EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS. DIREKTIV 2014/24/EU, av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG.
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS. DIREKTIV 2014/24/EU, av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG. Den aktuella lagstiftningen är generellt tillämplig på alla åtgärder som vidtas av en upphandlande myndighet i syfte att anskaffa tjänster genom tilldelning av kontrakt.11 Kommunala myndigheter och beslutande församlingar samt kommunala sammanslutningar utgör enligt legaldefinitionen i 1 kap. 22 § LOU sådana upphandlande myndigheter som obligatoriskt har att iaktta lagens bestämmelser.12 En upphandling som avser landtransport, däribland passagerartransport på väg för särskilda ända- mål (CPV 60130000-8)13 ska om det samlade kontraktsvärdet14 överstiger det vid varje tidpunkt gällande tröskelvärdet handläggas enligt de på XXX-xxxxxxxxxx grundade bestämmelserna i 1-18 kap. LOU. Det aktuella tröskelvärdet uppgår för närvarande (2018) till 2.096.097 kronor. Under 2017 uppgick motsvarande tröskelvärde till 1.910.323 kronor.15 Som huvudregel ska upphandling genomföras i ett annonserat förfarande. Ett s.k. förhandlat för- farande utan föregående annonsering, där den upphandlande myndigheten tillåts vända sig direkt till vissa leverantörer, får förekomma endast undantagsvis vid vissa särskilt angivna förutsättningar. Syftet med reglerna om offentlig upphandling är bland annat att säkerställa den lagliga efterlev- naden av EUF-fördragets bestämmelser om etableringsfrihet och rörlighet mellan medlemsstaterna. Det har därför angivits ett antal unionsrättsligt grundade principer som oavsett upphandlings- förfarande ska iakttas vid offentlig upphandling. Däribland principerna om likabehandling och icke-diskriminering samt öppenhet (transparens).16 Av dessa principer följer att alla leverantörer ska behandlas likvärdigt och ges lika möjlighet till sådan insyn, att de i konkurrens med andra leverantörer kan lämna anbud utifrån samma villkor. Vissa leverantörer eller grupper av leverantörer får inte ensidigt gynnas, utan samtliga på mark- naden verksamma leverantörer ska ges samma relevanta information vid samma tillfälle.17 Undan- tag från kravet på annonsering av tjänster vars värde överstiger tröskelvärdet föreligger dock vid följande förutsättningar.18 - det är absolut nödvändigt att tilldela kontraktet, men synnerlig brådska, orsakad av omständigheter som inte kunnat förutses av den upphandlande myndigheten gör det omöjligt att hålla tidsfristerna vid öppet, selektivt eller förhandlat förfarande med föregående annonsering, - det har vid en annonserad upphan...
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS. DIREKTIV 2014/24/EU, av den 26 februari 2014 om offentlig upphandling och om upphävande av direktiv 2004/18/EG. Bestämmelserna ska även tillämpas direktivkonformt på alla upphandlingar som har påbörjats efter direktivets ikraft- trädande, den 18 april 2016. Detta innebär att domstolar och andra nationella myndigheter, från och med detta datum är skyldiga att tolka nationell rätt(i Sverige bestämmelserna i ÄLOU) i ljuset av direktivets ordalydelse och syfte för att därmed uppnå det resultat som avses med direktivet. Vid en konflikt mellan ett EU-direktiv och nationell lagstiftning ska enligt EU-domstolens fasta praxis direktivet alltid ges nationellt tolkningsföreträde – se bl.a. dom i Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx (C-212/04) EU:C:2005:654, särskilt pp. 108-113, jfr. även RÅ 1996 ref. 50.
EUROPAPARLAMENTETS OCH RÅDETS. DIREKTIV 2014/23/EU, av den 26 februari 2014 om tilldelning av koncessioner.