Formålet med Rammeaftalen er at sikre Ordregiver behov for løbende og til rette tid at få leveret beskæf- tigelsesindsatser til sygemeldte borgere år, jf. lov om en aktiv beskæftigelsesindsats (Lovbekendtgørelse nr. 280 af 1. marts 2024).

Rammeaftalen skal endvidere sikre Ordregiver rettidig og mangelfri levering af de ydelser, der er omfat- tet af Rammeaftalen med henblik på at opfylde Ordregivers egne behov eller Ordregivers forpligtelser i forhold til borgerne.

Rammeaftalen er indgået efter forudgående udbud i overensstemmelse med afsnit III i udbudsloven. Tildeling af Ordrer under Rammeaftalen vil ske som foreskrevet under pkt. 3.1.3.

2.1 Definitioner

Aftaleperiode Den periode, i hvilken Rammeaftalen løber, dvs. Rammeaftalens varighed fra ikrafttræden til ophør, inklusiv eventuelle forlængelser heraf.

Aktivitetstime(-r) Det antal timer, der fremgår af en Ordre, hvor borgeren skal møde frem og deltage i beskæftigelsesrettede aktiviteter i henhold til Ordren. Se Aftalebilag 5 for nærmere definitioner aktivitetstimer og varianter af aktivitetstimer.

Arbejdsdag(-e) Mandag til fredag bortset fra helligdage, juleaftensdag, nytårsaftensdag og grundlovsdag.

Arbejdsklausul Som beskrevet i Rammeaftalens pkt. 4.2 og Aftalebilag 10.

Bestilling Ordregivers anmodning om indgåelsen af en Ordre via Ordrestyringssyste- met, som afventer accept af Leverandøren. Ved Leverandørens accept af Be- stilling via Ordrestyringssystemet dannes der en Ordre.

▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ til søndag alle årets dage.

Forløb Et forløb er til en borger, og kan omfatte en eller flere Ordrer, der leveres som en del af borgerens samlede indsats fra Leverandøren som led i borgerens Min Plan jf. LAB.

LAB Den til enhver tid gældende lov om en aktiv beskæftigelsesindsats med tilhø- rende bekendtgørelser og vejledninger m.v.

Leverance De Ydelser, som er omfattet af en given Ordre og Rammeaftalen i øvrigt. Leverandør Den juridiske enhed, som Ordregiver har indgået Rammeaftalen med.

Leverandørrapport Rapporter, som bestilles af Jobcenter København vedr. borgers progression i forløbet. Leverandørrapporter bestilles og indleveres via det af Ordregiver anviste Ordrestyringssystem.

Offentlig Regulering Love, bekendtgørelser, cirkulærer og bindende EU-retsakter.

Opfyldelsestidspunkt Det/de i Ordren fastsatte tidspunkt(er) og/eller tidsrum (start- og slutdato) for Leverandørens præstation/udførelse af Leverancen. Det vil sige perioden hvor en borger er i forløb og tiden indtil en endelig leverandørrapport er modtaget af Ordregiver.

Opfyldelsessted Det/de i Ordren fastsatte sted(er) for levering af Leverancen. I Rammeaftalen anvendes også definitionen ”Leveringsadresse” eller ”Leveringssted”, som sy- nonym.

Ordre En via Ordrestyringssystemet af Leverandøren accepteret Bestilling (= Or- dre). Det vil sige, at der ved en Ordre forstås en konkret aftale om levering af en bestemt mængde ydelser omfattet af Rammeaftalen, der indgås mellem Ordregiver og Leverandøren, jf. pkt. 3.7 og Aftalebilag 5 til Rammeaftalen. En Ordre udgør et enkeltkøb (ét køb af en Ydelse til en borger) under en Delaf- tale på Rammeaftalen.

Ordregiver Den juridiske person, der har indgået Rammeaftalen med Leverandøren, her- under alle enheder under Jobcenter København, som er bemyndiget til at af- give Bestillinger og indgå Ordrer, samt den enhed i Københavns Kommunes (Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen), som har forestået gennem- førelse af udbudsforretningen.

Ordrestyringssystem Det IT-system, som Ordregiver stiller til rådighed for Leverandøren og som understøtter udførelsen af Rammeaftalen. Se også Aftalebilag 5. Ordresty- ringssystemet benævnes Leverandørplatformen og anvendes synonymt.

Parterne Leverandøren og Ordregiver (hver for sig benævnt "Part").

Rammeaftale Samlet betegnelse for nærværende dokument samt alle hertil hørende afta- lebilag, jf. aftalebilagsoversigten ovenfor, samt alle eventuelle senere ▇▇▇▇▇- ger eller ændringer.

Ydelse(r) Alle ydelser, herunder Ordrer, som Leverandøren er forpligtet til at præstere i henhold til Rammeaftalen, herunder alle accessoriske Ydelser, som er nød- vendige eller hensigtsmæssige for eller i relation til Leverandørens opfyldelse af sine forpligtelser i medfør af Rammeaftalen.

2.2 Sprog og møntfod

Dokumenter, som knytter sig til det i Rammeaftalen regulerede samarbejde, affattes på dansk, og alle betegnelser med hensyn til møntfod, mål og vægt er danske.

Alle priser er i danske kroner (DKK) eksklusive moms. I priserne er inkluderet de på tidspunktet for Ram- meaftalens underskrift gældende afgifter, bortset fra moms.

Al mundtlig og skriftlig kommunikation mellem Leverandøren og Ordregiver skal foregå på dansk, med- mindre andet forinden aftales mellem Parterne.

3 Rammeaftalens genstand

3.1 Aftale grundlag

3.1.1 Generelt

Aftalegrundlaget udgøres af følgende dokumenter i prioriteret rækkefølge

1. Nærværende rammeaftale.

2. Aftalebilag 1-18

3. Det samlede udbudsmateriale, inkl. eventuelle rettelsesblade, spørgsmål/svar, mv.

4. Leverandørens tilbud.

Ovennævnte dokumenter er gældende i prioriteret rækkefølge. Ændringer og præciseringer oplyst i ud- budsperioden har dog forrang for de dokumenter, de udgør ændringer til, og indarbejdes i de dokumen- ter, de henviser til, uanset angivelsen ovenfor.

Aftalebilagene har intern prioritet efter den rækkefølge, de er anført i, med det højest nummererede/lit- rerede bilag med højeste prioritet.

Rammeaftalen indeholder de vilkår, der skal gælde i retsforholdet mellem Parterne. Rammeaftalen fast- sætter udtømmende de vilkår, som Parterne er blevet enige om. Der kan således ikke støttes ret på for- hold, der fremgår af dokumenter, der er blevet udarbejdet forud for Rammeaftalens indgåelse, hvis så- danne dokumenter ikke genfindes i Rammeaftalen.

I tilfælde af indbyrdes uoverensstemmelse mellem Rammeaftalen (inklusive aftalebilag) og en Ordre, har Rammeaftalen forrang over Ordren, medmindre det i forbindelse med den enkelte Ordre skriftligt og utvetydigt er aftalt, at der er tilsigtet en fravigelse fra Rammeaftalen.

Hvor det i Rammeaftalen er anført, at Leverandøren eller Ordregiver skal give meddelelse, godkendelse, anmodning, påkrav eller tilsvarende til anden Part eller i øvrigt reagere over for anden Part, skal sådanne meddelelser, godkendelser, anmodninger, reaktioner og påkrav være skriftlige.

Overskrifterne til bestemmelserne i Rammeaftalen er alene indsat af praktiske grunde. Ved fortolkning af Rammeaftalen skal der ses bort fra disse overskrifter.

Ordregiver afgør selv, hvorvidt Ordregiver vil gøre brug af de rettigheder, som er tillagt Ordregiver i medfør af Rammeaftalen. Afkald på rettigheder i en situation medfører ikke fortabelse af rettigheder i en anden situation.

3.1.2 Eksklusivitet og omfang

Rammeaftalen indebærer ingen former for eksklusivitet. Ordregiver kan således frit anskaffe Ydelser om- fattet af Rammeaftalen hos tredjemand. Det er dog Ordregivers forventning, at Rammeaftalen vil blive benyttet, ligesom Parterne efter nærmere aftale vil træffe fælles foranstaltninger med henblik på praktisk implementering af Rammeaftalen i Ordregivers organisation.

Rammeaftalen indebærer ligeledes ingen form for aftagepligt for Ordregiver.

3.1.3 Tildeling af Ordrer

Ordregivers tildeling af Ordrer under Rammeaftalen sker ud fra en individuel og konkret vurdering af den enkelte borgers aktuelle situation og behov samt på baggrund af dialog mellem borger og konsulent i jobcentret i forbindelse med udarbejdelse af borgerens ”Min plan” (LAB, kap 8). Der tages i valget af til- bud og leverandør udgangspunkt i borgerens ønsker og forudsætninger samt arbejdsmarkedets behov for at sikre, at tilbuddet er det rette for at borgeren hurtigst muligt kan opnå varig beskæftigelse (LAB, kap 10. §53).

Ordregiver arbejder ud fra en model til overvågning af og styring af tildeling af Ordrer, som sikrer, at leverandører på Rammeaftalen sikres en kontinuerlig tildeling af Ordrer og risikoen for udsving i tildeling fra måned til måned holdes på et minimum. Som del af modellen holdes dialogmøder med alle leveran- dørerne på rammeaftalen én gang pr. måned, hvor det det realiserede og den forventede tildeling af Or- drer bliver fremlagt.

3.2 Rammeaftaleperioden

3.2.1 Rammeaftaleperiode og opsigelse

Rammeaftalen træder i kraft den 1. november 2024 og Rammeaftalen løber indtil den 31. oktober 2028, hvor den ophører uden yderligere varsel.

Rammeaftalen kan af begge Parter opsiges til udgangen af en måned med et skriftligt varsel på 8 uger. Uanset Rammeaftalens ophør er Leverandøren forpligtet til at opfylde Ordrer, som er indgået i Ramme- aftaleperioden.

Ordregiver har herudover til enhver tid ret til at opsige et Forløb eller en Ordre uden varsel og med om- gående virkning. I tilfælde af, at Ordregivers organisation nedlægges, eller at opgaven, som begrunder Rammeaftalen, overgår til en anden organisation i forbindelse med en omlægning af den offentlige struk- tur, eller ændringer i Offentlig Regulering medfører væsentlige ændringer i Ordregivers behov, er Or- dregiveren berettiget til at opsige Rammeaftalen med et forudgående varsel på én måned til udløbet af en måned.

Ingen af Parterne kan gøre krav om erstatning eller anden form for kompensation gældende mod hver- andre som følge af opsigelse i medfør af nærværende pkt. 3.2.1

Uanset Rammeaftalens eventuelle udløb eller opsigelse er både Leverandøren og Ordregiver fortsat for- pligtet til at opfylde Ordrer, der er indgået før Rammeaftaleperiodens udløb eller opsigelse, medmindre andet aftales skriftligt eller såfremt Ordregiver måtte udnytte sin adgang til at opsige et Forløb eller en Ordre.

3.3 Leverandørens Ydelser

3.3.1 Generelt

Leverandøren skal i aftaleperioden præstere sine Ydelser, i overensstemmelse med Rammeaftalens be- stemmelser, herunder Kravspecifikationen (Aftalebilag 1), samt de yderligere bestemmelser som måtte følge af en Ordre.

Samtlige Leverancer skal præsteres/udføres på og i overensstemmelse med Rammeaftalen.

Leverandøren skal uden særskilt vederlag foretage enhver foranstaltning og præstere enhver tillægs- ydelse, som måtte være nødvendige for, at Leverancer kan leveres i overensstemmelse med Rammeafta- len.

Leverandøren er forpligtet til at sørge for, at opfyldelsen af Rammeaftalen sker under overholdelse af den til enhver tid gældende Offentlige Regulering, herunder gældende miljø-, arbejdsmiljø-, sundheds- og sikkerhedsforskrifter, og skal straks underrette Ordregiver om enhver overtrædelse heraf.

Det personale, der anvendes af Leverandøren til at opfylde Rammeaftalen, skal være fagligt velkvalificeret, kunne samarbejde med Ordregiver og i øvrigt leve op til Rammeaftalens vilkår. Se også pkt. 4.8 i Ram- meaftalen og aftalebilag 5.

Leverandøren har initiativpligt med hensyn til varetagelse og levering af alle Ydelser i medfør af Ramme- aftalen og/eller en Ordre, herunder pligt til at sørge for at modtage nødvendige og relevante oplysninger fra Ordregiver eller tredjemand.

Leverandøren skal af egen drift fra Ordregiver fremskaffe alle nødvendige og relevante oplysninger til brug for udførelsen af Ydelserne.

3.3.2 Instruktion og vejledninger

Leverandøren skal, i det omfang det fremgår af kravspecifikationen (Aftalebilag 1) eller Leverandørens tilbud (Aftalebilag 4), og/eller på anmodning fra Ordregiver vederlagsfrit yde Ordregiver instruktion og vejledning.

Leverandøren er til enhver tid underlagt Ordregivers instruktioner ved ophold på Ordregivers områder.

3.3.3 Dokumentation

Leverandøren forpligter sig til at fremsende den dokumentation til Ordregiver som Ordregiver finder nødvendig vedrørende opfyldelsen af Ordrer, herunder som led i tilsynet med Leverandørens opfyldelse af Ordrer og Rammeaftalen i øvrigt.

Materialet skal leveres digitalt og skal være Ordregiver i hænde senest fem Arbejdsdage efter, at Ordre- giver har sendt Leverandøren påkrav herom. Fristen kan dog efter aftale forlænges med op til 10 Arbejds- dage.

Ordregiver har ret, men ikke pligt til at kommentere Leverandørens dokumentation. Det forhold, at Or- dregiver kommenterer eller undlader at kommentere fremsendt dokumentation, ændrer ikke ved Leve- randørens ansvar i henhold til Rammeaftalen, herunder de enkelte Ordrer, og det reducerer eller afskærer ej heller Ordregivers muligheder for at gøre misligholdelse gældende.

Hvis den modtagne dokumentation viser mangler eller anden misligholdelse generelt eller i forhold til opfyldelse af en Ordre, kan dette have konsekvenser som nærmere fastsat i Rammeaftalens bestemmel- ser om misligholdelse mv.

Såfremt Ordregiver finder anledning til at antage, at Leverandøren misligholder Rammeaftalen eller én eller flere underliggende Ordrer, skal Leverandøren, efter påkrav fra Ordregiver, fremsende en fyldest- gørende redegørelse om forholdet/forholdene til Ordregiver. Redegørelsen skal være Ordregiver i hænde senest 10 Arbejdsdage efter Ordregivers påkrav er afsendt. Fristen kan efter aftale forlænges.

3.4 Miljøkrav

3.4.1 Generelt

Leverandøren garanterer i overensstemmelse med Aftalebilag 10 for, at Leverandøren i hele Aftaleperio- den opfylder de for Rammeaftalen gældende miljøkrav samt den til enhver tid for Leverandøren gæl- dende miljølovgivning i forbindelse med udførelsen af Rammeaftalen.

Ordregiverens (respektive Ordregivers) mulighed for at kræve dokumentation for Leverandørens over- holdelse af miljøkrav samt muligheden for at ophæve Rammeaftalen mv., hvis kravene ikke overholdes, fremgår af Aftalebilag 10.

Leverandøren er forpligtet til på eget initiativ at informere Ordregiver, hvis der er udfordringer i forbin- delse med at leve op til miljøkravene.

3.4.2 Reduktion af miljøbelastning

Leverandøren skal samarbejde med Ordregiver om reducering af miljøbelastning ved opfyldelse af Ram- meaftalen. Ordregiver kan forlange at se dokumentation for arbejdet

3.5 Arbejdsmiljø

Leverandøren skal i forbindelse med opfyldelsen af Rammeaftalen overholde den for Leverandøren gæl- dende arbejdsmiljølovgivning og sikre, at egne arbejdsforhold er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlige. Herudover skal det bl.a. sikres, at der er udarbejdet arbejdspladsvurdering og lavet en ar- bejdsmiljøorganisation, hvis den for Leverandøren gældende lovgivning påbyder Leverandøren dette.

Alle Ydelser skal som minimum være udformet og kunne anvendes i overensstemmelse med den for Leverandøren og Ordregiver gældende arbejdsmiljølovgivning. Det er yderligere et krav, at Leverandø- ren i overensstemmelse med den for Leverandøren gældende lovgivning vil arbejde aktivt for at fremme sundhed og sikkerhed ved opfyldelse af Rammeaftalen.

Hvis Leverandøren får påbud fra Arbejdstilsynet eller tilsvarende national myndighed i Aftaleperioden, skal Leverandøren straks skriftligt meddele dette til Ordregiveren.

3.6 Bestilling

Ordregiver afgiver Bestillinger i henhold til den i Aftalebilag 5 afgivne procedure.

3.7 Ordrebekræftelse og afbestilling

Leverandøren skal efter at have modtaget en Bestilling via Ordrestyringssystemet – og desuden altid på Ordregivers anmodning – uden ugrundet ophold fremsende en ordrebekræftelse til Ordregiver via (or- dre)bekræftelse af Bestilling via Ordrestyringssystemet. Såfremt ordrebekræftelsen afviger fra Ordregi- vers opgavebeskrivelse i Ordren, gælder Ordregivers angivelser, medmindre Ordregiver efter modta- gelsen af ordrebekræftelsen skriftligt har bekræftet, at Ordren skal leveres på ordrebekræftelsens (Leve- randørens) vilkår.

Afgivelse af Bestilling og Leverandørens ordrebekræftelse skal ske i henhold til den i Aftalebilag 5 angivne procedure.

Ordregiver kan afbestille en Ordre helt eller delvist Afbestilling sker uden beregning for Ordregiver, jf. aftalebilag 3.

3.8 Opfyldelsestidspunkt

Leverandøren skal præstere Leverancen på Opfyldelsestidspunktet i Ordren.

Leverandøren skal efterkomme Ordregivers ønske om Opfyldelsestidspunktet for Leverancen. Ordrens Leverance behøver dog ikke påbegyndes på startdatoen i Ordrens Opfyldelsestidspunkt. Hele Ordren, der skal forstås som det bestilte antal aktivitetstimer m.v., skal dog senest være leveret ved slutdatoen i Ordrens Opfyldelsestidspunkt og i overensstemmelse med Rammeaftalens vilkår i øvrigt.

3.8.1 Vedrørende lukkedage ifm. en eller flere Ordrers Opfyldelsestidspunkt(er)

Ordregiver holder årligt et vist antal lukkedage på almindelige hverdage (fx mellem jul og nytår, samt indeklemte fredage i foråret, ligesom 1. maj er en fridag hos Ordregiver).

Leverandøren skal dog præstere Ydelserne i Rammeaftalen på alle årets hverdage, således at den sam- lede Ordre altid er færdigleveret inden for en Ordres Opfyldelsestidspunkt.

Leverandøren kan anmode Ordregiver om at holde lukket på en hverdag, hvis en eller flere af lukkedagene ikke medfører eller risikerer at medføre at ovenstående krav ikke kan overholdes jf. Aftalebilag 5. Hvis Le- verandøren ønsker at holde én eller flere lukkedage skal Leverandøren anmode om tilladelse hos Ordre- givers kontaktperson senest tre måneder før den/de ønskede lukkedag(-e). Ordregiver har ret til at afvise anmodningen.

3.9 Opfyldelsesstedet

Leverandøren skal præstere Leverancen på Opfyldelsesstedet og Opfyldelsestidspunktet. Se særlige vil- kår om krav til beliggenhed af den eller de anvendte adresse(r), jf. Aftalebilag 6.

Opfyldelsesstedet for Leverancen er den eller de adresse(r), som Ordregiver angiver i Ordren og som er angivet i Leverandørens tilbud, jf. Aftalebilag 4. Opfyldelsesstedet skal leve op til kravsspecifikationen jf. Aftalebilag 1 og Aftalebilag F.

3.10 Rettigheder

Leverandøren overdrager til Ordregiver en vederlagsfri, tidsubegrænset, uigenkaldelig og ikke-eksklusiv brugsret til alle Ydelser, herunder rettigheder, som er nødvendige for Ordregivers fulde nytte og udnyt- telse af Leverancen.

Ydelser og dokumentation, som er udarbejdet til Ordregiver i medfør af Rammeaftalen, tilhører Ordregi- ver og skal udleveres af Leverandøren på forlangende.

Leverandøren har alene i aftaleperioden brugsret til de ydelser og den dokumentation, som er udleveret af Ordregiver til brug for Rammeaftalens opfyldelse, og skal tilbagelevere dem vederlagsfrit til Ordregi- ver på forlangende.

Leverandøren garanterer, at Ydelser ikke krænker tredjemands rettigheder, og er pligtig til om muligt at bringe krænkelser til ophør, således at Ordregiver kan drage nytte af Ydelserne.

Leverandøren skal herudover holde Ordregiver skadesløs for alle tab og omkostninger, herunder omkost- ninger til eksterne rådgivere, som direkte eller indirekte måtte hidrøre fra, at tredjemand påberåber sig en krænkelse af dennes rettigheder.

Rejser tredjemand krav mod Ordregiver med påstand om krænkelse af dennes rettigheder, skal Ordregi- ver skriftligt meddele Leverandøren dette.

Forpligtelserne i henhold til dette pkt. 3.10 er også gældende efter Rammeaftalens ophør uanset ophørs- grunden.

Leverandøren er som led i aftaleindgåelsen pligtig at underskrive Ordregivers aftale om databehandling, jf. Aftalebilag 11 og tavshedspligtserklæring, jf. Aftalebilag 13.

4 Leverandørens samfundsansvar

4.1 Generelt

Ved opfyldelsen af Rammeaftalen indestår Leverandøren for Leverandørens og dennes eventuelle un- derleverandørers overholdelse og efterlevelse af Københavns Kommunes til enhver tid gældende vilkår om leverandørens samfundsansvar. De aktuelle vilkår fremgår af Aftalebilag 10 og dette pkt. 4. I Aftalebi- lag 10 er arbejdsklausulen vedrørende sikring af arbejdstagerrettigheder også defineret.

Hvis disse vilkår ændres i Aftaleperioden og ændringerne samlet set medfører dokumenterbare merom- kostninger for Leverandøren i forhold til vilkårene ved Rammeaftalens indgåelse, er Leverandøren beret- tiget til dækning af sine dokumenterede meromkostninger herved, hvis disse efter kommunens diskreti- onære skøn lovligt kan gennemføres indenfor udbudsrettens rammer. Uanset ovenstående kompense- res Leverandøren ikke for meromkostninger, der samlet set overstiger kr. 100.000 ekskl. moms.

Manglende overholdelse af vilkår om Leverandørens samfundsansvar er sanktioneret både i Rammeafta- len og i Aftalebilag 10.

4.2 Arbejdsklausul vedrørende sikring af arbejdstagerrettigheder

Leverandøren skal på baggrund af Aftalebilag 10 og dette pkt. 4.2 sikre, at ansatte hos Leverandøren og eventuelle underleverandører, som medvirker til at opfylde Rammeaftalen, er sikret løn (herunder sær- lige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område.

Leverandøren skal sikre, at ansatte hos Leverandøren og eventuelle underleverandører orienterer de an- satte om de gældende arbejdsvilkår.

4.3 Beskæftigelse af ledige borgere og personer med handicap

Leverandøren er på baggrund af Aftalebilag 10 og dette pkt. 4.3, omfattet af klausuler om beskæftigelse af ledige borgere og personer med handicap. Leverandøren skal som led i opfyldelse af klausulen til- knytte ledige borgere og personer med handicap til løsning af opgaver under Rammeaftalen.

Opfyldelse af klausulerne skal dokumenteres jf. Aftalebilag 10. Manglende opfyldelse af klausulerne er omfattet af bod jf. Aftalebilag 10.

4.4 Egenerklæring vedrørende Leverandørens tilhørsforhold til russiske enheder m.v.

Leverandøren er omfattet af egenerklæring vedrørende Leverandørens tilhørsforhold til russiske enhe- der m.v. jf. forordning 2022/576 (EU) om restriktive foranstaltninger på baggrund af Ruslands handlin- ger, der destabiliserer situationen i Ukraine.

5 Samarbejde

5.1 Kontaktpersoner

Parterne har udpeget følgende kontaktpersoner til at forestå kontakten vedrørende Rammeaftalen: Ordregivers kontaktperson (Contract Manager):

[navn]

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen Telefonnummer: [telefonnummer]

E-mail: [▇▇▇▇@▇▇.▇▇]

Leverandørens kontaktperson:

[stillingsbetegnelse] [navn] Telefonnummer: [telefonnummer] E-mail: [e-mail]

Parterne skal skriftligt underrette hinanden 14 Arbejdsdage forud for en eventuel udskiftning af kontakt- personer.

Kontaktpersonerne kan, hvor der ikke er angivet andet i Rammeaftalen, eller hvor der ikke er givet anden skriftlig meddelelse fra en Part, bindende disponere på vegne af den respektive Part.

Særligt fastsatte krav og forventninger til samarbejdet fremgår af Aftalebilag 5, 6, 7 og 8.

5.2 Underleverandører

Leverandøren er berettiget til at anvende underleverandører til opfyldelsen af Rammeaftalen. Underleverandører skal være fra et EU/EØS-land, da det er en betingelse for Ordregiver.

Leverandørens underleverandører på tidspunktet for Rammeaftalens underskrift fremgår af Aftalebilag 15.

Leverandøren er alene berettiget til at anvende andre underleverandører end de i Aftalebilag 15 anførte, herunder udskifte underleverandører, hvis Ordregiver forinden skriftligt har godkendt dette.

Det bemærkes, at hvis en Leverandør er blevet tildelt rammeaftale via prækvalifikation som lille eller mikro virksomhed, vil ændringen ikke kunne tillades, hvis det betyder, at Leverandøren ikke ville have været lille eller mikro i prækvalifikationen.

Hvis Leverandøren benytter en underleverandør til opfyldelse af Rammeaftalens forpligtelser, og denne ikke er angivet i Aftalebilag 15 eller er accepteret ved senere aftale med Ordregiver (og ikke kun forestår åbenbart bagatelagtige underleverancer), ifalder Leverandøren en bod på DKK 10.000. Leverandøren skal endvidere omgående ophøre med anvendelsen af den pågældende underleverandør. Såfremt sam- arbejdet ikke ophører omgående, vil Leverandøren modtage en bod på DKK 10.000 per dag, som samar- bejdet fortsætter.

Til brug for godkendelsen af en underleverandør skal Leverandøren fremlægge den dokumentation, som Ordregiver efter et sagligt skøn måtte finde relevant, hvilket blandt andet kan være en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen, registreringsbevis fra det centrale virksomhedsregister (CVR) eller fra registret for udenlandske tjenesteydere (RUT).

Tilsvarende er underleverandører også kun berettiget til at anvende underleverandører, hvis Ordregiver forinden skriftligt har godkendt dette og så fremdeles.

Brug af underleverandører indebærer ikke begrænsninger i Leverandørens ansvar over for Ordregiver, og underleverandører skal overholde Rammeaftalens vilkår. Leverandøren hæfter således for underleve- randører som for egne forhold.

Ordregiver kan forlange, at Leverandøren og/eller dennes underleverandører ophører med at anvende en underleverandør, der ikke fremgår af Aftalebilag 15, eller ikke efterfølgende er godkendt af Ordregive- ren.

5.3 Konsortium

Er Leverandøren et konsortium bestående af flere ansvarlige juridiske personer, kan Ordregiver med bin- dende virkning for konsortiet indgå aftaler med den identificerede fælles befuldmægtigede.

Et af konsortiets medlemmer skal have fuld prokura over for Ordregiver, og den i pkt. 5.1 anførte kontakt- person er på vegne af samtlige medlemmer i konsortiet ansvarlig for kontakten til Ordregiver.

De i konsortiet deltagende juridiske personer hæfter direkte, solidarisk og ubegrænset for opfyldelsen af Rammeaftalen og tilhørende Ordrer.

Konsortiets deltagende juridiske personer og fælles befuldmægtigede skal fremgå af erklæringen herom i Udbudsbilag C.

Ordregiveren kan kræve, at konsortiet efter tildeling af Rammeaftalen antager en bestemt retlig form, i det omfang, at en sådan ændring er nødvendig for at sikre en tilfredsstillende opfyldelse af Rammeafta- len.

Et konsortium, der er blevet Leverandør, kan ikke ændre sin sammensætning uden Ordregivers tilladelse.

5.4 Offentliggørelse af koncentrat af Løsningsbeskrivelser og af de årlige erfaringsopsamlinger

Som led i samarbejdet offentliggøres der ikke-fortrolige koncentrater af en Leverandørs Løsningsbe- skrivelser på Ordregivers hjemmeside. Ordregiver kan bede om et koncentrat af Løsningsbeskrivelse opdateres efter behov uden merudgifter for Ordregiver.

En Leverandør skal årligt afgive erfaringsopsamling i et format, der kan forelægges Beskæftigelses- og Integrationsudvalget jf. også Aftalebilag 1 og Aftalebilag 5. De årlige erfaringsopsamlinger fra Leveran- dører offentliggøres på Ordregivers hjemmeside.

5.5 Overdragelse af rettigheder og forpligtelser

5.5.1 Leverandørens overdragelse af rettigheder og forpligtelser

Leverandøren kan ikke uden Ordregivers skriftlige samtykke overdrage sine rettigheder efter Rammeaf- talen, herunder de enkelte Ordrer, til tredjemand.

Såfremt Ordregiver har givet samtykke til, at Leverandøren overdrager sine rettigheder, afskærer dette ikke Ordregiver fra at foretage modregning, jf. pkt. 6.4 eller fra at tilbageholde vederlag, jf. pkt. 7.3.1 over for den, som Leverandøren har overdraget sine rettigheder til.

Såfremt Leverandøren er et konsortium, jf. pkt. 5.3 gælder ovennævnte for hvert enkelt medlem af kon- sortiet.

5.5.2 Ordregivers overdragelse af rettigheder og forpligtelser

Ordregiver kan overdrage sine rettigheder og/eller forpligtelser efter Rammeaftalen, herunder de en- kelte Ordrer, til en anden offentlig institution, eller en juridisk person, der ejes af det offentlige eller i det væsentlige direkte eller indirekte drives for offentlige midler

5.6 Kontrol og tilsyn

Ordregiver og/eller tredjemand, som Ordregiver har bemyndiget dertil, er i Aftaleperioden berettiget til at føre løbende kontrol med Leverandørens og dennes underleverandørers overholdelse af Rammeafta- lens vilkår. Bemyndiger Ordregiver tredjemand til at føre løbende kontrol, skal Leverandøren med et ri- meligt varsel oplyses derom.

Ordregiver og/eller den af Ordregiver bemyndigede tredjemand har blandt andet ret til at foretage både anmeldte og uanmeldte kontrolbesøg hos Leverandøren og dennes underleverandører.

Leverandøren skal yde Ordregiver og/eller den af Ordregiver bemyndigede tredjemand praktisk bistand og imødekommenhed i forbindelse med kontrol. Leverandøren er herudover forpligtet til – uden særskilt vederlag – at give adgang til oplysninger, dokumentation og andet, som Ordregiver og/eller den af Or- dregiver bemyndigede tredjemand ønsker til gennemførelse af en sådan kontrol.

Leverandøren skal løbende give Ordregiver oplysninger om alle relevante forhold om overholdelse af gældende miljø-, arbejdsmiljø-, sundheds- og sikkerhedsforskrifter, som Leverandøren bliver bekendt

med, herunder skal Leverandøren oplyse Ordregiver, hvis Leverandøren bliver bekendt med, at Leveran- døren ikke har overholdt sådanne forskrifter.

Leverandørens ansvar i henhold til Rammeaftalen ændres ikke ved, at Ordregiver og/eller tredjemand, som Ordregiver har bemyndiget dertil, fører eller undlader at føre kontrol.

5.7 Habilitet

Leverandøren garanterer, at alle medarbejdere, herunder medarbejdere ansat hos underleverandører, er habile i forbindelse med opfyldelsen af Rammeaftalen. De til Rammeaftalen tilknyttede medarbejdere kan således ikke påtage sig opgaver for andre kunder, hvis der herved opstår interessekonflikter, som kan drage tvivl om deres uvildighed over for Ordregiver.

Leverandøren skal uden ugrundet ophold gøre Ordregiver opmærksom på ethvert forhold, som kan rejse tvivl om de til Rammeaftalen tilknyttede medarbejderes habilitet.

Ved ”tilknyttede medarbejdere” forstås de personer, som Leverandøren (eller eventuelle underleveran- dører) har anvendt til udførelse af Ydelser i medfør af Rammeaftalen, uanset disse personers formelle tilknytning til Leverandøren (eller eventuelle underleverandører).

5.8 Medarbejdere og udskiftning af Leverandørens medarbejdere

5.8.1 Leverandørens anmodning om udskiftning af medarbejdere

Leverandøren kan udskifte tilknyttede medarbejdere, fx pga. ophør af ansættelsesforholdet hos Leveran- døren som følge af opsigelse af ansættelsesforholdet eller sygdom.

Den udskiftede medarbejder skal i alle tilfælde erstattes af en person med mindst tilsvarende kvalifikatio- ner. Leverandøren skal på forlangende over for Ordregiver dokumentere begrundelsen for udskiftnin- gen, samt dokumentere, at den nye medarbejders kvalifikationer mindst er svarende til den udskiftede medarbejders.

Udskiftning af tilknyttede medarbejdere kan ikke medføre højere priser end de på tidspunktet for udskift- ningen gældende priser i henhold til pkt. 6.1. Se også Aftalebilag 5.

5.8.2 Ordregivers forlangende om udskiftning af medarbejdere

Leverandøren skal efter Ordregivers saglige anmodning udskifte en medarbejder. Ordregiver skal lige- ledes justere i kontaktfladen til Leverandøren, hvis Leverandørens anmodning om dette efter Ordregi- vers opfattelse er sagligt og rimeligt begrundet.

Den udskiftede medarbejder skal i alle tilfælde erstattes af en person med mindst tilsvarende kvalifikatio- ner. Leverandøren skal på forlangende over for Ordregiver dokumentere, at den nye medarbejders kva- lifikationer mindst er svarende til den udskiftede medarbejder.

Udskiftning af de til Rammeaftalen tilknyttede medarbejdere kan ikke medføre højere priser end de på tidspunktet for udskiftningen gældende priser i henhold til pkt. 6.1. Se også Aftalebilag 5.

5.9 Fortrolighed

Leverandøren og Ordregiver, herunder deres medarbejdere, er forpligtet til at iagttage tavshed med hensyn til enhver oplysning, som de bliver bekendt med i forbindelse med opfyldelsen af Rammeaftalen, og som ikke er alment kendte eller alment tilgængelige. Denne forpligtelse består også efter Aftaleperi- oden, uanset ophørsgrunden.

Leverandøren er forpligtet til at sikre, at Leverandørens medarbejdere kender og overholder de forplig- telser, der følger af dette pkt. 5.9.

Fortrolighedsforpligtelsen viger i det omfang dette følger af Offentlig Regulering, herunder de for Or- dregiver gældende regler om aktindsigt.

Leverandøren og Ordregiver er berettiget til at anvende oplysninger i den udstrækning, hvor dette er til berettiget varetagelse af deres interesser under en rets- eller klagesag med tilknytning til Rammeaftalen.

Ordregiver kan efter en konkret vurdering videregive informationer til andre relevante myndigheder, så- fremt videregivelsen vurderes at være af betydning for myndighedernes virksomhed, ligesom Ordregi- ver kan videregive oplysninger til politiet, hvis der er mistanke om et begået strafbart forhold.

Leverandøren må ikke uden Ordregivers forudgående skriftlige samtykke udtale sig offentligt om opfyl- delsen af Rammeaftalen. Ordregiver kan dog ikke nægte samtykke uden saglig begrundelse.

Leverandøren er til gengæld altid berettiget til at henvise til Rammeaftalen ifm. afgivelse af referencer i andre udbud, konkurrenceudsættelser m.v. uden Ordregivers godkendelse.

Der henvises i øvrigt til Ordregivers tavshedspligtserklæring vedlagt som Aftalebilag 13.

Leverandøren garanterer, at eventuelle underleverandører tiltræder en tilsvarende fortrolighedsbestem- melse.

6 Økonomi

6.1 Vederlag

Leverandørens Ydelser udføres til de i Aftalebilag 3 anførte priser. Priserne er eksklusive moms.

Vederlaget er angivet i danske kroner og inkluderer alle, ved Rammeaftalens indgåelse, gældende afgifter eksklusive moms.

Leverandørens vederlag inkluderer alle nødvendige omkostninger, herunder alle interne ydelser, trans- portomkostninger, administration, forsikringer mv. Der henledes en særlig opmærksomhed på betingel- serne i Aftalebilag 11 vedrørende indlevering af årlig revisionserklæring/ledelseserklæring.

Leverandøren er således ikke berettiget til yderligere vederlag, ud over hvad der er fastlagt i denne Ram- meaftale.

6.2 Regulering af vederlag

De i Aftalebilag 3 fastsatte priser reguleres jf. Aftalebilag 3.

6.3 Fakturering og betalingsbetingelser

Ved fakturering skal Leverandøren efterleve kravene i Aftalebilag 3.

Leverer Leverandøren ikke en eller flere elektroniske fakturaer via Ordrestyringssystemet i overensstem- melse med kravene i Aftalebilag 3 og dette pkt. 6.3, kan Ordregiver udskyde betalingen af den eller de pågældende fakturaer under forudsætning af, at Ordregiver har oplyst de nødvendige oplysninger for efterlevelse af kravene i Aftalebilag 3. Ordregiver underretter i så fald Leverandøren om, at fakturaerne ikke kan betales og baggrunden herfor.

Har Ordregiver oplyst de nødvendige oplysninger for efterlevelse af kravene i Aftalebilag 3, kan Leveran- døren ikke kræve morarente for manglende betaling og/eller gøre misligholdelsesbeføjelser gældende.

Ordregiver er til enhver tid berettiget til at lade sin revisor gennemgå fakturagrundlaget. Leverandøren skal stille enhver tilgængelig information til rådighed for en sådan gennemgang.

Kravene til den elektroniske faktura, jf. Aftalebilag 3, kan i rimelig udstrækning ændres af Ordregiver, her- under fx krav til dataformat og indhold. Ændrer Ordregiver kravene til den elektroniske faktura, skal Leve- randøren varsles senest 30 Arbejdsdage før ændringens ikrafttræden.

Betaling forfalder 30 Dage efter Leverandørens fremsendelse af elektronisk faktura, jf. dette pkt. 6.3, med- mindre Leverandøren og Ordregiver har aftalt anden forfaldsdag eller Ordregiver har ret til at tilbage- holde vederlaget helt eller delvist.

Falder forfaldsdagen på en helligdag, en lørdag eller en søndag, fremrykkes forfaldsdagen til den efter- følgende hverdag.

6.4 Modregning

Hvis Ordregiver har modkrav mod Leverandøren, er Ordregiver berettiget til at modregne sådanne beløb i Leverandørens vederlag.

Leverandøren er ikke berettiget til at undlade at opfylde efterfølgende Ordrer på grund af uenighed om betalingen.

6.5 Forsikring

Leverandøren er forpligtet til fra Rammeaftalens ikrafttræden og indtil levering af den sidste Leverance at tegne og holde følgende forsikringer i kraft:

- Alle lovpligtige forsikringer, herunder lovpligtig arbejdsskadeforsikring

- Erhvervsansvarsforsikring omfattende de Ydelser, der fremgår af Rammeaftalen, og som dækker skade på person og/eller ting i forbindelse med opfyldelsen af Rammeaftalen. Erhvervsansvarsfor- sikringen skal således dække borger under alle Leverandørens forløbsaktiviteter i kap. 14 (vejledning og opkvalificering) og 26 (mentorstøtte) jf. LAB, herunder forløbsaktiviteter uden for leveringsstedet såsom aktiviteter på en arbejdsplads (virksomhedsforlagte aktiviteter).

Ordregivers forsikring dækker under borgers aktiviteter i kap. 11-tilbud (virksomhedspraktik) og arbejds- givers forsikring dækker under borgers aktiviteter i kap 12-tilbud (løntilskud).

Dækning under Leverandørens erhvervsansvarsforsikring skal pr. forsikringsår udgøre mindst DKK 10 mio. for personskade og mindst DKK 1.000.000 for tingskade. Dækningen skal til enhver tid opretholdes uanset skete skader.

Leverandøren er forpligtet til at genetablere den fulde forsikringssum, såfremt der inden for et forsik- ringsår sker udbetaling af erstatning med mere end 50% af den maksimale forsikringssum, som Leveran- dørens erhvervsansvarsforsikring har forpligtet sig til at yde forsikringsdækning med på den pågældende forsikring.

Leverandøren skal sikre sig, at dennes erhvervsansvarsforsikring dækker i tilfælde af Ydelser hidrørende fra eventuelle tredjemand/underleverandører, jf. pkt. 5.2, eller alternativt sikre, at de pågældende under- leverandører har tegnet erhvervsansvarsforsikring, der lever op til ovenstående krav og opretholder de krævede forsikringer.

Leverandøren skal på Ordregivers anmodning uden ugrundet ophold dokumentere forsikringernes ek- sistens, omfang og at præmierne er betalt. Leverandøren skal ved forsikringens fornyelse på eget initiativ levere et forsikringscertifikat til Ordregiver for de krævede forsikringer.

Leverandøren skal straks underrette Ordregiver, hvis forsikringsselskabet opsiger en forsikring.

Forsikringerne medfører ikke begrænsninger i Leverandørens ansvar, der alene begrænses i overens- stemmelse med pkt. 6.6.3.

6.6 Erstatningsansvar

6.6.1 Leverandørens erstatningsansvar

Leverandøren er, medmindre andet fremgår af Rammeaftalen, erstatningsansvarlig over for Ordregiver efter dansk rets almindelige regler.

For forhold, der udløser betaling af bod, kan erstatning kun kræves i det omfang, at Ordregiver dokumen- terer et tab ud over bodsbeløbet.

Leverandøren skal straks skriftligt meddele Ordregiver om enhver skade eller mangel, som Leverandøren (eller dennes eventuelle underleverandører) er ansvarlig for og som er kommet til dennes kundskab.

Leverandøren har det fulde ansvar for gener og skader, som Leverandørens Ydelser måtte påføre tredje- mand eller tredjemands ejendom, og Leverandøren skal holde Ordregiver skadesløs, dersom denne over for tredjemand ifalder erstatningsansvar som følge heraf.

Hvis tredjemand rejser krav mod Ordregiver på grund af forhold, som Leverandøren er ansvarlig eller hæfter for, kan Ordregiver inden for gældende processuelle rammer kræve, at Leverandøren overtager førelsen af og de tilknyttede omkostninger til den pågældende sag, ligesom Leverandøren har ret hertil.

6.6.2 Ordregivers erstatningsansvar

Ordregiver er, medmindre andet fremgår af Rammeaftalen, erstatningsansvarlig over for Leverandøren efter dansk rets almindelige regler. Erstatningsansvaret gælder dog ikke for indirekte tab, herunder drifts- tab og tabt avance.

6.6.3 Ansvarsbegrænsning

Leverandørens samlede, årlige erstatningsansvar under Rammeaftalen er ved tingsskade begrænset til det største beløb af enten DKK 1 mio. eller fem gange den i Rammeaftalen estimerede omsætning i det pågældende år.

Ordregivers erstatningsansvar kan samlet ikke overstige dette beløb. Der er ingen ansvarsbegrænsning ved personskade.

De foranstående ansvarsbegrænsninger for Leverandøren gælder dog ikke i tilfælde af Leverandørens forsætlige eller groft uagtsomme handlinger eller undladelser.

7 Misligholdelsesbestemmelser

7.1 Forsinkelse og/eller mangelfuld levering

7.1.1 Generelt

Hvor ikke andet følger af bestemmelserne i Rammeaftalen, gælder dansk rets almindelige regler om be- føjelser i anledning af en Parts misligholdelse, herunder reglerne om forholdsmæssigt afslag.

7.1.2 Leverandørens forsinkelse

Overskrider Leverandøren en aftalt frist, foreligger der forsinkelse. Såfremt Leverandøren må forudse, at der er risiko for forsinkelse, skal Leverandøren straks underrette Ordregiver om baggrunden for den for- ventede forsinkelse, samt om den forventede tidsmæssige forsinkelse.

Når forsinkelse indtræder, eller forsinkelse må påregnes, påhviler det Leverandøren straks at foretage ef- fektive skridt til at overvinde forsinkelse eller, såfremt dette ikke er muligt at begrænse forsinkelsen.

Såfremt Leverandørens arbejde forsinkes som følge af mangelfuld medvirken fra Ordregiver, er Leveran- døren forpligtiget til straks at advisere Ordregiver herom. Adviseres Ordregiver ikke straks, fortaber Le- verandøren retten til at gøre indsigelser begrundet i forsinkelser, der skyldes dette forhold, gældende.

7.1.3 Ordregivers forsinkelse

Såfremt Ordregiver misligholder sine betalingsforpligtelser, jf. pkt. 6.3 er Leverandøren for den forsin- kede del af Ordregivers betaling berettiget til at kræve betaling af renter fra forfaldsdagen efter rentelo- vens almindelige bestemmelser. Leverandøren kan hæve den relevante Ordre (eller Rammeaftalen i sin helhed) i overensstemmelse med pkt. 7.3.1.

Ordregiver kan dog ikke drages til ansvar for eller pålægges betaling af renter fra forfaldsdagen efter ren- telovens almindelige bestemmelser for forsinket betaling og/eller fremsendelse af fakturagrundlag, som kan dokumenteres skyldes manglende data og/eller fejl/nedbrud i Ordregivers IT-systemer, herunder Ordrestyringssystem eller IT-systemer fra eksterne IT-leverandører. Det er alene op til Ordregiver at vur- dere om Ordregiver ønsker at yde acontobetaling til Leverandøren ved længerevarende mangel på leve- ring af data og/eller fejl/nedbrud.

7.2 Mangler

7.2.1 Generelt

Der foreligger en mangel i følgende ikke-udtømmende tilfælde:

a) Ydelser opfylder Rammeaftalens og/eller en Ordres bestemmelser, herunder i forhold til art, specifi- kationer og kvalitet.

b) Ydelser ikke lever op til god skik inden for den pågældende branche.

c) Ydelser i øvrigt ikke svarer til, hvad Ordregiver med føje kunne forvente.

d) Leverandøren ikke overholder dokumentationskrav efter pkt. 3.3.3.

e) Ordregivers tilsyn konstaterer fejl i Ordrer eller andre forhold i forbindelse med tilsyn jf. Aftalebilag 5 og/eller Aftalebilag 5.1.

Viser der sig en mangel efter leveringstidspunktet, som skyldes Leverandørens forsømmelse, foreligger der altid en mangel.

Ordregiver skal for at kunne påberåbe sig en mangel reklamere over for Leverandøren inden for rimelig tid efter, at Ordregiver opdagede manglen.

Leverandøren skal af egen drift straks skriftligt meddele Ordregiver om enhver mangel ved Ordren, som Leverandøren måtte blive bekendt med, jf. også pkt. 6.6.1.

7.3 Mangelbeføjelser

7.3.1 Afhjælpning

Såfremt der konstateres mangler ved en Ydelse, er Ordregiver berettiget til at kræve disse afhjulpet. Le- verandøren skal uden omkostning og ulempe for Ordregiver opfylde krav om afhjælpning inden for ri- melig tid efter Ordregivers reklamation, medmindre Ordregiver og Leverandøren har aftalt et senere tidspunkt. Afhjælpning kan bestå i omlevering.

Ordregiver kan tilbageholde Leverandørens vederlag, jf. pkt. 6.4 eller 7.3.1, indtil den krævede afhjælp- ning er sket. Ved tilbagehold af vederlag, der foretages uberettiget, skal Ordregiver svare morarente af det uberettiget tilbageholdte beløb.

Afhjælpning af mangler medfører ikke begrænsninger for Ordregiver til at kræve erstatning efter pkt. 6.6., såfremt Ordregiver på trods af afhjælpningen stadig lider et dokumenteret tab.

Ordregiver kan ophæve Rammeaftalen, såfremt der forekommer væsentlige mangler, som ikke udbedres af Leverandøren inden for en af Ordregiver fastsat passende frist. Tilsvarende kan Ordregiver ophæve en Ordre, såfremt Leverandørens Ydelser under den pågældende Ordre er behæftet med væsentlige mang- ler.

7.3.2 Forholdsmæssigt afslag

Hvor afhjælpning af en mangel er umulig eller vil påføre Leverandøren uforholdsmæssige omkostninger, samt hvor Leverandøren ikke har afhjulpet manglen, jf. pkt. 7.3.1, kan Ordregiver kræve et forholdsmæs- sigt afslag i Leverandørens vederlag efter dansk rets almindelige regler, eller foretage dækningskøb.

7.4 Bod

7.4.1 Forsinkelse

I tilfælde af forsinkelse og/eller mangelfuld levering, jf. pkt. 7.1.2 og 7.2.1, svarer Leverandøren en bod til Ordregiver med et beløb svarende til 10 % af værdien af den forsinkede eller mangelfulde del af Leveran- cen pr. Arbejdsdag. Dagsboden udgør dog altid minimum DKK 3.000 pr. Arbejdsdag.

Hvis forsinkelsen med en del af Leverancen har som konsekvens, at Ordregiver er afskåret fra med rime- lighed at kunne benytte den leverede del af Leverancen, svares bod af Leverancens samlede værdi.

7.4.2 Afhjælpning

I tilfælde hvor Leverandøren ikke foretager afhjælpning inden for den i pkt. 7.3.1. fastsatte frist, så svarer Leverandørens dagbod (opgjort pr. Arbejdsdag) til Ordregiver med et beløb svarende til 10 % af værdien af den mangelbehæftede del af Leverancen.

Hvis manglen betyder, at Ordregiver er afskåret fra med rimelighed at kunne benytte den leverede del af Leverancen, svares bod af Leverancens samlede værdi.

7.4.3 Fakturering

Fakturerer Leverandøren ikke i overensstemmelse med kravene til fakturering som angivet i Aftalebilag 3, svarer Leverandøren bod. Boden svarer til 50 % af værdien af det fejlfakturerede beløb eller DKK 10.000 pr. Arbejdsdag, hvis der ikke kan opgøres et beløb.

Såfremt Leverandøren kan godtgøre, at fejlen var undskyldelig, kan boden frafalde.

Tredje gang Leverandøren ikke fakturerer i overensstemmelse med kravene til fakturering som angivet i Aftalebilag 3, kan Leverandøren sættes under selvbetalt skærpet kontrol.

7.4.4 Aftalebilag 10: Klausuler

Ved misligholdelse af en eller flere af de i aftalebilag 10 anførte forpligtelser skal Leverandøren betale bod i overensstemmelse med Aftalebilag 10. Boden beregnes for perioden fra det pågældende forhold er konstateret og indtil det er bragt til ophør.

Påløbet bod betales ugevis efter skriftligt krav fra Ordregiver. Ordregiver er berettiget til at fortage mod- regning for bodens størrelse i Leverandørens vederlag i overensstemmelse med pkt. 6.4.

Betaling af bod fritager ikke Leverandøren for pligten til at opfylde Rammeaftalen eller en Ordre.

7.5 Ophævelse

7.5.1 Generelt

Leverandøren anerkender Ordregivers væsentlige interesse i, at en eventuel ophævelse af Rammeaftalen skal være til mindst mulig gene for Ordregiver og øvrige interessenter, herunder borgerne, og Leveran- døren vil derfor loyalt bestræbe sig på at minimere sådanne gener.

Leverandøren skal i forbindelse med Rammeaftalens ophævelse medvirke positivt til at sikre en gnid- ningsfri overgang af Rammeaftalen til enten Ordregiver eller den tredjemand, som er anvist af Ordregi- ver.

Leverandøren skal medvirke til at fremskaffe alt relevant dokumentationsmateriale, herunder tegninger, beskrivelser, statistikker mv., når eller hvis Ordregiver fx skal genudbyde Rammeaftalen som følge af op- hævelse. Såfremt Leverandøren ikke medvirker til at fremskaffe sådant relevant dokumentationsmateri- ale, er Ordregiver berettiget til at tilvejebringe det nødvendige materiale på anden vis og gøre heraf føl- gende betalingskrav gældende mod Leverandøren, herunder ved modregning, jf. 6.4.

Ordregiver er berettiget til at begrænse ophævelse til alene at angå den del af Ordren og Rammeaftalen, som er misligholdt.

7.5.2 Ophævelse af Ordre

Ordregiver har i tilfælde af forsinkelse, jf. pkt. 7.1, ret til at ophæve den pågældende Ordre helt eller del- vist.

Hvis Leverandøren ikke efterlever krav om afhjælpning inden for rimelig tid, jf. pkt. 7.3.1, og Ordregiver ikke accepterer flere forsøg på afhjælpning, har Ordregiver ret til at ophæve Ordre helt eller delvist.

Ordregiver er også berettiget til at ophæve en Ordre, hvis Leverandørens Ydelser krænker tredjemands rettigheder, jf. pkt. 3.10.

Eventuel ophævelse af en Ordre sker med virkning for fremtiden.

7.5.3 Ophævelse af Rammeaftalen

Ordregiver kan ophæve Rammeaftalen helt eller delvist ved Leverandørens væsentlige misligholdelse af Rammeaftalen, herunder i følgende tilfælde (ikke-udtømmende):

a) ▇▇▇▇▇▇▇▇ og væsentlig misligholdelse af Rammeaftalen fastsatte forpligtelser, herunder forsinkelse og manglende afhjælpning.

b) Leverandøren har givet urigtige eller vildledende oplysninger, som har haft betydning for Ordregi- verens beslutning om at indgå Rammeaftalen.

c) Manglende overholdelse af gældende Offentlig Regulering, såfremt der er afsagt endelig dom herom mod Leverandøren, Leverandøren erkender overtrædelsen, eller Leverandøren ikke senest 20 Arbejdsdage efter at have modtaget skriftlig meddelelse herom fra Ordregiveren dokumenterer, at den gældende Offentlige Regulering er overholdt.

d) Væsentlig overtrædelse af Arbejdsklausulen, jf. pkt. 4.2 samt forpligtelserne i Aftalebilag 10.

e) Leverandørens ophør med den virksomhed, som Rammeaftalen vedrører, eller indtræden af andre omstændigheder, der bringer Rammeaftalens rette opfyldelse i alvorlig fare.

f) Hvis tredjemands rettigheder hindrer Leverandørens opfyldelse af Rammeaftalen, herunder også en- kelte Ordrer, jf. pkt. 3.10.

g) Hvis Leverandøren eller dennes underleverandører benytter en underleverandør til opfyldelse af Rammeaftalen, som ikke fremgår af aftalebilag 15 eller forinden er godkendt af Ordregiveren, og ikke omgående ophører med anvendelsen af en sådan underleverandør på Ordregiverens forlangende.

h) Hvis Leverandøren eller dennes underleverandører har begået handlinger, der har ført til domfæl- delse for overtrædelse af gældende skattelovgivning indenfor det område, hvor virksomheden udø- ver sit erhverv.

i) Hvis Leverandøren eller dennes underleverandører har vedtaget bødeforlæg eller er endelig dom- fældt for overtrædelse af gældende hvidvasklovgivning indenfor det område, hvor virksomheden udøver sit erhverv, medmindre Leverandøren eller dennes underleverandører har gennemført self cleaning, eller

j) Andre forhold, som ikke selvstændigt udgør væsentlig misligholdelse, men som ved deres antal eller karakter med føje væsentligt svækker Ordregiverens tillid til Leverandøren.

k) Leverandørens manglende overholdelse af en garanti.

Ordregiver kan ophæve Rammeaftalen ved Leverandørens konkurs med de begrænsninger, der følger af konkursloven.

Ordregiver kan ophæve Rammeaftalen med omgående virkning, såfremt Leverandøren tages under re- konstruktionsbehandling, eller Leverandørens økonomiske forhold i øvrigt viser sig at være således, at Leverandøren må antages at være ude af stand til at opfylde Rammeaftalen.

Hvis Leverandøren er et kapitalselskab, kan Ordregiver ophæve Rammeaftalen, hvis selskabet kræves op- løst af Erhvervsstyrelsen eller tilsvarende national myndighed. Bestemmelsen finder ikke anvendelse, hvis Leverandøren inden 10 Arbejdsdage fra fremkomsten af et påkrav fra Ordregiver dokumenterer, at betingelserne for selskabets opløsning ikke er til stede.

Eventuel ophævelse af Rammeaftalen sker med virkning for fremtiden.

7.5.4 Leverandørens ophævelse af Ordrer

Leverandøren er berettiget til at ophæve en Ordre helt eller delvist, såfremt Ordregiver væsentligt mis- ligholder sine forpligtelser i henhold til den konkrete Ordre, herunder hvis Ordregiver ikke senest 20 dage efter modtagelsen af skriftligt påkrav om manglende betaling efter forfaldsdagen, jf. pkt. 6.3 har betalt det skyldige beløb til Leverandøren eller deponeret beløbet, forudsat at Ordregiver ikke forinden har gjort indsigelse mod betalingspåkravet.

Påkravet fra Leverandøren skal for at være gyldigt og kunne medføre ophævelse af Ordren indeholde en beskrivelse af den nærmere måde, hvorpå Ordregiver har misligholdt sin betalingsforpligtelse samt en angivelse af, at Leverandøren helt eller delvist vil ophæve Ordren, hvis Ordregiver ikke senest 20 Dage efter modtagelsen af påkravet har betalt eller deponeret det skyldige beløb.

7.5.5 Leverandørens ophævelse af Rammeaftalen

Leverandøren er berettiget til at ophæve Rammeaftalen, hvis Ordregiver væsentligt misligholder sine forpligtelser i henhold til ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇, herunder gentagne og på hinanden følgende gange ikke betaler anerkendte, skyldige beløb rettidigt, og ikke tager skridt til at udbedring.

Eventuel ophævelse af Rammeaftalen sker med virkning for fremtiden.

8 Afsluttende bestemmelser

8.1 Ændringer af Rammeaftalen

8.1.1 Ændringsprocedure

Ordregiver kan i de følgende tilfælde kræve ændringer i Rammeaftalen:

• Ændringer i Offentlig Regulering, som objektivt betyder at Leverandørens Ydelse eller Ordregivers krav til Ydelsen (indhold og ramme for en forløbstype) ændres grundlæggende og/eller nødvendig- gør en anmodning om ny forløbstype for at imødekomme formålet med den ændrede Offentlige Regulering. Det kan betyde, at Ordregiver vil foretage ændring(-er) af Rammeaftalens priser inden- for +/- 25 %, så forløbene fortsat opfylder de grundlæggende vilkår, jf. Aftalebilag 3 og Leverandø- rens Løsningsbeskrivelse Aftalebilag 4

Det bemærkes i den sammenhæng at Reformkommissionen1 har afgivet en række anbefalinger, der kan få konsekvens for den fremtidige tilrettelæggelse af beskæftigelsesindsatsen, herunder ændring ift. målgrupper jf. LAB, og at der er nedsat en ekspertgruppe, der skal komme med forslag til fremti- dens beskæftigelsesindsats 2, forventet juni 2024.

• Ændringer i (del)-målgruppernes sammensætning beskrevet i Aftalebilag 2 (andelen af en (del)- målgruppe stiger eller falder med +/- 10 %), som betyder at Leverandørens Ydelse eller Ordregivers krav til Ydelsen (indhold og ramme for en forløbstype) ændres grundlæggende og/eller nødvendig- gør en anmodning om ny forløbstype for at imødekomme den ændrede sammensætning

• Ved væsentlige ændrede budgetforudsætninger dvs. ved ændringer på ≥ 20 % af det samlede ind- satsbudget pr. borger i et givent budgetår pr. LAB målgruppe kan Ordregiver anmode Leverandøren om en reduktion af en eller flere af Leverandørens priser med op til maksimalt 10 % pr. gang.

• Ændringer af forløbstyper, idet sådanne ændringer dog ikke berettiger Leverandøren til nogen form for forøgelse af priser.

En anmodning om ændringer i Rammeaftalen skal indeholde følgende:

a) Årsag til anmodning om ændring

b) Angivelse af ønsket ændring og konsekvenser for Rammeaftalens vilkår

c) Ønsket tidspunkt for ændringens ikrafttræden.

Leverandøren skal senest 20 Arbejdsdage efter at have modtaget en anmodning om ændringer i Ram- meaftalen fremsende et løsningsforslag med angivelse af ændringsanmodningens konsekvenser for af- talegrundlaget, herunder blandt andet Opfyldelsestidspunktet samt forøgelse eller formindskelse af le- verandørens vederlag.

Såfremt Ordregiver kan godkende Leverandørens løsningsforslag, skal Ordregiver udarbejde en skriftlig allonge til Rammeaftalen.

1 Reformkommissionen

2 Ekspertgruppe skal komme med forslag til fremtidens beskæftigelsesindsats (▇▇.▇▇)

Alle aftalte ændringer til Rammeaftalen skal for at være gyldige i forhold til Rammeaftalens vilkår udar- bejdes i form af skriftlige allonger til Rammeaftalen. Allongerne skal dateres og underskrives særskilt.

8.2 Pålagt ophør

Pålægges Ordregiver af en domstol, kompetent offentlig myndighed eller en af Voldgiftsinstituttet ned- sat voldgiftsret at bringe Rammeaftalen helt eller delvist til ophør, er Ordregiver berettiget hertil med rimeligt varsel.

Tilsvarende kan Ordregiver med øjeblikkelig virkning opsige Rammeaftalen og indgåede Ordrer i det til- fælde, at Klagenævnet for Udbud eller en domstol påbyder Ordregiver at annullere beslutninger truffet af Ordregiver i forbindelse med udbuddets gennemførelse. Det samme gælder, hvis Rammeaftalen eller en Ordre erklæres for ”uden virkning”.

I tilfælde af ovenstående har Leverandøren alene krav på en erstatning svarende til negativ Rammeafta- leinteresse og rimeligt vederlag for sin ophørsbistand. Derudover har Leverandøren intet krav mod Or- dregiver.

8.3 Ændringer i Offentlig Regulering

Leverandøren er forpligtet til at sørge for, at opfyldelsen af Rammeaftalen sker under overholdelse af den til enhver tid gældende Offentlige Regulering.

Såfremt der sker ændringer i Offentlig Regulering, der medfører, at Rammeaftalen skal ændres, skal Le- verandøren acceptere disse ændringer.

Såfremt der sker ændringer i Offentlig Regulering, herunder ændringer i de offentlige budgetter, der medfører, at Rammeaftalen eller dele heraf må opsiges, kan Ordregiver gøre dette med 1 måneds varsel.

8.4 Ordregivers ret til at bringe Rammeaftalen til ophør

Ordregiver har ret til at bringe Rammeaftalen og/eller Ordrer til ophør med omgående virkning, såfremt:

a) Rammeaftalen har været genstand for en ændring af grundlæggende elementer, der efter Ordregi- ers opfattelse ville have krævet en ny udbudsprocedure.

b) Leverandøren var på tidspunktet for tildeling af Rammeaftalen omfattet af udelukkelsesgrunde i ud- budsloven §§ 135-137.

c) Rammeaftalen ikke skulle have været tildelt Leverandøren på grund af en alvorlig overtrædelse af for- pligtelserne i henhold til traktaterne og direktiverne, der er fastslået af EU-domstolen i forbindelse med en procedure efter artikel 258 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.

d) Ordregivers tildelingsbeslutning er annulleret ved endelig afgørelse eller dom. I dette tilfælde er Or- dregiver forpligtet til at bringe Rammeaftalen til ophør med et passende varsel.

8.5 Leverandørens konkurs

I tilfælde af Leverandørens konkurs skal Leverandørens konkursbo på Ordregivers forlangende uden ugrundet ophold tage stilling til, om konkursboet vil indtræde i Rammeaftalen og/eller indgåede Ordrer.

Ordregiver har, med respekt for konkurslovens regler, ret til at bringe Rammeaftalen og/eller underlig- gende Ordrer til ophør, såfremt Leverandørens konkursbo ikke uden ugrundet ophold tager stilling til, om konkursboet vil indtræde.

8.6 Force majeure

Leverandøren og Ordregiver er ansvarsfri, når deres korrekte opfyldelse af Rammeaftalen, herunder de enkelte Ordrer, er umulig som følge af force majeure.

Force majeure foreligger, når opfyldelse er umulig, og dette skyldes ekstraordinære omstændigheder, som den forhindrede Part ikke kan afbøde eller burde have forudset, så som krig, naturkatastrofer, pan- demi, brand, strejker eller lockouts.

Force majeure kan kun påberåbes, såfremt den forhindrede Part uden ugrundet ophold har givet skriftlig meddelelse herom til den anden part.

Den forhindrede Part skal herudover inden syv Dage efter den opståede hændelse give den anden part en mere detaljeret redegørelse om konsekvenserne af force majeure hændelsen, herunder hvordan force majeure hændelsen forventes at påvirke Leverancen samt forslag til afhjælpningsforanstaltninger.

Leverandøren og Ordregiver afholder egne omkostninger og bærer egne tab som følge af force majeure.

Såfremt en force majeure hændelse umuliggør opfyldelse af væsentlige dele af Rammeaftalen i 30 på hinanden følgende Dage, er den Part, som ikke er forhindret af force majeure hændelsen, berettiget til at opsige Rammeaftalen helt eller delvist med 30 Dages skriftligt varsel, uden at det kan medføre krav mel- lem Parterne.

8.7 Tvister

Alle tvistigheder der direkte eller indirekte udspringer af Rammeaftalen, herunder ethvert spørgsmål om forståelsen og fortolkning af Rammeaftalen, skal så vidt muligt løses i mindelighed.

8.8 Lovvalg og værneting

Kan uoverensstemmelser ikke afgøres mellem Parterne, afgøres disse ved de almindelige domstole. Værneting er Ordregiverens hjemting.

Aftaleforholder er i enhver henseende underlagt dansk ret.

8.9 GDPR

Leverandøren er desuden forpligtet til at overholde den til enhver tid gældende persondatalovgivning, herunder bl.a. kravene om logning, sletning og destruktion af data, og til i sine interne procedurer at sikre fortrolighed om personoplysninger i overensstemmelse med den til enhver tid gældende lovgivning. Leverandøren er i den sammenhæng forpligtet til at underskrive databehandleraftale, jf. aftalebilag 11 hvis Ordregiver stiller krav herom.

8.10 Databehandleraftaler

Der føres tilsyn med Leverandørens databehandleraftale. Tilsynskonceptet er proportionelt set i forhold til mængde og følsomhed, som Leverandøren behandler på vegne af Ordregiver.

Antallet af borgere og karakteren af de oplysninger, der bliver behandlet hos den enkelte Leverandør, er afgørende for, hvilken tilsynsform Ordregiver vil stille krav om som tilsyn med Leverandørens databe- handling. Alle udgifter forbundet med revision (ISAE3402-erklæring med høj sikkerhed eller ledelseser- klæring) afholdes af databehandleren/Leverandøren.

De nærmere betingelser for valg af tilsynsform vil fremgå af databehandleraftalen, Aftalebilag 11, ved Rammeaftaletildeling.

9 Underskrifter

Rammeaftalen underskrives i 2 originale eksemplarer af nedenstående personer, som med deres under- skrifter bekræfter at være tegningsberettigede. Hver Part modtager et eksemplar.

København, den [dd.mm.2024] [By], den [dd.mm.åååå]

For Ordregiver For Leverandøren

Direktør [Stillingsbetegnelse]

▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇ ▇▇▇▇▇▇▇▇ [Indsæt navn]

Aftalebilag 1

Kravspecifikation for beskæftigelsesind- satser for sygemeldte borgere

1. Indledning

Formålet med denne kravspecifikation er at beskrive krav og forslag til beskæftigelsesindsatser for primært sygemeldte og borgere i jobafklaringsforløb i Københavns Kommune.

Indsatsen skal være med til at realisere Beskæftigelses- og Integrationsudvalgets vision, der blev vedtaget i 2022, og som danner rammen for beskæftigelsesindsatsen i København:

Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen skal med omsorg, inddragelse, tillid og høj faglighed skabe gode brugeroplevelser og hjælpe ledige københavnere i ordinære job og uddannelse for at sikre et værdigt forsørgelsesgrundlag, samt sikre integratio- nen af borgere med etnisk minoritetsbaggrund og andre minoriteter i det danske sam- fund og være en stærk samarbejdspartner for virksomhederne.

Indsatsen skal understøtte Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningens pejlemærke om, at flere udsatte borgere skal hjælpes til at være en del af arbejdsmarkedet eller afklares til fleksjob eller førtidspension.

Indsatsen skal også tilrettelægges med udgangspunkt i erfaringerne fra bl.a. ’Flere skal med 2’ og Job First-metoden om, at borgeren bedst opnår fodfæste på arbejdsmarkedet ved at komme ud på en arbejdsplads og hvor barrierer, borgeren oplever for at komme ud i job, bliver håndteret pa- rallelt. Med henblik på at sikre tilstrækkelig dokumentation til at skabe fremdrift i borgerens sag, skal en indsats ude på den virksomhed borgeren er tilknyttet, som udgangspunkt danne rammen for dokumentation af borgernes funktions- og arbejdsevne.

Det job- og virksomhedsrettede fokus skal ligeledes understøtte implementeringen af anden del- aftale om nytænkning af beskæftigelsesindsatsen, hvori indholdet om ’mere målrettede tilbud’2 bl.a. indebærer, at beskæftigelsesindsatsen i endnu højere krav skal basere sig på evidensbase- rede metoder og redskaber, såsom lønnede timer, virksomhedspraktik og ansættelse medløntil- skud) til at hjælpe ledige i beskæftigelse.

2. Generelle krav til indsatserne

Kravspecifikationen stiller som minimumskrav, at en række aktiviteter skal indgå i indsat- sen. Minimumskravene følger Lov om sygedagpenge (SDP) samt Lov om en aktiv be- skæftigelsesindsats (LAB). Alle aktiviteter i en indsats efter LAB skal til enhver tid op- fylde lovgivningens krav.

For at aktiviteter kan være omfattet af LAB, er det afgørende, at de er beskæftigelsesrettede i for- hold til borgeren. Aktiviteterne skal have et klart beskæftigelsesrettet sigte med henblik på, at bor- gerne hurtigst muligt opnår varig beskæftigelse og hel eller delvis selvforsørgelse.

Derudover gælder følgende overordnede krav for indsatsen under dette udbud:

▪ Indsatsen skal ud fra en individuel og konkret vurdering af den enkelte borgers behov, tilret- telægges i samarbejde med borgeren og i et tæt samarbejde med Ordregiver (herefter ‘’Jobcenter København’’), der varetager kontaktforløbet for målgruppen. Jobcenter Køben- havn har myndighedsrollen og Leverandøren bidrager til indsatsen.

▪ Aktiviteterne skal anvendes fleksibelt i forhold til den enkelte borger og skal altid iværksættes ud fra en faglig vurdering af, om den konkrete aktivitet skønnes at være beskæftigelsesrettet for den pågældende borger.

▪ Borgere skal kunne optages løbende på et tilbud, her forstået som, at der som minimum er optag én gang om ugen på et forløb.

▪ Når det er nødvendigt, skal forløb tilrettelægges således, at borgeren samtidig kan deltage i andre aktiviteter, som fx behandling i sundhedssektoren, ordinært arbejde, virksomhedsplacering i form af ansættelse med løntilskud eller virk- somhedspraktik mv.

▪ Eventuel undervisning eller lignende, der foregår i hold, skal tilrettelægges såle- des, at der er et rimeligt forhold mellem antallet af deltagere og antallet af un- dervisere ift. undervisningens indhold og karakter og deltagernes muligheder for at opnå det optimale udbytte heraf.

▪ For borgere, der ikke kan drage nytte af at deltage i gruppeaktiviteter, skal der, afhængigt af behovet, være mulighed for, at store dele eller hele forløbet gennemføres med individuelle aktiviteter (sidstnævnte gælder udelukkende forløb 1A, jf. pkt. 3).

▪ Borgeren skal kende sine aktiviteter i den kommende periode. Borgeren skal derfor have ud- leveret et uge-/månedsskema for forløbet, som ligeledes skal sendes til jobcentret medmin- dre andet er aftalt. Retningslinjerne for udlevering af skema fremgår af aftalebilag 5.

Krav til håndtering af helbredsmæssige udfordringer

Det er en central del af indsatsen, at borgerne understøttes i at håndtere eventuelle udfordringer sideløbende med det beskæftigelsesrettede arbejde. For alle borgere skal der, parallelt med den beskæftigelsesrettede indsats, iværksættes støtteindsatser til håndtering af de barrierer, den en- kelte eventuelt oplever, står i vejen for at komme ud på en arbejdsplads og/eller fastholde tilknyt- ning til en arbejdsplads. Disse indsatser skal kunne bestå af:

▪ Mestring af fysiske og/eller psykiske udfordringer ift. job

▪ Fysioterapeutisk og ergoterapeutisk rådgivning i forhold til arbejdspladsindretning, hjælpe- midler, skånehensyn, arbejdsstillinger mv.

▪ Opbygning af kompetencer hos borger til at gebærde sig i sundhedsvæsenet

Ud over ovenstående aktiviteter kan Leverandøren komme med øvrige forpligtende forslag til re- levante (supplerende) aktiviteter for målgruppen.

Krav til dokumentation og afrapportering af borgers forløb

Leverandøren skal udarbejde og levere dokumentation for hvert enkelt forløb, medmindre andet er aftalt med Jobcenter København. Dokumentationen af borgerens forløb er afgørende for, at der kan skabes fremdrift i borgerens forløb og Jobcenter Københavns videre arbejde med borgeren. Dokumentation udgør også et element i dokumentationen af Leverandørens leverancer (og resul- tat for den konkrete borger) i medfør af Kontrakten. Dokumentationen af borgerens forløb skal derfor prioriteres som en væsentlig del af resultatet af forløbet.

Dokumentationskravene fra indsatserne fremgår af aftalebilag 1.1.

Leverandøren være indstillet på at indgå i et løbende samarbejde med Jobcenter København om udformningen af dokumentation.

Krav til kendskab til målgruppen og sygedagpengeområdet

Leverandøren skal udvise kendskab til målgruppen og relevant lovgivning på området (særligt lov om en aktiv beskæftigelsesindsats og sygedagpengeloven), herunder kendskab til begrebet om uarbejdsdygtighed og reglerne om forlængelse af sygedagpenge. Derudover skal Leverandøren have indgående praktisk kendskab til reglerne vedr. rehabiliteringsteamet, herunder hvad der er relevant at dokumentere for borgere, der skal have forelagt deres sag for et rehabiliteringsteam.

Leverandøren skal løbende have fokus på, at de ansatte hos Leverandøren har indsigt i den viden, der indsamles om målgruppen, og i de centrale elementer af lovgivningen, ligesom Leverandøren

skal have et kvalitetssikringssystem ift. at sikre høj kvalitet af de rapporter og indsatser, der leveres til Jobcenter København.

Indsigt i området vurderes at være en forudsætning for, at der kan tilrettelægges en indsats hos Leverandøren, der er virksom, og som er i sammenhæng med det arbejde, som Jobcenter Køben- havn udfører ifølge lovgivningen.

Københavns Kommune opfordrer mindre og specialiserede Leverandører til at indgå som under- leverandører eller gå sammen i konsortier med henblik på at kunne afgive et samlet tilbud, der dækker alle indsatsområder.

2.1 Øvrige generelle krav

Årlig erfaringsopsamling

Med henblik på at fremme kvalitet og erfaringsbaseret tilpasning af indsatserne, skal Leverandø- ren løbende indsamle viden om, hvilke indsatser/metoder/redskaber/aktiviteter, der erfarings- mæssigt er/ikke er virksomme i forhold til at bringe målgruppen i beskæftigelse. Erfaringsopsam- lingen skal indleveres årligt og følge retningslinjerne beskrevet i aftalebilag 5.

3. Udbuddets opbygning med indsatsspor og indsatselementer til løbende udvikling

Indeværende kravspecifikation målrettet sygemeldte borgere består ved Rammeafta- lens opstart af fire indsatsspor, der er illustreret nedenfor i figur 1. Såfremt Leverandø- ren tildeles Rammeaftale på baggrund af udbuddet, skal Jobcenter København kunne visitere borgere til tilbud under disse indsatsspor ved ikrafttrædelse af Rammeaftalen.

Derudover består udbuddet af indsatselementer, der ikke tages i brug ved Rammeaftalens opstart, men som kan anvendes til løbende at oprettelse af nye tilbud i Rammeaftaleperioden, jf. afsnit 8.

I det følgende uddybes indsatsspor og indsatselementer.

3.1 Indsatsspor ved opstart af Rammeaftale

Hovedparten af borgere, der skal have en indsats hos en Leverandør, forventes at blive visiteret til tilbud under indsatsspor 1-2 (dvs. beskæftigelsesrettet spor og støtte til fastholdelse på arbejds- plads). Derudover består udbuddet af indsatsspor 3 (dvs. mestringskurser) og indsatsspor 4 (hel- hedsorienteret mentorstøtte). Det skal bemærkes, at der i løbet af aftaleperioden kan ske ændrin- ger i mønstret af anvendelsen af de forskellige indsatsspor.

Figur 1: Indsatsspor for sygemeldte borgere ved Rammeaftalens opstart

Jobcenter København vil foretage en individuel vurdering af, hvilket tilbud de enkelte borgere vil kunne profitere af med udgangspunkt i borgerens forudsætninger, behov og helbredstilstand. Vurderingen tager bl.a. afsæt i borgerens udfordringer i forhold til at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet, herunder kompleksiteten i disse udfordringer.

Priserne for tilbuddene fremgår af aftalebilag 3.

3.2 Visitering til et fleksibelt timetal i indsatsspor 1: ”Beskæftigelsesrettet vejled-

ning og opkvalificering” og spor 3: ”mestringskurser”

Jobcenter København vil som udgangspunkt visitere borgere til de enkelte vejlednings- og opkvali- ficeringstilbud i hhv. indsatsspor 1 og 3 i et fleksibelt ugentligt timetal, der svarer til de intervaller, der er anført under de enkelte tilbud i tabellen ovenfor. Dvs. at hvis borger fx visiteres til indsats 1A under indsatsspor 1, vil den enkelte borger som udgangspunkt blive visiteret til et tilbud med et gennemsnitligt ugentligt timeinterval i 2-6 timer per uge.

I praksis betyder det, at Leverandøren har fleksibilitet i forhold til at levere et gennemsnitligt antal aktivitetstimer, der ligger inden for det timeinterval, der er bestilt for den enkelte borger (dvs. 2-6 timer i dette eksempel).

Selvom det forventes, at Jobcenter København overvejerende og som udgangspunkt booker timetalsintervaller i spor 1 og 3-tilbuddene, er det fortsat muligt for jobcentret at angive et konkret

og fast ugentligt timetal i bestillingen, som Leverandøren skal levere. Dette kan fx blive aktuelt i de tilfælde, hvor det skal afprøves, om borger kan deltage i et helt konkret antal timer pr. uge.

Jobcenter København kan i løbet af aftaleperioden vælge at overgå til generelt at visitere til et kon- kret ugentligt timetal på hhv. spor 1 og 3 i stedet for at booke et timeinterval. Dette kan fx ske, hvis forvaltningen vurderer, at det er mest hensigtsmæssigt pba. erfaringer indhentet i aftaleperioden. I givet fald, vil der være en forudgående dialog med Leverandøren, og Jobcenter København vil booke konkrete timetal, der ligger inden for de timetalsintervaller, der er angivet for de enkelte forløb.

Jobcenter København kan også undtagelsesvist vælge at visitere borgere til et andet timetal end det timetalsinterval, der er fastsat for det enkelte tilbud under indsatsspor 1 og 3. Det konkrete timetal vil altid afhænge af en individuel og konkret vurdering af borgerens behov.

▇▇▇▇▇▇, at visitering af borger til en mentorindsats (spor 2 og 4) altid vil ske i et konkret ugentligt timetal, jf. bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats (BAB) § 52.

Se uddybning om praktisk anvendelse af visitering via fleksibelt timetal i aftalebilag 5.

3.3 Indsatselementer til løbende udvikling af nye indsatser

I Rammeaftaleperioden kan der opstå uforudsete indsatsbehov, der kan skabe behov for at oprette nye beskæftigelsestilbud hos Leverandøren. Det kan fx være i forbindelse med vedtagelse af ny lovgivning, eller hvis der kommer ny viden på området.

Ud over de indsatsspor, der skal udgøre den samlede tilbudsvifte ved aftalens ikrafttræ- den (jf. afsnit 3.1), indeholder udbuddet ekstra indsatselementer, der skal kunne anven- des til løbende udvikling af nye beskæftigelsestilbud. Formålet er at sikre mulighed for, at Jobcenter København – efter Rammeaftaleindgåelsen – løbende kan indgå i et sam- arbejde med Leverandøren om at udvikle nye beskæftigelsestilbud, der kan dække de nye og uforudsete indsatsbehov. Indsatselementerne skal kunne bestå af en bred vifte af beskæftigelsesrettede aktiviteter med fokus på at få borger ud på en arbejdsplads, i beskæftigelse/lønnede timer, virksomhedspraktik, løntilskud og/eller uddannelse.

Indsatselementerne vil ikke være en del af tilbudsviften ved Rammeaftalens opstart. Ind- satselementerne fremgår af figur 2 nedenfor.

Figur 2: Indsatselementer til eventuel løbende udvikling af nye indsatser

Indgåelse af aftale med Leverandørerne om nye tilbud vil ske på centralt niveau i et samarbejde med Leverandøren. Leverandøren skal som led heri udarbejde en supple- rende løsningsbeskrivelse med indholdet for det nye tilbud/indsatselement, som efter- følgende inkluderes i Rammeaftalen. Den enkelte sagsbehandler i Jobcenter Køben- havn vil ikke kunne oprette nye beskæftigelsestilbud vha. indsatselementerne.

Når der er indgået aftale mellem Leverandør og Jobcenter København om oprettelse af et nyt beskæftigelsestilbud, vil der blive oprettet et nyt tilbud i Jobcenter Københavns Ordrestyringssystem, som sagsbehandlerne i Jobcenter København kan anvende til vi- sitering af borgere til det nye beskæftigelsestilbud.

Nedenfor er skitseret en række eksempler på, hvordan elementerne kan anvendes til at oprette nye beskæftigelsestilbud i løbet af aftaleperioden. Elementerne kan anvendes på forskellige måder til at oprette nye tilbud. De kan fx anvendes som følger (ikke ud- tømmende):

▪ Èt eller flere af elementerne kan tilknyttes de eksisterende indsatser, der etable- res ved Rammeaftalens opstart, jf. afsnit 3.1.

▪ Selvstændig anvendelse af ét element til at lave et nyt beskæftigelsestilbud.

▪ Kombination af flere af elementerne til nye beskæftigelsestilbud uden brug af de indsatser, der udgør tilbudsviften ved Rammeaftalens opstart.

Hvis der bliver behov for at udforme nye tilbud, vil den faglige vurdering af, hvilken kon- struktion der er behov for, ske i samarbejde med Leverandøren

I kravspecifikationens afsnit 8 uddybes kravene til de enkelte elementer, herunder krav til aktiviteter og metoder.

Priserne for indsatselementerne fremgår af aftalebilag 3.

4. Indsatsspor 1: Beskæftigelsesrettet vejledning og opkvalifice- ring

4.1. Målgruppe

Indsatsen er primært rettet mod sygedagpengemodtagere og borgere i jobafklarings- forløb, jf. aftalebilag 2, men andre målgrupper i lov om en aktiv beskæftigelsesindsats § 6 kan også inkluderes, herunder fx jobparate kontanthjælpsmodtagere, dagpengemod- tagere m.m.

Hovedparten af de sygemeldte borgere, der visiteres til dette indsatsspor, vil være syge- meldt fra ledighed eller have mistet deres arbejde i forbindelse med deres sygemel- ding. Borgere der er sygemeldt fra et arbejde vil også kunne visiteres til indsatserne.

▇▇▇▇▇▇▇, der visiteres til en indsats under ’beskæftigelsessporet’, vil ofte blive visiteret til tilbuddet 1A. Indsatsen 1B forventes at blive anvendt i et mindre omfang end indsats 1A. I løbet af aftaleperioden kan der dog ske ændringer i indsatsbehovet og mønstret i an- vendelsen af de forskellige indsatser.

4.2 Rammen for indsatssporet

Målet med indsatsen er via relevante vejlednings- og opkvalificeringsaktiviteter at understøtte borgere i at komme i eller tilbage til job, lønnede timer og/eller virksomhedsplacering. Samtidig skal indsatsen indeholde bidrag til dokumentation og afklaring af borgerens arbejdsevne mhp. at skabe fremdrift i borgerens sag (se dokumentationskravene i aftalebilag 1.1). Som en central del af indsatsen skal borgeren understøttes i at identificere egne ressourcer og kompetencer og bl.a. derigennem motiveres til at blive en del af arbejdsmarkedet. Der vil i det løbende samarbejde blive lagt vægt på, at Leverandøren kan sikre, at dette sker.

Indsatsen skal tilrettelægges med udgangspunkt i følgende:

1. Individuelt fokus med udgangspunkt i borgerens behov

2. Beskæftigelsesrettet fokus

3. Meningsfuld brug af digitale redskaber i indsatsen

4.2.1. Individuelt fokus med udgangspunkt i borgerens behov

Borgerne i målgruppen har forskellige behov og helbredsmæssige udfordringer i for- hold til at vende tilbage til arbejdsmarkedet. Indsatsens indhold skal derfor tilrettelæg- ges individuelt og med udgangspunkt i den enkeltes forudsætninger, behov og hel- bredstilstand.

Som led i beskæftigelsesindsatsen skal Leverandøren have fokus på at understøtte borgeren i at håndtere sociale- og helbredsmæssige udfordringer, der opleves som barrierer for job, f.eks. ift.

sygdom, bolig eller andet. I den sammenhæng kan det – via et tæt samarbejde og forventningsaf- stemning med Jobcenter København – være relevant, at Leverandøren understøtter borgeren i at iværksætte indsatser hos andre relevante instanser fx socialforvaltningen (fx støttekontaktperson), regionen (psykiatri), tilbud hos organisationer i den frivillige sektor/civilsamfundet mv.

Der skal i indsatsen i videst muligt omfang allokeres én gennemgående kontaktperson for borge- ren, der har fokus på at skabe en tillidsfuld relation. Borgerens faste kontaktperson skal motivere og udfordre borgeren til næste udviklingsskridt og understøtte borgeren i at håndtere eventuelle udfordringer sideløbende med en fremdrift mod arbejdsmarkedet, herunder vejlede om mulig- heder på arbejdsmarkedet.

4.2.2. Beskæftigelsesrettet fokus fra første dag

Udgangspunktet for arbejdet med borgeren er fra første dag er en beskæftigelsesrettet indsats. Det er vigtigt at den enkelte borger bliver mødt med en tro på, at (tilbagevenden til) beskæfti- gelse er en mulighed, eftersom troen på og forventningen om, at borgeren kan komme i beskæfti- gelse, har en positiv virkning på borgerens jobchancer.

Borgere, der potentielt kan være i målgruppen for f.eks. fleksjob, skal som udgangspunkt bistås i at etablere lønnede timer og/eller en virksomhedspraktik for at fremme tilknytningen til en arbejds- plads samt sikre tilstrækkelig dokumentation til brug for jobcentrets afklaring af borgerens ar- bejdsevne. Se også dokumentationskravene i aftalebilag 1.1. For borgere, der potentielt er i mål- gruppen for en førtidspension, vil det job- og virksomhedsrettede arbejde (enten via eksterne jobs, virksomhedspraktikker eller interne forløb i arbejdslignende situationer) også indgå som do- kumentation for reduceret arbejdsevne. Der vil således være behov for at arbejde job- og virksom- hedsrettet med hele målgruppen, herunder borgere der kan være i målgruppen for afklaring til et fleksjob eller en førtidspension.

Frem til etablering af beskæftigelse/lønnede timer/fleksjob/virksomhedspraktik/løntilskud/ud- dannelse skal indsatsen i videst muligt omfang tilrettelægges i et tæt samarbejde med virksomhe- der/uddannelsesinstitutioner, hvor borgerne, f.eks. via virksomhedsbesøg/besøg på uddannel- sesinstitutionen eller andre aktiviteter omfattet af LAB, kap. 14, får konkretiseret sine jobmål.

Forud for tilbagevenden til job eller opnåelse af job/småjob og/eller sideløbende med virksom- hedsplacering, kan der for nogle borgere være behov for at starte op internt hos Leverandøren, hvor borgerne kan afprøve arbejdslignende situationer med henblik på at blive forberedt på at komme tilbage til job eller træne at indgå i nye arbejdsfællesskaber. Leverandøren skal derfor kunne stille interne eller eksterne skånsomme træningsbaner til rådighed for disse borgere.

Som en del af indsatsen skal borgeren støttes i at få indkredset og beskrevet egne jobmål, herun- der de jobfunktioner, borger kan varetage. Borger skal ligeledes støttes i at udarbejde et præsen- tabelt CV, herunder støtte til udarbejdelse af CV til ▇▇▇▇▇▇.▇▇.

Fokus på det gode match

Indsatsen skal så vidt muligt sikre, at borger får en varig tilknytning til en arbejdsplads. Indsatsen skal have fokus på at støtte borgerne i at få skabt det rette match mellem borgeren og relevante job- og praktikåbninger, herunder støtte borgerne i at fastholde tilknytningen til arbejdspladsen. Det kræver, at Leverandøren har et indgående kendskab til (del-)målgruppen, herunder målgrup- pens karakteristika, behov og udfordringer, og at Leverandøren formår at sætte denne viden i spil i forhold til at skabe det gode match med relevante virksomheder og arbejdsfunktioner. Derudover kræver det, at Leverandøren har et stort overblik over muligheder på arbejdsmarkedet (og uddan- nelsesområdet) samt samarbejde med virksomheder, der formår at håndtere målgruppen, som bl.a. ofte har skåne- og støttebehov, jf. aftalebilag 2.

Beskæftigelsesindsatserne for sygemeldte skal have fokus på realistiske jobmuligheder (og ud- dannelser). I tilrettelæggelse af motivering og opkvalificering til jobs, er det i den sammenhæng vigtigt at medtænke forventningerne til udviklingen på arbejdsmarkedet på sigt, herunder ikke mindst behovet for at sikre kvalificeret arbejdskraft til såvel den grønne omstilling1 som til vel- færdsområderne2, så borgerne motiveres, opkvalificeres og forankres i jobs, der så vidt muligt sik- rer varig tilknytning til arbejdsmarkedet.

Støtte ift. indgåelse af aftale med arbejdsplads og fastholdelse på arbejdsplads

Forud for en borgers ansættelse, virksomhedsplacering eller tilbagevenden til en arbejdsplads, er det afgørende at få forventningsafstemt formål, omfang og indhold mellem borger og virksomhed. Det gælder særligt, hvis der ikke er forventning om, at fx virksomhedspraktikken kan resultere i et job på samme arbejdsplads.

Sammen med borger og virksomhed skal der udarbejdes en klar plan for arbejdstid, arbejdsopgaver og sideløbende aktiviteter med Leverandøren. Formålet med Leverandørens sideløbende aktiviteter skal være at vejlede og fastholde borger på arbejdspladsen og understøtte progression i borgerens deltagelse, herunder stigning i timetal og udvikling i opgavevaretagelse.

For borgere, der skal vende tilbage til en arbejdsplads, understøttes borger i – evt. i samarbejde med arbejdspladsen – at udarbejde en plan for borgerens tilbagevenden til arbejdet med afsæt i borgerens helbredsmæssige situation og skånebehov.

Antallet af timer i ansættelsen/virksomhedsplaceringen afhænger af borgerens formåen. Udgangs- punktet er, at borger skal være ude på en virksomhed i det højeste antal timer, som borgeren kan deltage i. Hvis det ikke er muligt at indgå aftale om lønnede timer, skal årsagen fremgå af udkast til praktikaftalen.

Sideløbende aktiviteter skal tilrettelægges på baggrund af en konkret og individuel vurdering og skal sikre, at borgerne fastholder tilknytningen og understøttes i lønnede timer og/eller en virksom- hedsplacering. Det kan for visse borgere være nødvendigt, at de undervejs i et forløb støttes i at etablere lønnede timer på forskellige arbejdspladser, indtil det rette match er fundet.

4.2.3. Meningsfuld brug af digitale aktiviteter og redskaber

Nogle borgere forventes at kunne drage nytte af muligheden for digitale samtaler eller aktiviteter, der kan supplere til fysiske fremmødeaktiviteter i forløbet. Det kan fx være borgere med angstpro- blematikker, borgere med helbredsmæssige udfordringer eller borgere, der er tilknyttet en virk- somhed og hvor en digital og/eller telefonisk samtale vurderes at være mest hensigtsmæssig ift. at nå målet med indsatsen.

For borgere med angstproblematikker kan digitale samtaler eller mestring med brug af VR (Virtual Reality) fx være et skridt på vejen til fysisk fremmøde. For borgere med helbredsmæssige udfor- dringer kan muligheden for at tilvælge digitale samtaler give borgeren mulighed for at deltage de dage, hvor det pga. helbredet vurderes at være en mere hensigtsmæssig kontaktform.

Leverandøren har metodefrihed til at byde ind med hvordan relevante og differentierede digitale løsninger i form af digitale aktiviteter og/eller redskaber, der i et vist omfang kan supplere og styrke de samlede indsatser, herunder borgerens progression mod arbejdsmarkedet.

1 Fx Beskæftigelseseffekter af investeringer i den grønne omstilling (kort version) (▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇)

2 Økonomisk Analyse: Mekaniske fremskrivninger af udbud af og efterspørgsel efter velfærdsmedarbejdere (▇▇.▇▇)

En Leverandørs indsatser må ikke alene leveres som digitale aktiviteter medmindre Jobcenter Kø- benhavn i en konkret bestilling har givet særskilt tilladelse hertil. Den digitale aktivitet og/eller red- skab skal til enhver tid aftales med Jobcenter København, før borgerne kan forventes at deltage i den/dem.

4.3 Indsatser under spor 1 (Beskæftigelsesrettet vejledning og opkvalificering)

Under indsatsspor 1 skal der leveres tilbud til borgere med forskellige støttebehov:

▪ Indsats 1A: Meget stort/stort behov for individuel støtte

▪ Indsats 1B: Noget behov for individuel støtte

Indsatssporet er baseret på:

▪ Øvrig vejledning og opkvalificering, jf. LAB kap. 14, § 91

Løsningsbeskrivelserne for indsats 1A og indsats 1B skal opfylde de ovenfor anførte krav, samt op- fylde krav for de enkelte niveauer, der er anført nedenfor i afsnit 4.3.1-4.3.2.

Tilbuddene bliver typisk booket til personer, der via vejledning og opkvalificeringsaktiviteter skal have støtte til at komme ud på en arbejdsplads. I visse tilfælde vil tilbuddet blive anvendt til bor- gere, der allerede er ude på en arbejdsplads fx i beskæftigelse/lønnede timer eller virksomheds- praktik, og hvor der er behov for at borger bliver støttet i at udvikle og afdække sine faglige, sociale eller sproglige kompetencer med henblik på opkvalificering til arbejdsmarkedet. Dette skal ske igennem sideløbende vejledning- og opkvalificeringsaktiviteter, fx mestringsaktiviteter eller øv- rige aktiviteter, der understøtter opkvalificering, udvikling og afdækning af borgers funktions- og arbejdsevne på arbejdspladsen, herunder fx aktiviteter, der indebærer støtte til at søge handicap- kompenserende ordninger, indretning af arbejdsplads m.m.

Når en borger er i virksomhed (fx beskæftigelse/lønnede timer, virksomhedspraktik eller løntil- skud), tæller borgerens timer i virksomheden som aktivitetstimer. Samtidig træder krav til kontakt med borger og besøg på virksomhed jf. kravspecifikationens afsnit 5 i kraft bl.a. mhp. at borger får den bedst mulige støtte til at videreudvikle kompetencer og arbejdsevne på virksomheden.

4.3.1. INDSATS 1A – MÅLRETTET BORGERE MED MEGET STORT/STORT BEHOV FOR INDIVI- DUEL STØTTE

Forløbet vil rette sig mod personer med komplekse og ofte uafklarede sociale- og/eller helbreds- mæssige udfordringer. Borgerne vil derfor have behov for væsentlig støtte og en håndholdt, indi- viduel og helhedsorienteret indsats for at blive understøttet i at komme ud på en virksomhed og tættere på arbejdsmarkedet. Det forventes, at borgeren understøttes i at blive tilknyttet en virk- somhed hurtigst muligt og inden for forløbets 13 uger.

Målgruppen har typisk udfordringer i et omfang, der betyder, at de indledningsvist og for en min- dre gruppe, gennem hele forløbet, ikke gavner af at deltage i gruppe- eller holdaktiviteter. Der skal derfor være mulighed for, at indsatsen indledningsvist eller for en mindre gruppe udelukkende består af individuelle aktiviteter. Individuel borgerkontakt vægtes således som et centralt element i denne indsats, og det forventes at kun en mindre del af indsatsen vil foregå i grupper. I de indivi- duelle aktiviteter skal der bl.a. være fokus på at motivere borgeren til på sigt at kunne indgå i aktivi- teter i mindre grupper som forberedelse til at være på en arbejdsplads.

Ved gruppeaktiviteter forventes det, at Leverandøren altid har fokus på, hvordan grupperne kan sammensættes mest hensigtsmæssigt ift. borgernes forudsætninger og udfordringer.

En stor del af borgerne vil have behov for motivation i forhold til at komme ud på en virksomhed og for en del af borgerne vil der være behov for opsøgende indsats mhp. at understøtte et stabilt fremmøde.

Leverandøren skal have et særligt fokus på at observere og beskrive borgerens udfordringer, res- sourcer samt støtte- og skånebehov ift. konkrete arbejdssammenhænge og levere fyldestgørende bidrag til afklaring og dokumentation af borgerens arbejdsevne. Dokumentationen skal være af et omfang og format, så det kan indgå som et betydeligt element til et rehabiliteringsteam, således at de kan træffe en korrekt afgørelse om borgerens arbejdsevne ift. arbejdsmarkedet. De konkrete dokumentationskrav fremgår af aftalebilag 1.1. Hvis borger er i/kommer ud på en virksomhed, skal der i dokumentationen også indgå arbejdsgivers objektive perspektiver på borgers deltagelse på arbejdspladsen.

Kadencer, varighed og intensitet

Er borger undervejs i forløbet i en virksomhed, skal der være kontakt mindst én gang om ugen i form af opfølgning på virksomhedstilknytning, og i et omfang, der muliggør, at borger bevarer tilknytningen til arbejdspladsen og hvor der samtidig er fokus på at understøtte udvikling og do- kumentation af borgerens arbejdsevne. Kontakten skal være fysisk, men kan ved særlige tilfælde også foregå telefonisk.

Forløbet bliver typisk bestilt af Jobcenter København med en varighed på 13 uger. I visse tilfælde vil der – ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov - være behov for at bestille for- løb af en længere eller kortere varighed. Såfremt borger er i en virksomhed, skal borgeren besø- ges på virksomheden mindst én gang hver 6. uge. Ved forløb på 13 uger, skal virksomheden såle- des besøges mindst to gange. I visse tilfælde kan der efter konkret aftale med jobcentret, være be- hov for mere eller mindre kontakt med borger og besøg på virksomheden.

Det forventes, at borgerne i målgruppen som udgangspunkt har ressourcer til at deltage i aktivite- ter i relativt få timer pr. uge. I forløbet skal borgeren så vidt muligt motiveres og støttes til at opnå progression i antallet af timer, borgeren kan deltage i aktiviteter. Forløbet forventes derfor at blive booket i et ugentligt timeinterval på 2-6 timer pr. uge.

4.3.2. INDSATS 1B – MÅLRETTET BORGERE MED NOGET BEHOV FOR INDIVIDUEL STØTTE Indsats 1B retter sig primært mod borgere i målgruppen, der typisk har sociale- og/eller helbreds- mæssige udfordringer. Det forventes dog, at borgerne i målgruppen som udgangspunkt har res- sourcer til at deltage i aktiviteter på individuel basis eller på gruppeniveau i flere timer pr. uge sammenlignet med målgruppen for indsats 1A. I forløbet skal borgeren så vidt muligt motiveres

og støttes til at opnå progression i antallet af timer, borgeren kan deltage i aktiviteter.

▇▇▇▇▇▇▇, der bliver visiteret til tilbuddet, forventes at blive støttet i at opnå ansættelse i en virksom- hed inden for forløbets første seks uger i form af tilbagevenden til arbejdsplads, lønnede timer el- ler virksomhedspraktik.

Individuel borgerkontakt vægtes som et vigtigt element i indsatsen. I indsatsen kan individuelle aktiviteter derfor kombineres med gruppebaserede aktiviteter, der skal understøtte borgerne i at komme tættere på arbejdsmarkedet. For den mindre andel borgere, der har udfordringer ift. at deltage i aktiviteter i større grupper, forventes det, at Leverandøren har et gennemgående fokus på at motivere borgerne til i højere grad at kunne deltage i aktiviteter i større grupper. Det forven- tes således, at Leverandøren til enhver tid har fokus på at sammensætte grupperne mest hensigts- mæssigt ift. borgernes forudsætninger og udfordringer.

En del af borgerne vil have behov for en væsentlig motivation i forhold til at komme i beskæfti- gelse.

Leverandøren skal have fokus på at observere og beskrive borgerens forløb, herunder udfordrin- ger, ressourcer samt støtte- og skånebehov ift. konkrete arbejdssammenhænge. De konkrete do- kumentationskrav fremgår af aftalebilag 1.1. Hvis borger er i/kommer ud på en virksomhed, skal der i dokumentationen også indgå arbejdsgivers objektive perspektiver på borgers deltagelse på arbejdspladsen.

Kadencer, varighed og intensitet

Forløbet skal typisk leveres med en varighed på syv uger. I visse tilfælde vil der – ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov - være behov for at bestille forløb af en kortere eller læn- gere varighed. Såfremt borger er i en virksomhed, skal borgeren besøges på virksomheden mindst én gang hver 6. uge. Ved forløb på 13 uger, skal virksomheden således besøges mindst to gange. I visse tilfælde kan der efter konkret aftale med jobcentret, være behov for mere eller min- dre kontakt med borger og besøg på virksomheden.

Forløbet forventes at blive booket med et ugentligt timeinterval på mellem 7-15 timer.

4.3.3. Resultatmål for indsatsen

Jobcenter København forventer nedenstående resultatmål for indsatsen:

Resultatmål

Delmål

At understøtte borger i hurtigst muligt at komme i relevant virksomheds- rettet forløb, der fører til lønnede timer. Hvis ikke dette lykkes for borger, skal der udarbejdes en faglig beskrivelse af årsa- ger og processen med at forsøge at få borger i be- skæftigelse, jf. dokumen- tationskravene i aftalebi- lag 1.1.

▪ At indsatsen fremmer borgers motivation for at del- tage og møde frem i forløbet og kan fastholde stabilt fremmøde i forløbet, herunder at der – ved behov - er etableret kontakt til borger via en opsøgende indsats.

▪ At der sammen med borger fastlægges en plan for borgerens forløb hos leverandøren

▪ At der igangsættes indsatser, der har fokus på at hjælpe borger med at håndtere sine barrierer for at komme ud på en virksomhed, herunder mestring af helbredsmæssige udfordringer.

▪ At borger har udarbejdet eget CV til Jobnet

▪ At der er arbejdet med at gøre borger bevidst om egne evner, ønsker og ressourcer ift. arbejdsmarkedet

▪ At borger har fået stabiliseret livssituation og eventu- elle behov for tilbud/indsatser fra fx egen læge, kom- munale og regionale behandlingstilbud, andre forvalt- ninger mv. er identificeret og håndteres

▪ At der er tilstrækkelige beskrivelser af borgerens ud- vikling, og observationer af arbejds- og funktionsevne, samt en beskrivelse af, hvordan der i forløbet er arbej-

det med borgerens progression

▪ Særligt når borgeren er kommet på virksomhed: At borger understøttes i at opnå progression i timetal og

bevare tilknytningen til virksomheden

5 Indsatsspor 2: Støtte til fastholdelse for borgere på en arbejds- plads eller virksomhed

Målgruppen for indsatsen er borgere, der er i beskæftigelse/lønnede timer, fleksjob, løntilskud virk- somhedsplacering (eller uddannelse), og hvor der er behov for mentorstøtte til at bevare tilknytnin- gen til arbejdsplads.

Indsatssporet er opbygget omkring følgende tilbud i LAB:

▪ Mentorstøtte, jf. LAB kap. 26, §167

5.1. Rammen om indsatssporet

Målet med indsatsen er, at borgeren bliver støttet i at fremme og bevare sin tilknytning til en ar- bejdsplads, og at dette bidrager til borgernes fortsatte tilbagevenden til arbejdsmarkedet.

Ved en virksomhedsplacering skal indsatsen ske på baggrund af den skriftlige aftale, der er udarbej- det i samarbejde med borger og arbejdsgiver. Jobcenter København kan løbende tilpasse aftalen efter dialog med arbejdsplads og borger, og aftalen skal indeholde f.eks. varighed, mål og delmål, arbejdstid og hvordan denne øges i forløbet, samt eventuelle skånebehov, der skal tages hensyn til.

Som en del af indsatsen skal der tilbydes relevant faglig vejledning i tilrettelæggelse af opgaver, ar- bejdstid og skånehensyn, således at borgerens udfordringer kan imødekommes på arbejdspladsen.

Derudover skal Leverandøren – afhængig af borgerens konkrete behov – støtte borger i, at.:

▪ lære at være en del af en arbejdsplads, herunder støtte til at møde og indgå i kollegiale sam- arbejder

▪ håndtere barrierer for fastholdelse, herunder udfordringer ift. sygdom og helbred m.v.

▪ udvikle strategier til at mestre hverdagen, herunder støtte ift. stabilt fremmøde m.v.

5.1.1. INDSATS 2A – MÅLRETTET BORGERE MED UAFKLARET ARBEJDSEVNE

Forløbet vil rette sig mod personer med komplekse og ofte uafklarede sociale- og/eller helbreds- mæssige udfordringer. Borgerne vil derfor have behov for støtte samt en håndholdt, individuel og helhedsorienteret indsats for at bevare og fremme tilknytningen til arbejdspladsen. Der skal ske opfølgning i et omfang, der muliggør, at borger fastholdes på arbejdspladsen eller uddannelsen. Leverandøren skal således understøtte borger i at mestre eventuelle udfordringer sideløbende med, at borgeren er på en arbejdsplads.

De centrale elementer i indsats 2A, er dels at understøtte udvikling af borgers arbejdsevne og til- knytning til en arbejdsplads og dels at dokumentere den enkeltes udfordringer, ressourcer, ad- færd, funktionsniveau og skånebehov ift. arbejde. De konkrete dokumentationskrav fremgår af af- talebilag 1.1. I dokumentationen skal også indgå arbejdsgivers objektive perspektiver på borgers deltagelse på arbejdspladsen.

Kadencer, varighed og intensitet

Der skal være kontakt mindst én gang om ugen i form af opfølgning på virksomhedstilknytning, og i et omfang, der muliggør, at borger bevarer tilknytningen til virksomheden og hvor der samtidig er fokus på at understøtte udvikling og dokumentation af borgerens arbejdsevne. Kontakten skal være fysisk, men kan ved særlige tilfælde også foregå telefonisk. Borgeren skal besøges på virksomheden mindst én gang hver 6. uge. Ved forløb på 13 uger, skal virksomheden således besøges mindst to gange. I visse tilfælde kan der efter konkret aftale med jobcentret, være behov for mere eller mindre kontakt med borger og besøg på virksomheden.

Forløbet skal typisk leveres med en varighed på op til 13 uger. I visse tilfælde vil der – ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov - være behov for at bestille forløb af en kortere eller længere varighed.

Der skal typisk leveres 0,5-1 times indsats per uge i gennemsnit. Målgruppen for indsat- sen har typisk behov for et relativt lavt niveau af aktivitetstimer, men større behov for støtte til koordinering med virksomheden og øvrige relevante parter i sagen, fx sund- hedsvæsenet, øvrige forvaltninger m.m. sammenholdt med målgruppen for indsats 2B.

5.1.2. INDSATS 2B – MÅLRETTET BORGERE MED BEHOV FOR STØTTE TIL PROGRESSION OG FASTHOLDELSE

Indsatsen retter sig mod borgere, der typisk har sociale- og/eller helbredsmæssige udfordringer og med behov for støtte til mestring af eventuelle udfordringer mhp. at opnå en varig tilknytning til arbejdspladsen.

Det centrale element i indsats 2B er at støtte borger i fastholdelse og progression i timetal på en arbejdsplads med afsæt i den enkeltes situation.

Som led i indsatsen skal der udarbejdes dokumentation af borgers udfordringer, ressourcer, ad- færd, funktionsniveau og skånebehov ift. arbejde. De konkrete dokumentationskrav fremgår af af- talebilag 1.1. I dokumentationen kan også indgå arbejdsgivers objektive perspektiver på borgers deltagelse på arbejdspladsen.

Kadencer, varighed og intensitet

Der skal leveres 1-3 timers indsats per uge i gennemsnit.

5.1.3. Resultatmål for indsatsen

Jobcenter København forventer følgende resultatmål for indsatsen:

Resultatmål

Delmål

At borger med støtte fra Le- verandøren, fastholder til- knytningen til virksomhe- den. Hvis ikke dette lykkes for borger, skal der udarbej- des en faglig beskrivelse af årsager og processen med at forsøge at få borger ud i beskæftigelse, jf. dokumen- tationskravene i aftalebilag 1.1.

▪ At borger bliver bevidst om egne evner, ønsker og ressourcer ift. arbejdsmarkedet

▪ At borger får erfaring med at håndtere sine barrierer mod arbejdsmarkedet samt erfaring med konkrete jobfunktioner og at indgå i et arbejdsfællesskab

▪ At borger har fået stabiliseret livssituation og eventu- elle behov for tilbud/indsatser fra fx egen læge, kom- munale og regionale behandlingstilbud, andre for- valtninger mv. er identificeret og håndteres

▪ At der er afdækket skånebehov og eventuelle behov for brug af hjælpemidler/personlig assistance

▪ At borger og virksomhed har opnået øget kendskab til optimal arbejdspladsindretning, hjælpemidler, skåne- hensyn, arbejdsteknikker mv.

▪ At der er tilstrækkelige beskrivelser af borgerens ud- vikling, arbejdsevne og funktionsevne, samt proces for hvordan der er arbejdet hen mod progression

Særligt for sygemeldte gælder:

▪ At borger støttes i at vende tilbage til sin arbejdsplads

▪ At borger støttes i evt. i samarbejde med arbejdsgive- ren at udarbejde en plan for, hvordan borger gradvis kan vende tilbage til arbejdet.

▪ At det er afdækket, om der er behov for tilpasning af arbejdsopgaver og/eller hjælpemidler

6. Indsatsspor 3: Mestringskursus

6.1. Målgruppe

Sygemeldte borgere, der visiteres til dette indsatsspor, kan både være sygemeldt fra ledighed, have mistet deres arbejde i forbindelse med deres sygemelding eller være sygemeldt fra et eksisterende arbejde. Der kan være tale om borgere med såvel psykiske som fysiske lidelser samt en kombination af disse.

Indsatssporet er opbygget omkring LAB kap. 14, § 91.

• Kursus i mestring af følger af sygdom

6.2. Rammen for indsatssporet

Sammen med borgeren skal Leverandøren sammensætte indholdet i et mestringskursus. Kurset skal tilrettelægges på baggrund af de individuelle, helbredsmæssige udfordringer, som borgerne oplever står i vejen for at kunne komme tilbage i arbejde. Ved tilrettelæggelsen af borgerens kur- susforløb skal der tages udgangspunkt i de kurser, der er angivet i bestillingen fra Jobcenter Kø- benhavn. Som en del af løsningsbeskrivelsen (aftalebilag 4) skal elementer af mestringstilbud be- skrives under de enkelte tilbud, således at Jobcenter København har overblik over, hvilke kurser borgeren kan visiteres til.

Hensigten med forløbet er, at borgerne opnår viden om egen sygdom og får redskaber til at kunne mestre følgerne af sygdom i relation til arbejdsmarkedet og dagligdagen. Derigennem er formålet, at borgernes følger af sygdomme udgør en mindre barriere i forhold til at komme tilbage i arbejde. Der skal være fokus på redskaber, som borgerne kan anvende efter afsluttet forløb.

Forløbet skal have et motiverende og udviklende sigte, og have fokus på, at borgerne gøres bevidste om, at de selv kan medvirke aktivt i egen tilbagevenden til arbejdsmarkedet.

Som en del af mestringsaktiviteterne skal, der kunne tilbydes:

• Psykoedukation i forhold til bl.a. stress, angst mv.

• Smertemestring

Ud over ovenstående kurser kan Leverandøren komme med øvrige forpligtende forslag til rele- vante kurser.

Varighed og timetal

Forløbet skal typisk leveres med en varighed op til seks uger. I visse tilfælde vil der – ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov – være behov for at bestille forløb af en længere eller kortere varighed.

Forløbet forventes at blive booket med et konkret ugentligt timetal et sted mellem 2-6 ti- mer.

6.3. Resultatmål for indsatssporet

Formål

Resultatmål

Borger mestrer følger af sygdom. Hvis ikke dette lykkes for bor- ger, skal der udarbej- des en faglig beskri- velse af årsager og processen ud de do- kumentationskrav, som Jobcenter Kø- benhavn fremsætter i

bestillingen.

Overordnet resultatmål

▪ At borger har fået let anvendelige redskaber, der understøtter borgers mulighed for at kunne mestre følger af sygdom, der er en hindring for at kunne komme tilbage i arbejde.

7. Indsatsspor 4: Helhedsorienteret mentor

Indsatssporet er baseret på:

▪ Mentorstøtte, jf. LAB kap. 26, § 167

7.1. Målgruppe

Målgruppen for indsatsen er sygemeldte borgere og borgere i jobafklaringsforløb, der har så massive sociale og/eller helbredsmæssige udfordringer, at de ikke aktuelt kan deltage i et aktivt tilbud. Indsat- sen skal have fokus på at understøtte borgeren i at stabilisere sin livssituation og mulighed for at del- tage i aktive tilbud. Målet med denne mentorindsats er, at borger bliver klar til at deltage i en indsats under indsatsspor 1 (Beskæftigelsesrettet spor: Vejledning og opkvalificering).

7.2. Rammen om indsatssporet

Indsatsen skal være med til at sikre, at borgeren hjælpes og støttes i at stabilisere sin livssituation, så borger bliver i stand til at deltage i en beskæftigelsesrettet indsats på egen hånd.

Der kan være behov for en opsøgende indsats for at opnå kontakt til borger.

Fokus for alle borgere i målgruppen er, at indsatsen skal være individuel og helhedsorienteret. Indsat- sen skal derfor have fokus på, at der opbygges en tæt og god relation til borgeren, så der er grundlag for at støtte borger tilstrækkeligt i håndtering af alle de udfordringer, der står i vejen for borgers delta- gelse i beskæftigelsesrettet indsats. Gennem hele forløbet med mentoren (og særligt ved opstart) bør en væsentlig del af indsatsen have til formål at motivere og hjælpe borger til at deltage i arbejdet med mentoren. Opbygning af en tillidsfuld relation med borger er i den henseende afgørende, og mentor skal derfor møde borgeren i dennes situation og tilbyde hjælp til at håndtering af udfordringer.

Herudover skal det identificeres, hvilke tiltag der skal iværksættes for at borgeren kan blive klar til at deltage i aktive tilbud under indsatsspor 1 eller alternativt bliver afklaret til anden forsørgelse. Mento- ren skal hjælpe borgeren med at få stabiliseret sin sociale og/eller helbredsmæssige situation, f.eks. ift. sygdom, helbred, bolig m.v. mhp. at blive klar til at deltage i aktive beskæftigelsesrettet tilbud. Det

kan f.eks. være ved at udarbejde ansøgninger i forhold til personlig assistance, hjælpemidler m.v. ef- ter LAB eller lov om kompensation til handicappede i erhverv m.v., eller søge hjælp hos egen læge eller i andre kommunale og/eller regionale tilbud. Mentoren skal ligeledes støtte borgeren i at udvikle strategier til at mestre hverdagen samt ledsage borger til relevante aktiviteter og samtaler.

Som led i indsatsen skal leverandøren observere og beskrive borgerens forløb, herunder udfordrin- ger, ressourcer samt støtte- og skånebehov ift. kunne deltage i et beskæftigelsesrettet tilbud eller komme ud på en arbejdsplads.

Varighed og intensitet

Forløbet skal typisk leveres med en varighed op til 26 uger. I visse tilfælde vil der – ud fra en konkret vurdering af den enkelte borgers behov - være behov for at bestille endnu et forløb (en forlængelse). Jobcenter København vil løbende gennem forløbet vurdere, om borgerne vil være klar til at blive om- booket i tilbud under indsatsspor 1.

Der skal leveres 1-2 timers indsats per uge i gennemsnit.

7.3. Resultatmål for indsatssporet

Resultatmål

Delmål

At borger bliver klar til at deltage i en indsats under indsatsspor 1. Hvis ikke dette lykkes for borger, skal der udarbejdes en faglig beskrivelse af årsa- ger og processen med at forsøge at få borger ud i beskæftigelse, jf. doku- mentationskravene i afta-

lebilag 1.1.

▪ At der opbygges en tillidsfuld kontakt mellem borger og mentor, og at borger bliver motiveret for at arbejde sammen med mentor

▪ At borgers ressourcer og behov for støtte afdækkes

▪ At det identificeres hvor i borgers situation, at der sær- ligt er behov for at sætte ind, så borger kan komme til at deltage i aktive indsatser

▪ At der iværksættes indsatser, der er med til at stabili- sere borgers sociale, fysiske og psykiske situation.

8. Krav til supplerende indsatselementer

I det følgende fremgår krav til de elementer, der skal kunne anvendes til løbende at udvikle indsatsen for udsatte borgere, jf. afsnit 3.3.

8.1. Generelt for alle elementer

Aktiviteterne under elementerne skal kunne indgå i en indsats, der iværksættes på baggrund af føl- gende lovgrundlag:

▪ Øvrig vejledning og opkvalificering, jf. LAB kap. 14, § 91

Dokumentation i forløbet

Som en del af den leverede indsats, skal der udarbejdes dokumentation af forløbet, medmindre andet er aftalt med ordregiver. Dokumentationen skal svare til behovet og prisniveauet i det en- kelte element. Til element 1 og 2 forventes dokumentation svarende til omfanget i indsatsspor 1 jf. aftalebilag 1.1. I element 3 forventes en mindre omfangsrig dokumentation af forløbet, herunder borgers udfordringer, indsatsaktiviteter og støttebehov.

8.2. Indsatselement 1: Individuel tid

Krav til element

Ved det individuelle element skal aktivitetstiden med borger anvendes som ’1-1’ aktivitetstid mellem borger og medarbejder hos Leverandøren og må dermed ikke planlægges som holdaktivitet. Indsats- element med individuel tid med borger skal således kunne bestå af en bred vifte af øvrige vejledning- og opkvalificeringsaktiviteter med udgangspunkt i det individuelle behov.

Indsatselement 1 (individuel tid) skal kunne anvendes i indsatser, hvor der er behov for mere indi- viduel tid, end hvad der kan leveres i fx et 1B-forløb, jf. indsatsspor 1. Elementet kan også anvendes som supplement til et mestringsforløb jf. indsatsspor 3. Indsatssporet er som udgangspunkt ikke oplagt som brug i kombination med tilbud 1A, spor 2 eller spor 4, eftersom disse tilbud i forvejen hhv. kan eller skal bestå af 1-1 tid med borgeren. Undtagelsen kan dog være særlige tilfælde, hvor der er behov for dobbeltbemanding og derfor brug for parallelt at gennemføre flere individuelle aktiviteter.

Aktiviteter ved element med individuel tid

Aktiviteterne, der tilbydes, skal være målrettet en bred gruppe af sygemeldte borgere med forskellige støttebehov og problemer i forhold til at opnå tilknytning til arbejdsmarkedet, jf. aftalebilag 2.

Indsatselementet er et supplement til en indsats under indsatsspor 1 og kan anvendes i tilfælde, hvor jobcentret vurderer, at elementet vil fremme og understøtte målet med borgerens samlede forløb.

Varighed og intensitet

Forløbet forventes at blive booket 0,5-2 timer pr. uge og med en varighed tilpasset efter behovet i det enkelte forløb.

8.3. Indsatselement 2: Mestring med psykolog

Krav til indsatselement

Ved indsatselement 2 (mestring med psykolog) skal der tilbydes ’1-1’ relation med psykolog målret- tet borgere, der har behov for støtte til afklaring af arbejdsevne eller for individuel hjælp til mestring af bl.a. personlige, psykiske og/eller sociale problemstillinger, der står i vejen for borgers tilknytning til arbejdsmarkedet. Indsatselementet er et supplement til en beskæftigelsesrettet eller fastholdel- sesindsats og kan anvendes i de tilfælde, hvor jobcentret vurderer, at elementet vil fremme og un- derstøtte målet med borgerens samlede forløb.

Følgende aktiviteter kan fx indgå i et forløb:

▪ Psykoedukation mhp. at leve med udfordringer, herunder opnår et højere selvoplevet funkti- onsniveau.

▪ Hjælp til udvikling af strategier til at håndtere arbejdsdagen, og de udfordringer der kan være ift. at indgå på en arbejdsplads.

Jobcenter København gør opmærksom på, at beskæftigelsesrettet psykolog alene består af afkla- ring og støtte ift. arbejdsmarkedet og således ikke omfatter behandling, undersøgelse eller diag- nosticering.

Leverandøren skal have mindst én psykolog med autorisation eller en psykiater, enten selv eller via underleverandør. Øvrige psykologer tilknyttet Kontrakten kan være ikke-autoriseret, men skal være under autorisation jf. nedenfor:

• Psykologer, der ikke er autoriserede, skal være 1) i gang med deres autorisationsforløb, herunder modtage supervision og 2) have relevant og dokumenteret erfaring inden for beskæftigelsesområdet

• Leverandøren er ansvarlig for, at den faglige kvalitet fastholdes uanset, om psykologen er autoriseret eller ej

• Tilsynet kan bede om dokumentation for, at leverandørernes psykologer er autoriseret, el- ler under autorisation og har erfaring inden for beskæftigelsesområdet.

Det bemærkes, at hvis Leverandøren kun har én psykolog med autorisation eller psykiater tilknyttet kontrakten ifm. levering af mestringsforløb, enten selv eller via underleverandør, er det medarbej- deren med autorisation eller psykiateren, der er faglig ansvarlig for Leverandørens mestringsfor- løb. Hvis Leverandøren har to eller flere psykologer med autorisation eller psykiatere, udpeger Le- verandøren en faglig ansvarlig for mestringsforløb blandt disse medarbejdere.

Leverandøren er ansvarlig for, at den faglige kvalitet fastholdes uanset, om psykologen er autoriseret eller ej. Forvaltningens tilsyn kan bede om dokumentation for, at Leverandørernes psykologer modta- ger den aftalte supervision, er under autorisation og har erfaring inden for beskæftigelsesområdet.

Hvis der undervejs i kontraktperioden opstår udfordringer med at opfylde kravene til Leverandørens medarbejdere, kan Ordregiver vælge at justere på kravene. Dette kan fx ske i tilfælde af rekrutterings- udfordringer eller lign.

Varighed og intensitet

Forløbet forventes at blive booket med et samlet timetal på maksimalt fem timer. Der vil typisk blive booket 0,5-1 time pr. uge over en periode på 5-10 uger.

8.4. Indsatselement 3: Beskæftigelsesrettet aktivitet

Ved indsatselement 3 (beskæftigelsesrettet aktivitet med og for borger) skal der tilbydes aktiviteter i henhold til LAB kapitel 14, vejledning og opkvalificering, fx støtte til og/eller mestring af helbreds- mæssige eller sociale udfordringer, eller øvrige beskæftigelsesrettede aktiviteter.

Elementet kan fx anvendes som supplement til tilbud under indsatsspor 1, i tilfælde, hvor der opstår nyt indsatsbehov. Elementet kan også anvendes i andre sammenhænge.

Indsatselementet er typisk et supplement til en virksomhedsrettet eller fastholdelsesindsats og kan an- vendes i tilfælde, hvor jobcentret vurderer, at elementet vil fremme og understøtte målet med borge-

rens samlede forløb.

Varighed og intensitet

Forløbets indhold, varighed og intensitet vil blive aftalt nærmere mellem Jobcenter København og Le- verandør, såfremt behov for ny indsats opstår.

Aftalebilag 1.1

Dokumentationskrav til indsatsen –

Sygemeldte borgere

Krav til dokumentation af borgers forløb

Leverandøren skal udarbejde og levere dokumentation for hvert enkelt forløb, medmindre andet er aftalt med Jobcenter København. Dokumentationen af borgerens forløb er afgørende for, at der kan skabes fremdrift i borgerens samlede forløb og jobcentrets videre arbejde med borgeren. Dokumentation er en central del af Leverandørens leverancer og resultatet for den konkrete indsats i medfør af Kontrakten.

Leverandøren skal udarbejde såkaldte ’’Leverandørrapporter’’ med en systematisk og kvalificeret dokumentation som bidrag til beskrivelse af borgerens arbejdsevne og forløb. Udarbejdelse af leverandørrapporter skal foregå med den kadence, der angives i bestillingen fra jobcentret og ifølge de retningslinjer, der er angivet i dette aftalebilag samt i aftalebilag 1.

Undervejs i kontraktperioden kan der opstå nye dokumentationsbehov, fx pga. ændringer i målgrupper, lovgivning m.m. I tilfælde heraf, vil Ordregiver gå i dialog med leverandøren om, hvilke justeringer der skal foretages i afrapporteringen af forløbene. Dette kan enten gælde et øget, nedsat eller tilpasset dokumentationsbehov, hvilket vil blive reguleret i samarbejde med leverandøren og med udgangspunkt i rammerne for de enkelte tilbud. Leverandøren skal således være indstillet på at indgå i et løbende samarbejde med Ordregiver om udformningen af dokumentationen.

Leverandøren skal sørge for en intern kvalitetssikring af rapporterne.

Krav til dokumentation: Beskæftigelsesrettet vejledning og opkvalificering (indsatsspor 1)

Som beskrevet i aftalebilag 1, er der forskellige forventninger til omfang og indhold i dokumentationen i hhv. tilbud 1A og 1B. I tilbud 1A forventes en mere fyldestgørende dokumentation bl.a. til anvendelse ifm. Jobcentrets afklaring af borgerens arbejdsevne sammenholdt med tilbud 1B, hvor dokumentationen skal være grundig men mindre omfattende.

Nedenfor er en beskrivelse af de spørgsmål og temaer, der typisk vil blive efterspurgt i et spor 1-forløb samt i indsatselement 1 og 2.

De løbende delrapporter skal indeholde beskrivelser af:

▪ Angivelse af sted og dato for besøg hos virksomhed(er)

▪ Borgers deltagelse i aktiviteter, herunder information om mødestabilitet, virkningen af aktiviteterne og hvordan de har skabt progression mod arbejdsmarkedet

▪ Borgers motivation og hvilke tiltag der er gjort for at understøtte borgers deltagelse i forløbet

▪ Fokusområder og delmål frem mod næste rapport

▪ Borgers arbejdsmarkedsperspektiv, herunder jobmål, forventninger ift. ordinær beskæftigelse samt mulighed og barrierer ift. job

Den afsluttende leverandørrapport skal indeholde en opsamling på borgers forløb og være konkret og af en faglig kvalitet, der sikrer relevante og dokumenterede perspektiver på borgerens sag. Den afsluttende leverandørrapport skal indeholde:

▪ Angivelse af sted og dato for besøg hos virksomhed(er)

▪ De fokusområder der er arbejdet med i forløbet, herunder de konkrete aktiviteter, som er (forsøgt) tilrettelagt i den forbindelse, samt hvordan der konkret er arbejdet med progression hos borger

▪ Hvilke aktiviteter/opgaver borgeren hhv. har kunnet håndtere og ikke har kunnet håndtere pga. begrænsninger i arbejdsevnen

▪ Hvordan processen har været i forhold til at understøtte borger med evt. at kunne håndtere de forskellige aktiviteter/opgaver, herunder hvilken rolle hhv. konsulent og borger har spillet

▪ Hvordan de konkrete aktiviteter/opgaver har bidraget til/ikke bidraget til at udvikle borgers arbejdsevne.

▪ Observationer i forhold til, hvordan borgerens eventuelle udfordringer konkret er kommet til udtryk i forskellige situationer, og hvordan det er håndteret.

▪ Hvilke tiltag der er gjort for at understøtte borgers tilbagevenden eller matche borger med en virksomhed, herunder hvordan borger har reageret på tiltagene, og hvorfor det har/ ikke har resulteret i en tilknytning til en arbejdsplads. Beskrivelse af processen med (forsøg på) etablering af match med en virksomhed.

▪ De begrænsninger i borgerens arbejdsevne og adfærd, som evt. har været en hindring for borgers deltagelse. Derudover beskrivelse af, hvordan der er forsøgt at blive kompenseret for borgerens begrænsninger i arbejdsevnen, og hvilken effekt de konkrete kompensationer har haft.

▪ Hvilke fagligheder (fx fysioterapeut, ergoterapeut mv.) der evt. har været inddraget i arbejdet med at afklare, hvordan borgeren kan kompenseres med henblik på at kunne varetage opgaver.

▪ En vurdering af om borgerens beskæftigelsesmål er realistisk set i forhold til det brede arbejdsmarked og en vurdering af de vigtigste fokusområder for, at borgeren kan komme i eller tilbage til job/uddannelse, herunder en faglig vurdering af realismen i at borger kommer i eller tilbage til arbejde (pba. skånehensyn, adfærd mv.)

▪ Ved evt. behov for forlængelse af et forløb, skal der være en faglig begrundelse herfor, herunder en begrundelse for, hvorfor borger evt. endnu ikke er kommet ud på en virksomhed, og hvad der skal til for at skabe progression hos borger.

▪ Ved visitering til et forløb i et fleksibelt timetal: Faglig begrundelse for det valgte antal aktivitetstimer for borger.

Krav til dokumentation: Støtte til fastholdelse (indsatsspor 2)

Den løbende og den afsluttende leverandørrapport skal indeholde beskrivelse af:

▪ De konkrete jobfunktioner, som borgeren har forsøgt at varetage, og hvilke af disse jobfunktioner som borgeren hhv. har kunnet varetage og ikke har kunnet varetage.

▪ De begrænsninger i borgerens arbejdsevne og adfærd, som evt. har været en hindring for, at borgeren har kunnet varetage visse jobfunktioner, og/eller har betydet, at borgeren ikke har kunnet være effektivt tilknyttet i alle timer

▪ De skånebehov som borger har i de konkrete jobfunktioner

▪ Hvordan der (bl.a. via hjælpemidler) er forsøgt at kompensere for borgerens skånebehov og begrænsninger i arbejdsevnen, og hvilken effekt de konkrete kompensationer har haft på borgerens evne til at varetage de konkrete jobfunktioner

▪ Hvilke fagligheder (fx fysioterapeut, ergoterapeut mv.) der evt. har været inddraget i arbejdet med at afklare, hvordan borgeren kan kompenseres med henblik på at kunne varetage jobfunktionerne

▪ Oplysning om, hvor mange timer borgeren effektivt har arbejdet, og hvordan der har været forsøgt progression (opgaver og timer), herunder argumentation for hvorfor timeantallet har været på/er endt på bestemt niveau og oplysning om den udarbejdede optrapningsplan

▪ Hvordan borgers fremmøde har været, herunder beskrivelse af årsager til, at borger er gået tidligere

▪ En vurdering af om borgerens beskæftigelsesmål er realistisk set i forhold til det brede arbejdsmarked pba. borgerens skånebehov, adfærd mv. og en vurdering af de vigtigste

fokusområder for, at borgeren kan komme i job/uddannelse, herunder en faglig vurdering af realismen af borgers progression mod arbejdsmarkedet

▪ En beskrivelse af arbejdsgivers vurdering af bl.a. borgers arbejdsevne, funktionsevne, kompetencer mv.

Krav til dokumentation: Mestringskurser (indsatsspor 3)

Den afsluttende rapport skal indeholde beskrivelse af:

▪ Angivelse af indhold, ugedage og tidspunkter for det forløb, som borger har fulgt.

▪ Angivelse af antallet af forløbets aktiviteter, som borger har deltaget i og været aktiv i.

▪ En faglig beskrivelse af, hvordan borger har deltaget og været aktiv i forløbets aktiviteter, herunder med vurdering af, om borger mester/ikke mestrer følger af sygdom.

Krav til dokumentation: Helhedsorienteret mentorforløb (indsatsspor 4)

De løbende og den afsluttende leverandørrapport skal indeholde beskrivelse af:

▪ De fokusområder der er arbejdet med sammen med borgeren, og hvilke konkrete initiativer der er gjort i dette arbejde

▪ Om borger har kunnet deltage i aktiviteterne sammen med mentoren, og hvordan borger har reageret under aktiviteterne med mentor

▪ Beskrivelse af om der opleves en udvikling i borgerens varetagelse af aktiviteter mv. på egen hånd og egen situation eller ej

▪ De begrænsninger hos borgeren, som har været en hindring for, at borgeren har kunnet deltage i aktiviteterne

▪ Hvordan aktiviteterne i forløbet har bidraget til progression i borgers sag

▪ Objektiv beskrivelse af borgerens evt. uhensigtsmæssige adfærd

▪ Forslag til indsats, der bør iværksættes for, at borger kan komme på/tilbage til arbejdsmarkedet

Krav til dokumentation: Indsatselementer

Hvis indsatselementerne bliver taget i brug, vil Leverandøren blive orienteret om krav og forventninger til dokumentation i disse. I så fald vil krav og forventninger så vidt muligt blive tilpasset til rammer og pris for de konkrete elementer.

Aflalebilag 2

Målgruppebeskrivelse

Beskæftigelsesindsatser for sygemeldte bor- gere

1 Målgruppebeskrivelse

Dette aflalebilag beskriver målgruppen for indsatsen, der primært er målrettet sygemeldte borgere, her- under sygedagpengemodtagere og borgere i jobafklaringsforløb, jf. Lov om en aktiv beskæfligelsesind- sats (LAB). Andre målgrupper (jf. LAB) kan også modtage aktive tilbud under denne rammeaflale, her- under fx jobparate kontanthjælpsmodtagere, dagpengemodtagere m.m.

Jobcentrene vil foretage en individuel vurdering af, om den enkelte borger vil profitere af en indsats hos en leverandør og det er dermed ikke samtlige borgere i målgruppen, der vil blive visiteret til en indsats hos en leverandør.

1.1 Målgruppens karakteristika

Sygedagpengemodtagere

Sygedagpengemodtagere er personer, der er uarbejdsdygtige på grund af egen sygdom (jf. sygedag- pengeloven §7) og som opfylder betingelserne i sygedagpengeloven.

Når en sygedagpengemodtager efler 22 uger (revurderingstidspunktet) ikke kan få forlænget sit syge- dagpengeforløb, men stadig er vurderet uarbejdsdygtig, overgår vedkommende til et jobafklaringsfor- løb. I jobafklaringsforløbet skal borgeren have en individuelt tilpasset, tværfaglig og helhedsorienteret indsats med udgangspunkt i personens forudsætninger og behov.

Det skal bemærkes, at der er udsving i antallet af sygemeldte i løbet af et år, da der f.eks. er tendens til flere sygemeldinger i vinterhalvåret end i sommerhalvåret.

▇▇▇▇▇▇▇, der bliver visiteret til tilbud under denne rammeaflale, kan være borgere på sygedagpenge, der er sygemeldt fra job eller fra ledighed, typisk dagpengemodtagere. Sygemeldte borgere kan have for- skellige situationer og udfordringer ifl. at komme i eller tilbage til job, herunder:

• at have diagnosticerede og/eller ikke-diagnosticerede psykiske lidelser, typisk stress, angst, de- pression, PTSD eller øvrige psykiske lidelser

• at have fysiske udfordringer, herunder kroniske eller mere pludseligt opstået sygdom, fx diskus- prolaps eller øvrige arbejdsskader

• at mangle motivation eller tro på muligheden for at komme tilbage i arbejde

• at have udfordringer med at mestre hverdagen

Nogle få af borgerne forventes at være i målgruppen for et fleksjob eller en førtidspension.

Borgere i jobaKlaringsforløb

Borgere i jobafklaringsforløb er personer, der har været ledige i mere end 22 uger, som ikke kan få for- længet deres sygedagpenge og som fortsat er uarbejdsdygtige pga. egen sygdom. Borgerne i målgrup- pen kan have et komplekst sygdomsbillede og kan have en eller flere af følgende udfordringer:

• at have diagnosticerede og/eller ikke-diagnosticerede psykiske lidelser, f.eks. stress, angst, de- pression, PTSD eller øvrige psykiske lidelser

• at have fysiske og ofle flere behandlingskrævende udfordringer, herunder kroniske eller mere pludseligt opstået sygdom

• at have sociale udfordringer, herunder misbrug, gæld m.m.

• at mangle motivation eller tro på muligheden for at komme tilbage i arbejde

• at have udfordringer med at mestre hverdagen, at have svært ved at begå sig i samfundet (f.eks. bruge e-Boks/NemId/MitID, Rejseplanen/Rejsekort m.v.).

En del af borgerne forventes at være i målgruppen for et ressourceforløb, fleksjob eller en førtidspension. Øvrige relevante målgrupper

Undervejs i Kontraktperioden kan der opstå et behov i Jobcenter København for at visitere et antal bor- gere til indsatsen, som ikke indgår i den primære målgruppe. Disse er som udgangspunkt følgende:

Dagpengemodtagere

Dagpengemodtagere har optjent ret til arbejdsløshedsdagpenge ved at være medlem af en a-kasse i mindst et år og opfylder beskæfligelseskravet gennem beskæfligelse eller uddannelse. Dagpengemod- tagere skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet og være aktivt jobsøgende og kan derfor ikke have hel- bredsudfordringer, der er til hinder for dette.

Borgerne i målgruppen vil primært have behov for:

• Støtte til kognitive funktionsnedsættelser som udgør en barriere i at strukturere en konstruktiv jobsøgning – herunder brede jobmålet ud

• Støtte til kognitive funktionsnedsættelser som udgør en barriere ifl. at kontakte og/eller uopfor- dret opsøge virksomheder – fx angst

• Behov for eflerværn i løntilskud eller mentor i isbryderordningen – fx strukturering af arbejdsop- gaver og social omgang på arbejdspladsen mv.

• ▇▇▇▇▇ for mentor under virksomhedspraktik – herunder beskrivelse af ressourcer og barrierer i en arbejdssituation.

Jobparate kontanthjælpsmodtagere

Jobparate kontanthjælpsmodtagere skal stå til rådighed for arbejdsmarkedet og være aktivt jobsøgende og kan derfor ikke have helbredsudfordringer, der er til hinder for dette.

Borgerne i målgruppen vil primært have behov for:

• Støtte til håndtering af u-diagnosticerede kognitive funktionsnedsættelser og evt. manglende overskud til at opsøge udredning/behandling i det regionale sundhedsvæsen

• Støtte til håndtering af manglende selvindsigt ifl. ressourcer og udfordringer

• Støtte til kognitive funktionsnedsættelser som udgør en barriere i at strukturere en konstruktiv jobsøgning – herunder ifl. at brede jobmål ud

• Støtte til håndtering af kognitive funktionsnedsættelser som udgør en barriere i at kontakte og/el- ler uopfordret opsøge virksomheder – fx angst

• Støtte til håndtering af kognitive funktionsnedsættelser som udgør en barriere ifl. at finde et godt match på arbejdsmarkedet og fastholde ▇▇▇

• ▇▇▇▇▇ for eflerværn i virksomhedspraktik og løntilskud eller mentor i isbryderordningen – fx ifl. strukturering af arbejdsopgaver og social omgang på arbejdspladsen mv.

• ▇▇▇▇▇ for mentor under virksomhedspraktik – herunder ifl. beskrivelser af ressourcer og barrierer i en arbejdssituation.

2 Overordnet fakta om den samlede, primære målgruppe

2.1 Fordeling af borgere i de primære målgrupper for indsatsen

Den samlede målgruppe for indsatsen udgjorde i januar/februar 2024 omkring 8.700 fuldtidspersoner, jf. tabel 1. ▇▇▇▇▇ udgjorde sygedagpengemodtagere den største ydelsesgruppe, svarende til 87 pct. af det samlede antal fuldtidspersoner i målgruppen for indsatsen.

Tabel 1: ▇▇▇▇▇ og andel borgere fordelt på målgrupper, fuldtidspersoner, i hhv. januar og februar 2024

▇▇▇▇▇▇▇▇	▇▇▇▇▇ fuldtidspersoner	Andel
Sygedagpengemodtagere*	7626	87,34%
Borgere i jobafklaringsforløb	1152	12,66%
I alt	8739	100%

Kilde: Jobindsats, trukket april 2024

*Data for sygedagpengemodtagere viser antal fuldtidspersoner i for hhv. sygedagpengemodtagere (januar 2024) og bor- gere i jobafklaringsforløb (februar 2024).

Tabel 2: Fordeling af sygemeldte borgere – sygemeldt fra, januar 2024

Sygemeldt fra:

▇▇▇▇▇ fuldtidspersoner

▇▇▇▇▇

Beskæfligelse (lønmodtagere og selvstændige erhvervsdrivende)

6093

79,95%

Ledighed

1366

17,92%

Fleksjob

168

2,18%

I alt

7625

100%

Kilde: Jobindsats, trukket april 2024.

2.2 Ledighedslængde for borgerne i målgruppen for indsatsen

Figur 1 nedenfor viser, at knap halvdelen af de sygemeldte borgere i Københavns Kommune har været ledige i under 13 uger, imens det samme gælder for 20 pct. af borgerne i jobafklaringsforløb, jf. figur 1. Antallet af borgere falder jo længere ledighedslængden varer, men ved ledighedslængden på 1-2 år sker der en mindre stigning i antallet af borgere, hvorefler antallet falder igen året efler.

Figur 1: Ledighedslængde fordelt på målgrupper) og varighed

Kilde: Jobindsats august 2023

2.3 Status tre mdr. efter afsluttet forløb i jobcentret i 2022

Af sygedagpengemodtagerne, der afsluttede forløb i 2022, overgik langt størstedelen af målgruppen til lønmodtagerbeskæfligelse (løntimer), jf. figur 2. De resterende sygedagpengemodtagere blev enten i sygedagpengeforløbet eller overgik til primært fleksjob og selvforsørgelse.

Figur 2: Status for sygedagpengemodtagere over 30 år

Kilde: Jobindsats august 2023

Af de borgere i jobafklaringsforløb, der afsluttede forløb i 2022, overgik hovedparten af borgerne til løn- modtagerbeskæfligelse (løntimer), jf. figur 2. De resterende borgere i jobafklaringsforløb overgik til for- skellige ydelsesgrupper, primært a-dagpenge, selvforsørgelse og ressourceforløb.

Figur 3: Status for borgere i jobafklaringsforløb

Kilde: Jobindsats august 2023

2.4 Forventet kapacitetsbehov

Baseret på kapacitetsforbruget i 2023, vil der forventeligt være et behov for omkring 7400 forløb til ca. 3500 borgere årligt i den primære målgruppe. Behovet for kapacitet kan dog udvikle sig over tid af- hængig af udvikling i målgruppestørrelser, indsatsbudget og rammer for beskæfligelsesindsatsen.

Aftalebilag 3

Betalings- og faktureringsbetingelser for

beskæftigelsesindsatser for sygemeldte borgere

Version af 8. juli 2024

1 Betalingsmodel for beskæftigelsesindsatser for sygemeldte borgere

1.1 Afgivelse af priser

Tilbudsgiver skal afgive dagspriser og timepriser for indsatsen. Tilbudsgivers priser skal holde sig inden for de angivne minimum- og maksimumpriser og angives nedenfor i pkt. 1.2 og i Aftalebilag 4.

De angivne priser indgår i den samlede tilbudsvurdering som beskrevet i Udbudsbetingelserne.

De tilbudte priser skal omfatte alle andre relaterede ydelser, der er nødvendige at udføre i forbindelse med levering af Aktivitetstimer i indsatsen, som f.eks. tolk, lokaler, administration, rapporter til Jobcenter København og dokumentation ift. borgeren, transporttid, samarbejde med andre forvaltninger, Regionens tilbud og borgerens læge mv. Alle aktiviteter der ligger ud over aktivitetstid med borgeren, skal præsteres uden særskilt vederlag og skal derfor være indregnet i prisen for en Aktivitetstime med borger.

Ordregiver skal herudover bemærke, at det er en erfaring, at Tilbudsgivere ofte undervurderer de faktiske gennemsnitlige omkostninger ved ikke mindst mentorstøtte, når der skal tages højde for brug af den arbejdstid, der anvendes til transport i Københavns og Frederiksberg Kommuner.

En Tilbudsgiver skal i forhold til prisafgivelse være opmærksom på kravene i Rammeaftalen. Tilbudsgiver bør i sin prisafgivelse også tage højde for betalingsmodellen.

Særligt om databehandleraftale

Antallet af borgere og karakteren af de oplysninger, der bliver behandlet hos den enkelte Leverandør, er afgørende for, hvilken tilsynsform Ordregiver vil stille krav om som tilsyn med Leverandørens databehandling. Alle udgifter forbundet med revision (ISAE3402-erklæring med høj sikkerhed eller

ledelseserklæring) afholdes af databehandleren/Leverandøren.

De nærmere betingelser omkring tilsyn med databehandlere findes i Aftalebilag 11.

1.2 Minimums- og maksimumspriser

Følgende tabel 1 viser en oversigt over minimums- og maksimumspriser for udbud af beskæftigelsesindsatser for sygemeldte borgere.

Tabel 1: Oversigt over minimums- og maksimumspriser for udbud af beskæftigelsesindsatser for sygemeldte borgere

Tilbud i tilbudsviften med dagspris

Dagspris

Minimumspris

Maksimumspris

Indsatsspor 1A: Beskæftigelsesrettet vejledning og opkvalificering

• Tilbudstype: LAB kap. 14

• Målgruppe: borgere med meget stort eller stort behov for individuel støtte overvejende via individuelle aktiviteter

• Typisk booking: Fleksibelt timetalsleveringskrav i intervallet 2-6 timer pr. uge i gennemsnit

290 kr.

325 kr.

Indsatsspor 1B: Beskæftigelsesrettet vejledning og opkvalificering • Tilbudstype: LAB kap. 14 • Målgruppe: borgere med noget behov for individuel støtte via kombineret individuel og gruppebaseret aktivitet • Typisk booking: Fleksibelt timetalsleveringskrav i intervallet 7-15 timer pr. uge i gennemsnit.	230 kr.	290 kr.
Tilbud i tilbudsviften med timepris	Timepris
Tilbud i tilbudsviften med timepris	Minimumspris	Maksimumpris
Indsatsspor 2A: Støtte til fastholdelse for borgere på arbejdsplads/virksomhed • Tilbudstype: Mentorstøtte jf. LAB kap. 26 • Målgruppe: borgere med komplekse udfordringer • Typisk forventet booking: 0,5 time pr. uge	1650 kr.	1750 kr.
Indsatsspor 2B: Støtte til fastholdelse for borgere på arbejdsplads/virksomhed • Tilbudstype: Mentorstøtte jf. LAB kap. 26 • Målgruppe: borgere med udfordringer • Typisk forventet booking: 1 time pr. uge	825 kr.	880 kr.
Tilbud i tilbudsviften med dagspris	Dagspris
Tilbud i tilbudsviften med dagspris	Minimumspris	Maksimumpris
Indsatsspor 3: Mestringskurser • Tilbudstype: LAB kap. 14 • Målgruppe: For borgere med behov for mestring af følger af sygdom • Typisk forventet booking: Interval på 2-6 timer pr. uge	150 kr.	200 kr.
Tilbud i tilbudsviften med timepris	Timepris
Tilbud i tilbudsviften med timepris	Minimumspris	Maksimumpris
Indsatsspor 4: Helhedsorienteret mentor • Tilbudstype: Mentorstøtte jf. LAB kap. 26 • Målgruppe: Borgere med komplekse udfordringer • Typisk forventet booking: 1 time pr. uge	650 kr.	800 kr.
Indsatselementer med timepris til løbende udvikling (ikke en del af tilbudsviften fra opstart af Rammeaftale)	Timepris
	Minimumspris	Maksimumpris

Indsatselement 1: Individuel aktivitet

• Tilbudstype: LAB kap. 14

• Målgruppe: borgere hvor der er behov for mere individuel tid, end hvad der kan leveres, jf. indsatsspor 1. Indsatsen kan fx bruges som supplement til en indsats i spor 1.

• Typisk forventet booking: 1 time pr. uge*

500 kr.

800 kr.

Indsatselement 2: Vejledning og opkvalificering med psykolog

• Tilbudstype: LAB kap. 14

• Målgruppe: For borgere behov for 1-1 mestring med psykolog ift. at opnå beskæftigelse

• Typisk forventet booking: 0,5-1 time pr. uge i 5-10 uger

1200 kr.

1400 kr.

Indsatselement 3: Beskæftigelsesrettede aktivitet

• Tilbudstype: LAB kap. 14

• Målgruppe: For borgere hvor der er behov for støtte til mestring af udfordringer. Indsatsen kan fx bruges som supplement til en indsats i spor 1.

• Typisk forventet booking: 1-37 timer pr. uge*

300 kr.

350 kr.

*Det typiske ugentlige timetal, der forventes booket i indsatselementerne, herunder særligt indsatselement 1 og 3 er forbundet med usikkerhed. Det skyldes, at Ordregiver endnu ikke kender omfanget af de eventuelle nye indsatsbehov, der kan opstå under Rammeaftaleperioden og som kan medføre aktivering af elementerne.

Der skal afgives i alt 3 dagspriser (én for hvert tilbud i indsatsspor 1 og én for tilbuddet i indsatsspor 3) og 6 timepriser (én for hvert tilbud i indsatsspor 2, 4 og indsatselementer).

Minimums- og maksimumspriserne for dagspriserne i tabel 1 er sat efter, at der også betales for de dage, hvor der ikke er planlagt aktiviteter for borger. Ordregiver betaler således en dagspris for alle hverdage fra tilbuddets startdato og t.o.m. tilbuddets slutdato, jf. pkt. 1.4.1.

De tilbudte priser skal afgives inden for de angivne prisrammer for hvert enkelt priselement. Tilbudte priser, der ligger uden for de angivne prisrammer, vil efter omstændighederne kunne føre til, at et tilbud afvises som ukonditionsmæssigt . Kommunen har ret – men ikke pligt – til at hæve en for lav pris eller en manglende pris, så den svarer til minimumsprisen.

1.3 Bestilling af forløb

Det bestilte antal timer i en Ordre er altid Aktivitetstimer med borgeren, dvs. timer, hvor borgeren skal møde frem og deltage i Leverandørens aktive tilbud medmindre andet er angivet i Aftalebilag 1. Én Aktivitetstime er altid 60 minutter. Læs om, hvad der er omfattet af en Aktivitetstime i Aftalebilag 5 og 5.1.

Der føres tilsyn med, om antallet af planlagte aktivitetstimer i et forløb, gennemsnitligt ligger inden for det bestilte ugentlige timetal (spor 2, 4 og elementer) eller timetalsinterval (spor 1 og 3), jf. Aftalebilag

1.3.1 Bestilling af forløb under indsatsområde 1 og 3 med fleksibelt timetalsleveringskrav

For Indsatsspor 1 og 3 – Beskæftigelsesrettet vejledning og opkvalificering samt mestringskurser –booker jobcentret som udgangspunkt et fleksibelt timetal inden for et interval, jf. Aftalebilag 1. Leverandøren skal i hvert enkelt forløb levere et gennemsnitligt ugentligt timetal, der ligger inden for det bestilte timetalsinterval.

Eksempel: Ved en Ordre på tilbud 1A under Indsatsspor 1 (interval 2-6 timer pr. uge) med en varighed på 13 uger skal Leverandøren levere et forløb inden for et interval på i alt 26-78 Aktivitetstimer over hele forløbet, svarende 2-6 timer pr. uge i gennemsnit. Det er op til Leverandøren individuelt at tilrettelægge et forløb (og Skema) inden for disse rammer, så resultat- og delmål for forløbene opnås. Borger vil i Min Plan blive oplyst om, at vedkommende skal deltage inden for dette samlede interval og følge det Skema, Leverandøren planlægger for (og evt. sammen med) borgeren.

Obs. da hverken Ordregivers sagsbehandlingssystem, Min Plan eller Ordrestyringssystemet (Leverandørplatformen) understøtter angivelse af timetalsintervaller, vil Ordregiver altid teknisk bestille et forløb i Indsatsspor 1 og 3 med et konkret gennemsnitligt ugentligt timetal (mediantimetallet). Det betyder fx at for tilbud 1A i Indsatsspor 1 vil bestillingen være 4 timer pr. uge (dvs. et samlet gennemsnitligt timetal i Ordren på 52 timer ved et 13 ugers forløb). Det bestilte timetalsinterval, som Leverandøren skal levere efter, fx 2-6 timer ugentligt i 1A-forløb, vil i stedet fremgå af bemærkningsfeltet i Ordrestyringssystemet (Leverandørplatformen).

Jobcenter København kan – fx på baggrund af indsamlede erfaringer og/eller resultat af tilsyn - i løbet af Kontrakten – med én dags varsel annullere kontraktmodellen med at visitere med fleksibelt timetalsleveringskrav inden for et interval og i stedet alene bestille med et konkret timetal, som i så fald skal leveres, svarende til modellen for indsatsspor 2 og 4 og indsatselementerne, jf. pkt. 1.3.2. Det vil sige, at Jobcenter København i fx tilbud 1A under Indsatsspor 1 i stedet for en bestilling og leverancekrav på 2-6 timer pr. uge i gennemsnit kan overgå til bestilling og leverancekrav på 2, 3, 4, 5 eller 6 timer pr. uge i gennemsnit.

1.3.2 Bestilling af forløb under indsatsområde 2, 4 og indsatselementerne

Visitering af borger til en mentorstøtteindsats (dvs. indsatsspor 2 og 4) vil altid ske i et konkret ugentligt timetal, jf. bekendtgørelse om en aktiv beskæftigelsesindsats § 122 - 126. Af denne årsag er minimums- og maksimumspriserne for indsatsspor 2 og 4 udbudt med en timeprismodel. Derudover er indsatselementerne ligeledes udbudt med en timeprismodel.

Det vil sige at der er ingen fleksibilitet ift. leverancekrav af de (samlede) Aktivitetstimer i Ordren på indsatsområde 2 og 4. Hvis indsatselementerne bliver taget i brug, vil disse ligeledes blive booket med et konkret gennemsnitligt ugentligt timetal.

1.4 Beregning af Leverandørens vederlag

De følgende vederlagsberegninger (beregning af faktura for én borger) samt den konkrete udbetaling af vederlaget til Leverandøren, er fuldt automatiseret via IT-understøttelse fra Ordregivers Ordrestyringssystem (Leverandørplatformen, forkortet LP), som en Leverandør er forpligtet til at anvende.

Leverandørens fakturering af Ordregiver via Leverandørplatformen betyder, at en Leverandør teknisk alene kan fakturere vederlag, som Leverandøren har ret til i medfør af Rammeaftalen.

Selvom betaling af Leverandørens vederlag er IT-understøttet af Leverandørplatformen, er Leverandøren forpligtet til at meddele Ordregiver, hvis Leverandøren fx ved evt. tekniske fejl uberettiget har fået udbetalt vederlag for en borger.

Ordregiver har ret til i en konkret borgersag (en eller flere Ordre(r) i Ordrestyringssystemet) i dialog med Leverandøren at vurdere, om en borger (▇▇▇.▇▇) skal udløse ét eller flere vederlag, hvis der er dokumentation i sagen for, at der er tale om fejl.

Leverandøren er i øvrigt forpligtet til at afvise åbenlyse fejlbestillinger i Ordrestyringssystemet Leverandørplatformen eller spørge Ordregiver ved tvivl før en accept af en Bestilling i Ordrestyringssystemet. Se også Aftalebilag 5.

Leverandøren modtager intet vederlag for Ordrer, der annulleres inden Ordrens starttidspunkt.

1.4.1 Beregninger

Uanset om der beregnes med time- eller dagspriser, har Leverandøren kun ret til at fakturere vederlag for det antal hverdage, der er gennemført (forløbets aktive periode i Ordrestyringssystemet Leverandørplatformen).

Leverandørens betaling beregnes ud fra alle hverdage i Ordreperioden (forløbets startdato og til og med den hverdag, hvor Ordren afbrydes eller ophører). Det vil sige, at hvis borgeren deltager i hele forløbet (Ordreperioden) modtages det aftalte samlede vederlag pr. borger, men hvis Ordregiver afbryder Ordren undervejs i borgerens forløb (hvormed Ordrens slutdato ændrer sig), modtager Leverandøren

kun betaling for det antal hverdage til og med den dato, hvor forløbet afbrydes.

Beregning af vederlag med brug af dagspriser (spor 1 og 3)

Udgangspunktet for Leverandørens vederlag (dagspris) for en Ordre under indsatsspor 1 og 3 er afhængig af det bestilte antal hverdage i den konkrete Ordre. Dagspriser anvendes frem for ugepriser, fordi Ordregivers ordrestyringssystem ikke understøtter brug af ugepriser.

Under indsatsspor 1 og 3 bliver betalingen beregnet med dagspriser ud fra følgende beregningsmodel:

Betaling for en Ordre = Antal (gennemførte) hverdage i en Ordre * aftalt dagspris

Uanset hvordan Leverandøren har fordelt de bestilte Aktivitetstimer på ugedagene, modtager Leverandøren betaling for alle hverdage i Ordreperioden (start til slutdato). Hvis Leverandøren fx fordeler aktivitetstimerne ud på to af ugens hverdage, betaler ordregiver fortsat for samtlige hverdage i

forløbsperioden.

Eksempel: Beregning af vederlag til Leverandøren (dagspris):

En borger er visiteret til tilbud 1A under indsatsspor 1 med en ordrestartdato d. 31. juli 2024 og med en slutdato d. 29. oktober 2024. I denne periode er der i alt 65 hverdage (svarende til 13,0 uger). Borgeren gennemfører hele forløbet.

I dette eksempel har Leverandøren tilbudt en dagspris på 290 kr.

Beregning af vederlag til Leverandøren for ovenstående Ordre udregnes derfor således:

• 65 (antal hverdage) * 290 kr. (dagsprisen) = 18.850 kr. (vederlag til Leverandøren)

Hvis ovenstående Ordre (forløb) var blevet afbrudt efter fx 30 hverdage, ville Leverandøren have ret til et vederlag på 8.700 kr. (dagspris*30 gennemførte hverdage).

Beregning af vederlag med brug af timepriser (spor 2, 4 og indsatselementer)

Under indsatsspor 2, 4 og indsatslementer er der en anden model for beregning af betalingen, eftersom der på disse tilbud bookes og planlægges et konkret antal Aktivitetstimer, som ordregiver betaler for. Under disse indsatsspor bliver Leverandørens vederlag beregnet med en timeprismodel og baseret på timepris og antal gennemførte hverdage. Betalingen for en ordre bliver beregnet ud fra følgende model:

Eksempel: Beregning af vederlag til Leverandøren (timepris):

En borger er visiteret til et indsatsspor 2B med en 1 time om ugen i gennemsnit med en ordrestartdato

d. 31. juli 2024 og med en slutdato d. 25. september 2024. I denne periode er der i alt 8,0 uger svarende til 40 hverdage. Samlet svarer det til en bestilling af 8 timer i Ordreperioden. Borgeren gennemfører hele forløbet.

I indsatsspor 2B betales i dette eksempel en timepris på kr. 825 kr.

Beregning af vederlag til Leverandøren for ovenstående tilbud udregnes derfor således:

• 1 time/5 hverdage*825 kr. *40 = 6.600 kr.

Hvis ovenstående Ordre (forløb) var blevet afbrudt af Ordregiver i Leverandørplatformen efter fx to gennemførte uger, ville Leverandøren blive betalt 1.650 kr. i vederlag for den Ordre.

Betaling for en Ordre =

Bestilt ugentligt timetal/5 hverdage (=timer pr. hverdag) * timepris * ▇▇▇▇▇ (gennemførte) hverdage i en ordre

1.5 Regulering af priser

Priserne reguleres på baggrund af den årlige procentvise ændring i Danmarks Statistiks producentprisindeks for tjenester nr. 78 Arbejdsformidling.1

Der vil kun blive reguleret for eventuelle prisstigninger, der ligger over 2,0 pct. i indekset i de opgjorte perioder. Hvis den årlige procentvise ændring i indekset fx er 3,5 pct., vil Kontraktens priser blive opjusteret med 1,5 pct. (3,5 pct – 2,0 pct.). Modellen afspejler det generelle effektiviseringskrav i Københavns kommune og en forventning om inflation på to procent.

1 Producentprisindeks for tjenester (2015=100) efter branche og enhed - Statistikbanken - data og tal (▇▇▇▇▇▇▇▇.▇▇)

Evt. prisjustering afrundes/oprundes til hele kr.

Såfremt den procentvise ændring i indekset i perioden er negativ, vil priserne også blive reguleret som følge heraf. Hvis den procentvise ændring i indekset fx er -0,5 pct., så vil Rammeaftalens priser blive nedreguleret med en halv procent. Priserne kan dog maksimalt nedreguleres til niveauet for de priser, som Leverandøren oprindeligt har budt ind med ved udbuddet.

Endelig skal det bemærkes, at prisjustering vil blive udsat, såfremt der ikke foreligger data til brug for beregning fra Danmarks Statistik.

En evt. prisregulering finder årligt anvendelse på bestillinger, der afgives den 1. september eller derefter i det pågældende år. Ordrer der er bestilt før den 1. september i året vil således ikke blive prisreguleret.

Første gang der evt. reguleres priser er 1. september 2025. Udgangspunkt for prisregulering:

▪ Første evt. prisregulering (dvs. d. 1. september 2025) vil ske på baggrund af den procentvise årlige ændring i indekset for perioden 2024/K2 – 2025/K1.

▪ Anden evt. prisregulering (dvs. d. 1. september 2026) vil ske på baggrund af den procentvise årlige ændring i indekset for perioden 2025/K2 – 2026/K1.

▪ Tredje evt. prisregulering (dvs. d. 1. september 2027) vil ske på baggrund af den procentvise årlige ændring i indekset for perioden 2026/K2 – 2027/K1.

2 Fakturering

2.1 Faktureringsbetingelser

Fakturering skal ske efter Ordregivers til enhver tid gældende retningslinjer. Det skal foregå elektronisk via Ordrestyringssystemet eller det af Ordregiver til formålet anviste IT-system.

Leverandøren må ikke sende faktura udenom Ordrestyringssystemet eller det af Ordregiver anviste IT- system. Fakturaer, der afsendes udenom Ordrestyringssystemet eller det anviste IT-system, vil blive afvist af Ordregiver.

Ordregivers ordrestyringssystem tillader kun, at Leverandøren fakturerer for bagudrettet leveret Ydelse. For at sikre regelmæssig fakturering opfordrer Ordregiver til, at Leverandøren fakturerer via Ordrestyringssystemet én gang månedligt.

Fakturering skal ske senest to måneder efter en afsluttet Ordre. Dog skal alle Ordrer, der afsluttes i et kalenderår, faktureres i det pågældende kalenderår/regnskabsår. Ordregiver melder ud, hvornår seneste dato for fakturering ift. lukning af regnskabet finder sted. Dette vil typisk være inden 10. januar i det nye regnskabsår.

Ved evt. fejlfakturering kan Leverandøren ifalde bod, jf. Rammeaftalen.

2.2 Betalingsbetingelser

Betaling for Ydelser sker kun til Leverandørens NEM KONTO.

Betaling forfalder 30 dage efter Leverandørens fremsendelse af fyldestgørende elektronisk faktura via Leverandørplatformen i overensstemmelse med betingelserne herfor, medmindre Leverandøren og Ordregiver har aftalt anden forfaldsdag eller Ordregiver har ret til at tilbageholde vederlaget.

Falder forfaldsdagen på en helligdag, en lørdag eller en søndag, fremrykkes forfaldsdagen til den efterfølgende hverdag.

Aftalebilag 4

Løsningsbeskrivelse for beskæftigelsesindsatser for sygemeldte borgere

Version af 8. juli 2024

1 Oplysninger om Tilbudsgiver og erklæring om, at der ikke er forbehold i løsningsbeskrivelsen

1.1 Oplysninger om Tilbudsgiver

Angiv oplysninger om Tilbudsgiver.

For konsortier: Tilbudsgiverens virksomhedsnavn er den for konsortiet befuldmægtigedes virksomhed.

Tilbudsgivers virksomhedsnavn (jf. CVR-register
CVR-nummer
Adresse
Postnr.
By
Navn på kontaktperson
Telefonnr. for kontaktperson
E-mailadresse for kontaktperson
Tilbudsgivers forventede leveringsadresse(-r) ved tildeling af Rammeaftaler

1.2 Beskrivelse af tilbudsgiver

Tilbudsgiver bedes nedenfor give en kortfattet beskrivelse af sin virksomhed. ▇▇▇▇▇▇ at beskrivelsen skal kunne præsenteres for offentligheden, eksempelvis for ledige borgere, beskæftigelseskonsulenter i Jobcenter København, journalister, politikere mv. samt kunne offentliggøres på Københavns Kommunes hjemmeside.

Dette afsnit indgår hverken i vurderingen eller i optællingen af anslag i løsningsbeskrivelsen.

Tilbudsgivers beskrivelse

1.3 Erklæring om, at Tilbudsgiver ikke har forbehold

Nærværende erklæring afgives på vegne af Tilbudsgivers virksomhed jf. pkt. 1.1.

Tilbudsgiver erklærer hermed, på tro og love, at der ikke er forbehold i indeværende løsningsbeskrivelse og til øvrige materialer omfattet af udbuddet.

Har Tilbudsgiver forbehold?

Svar (Sæt ”X”)

NEJ

JA. Dvs. at tilbuddet er ukonditionsmæssigt og afvises af Ordregiver

2 Angivelse af pris

Tilbudsgiver bedes indsætte sin pris i de med gult markerede felter.

2.1 Tilbud med dagspriser

Nedenfor bedes Tilbudsgiver angive dagspriser (se mere om priser i aftalebilag 3).

Indsatsspor 1A: Beskæftigelsesrettet vejledning og opkvalificering

(Vejledning og opkvalificering)

Dagspris

DKK (ekskl. moms)

___ DKK pr. dag

2-6 timer pr. uge i gennemsnit

Min. 290

Max 325

Indsatsspor 1B: Beskæftigelsesrettet vejledning og opkvalificering

(Vejledning og opkvalificering)

Dagspris

DKK (ekskl. moms)

7-15 timer pr. uge i gennemsnit

Min. 230

Max 290

___ DKK pr. dag

Indsatsspor 3:

Mestringskurser

(Vejledning og opkvalificering)

Dagspris

DKK (ekskl. moms)

___ DKK pr. dag

2-6 timer pr. uge i gennemsnit

Min. 150

Max 200

2.2 Tilbud med timepriser

Nedenfor bedes Tilbudsgiver angive timepriser (se mere om priser i aftalebilag 3).

Indsatsspor 2A:

Støtte til fastholdelse for borgere på arbejdsplads/virksomhed (Mentor)

Timepris

DKK (ekskl. moms)

___ DKK pr. time

0,5 time pr. uge i gennemsnit

Min. 1650

Max 1.750

Indsatsspor 2B:

Støtte til fastholdelse for borgere på arbejdsplads/virksomhed (Mentor)

Timepris

DKK (ekskl. moms)

___ DKK pr. time

1 time pr. uge i gennemsnit

Min. 825

Max 880

Indsatsspor 4: Helhedsorienteret mentor

(Mentor)

Timepris

DKK (ekskl. moms)

___ DKK pr. time

1 time pr. uge i gennemsnit

Min. 650

Max 800

Indsatselement 1:

Individuel aktivitet

(Vejledning og opkvalificering)

Timepris

DKK (ekskl. moms)

___ DKK pr. time

1 time pr. uge i gennemsnit

Min. 500

Max 800

Indsatselement 2:

Vejledning og opkvalificering med psykolog

(Vejledning og opkvalificering)

Timepris

DKK (ekskl. moms)

0,5 – 1 time pr. uge i gennemsnit

Min. 1200

Max 1400

___ DKK pr. time

Indsatselement 3: Beskæftigelsesrettet aktivitet

(Vejledning og opkvalificering)

Timepris

DKK (ekskl. moms)

___ DKK pr. time

1-37 timer pr. uge

Min. 300

Max 350

3 Kvalitativ beskrivelse

Tilbudsgiver bedes indsætte sin beskrivelse i de med gult markerede felter.

3.1 Beskrivelse af indsats

3.1.1 Beskrivelse af tilbud

Tilbudsgiver bedes i nedenstående tekstbokse beskrive, hvordan Tilbudsgiver vil tilrettelægge de forskellige indsatsspor og indsatselementer. Tilbudsgiver bedes beskrive indhold, aktiviteter, redskaber og metoder. Krav til indsatsspor og indsatselementer fremgår af aftalebilag 1 (afsnit 4-8):

Tilbudsgivers beskrivelse af Indsatsspor 1A:

Tilbudsgivers beskrivelse af Indsatsspor 1B

Tilbudsgivers beskrivelse af Indsatsspor 2A:

Tilbudsgivers beskrivelse af Indsatsspor 2B:

Tilbudsgivers beskrivelse af Indsatsspor 3:

Tilbudsgivers beskrivelse af Indsatsspor 4:

Tilbudsgivers beskrivelse af Indsatselement 1:

Tilbudsgivers beskrivelse af Indsatselement 2:

Tilbudsgivers beskrivelse af Indsatselement 3:

3.1.2 Eksempel på en delrapport

Med udgangspunkt i den angivne case (Case 1) bedes Tilbudsgiver i nedenstående tekstboks beskrive, hvordan tilbudsgiver vil udarbejde en delrapport for et borgerforløb. Beskrivelsen skal tage udgangspunkt i et forløb i Indsatsspor 1B (se aftalebilag 1, afsnit 4). Målet med forløbet er, at borgeren får genopbygget sin arbejdsevne, kommer tilbage i arbejde og undgår tilbagefald.

Case 1

Borgers kendetegn

Køn, alder, oprindelsesland

▇▇▇▇▇▇

▇▇▇▇▇▇, 36 år, dansk statsborger

Uddannelses- og beskæftigelseshistorik

▇▇▇▇▇▇ har en bachelorgrad i marketing og har arbejdet i marketingbranchen i fem år. Hun har haft en ledende stilling og har tidligere arbejdet mange timer og med stort ansvar.

Helbred, herunder misbrug

▇▇▇▇▇▇ er sygemeldt på grund af alvorlig stress og udbrændthed på grund af høj arbejdsbelastning. Symptomerne omfatter ekstrem træthed, angst,

søvnproblemer og nedsat koncentrationsevne. Efter flere måneders

behandling hos en psykolog og læge er der sket en forbedring, hvor

symptomerne er mere under kontrol, og ▇▇▇▇▇▇ føler sig nu i stand til at vende tilbage til arbejdet.

Bolig

▇▇▇▇▇▇ bor i ejerlejlighed med sin mand.

Familie og netværk

▇▇▇▇▇▇ har familie og netværk, der støtter hende og som hun fortsat ses med, dog i mindre omfang end tidligere pga. manglende overskud.

Tilbudsgivers eksempel på en delrapport for et forløb i Indsatsspor 1B

3.1.3 Eksempel på en afsluttende leverandørrapport

Med udgangspunkt i den angivne case (Case 2) bedes Tilbudsgiver i nedenstående tekstboks give et eksempel på en afsluttende leverandørrapport for et borgerforløb. Beskrivelsen skal tage udgangspunkt i Indsatsspor 1A (se aftalebilag 1, afsnit 4). Målet med forløbet er at støtte borgeren i at komme ud på en virksomhed og bidrage til at afdække og dokumentere borgerens arbejdsevne.

Krav til den afsluttende rapport fremgår af aftalebilag 1.1 (Dokumentationskrav til indsatsen).

Case 2

Borgers kendetegn

Køn, alder, oprindelsesland

▇▇▇▇▇▇

▇▇▇▇, 48 år, Dansk statsborger

Uddannelses- og beskæftigelseshistorik

▇▇▇▇▇▇ har ti års skolegang og har arbejdet som ufaglært bygningsarbejder siden han var 17 år. Arbejdet har været aktivt og fysisk krævende.

Helbred, herunder misbrug

▇▇▇▇▇▇ er sygemeldt pga. en diskusprolaps i lænden, og oplever følgende symptomer: konstante smerter i lænden og benene som varierer fra milde til uudholdelige og påvirker evnen til at udføre fysisk arbejde. Udover de fysiske udfordringer føler han sig desuden nedtrykt, og han har mistet interessen for sine fritidsaktiviteter og for samvær med venner og familie. ▇▇▇▇▇▇▇ og

begrænsningerne fra hans diskusprolaps har ført til en følelse af hjælpeløshed

og håbløshed, og uvisheden om den fremtidige jobsituation har derudover givet angstsymptomer.

Bolig

▇▇▇▇▇▇ bor alene i en lejebolig.

Familie og netværk

▇▇▇▇▇▇ har voksne børn, få venner og kollegaer, som han plejede at ses med flere gange ugentligt. Smerterne og det dalende humør har dog medført, at han isolerer sig og sjældent ses med familie og netværk.

Tilbudsgivers eksempel på en afsluttende rapport for et forløb i Indsatsspor 1A

Angiv her det samlede antal anslag inkl. mellemrum for den kvalitative beskrivelse (pkt. 3):

Samlet antal anslag i den kvalitative løsningsbeskrivelse inkl. mellemrum udgør i alt

Husk at anslag i figurer og lignende tæller med i teksten. Der læses maksimalt 60.000 anslag inkl. mellemrum.

Aftalebilag 5

Administrative krav

Indholdsfortegnelse

1 Indledning 4

2 Opgavefordeling 4

2.1 Ordregivers opgaver 4

2.2 Leverandørens opgaver 4

3 Visitation 6

3.1 Håndtering af Ordrer i Ordrestyringssystemet ’’Leverandørplatformen’’ 6

3.2 Leverandørens accept eller afvisning af Ordrer 7

3.3 Indkaldelse af borger til 1. mødedag 9

3.4 Kommunikation med/om borger 10

3.5 Rapportering på borgers forløb 12

3.6 Fremmøde- og ▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇▇ ▇▇

3.7 Fakturering 16

4 Uge-/månedsskema til borger 16

4.1 Krav til uge-/månedsskema 17

4.2 Udlevering af uge-/månedsskema til borger 17

5 Aktivitetstimer 18

5.1 Aktivitetstimer, herunder definitioner og krav til dokumentation m.v. 18

5.2 Planlægning og registrering af Aktivitetstimer 20

5.3 Anvendelse af fleksibelt timetal i praksis 21

6 Virksomhedsplaceringer 21

6.1 VITAS 21

6.2 Virksomhedspraktik 22

6.3 Etablering af virksomhedsplaceringer (virksomhedspraktik eller løntilskud) i Københavns Kommune som arbejdsplads 23

6.4 Virksomhedsplaceringernes placering 24

7 Anvendelse af tolk 24

8 Bisidder og partsrepræsentation 25

8.1 Bisidder og partrepræsentation 25

8.2 Fysisk udlevering uge-/månedsskema 26

8.3 Situationer, hvor reglerne om partsrepræsentation gælder hos Leverandøren 26

8.4 Aftaler om meddelelser 26

8.5 SMS- og e-mail beskeder 26

9 Klager og aktindsigtsbegæring 27

9.1 Klagesagsbehandling 27

9.2 Aktindsigtsbegæringer 27

10 Krav og forventninger til medarbejdere 28

10.1 Krav til Leverandørens medarbejdere 28

10.2 Mentorer 29

10.3 Psykolog 29

10.4 Handicapkonsulent 29

10.5 Misbrugskonsulent 30

10.6 Udskiftning af Leverandørens medarbejdere 30

11 Særligt vedrørende lukkedage 31

11.1 Lukkedage hos Ordregiver 31

11.2 Lukkedage hos Leverandør 31

11.3 Særligt om borgerens ferie under tilbud 31

11.4 Særligt vedrørende helligdage 32

12 Offentlig webside med information til borgere 32

13 Brugertilfredshed og årlig erfaringsopsamling 32

13.1 Brugertilfredshed 32

13.2 Årlig erfaringsopsamling 33

1 Indledning

Formålet med indeværende aftalebilag er at beskrive de primære administrative krav og forventninger til Leverandørens Ydelse i medfør af Rammeaftalen.

Jobcenter København, Københavns Kommune, Beskæftigelses- og Integrationsforvaltningen (herefter "Ordregiver") understreger, at aftalebilaget er dynamisk og beskriver administrative krav, dvs. arbejds- gange og retningslinjer, som de ser ud ved Rammeaftalens ikrafttræden. Aftalebilaget kan ændre sig lø- bende i Rammeaftalens periode. Leverandøren skal følge Ordregivers til enhver tid udmeldte krav til Le- verandørens samlede opgaveleverance.

Ordregiver gør opmærksom på, at alle udgifter og ydelser, der er nødvendige at udføre i forbindelse med levering af aktivitetstimer i indsatsen for en borger, skal indregnes i prisen, jf. aftalebilag 3.

Eventuelle merudgifter ved ændringer af administrative krav skal afholdes af Leverandøren.

2 Opgavefordeling

2.1 Ordregivers opgaver

Ordregivers opgaver som myndighed er at koordinere den samlede indsats over for borgeren, herunder fx, at:

• visitere borgere til tilbud hos Leverandøren

• sikre Leverandøren de nødvendige oplysninger til brug for udførelsen af tilbuddet for borgeren

• foretage registrering af afholdt lovpligtig opfølgningssamtale

• foretage klagesagsbehandling

• træffe afgørelse om ydelse og raskmeldinger

• træffe afgørelse om anmodning om ansættelse i løntilskud eller virksomhedspraktik

• vurdere gyldige årsager til borgers fravær i/afbud fra tilbud

• videregive besked om negative hændelser mhp. afgørelser om eventuelle sanktioner

2.2 Leverandørens opgaver

I forhold til borgernes beskæftigelsesindsats er det Leverandørens primære opgave, at:

• acceptere eller afvise Ordregivers Ordrer, jf. afsnit 3.2.

• modtage borgeren i indsatsen, herunder evt. foretage indkaldelse, jf. afsnit 3.3.

• skemalægge den enkelte borgers forløb og løbende udlevere uge-/månedsskema til borgeren, jf. afsnit 4.

• levere den bestilte indsats i overensstemmelse med Rammeaftalen, herunder løsningsbeskri- velse.

• give tilbagemelding (afrapportering) på borgerens forløb, jf. afsnit 3.5.

• registrere og ajourføre fremmøde- og fraværsprotokol, og registrere (rapportere dagligt fravær), jf. afsnit 3.6.

• forberede etableringen af virksomhedspraktik og ansættelse med løntilskud via anden aktør ad- gang i VITAS, jf. afsnit 6.

• bestille og afholde udgifter til tolk ifm. Leverandørens indsats, såfremt det vurderes nødvendigt, jf. afsnit 7.

• inddrage borgerens eventuelle partsrepræsentant, jf. afsnit 8.

• etablere og løbende opdatere en webside med information om Leverandørens forløb, jf. afsnit 12.

• uden forsinkelse meddele Ordregiver, såfremt det vurderes, at borgeren ikke kan profitere af for- løbet. Det er dog altid Ordregiver, der har myndighed til at vurdere, om et igangsat forløb skal annulleres.

3 Visitation

3.1 Håndtering af Ordrer i Ordrestyringssystemet ’’Leverandørplatformen’’

Ordregivers køb af et borgerforløb på Rammeaftalen (herefter ”Ordre”) foretages af Ordregiver på bag- grund af en konkret individuel vurdering af tilbuddets egnethed og pris i forhold til borgerens individu- elle behov.

Som led i samarbejdet mellem Ordregiver og Leverandør, skal Leverandøren anvende det af Ordregiver anviste IT-system ’’Leverandørplatformen’’ (herefter ’’Ordrestyringssystem’’) til understøttelse af ordre- styring, dele af de administrative krav og fakturering m.v. Leverandøren skal følge alle anviste krav til den konkrete anvendelse af Ordrestyringssystemet, som led i Leverandørens Ydelser.

Leverandøren skal ved Rammeaftalens indgåelse henvende sig til Ordregiver med henblik på oprettelse i IT-systemer, jf. aftalebilag 9.

Ordrestyringssystemet understøtter Leverandører på seks områder:

• Leverandørens accept eller afvisning af Ordrer

Acceptering eller afvisning af Ordrer fra Ordregiver.

• Indkaldelse af borger

Mulighed for at indkalde borgere gennem Digital Post eller via fysisk brev, herunder med auto- matisk journalisering af post/brev i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlingssystem.

• Kommunikation

Mulighed for sikker kommunikation mellem Leverandøren og Ordregiver med automatisk jour- nalisering af kommunikation i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlingssystem.

• Rapportering på borgers forløb

Mulighed for udarbejdelse af afrapportering via leverandørrapporter direkte i systemet med au- tomatisk journalisering af rapport i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlingssystem.

• Fraværsregistreringer

Indberetning af udeblivelse fra en planlagt aktivitet til Ordregiver via advis til Ordregivers sags- behandlingssystem. Leverandøren får i Ordrestyringssystemet vist borgerens registrerede syge- melding via ▇▇▇▇▇▇.▇▇ eller får besked via besked-modulet i Ordrestyringssystemet om et even- tuelt accepteret fravær af Ordregivers Kontaktcenter.

• Faktureringer

Oprettelse af fakturaer, som bliver leveret til Ordregiver via direkte integration til Ordregivers øko- nomisystem.

3.2 Leverandørens accept eller afvisning af Ordrer

Ordrer skal altid bestilles af Ordregiver og bekræftes af Leverandøren via Ordrestyringssystemet. Der må ikke afgives Ordrer til Leverandøren eller bekræftes Ordrer af Leverandøren udenom Ordrestyringssyste- met.

Ved Leverandørens godkendelse af en Ordre i Ordrestyringssystemet ’konverteres’ Ordren til en leve- ringsaftale. Ordren angiver bl.a., hvilken indsats (forløbstype), der skal leveres, indsatsens intensitet (an- tal timer pr. uge i gennemsnit/samlet antal timer) og indenfor hvilken periode indsatsen skal leveres (va- righed af Ordren). Ved eventuel uoverensstemmelse mellem indholdet i en Ordre og Rammeaftalen, har Rammeaftalen altid forrang.

Når Leverandøren modtager en Ordre via Ordrestyringssystemet, skal Leverandøren sikre, at Ordren er afgivet i overensstemmelse med Rammeaftalen, herunder Kravspecifikationen (aftalebilag 1 ) og Leve- randørens løsningsbeskrivelse (aftalebilag 4) i forhold til, at der ikke er åbenlyse fejl i Ordren, som fx, at:

• der er angivet en startdato, der ligger forud for afgivelse af Ordren,

• der er angivet et timetal/varighed, som ligger udover Ordregivers rammer for køb, jf. Rammeaf- talen/aftalt bestillingspraksis på en konkret forløbstype.

• det i medfølgende bemærkning bliver åbenlyst, at borgeren ikke er i målgruppen for den pågæl- dende forløbstype, jf. Rammeaftalen.

• der i medfølgende bemærkning til Ordren er angivet krav til Leverandørens Ydelse, som ligger uden for Rammeaftalen, herunder Leverandørens løsningsbeskrivelse.

Er der fejl i Ordren skal Leverandøren afvise den og angive grunden i bemærkningsfeltet, hvorefter Or- dregiver afgiver en ny Ordre. Er der ikke fejl i Ordren, skal Leverandøren uden ugrundet ophold godkende Ordren i Ordrestyringssystemet. Leverandøren må ikke opstarte borgeren i forløb, før Leverandøren har godkendt Ordren og der dermed er dannet en leveringsaftale i Ordrestyringssystemet.

En Ordre er i Ordrestyringssystemet by default sat til kun at kunne godkende Ordrer frem til senest fire kalenderdage før startdatoen. Ved en Ordre med start på ugedagen mandag, skal en Ordre dermed god- kendes af Leverandøren i Ordrestyringssystemet senest om torsdagen kl. 23:59 ugen før. Ordrer der ikke godkendes af Leverandøren inden fristen på de fire kalenderdage før opstart, annulleres automatisk i Or- drestyringssystemet og danner besked til Ordregiver om annulleringen. Ordregiver kan dog til enhver tid ændre på antallet af kalenderdage i Ordrestyringssystemet, dvs. fx fra fire kalenderdage til en kalen- derdag.

Hvis Leverandørens medarbejdere er i tvivl om, hvorvidt en accept af en konkret Ordre (inklusive ønsker til forløbet i den medfølgende bemærkning) eller anden ønsket samarbejdspraksis fra Ordregiver vil være i strid med Rammeaftalen, er Leverandøren forpligtet til at kontakte Ordregivers kontaktperson, jf. Rammeaftalen.

Leverandøren skal, når der foreligger en Ordre, kunne opstarte borgerens forløb senest ugen efter. Leve- randøren skal desuden kunne levere indsatserne som åbne tilbud i forbindelse med sanktionering af bor- gere, som er udeblevet fra tidligere indsatser. Leverandøren skal levere Leverancerne inden for det tids- rum, der er angivet i Ordren (Opfyldelsestidspunktet).

Ordregiver har myndighedskompetencen og kan til enhver tid opsige eller afbryde et forløb (en Ordre) for en borger, hvis det vurderes at være det rigtige i borgerens sag.

Annullering (afbestilling) af en Ordre før Ordrens startdato sker uden beregning for Ordregiver, jf. beta- lings- og faktureringsbetingelser.

Leverandørens adgang til at afvise borgere

Ordregiver har myndighedskompetencen og foretager den faglige vurdering af, hvilken indsats, forløb eller aktivt tilbud borgeren skal visiteres til.

Leverandørerne har forsyningspligt overfor Ordregiver og kan ikke tage forbehold overfor borgere eller afvise borgere, som er visiteret til Leverandøren.

Såfremt Leverandøren vurderer, at borgeren ikke kan eller bør deltage i det bestilte tilbud, skal Leveran- døren straks kontakte Ordregiver og forelægge vurderingen. Der kan derefter ske afbrydelse af forløbet (Ordren), hvis Leverandøren sagligt begrunder, hvorfor borgeren ikke kan deltage eller fortsat deltage i det bestilte tilbud. Som saglig grund anses:

• Borgeren opfylder ikke de objektive forudsætninger for deltagelse i det bestilte forløb. Det kan fx være fysiske eller psykiske begrænsninger, som ligger til grund for Ordren, og som udelukker, at borgeren er i stand til at gennemføre det bestilte forløb.

• Ud fra en konkret vurdering kan det være borgere, der har udvist konkret voldelig adfærd, har opført sig truende over for Leverandørens personale, foretaget tyveri, eller på anden vis overskre- det grænser for acceptabel opførsel. I de tilfælde skal Leverandøren bede borgeren om at forlade området og indberette fravær med en beskrivelse af hændelsen. Ordregiver vil således tage stil- ling til en eventuel sanktion på baggrund af manglende rådighed for tilbud. Leverandøren kan dertil vurdere, om borgerens adfærd og handlinger er af sådan en karakter, at borgeren skal poli- tianmeldes og ligeledes om tilbuddet skal bringes til ophør. En tilbagevisitering af borgere i disse tilfælde forudsætter en forudgående politianmeldelse, som skal kunne dokumenteres over for Ordregiver senest hverdagen efter tilbagevisiteringen (at Ordregiver har afbrudt forløbet). Do- kumentationen skal være en kopi af politiets bekræftelse på modtagelse af anmeldelsen.

Leverandøren skal i hvert enkelt tilfælde redegøre nøje for baggrunden for Leverandørens afvisning af Ordren eller anmodning af Ordregiver om opsigelse (afslutning) af igangværende Ordre.

I andre tilfælde skal en afvisning eller opsigelse ske efter aftale med Ordregiver. Det kan fx være i tilfælde, hvor Leverandørens medarbejdere vurderer, at en konkret Ordre fra Ordregiver ikke er den rette ift. at opnå målet med indsatsen. I de tilfælde skal Leverandøren gå i dialog med det bestillende jobcenter og forelægge den faglige vurdering. Det er Ordregivers beslutning, om dialogen med Leverandøren giver anledning til at lave en ny og anden Ordre.

Leverandøren modtager som udgangspunkt ikke betaling ved sådanne aftaler.

3.3 Indkaldelse af borger til 1. mødedag

Leverandøren skal indkalde borgeren via afsendelse af et indkaldelsesbrev til 1. mødedag, medmindre andet er aftalt mellem Ordregiver og Leverandøren. Som udgangspunkt vil det være Leverandøren, som bliver bedt om at indkalde borgeren.

Leverandøren skal sikre, at indkaldelsesbrevet afsendes, så borgeren har modtaget brevet senest én dag før 1. mødedato. Indkaldelsesbrevet sendes via Ordrestyringssystemet som Digital Post eller som almin- delig B-post, såfremt borger er fritaget fra Digital Post. Leverandøren skal være opmærksom på, at der kan være en leveringstid på op til fem hverdage ved levering af almindelig B-post. Afsendelse af indkal- delsesbrevet kræver ikke et samtykke fra borger.

Indkaldelsesbreve, der sendes via Digital Post, leveres typisk inden for nogle timer. Indkaldelsesbreve, der sendes via almindelig B-post, og som genereres før kl. 11:00, sendes ud samme dag. Bliver brevet genereret efter kl. 11:00, sendes det dagen efter.

Leverandøren skal i indkaldelsesbrevet som minimum angive informationer om mødested og mødetids- punkt for 1. mødedag. Indkaldelsesbrevet kan derudover indeholde praktiske informationer til borger, fx at borger skal medbringe sit CV på 1. mødedag. Ordrestyringssystemet sammenfletter Leverandørens informationer i indkaldelsesbrevet med det endelige brev fra Ordregiver og Leverandøren og afsender brevet fra Ordregivers digitale afsenderadresse. Indkaldelsesbrevet journaliseres automatisk i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlingssystem.

For at lette indkaldelsesprocessen, kan Leverandøren via Ordrestyringssystemet oprette og anvende egne skabeloner til indkaldelser, fx hvis Leverandøren har en fast mødeadresse og/eller mødetidspunkt for 1. mødedag i et forløb.

Indkaldelsesbrevet sikrer, at borgeren juridisk set er forpligtet til at møde hos Leverandøren. De angivne informationer om mødested og mødetidspunkt er gældende for borger, indtil borger fx får udleveret uge-/månedsskema på 1. mødedag for hele eller dele af borgerens resterende forløb. Borger skal derfor møde på mødestedet og mødetidspunktet som angivet i brevet, indtil borgeren får anden skriftlig besked fra Leverandøren.

Såfremt der skriftligt foreligger en fremmødeplan, som borger er skriftlig orientereret om i indkaldelses- brevet, har Kommunen grundlag for eventuelt at sanktionere i form af nedjustering af ydelse for hver dag, borger ikke møder i tilbud, jf. Lov om Aktiv Socialpolitik.

Møder borger ikke til 1. mødedag kan Leverandøren ikke via Ordrestyringssystemet genindkalde borger. Funktionen ’’genindkald’’ i Ordrestyringssystemet kan kun bruges til at redigere i en eksisterende indkal- delse, og skal derfor undtagelsesvist bruges til, når Leverandøren opdager en fejl i det første indkaldel- sesbrev (fx fejl i mødeadresse eller mødetidspunkt).

Møder borger ikke 1. mødedag og derudover for hver dag borger er skriftligt orienteret om i indkaldel- sesbrevet, kan Leverandøren blot følge den udmeldte mødeplan, som borger er oplyst om i indkaldel- sesbrevet og anmelde fravær for de pågældende dage.

Påmindelse om 1. mødedag via telefonopkald/sms

For at sikre, at flest mulige borgere fremmøder i deres tilbud, kan Leverandøren kontakte/påminde bor- geren om 1. mødedag:

Leverandøren kan kontakte/korrespondere med borgeren i indsatsen (fx om 1. mødedag) via følgende kanaler uden indhentelse af samtykke:

• Telefonopkald

Ved al telefonisk kontakt (både ind- og udgående kontakt) skal Leverandøren validere, at de taler med den rigtige person, som er tilmeldt Leverandørens indsats.

Hvis det fremgår af bemærkning til Ordren, at Ordregiver har indhentet samtykke til, at SMS må benyttes til påmindelser og servicebeskeder, kan Leverandøren påminde borger om 1. mødedag via:

• SMS

Ved udeblivelse kan Leverandøren kontakte og/eller opsøge borger via fx telefonnummer, hvis der i Or- dren er angivet et telefonnummer på borgeren, eller adresse, såfremt Ordregiver, efter en konkret, indi- viduel vurdering, har angivet borgers adresse i Ordren. Såfremt disse oplysninger ikke er leveret, jf. Or- dren, kan Leverandøren anmode Ordregiver om oplysningerne via funktionen ’’Beskeder’’ i Ordresty- ringssystemet, jf. afsnit 3.4.

3.4 Kommunikation med/om borger

Anvendelse af usikker eller ikke-krypteret transmission/kommunikation med borgere til påmindelser og servicebeskeder (almindelig SMS og e-mail)

Ordregiver indhenter som udgangspunkt ikke samtykke hos borgeren til, at Leverandøren må benytte SMS og e-mail til påmindelser og servicebeskeder.

Hvis Ordregiver ifm. Ordren ikke har indhentet samtykke til, at Leverandøren må kontakte borger via al- mindelig SMS og e-mail, jf. oplysninger i Ordren, kan Leverandøren – når de møder borgeren - indhente skriftligt samtykke (aftalebilag 14) til at kontakte borgeren via almindelig SMS og e-mail fremadrettet i borgerens forløb.

Ordregiver påminder om, at Leverandøren generelt har notatpligt og derfor bl.a. skal kunne dokumen- tere indhold og afsendelse af SMS, e-mail og brev, samt indhold af telefonopkald, herunder indgåede aftaler med borgeren. Leverandøren skal kunne udlevere oplysninger til Ordregiver, såfremt det bliver nødvendigt, fx i en partshøringssag, klagesag, aktindsigtssag eller som led i Ordregivers tilsyn.

Leverandøren skal følge de til enhver tid bindende retningslinjer for brug af (almindelig) SMS og e-mail til påmindelser og servicemeddelelser til de henviste borgere. Det er en forudsætning, at der er indhentet samtykke fra borgeren til at anvende almindelig SMS-korrespondance og/eller e-mails til at give påmin- delser eller servicebeskeder. Borgerne skal til enhver tid have mulighed for at trække samtykket tilbage hos Leverandøren. I aftalebilag 14 er vedlagt samtykkeerklæring til anvendelse af SMS og/eller e-mail,

som Leverandøren kan anvende. Samtykkeerklæringen kan også bruges til at indhente et mundtligt sam- tykke fra borgeren. Det mundtlige samtykke skal altid indhentes på følgende måde:

• Ring til borger og validér, at I taler med den rigtige person, som er tilmeldt jeres indsats

• Gennemgå alt indhold i samtykkeerklæringen (aftalebilag 14) sammen med borger, herunder: oplys borger om, at borger altid kan trække samtykket tilbage

• Lav et skriftligt journalnotat til borgerens sag om det mundtlige samtykke. Notatet skal indeholde en beskrivelse af det mundtlige samtykke, herunder hvilke informationer leverandør har videre- bragt til borger og hvad borger har samtykket til.

Det anbefales yderligere, at:

• Leverandøren udleverer samtykkeerklæringen, så borger har mulighed for at indsende et skrift- ligt samtykke som supplement til eller i stedet for det mundtlige samtykke

• Leverandøren fremsender journalnotatet til borger, så borger er skriftligt oplyst om samtykket (hvis der udelukkende er givet mundtligt samtykke).

Almindelige personoplysninger kan sendes/modtages via SMS eller e-mail, såfremt krypterede kommu- nikationskanaler ikke er mulige for Leverandøren. Sendes følsomme eller fortrolige personoplysninger usikkert til en borger eller virksomhed, er der tale om et sikkerhedsbrud, som Leverandøren skal indmelde til Ordregiver.

Leverandøren har ansvar for, at al usikker eller ikke-krypteret transmission/kommunikation med borgere via SMS og e-mail ikke indeholder fortrolige og følsomme personoplysninger. Det betyder, at man heller ikke må sende beskeder, hvor der kan udledes noget om fx borgerens sociale eller helbredsmæssige for- hold. Fortrolige og følsomme personoplysninger må udelukkende leveres sikkert til borger enten gen- nem Digital Post, fysisk overdragelse af dokumenter eller via fysisk post til borgerens adresse.

Korrespondancer via SMS eller e-mail må aldrig give anledning til sagsbehandling. Det betyder fx, at man ikke må stille åbne spørgsmål. Men det kan være tilladt at stille spørgsmål, som ikke medfører, at borgeren sender fortrolige eller følsomme oplysninger. Dette kan eksempelvis være, ”Kommer xxx med til mødet i dag?” eller ”Er det i orden, at vi mødes kl. 14 i stedet?”.

Korrespondancer via SMS eller e-mail må desuden aldrig indeholde henvisninger til en specifik diag- nose/helbredsoplysninger. Det betyder fx, at man ikke må skrive noget om, hvilken behandling borgeren skal møde ind til (f.eks. ”til behandling for nyresten”) – eller hvor behandlingen skal foregå (f.eks. ”du skal møde i Misbrugscenteret”).

Det er i den forbindelse i øvrigt vigtigt at være opmærksom på, at teksten ikke kommer med nogen nær- mere angivelse af en indgang/adresse, hvis den i sig selv afslører en så specifik afdeling eller lignende, at der reelt er beskrevet en sygdom/helbredsoplysning.

Modtager Leverandøren en SMS eller en e-mail fra en borger, som indeholder følsomme og/eller fortro- lige oplysninger, skal Leverandøren ikke svare på SMS/e-mail, men i stedet ringe borgeren op. Dette gæl- der også, selvom Leverandørens svar ikke indeholder følsomme oplysninger.

Anvendelse af kommunikation via e-Boks eller øvrige platforme til fremsendelse af Digital Post

Som databehandler for Københavns Kommune, skal Leverandøren ikke indhente samtykke til at sende post til borger via e-Boks eller øvrige platforme til fremsendelse af Digital Post jf. borger.dk1. Dog skal borgeren teknisk give et samtykke i appen til at kunne modtage og se post fra private Leverandører, så- fremt borgeren ikke allerede har gjort det.

Anvendelse af kommunikation via Ordrestyringssystemet

Leverandøren kan via Ordrestyringssystemets funktion ’’Beskeder’’ sende og modtage sikker kommuni- kation vedrørende en (borger)konkret Ordre, fx helbredsmæssige dokumenter til/fra borgers sagsbe- handler hos Ordregiver.

Leverandøren skal til enhver tid sikre, at oplysninger og vedhæftede dokumenter altid vedrører den kor- rekte borger.

Kommunikationen bliver automatisk journaliseret i borgers journal i Ordregivers sagsbehandlings-sy- stem.

Leverandøren kan under funktionen ’’Beskeder’’ på en borgers sag danne et overblik over de beskeder, der ligger på den pågældende borgers sag.

Ved en ny besked fra ansvarlig sagsbehandler hos Ordregiver, får Leverandøren en notifikation i ’’Min Indbakke’’. Hele ’teamet’ i Ordrestyringssystemet, som borgeren er tilknyttet, modtager notifikationen, hvilket sikrer, at beskeden kan håndteres af andre medarbejdere hos Leverandøren i tilfælde af syg- dom/fravær hos den ansvarlige medarbejder hos Leverandøren.

3.5 Rapportering på borgers forløb

Ordregiver stiller krav om afrapportering på borgerens forløb (herefter ”Leverandørrapport”) via Ordre- styringssystemet i den eller de skabeloner, som Ordregiver ønsker tilbagemelding i.

Leverandøren skal følge Ordregivers retningslinjer for afrapportering på borgerens forløb. Leverandøren skal afholde udgiften til opgaven, herunder ved en evt. ændring af krav for afrapportering.

Leverandøren er altid forpligtet til omgående at rapportere (kontakte Ordregiver) med oplysninger, der har betydning for borgerens forløb.

Krav til rapportering på borgers forløb

Leverandøren skal give afrapporteringer og status på borgernes forløb til Ordregiver i form af såkaldte ”Leverandørrapporter”. Afrapporteringen til Ordregiver skal bl.a. indeholde en beskrivelse af borgerens centrale udviklings- og fokusområder, samt konkrete aktiviteter i forløbet m.v. Leverandøren skal altid

1 Om Digital Post (▇▇▇▇▇▇.▇▇)

levere Leverandørrapporter inden for de frister, som vises i Ordrestyringssystemet, jf. Ordren, medmin- dre andet er aftalt.

Leverandøren kan tilknytte borgerordren til et team i Ordrestyringssystemet. Alle i det tilknyttede teamet kan tilgå og redigere en Leverandørrapport, hvilket sikrer, at rapporten kan håndteres af andre medarbej- dere hos Leverandøren i tilfælde af sygdom/fravær hos den ansvarlige medarbejder.

Leverandøren skal altid udarbejde én afsluttende Leverandørrapport til Ordregiver ifm. borgerens afslut- ning af forløb. Den afsluttende Leverandørrapport skal indeholde beskrivelser af borgerens progression under forløbet, samt vurdering af og anbefalinger til borgerens videre forløb. Der skal sendes en afslut- tede Leverandørrapport, uagtet hvor lang tid borgeren har været i forløbet. De konkrete krav til indholdet af den afsluttende Leverandørrapport fremgår af aftalebilag 1 og 1.1.

Derudover har Ordregiver i forbindelse med Ordren mulighed for at bestille status-Leverandørrapporter med forskellige intervaller, fx i tilfælde af længerevarende forløb. Ordregivers ønskede interval for status- leverandørrapporter undervejs i forløbet vil fremgå af Ordren.

Udarbejdelse af alle Leverandørrapporter – uanset antallet af Leverandørrapporter i Ordren – skal ske in- denfor prisen angivet i aftalebilag 3. Leverandøren skal desuden angive oplysninger om forløbet i alle Leverandørrapporter i henhold til afsnit 4.1.

Leverandøren skal dog ikke udarbejde Leverandørrapport(er) på forløb/Ordrer, som annulleres af Or- dregiver inden startdato.

Den afsluttende Leverandørrapport skal indleveres elektronisk via Ordrestyringssystemet til Ordregiver senest syv kalenderdage efter, at borgeren afslutter sit forløb og altid efter de udmeldinger, Ordregiver i øvrigt måtte komme med. Status-leverandørrapporter skal indleveres via Ordrestyringssystemet efter de oplyste frister i Ordren.

I særtilfælde kan anden frist i en konkret borgersag aftales med Ordregiver. I så fald skal anmodning herom ske skriftligt og i rimelig tid til det konkrete jobcenter. Eventuel accept af udsættelse af frist skal gemmes på borgerens sag, da Ordregiver som led i tilsynsbesøg kan vælge at kontrollere, om Leveran- døren har leveret rapporter rettidigt.

Ordregiver forventer, at det er Leverandøren, der udfærdiger Leverandørrapporter. Såfremt Leverandø- ren finder eksempelvis pædagogiske eller ’empowermentmæssige’ fordele i, at borger selv bidrager med input til Leverandørrapporter, stiller Ordregiver som krav, at Leverandøren har kvalitetssikret rapporten forud for indlevering via Ordrestyringssystemet, samt at det i rapporten tydeligt fremgår, hvorvidt og hvad borger har ydet input til (har fået noteret) i Leverandørens Leverandørrapport. Leverandøren skal bl.a. sikre, at rapporten lever op til krav og forskrifter i dette afsnit.

Leverandøren skal i Leverandørrapporten også oplyse:

▪ Evt. mistanke om manglende rådighed, fx via observation af en adfærd som kan give mistanke herom

▪ Hvis borgeren ikke overholder aftaler med Leverandøren om fx vedkommendes jobsøgning mv.

Leverandøren skal altid anvende de skabeloner og retningslinjer for afrapportering på borgerens forløb, som Ordregiver stiller til rådighed, og som løbende kan ændre sig.

Hvis Leverandøren opdager, at den afleverede leverandørrapport fx indeholder ukorrekte oplysninger om borgeren, eller vedrører en anden borger, skal Leverandøren bruge funktionen ’’ugyldiggør’’ i Ordre- styringssystemet. Leverandøren skal derudover i notatfeltet ’’årsag til hvorfor rapporten er ugyldig’’ an- give, hvorfor rapporten er ugyldiggjort. Herefter sendes der en besked til borgers ansvarlige sagsbe- handler om hændelsen. En ugyldig rapport skal erstattes af en ny, korrekt rapport via funktionen ’’Beske- der’’ i Ordrestyringssystemet. Beskeden journaliseres automatisk i borgers journal i Ordregivers sagsbe- handlingssystem.

3.6 Fremmøde- og fraværsregistrering

Af hensyn til Ordregivers lovpligtige opgave med at kontrollere og eventuelt sanktionere ift. borgernes deltagelse i tilbud, skal Leverandøren følge nedenstående retningslinjer for fremmøde- og fraværsregi- strering.

Fremmøde- og fraværsregistreringen skal – dag for dag – anføre, om det planlagte fremmøde (fra bor- gerens Skema) er blevet gennemført af borgeren (fremmødt eller ej).

I forbindelse med borgernes deltagelse i tilbud er Leverandøren forpligtet til at føre protokol over hver af borgers (planlagte) fremmøde- og fraværsdage, hvori det registreres, om borger er fremmødt eller ej samt årsager til fravær, hvis dette er oplyst. Protokollen skal føres på timeniveau ift. de planlagte Aktivi- tetstimer den pågældende dag. Hvis borgeren er fraværende fra alle Aktivitetstimer på dagen, skal hele dagen registreres som fravær. Fremmøde- og fraværsprotokollen skal på forlangende øjeblikkeligt kunne fremvises eller fremsendes (digitalt) til Ordregiver som led i Ordregivers tilsyn. Fremmøde- og fraværs- protokol skal også kunne fremvises ved tilsynsbesøg hos Leverandøren.

Fremmøde- og fraværsprotokollen skal ajourføres dag for dag. En fremmødeprotokol skal på cpr. nr. ni- veau kunne give et overblik over borgerens fremmødetimer pr. dag. En historisk fremmøde- og fraværs- protokol bør derfor bagudrettet kunne dokumentere, om borgere har været fremmødt eller ej til Ordrens bestilte aktivitetstimer, som er planlagt leveret i borgerens Skema. En fremmøde- og fraværsprotokol for den pågældende dag skal også kunne give et samlet overblik over alle de fremmødte og fraværende ti- mer den pågældende dag.

Udfører borger relevante planlagte aktiviteter ”ude af huset”, jf. afsnit 5.1, skal Leverandøren kunne frem- lægge dokumentation for, hvad borgeren helt konkret foretager sig af relevante aftalte aktiviteter. Aktivi- teten bør fremgå af Skema, jf. afsnit 4, men det bør noteres med særlig markering i fremmødeprotokol- len. Det vil sige en registrering om, at borger ikke er fysisk til stede på Leveringsadressen, men er frem- mødt eller ej i den pågældende aftalte aktivitet udenfor Leveringsadressen.

Leverandøren er forpligtet til straks at anmelde fravær til Ordregiver efter følgende retningslinjer, med- mindre Ordregiver giver instruks om andet.

Anmeldelse af fravær skal ske via daglig registrering af fravær i Ordrestyringssystemet og inden udgan- gen af dagen, uafhængigt af, om Leverandøren har planlagt én eller flere aktivitetstimer med borgeren.

Registreringen, herunder en eventuel redigering i fraværet, skal foretages i Ordrestyringssystemet se- nest den pågældende dag kl. 23:59. Eventuel årsag til fraværet skal angives ved note, som bidrag til Or- dregivers myndighedsvurdering af, om fraværet er uberettiget og giver anledning til en sanktion.

Leverandøren har ikke kompetence til at give en borger fri fra deltagelse i et tilbud eller acceptere et fra- vær som lovlig grund til udeblivelse. Leverandøren skal derfor altid henvise borgeren til Ordregiver, hvis borgeren skal have godkendt fravær fra et tilbud.

Leverandøren skal være opmærksom på den generelle notatpligt, som også gælder ved borgerens kon- takt via telefon om fx fravær.

Når borger udebliver med sygefravær

Hvis en borger udebliver fra 1. mødedato uden rimelig grund, det vil fx sige en sygemelding, sidestilles det som udgangspunkt med en afvisning af tilbud. Leverandøren skal derfor – for at kommunen kan sank- tionere korrekt med nedjustering af ydelse for hver dag, borger afviser tilbud, jf. afsnit 3.3 – indberette fravær for hver dag borger udebliver fra tilbuddet.

Borgeren har pligt til at melde deres egen sygdom til Ordregiver på 1. sygefraværsdag og før tilbuddets start. Accepteres borgerens sygefravær, vil Leverandøren modtage besked herom via Ordrestyringssy- stemet og/eller sikker e-mail med oplysning om fraværsperiode (sygeperiode). Leverandøren bedes derfor oplyse en sikker e-mailadresse til Ordregiver, hvor beskeder om accepteret sygefravær kan sendes til.

Leverandøren er i denne forbindelse forpligtet til at vejlede borgeren om at kontakte Ordregiver, hvis borgeren ønsker at sygemelde sig hos Leverandøren. Leverandøren er derudover forpligtet til at vejlede borgeren om, at det er Ordregiver, der accepterer sygefravær og giver Leverandør og borger besked om, hvornår borgeren skal møde igen.

Sygefravær skal anmeldes til Ordregiver efter følgende retningslinjer:

▪ Alle målgrupper skal melde (syge)fravær til Kontraktcentret på tlf. ▇▇ ▇▇ ▇▇ ▇▇. Dette skal borge- ren gøre mellem kl. 08.00 og 10.00, dog altid før mødetidspunktet i tilbuddet.

▪ Ressourceforløbsborgere der er tilknyttet SOF skal ringe til Kontaktcentret på tlf.: ▇▇ ▇▇ ▇▇ ▇▇. Dette skal borgeren gøre før mødetidspunktet i tilbuddet.

Jf. Ankestyrelsens principmeddelelse nr. 42-22, må Leverandøren kun vejlede borger om at ringe dette ene sted hen for at melde sygefravær. Det gælder uanset tilbud efter LAB, dvs. også hvis borger er på en arbejdsplads, fx i virksomhedspraktik. En borger kan ikke sanktioneres, hvis borger kun melder sygdom til Leverandør.

Som led i borgerens opkvalificering til arbejdsmarkedet kan borgere i virksomhedspraktik m.v. dog op- fordres til også at meddele fraværet til arbejdsgiver. Det er vigtigt, at borgeren ikke opfatter det som et krav, men alene som en opfordring.

Når borger udebliver (ikke sygefravær)

Leverandøren har pligt til på dagen at meddele Ordregiver, hvis en borger udebliver fra, går tidligt fra eller kommer for sent til tilbud/igangværende forløb.

Leverandøren skal derfor gøre følgende, når borgeren er fremmødt på 1. dagen for sit tilbud, men ude- bliver senere i forløbet (uanset om borgeren melder sit fravær med årsag eller udebliver uden at give besked).

• Leverandøren skal dagligt meddele det registrerede fravær fra fremmødeprotokol (jf. afsnit 3.6) til Ordregiver via Ordrestyringssystemet, så Ordregiver kan vurdere borgerens rådighed, herun- der om der er grundlag for sanktionering for udeblivelse uden rimelig grund.

• Er borgeren gået tidligt eller mødt for sent, skal der i meddelelsen anføres, hvor mange timer, der er tale om.

Hvis Ordregiver vurderer, at der er tale om gentagne udeblivelser uden rimelig grund, kan udeblivel- serne sidestilles med en afvisning af tilbud og dermed føre til en lukning af borgerens hjælp. I en sådan vurdering indgår også en vurdering pba. eventuelt input fra Leverandøren vedr. borgerens adfærd i til- buddet.

Meddelelse via Ordrestyringssystem om borgere ’der ikke vil deltage i aktiviteterne’

Hvis en borger fremmøder i indsatsen, men ’ikke vil deltage i aktiviteterne’ eller opfører sig på en måde, som virker forstyrrende på andre borgere, kan det sidestilles med en udeblivelse. Et eksempel kan være, at borgeren møder påvirket, overskrider grænser for acceptabel opførsel, eller udviser anden obstrue- rende adfærd, fx lægger sig til at sove hos Leverandøren.

En Leverandør kan meddele en sådan hændelse via Ordrestyringssystemet via proceduren i afsnit 3.6, men med note om at borger er fremmødt og årsag til, at borger alligevel er registreret som udeblevet.

Leverandøren er til enhver tid forpligtet til at efterleve modellen og instruksen for indberetning af bor- gernes udeblivelser samt implementere og efterleve en instruks for en anden model, som Ordregiver udsender.

3.7 Fakturering

Fakturering skal ske efter Ordregivers til enhver tid gældende retningslinjer. Faktureringen skal foregå elektronisk via Ordrestyringssystemet. Fakturaer, der afsendes udenom Ordrestyringssystemet eller det anviste IT-system, vil blive afvist af Ordregiver.

Se mere i aftalebilag 3.

4 Uge-/månedsskema til borger

Det er et krav, at borgeren skal kende sine aktiviteter (Aktivitetstimer) i den kommende periode, jf. afta- lebilag 1.

Det betyder, at Leverandøren skal planlægge borgerens aktiviteter og udarbejde et uge-/månedsskema (herefter ”Skema”), som skal udleveres til borger på 1. mødedag og løbende igennem forløbet, herunder ved ændringer/justeringer til Skema.

4.1 Krav til uge-/månedsskema

Skemaet skal udarbejdes elektronisk og give borgeren overblik over den kommende tids aktiviteter, mø- detidspunkter m.v.

Ordregiver har følgende krav til, hvilke oplysninger der skal fremgå af et Skema samt af Leverandørrap- porter, jf. afsnit 3.5:

▪ Titel på aktivitet

▪ Tidslængde for aktivitet

▪ Start- og sluttidspunkt for aktivitet

▪ Lokation for aktivitet (adresse og navn på leveringssted (fx leverandøren eller virksomhed)

▪ Leverandøren skal tilføje evt. virksomhedsplacering til borgerens Skema (og udlevere), når Or- dregiver har godkendt etableringen af virksomhedsplaceringen.

▪ Eventuel note til aktivitet/skema.

▪ Såfremt borger er booket i parallelle forløb hos Leverandøren (flere Ordrer), skal alle aktiviteter fra de forskellige forløb fremgå af ét Skema til borgeren. Leverandøren kan af borgerhensyn lade andre aktiviteter, som ikke er den del af Rammeaftalens forløb, fremgå af Skema, såfremt Leve- randøren har kendskab hertil. Det kan fx være hvis borgeren sideløbende deltager i fx behand- lingsforløb i kommunalt eller regionalt regi.

▪ Borgers navn, Forløbets/forløbenes start- og sluttidspunkt(er), Versionsnummer og versions- dato for Skema.

Én, flere eller alle borgeres Skema(er) skal på forlangende øjeblikkeligt kunne fremvises eller fremsendes (digitalt) til Ordregiver som led i Ordregivers tilsyn. Skema skal også kunne fremvises ved anmeldt eller uanmeldt tilsynsbesøg hos Leverandøren.

4.2 Udlevering af uge-/månedsskema til borger

Skema skal udleveres til borgeren på 1. mødedag og løbende, når Skemaet ”udløber”, eller der foretages ændringer af Skemaet. Det er ikke et krav, at Leverandøren udleverer et nyt Skema, hvis der sker ubety- delige ændringer i indholdet af aktiviteter. Leverandøren skal dog altid udlevere et nyt Skema, hvis start- og sluttidspunkter eller leveringssted på en, flere eller alle dage i forløbet bliver ændret.

Ved igangsætning af nyt eller justeret Skema skal skemaet udleveres til borgeren senest 1 hverdag før det nye skema får bindende virkning. Det vil sige, at hvis et Skem▇ ▇▇dres med virkning fra tirsdag den 2., skal Skemaet udleveres til borgeren senest mandag den 1. Ordregiver anbefaler, at Skema printes og ud- leveres fysisk til borgeren. Leverandøren kan dog vælge at sende Skema med brev, så borgeren har det senest én hverdag, før det får virkning. Leverandøren kan supplere skemaudlevering med SMS, under forudsætning af, at der ikke fremgår eller kan udledes følsomme og fortrolige personoplysninger, samt at borger har givet samtykke til at modtage SMS, jf. afsnit 3.4. SMS kan dog aldrig stå alene, da borger ikke har pligt til at tjekke sine SMS’er.

Kontor for Jura og Udbud

Document Metadata

Document Metadata

Table of Contents