COOPERACIÓN PROGRAMA GLOBAL REDD PARA EARLY MOVERS (REM) CON COLOMBIA Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) (Destinatario - Responsable técnico PILAR No xxxxxxx) Fondo Patrimonio Natural (FPN) (Contratante) Programa REDD para Early...

La presente solicitud de ofertas, tiene por objeto contratar los Servicios de Consultoría a las empresas que han sido identificadas previamente para que envien sus ofertas de servicios para:

(relacionar objeto)

Las reglas de esta solicitud están conformes con la última versión de las Directrices para la contratación de consultores en el marco de la Cooperación Financiera Oficial con países miembros” (ver la página web):

xxxxx://xxx.xxx-xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/XXX/Xxxxxxxx-Xxxxxx/XXX-Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxxx/Xxxxxxxxxx-X.xxx

1.2 FIRMAS ELEGIBLES

Esta solicitud a presentar ofertas está dirigida a oferentes cualificados, los cuales cuentan con la experiencia, dotación de personal, capacidad financiera de los mismos para la actividad propuesta.

· Lista de oferentes propuestos.

Con objeto de garantizar una competencia xxxx, dentro del procedimiento de Solicitud de Ofertas se aceptarán las ofertas de postores, siempre y cuando no se dé ninguno de los criterios de exclusión o conflictos de interés determinados en el punto 1.6 y 1.7 de las Directrices para la contratación de consultores en el marco de la Cooperación Financiera Oficial con países miembros (veáse punto 1.1).

En caso que se presentara una inhabilidad posteriormente al presente concurso y a la culminación del proceso contractual, la entidad contratante tendrá derecho a resolver el contrato de forma inmediata.

1.2.1. OFERENTES CON DERECHO A PARTICIPAR

Dentro del procedimiento se aceptarán las ofertas de los oferentes, siempre y cuando no se dé ninguno de los siguientes criterios de exclusión o conflictos de intereses:

a) existen sanciones o embargos impuestas por parte del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, de la UE o del Gobierno Federal alemán que impiden la participación de un oferente en el concurso;

b) al oferente le ha sido retirado con fuerza de cosa juzgada el derecho a participar en procedimientos de licitación en el país del contratante debido a actos punibles, especialmente actos de fraude, corrupción u otros delitos de índole económica;

c) el oferente es una empresa estatal en el país beneficiario que no es independiente desde el punto de vista jurídico o económico o que no se rige por el derecho mercantil o que es una autoridad que depende de la entidad contratante o de la entidad ejecutora o del receptor xxx xxxxxxxx/aporte financiero;

d) el oferente, algún empleado del oferente o de un subcontratista presenta un vínculo económico o familiar con personal del contratante encargado de la elaboración de los documentos de licitación, de la adjudicación del contrato o de la supervisión de la ejecución del proyecto, siempre que este conflicto de intereses no haya podido resolverse de un modo satisfactorio para KfW previamente a la fase de adjudicación y ejecución del contrato;

e) el oferente, algún empleado del oferente o un subcontratista participó directamente en la elaboración de los términos de referencia y/o de otra información relevante para la fase de presentación de ofertas. Lo anterior no se aplica a consultores que hayan realizado estudios preparatorios para el proyecto o hayan participado activamente en alguna fase anterior, siempre que la información elaborada por ellos a este respecto, especialmente estudios de viabilidad, se ponga a disposición de todos los oferentes y el trabajo realizado no haya incluido la elaboración de los términos de referencia de la licitación;

f) el oferente, algún empleado del oferente o un subcontratista, en el plazo de los 12 meses anteriores a la publicación de la licitación, estuvo relacionado directa o indirectamente con el proyecto en cuestión como empleado o asesor del contratante y puede o pudo en este sentido, o de cualquier otra forma, ejercer influencia sobre la adjudicación del servicio.

A través de la declaración de compromiso (véase el Anexo C) el oferente confirma que no se da ninguno de estos criterios de exclusión o conflicto de intereses. En caso de duda, el oferente en cuestión deberá demostrar de un modo satisfactorio para el contratante y KfW que los criterios de exclusión anteriormente mencionados no son aplicables.

1.3 ASOCIACIÓN CON OTRAS FIRMAS

Las firmas consultoras, independientemente de su forma jurídica, podrán participar en el procedimiento con otros consultores para asegurar todo el conocimiento técnico y experiencia necesaria. Las firmas y sus eventuales socios, deberán celebrar y presentar un acuerdo de responsabilidad solidaria. 1.22 de las Directrices para la contratación de consultores en el marco de la Cooperación Financiera Oficial con países miembros.

El acuerdo de responsabilidad solidaria deberá cumplir con todos los aspectos formales requeridos por la legislación colombiana para suscribir el contrato que resulte del presente procedimiento.

1.4 IDIOMA DE LAS OFERTAS

Las ofertas técnicas y económicas, así como toda la comunicación relacionada a este proceso deberán estar presentados en el idioma ESPAÑOL.

1.5 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE LA OFERTA.

Los proponentes deberán presentar y entregar las ofertas en dos sobres: Uno original (denominado “Original”) y un sobre copia (denominado “Copia“). Tanto el sobre “Original “como el sobre “Copia” contendrá la oferta técnica y la oferta económica, en sobres separados cada una, sellados e identificados en su parte exterior con el nombre del proponente, dirección del domicilio, teléfono y dirección de correo electrónico, número de folios de que consta, no debiéndose incluir información económica en la oferta técnica.. No se requiere la presentación de una garantía financiera en relación con la presente solicitud de ofertas pero todos los costos y gastos directos e indirectos en que incurran los oferentes relacionados con la preparación y presentación de sus propuestas son de su entera responsabilidad.

Se llevará un registro de la recepción de las ofertas, el cual contendrá como mínimo, el nombre, dirección, teléfono y correo electrónico de la firma, fecha y hora en que se presentó su propuesta, nombre de la firma de correo y firma de la persona que entrega.

El paquete tendrá que enseñar la información siguiente:

· La dirección a donde se envía las ofertas

· Objeto de la Contratación

· El nombre de la firma consultora

· Las palabras siguientes claramente visibles: “Documentos de la Oferta – no abrir por el servicio postal ni antes de la sesión de apertura”

Cada sobre dentro del paquete, deberá ser identificado con la información siguiente:

Sobre No. 1 – Oferta Técnica

Solicitud de Oferta para (Objeto de la solicitud de oferta)

“El nombre de la Firma Consultora” la palabras siguientes claramente visibles:

“Documentos de la Oferta - No abrir antes de (fecha, hora de presentación y sesión de apertura).

Sobre No. 2 Oferta Económica

Solicitud de Oferta para (Objeto de la solicitud de ofertas)

“El nombre de la Firma Consultora” la palabras siguientes claramente visibles:

“Documentos de la Oferta - No abrir antes de (fecha, hora de presentación y sesión de apertura).

1.6 ACTO DE APERTURA DE SOBRES Y EVALUACIÓN DE OFERTAS

El acto será público, los oferentes que deseen presentarse a la sesión de apertura de las ofertas, deberán hacerlo en la fecha, hora y lugar señaladas para el cierre de entrega de las ofertas y apertura de sobres establecido en el cronograma de este proceso. Patrimonio Natural de manera protocolaria, leerá en voz alta el nombre del oferente, fecha y hora de recibido de la oferta, el número de folios que comprende, según lo estipulado en las directrices del KfW.

En la sesión de apertura se abrirá sólo el sobre de las ofertas técnicas. Los sobres de las ofertas económicas permanecerán sellados hasta que el comité evaluador de por concluida la evaluación técnica. Los sobres con las ofertas económicas sólo se abrirán una vez culmine la evaluación de las ofertas técnicas. Solo se abrirán los sobres económicos posterior a la revisión y visto bueno de la Coordinación de Operaciones al resultado de la evaluación de las ofertas técnicas.

Los sobres serán abiertos en el orden en que fueron presentados según el registro de recepción de ofertas. Luego se procederá a realizar la apertura y evaluación de cada sobre según el procedimiento siguiente:

1. En la primera sesión del Comité de Evaluación, se abrirá el sobre No 1 con las ofertas técnicas de postores de la lista corta, se procederá con la evaluación según los criterios de calificación detallados en el numeral XXXXXXXXXXXXXX. Evaluación de la oferta técnica de acuerdo con las presentes bases.

2. Revisión y visto bueno a los resultados de la evaluación de las ofertas técnicas por parte de la Coordinación de Operaciones.

3. En la segunda sesión del Comité de Evaluación: Una vez revisados los resultados de la evaluación ténica se procederá con la apertura y evaluación del sobre No 2 con las ofertas económicas, según los parámetros establecidos en las Directrices del KfW y el presente documento, de aquellos oferentes exitosos en la evaluación de las ofertas técnicas.

1.7 SITIO DE ENTREGA

Patrimonio Natural -Fondo para la Biodiversidad y Áreas Protegidas

Xxxxx 00 Xx 00-00 xxxx 0

Tel: (00 0) 0000000

Bogotá D.C., Colombia

1.8 PLAZO DE ENTREGA

La fecha de cierre y entrega de las ofertas será el xxxxxxxxxxxxxxxx a las xxxxxxxxxx p.m. A efectos de la entrega puntual de las ofertas se considerará sólo la fecha y hora de entrega de la oferta en la oficina de Patrimonio Natural -Fondo para la Biodiversidad y Áreas Protegidas, dirección arriba mencionada.

Todo documento recibido después de la fecha y hora límite será rechazado sin ser evaluado. De esto se dejará constancia en el Acta de apertura de ofertas.

1.9 PERIODO DE VALIDEZ DE LAS OFERTAS

El plazo de validez de la oferta será de xxxxxxxxxxxxxxxxx calendario a partir del día siguiente de la fecha de cierre. El periodo de validez debe ser mencionado en la propuesta.

Esta información debe estar establecida en los términos de referencia.

1.10 REQUERIMIENTOS DE INFORMACIÓN ADICIONAL

Cualquier pregunta, comunicación o solicitud de información adicional referente a esta solicitud de ofertas están permitidas exclusivamente por escrito a Patrimonio Natural - Fondo para la Biodiversidad y Áreas Protegidas, hasta el xxxxxxxxxxxxxxxxx de 2017, a la dirección electrónica xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxXXX@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, indicando en el asunto: “Solicitud de Información Adicional en el marco de la solicitud de ofertas No XXX

Si fuera necesaria una aclaración sobre aspectos de esta Solicitud de Ofertas, dicha información y las respuestas serán comunicadas simultáneamente, en forma escrita vía correo electrónico a todas las firmas consultoras.

Todos los datos, informaciones, documentos proporcionados o desarrollados del programa, serán mantenidos en forma confidencial por el Consultor, quien se compromete a no divulgarla o utilizarla sin acuerdo previo y por escrito debidamente suscrito con Fondo Patrimonio Natural (FPN) en representación del MADS. Esta confidencialidad será continua y no vence con la terminación de la solicitud de ofertas o el contrato si el caso.

1.11 MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA SOLICITUD DE OFERTAS

Cualquier modificación de las bases de Solicitud de Ofertas durante el plazo para la presentación de ofertas, será comunicado por escrito a todos los concursantes que hayan recibido los documentos de Solicitud de Ofertas, junto con la notificaciónde cualquier extensión del periodo de presentación de Ofertas.

1.12 CRONOGRAMA DEL PROCESO

ETAPA	FECHA	HORA
Fecha de envío solicitud de ofertas	XXX DE XXXXX	XX.XX
Fecha límite de solicitudes de información adicional	Cualquier pregunta, comunicación o solicitud de información adicional referente a esta bases están permitidas exclusivamente por escrito a Patrimonio Natural - Fondo para la Biodiversidad y Áreas Protegidas, hasta 20 días calendario antes de la fecha de cierre para la entrega de las ofertas, a la dirección electrónica xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxXXX@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, indicando en el asunto: “*Solicitud de Información Adicional en el marco de la Solicitud de ofertas No XXXX*	5:00 Pm
Fecha límite de respuestas y aclaraciones a solicitudes de información adicional y/o adendas	Las solicitudes serán contestadas por escrito a todos los concursantes hasta 14 días calendario antes de la fecha de cierre para la entrega de las ofertas, enviadas al mismo sitio web donde se divulgó o se remtió la presente solicitud de ofertas.	5:00 Pm
Fecha de cierre de entrega de las ofertas	20 días calendario contados a partir de la publicación	XXXXXX
Fecha de Apertura de ofertas técnicas.	1 día hábil despues de la fecha de cierre para la entrega de ofertas	XXXXX
Fecha de Apertura de ofertas técnicas.	1 día hábil despues de concluida la evaluación de ofertas técnicas.

2 OFERTA TÉCNICA

La oferta técnica tiene que cumplir con lo establecido en las bases de la Solicitud de Ofertas en lo que concierne a su contenido y forma, lo que implica la inclusión de todos los componentes que han sido solicitados en los TdR (Anexo A).

Se espera que el oferente no haga una paráfrasis de los Términos de Referencia sino que aporte ideas y contribuciones propias. Deberá mostrar la aplicabilidad del concepto y metodología que propone en respuesta a los Términos de Referencia e incluir sus comentarios, ampliaciones o recomendaciones a éstos. Se requiere que la oferta técnica tenga una estructura clara.

2.1 CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA

La oferta técnica deberá incluir lo siguiente:

Análisis crítico de los términos de referencia (TdR) contemplados en el (Anexo A) y descripción del concepto y de la metodología propuesta.

La oferta técnica deberá demostrar que los consultores han hecho un análisis crítico de los Términos de Referencia correspondientes, describiendo el enfoque conceptual y metodológico y el programa de trabajo de forma tal que permita evaluar su conveniencia para las tareas a realizar y compararlos con otras ofertas calificadas. Esto incluye el planteamiento de posibles dudas en cuanto a la idoneidad, consistencia y factibilidad de algunos aspectos individuales y del concepto global, si los hubiere, así como la necesidad de una consideración constructiva de estas dudas en la parte metodológica. Incluye también una explicación de la organización de los trabajos, del desarrollo logístico y los mecanismos de control. En la parte textual deberá explicarse en forma concluyente, como se prevé realizar las tareas, utilizar los recursos y distribuir el trabajo a nivel del equipo (con un máximo de 10 páginas).

· Análisis crítico de los términos de referencia;

· Concepto y metodología;

· Organización y logística;

· Calendario de servicios y programa del personal propuesto;

· Composición y currículos del equipo previsto para el proyecto, incluyendo el personal de apoyo.

· Explicación de los servicios a prestar por cada miembro del equipo;

· Declaración relativa a empresas vinculadas; y

· Otros servicios necesarios a prestar por el contratante (p. ej. oficinas, transporte, equipos, etc.).

2.2 PERSONAL CLAVE

2.1 Lista del personal asignado a la consultoría (según Xxxxx X)

2.2 Hoja de vida del jefe de equipo y de los demás consultores asignados como personal clave a la consultoría (según Xxxxx X).

Nota:

La firma consultora debe proporcionar los currículum vitae (CV) del personal profesional propuesto, acreditando sus calificaciones así como su experiencia. Los expertos propuestos como parte del equipo consultor deberán observar los requerimientos de los Términos de Referencia y de las bases de Solicitud de Oferta. Deseable con publicaciones derivadas de los trabajos realizados, indicando sus respectivos links en caso se requiera visualizarlos). Los CV’s deben indicar si el personal propuesto pertenece a la firma del consultor de forma permanente y desde que fecha. Cada CV deben contener un máximo de 5 páginas.

Los currículum vitae del personal propuesto deben estar actualizados y firmados por el profesional correspondiente y un representante de la firma consultora ofertante. Para su presentación, las firmas consultoras deben utilizar obligatoriamente el Formato de “Curriculum Vitae” presentado en el Anexo F. El uso del formato indicado aplica para todas las personas o consultores propuestos.

El personal presentado en la oferta técnica del consultor solo puede ser cambiado con la aprobación, del Lider xxx Xxxxx y deberá contar con la no objeción del KfW. Debe ser reemplazado por personal de la misma o mayor calificación.

2.3 Sub-CONTRATISTAS

No se aceptan servicios de sub-contratistas para el cumplimiento de los servicios de consultoría que forman parte de esta Solicitud.

2.4 DECLARACIONES

El oferente debe proporcionar la declaración de compromiso del Anexo C debidamente firmada por su representante legal. La no presentación de la declaración de compromiso o el incumplimiento de los requisitos incluidos en la misma tendrá como resultado la exclusión de la presente solicitud de ofertas.

2.5 GENERALIDADES DE LA EVALUACIÓN DE OFERTAS TÉCNICAS

La evaluación de las ofertas y la selección de la firma consultora se llevará a cabo siguiendo las respectivas directrices del KFW para la contratación de servicios de consultoría, arriba mencionadas.

2.6 EVALUACIÓN DE LA OFERTA TÉCNICA

En la sesión de apertura se abrirán sólo las ofertas técnicas. Las ofertas económicas permanecerán selladas hasta tanto no se culmine con la evaluación técnica y se reciba la No Objeción correspondiente por parte de KfW.

La calidad mínima de las ofertas técnicas que habrán de ser consideradas a efectos de la evaluación de la oferta económica y la valoración total es el 75 % de los puntos posibles.

Se evaluará la calidad de cada oferta técnica en una escala de 0 a 70 puntos y se aplicarán los siguientes criterios y peso individual . Los puntajes mencionados son puntajes máximos.

Criterio calificación ofertas técnicas	Puntos
1.	CRITERIO: EXPERIENCIA DE LA FIRMA	Max 20
1.1.	Cumplimiento de la experiencia mínima solicitada*	15
1.2.	Puntaje adicional:	Max 5
1.2.1.	De 1 a 2 contratos adicionales de experiencia específica de la firma en los últimos 5 años.	1
1.2.2.	De 3 a 5 contratos adicionales de experiencia específica de la firma en los últimos 5 años.	3
1.2.3.	De 5 contratos en adelante adicionales de experiencia específica de la firma en los últimos 5 años.	5
2.	CRITERIO: CUALIFICACIÓN Y EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE A EMPLEAR PARA EL PROYECTO.	Max 20
2.1.	Si el coordinador de la consultoría cumple con los requisitos mínimos solicitados	5
2.2.	Si el resto del equipo clave cumple con todos los requisitos mínimos solicitados	10
2.3.	Puntaje adicional:	Max 5
2.2.1.	Equipo cuenta con 1 a 2 consultores que superen los requisitos mínimos.	1
2.2.2.	Equipo cuenta con 3 a 5 consultores que superen los requisitos mínimos.	3
2.2.3.	Equipo cuenta con más de 5 consultores que superen los requisitos mínimos.	5
3.	CRITERIO CONCEPTO Y METODOLOGIA.	Max 30
3.1.	Claridad, cumplimiento y forma de presentación de la oferta Se evaluará si la oferta es clara y cumple con los términos de referencia y las bases de calificación de ofertas.	5
3.2.	Análisis antecedentes y objetivos del Programa y de los Términos de referencia. Se evaluará el análisis, la interpretación, aportes a los Términos de Referencia,	10
3.3.	Concepto y metodología propuestos, incluyendo un programa de desarrollo del proyecto y del personal propuesto, así como una descripción de los mecanismos de control y coordinación	25
	TOTAL	70

Para la calificación final, la oferta técnica mejor valorada recibirá la puntuación máxima posible, es decir, 70 puntos. La puntuación de las demás ofertas técnicas se obtiene dividiendo los puntos de cada oferta por los puntos de la oferta mejor valorada y multiplicando el resultado por la puntuación máxima posible. A los puntos de la oferta técnica se suman los puntos de la oferta económica. El ranking de los oferentes se determina en función de la cantidad total de puntos obtenidos. La oferta que obtenga la puntuación total más alta se considerará como la oferta mejor calificada.

Explicación de los criterios

1. EXPERIENCIA DE LA FIRMA

1.1. Cumplimiento de la experiencia mínima solicitada:

Se evaluará la experiencia de la firma en temas relacionados con el objeto de la presente solicitud de ofertas, teniendo en cuenta que en las certificaciones presentadas conste:

· Nombre de la empresa o entidad contratante

· Nombre del contratista

· Número de Contrato

· Objeto del Contrato

· Fecha de inicio y terminación del contrato (día, mes, año)

· Valor ejecutado del contrato, incluidas sus adiciones

· Certificación de cumplimiento y calidad del servicio a satisfacción.

· Firma de la persona autorizada para expedir este tipo de certificaciones

En caso de certificaciones suscritas con entidades de carácter privado las mismas deben ir acompañadas del respectivo contrato.

NOTA: Se aclara que para la presentación de las propuestas conjuntas (Consorcios o Uniones Temporales) para efectos de verificar el cumplimiento de experiencia, basta con que la sumatoria de los contratos que acrediten la experiencia de los integrantes, sea igual o superior al cien por ciento (100%) de la experiencia mínima exigida

Los proyectos o servicios de consultoría certificados deben enmarcarse en los temas especificados en la tabla de experiencia mínima a saber: reestructuración de instituciones públicas, diseño e implementación de instrumentos técnicos para la gestión forestal, diseño e implementación de instrumentos normativos, evaluación y consolidación de información y comunicación.

1.2. Puntaje adicional:

Se otorgará puntaje adicional a las firmas que presenten certificaciones de contratos relacionados con el objeto de la presente solicitud de ofertas, conforme a los puntajes establecidos en la tabla de “Criterio calificación ofertas técnicas” y “Experiencia especifica en las áreas establecidas”. Dicha experiencia debe ser adicional a la mínima exigida.

1. CRITERIO: CUALIFICACIÓN Y EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PERSONAL CLAVE A EMPLEAR PARA LA CONSULTORÍA

2.1 Cualificación y experiencia específica del personal clave a emplear para la consultoría

Los currículos de los profesionales, o del personal clave en el caso de contratos a suma alzada, deberán llevar una primera página de portada a modo de resumen e incluir en ella o en el texto siguiente una declaración del oferente en cuanto a la aptitud específica de la persona en cuestión para las actividades y la función previstas (con un mayor grado de detalle en caso de profesionales). El oferente deberá indicar la composición de su equipo y los tiempos de intervención de los profesionales, aunque no mencione nombres. La cualificación de los profesionales no se valorará en términos absolutos, sino en relación a los trabajos que deberán realizar, de acuerdo a las funciones y las especialidades requeridas, comparando el perfil de experiencias con las necesidades correspondientes. La valoración de los criterios formales se hará conforme a los presentes términos de referencia y las funciones a cumplir.

Se valorará asimismo si están cubiertos todos los aspectos profesionales y las funciones previstas de forma adecuada a las necesidades del proyecto. La cualificación del coordinador de la consultoría tendrá un peso especial, puesto que a él le corresponde la responsabilidad operativa para el cumplimiento de las tareas. Es decir, en el caso del coordinador de la consultoría la experiencia en actividades de gestión y de metodologías de planificación, así como la experiencia moderadora, por lo general se valora más que en los otros profesionales.

3. Criterio concepto y metodología

3.1 Claridad y cumplimiento de la oferta

La oferta técnica tiene que cumplir los términos de referencia y los requisitos mencionados en la convocatoria solicitud de ofertas relativos a la oferta técnica en todo su alcance desde el punto de vista de contenido y forma. Esto comprende la inclusión de todos los componentes de la oferta técnica que han sido solicitados. En cuanto a la claridad, se requiere que la oferta tenga una estructura clara, que las afirmaciones textuales se resuman en forma xx xxxxxxx sinópticos, listados u otros medios auxiliares acordes con la complejidad de los términos de referencia, y que se usen anexos para agilizar las exposiciones en el texto principal. En caso de omisiones menores con respecto a lo solicitado en los términos de referencia, se reducirá la puntuación correspondiente. Las omisiones que afecten sustancialmente a la comparabilidad con las otras ofertas podrán tener como consecuencia la exclusión de la oferta del proceso de evaluación.

3.2 Análisis crítico de los objetivos del proyecto y de los términos de referencia

La oferta técnica deberá demostrar que los consultores han hecho un análisis crítico de los objetivos del proyecto y de los términos de referencia correspondientes. Esto incluye el planteamiento de posibles dudas en cuanto a la idoneidad, consistencia y factibilidad de algunos aspectos individuales y del concepto global, así como la necesidad de una consideración constructiva de estas dudas en la parte metodológica, evitando limitaciones inadmisibles.

3.3 Concepto y metodología propuestos, incluyendo un programa de desarrollo del proyecto y del personal propuesto, así como una descripción de los mecanismos de control y coordinación

La oferta técnica deberá describir el enfoque metodológico y el programa de trabajo de forma tal que sea posible evaluar su conveniencia para las tareas contempladas en los términos de referencia y compararlos con otras ofertas calificadas. Esto incluye también una explicación de la organización de los trabajos y del desarrollo logístico. En los casos en que, según el criterio profesional de los evaluadores y la opinión de KfW, existe evidentemente una divergencia considerable entre los términos de referencia y las cantidades ofertadas, la oferta correspondiente generalmente no se toma en cuenta. En la parte textual deberá explicarse de forma concluyente, cómo se prevé realizar las tareas, utilizar los recursos, afectadas, así como asegurar la calidad de los trabajos. El texto deberá completarse con diagramas, cuadros y gráficos adecuados, cuando se trata de trabajos complejos .

3 OFERTA ECONÓMICA

La oferta económica debe ser presentada tomando como base el Anexo G, sin embargo el oferente es responsable de considerar todos los costos en que incurrirá para la ejecución de los servicios de consultoría propuestos en su oferta económica . La evaluación de las ofertas económicas se realizará en base al precio neto para asegurar la comparabilidad de las ofertas.

Los oferentes elaborarán su propuesta indicando por separado el pago de impuestos directos, aranceles y/o gravámenes respecto a sus servicios. Los impuestos, aranceles y/o gravámenes eventualmente exigibles por concepto de este contrato, si los hubiere, se pagarán contra presentación del respectivo comprobante en el marco de los desembolsos según las condiciones de pago.

3.1 MONEDA

La oferta económica deberá ser especificada indicando los costos en pesos COLOMBIANOS – COP.

3.2 CONTENIDOS DE LA OFERTA ECONÓMICA

Basada en la cantidad de personal y otros servicios, el postor entregará una oferta económica observando los detalles de los términos de referencia. Todos los costos se presentarán en PESOS COLOMBIANOS – COP. La firma consultora es responsable de considerar todos los costos en que incurrirá para la ejecución de los servicios de consultoría propuestos en su oferta económica.

Los siguientes rubros deben ser indicados en la oferta económica, siguiendo el formato que se detalla en el Anexo X:

a) Impuestos y aranceles

b) Gastos de personal

El costo del personal consultor debe presentarse a todo costo, por mes de servicio considerando dedicación a tiempo completa que será requerido de cada uno de los profesionales miembro del equipo consultor, incluyendo honorarios, eventuales suplementos y prorrateo de eventuales costos indirectos, administrativos, etc.

c) Gastos de viaje

Hay que prever gastos de transporte internacional si fuera el caso, de viaje, movilización, etc. de acuerdo con la propuesta técnica y según el esquema en el Anexo C.4.

d) Gastos de oficina

Eventuales gastos de oficina para alquiler, electricidad y agua, comunicaciones (telefonía, internet), equipamiento (mobiliario, computadora, impresora y materiales de oficina) deberán ser previstos por los oferentes en forma integrada al costo del personal consultor.

e) Gastos adicionales

No se aceptarán gastos adicionales a los conceptos de costos que figuran en el Anexo C.4. Si un oferente considera que un concepto importante de costos no está cubierto por los rubros anteriores, podrá sugerir su inclusión en el marco del mecanismo para información adicional (véase apartado 1.6 de las presentes bases de concurso).

3.3 IMPUESTOS Y ARANCELES

La oferta económica debe contemplar el pago de impuestos que tendría que pagar el Consultor en su país de origen y por las actividades a desarrollar en Colombia de manera separada. La evaluación de las ofertas económicas se realizará en base al precio neto para asegurar la comparabilidad de las ofertas.

Por la naturaleza de los fondos, los recursos del programa son exentos de impuestos, tasas y contribuciones de orden nacional, del Gravamen a los Movimientos Financieros (GMF) y del impuesto a las ventas (IVA) según lo contemplado en el decreto 540 de 2004 del Gobierno de Colombia.

De acuerdo con la normatividad tributaria Colombiana, se realizarán las retenciones en la fuente a las que haya lugar, según las obligaciones que tenga la persona jurídica y/o por la naturaleza del contrato suscrito.

3.4 CONDICIONES DE PAGO

Los precios indicados en la oferta económica se considerarán como fijos durante toda la ejecución del contrato.

AQUÍ SE RELACIONADA LA FORMA DE PAGO ESTABLECIDA EN LOS TERMINOS DE REFERENCIA

3.5 EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA

Después de la evaluación de las ofertas técnicas, una vez se realice la correspondiente revisión y visto bueno a los resultados de la evaluación técnica. Se abrirán las ofertas económicas aquellos oferentes cuyas ofertas técnicas hubieren alcanzado el puntaje mínimo técnico definido. Las ofertas económicas de aquellos consursantes cuyas ofertas técnicas no hayan alcanzado el puntaje mínimo técnico serán devueltas sin abrir.

La ofertas deben incluir los costos de los productos ofrecidos en la propuesta técnica. Por cada producto establecido se deben discriminar los costos relacionados en la tabla del Anexo G

La evaluación de las ofertas económicas se realiza sobre la base del precio neto (sin aranceles, impuestos u otros gravámenes a pagar eventualmente en Colombia), previa corrección de errores de cálculo. Los costos adicionales y servicios accesorios que, de acuerdo con los requisitos de la Solicitud de Ofertas, son retribuidos de manera separada mediante presentación de justificantes, podrán ajustarse durante la evaluación o incluso dejarse al margen del ejercicio de valoración cuando ello sea indispensable para lograr la comparabilidad de las ofertas económicas. Los precios de las ofertas opcionales sólo se incluirán en la evaluación cuando, de acuerdo con las condiciones de la Solicitud de Ofertas, se hubiera solicitado a todos los oferentes que proporcionaron dicho tipo de ofertas.

Si la propuesta económica presenta errores aritméticos, serán corregidos sobre la siguiente base:

a. Si existe discrepancia entre el precio unitario y el precio total, obtenido de multiplicar el precio unitario por la cantidad, el precio unitario prevalecerá y el precio total será corregido.

b. Si el proponente en primer lugar de elegibilidad no acepta la corrección de errores, su propuesta será rechazada y podrá invitar a negociar un posible contrato al proponente en segundo lugar de elegibilidad

Los ítems faltantes en determinados casos pueden ser completados, aplicando el precio de la oferta económica más alta. Para fines de comparación, el precio total corregido será convertido a la moneda a aplicar para la evaluación según la invitación para la entrega de ofertas.

3.6 EVALUACIÓN FINAL

La evaluación final combinada se llevará a cabo sobre la base de la oferta técnica que se valora con un peso del 70 % del puntaje total y sobre la oferta económica que se valora con el 30% del puntaje total.

La oferta técnica mejor valorada recibirá el puntaje máximo posible (70 puntos). El puntaje de las demás ofertas técnicas se obtiene dividiendo los puntos de cada oferta entre los puntos de la oferta mejor valorada y multiplicando el resultado por el puntaje máximo posible.

PT = 70 * T/To, con

PT = puntaje asignado para la oferta técnica,

T = puntaje del concursante en la evaluación técnica,

To = puntaje más alto de todos los concursantes.

La oferta económica con el precio más bajo, en su caso corregido, recibirá el puntaje máximo posible (30 puntos). El puntaje de las demás ofertas económicas se obtiene dividiendo el precio total corregido de la oferta más baja por el precio total de cada una de las otras ofertas y multiplicando el resultado por el puntaje máximo posible.

PF = 30 * Co/C, con

PF = puntaje asignado para la oferta económica (puntos),

C = precio corregido del concursante de la oferta económica,

Co = oferta económica más baja corregida.

A los puntos de la oferta técnica se suman los puntos de la oferta económica. El ranking de las ofertas se determina en función de la cantidad total de puntos obtenidos. La oferta que obtenga el puntaje total más alto se considerará como la oferta mejor calificada.

El puntaje total de la evaluación es

P = PF + PT.

El concursante cuya oferta ha sido evaluada con el puntaje total mayor será invitado para las negociaciones del contrato.

Las negociaciones contractuales se limitan a los aspectos listados a continuación. Los honorarios y demás costos fijos no son objeto de negociación puesto que ya se han tenido en cuenta al evaluar la oferta económica.

· Aclaración de las tareas y de la metodología a seguir; en su caso, adaptación del plan de actividades del personal previsto,

· Prestaciones de contraparte,

· Regulación contractual en cuanto a los costos que no se consideraron en la evaluación de la oferta económica,

Si las negociaciones con el concursante que alcanzó el puntaje más alto no fueren exitosas, se iniciarán negociaciones con el consultor clasificado en segundo lugar, previa aprobación del KfW. No se permite reanudar las negociaciones con un oferente con el que las primeras negociaciones hayan fracasado.

Los honorarios y gastos reembolsables no son objeto de negociación puesto que ya se han tenido en cuenta al evaluar la oferta económica.

Las ofertas técnica y económica de la firma adjudicataria se incluirán como parte integrante en el contrato a firmar.

Se incluye un link del modelo de contrato estandarizado que servirá de base para el contrato a suscribir con la firma adjudicataria (Anexo H).

4 ORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS

4.1 Duración e Inicio de los Servicios

El periodo de ejecución de los servicios de consultoría es de XXXXXXXXXXXXXXXX DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LOS TERMINOS a partir de la fecha de firma del contrato.

4.2 Servicios Requeridos y Alcance De Trabajo

El alcance del trabajo y los productos de los servicios de consultoría requeridos mediante esta Solicitud de Ofertas se detallan en los Términos de Referencia (TdR) Anexo A que formarán parte del contrato de consultoría. El postor respetará los estándares y la legislación local.

4.3 Prestación de los servicios

La firma consultora será contratada por el Fondo Patrimonio Natural.

Los Servicios de Consultoría se desarrollarán principalmente en la ciudad de Bogotá DE ACUERDO CON LO ESTABLECIDO EN LOS TERMINOS DE REFERENCIA, pero podrán incluir viajes al área de intervención del Programa.

4.4 Confidencialidad

Toda información y/o documentos proporcionados o desarrollados por el equipo o la entidad consultora, así como sus informes y los documentos que produzca, relacionados con la ejecución del contrato, deberá ser considerada confidencial, no pudiendo ser divulgada sin autorización expresa y escrita por parte de Patrimonio Natural, de la Unidad Ejecutora del Programa Visión Amazonía/REM Colombia.

4.5 Concursantes No Exitosos

Después de haber informado al concursante exitoso de la adjudicación del contrato, se informará a los demás concursantes por escrito del rechazo de sus ofertas.

4.6 Cancelación Del Proceso De Solicitud De Ofertas

El concurso podrá ser declarado desierto antes de la adjudicación del contrato sin incurrir en responsabilidad alguna frente a los postores e independientemente del estado de avance del proceso de adjudicación del contrato, por el comité de evaluación con la aprobación del KFW cuando:

· Se canceló el Programa

· No haya habido suficiente competencia;

· Ninguna oferta técnica haya obtenido el puntaje mínimo exigido;

· Las bases del concurso hayan cambiado sustancialmente, o

· Sea obvio que los precios son excesivos. En este caso cabe, previo a la anulación de la Solicitud de Ofertas , la alternativa de entrar en negociación de precios con el oferente clasificado en primer lugar, de o bien repetir el concurso – con o sin precalificación.

En caso de que el concurso se declare desierto, la entidad responsable del proceso informará a todos los concursantes, sin indicar motivos. Los concursantes no tienen el derecho de una compensación.

4.7 Propiedad De Los Productos Y Sub-Productos

Todos los productos y subproductos que se desprendan de la consultoría serán propiedad exclusiva del PROGRAMA VISIÓN AMAZONIA/REM COLOMBIA - MADS debiendo organizarlos y almacenarlos ordenadamente para su posterior uso.

KFW tendrá́ acceso a los productos para la evaluación de su implementación e impactos

4.8 Contrato De Consultoría

El oferente ganador de la presente solicitud de ofertas y con negociación exitosa será contratado por el Fondo Patrimonio Natural . Se adjunta un modelo de contrato estandarizado que servirá de base para el contrato a firmar con el oferente adjudicatario (Anexo B). .

4.9 Documentos Previos a La Firma Del Contrato

Los siguientes documentos deben ser presentados a la firma del contrato:

· Copia de la Cédula de Ciudadanía del representante legal.

· Copia del Registro Único Tributario (RUT).

· Certificado de Antecedentes Disciplinarios de la Procuraduría General de la Nación (Vigente) puede ser por Internet.

· Certificado de Antecedentes Fiscales expedido por la Contraloría General de la República (Vigente). Se admite impresión de la consulta del Boletín de Responsables Fiscales de la página WEB de la contraloría.

· Copia del Certificado Judicial (Vigente) o copia del código de verificación por Internet.

· Certificado de aportes Parafiscales

· Certificación Bancaria. (del banco en la cual se depositarán los pagos que la Entidad realice al Consultor)

ANEXO A Términos de Referencia

ANEXO B Declaración de Compromiso

Formato “Declaración de Compromiso”

Declaración de compromiso

Por la presente declaramos la importancia de un proceso de adjudicación libre, justo y basado en los principios de la libre competencia que excluya cualquier forma de abusos. Respetando ese principio no hemos ofrecido, concedido ni aceptado ventajas improcedentes a los empleados públicos o demás personas en el marco de nuestra oferta, en forma directa o en forma indirecta, ni tampoco ofreceremos, concederemos o aceptaremos tales incentivos o condiciones en el transcurso del presente proceso o, en el caso de resultar adjudicatarios del contrato, en la posterior ejecución del contrato. Aseguramos, asimismo, que no existe ningún conflicto de intereses en el sentido de las Directrices correspondientes.

Declaramos asimismo la importancia de respetar el cumplimiento de estándares sociales mínimos (las “normas fundamentales del trabajo”) en la ejecución del proyecto. Nos comprometemos a respetar las normas fundamentales del trabajo ratificadas por la República de Colombia.

Aseguramos que informaremos a nuestros colaboradores sobre sus obligaciones respectivas y sobre la obligatoriedad de respetar este compromiso así como sobre la obligatoriedad de respetar las leyes de la República de Colombia.

Declaramos, asimismo, que nosotros no figuramos/ningún miembro del consorcio figura ni en la lista de sanciones de las Naciones Unidas, ni de la Unión Europea, ni del gobierno alemán, ni en ningún otra lista de sanciones, y aseguramos que nosotros/todos los miembros del consorcio harán aviso inmediato al Contratante y al KfW si esto fuera el caso en un momento posterior.

Aceptamos que en caso de que fuéramos incluidos (o un miembro del consorcio fuera incluido) en una lista de sanciones legalmente vinculante para el Contratante y/o para el KfW, el Contratante tendrá derecho a excluirnos/a excluir al consorcio del proceso de adjudicación y/o, en caso de una contratación, tendrá derecho a resolver el contrato de forma inmediata, si las informaciones facilitadas en la Declaración de compromiso eran objetivamente falsas o si la causa de exclusión se produce en un momento posterior, después de la entrega de la Declaración de compromiso.

.................................. ........................... .............................................

(lugar) (fecha) (nombre de la firma)

.............................................

(firma/s)

ANEXO C Carta de compromiso

Carta de Compromiso del Personal Asignado

Señores

Fondo Patrimonio Natural

Consultoría: OBJETO

Declaración de compromiso y de disponibilidad

Por la presente declaro que acepto formar parte de la oferta de ……………………………………. (nombre del oferente) para la licitación de la consultoría en referencia. Declaro además, que mi participación en dicha licitación es exclusiva con el mencionado oferente.

Confirmo que no me comprometeré con ninguna otra actividad incompatible con los compromisos mencionados anteriormente en lo que se refiere a dedicación y cronograma.

Lugar y Fecha

__________________________

(Firma, Nombre y Número Cc)

(Profesional de la empresa oferente)

ANEXO D Listado de consultores invitados

Listado de consultores invitados

ANEXO E: Lista de personal asignado

Nombre Completo	Título Profesional	Especialidad profesional	Funciones propuestas para el presente contrato

Lugar y Fecha

__________________________

(Firma y Nombre)

(Consultor, Representante legal)

ANEXO F: Modelo / Formato “Presentación de los CVs”

(Currículum Vitae)

CURRÍCULUM VITAE

1. Datos generales

Cargo propuesto:
Nombre de firma consultora:
Nombre y apellido de la persona:
Relación con la firma consultora:		Desde:
Fecha de nacimiento:		Nacionalidad:

2. Educación

Institución:
Fecha:
Grado obtenido:

3. Países donde tiene experiencia de trabajo

País	Fechas (mes/año – mes/año)	Número total de meses

4. Idiomas (muy bueno, bueno, regular, pobre)

Xxxxxx	Xxxxxx	Xxxxxxxx	Xxxxxxxxxx
	Lengua materna

5. Historia laboral

No.	Fechas (mes/año – mes/año):	Número total de meses
	Firma
	Cargos desempeñados

6. Detalle de las actividades asignadas en la presente consultoría

7. Trabajos que ha realizado que mejor demuestran la capacidad para ejecutar las tareas previstas

No.		Nombre de la tarea o proyecto:
Fechas (mes/año – mes/año):		Número total de meses:
Lugar:
Firma:
Cliente:
Cargo ocupado:
Breve descripción de la tarea o del proyecto:
Breve descripción de las actividades desempeñadas:

8. Certificación

Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. Entiendo que cualquier declaración voluntariamente falsa aquí incluida puede conducir a mi descalificación o la cancelación de mi trabajo, si fuera contratado.


Firma de la persona		Día / Mes / Año

Nombre completo del representante de la firma consultora		Firma del representante

Anexo G Modelo / Formato “Oferta económica”

Modelo para Oferta Económica – Costos Desglosados

El mismo deberá ser ajustado de acuerdo con lo requerido en los términos de referencia

Detalle	Unidad	Costo/Unidad (COP)	Cantidad	Total (COP)
Consultor Principal	Consultor/mes
Consultor 1	Consultor/mes
Consultor 2	Consultor/mes
Gastos de Viaje
Gastos de Oficina
Viáticos y alojamiento

TOTAL (1)

1) Valor no incluye el IVA

ANEXO H Modelo contrato

MODELO DE CONTRATO

� Los currículos deberán estar actualizados y firmados por el profesional correspondiente y un representante autorizado del oferente. En la portada (primera página) deberá constar lo siguiente: empresa, nombre, cualificación profesional con indicación del año de obtención del título, especialización y experiencia, tipo de experiencia (p. ej. estudios, ejecución de proyectos, industria, investigación, administración, etc.), experiencia en actividades de gestión (p. ej. jefe de equipo, director de departamento, gerente, etc.), experiencia en la región (país, tipo de actividad, duración), idioma materno, otros idiomas, relación con el oferente (desde ...), breve cronología de las actividades profesionales realizadas y anteriores empleadores (período, empleador, tipo de actividad, país), observaciones).

� Por lo menos se requiere lo siguiente:

- Plan de desarrollo de los trabajos (diagrama xx xxxxxx: etapas de trabajo y su interdependencia, persona encargada de cada etapa, fechas para reuniones, decisiones, entrega de informes, etc.)

- Programa del personal propuesto (diagrama xx xxxxxx: tiempo y lugar de intervención de cada profesional, trabajo permanente/intermitente, actividades; se deberá incluir un cuadro indicando exactamente los períodos de intervención de cada profesional, por lugares).

- Cuadro de cantidades indicando todas las demás partidas que inciden en los costos (servicios, adquisiciones, subcontratos, alquileres, p. ej. personal auxiliar, vehículos, billetes de avión, equipos, estudios adicionales) y que se reflejan en la oferta económica.

� Véase las "Directrices para la contratación de consultores en el marco de la Cooperación Financiera Oficial con países socios" y/o las "Directrices para la contratación de suministros, obras y servicios asociados en el marco de la Cooperación Financiera Oficial con países socios".

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COOPERACIÓN PROGRAMA GLOBAL REDD PARA EARLY MOVERS (REM) CON COLOMBIA Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS) (Destinatario - Responsable técnico PILAR No xxxxxxx) Fondo Patrimonio Natural (FPN) (Contratante) Programa REDD para Early...

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