovlašteni predstavnici gospodarskog subjekta i druge osobe. Pravo aktivnog sudjelovanja na javnom otvaranju ponuda ima samo Stručno povjerenstvo za javnu nabavu i ovlašteni predstavnici gospodarskog subjekta.
7.6. ROK ZA DONOŠENJE ODLUKE O ODABIRU
Naručitelj, na temelju utvrđenih činjenica i okolnosti te na osnovi rezultata pregleda i ocjene ponuda i kriterija za odabir ponude, u postupku javne nabave donosi odluku o odabiru odnosno, ako postoje razlozi za poništenje postupka javne nabave iz članka 298. ZJN-a 2016, odluku o poništenju.
Odluku o odabiru ili odluku o poništenju postupka javne nabave s preslikom zapisnika o pregledu i ocjeni, Naručitelj će dostaviti sudionicima postupka javne nabave putem EOJN RH.
Rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju postupka javne nabave iznosi 45 ▇▇▇▇ od isteka roka za dostavu ponude.
Obrazloženje navedenog roka za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju: Navedeni rok za donošenje odluke o odabiru ili odluke o poništenju iznosi 45 ▇▇▇▇ od isteka roka za dostavu ponude iz razloga jer se radi o postupku javne nabave „velike vrijednosti“ u okviru EU pragova, podijeljenom ▇▇ ▇▇▇▇▇ nabave i vremenu potrebnom za provedbu svih aktivnosti i procedure pregleda i ocjene ponude i donošenja meritorne odluke kod Naručitelja sukladno propisanim procedurama definiranim pozitivnim propisima i internim aktima Naručitelja.
7.7. ROK, NAČIN I UVJETI PLAĆANJA
Plaćanje se vrši na žiro račun odabranog gospodarskog subjekta ili njegovog podugovaratelja na temelju ispostavljenih računa.
Naručitelji će vršiti plaćanja u roku do najdulje 30 (trideset) ▇▇▇▇ od ▇▇▇▇ primitka računa i primopredajnog zapisnika ili ga vratiti uz navođenje razloga.
Način plaćanja: Plaćanje se vrši na žiro-račun odabranog gospodarskog subjekta ili njegovog podugovaratelja. Ne odobrava se plaćanje predujma.
7.8. ROK ZA IZJAVLJIVANJE ŽALBE NA DOKUMENTACIJU O ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ NAZIV I ADRESA ŽALBENOG TIJELA
Za rješavanje o žalbama nadležna je Državna komisija za kontrolu postupaka javne nabave, ▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇ ▇▇/▇▇, ▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇, Republika Hrvatska.
Žalbeni postupak vodi se prema odredbama ZJN 2016 i Zakona o općem upravnom postupku. Žalbeni postupak temelji se na načelima javne nabave i upravnog postupka.
Pravo na žalbu ima svaki gospodarski subjekt koji ima ili je imao pravni interes za dobivanje ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ i koji je pretrpio ili bi mogao pretrpjeti štetu od navodnoga kršenja subjektivnih prava.
▇▇▇▇▇ ▇▇ izjavljuje Državnoj komisiji u pisanom obliku. ▇▇▇▇▇ ▇▇ dostavlja neposredno, putem ovlaštenog davatelja poštanskih usluga ili elektroničkim sredstvima komunikacije putem međusobno povezanih informacijskih sustava Državne komisije i EOJN RH.
Žalitelj je obvezan primjerak žalbe dostaviti naručitelju u roku za žalbu.
▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇ sadržavati najmanje podatke i dokaze navedene u članku 420. ZJN-a 2016. U otvorenom postupku ▇▇▇▇▇ ▇▇ izjavljuje u roku 10 (deset) ▇▇▇▇, i to od ▇▇▇▇:
- objave poziva na nadmetanje, u odnosu na sadržaj poziva ili dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇,
- objave obavijesti o ispravku, u odnosu na sadržaj ispravka,
- objave izmjene dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇, u odnosu na sadržaj izmjene dokumentacije,
- otvaranja ponuda u odnosu na propuštanje naručitelja da valjano odgovori na pravodobno dostavljen zahtjev dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene dokumentacije o ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ otvaranja ponuda,
- primitka odluke o odabiru ili poništenju, u odnosu ▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ pregleda, ocjene i odabira ponuda, ili razloge poništenja.
U slučaju izjavljivanja žalbe na Dokumentaciju ▇ ▇▇▇▇▇▇ ili izmjenu Dokumentacije ▇ ▇▇▇▇▇▇, Naručitelj će, sukladno članku 419. ZJN 2016, objaviti informaciju da je izjavljena žalba i da se zaustavlja postupak javne nabave.
Žalitelj koji je propustio izjaviti žalbu u određenoj fazi otvorenog postupka javne nabave sukladno ▇▇▇▇ navedenim opcijama nema pravo na žalbu u kasnijoj fazi postupka za prethodnu fazu.
8. OSTALI PODACI I INFORMACIJE
8.1. DODATNE INFORMACIJE, OBJAŠNJENJA ILI IZMJENE U VEZI S DOKUMENTACIJOM ▇ ▇▇▇▇▇▇
▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ subjekti mogu zahtijevati dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom ▇ ▇▇▇▇▇▇ tijekom roka za dostavu ponuda.
Zainteresirani gospodarski subjekti zahtjeve za dodatne informacije, objašnjenja ili izmjene u vezi s dokumentacijom ▇ ▇▇▇▇▇▇ Naručitelju dostavljaju isključivo putem EOJN RH.
Pod uvjetom da je zahtjev dostavljen pravodobno, Naručitelj je obvezan odgovor, dodatne informacije i objašnjenja bez odgode, a najkasnije tijekom šestog ▇▇▇▇ prije roka određenog za dostavu ponuda staviti na raspolaganje na isti način i na istim internetskim stranicama kao i osnovnu dokumentaciju (▇▇▇▇▇://▇▇▇▇.▇▇.▇▇/▇▇▇▇▇▇▇▇), bez navođenja podataka o podnositelju zahtjeva.
Zahtjev je pravodoban ako je dostavljen najkasnije tijekom osmog ▇▇▇▇ prije roka određenog za dostavu ponuda.
Naručitelj će, ukoliko je to potrebno, produžiti rok za dostavu ponuda ili zahtjeva za sudjelovanje sukladno članku 240. ZJN 2016.
Na sva pitanja koja se tiču ponuda, uvjeta, načina i postupka nabave, a nisu regulirana ovom dokumentacijom ▇ ▇▇▇▇▇▇ primjenjivati će se odredbe ZJN 2016., Pravilnika o dokumentaciji o ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“, br. 65/17) te drugi relevantni zakoni i podzakonski propisi Republike Hrvatske.
8.2.SKLAPANJE I DOPUŠTENE IZMJENE UGOVORA O JAVNOJ ▇▇▇▇▇▇
Odabrani gospodarski subjekt je obvezan tijekom izvršenja okvirnog sporazuma pridržavati se primjenjivih obveza u području prava okoliša, socijalnog i radnog prava, uključujući kolektivne ugovore, a osobito obvezu isplate ugovorene plaće, ili odredaba međunarodnog prava okoliša, socijalnog i radnog prava.
Okvirni sporazum prestaje istekom roka na koji je sklopljen ili izvršenjem.
Izmjene Ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ usluga moguće su samo sukladno odredbama članaka 316. do 320. ZJN 2016.
Naručitelj smije, sukladno članku 316. ZJN 2016 izmijeniti ugovor o javnoj ▇▇▇▇▇▇ tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave radi nabave dodatnih roba od prvotnog ugovaratelja koji su se pokazali potrebnim, a nisu bili uključeni u prvotnu nabavu, ako promjena ugovaratelja:
− nije moguća zbog ekonomskih ili tehničkih razloga, kao što su zahtjevi za međuzamjenjivošću i interoperabilnošću s postojećim robama koje su nabavljene u okviru prvotne nabave, i
− prouzročila bi značajne poteškoće ili znatno povećavanje troškova za Naručitelja.
Svako povećanje cijene ne smije biti ▇▇▇▇ ▇▇ 30% vrijednosti prvotnog ugovora. Ako je učinjeno nekoliko uzastopnih izmjena, ograničenje od 30% procjenjuje se na temelju neto kumulativne vrijednosti svih uzastopnih izmjena.
Naručitelj smije sukladno članku 317. ZJN 2016 izmijeniti ugovor o javnoj ▇▇▇▇▇▇ tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako su kumulativno ispunjeni sljedeći uvjeti:
− do potrebe za izmjenom ▇▇▇▇▇ ▇▇ zbog okolnosti koje pažljiv naručitelj nije mogao predvidjeti,
− izmjenom se ne mijenja cjelokupna priroda ugovora,
− svako povećanje cijene nije ▇▇▇▇ ▇▇ 30% vrijednosti prvotnog ugovora.
Ako je učinjeno nekoliko uzastopnih izmjena, ograničenje od 30% procjenjuje se na temelju neto kumulativne vrijednosti svih uzastopnih izmjena.
Naručitelj smije sukladno članku 318. ZJN 2016 izmijeniti ugovor o javnoj ▇▇▇▇▇▇ tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave s ciljem zamjene prvotnog ugovaratelja s novim ugovarateljem, koje je posljedica:
− primjene članka 315. ZJN 2016,
− općeg ili djelomičnog pravnog sljedništva prvotnog ugovaratelja, nakon restrukturiranja, uključujući preuzimanje, spajanje, stjecanje ili insolventnost, ▇▇ ▇▇▇▇▇▇ drugog gospodarskog subjekta koji ispunjava prvotno utvrđene kriterije za odabir gospodarskog subjekta, pod uvjetom da to ne predstavlja drugu značajnu izmjenu ugovora te da nema za cilj izbjegavanje primjene Zakona o javnoj ▇▇▇▇▇▇,
− obveze neposrednog plaćanja podugovarateljima.
Pri sklapanju godišnjeg ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇ se temelji na okvirnom sporazumu Naručitelji ne smiju mijenjati značajne uvjete okvirnog sporazuma.
Naručitelj smije sukladno članku 319. ZJN 2016 izmijeniti ugovor o javnoj ▇▇▇▇▇▇ tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako izmjene, neovisno o njihovoj vrijednosti, nisu značajne u smislu članka 321. ZJN 2016.
Značajnim uvjetima smatraju se:
- predmet nabave,
- rok trajanja okvirnog sporazuma ,
- rok plaćanja,
- cijena.
Osim navedenog, izmjenom ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ tijekom njegova trajanja smatra se značajnom ako njome ugovor postaje značajno različit po svojoj naravi od prvotno zaključenog. Izmjena se u svakom slučaju smatra značajnom ako je ispunjen jedan ili više sljedećih uvjeta:
− izmjenom se unose uvjeti koji bi, da su bili dio prvotnog postupka nabave, dopustili prihvaćanje drugih natjecatelja od onih koji su prvotno odabrani ili prihvaćanje ponude različite od ponude ▇▇▇▇ ▇▇ izvorno prihvaćena ili privlačenje dodatnih sudionika u postupak javne nabave,
− izmjenom se mijenja ekonomska ravnoteža ugovora u korist ugovaratelja na način koji nije predviđen prvotnim ugovorom,
− izmjenom se značajno povećava opseg ugovora,
− ako novi ugovaratelj zamijeni onoga kojemu je prvotno javni naručitelj dodijelio ugovor, osim u slučajevima iz članka 318. ZJN 2016.
U slučaju da tijekom izvršenja okvirnog sporazuma dođe do potrebe za izmjenom ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇, Naručitelj zadržava pravo izmijeniti ugovor o javnoj ▇▇▇▇▇▇ tijekom njegova trajanja bez provođenja novog postupka javne nabave ako su kumulativno ispunjeni sljedeći uvjeti:
− vrijednost izmjene manja je od europskih pragova iz članka 13. ZJN 2016,
− vrijednost izmjene manja je od 10% prvotne vrijednosti ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ usluga,
− izmjena ne mijenja cjelokupnu prirodu ugovora.
Sukladno članku 315. Zakona o javnoj ▇▇▇▇▇▇ („Narodne novine“, br. 120/16) količina predmeta nabave u Troškovniku iskazana ▇▇ ▇▇▇ okvirna količina. Naručitelj se ne obvezuje na realizaciju navedenih količina u cijelosti. Stvarna realizacija ovisna je o stvarnim potrebama Naručitelja te može biti veća ili manja od okvirne količine.
Ukupno plaćanje bez PDV na temelju svih ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ sklopljenih na temelju okvirnog sporazuma može biti ▇▇▇▇ ili manje od vrijednosti okvirnog sporazuma, sukladno stvarno nabavljenim količinama.
Na sva pitanja koja se tiču ponuda, uvjeta, načina i postupka nabave, a nisu regulirana ovom dokumentacijom ▇ ▇▇▇▇▇▇ primjenjivati će se odredbe ZJN 2016., Pravilnika o dokumentaciji o ▇▇▇▇▇▇ ▇▇ ponudi u postupcima javne nabave („Narodne novine“, br. 65/17) te drugi relevantni zakoni i podzakonski propisi Republike Hrvatske vezani uz predmet nabave.
Prilog 1. Popis naručitelja u postupku zajedničke javne nabave električne energije Prilog 2. Popis obračunskih mjernih mjesta po tarifnim modelima
Prilog 3. – Izjava o električnoj energija iz obnovljivih izvora energije – kriterij ekonomski najpovoljnije ponude
U postupku zajedničke javne nabave opskrbe električne energije, evidencijski broj 02/01- 18/01OS, sukladno Dokumentaciji o ▇▇▇▇▇▇, ▇▇▇▇▇ 6.6.2. Električna energija iz obnovljivih izvora energije, dajemo slijedeću
I Z J A V U
kojom (naziv i adresa gospodarskog subjekta, OIB)
izjavljujemo da ćemo nakon izvršenja ugovora u roku od 30 ▇▇▇▇ naručitelju Primorsko- goranskoj županiji dostaviti potvrdu iz Registra jamstava podrijetla električne energije hrvatske domene (koji se vodi pri Hrvatskom operatoru tržišta energije d.o.o.- HROTE), iz koje je razvidno da je električna energija iz obnovljivih izvora isporučena naručiteljima u postupku zajedničke javne nabave u količini (udjelu):
(slovima: ) %.
M.P. Potpis:
(potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta)
U , godine.
Prilog 4. Izjava o izdavanju potvrde iz Registra jamstva podrijetla električne energije
U postupku zajedničke javne nabave opskrbe električne energije, evidencijski broj 02/01- 18/01OS, sukladno Dokumentaciji o ▇▇▇▇▇▇, ▇▇▇▇▇ 7.1. uvjeti i zahtjevi koji moraju biti ispunjeni sukladno posebnim propisima ili stručnim pravilima, dajemo slijedeću
I Z J A V U
kojom (naziv i adresa gospodarskog subjekta, OIB)
potvrđujemo da ćemo nakon izvršenja godišnjeg ugovora o javnoj ▇▇▇▇▇▇ naručitelju
dostaviti potvrdu iz Registra jamstava podrijetla električne energije hrvatske domene (koji se vodi pri Hrvatskom operatoru tržišta energije d.o.o.- HROTE), a iz koje je razvidno da je električna energija iz obnovljivih izvora isporučena naručiteljima u postupku zajedničke javne nabave u količini (udjelu) navedenom u ponudi gospodarskog subjekta.
M.P. Potpis:
(potpis ovlaštene osobe gospodarskog subjekta)
U , godine.
