REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI HĂNȚEȘTI, JUDETUL SUCEAVA

REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI COMUNEI HĂNȚEȘTI, JUDETUL SUCEAVA

CAPITOLUL I :

PREVEDERI GENERALE

Art. 1. – Definitie

(1) Regulamentul de Organizare si Functionare a aparatului de specialitate al primarului Comunei Hănțești, județul Suceava a fost elaborat în baza prevederilor:

- Ordonantei de Urgență nr.57/2019 din 3 iulie 2019 – privind Codul Administrativ,

- Legii nr. 53/2003, Codul muncii,

- altor acte normative în temeiul cărora îsi desfăsoară activitatea.

(2) Regulamentul de Organizare si functionare detaliază modul de organizare al autoritătii publice a comunei Hănțești, județul Suceava, defineste misiunea si scopul acesteia, stabileste regulile de functionare, politicile si procedurile autoritătii publice, normele de conduită, atributiile, statutul, autoritatea si responsabilitatea personalului angajat, drepturile si obligatiile acestuia.

Art. 2. – Functia ROF

În cadrul autoritătii publice, Regulamentul de Organizare si Functionare a Primăriei îndeplineste următoarelor functii:

•Functia de instrument de management: ROF este un mijloc prin care atat toti angajatii, cat si cetătenii dobandesc o imagine comună asupra organizării autoritătii publice, iar obiectivele acesteia xxxxx xxxxx;

•Functia de legitimare a puterii si obligatiilor: fiecare persoană, membru al organizatie, stie cu precizie unde îi este locul, ce atributii are, care îi este limita de decizie, care sunt relatiile de cooperare si de subordonare;

•Functia de integrare socială a personalului: ROF contine reguli si norme scrise care reglează activitatea întregului personal care lucrează la realizarea unor obiective comune.

Art. 3. – Persoanele vizate

Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii pentru toti functionarii publici, indiferent de functia pe care o detin si pentru întregul personal încadrat cu contract individual de muncă din Primăria comunei Hănțești, județul Suceava.

Art. 4. – Documentele anexe la Regulament

Prezentul Regulament de Organizare si Functionare se completează cu documentele anexe, care cuprind documentele, descrierile, procedurile operationale aprobate prin dispozitii ale Primarului si care se actualizează permanent prin revizii sau editii noi ale documentelor, functie de schimbările legislative, organizatorice sau de personal care impun acestea.

Art. 5. – Intrarea în vigoare

Prezentul Regulament de Organizare si Functionare este valabil de la data aprobării sale prin hotărare a Consiliului local al comunei Hănțești, județul Suceava, și îsi produce efectele fată de angajati din momentul aducerii la cunoștință a acestuia.

CAPITOLUL II :

ORGANIZAREA PRIMĂRIEI COMUNEI

Art. 6. – Organizarea si misiunea

6.1. – Organizarea

Autonomia locală se exercită de către autoritățile administrației publice locale de la nivelul comunei Hănțești, respectiv Consiliul Local ca autoritate deliberativă și primarul comunei Hănțești ca autoritate executivă.

Primarul comunei Hănțești are rolul de a asigura respectarea drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor, a prevederilor Constituției României, precum și punerea în aplicare a legilor, a decretelor președintelui României, a ordonanțelor și hotărârilor Guvernului, a hotărârilor consiliului local. Pentru punerea în aplicare a activităților date în competența sa, primarul are în subordine un aparat de specialitate, structurat pe compartimente funcționale încadrate cu funcținari publici și personal contractual .

Prin HCL nr.15/26.02.2021 s-a propus modificarea organigramei și a statului de funcții, statul de funcții fiind ulterior modificat prin HCL nr. 49/30.07.2021 și HCL nr. 57/31.08.2021, după cum urmează:

- Demnitari: primarul comunei, viceprimarul comunei;

- Consilier primar – contractual – ocupat;

- Birou Secretarul general al comunei – ocupat;

- Administrator public – funcție contractuală de conducere vacantă;

- Serviciul Buget, Contabilitate, impozite, taxe locale și administrativ:

- Șef serviciu - ocupat

- Inspector , clasa I, grad profesional debutant – vacant

- Inspector , clasa I, grad profesional debutant – ocupat

- Consilier , clasa I, grad profesional principal – ocupat

- Pers. contractual – fochist – 2 posturi ocupate

- Pers. contractual - șofer – ocupat

- Pers. contractual – șofer microbuz școlar –1 vacant + 1 ocupat

- Pers. contractual – muncitor calificat – 2 posturi ocupate

- 1 post vacant

- Serviciul Public de Asistență Socială, Stare civilă și Resurse umane:

- Consilier clasa I, grad profesional principal – 3 posturi ocupate

- Asistent medical comunitar (contractual preluat prin Protocol)

- Asistenti personali: 50 posturi, din care 22 ocupate

-Compartiment Relații Publice, Monitorizarea Procedurilor administrative, Registratură și Arhivă:

- Consilier, clasa I, grad profesional principal - ocupat

-Compartiment Registrul Agricol, Cadastru, Agricultură și Activități sanitar-veterinare:

- Consilier, clasa I, grad profesional asistent – 1 post ocupat

- Consilier clasa I, grad profesional principal – 1 post ocupat

- Consilier spec. cadastru – contractual – ocupat

- Ref. III superior – post temporar vacant

-Compartiment Urbanism, Amenajarea teritoriului :

- Consilier , clasa I, grad profesional debutant - vacant

-Compartiment Juridic și Achiziții Publice

- Consilier juridic, clasa I, grad profesional debutant – vacant

- Consilier achiziții publice, cl. I, grad profesional principal - ocupat

-Cămin Cultural și biblioteca – bibliotecar III SSD;

- Birou implementarea proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile – 5 posturi contractuale pe durată determinată.

În organigrama aprobată mai există servicii publice înființate, fără posturi, după cum urmeaza: Serviciul de administrarea domeniului public și privat de interes local; Serviciul public de salubrizare; Serviciul public de alimentare cu apă; Serviciul de iluminat public; Serviciul voluntar

pentru situații de urgență; Protecție civilă, Poliția comunitară și Paza comunală; Serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor; Audit public intern (organizat prin cooperare); Primarul conduce activitatea primariei comunei Hănțești și a institutiilor subordonate, cu sprijinul viceprimarului si al secretarului general al Comunei, precum si al aparatului de specialitate din subordine.

Consiliul local al comunei Hănțești, județul Suceava, la propunerea primarului, aprobă organigrama si statul de personal al aparatului propriu.

6.2. Misiunea Primariei Comunei Hănțești – județul Suceava

Misiunea Primariei Comunei Hănțești, județul Suceava, este aceea de a fi permanent în slujba nevoilor comunitatii locale pentru a rezolva problemele intr-o maniera transparenta, echitabila , competenta si eficienta cu respectarea prevederilor legale si in limita competentelor pe care le are.

Art. 7. – Date de identificare

Primăria comunei Hănțești are sediul în localitatea Hănțești, str.Primăriei nr. 8, judetul Suceava, CUI 00000000.

Art. 8. – Structura

(1)Structura, numărul de posturi si statul de functii al Aparatului de specialitate al Primarului se aprobă de Consiliul local al comunei Hănțești, județul Suceava, conform legilor în vigoare la momentul respectiv.

(2 )Structura de conducere a Primăriei este constituită din Primarul comunei, viceprimarul comunei, secretarul general al comunei și serviciile/compartimentele de specialitate asa cum sunt definite în structura organizatorică aprobată conform legii.

Art. 9. – Principii specifice aplicabile administrației publice locale

(1) Administratia publică locală în comuna Hănțești, județul Suceava, este organizată si functionează în temeiul principiilor generale ale administrației publice și ale principiilor generale prevăzute în Legea nr. 199/1997 pentru ratificarea Cartei Europene a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985, precum și a următoarelor principii specifice:

a) principiul descentralizării,

b) principiul autonomiei locale ;

c) principiul consultării cetățenilor în soluționarea problemelor de interes local deosebit;

d) principiul eligibilității autorităților administrației publice locale;

e) principiul cooperării;

f) principiul responsabilității;

g) principiul constrângerii bugetare.

(2) Principiile care stau la baza exercitării funcției publice:

a) principiul legalității;

b) principiul competenței;

c) principiul performanței;

d) principiul eficienței și eficacității;

e) principiul imparțialității și obiectivității;

f) principiul transparenței;

g) principiul responsabilității, în conformitate cu prevederile legale;

h) principiul orientării către cetățean;

i) principiul stabilității în exercitarea funcției publice;

j) principiul bunei-credințe, în sensul respectării drepturilor și îndeplinirii obligațiilor reciproce;

k) principiul subordonării ierarhice.

Art. 10 - Principalele îndatoriri ale funcționarilor publici

Acestea sunt următoarele:

a) respectarea Constituției și a legilor, a drepturilor și libertăților fundamentale ale cetățenilor în relația cu administrația publică, acționând în conformitate cu atribuțiile care le revin, să se conformeze dispozițiilor legale privind restrângerea exercițiului unor drepturi, datorată naturii funcțiilor publice deținute;

b) exercitarea funcției publice cu profesionalism, imparțialitate și obiectivitate, fundamentându-și activitatea pe dispoziții legale și să se abțină de la orice faptă care ar putea aduce prejudicii persoanelor fizice sau juridice ori prestigiului corpului funcționarilor publici;

c) au dreptul la libera exprimare, fără a aduce atingere demnității, imaginii, vieții intime, familiale și private a oricărei persoane, corelând dialogul cu promovarea intereselor autorității publice în care își desfășoară activitatea, având o atitudine conciliantă și să evite generarea conflictelor datorate schimbului de păreri;

d) asigurarea unui serviciu public de calitate în beneficiul cetățenilor, prin participarea activă la luarea deciziilor și transpunerea lor în practică în scopul realizării competenței autorității, asigurând transparența administrativă și menținerea încrederii publicului în autoritățile și instituțiile publice;

e) obligația de a apăra prestigiul autorității și de a se abține de la orice act sau fapt care poate produce prejudicii imaginii sau intereselor legale ale autorității;

f) obligația de a păstra secretul de stat, secretul de serviciu și confidențialitatea în legătură cu faptele, informațiile sau documentele de care iau cunoștință în exercitarea funcției publice, în condițiile legii, cu aplicarea dispozițiilor în vigoare privind liberal acces la informațiile de interes public;

g) obligația de a rezolva, în termenele stabilite de către superirorii ierarhici, lucrările și sarcinile repartizate;

h) obligația de a asigura ocrotirea proprietății publice și private a statului și a comunei, să evite producerea oricărui prejudiciu, acționând în orice situație ca un bun proprietar;

i) obligația de a folosi timpul de lucru, precum și bunurile aparținând comunei/autorității publice numai pentru desfășurarea activităților aferente funcției publice deținute;

j) obligația de a respecta regimul juridic al conflictului de interese și al incompatibilităților, precum și normele de conduită; la numirea într-o funcție publică, la începerea raportului de serviciu, precum și în alte situații prevăzute de lege funcționarii publici sunt obligați să prezinte în condițiile Legii nr. 176/2010, cu modificările și completările ulterioare, declarația de avere și declarația de interese care se actualizează anual, potrivit legii;

k) să respecte limitele mandatului de reprezentare încredințat de conducătorul autorității publice;

l) să participe la activități sau dezbateri publice cu condiția de a face cunoscut faptul că opinia exprimată nu reprezintă punctul de vedere oficial al autorității/instituției unde își desfășoară activitatea;

m) să aibă un comportament bazat pe respect, bună-credință, corectitudine, integritate morală și profesională, în relațiile cu persoanele fizice și cu reprezentanții persoanelor juridice care se adresează autorității publice;

n) să promoveze o imagine favorabilă țării și autorității pe care o reprezintă, în cazul reprezentării autorității sau instituției în cadrul unor activități sau organizații cu character internațional;

o) obligația de a acționa, în cazul procesului de luare a deciziilor, conform prevederilor legale și să își exercite capacitatea de apreciere în mod fundamentat și imparțial;

Funcţionarilor publici le este interzis:

a) să exprime în public aprecieri neconforme cu realitatea în legatură cu activitatea Primariei Hănțești, cu politicile şi strategiile acesteia ori cu proiectele de acte cu caracter normativ sau individual;

b) să faca aprecieri neautorizate in legatură cu litigiile aflate în curs de soluţionare şi în care Primaria Hănțești are calitatea de parte;

c) să dezvăluie informaţii care au caracter secret, în alte condiţii decât cele prevăzute de lege;

d) să dezvăluie informaţiile la care au acces în exercitarea funcţiei publice, daca această dezvăluire este de natură să atragă avantaje necuvenite ori să prejudicieze imaginea sau drepturile instituţiei ori ale unor funcţionari publici, precum şi ale persoanelor fizice sau juridice;

e) să acorde asistență și consultanță persoanelor fizice sau juridice în vederea promovării de acțiuni juridice ori de altă natură împotriva statului sau autorității/instituției în care își desfășoară activitatea;

f) să solicite sau să accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alții, în considerarea funcției lor publice, xxxxxx sau alte avantaje;

g) să achiziționeze un bun aflat în proprietatea privată a statului sau a comunei, supus vânzării în condițiile legii, dacă a luat cunoștință în cursul sau ca urmare a îndeplinirii atribuțiilor de serviciu, despre valoarea sau calitatea acestora, dacă a participat la organizarea vânzării bunului respectiv

sau când poate să influențeze operațiunie de vânzare; aceleași reguli le va respecta și în cazul închirierii sau concesionării de bunuri proprietate publică ori privată a statului sau a comunei;

Art. 11. – Primarul

(1) Primarul îndeplineste o functie de autoritate publică. El este seful administratiei publice locale si al aparatului de specialitate al autoritătii administratiei publice locale, pe care îl conduce si îl controlează.

(2) Primarul reprezintă COMUNA în relatiile cu alte autorităti publice, cu persoanele fizice sau juridice române sau străine, precum si în justitie, conform art. 154 alin. (6) din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 din 3 iulie 2019 – privind Codul Administrativ.

(3) În relatiile dintre Consiliul local al comunei Hănțești, ca autoritate deliberativă și Primarul comunei Hănțești ca autoritate executivă, nu există raporturi de subordonare.

Art. 12. – Atributiile primarului

(1) Primarul îndeplineste următoarele categorii de atribuții:

a) atribuții exercitate în calitate de reprezentant al statului, în conditiile legii;

b) atribuții referitoare la relatia cu consiliul local;

c) atribuții referitoare la bugetul local al unitatii administrative-teritoriale;

d) atribuții privind serviciile publice asigurate cetătenilor, de interes local;

e) alte atribuții stabilite prin lege.

(2) În temeiul alin. (1) lit. a) al art. 155 din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 din 3 iulie 2019 – privind Codul Administrativ, Primarul îndeplineste functia de ofiter de stare civilă si de autoritate tutelară si asigură functionarea serviciilor publice locale de profil, atributii privind organizarea si desfăsurarea alegerilor, referendumului si a recensămantului.

(3) În exercitarea atributiilor prevăzute la alin. (1) lit. b) al art. 155 din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 din 3 iulie 2019 – privind Codul Administrativ, Primarul:

a) prezintă consiliului local, în primul trimestru, un raport anual privind starea economică, socială si de mediu a comunei, care se publica pe pagina de internet a comunei, in conditiile legii;

b) participa la sedintele consiliului local si dispune masurile necesare pentru pregatirea si desfasurarea în bune conditii a acestora;

c) prezintă, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte si informări;

d) elaborează, in urma consultarii publice, proiectele de strategii privind starea economică, socială si de mediu a comunei si le supune aprobării consiliului local.

(4) În exercitarea atributiilor prevăzute la alin. (1) lit. c) al art. 155 din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 din 3 iulie 2019 – privind Codul Administrativ, Primarul:

a) exercită functia de ordonator principal de credite;

b) întocmeste proiectul bugetului unitatii administrativ-teritoriale si contul de încheiere a exercitiului bugetar si le supune spre aprobare consiliului local, in conditiile si la termenele prevazute de lege;

c) prezinta consiliului local informari periodice privind executia bugetara, in conditiile legii;

d) initiază, în conditiile legii, negocieri pentru contractarea de împrumuturi si emiterea de titluri de valoare în numele unitatii administrativ-teritoriale;

e) verifică, prin compartimentele de specialitate, corecta înregistrare fiscală a contribuabililor la organul fiscal teritorial, atât a sediului social principal, cât si a sediului secundar.

(5) În exercitarea atributiilor prevăzute la alin. (1) lit. d), art. 155 din Ordonanta de Urgența nr.57/2019 din 3 iulie 2019 – privind Codul Administrativ, Primarul:

a) coordonează realizarea serviciilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de servicii publice si de utilitate publică de interes local;

b) ia măsuri pentru prevenirea si, după caz, gestionarea situatiilor de urgentă;

c) ia măsuri pentru organizarea executării si executarea în concret a activitătilor din domeniile prevăzute la art.129 alin. (6) si (7) din Codul Administrativ;

d)ia măsuri pentru asigurarea inventarierii, evidentei statistice, inspectiei si controlului furnizarii serviciilor publice de interes local prevăzute la art.129 alin (6) si (7), precum si a bunurilor din patrimoniul public si privat al unitatii administrativ-teritoriale;

e) numeste, sanctionează si dispune suspendarea, modificarea si încetarea raporturilor de serviciu sau, după caz, a raporturilor de muncă, în conditiile legii, pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate, precum si pentru conducătorii institutiilor si serviciilor publice de interes local;

f) asigură elaborarea planurilor urbanistice prevăzute de lege, le supune aprobării consiliului local si actionează pentru respectarea prevederilor acestora;

h)emite avizele, acordurile si autorizatiile date în competenta sa prin lege si alte acte normative , ulterior verificarii si certificarii de catre compartimentele de specialitate din punctual de vedere al regularitatii, legalitatii;

i) asigură realizarea lucrărilor si ia măsurile necesare conformării cu prevederile angajamentelor asumate în procesul de integrare europeană în domeniul protectiei mediului si gospodăririi apelor pentru serviciile furnizate cetătenilor.

(6) Pentru exercitarea corespunzătoare a atribuțiilor sale, Primarul colaborează cu serviciile publice deconcentrate ale ministerelor și ale celorlalte organe de specialitate ale administrației publice centrale din unitățile administrative-teritoriale, precum și cu autoritățile administrației publice locale și județene.

(7) Primarul mai îndeplineste si alte atributii conform legilor în vigoare.

(8) În exercitarea atributiilor sale, primarul emite dispozitii cu caracter normativ sau individual. Acestea devin executorii numai după ce sunt aduse la cunostinta publică sau după ce au fost comunicate persoanelor interesate, după caz.

Art. 13. – Alte atributii ale primarului

(1)În exercitarea atributiilor de autoritate tutelară si de ofiter de stare civilă, a sarcinilor ce îi revin din actele normative privitoare la recensămant, la organizarea si desfăsurarea alegerilor, la luarea măsurilor de protectie civilă, precum si a altor atributii stabilite prin lege, primarul actionează si ca reprezentant al statului în comuna în care a fost ales.

(2)În această calitate, primarul poate solicita prefectului, în conditiile legii, sprijinul conducătorilor serviciilor publice deconcentrate ale ministerelor si ale celorlalte organe de specialitate ale administratiei publice central din unitatile administrativ-teritoriale, dacă sarcinile ce îi revin nu pot fi rezolvate prin aparatul de specialitate.

Art. 14. – Viceprimarul

Comuna Hănțești, județul Suceava are un Viceprimar care înlocuieste de drept primarul și poate primi atributii delegate din partea acestuia.

Delegarea atribuţiilor conform art.157 din din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 din 3 iulie 2019 – privind Codul Administrativ

(1) Primarul poate delega, prin dispoziţie, atribuţiile ce îi sunt conferite de lege şi alte acte normative viceprimarului, secretarului general al unităţii/subdiviziunii administrative teritoriale, conducătorilor compartimentelor funcţionale sau personalului din aparatul de specialitate, administratorului public, precum şi conducătorilor instituţiilor şi serviciilor publice de interes local, în funcţie de competenţele ce le revin în domeniile respective.

(2) Dispoziţia de delegare trebuie să prevadă perioada, atribuţiile delegate şi limitele exercitării atribuţiilor delegate, sub sancţiunea nulităţii. Dispoziţia de delegare nu poate avea ca obiect toate atribuţiile prevăzute de lege în sarcina primarului. Delegarea de atribuţii se face numai cu informarea prealabilă a persoanei căreia i se deleagă atribuţiile.

(3) Persoana căreia i-au fost delegate atribuţii în condiţiile alin. (1) şi (2) exercită pe perioada delegării atribuţiile funcţiei pe care o deţine, precum şi atribuţiile delegate; este interzisă subdelegarea atribuţiilor.

(4) Persoana căreia i-au fost delegate atribuţii în condiţiile alin. (1) şi (2) răspunde civil, administrativ sau penal, după caz, pentru faptele săvârşite cu încălcarea legii în exercitarea acestor atribuţii.

(a)Viceprimarul este înlocuitorul de drept al primarului.

(b)Atributiile viceprimarului sunt stabilite prin dispozitie a primarului.

(c)Viceprimarul răspunde de modul de organizare a personalului administrativ, Biblioteca și Căminul Cultural, S.V.S.U., este președintele Comisiei de apărare la nivelul comunei, este răspunzător și de buna desfăsurare a activitătilor și/sau îndeplinirea atributiilor care i-au fost delegate prin dispozitia Primarului comunei.

Exercitarea temporară a atribuţiilor primarului conform art.163 din Ordonanta de Urgenta nr.57/2019 din 3 iulie 2019 –privind Codul Administrativ

(1) În caz de vacanţă a funcţiei de primar, în caz de suspendare din funcţie a acestuia, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare a mandatului, atribuţiile ce îi sunt conferite prin Codul administrativ sunt exercitate de drept de viceprimar, desemnat de consiliul local în condiţiile art.

152 alin. (4), cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării de drept a atribuţiilor de primar, viceprimarul îşi păstrează dreptul de vot în cadrul consiliului local şi primeşte o indemnizaţie lunară unică egală cu cea a funcţiei de primar.

(2) În situaţia prevăzută la alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotărâre, din rândul membrilor săi, un consilier local care îndeplineşte temporar atribuţiile viceprimarului, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării funcţiei de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de viceprimar.

(3) Consiliul local poate hotărî retragerea delegării consilierului local care îndeplineşte temporar atribuţiile viceprimarului desemnat înainte de încetarea situaţiilor prevăzute la alin. (1).

(4) În situaţia în care sunt suspendaţi din funcţie, în acelaşi timp, atât primarul, cât şi viceprimarul, precum şi în situaţiile de imposibilitate de exercitare de către aceştia a mandatului, consiliul local deleagă un consilier local care îndeplineşte atât atribuţiile primarului, cât şi pe cele ale viceprimarului, până la încetarea situaţiei respective, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei de primar. Pe perioada exercitării atribuţiilor de primar, precum şi de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de primar.

(5) Dacă devin vacante, în acelaşi timp, atât funcţia de primar, cât şi cea de viceprimar, consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1) şi (3) aplicându-se până la alegerea unui nou primar.

Art. 15. – Secretarul general al comunei. Atribuţiile secretarului general al comunei

(1) Secretarul general al comunei îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii:

a) avizează proiectele de hotărâri şi contrasemnează pentru legalitate dispoziţiile primarului, hotărârile consiliului local, după caz;

b) participă la şedinţele consiliului local;

c) asigură gestionarea procedurilor administrative privind relaţia dintre consiliul local şi primar, precum şi între aceştia şi prefect;

d) coordonează organizarea arhivei şi evidenţa statistică a hotărârilor consiliului local şi a dispoziţiilor primarului;

e) asigură transparenţa şi comunicarea către autorităţile, instituţiile publice şi persoanele interesate a actelor prevăzute la lit. a);

f) asigură procedurile de convocare a consiliului local, şi efectuarea lucrărilor de secretariat, comunicarea ordinii de zi, întocmirea procesului-verbal al şedinţelor consiliului local, şi redactarea hotărârilor consiliului local;

g) asigură pregătirea lucrărilor supuse dezbaterii consiliului local, şi comisiilor de specialitate ale acestuia;

h) poate atesta, prin derogare de la prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, actul constitutiv şi statutul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară din care face parte unitatea administrativ-teritorială în cadrul căreia funcţionează;

i) poate propune primarului înscrierea unor probleme în proiectul ordinii de zi a şedinţelor ordinare ale consiliului local;

j) efectuează apelul nominal şi ţine evidenţa participării la şedinţele consiliului local, a consilierilor locali;

k) numără voturile şi consemnează rezultatul votării, pe care îl prezintă preşedintelui de şedinţă, sau, după caz, înlocuitorului de drept al acestuia;

l) informează preşedintele de şedinţă sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia, cu privire la cvorumul şi la majoritatea necesare pentru adoptarea fiecărei hotărâri a consiliului local;

m) asigură întocmirea dosarelor de şedinţă, legarea, numerotarea paginilor, semnarea şi ştampilarea acestora;

n) urmăreşte ca la deliberarea şi adoptarea unor hotărâri ale consiliului local, să nu ia parte consilierii locali care se încadrează în dispoziţiile art. 228 alin. (2) din Codul administrativ, cu privire la starea conflictului de interese; informează preşedintele de şedinţă, sau, după caz, înlocuitorul de drept al acestuia cu privire la asemenea situaţii şi face cunoscute sancţiunile prevăzute de lege în asemenea cazuri;

o) certifică conformitatea copiei cu actele originale din arhiva unităţii/subdiviziunii administrativ- teritoriale;

p) alte atribuţii prevăzute de lege sau însărcinări date prin acte administrative de consiliul local, de primar, după caz.

(2) Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţiile prevăzute la art. 147 alin. (1) şi (2) din Codul administrativ, respectiv de dizolvare a consiliului local, secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale îndeplineşte funcţia de ordonator principal de credite pentru activităţile curente.

(3) Secretarul general al comunei, al oraşului, al municipiului, respectiv al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiului comunică o sesizare pentru deschiderea procedurii succesorale camerei notarilor publici, precum şi oficiului de cadastru şi publicitate imobiliară, în a cărei circumscripţie teritorială defunctul a avut ultimul domiciliu:

a) în termen de 30 de zile de la data decesului unei persoane, în situaţia în care decesul a survenit în localitatea de domiciliu;

b) la data luării la cunoştinţă, în situaţia în care decesul a survenit pe raza altei unităţi administrativ-teritoriale;

c) la data primirii sesizării de la oficiul teritorial, în a cărei rază de competenţă teritorială se află imobilele defuncţilor înscrişi în cărţi funciare înfiinţate ca urmare a finalizării înregistrării sistematice.

(4) Sesizarea prevăzută la alin. (3) cuprinde:

a) numele, prenumele şi codul numeric personal ale defunctului;

b) data decesului, în format zi, lună, an;

c) data naşterii, în format zi, lună, an;

d) ultimul domiciliu al defunctului;

e) bunurile mobile sau imobile ale defunctului înregistrate în evidenţele fiscale sau, după caz, în registrul agricol;

f) date despre eventualii succesibili, în format nume, prenume şi adresa la care se face citarea.

(5) Atribuţia prevăzută la alin. (3) poate fi delegată către una sau mai multe persoane care exercită atribuţii delegate de ofiţer de stare civilă, prin dispoziţia primarului la propunerea secretarului general al unităţii/subdiviziunii administrativ-teritoriale.

(6) Primarul urmăreşte îndeplinirea acestei atribuţii de către secretarul general al comunei, al oraşului, al municipiului, respectiv al subdiviziunii administrativ-teritoriale a municipiului sau, după caz, de către ofiţerul de stare civilă delegat, în condiţiile alin. (5).

(7) Neîndeplinirea atribuţiei prevăzute la alin. (3) atrage sancţionarea disciplinară şi contravenţională a persoanei responsabile.

(8) Secretarii generali ai comunelor şi cei ai oraşelor unde nu funcţionează birouri ale notarilor publici îndeplinesc, la cererea părţilor, următoarele acte notariale:

a) legalizarea semnăturilor de pe înscrisurile prezentate de părţi, în vederea acordării de către autorităţile administraţiei publice locale de la nivelul comunelor şi oraşelor a beneficiilor de asistenţă socială şi/sau serviciilor sociale;

b) legalizarea copiilor de pe înscrisurile prezentate de părţi, cu excepţia înscrisurilor sub semnătură privată.

(1) Secretarul general al comunei este functionar public de conducere, cu:

- studii universitare de licenţă absolvite cu diplomă, respectiv studii superioare de lungă durată, absolvite cu diplomă de licenţă sau echivalentă în știinte juridice sau știinte administrative;

- studii de masterat sau postuniversitare absolvite în domeniul administraţiei publice, management, ori în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice, în condiţiile legii;

- vechime în specialitatea studiilor necesare exercitării funcţiei publice: minimum 5 ani, fiind numit în conformitate cu prevederile legislatiei privind functia publică si functionarii publici.

(2) Secretarul general al comunei mai îndeplineste, în conditiile legii, următoarele atributii:

• Participă la şedinţele consiliului local:

• Avizează proiectele de hotărâri ale consiliului local:

• Asigură efectuarea lucrărilor de secretariat

• Asigură convocarea Consiliului local

• Pregăteşte lucrările supuse dezbaterii consiliului local

• Comunică şi inaintează in termen de cel mult 10 zile lucrătoare, de la data emiterii, respectiv adoptării, actele administrative ale autorităților administrației publice locale:

• Asigură aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor şi dispoziţiilor de interes general.

• Eliberează extrase de copii de pe orice act din arhiva Consiliului local, în afară de cele care sunt strict stabilite conform legii.

• Urmăreşte aplicarea hotărârilor, legilor, şi tuturor actelor normative, în acest sens organizează acţiuni de aducere la indeplinire şi cunoştinţă a populaţiei pentru ca aceasta să acţioneze in conformitate cu ele.

• Informează lunar consilierii locali cu privire la actele normative apărute şi le pune la dispoziţie in vederea studierii şi aplicării lor.

• Asigură primirea, evidenţa şi transmiterea spre soluţionare a celor competenţi, a cererilor, reclamaţiilor şi sesizărilor precum şi a propunerilor adresate de cetăţeni şi urmăreşte soluţionarea şi expedierea la timp a răspunsurilor.

• Întocmeşte lucrări pregătitoare privind organizarea şi desfăşurarea alegerilor prezidenţiale, parlamentare şi locale, a referendumurilor;

• Tine evidenţa listelor electorale permanente;

• Opereaza in Registrul Electoral;

• Coordoneaza Serviciul - Serviciul Public de Asistență Socială, Stare civilă și Resurse umane, Compartimentul Registrul Agricol, Compartimentului Juridic și Achiziții publice și Compartimentul Relații Publice, Monitorizarea Procedurilor administrative, Registratură și Arhivă.

• Prezintă informării în cadrul şedinţelor aparatului de specialitate al primarului, pentru indeplinirea sarcinilor din sectorul său de activitate.

• Întocmirea lucrărilor referitoare la deschiderea procedurii succesorale, la cerere.

• Ajută pe primar şi imputerniciţii acestuia conform dispoziţiilor legale privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor.

• Ia măsuri de aplicare a prevederilor legale referitoare la completarea, folosirea şi evidenţa sigiliilor şi ştampilelor.

• Asigură lucrările de secretariat și toate solicitarile legate de fondul funciar;

• Se ocupă de aplicarea prevederilor legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public

• Este obligat să asigure păstrarea secretului profesional privind activităţile ce se desfăşoară in cadrul spatiului de lucru;

• Efectuarea lucrărilor de fond funciar (referate, procese verbale, intocmirea diverselor situații ce se inaintează Comisiei Județene de stabilire a dreptului de proprietate a terenurilor).

• Legalizeaza semnaturi de pe inscrisuri prezentate de parti si confirma autenticitatea lor cu actele originale, conform legii;

• Întocmeste si urmareste impreuna cu persoana de la cadastru si urbanism derularea contractelor de concesiune /inchiriere/si le transmite compartimentului;

• Întocmeste dispozitii de incadrare, detașare, transfer si orice alte modificari aparute pe linie de resurse umane ;

• Intocmeste situatiile solicitate de catre Agentia Nationala a Functionarilor Publici prin compartiment;

• Urmareste aplicarea hotararilor, legilor, si tuturor actelor normative, in acest sens organizeaza actiuni de aducere la indeplinire si cunostinta a populatiei pentru ca aceasta sa actioneze in conformitate cu ele;

• Să nu absenteze fără motive temeinice şi fără să anunţe în prealabil conducerea unităţii despre aceasta

• Completerea propriei pregătiri profesionale

• Efectuarea lucrarilor proprii pe calculator

• Indeplineşte orice atribuţiuni şi sarcini stabilite de primar, viceprimar, consiliu local.

• Selectarea și arhivarea propriilor lucrări.

• Este responsabil cu Strategia Națională Anticorupție la nivel de comună - perioada 2016-2020,

• Asigura redactarea proceselor verbale ale sedintelor publice desfasurate în cadrul institutiei, referitoare la adoptarea de hotărari cu caracter normativ;

• Asigura dactilografierea altor documente primite de la nivelul ierarhic superior;

• Intocmeste lucrari de secretariat;

• Asigura aplicarea prevederilor legii nr. 52/2003 cu privire la transparenta decizională.

(3) Secretarul general al comunei răspunde de modul de organizare a compartimentelor subordonate si de buna desfăsurare a activitătilor, respectiv de îndeplinirea atributiilor care i-au fost delegate prin dispozitia Primarului comunei Hănțești, județul Suceava.

Art. 16. – Administratorul public

(1) Funcția contractuală de administrator public în prezent vacantă, s-a înființat prin transformarea funcției publice de auditor, întrucât avem contract de cooperare cu ACOR.

(2) Numirea administratorului public se face prin dispoziția primarului, având ca anexă un contract de management, încheiat cu respectarea art. 543 din Codul administrativ.

(3) Contractul de management se încheie pe durată determinată și nu poate depăși durata mandatului primarului.

(4) Administratorul public poate îndeplini atribuții de coordonare a unor compartimente ale aparatului de specialitate, iar primarul îi poate delega , în condițiile legii, calitatea de ordonator principal de credite.

(5) Eliberarea din funcție se face prin dispoziție a primarului, în următoarele situații:

- Expirarea duratei contractului, condamnarea definitivă pentru una dintre infracțiunile prevăzute la art. 542 alin. (1) lit. ”f”, în situația în care administratorul public nu își îndeplinește obligațiile stabilite în sarcina sa prin contractul de management, precum și în alte situații prevăzute de lege.

Art. 17. – Aparatul de specialitate al Primarului comunei Hănțești

(1)Aparatul de specialitate al Primarului comunei Hănțești este organizat în servicii și compartimente.

Art. 18. – Structura funcțiilor publice

(1)Aparatul de specialitate al Primarului comunei Hănțești cuprinde un număr de 35 posturi , din care, după natura raporturilor de serviciu, sunt 2 funcții de demnitate publică, sunt 15 funcții publice și sunt 18 funcții contractuale, din care 1 asistent comunitar preluat prin protocol și 5 posturi contractuale vacante (pe durată determinată) pentru implementare proiecte.

Art. 19. – Angajarea personalului

(1)Angajarea personalului în funcțiile publice sau contractuale din structura aparatului de specialitate al Primarului comunei se face prin concurs, cu respectare reglementărilor legale în vigoare.

(2)Regimul general al raporturilor juridice dintre funcționarii publici si Primăria comunei Hănțești este reglementat de Ordonanța de Urgență nr.57/2019 din 3 iulie 2019 – privind Codul Administrativ.

(3)Salariații angajați cu contract individual de muncă îsi desfășoară activitatea în baza raporturilor de muncă conform prevederilor Legii nr. 53/2003 a Codului muncii, cu modificările si completările ulterioare.

(4)Normele de conduită profesională a funcționarilor publici și pentru personalul contractual sunt reglementate de Ordonanta de Urgență nr.57/2019 din 3 iulie 2019 – privind Codul Administrativ și sunt obligatorii pentru funcționarii publici și salariații contractuali, precum și pentru persoanele care ocupă temporar o funcție publică în cadrul Primăriei comunei Hănțești.

(5)Principiile care guvernează conduita profesională a funcționarilor publici din administrația publică, potrivit OUG nr. 57/2019 privind Codul adinistrativ, sunt:

a) supremația Constituției și a legii, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcții au îndatorirea de a respecta Constituția și legile țării;

b) prioritatea interesului public, în exercitarea funcției deținute;

c) asigurarea egalității de tratament a cetățenilor în fața autorităților și instituțiilor publice, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcții au îndatorirea de a aplica același regim juridic în situații identice sau similare;

d) profesionalismul, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcții au obligația de a îndeplini atribuțiile de serviciu cu responsabilitate, competență, eficiență, corectitudine și conștiinciozitate;

e) imparțialitatea și independența, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcții sunt obligate să aibă o atitudine obiectivă, neutră față de orice interes altul decât interesul public, în exercitarea funcției deținute;

f) integritatea morală, principiu conform căruia persoanelor care ocupă diferite categorii de funcții le este interzis să solicite sau să accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru alții, vreun avantaj ori beneficiu în considerarea funcției pe care o dețin sau să abuzeze în vreun fel de această funcție;

g) libertatea gândirii și a exprimării, principiu conform căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcții pot să-și exprime și să-și fundamenteze opiniile, cu respectarea ordinii de drept și a bunelor moravuri;

h) cinstea și corectitudinea, principiu conform căruia în exercitarea diferitelor categorii de funcții ocupanții acestora trebuie să fie de bună-credință;

i) deschiderea și transparența, principiu conform căruia activitățile desfășurate în exercitarea diferitelor categorii de funcții sunt publice și pot fi supuse monitorizării cetățenilor;

j) responsabilitatea și răspunderea, principiu potrivit căruia persoanele care ocupă diferite categorii de funcții răspund în conformitate cu prevederile legale atunci când atribuțiile de serviciu nu au fost îndeplinite corespunzător.

(6) Coordonarea și controlul normelor de conduită pentru personalul contractual

(1) Autoritățile și instituțiile publice au obligația de a coordona, controla și monitoriza respectarea normelor de conduită de către personalul contractual, din aparatul propriu sau din instituțiile aflate în subordine, coordonare sau sub autoritate, cu respectarea prevederilor în domeniul legislației muncii și a legislației specifice aplicabile.

(2) Normele de conduită sunt obligatorii pentru personalul contractual din cadrul autorităților și instituțiilor publice.

(3) În scopul îndeplinirii corespunzătoare a activităților prevăzute la alin. (1) autoritățile și instituțiile publice:

a) urmăresc aplicarea și respectarea în cadrul autorităților și instituțiilor publice a prevederilor prezentului cod referitoare la conduita personalului contractual în exercitarea funcțiilor deținute;

b) soluționează petițiile și sesizările primite privind încălcarea prevederilor prezentului cod referitoare la conduita personalului contractual în exercitarea funcțiilor deținute sau le transmite spre soluționare organului competent, conform legii;

c) elaborează analize și rapoarte privind respectarea prevederilor prezentului cod referitoare la conduita personalului contractual în exercitarea funcțiilor deținute;

d) asigură informarea publicului cu privire la conduita profesională la care este îndreptățit să se aștepte din partea personalului contractual în exercitarea funcției;

e) asigură informarea personalului contractual propriu cu privire la conduita ce trebuie respectată;

f) colaborează cu organizațiile neguvernamentale care au ca scop promovarea și apărarea intereselor legitime ale cetățenilor în relația cu personalul din administrația publică.

(4) Pentru informarea cetățenilor, compartimentele de relații publice din cadrul autorităților și instituțiilor publice au obligația de a asigura publicitatea și de a afișa normele privind conduita personalului propriu la sediul autorităților sau instituțiilor publice, într-un loc vizibil.

Art. 20. – Regulamentul de ordine interioară

Angajatii, functionari publici sau contractuali, din Aparatul de specialitate al primarului îsi desfăsoară activitatea cu respectarea Regulamentului de ordine interioară al Aparatului de specialitate al Primarului comunei Hănțești, aprobat prin dispozitia primarului.

CAPITOLUL III:

SISTEMUL DE CONTROL INTERN/MANAGERIAL DIN PRIMĂRIA COMUNEI HĂNȚEȘTI, JUDEȚUL SUCEAVA

Art. 21. – Sistemul de control intern/managerial

(1)Controlul intern/managerial este definit ca reprezentand ansamblul formelor de control exercitate la nivelul entitătii publice, inclusiv auditul intern, stabilite de conducere în concordantă cu obiectivele acesteia si cu reglementările legale, în vederea asigurării administrării fondurilor publice în mod economic, eficient si eficace. Aceasta include de asemenea structurile organizatorice, metodele si procedurile.

(2)Sistemul de control intern/managerial al Primăriei comunei Hănțești (SCIM) reprezintă ansamblul de măsuri, metode si proceduri întreprinse la nivelul fiecărei structuri din cadrul institutiei, instituite în scopul realizării obiectivelor la un nivel calitativ corespunzător si îndeplinirii cu regularitate, în mod economic, eficace si eficient a politicilor adoptate.

(3) Programul de dezvoltare a Sistemului de control intern/managerial al Primăriei comunei Hănțești este elaborat în conformitate cu prevederile legale în vigoare.

Art. 22. – Obiectivele Programului de dezvoltare a sistemului de control intern/managerial

(1) Obiectivele generale ale controlului intern/managerial la nivelul Primăriei comunei Hănțești sunt:

- realizarea atributiilor la nivelul fiecărei structuri în mod economic, eficace si eficient, în conformitate cu legile, normele, standardele si reglementările în vigoare;

- dezvoltarea unor sisteme de colectare, stocare, actualizare si difuzare a datelor si informatiilor financiare si de conducere;

- protejarea fondurilor publice.

(2) Obiectivele generale ale Programului de dezvoltare a SCIM din cadrul Primăriei comunei Hănțești sunt următoarele:

- Intensificarea activitătilor de monitorizare în control desfăsurate la nivelul fiecărei structuri, în scopul eliminării riscurilor existente si utilizării cu eficientă a resurselor alocate.

- Dezvoltarea activitătilor de prevenire si control pentru protejarea resurselor alocate împotriva pierderilor datorate risipei, abuzului, erorilor sau fraudelor.

- Îmbunătătirea comunicării între structurile Primăriei comunei Hănțești, în scopul asigurării circulatiei informatiilor operativ, fără distorsiuni, astfel încat acestea să poată fi valorificate eficient în activitatea de prevenire si control intern.

- Proiectarea, la nivelul fiecărei structuri, a standardelor de performantă pentru fiecare activitate, în scopul utilizării acestora si la realizarea analizelor pe baza de criterii obiective, privind valorificarea resurselor alocate.

Art. 23. – Implementarea Sistemului de control intern/managerial

(1) Întreaga activitate a compartimentelor din structura aparatului de specialitate al Primarului comunei Hănțești se organizează si se desfăsoară cu respectarea tuturor măsurilor, procedurilor si structurilor stabilite pentru implementarea Sistemului de control intern / managerial si a implementării Standardelor de control intern/managerial.

(2) Programul de dezvoltare a Sistemului de control intern/managerial este sarcină de serviciu pentru tot personalul implicat si cade în sarcina conducătorilor de compartimente implementarea si respectarea acestuia.

(3) Toate documentele elaborate si aprobate de conducerea primăriei privind implementarea Sistemului de control intern/managerial completează de drept prevederile prezentului regulament de Organizare și Functionare.

Art. 24. – Procedurile operationale

(1)Toate activitătile din compartimentele Aparatului de specialitate al primarului se organizează, se normează, se desfăsoară, se controlează si se evaluează pe baza Procedurilor operationale, elaborate si descrise detailat pentru fiecare operatiune, activitate, tip de documente prelucrate sau care se eliberează de autoritate, în baza modelului stabilit prin dispozitie a primarului, care fac parte integrantă din documentele Sistemului de control intern/managerial.

(2)Procedurile operationale fac parte integrantă din atributiile compartimentelor si sunt anexe la fisa posturilor.

(3)Procedurile operationale pentru fiecare activitate specifică se elaborează de fiecare compartiment în parte, se aprobă prin dispozitia primarului, se actualizează permanent in functie de modificările intervenite în organizarea si desfăsurarea activitătii si completează de drept prevederile prezentului Regulament.

Art. 25. – Procedurile de lucru generale (Procedurile de Sistem – P.S.)

Procedurile de lucru generale stabilesc modalitatea prin care mai multe compartimente din Aparatul de specialitate al primarului conlucrează în vederea aducerii la îndeplinire a unor anumite sarcini. Procedurile de lucru generale stabilesc reguli de functionare care trebuie respectate întocmai de către toti salariatii pentru a asigura implementarea si respectarea Sistemului de Management al Calitătii si al Sistemului de control intern/managerial pentru buna functionare a aparatului de specialitate al Primarului.

CAPITOLUL IV:

ATRIBUȚIILE APARATULUI DE SPECIALITATE AL PRIMARULUI Proceduri generale

de lucru si obligatorii

Art. 26. – Atribuții, competențe și răspunderi cu caracter general ce revin structurilor din aparatul de specialitate al primarului

(1) Compartimentele din structura aparatului de specialitate al primarului au următoarele atribuții generale, competențe și răspunderi comune:

• respectarea regulamentelor, a procedurilor de lucru si a standardelor Sistemului de control intern/managerial aprobate;

• întocmirea proiectelor de hotărari, a referatelor si a rapoartelor de specialitate din domeniul propriu de activitate;

• cunoașterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează domeniul de activitate propriu;

• realizarea la termen a tuturor acțiunilor si activităților necesare implementării sistemelor si programelor de informatizare ale instituției în domeniul propriu de activitate;

• realizarea la termen a programelor si activităților proprii; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară si de plată;

• soluționarea și transmiterea răspunsurilor în termenul legal la toate adresele, cererile, petițiile, reclamațiile sau sugestiile repartizate;

• furnizarea promptă a informațiilor rezultate din activitatea proprie solicitate de către un alt compartiment;

• punerea în aplicare a hotărârilor consiliului local din domeniul propriu de activitate;

• asigurarea inițierii procedurilor de achiziții publice de servicii/produse/lucrări la termen, astfel încat finalizarea procedurii prin încheierea contactului de achiziție să fie făcută la momentul oportun;

• elaborarea documentelor din cadrul documentației de atribuire a contractelor/acordurilor cadru de achiziție publică aferente lucrărilor, serviciilor si produselor specifice fiecărui compartiment de specialitate în vederea inițierii și derulării procedurilor de achiziție, respectiv întocmirea contractelor/acordurilor cadru atribuite/încheiate la finalizarea acestora conform Procedurii de efectuare a achizițiilor publice de produse, servicii sau lucrări prin procedurile de achiziție publică asa cum sunt ele definite prin Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice si a Procedurii de elaborare, încheiere si urmărire a contractelor;

• participarea din comisiile de evaluare a ofertelor, comisii desemnate pentru atribuirea contractelor de achizitie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice si a contractelor de concesiune de servicii, precum si din colectivele de coordonare si supervizare desemnate în vederea elaborării documentatiei necesare în vederea initierii si derulării procedurilor de atribuire a contractelor de concesiune de lucrări publice sau servicii;

• furnizarea informatiilor de interes public, conform prevederilor legale;

• asigurarea, întocmirea si sustinerea tuturor materialelor, informatiilor, documentelor tehnice, economice, juridice sau de altă natură necesare în actiunile în instantă din domeniul propriu de activitate în care este implicată autoritatea administratiei publice locale ale comunei Hănțești;

• participarea în cadrul comisiilor de specialitate înfiintate în baza hotărarilor Consiliului local al comunei Hănțești, județul Suceava;

• perfectionarea permanentă a pregătirii profesionale;

• semnalarea către conducerea institutiei a oricăror probleme deosebite legate de activitatea acesteia, despre care se ia cunostintă în timpul îndeplinirii sarcinilor sau în afara acestora, chiar dacă acestea nu vizează direct domeniul în care are responsabilităti si atributii;

• predarea responsabilă către arhivă a documentelor specifice

• îndeplinirea oricăror altor atributii, xxxxxxx si lucrări din domeniul propriu de activitate, încredintate verbal, în scris sau dispuse prin act administrativ emis de către primar.

(2) Personalul de conducere al compartimentelor/serviciilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului are următoarele atributii, competente si răspunderi comune, cu caracter general:

• asigurarea organizării întregii activităti a structurii pe care o conduce în vederea realizării atributiilor si pentru buna gestionare a resurselor umane si a fondurilor materiale ale structurii;

• urmărirea respectării regulamentelor si a procedurilor de lucru si a standardelor Sistemului de control intern/managerial aprobate;

• initierea si revizuirea, ori de cate ori este necesar, a procedurilor de lucru aprobate din domeniul propriu de activitate;

• asigurarea elaborării proiectelor de hotărari si a rapoartelor de specialitate din domeniul propriu de activitate, conform procedurilor corespunzătoare;

• urmărirea si cunoasterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează domeniul de activitate propriu si informarea personalului din subordine cu privire la legislatia în vigoare;

• întocmirea bugetelor proiectelor, programelor si activitătilor proprii, respectiv fundamentarea acestora; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară si de plată ale activitătilor proprii;

• întocmirea informărilor periodice legate de activitatea proprie a structurilor pe care le coordonează, a programului comisiilor speciale pe care le coordonează si publicarea lor pe pagina web oficială a comunei Hănțești, întocmirea unui calendar cu activitătile anuale cu caracter permanent;

• participarea la Sedintele comisiilor de specialitate si ale plenului Consiliului local al comunei Hănțești, ori de cate ori este necesar;

• analizarea si repartizarea în cadrul departamentului a corespondentei primite; urmărirea modului de solutionare si transmitere a răspunsurilor în termenul legal la toate adresele, cererile, petitiile, reclamatiile sau sugestiile sosite prin registratura primăriei, inclusive pe pagina web oficială a comunei Hănțești date spre competentă solutionare;

• furnizarea în limita competentei a informatiilor solicitate si necesare celorlalte structuri din cadrul primăriei pentru asigurarea functionării lor;

• urmărirea punerii în aplicare a hotărarilor consiliului local din domeniul propriu de activitate;

• formularea de propuneri privind structura organizatorică, numărul maxim de posturi necesar functionării departamentului; întocmirea fiselor posturilor si a celor de evaluare profesională ale personalului din subordine, pană la nivelul lor de competentă; stabilirea necesarului de formare profesională a salariatilor;

• realizarea instruirii din punct de vedere a securitătii muncii pentru personalul din subordine;

• verificarea, semnarea si avizarea, după caz, a documentelor emise de structura din subordine;

• asigurarea initierii procedurilor de achizitii publice de servicii/produse/lucrări la termen, astfel încat finalizarea procedurii prin încheierea contactului de achizitie să fie făcută la momentul oportun;

• coordonarea si supravegherea realizării de către structurile din subordine a atributiilor cu caracter general si specific ce le revin acestora;

• evaluarea periodică a modului de îndeplinire a obiectivelor, sarcinilor si activitătii departamentului;

• participarea ca membru în comisiile de specialitate constituite în cadrul Primărie comunei Hănțești, conform dispozitiilor primarului.

Art. 27. – Atributii specifice

(1)Compartimentele din structura aparatului de specialitate au atributii specifice, stabilite în prezentul Regulament.

(2)Șefii compartimentelor au obligatia să stabilească în fisele posturilor si în sarcinile de serviciu ale personalului din subordine toate activitătile si răspunderile pentru îndeplinirea atributiilor generale si specifice ale structurii din subordine.

Art. 28. –Audit intern

Pentru exercitarea auditului intern există un contract de cooperare încheiat în baza HCL nr. 9/30.01.2017 privind asigurarea activității de audit public intern în sistem de cooperare prin Asociația Comunelor din România.

Auditul intern are următoarele atribuții de verificare :

- angajamentele bugetare și legale din care derivă direct sau indirect obligații de plată, inclusiv fonduri comunitare;

- plăți asumate prin angajamente bugetare și legale, inclusiv fonduri comunitare;

- vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public sau privat;

- constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare și stabilire a titlurilor de creanță precum și facilitățile acordate la încasarea acestora;

- alocarea creditelor bugetare,

- auditul intern se exercită asupra tuturor activităților desfășurate în primăria comunei Hănțești, inclusiv asupra entităților subordonate cu privire la formarea și utilizarea fondurilor publice, precum și la administrarea patrimoniului public;

- la solicitarea ordonatorului principal de credite, Compartimentul de Audit Intern desfășoară misiuni de audit cu caracter excepțional, necuprinse în planul anual de audit, precum și activități de consiliere.

Art. 29 Compartimentul Juridic și Achiziții publice, care are următoarele atribuții:

I. Servicii juridice;

- pentru serviciile de asistență, consultanță și reprezentare juridică este încheiat un contractat cu un cabinet de avocat, conform prevederilor legilor în vigoare; acest cabinet împreună cu secretarul general al comunei, pregătesc documentația pentru asigurarea serviciilor juridice;

- acest cabinet urmărește termenele fixate în citații pentru dosarele în care comuna Hănțești și autoritățile administrației publice locale sunt parte, formulează acțiuni, întâmpinări, apeluri, recursuri, note scrise, cereri pentru acordare de termene, adrese către instanțe, pregătește documentele ce vor fi administrate ca mijloace de probă în instanțele de toate gradele;

II.Achiziții publice

- prin Consilierul de achiziții publice (funcționar public de execuție) se aplică legislația referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică, îndeplineste procedurile de atribuire prevăzute de lege, după cum urmează: licitație deschisă, licitație restrânsă, dialog competitiv, negociere cu publicarea prealabilă a anunțului de participare și fără publicarea acestuia, cerere de oferte, achiziții directe de produse, servicii sau lucrări, în condițiile legii;

- estimează valoarea contractului, stabilește criteriile de calificare și selecție, alege criteriul și procedura de atribuire, primește și verifică documentația necesară întocmirii dosarelor de achiziție publică, conform prevederilor legale, elaborează documentația de atribuire (fișa de date, nota justificativă, caietul de sarcini), transmite date în SEAP (invitații, etc.) și la Monitorul Oficial partea a IV-a, primește oferte, asigură secretariatul și buna desfășurare a comisiilor de evaluare, comunică rezultatul procedurii, aplică modalități speciale de atribuire a contractului de achiziție publică prin încheierea unor acorduri-cadru, încheie contracte subsecvente pe baza acordurilor cadru, întocmește contractul de achiziție publică, înaintează contractele serviciilor abilitate,

operatorului economic, asigură publicitatea, pune la dispoziția solictanților contra-cost caietele de sarcini, întocmește procesele-verbale de deschidere a ofertelor, cele de adjudecare, raportul procedurii și comunică rezultatul licitației publice în vederea concesionării/închirieirii bunurilor, elaborează planul anual al achizițiilor publice pe baza necesităților și priorităților comunicate de celelalte servicii/compartimente din primărie,

- verificarea legalităților contractelor de vânzare-cumpărare, de concesionare, de achiziții de produse, servicii și lucrări se face prin intermediul secretarului comunei, având specialiate juridică sau de către avocatul titluar al contractului încheiat cu Comuna Hănțești.

Art. 30 Compartimentul Urbanism și Amenajarea teritoriului, care are următoarele atribuții:

- elaborează certificatul de urbanism, avizează documentațiile,obține avizele solicitate, întocmește și emite acordul unic, înregistrează și ține evidența certificatelor de urbanism;

- utilizează formele oficiale pentru cereri, certificate de urbanism, autorizații de construire/desființare a construcțiilor, avize, analizează compatibilitățile scopului declarat pentru care se solicită emiterea certificatului de urbansim cu reglementările din documentațiile urbanistice legal aprobate;

- stabilește evizele și acordurile legale necesare autorizării, formulează condițiile și restricțiile specifice amplasamentului, obligatoriu pentru proiectarea investiției;

- ține evidența și păstrează toate documentațiile de urbanism și amenajarea teritoriului la nivelul comunei (PUG, PUZ, PUD), urmărește respectarea normelor de urbanism în teritoriu, garantează preluarea și transmiterea noilor informații în planul urbanistic general al comunei;

- pentru elaborarea autorizațiilor de construcții are următoarele atribuții specifice: verifică conținutul documentelor sub aspectul prezentării tuturor actelor necesare autorizării, returnând solicitantului documentația incompletă, cu menționarea în scris a datelor necesare pentru completare;

- obține în numele investitorului, avizele și acordurile cerute prin certificatul de urbanism în vederea emiterii acordului unic, transmite către organismele abilitate, fișele tehnice specifice și obținerea avizelor și acordurilor pentru prevenirea și stingerea incendiilor, apărarea civilă, protecția mediului, igiena și sănătatea populației, redactează acordul unic, în situația în care sunt îndeplinite toate condițiile tehnice și de aviz cerute prin certificatul de urbanism;

- ține evidența și înregistrează în ordinea emiterii, autorizațiile de construire/desființare în registre unice, calculează taxa necesară pentru eliberarea autorizațiilor, răspunde de amplasarea la fața locului a construcțiilor conform proiectului tehnic, organizează controlul în teritoriu, conform legii, ține evidența tuturor obiectivelor ce sunt în curs de execuție, care se execută autorizat sau neautorizat;

Art. 31 Compartimentul Registru agricol, cadastru, agricultură și activități sanitar- veterinare are următoarele atribuții:

- completează, actualizează și centralizează datele din regsirtul agricol, operează modificările intervenite , pe suport hârtie și electronic, sub îndrumarea secretarului comunei, pe baza cererii solicitantului, aducând la cunoștința operatorului de impozite și taxe orice modificare de date pentru stabilirea impozitelor și taxelor locale;

- întocmește și eliberează biletele de proprietate a animalelor, numai pe baza datelor din registrul agricol și a certificatului sanitar-veterinar;

- întocmește și transmite dările de seamă statistice aferente domeniului de activitate în termenele stabilite prin lege;

- execută lucrările repartizate în aplicarea legilor fondului funciar, completează și eliberează adeverințele solicitate de cetățeni pe baza datelor existente din registrul agricol;

- eliberează atestatele de producător, ține evidența acestora și a carnetelor de comercializare a produselor, numai după verificarea în teren de către comisia stabilită prin dispoziție a primarului;

- participă la recensământul populației, terenurilor, animalelor, construcțiilor, etc.

- întocmește și ține la zi documentele de evidență funciară pentru stabilirea impozitului agricol și le înaintează Serviciului buget-contabilitate, impozite și taxe locale;

- conduce și ține la zi registrul de transcriere și mișcare a animalelor, colaborând cu specialiștii de la circa veterinară și operatorii Direcției Agricole și ai Direcției de Statistică;

- răspunde de încasarea taxei de timbru la eliberarea bieletelor de proprietate, certificatelor de producător, transcrieri, gajarea animalelor și eliberarea adeverințelor;

- operează zilnic pe baza datelor de la ofițerul de stare civilă și a consilierului de asistență socială despre cazurile de deces, naștere, căsătorie, operează în registrul agricol schimbările de domiciliu pe baza datelor luate de la organele de poliție din comună;

- păstrează și arhivează corespunzător registrele agricole, pe ani, pe sate, registrele de evidență a producătorilor agricoli, a atestatelor de producător, carnetele de comercializare, situații statistice și lucrări de fond funciar;

- primește, înregistrează, întocmește și înaintează la DAJ documentație prevăzută în Legea nr. 17/2014 privind unele măsuri de reglementare a vânzării-cumpărării de terenuri agricole situate în extravilan și de modificare a Legii nr. 268/2001 privind privatizarea societăților comerciale ce dețin în administrare terenuri proprietate publică și privată a statului cu destinație agricolă;

- soluționează problemele ridicate de cetățeni prin cereri și petiții, după cum i-au fost repartizate de conducere, cu respectarea legilor în vigoare;

- specialistul cadastru execută lucrări privind aplicarea legilor fondului funciar, ținând evidența balanței fondului funciar, a eliberării titlurilor de proprietate, a soluționării cererilor și petițiilor primite pe această linie, întocmește procesele-verbale de punere în posesie, documentațiile în vederea înaintării Comisiei Județene de fond funciar, asigură secretariatul tehnic al comisiei pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, întocmește nota de propuneri pentru constituirea dreptului de proprietate.

- ține evidența obligatorie a registrului agricol în format electronic și centralizarea în Registrul Agricol Național (RAN), potrivit prevederilor O.G. nr. 28/2008 privind registrul agricol;

- ține evidența nomenclaturii stradale la nivelul comunei Hănțești și introducerea datelor în Registrul Electronic Național al Nomenclaturii Stradale (RENNS), potrivit Legii nr. 7/1996 a cadastrului și publicității imobiliare, cu modificări și completări;

- completează Registrul de evidență a înregistrării/radierii autovehiculelor și rezolvă cu celeritate solicitările venite din partea cetățenilor și a organelor abilitate prin lege, conform Regulamentului privind procedura pentru înregistrarea, evidența și radierea vehiculelor de pe raza comunei Hănțești, județul Suceava, aprobat prin HCL nr.82/2019;

Art. 32 Serviciul buget, contabilitate, impozite, taxe locale și administrativ are următoarele atribuții:

- elaborarea proiectului bugetului local și a rectificărilor acestuia, pe baza propunerilor celorlalte compartimente/servicii, având în vedere necesitatea, oportunitatea și baza legală a cheltuielilor, justa dimensionare a cheltuielilor bugetare, creșterea eficienței în utilizarea fondurilor;

- verifică și analizează legalitatea, necesitatea și oportunitatea propunerilor de eșalonare sau modificare a bugetului local, repartizarea trimestrială a veniturilor și cheltuielilor bugetului local, utilizarea în condițiile legii a veniturilor proprii peste cele planificate, virările de credite bugetare;

- întocmește pe baza necesarului, lucrările cu privire la aprobarea proiectului de buget centralizat cu împărțirea pe fiecare capitol, subcapitol, articol și repartizarea pe trimestre, apoi comunicarea bugetului serviciilor de specialitate, instituțiilor subordonate, cu asigurarea publicității;

- urmărirea și raportarea execuției bugetului local în conformitate cu prevederile legale;

- încadrarea strictă a cheltuielilor în prevederile bugetului de venituri și cheltuieli, precum și evidența decontărilor cu debitorii și creditorii;

- întocmirea lunară a deschiderii de credite bugetare pentru fiecare capitol bugetar;

- întocmirea și transmiterea către A.J.F.P. Suceava a situațiilor financiare, contului de execuție, centralizat, anexele corespunzătoare și bilantul centralizat;

- întocmește și prezintă spre aprobare consiliului local contul de execuție bugetară trimestrial și anual, întocmește analize și prognoze privind evoluția veniturilor și cheltuielilor bugetului local, datoria publică, propune prin referat indicatori economico-financiari, liste de investiții, solicitări de finanțare a programelor cu finanțare nerambursabilă;

- urmărește încasarea tuturor veniturilor aferente bugetului local, respectarea dispozițiilor legale privind angajamentele legale și bugetare, ordonanțările la plată, lichidarea lor și plata efectivă, conform Ordinului nr. 1792/2002;

- înregistrează în contabilitate documentele primare în mod sistematic și cronologic, conduce evidența sintetică și analitică a tuturor conturilor de venituri și cheltuieli, pe capitole și subcapitole

bugetare, conform Legii contabilității nr. 82/1991, înregistrează mijloacele fixe și obiectele de inventar, înregistrează transferurile și consumurile lunare de materiale, carburanți, obiecte de inventar;

- întocmește și verifică balanța de verificare lunară, avându-se în vedere concordanța între evidența sistetică și cea analitică, asigură demararea procedurilor organizare a inventarierii anuale, înregistrează rezultatele inventarierii, se ocupă de inventarele de predare-primire, casarea unor bunuri conform normelor legale;

- conduce registrele de contabilitate obligatorii: registrul inventar, registrul jurnal, registrul de control financiar preventiv;

- întocmește și transmite/depune declarațiile lunare privind contribuțiile la bugetul consolidat al statului;

- întocmește statele de plată pentru salariați, funcționari publici, demnitari și aleși locali, precum și asistenți personali/persoane indemnizate;

- asigură organizarea și funcționarea contabilității bunurilor materiale și bănești, respectarea prevederilor Legii nr. 22/1969, înregistrarea în contabilitate a tuturor documentelor în care sunt consemnate drepturi și obligații bănești, precum și alte operațiuni economico-financiare;

- efectuează operațiuni de încasări și plăți în numerar și viramente cu respectarea prevederilor legale în vigoare, asigură alimentarea cu mijloace bănești cu încadrarea strictă a cheltuielilor în prevederile bugetului de venituri și cheltuieli, întocmește dispoziții bugetare și OP pentru capitolele bugetare de cheltuieli, ridică și verifică extrasele de cont, întocmește evidențele operative;

- raportează periodic forurilor superioare situația financiară a primăriei;

- coordonează și urmărește lucrările de reparații și întreținere a bunurilor/clădirilor din domeniul privat/public al comunei Hănțești;

- stabilește necesarul estimat de lucrări de reparații și întreținere și propune nivelul fondurilor necesare, urmărește modul de îndeplinire a sarnicilor de către personalul administrativ, pe linie de încadrare în consumuri, reducerea cheltuielilor, evidența combustibililor consumați, a altor materiale consumabile;

- asigură evidența cheltuielilor de investiții efectuate, precum și încadrarea acestora în fondurile de investiții și devizele generale aprobate, acceptă la plată numai situațiile de lucrări întocmite corespunzător stadiului fizic din șantier;

- verifică și avizează toate contractele încheiate la nivel de comună, cu respectarea legislației achizițiilor publice, având la bază hotărârile consiliului local al comunei Hănțești, județul Suceava.

Pe linie de impozite și taxe locale:

• constatarea şi impunerea cetăţenilor la impozite şi taxe locale conform Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare;

• întocmeşte registrul rol unic şi operează chitanţele încasate în acesta, după care confruntă cu extrasele de rol a casierului;

• păstrează evidenţa borderourilor desfăşurătoare a încasărilor şi documentele privind încasările şi vărsămintele;

• ţine evidenţa nominală şi centralizată a debitelor şi încasărilor din impozite şi taxe, amenzi, imputaţii, despăgubiri, cheltuieli de judecată;

• confirmă primirea debitelor către unitatea emitentă dacă debitorul este locuitor al comunei;

• conduce evidenţa specială a debitelor date la scădere şi întocmeşte borderourile de debite;

• identifică permanent noi posibilităţi de creştere a veniturilor de orice fel;

• întocmeşte împreună cu casierul formele de restituire, compensare şi virare a plusurilor din încasări;

• ţine evidenţa veniturilor de orice fel cu ajutorul registrului de evidenţa veniturilor;

• execută lucrări de închiderea evidenţelor la venituri la încheierea anului financiar;

• ţine evidenţa corectă a popririlor înfiinţate pe salarii pentru cei răi platnici;

• sprijină agentul fiscal în problema încasărilor tuturor debitelor înscrise în evidenţa financiară;

• întocmeşte impunerea cetăţenilor la paza bunurilor publice şi ale cetăţenilor, conform Hotărârii Consiliului local, şi predă casierului pentru preluare în extrasul de rol în vederea încasării sumelor datorate;

• asigură aprovizionarea formularelor şi imprimatelor tipizate;

• întocmeşte notele de recepţie şi constatare a diferenţelor pentru materialele achiziţionate de unitate;

• dactilografiază sau tehnoredactează, la calculator, corespondenţa pe linie financiar-contabil şi corespondenţa repartizată de primar, viceprimar şi secretar;

• soluţionează problemele ridicate de cetăţeni prin petiţii sau audienţe, cercetează, la faţa locului, scrisorile adresate de cetăţeni organelor centrale, judeţene sau locale, care îi sunt repartizate asigurând finalizarea acestora în concordanţă cu prevederile legale;

• răspunde de arhivarea documentelor aferente fişei postului (cusut, numerotat, şnuruit şi sigilat dosarele) pe care le predă pe bază de borderou la arhiva instituţiei;

• completează, prin dactilografiere şi tehnoredactare, certificatele fiscale pe baza datelor din rolurile unice şi le prezintă spre semnare primarului comunei contrasemnând al doilea exemplar;

• completează şi prezintă spre semnare şi expediţie adeverinţele solicitate pentru pensionare, pe baza datelor existente în arhiva unităţii contrasemnând al doilea exemplar ce rămâne la dosarul întocmit conform nomenclatorului;

• urmăreşte şi asigură ca la scăderile de impozite şi taxe locale precum şi acordarea de facilităţi să existe documentele justificative (cererea solicitantului, copii xerox, certificate pentru conformitate, după documente);

• întocmeşte şi conduce matricola pentru evidenţa clădirilor şi terenurilor proprietatea contribuabililor persoane fizice şi persoane juridice;

• întocmeşte şi conduce matricola pentru evidenţa mijloacelor de transport a persoanelor fizice şi juridice;

• ţine locul casierului în lipsa acestuia;

• conduce evidenţa nominală şi centralizată a debitelor;

• conduce evidenţa încasărilor din impozite şi taxe locale;

• conduce evidenţa cetăţenilor cărora li s-au întocmit acte de insolvabilitate şi urmăreşte împreună cu agentul fiscal anual starea de insolvabilitate;

• primeşte şi soluţionează declaraţiile de impunere a persoanelor juridice pentru clădiri, terenuri, mijloace de transport;

• ţine evidenţa imprimatelor;

Art. 33 Serviciul public de stare civilă, asistență socială și resurse umane are următoarele atribuții:

a. consilier cl. I – ofițer de stare civilă delegat – atribuții:

- exercită atribuțiile de ofițer de stare civilă, delegate de primar prin dispoziție;

- întocmește la cerere sau din oficiu, potrivit legii, acte de naștere, de căsătorie și deces și eliberează certificatele de stare civilă;

- înscrie mențiuni, în condițiile legii, pe marginea actelor de stare civilă aflate în păstrare și le înaintează la exemplarul 2;

- eliberează extrase de pe actele de stare civilă, precum și dovezi privind actele de stare civilă;

- înaintează poliției lunar, până la data de 5 a lunii urmăroare, înregistrările nominale pentru născuții vii, cetățeni români, ori cu privire la modificările intervenite în statutul civil al persoanelor în vârstă de 0 – 14 ani, precum și actele persoanelor decedate, în vederea actualizării registrului permanent de evidență a populației; înaintează la direcția de statistică buletine statistice privind nașteri, căsătorii, decese;

- cerifică registrele de stare civilă și răspunde de exactitatea datelor cuprinse în extrasele pe care le eliberează;

- ia măsuri pentru păstrarea în condiții corespunzătoare de securitate a registrelor de stare civilă, a certificatelor de stare civilă, precum și a codurilor numerice personale precalculate, evitând deteriorarea acestora;

- păstrează și răspunde de livretele de familie, corespondența pe linie de stare civilă, documentele aflate în arhiva primăriei de la fostul CAP și AEIZ Hănțești;

- exercită atribuții aferente consilierului de etică, întocmește rapoarte trimestriale privind respectarea normelor de conduită.

b. consilier cl. I – asistență socială – atribuții:

- instrumentează punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare, întocmind dosare, situații lunare, întocmește fișa de calcul și ancheta socială etc.;

- identifică prin mijloace legale copiii aflați în situații de dificultate din UAT, întocmește anchete sociale privind copiii aflați în situații de risc în vederea pregătirii măsurilor de protecție, cu membrii colectivului de sprijin, urmărește modul în care sunt respectate și aplicate prevederile hotărârilor comisiei pentru protecția copilului;

- primește, înregistrează cererile și întocmește documentația necesară pentru alocația pentru sustinerea familiei, precum și pentru acordarea alocației de stat pentru copil;

- colaborează cu serviciile publice descentralizate în teritoriu și organisme private autorizate care desfășoară activități în domeniul protecției copilului în vederea atingerii indicatorilor de performanță;

- asigură pregătirea măsurilor de protecție pentru copilul care a comis fapte de natură penală;

- ține registrul de evidență a minorilor și operează zilnic modificările intervenite în baza hotărârilor comisiei pebntru protecția copilului;

- colaborează cu DGASPC Suceava ;

- este delegat Responsabil de caz pentru copiii aflați în situații de risc și/sau copiii cu dizabilități de la nivelul comunei Hănțești, precum și pentru orice copil care necesită o măsură de sprijin, cu dizabilități-handicap și/sau CSE, copii care beneficiază de o măsură de protecție;

- întocmește o bază de date cu toți copiii cu dizabilități din comunitate, întocmește contracte cu familia oricărui copil cu dizabilități, urmărește aplicarea planului de abilitare-reabilitare și întocmește rapoarte de monitorizare care sunt păstrate la dosarul copilului; în cazul în care intervine o situație ce necesită o nouă evaluare a copilului cu dizabilități sau acesta se află în situații de risc, va întocmi raportul de monitorizare care se va trimite managerului de caz de la SEC și planul de servicii pentru copilul aflat în situație de risc;

- face evaluarea inițială a copiilor cu dizabilități și/sau CES, la prima încadrare sau orientare școlară/profesională: raport de evaluare inițială, informarea obligatorie a părinților cu privire la drepturi și identificarea situațiilor de urgență;

- face evaluarea socială a copiilor cu dizabilități și/sau CES, documentată în ancheta social și anexa cu factorii de mediu, evaluarea riscurilor;

- informare și sprijin acordat părinților sau reprezentantului legal cu privire la procedurile de obținere a certificatului de încadrare în grad de handicap/orientare școlară și profesională, a drepturilor, facilităților și a serviciilor, conform legislației în vigoare, înmânare cerere tip;

- sprijinirea părinților pentru înscriere la medicul de familie;

- contactarea serviciului de transport la unitatea sanitară abilitată pentru copiii nedeplasabili, la solicitarea medicului de familie ( în situațiile menționate în protocolul încheiat între Consiliul Județean Suceava și Direcția de Sănătate Publică Suceava, Inspectoratul Școlar Județean Suceava);

- identificarea unei soluții de transport la unitatea sanitară abilitată pentru evaluarea copiilor din familii cu venbituri insuficiente (menționate în ancheta social – venit minim garantat sau de alocație de susținerea familiei, sau care fac dovada că nu realizează venituri pe baza unei adeverințe de la ANAF);

- programarea copiilor la Serviciul de Evaluare Complexă a Copilului cu Dizabilități sau Serviciul de Evaluare și Orientare Școlară și Profesională în cazul familiilor cu venituri insuficiente sau aflate în imposibilitatea de a se programa;

- identificarea de soluții de transport a copiilor cu grad mediu și ușor de handicap din familii cu venituri insuficiente la sediile serviciilor cuprinse în Planul de Abilitare Reabilitare;

- monitorizarea Planului de Abilitare Reabilitare pt. copiii din familie și implicit: încheierea contractului cu familia, rapoarte de monitorizare;

- sprijin acordat părinților/reprez. legal cu privire la identificarea serviciilor de recuperare/abilitare-reabilitare, facilitarea accesului la serviciile cuprinse în Planul de Abilitare- reabilitare, participarea la identificarea măsurilor de sprijin pentru promovarea educației incluzive;

- efectuarea de vizite de monitorizare la domiciliul copilului la solicitarea managerului de caz;

- colaborarea cu managerul de caz din cadrul SECCD din cadrul DGASPC Suceava – resp. de caz servicii psihoeducaționale;

- notificarea SECCD și XXXXX în evidențele cărora se află copilul atunci când familia își schimbă domiciliul în alt județ;

- notificarea managerului de caz din cadrul Serviciului de Evaluare complex a Copilului cu Dizabilități (SECCD) în situația în care se impune reevaluarea complexă în vederea încadrării în grad de handicap înainte de expirarea termenului de valabilitate a certificatului emis anterior la cererea părintelui/xxxxxx.xxxxx, dacă s-au schimbat condițiile pentru care s-a eliberat certificatul anterior (completare de diagnostic prin schimbări apărute în starea sau situația actuală a copilului), situație în care responsabilul de caz prevenire care monitorizează cazul transmite managerului de caz evaluarea complexă, raportul de monitorizare a copilului și familiei.

- Identifică și ține evidența persoanelor în vârstă de peste 65 de ani, fără susținători sau altă formă de ajutor, în vederea asigurării sprijinului necesar în situații de criză economică, socială sau epidemică, precum și în cazuri de forță majoră, definită conform legii.

- Identificarea cazurilor de persoane vulnerabile care sunt afectate în mod special de măsurile de izolare și restricțiile de circulație pe perioada pandemiilor declarate oficial (ex. COVID-19), monitorizarea periodică a acestor persoane și în caz de nevoie, înaintarea acestor cazuri către autoritățile competente;

c. Consilier cl. I - resurse umane – atribuții:

- gestionarea resurselor umane, a funcțiilor publice, asigurarea structurii organizatorice atât pentru aparatul de specialitate cât și pentru serviciile publice fără personalitate juridică din subordinea consiliului local;

- răspunde de încadrarea personalului din aparatul de specialiate al primarului, cât și din subordinea consiliului local, organizarea procedurilor de concurs, recrutare, efectuează lucrări cu privire la încadrarea, transferul, detașarea, pensionarea sau încetarea contractului de muncă sau a raportului de serviciu;

- întocmește regulamentul de organizare și funcționare pentru aparatul de specialitate al primarului și pentru serviciile publice fără personalitate juridică aflate în subordinea consiliului local și îl supune spre aprobare consiliului local;

- întocmește dosarul profesional pentru funcționarii publici și dosarele personalului contractual, pe care le păstrează în condiții de siguranță;

- urmărește întocmirea rapoartelor de evaluare profesională individuală anuală, desfășurarea programelor de perfecționare profesională și derularea procedurilor privind promovarea în muncă și în profesie;

- elaborează regulamentul intern al aparatului de specialitate;

- elaborează proiectul statului de funcții, asigură evidența datelor personale pentru fiecare funcționar public sau personal contractual;

- întocmește, completează și gestionează contractele individuale de muncă;

- ține evidența concediilor de odihnă, învoiri și absențelor nemotivate;

- asigură comunicarea datelor cu ANFP București și comunicarea în REVISAL, cu respectarea confidențialității datelor înscrise în actele existente în dosarele personale;

- calculează vechimea în muncă, în funcție de care se acordă gradația și se stabilește numărul de zile de concediu de odihnă;

- asigură respectarea legislației în vigoare privitoare la stabilirea salariilor, sporurilor, indemnizațiilor și altor drepturi de personal.

Asistent medical comunitar - atributii specifice:

- Supravegherea, in mod activ, a stării de sănătate și a condițiilor de viață ale populației dintr-un teritoriu bine determinat;

- Educație pentru sănătate și planificare familială;

- Asistența mamei și copilului;

- Identificarea și prevenirea posibilelor cazuri de abandon și abuz al copilului;

- Stimularea de acțiuni destinate protejarii sănătății;

- Urmărirea și supravegherea activă a persoanelor din evidențele speciale (premature, TBC, HIV/SIDA, persoane cu deficiențe neurosenzoriale, neuropsihice, motorii, alte boli cornice, etc.)

- Activitate de teren în vederea determinării active a nevoilor de ingrijiri generale de sanatate ale populatiei cu risc crescut de imbolnavire și a grupurilor defavorizate;

- Activitate profilactica: supravegherea activa a starii de sanatate a populatiei catagrafiate;

- Depistarea focarelor de boli transmisibile;

- Identificarea si supravegherea medicala a gravidelor si a copiilor din grupele de risc;

- Efectuarea de vizite la domiciliul lauzelor, recomandand masurile necesare de protecție a sanatatii mamei si copilului nou nascut;

- Supravegherea in mod activ a starii de sanatate a sugarului si a copilului mic;

- Participarea in echipa la desfasurarea diferitelor actiuni colective pe teritoriul comunitatii: vaccinari, programe de screening populational, implementarea programelor nationale de sanatate;

- Participarea la aplicarea masurilor de prevenire si combatere a eventualelor focare de infectii;

- Indrumarea persoanelor care au fost contaminate pentru controlul periodic;

- Informarea medicului de familie cu privire la cazurile suspecte de boli transmisibile constatate cu ocazia activitatilor de teren;

- Identificarea populatiei neinscrise pe listele medicului de familie si sprijinirea acestora pentru acces la servicii medicale;

- Identificarea copiilor neinscrisi pe listele medicilor de familie, in vederea includerii lor in programul national de imunizari

- Promoveaza alaptarea si practicile corecte de nutritive.

Asistenti personali ai persoanelor cu handicap grav – atribuții generale:

- Să asigure ingrijirea corespunzatoare a persoanei cu handicap;

- Să respecte si să urmeze activitățile și serviciile prevăzute în planul de recuperare pentru copilul cu handicap, respectiv în planul de servicii al adultului cu handicap;

- Să insotească persoana cu handicap, la termenul necesar sau solicitare, pentru evaluare si reevaluare, la comisiile de competență în domeniu;

- Să colaboreze cu asistenții sociali si specialiștii care au ca scop recuperarea, reabilitarea, orientarea profesională și integrarea socială;

- Să comunice Direcțiilor de Asistență Socială și Protecția Copilului și Primăriei în termen de 48 de ore de la luarea la cunoștință, orice modificare cu privire la gradul de handicap, domiciliul sau reședință, starea materială, precum și alte situații de natură să modifice acordarea drepturilor prevăzute de lege.

Art. 34 Compartimentul de Relații publice, monitorizarea procedurilor administrative, registratură și arhivă are următoarele atribuții:

- înregistrează corespondența primită și o înaintează spre repartizare primarului;

- expediază corespondența repartizată pe compartimente, personalului însărcinat cu soluționarea acesteia, urmărind termenul legal de realizare;

- expediază corespondența spre exterior către oficiul poștal pentru instanțe, instituții publice, autorități, persoane fizice sau juridice, cât și expedierea pe fax sau e-mail;

- conduce registrul de intrare-ieșire a corespondenței generale, reținând copie pentru consituirea fondului arhivistic al instituției și întocmind la finalul anului calendaristic procesul-verbal;

- predă personalului angajat copii după circulare, adrese, instrucțiuni, conform indicațiilor conducerii;

- înregistrează și predă, după repartizare corespondența primită în baza Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, urmărește termenele de răspuns, face raportarea anuală a situației;

- înregistrează petițiile primite și formulate de persoane fizice sau juridice, în temeiul OGR nr. 27/2002, le înaintează spre soluționare, după repartizarea efectuată de primar, către funcționarul/salariatul desemnat, urmărind termenul de soluționare;

- dactilografiază/tehno-redactează răspunsuri pentru diferite adrese, precum și pe cele din oficiu, la solicitarea conducerii instituției,

- inițiază și organizează activitatea de întocmire a nomenclatorului dosarelor, verifică și preia de la compartimente dosarele constituite, întocmește inventare pentru documentele fără evidență aflate în depozit, asigură evidența tuturor documentelor intrate și ieșite din depozitul de arhivă;

- organizează depozitul de arhivă după criterii stabilite în prealabil, conform Legii Arhivelor Naționale nr. 16/1996, pune la dispoziția compartimentelor pe bază de semnătură evidența dosarelor împrumutate, apoi după restituire la integrează în fond;

- cercetează documentele din depozit în vederea eliberării de copii și certificate solicitate de cetățeni pentru dobândirea unor drepturi, conform legilor în vigoare.

- pune la dispoziția organelor de control din partea Arhivelor Naționale toate documentele solicitate cu prilejul efectuării acțiunii de control;

- pregătește documentele cu valoare istorică și inventarele acestora în vederea predării la Arhivele Naționale, conform legii, asigură predarea integrală a arhivei selecționate la unitățile de recuperare;

- se ocupă de organizarea și publicarea actelor administrative și a altor documente în monitorului oficial al comunei Hănțești, în format electronic, conform Procedurii din anexa nr. 1 la OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, ține legătura cu unitatea prestatoare de servicii și celelalte instituții interesate.

Art. 35 Bibliotecarul comunei are următoarele atribuții:

- organizează colecţiile după criteriul sistematico-alfabetic;

- organizează cataloagele alfabetic și sistematic și de personalităţi locale și le menţine la zi;

- întocmește periodic evidența globală și individuală a publicațiilor prin completarea registrului de mișcare a fondului și a registrului inventar și statistica oficială anuala;

- realizează evidența zilnică a cititorilor și a cărților difuzate;

- conduce şi coordonează activitatea Bibliotecii comunale de tip enciclopedic pusă în slujba comunităţii locale :

- asigură servicii de împrumut a colecţiilor existente conform fişelor întocmite pentru fiecare cititor în parte ;

- are în gestiune şi păstrare bunurile existente în patrimoniul Bibliotecii comunale, care se inventariază anual ;

- organizează şi desfăşoară activităţi cu publicul, cu elevii şi preşcolarii, pe baza unor programe educaţionale şi culturale stabilite anual.

- se preocupă de asigurarea serviciilor publice oferite de Biblioteca și stabilite prin Regulamentul de organizare și funcționare al Bibliotecii comunale, aprobat de către Consiliul local.

- desfășoară activități cu publicul în scopul susținerii, promovării și valorificării culturii scrise prin mijloace profesionale specifice ;

- participă la proiecte de cercetare și dezvoltare a culturii scrise și programelor I.T.

- se preocupă de fundamentarea planului de achiziții pentru fondul de carte anual și aducerea lui la îndeplinire în funcție de prevederile bugetare.

- colaborează cu Biblioteca Județeană Suceava și cu bibliotecile din județ și din țară în vederea organizării unor acțiuni specifice, cu participarea cititorilor și a cetățenilor.

Art. 36 Serviciile administrative

La nivelul comunei Hănțești, personalul administrativ face parte din cadrul Serviciului buget, contabilitate, impozite, taxe locale și administrativ, este subordonat direct primarului, respectiv viceprimarului, fiind asigurate servicii după cum urmează:

- un șofer care asigură serviciile de transport cu autovehiculele proprietatea Comunei Hănțești;

- un șofer de microbuz școlar care deservește transportul elevilor din comună de la domiciliu la școli;

- doi fochiști pentru servicii de specialitate;

- doi muncitori calificați pentru activități de zidărie-vopsitorie și instalații sanitare.

CAP. V ALTE PREVEDERI

Art. 37

a. Depunerea declarației de avere si a declarației de interese

Pentru asigurarea exercitării functiilor si demnitătilor publice în conditii de impartialitate, integritate, transparentă, prin organizarea în mod unitar si institutionalizat a activitătii de control al averii dobandite în perioada exercitării mandatelor sau a îndeplinirii functiilor respective si a verificării conflictelor de interese, precum si de sesizare a incompatibilitătilor, toti demnitarii, functionarii publici si personalul contractual din cadrul Primăriei comunei Hănțești, județul Suceava, sunt obligati să depună Declaratiile de avere si Declaratiile de interese, conform prevederilor Legii nr. 176/2010.

a. Formarea și perfecționarea profesională

Funcționarii publici au dreptul și obligația de a-și îmbunătăți în mod continuu abilitățile și pregătirea profesională, iar autoritățile publice au obligația de a asigura participarea pentru fiecare funcționar public la cel puțin un program de formare și perfecționare professional o dată la doi ani, organizat de formatori, furnizori de formare profesională.

b. Evaluarea performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici se face anual, conform prevederilor art. nr. 485 din Codul administrativ.

(1) Evaluarea performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici se face anual.

(2) Procesul de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici de execuție și a funcționarilor publici de conducere reprezintă aprecierea obiectivă a performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici, prin compararea gradului și a modului de îndeplinire a obiectivelor individuale și a criteriilor de performanță stabilite cu rezultatele obținute în mod efectiv de către funcționarul public.

(3) Evaluarea performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici cuprinde următoarele elemente:

a) evaluarea gradului și a modului de atingere a obiectivelor individuale;

b) evaluarea gradului de îndeplinire a criteriilor de performanță.

(4) Pentru aprecierea gradului de atingere a obiectivelor individuale ale funcționarilor publici se stabilesc indicatori de performanță. Stabilirea obiectivelor individuale și a indicatorilor de performanță trebuie să aibă în vedere corelarea cu atribuțiile și obiectivele instituției în care își desfășoară activitatea funcționarul public.

(5) Evaluarea performanțelor profesionale individuale ale secretarului general al unității administrativ-teritoriale/ subdiviziunii administrativ-teritoriale se realizează de către o comisie de evaluare formată din primar, respectiv președintele consiliului județean și 2 consilieri locali, respectiv județeni, desemnați în acest scop, cu majoritate simplă, prin hotărâre a consiliului local sau județean, după caz.

(6) Evaluarea performanțelor profesionale individuale se realizează pentru toți funcționarii publici care au desfășurat efectiv activitate, minimum 6 luni, în anul calendaristic pentru care se realizează evaluarea.

(7) Calificativele obținute în procesul de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici sunt avute în vedere la:

a) promovarea într-o funcție publică superioară;

b) acordarea de prime, în condițiile legii;

c) diminuarea drepturilor salariale cu 10% până la următoarea evaluare anuală a performanțelor profesionale individuale, pentru funcționarii publici care au obținut calificativul „satisfăcător“;

d) eliberarea din funcția publică.

(8) Evaluarea performanțelor profesionale individuale se realizează în mod obligatoriu la modificarea, suspendarea și încetarea raporturilor de serviciu ale funcționarilor publici.

(9) În cadrul procesului de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici se stabilesc cerințele de formare profesională a funcționarilor publici.

(10) Procesul de evaluare a performanțelor profesionale individuale ale funcționarilor publici, precum și de evaluare a activității funcționarilor publici debutanți se desfășoară cu respectarea metodologiei de evaluare a performanțelor individuale ale funcționarilor publici din anexa nr. 6 la prezentul cod.

Art. 38 Răspunderea administrativ-disciplinară a funcționarilor publici este reglementată de art. 492 din Codul administrativ, care prevede abaterile disciplinare și sancțiunile disciplinare care se impun.

(1) Încălcarea cu vinovăție de către funcționarii publici a îndatoririlor corespunzătoare funcției publice pe care o dețin și a normelor de conduită profesională și civică prevăzute de lege constituie abatere disciplinară și atrage răspunderea administrativ-disciplinară a acestora.

(2) Constituie abateri disciplinare următoarele fapte:

a) întârzierea sistematică în efectuarea lucrărilor;

b) neglijența repetată în rezolvarea lucrărilor;

c) absența nemotivată de la serviciu;

d) nerespectarea programului de lucru;

e) intervențiile sau stăruințele pentru soluționarea unor cereri în afara cadrului legal;

f) nerespectarea secretului profesional sau a confidențialității lucrărilor cu acest caracter;

g) manifestări care aduc atingere prestigiului autorității sau instituției publice în care funcționarul public își desfășoară activitatea;

h) desfășurarea în timpul programului de lucru a unor activități cu caracter politic;

i) refuzul nemotivat de a îndeplini atribuțiile de serviciu;

j) refuzul nemotivat de a se supune controlului de medicina muncii și expertizelor medicale ca urmare a recomandărilor formulate de medicul de medicina muncii, conform prevederilor legale;

k) încălcarea prevederilor referitoare la îndatoriri și interdicții stabilite prin lege pentru funcționarii publici, altele decât cele referitoare la conflicte de interese și incompatibilități;

l) încălcarea prevederilor referitoare la incompatibilități dacă funcționarul public nu acționează pentru încetarea acestora într-un termen de 15 zile calendaristice de la data intervenirii cazului de incompatibilitate;

m) încălcarea prevederilor referitoare la conflicte de interese;

n) alte fapte prevăzute ca abateri disciplinare în actele normative din domeniul funcției publice și funcționarilor publici sau aplicabile acestora.

(3) Sancțiunile disciplinare sunt:

a) mustrarea scrisă;

b) diminuarea drepturilor salariale cu 5-20% pe o perioadă de până la 3 luni;

c) diminuarea drepturilor salariale cu 10-15% pe o perioadă de până la un an de zile;

d) suspendarea dreptului de promovare pe o perioadă de la unu la 3 ani;

e) retrogradarea într-o funcție publică de nivel inferior, pe o perioadă de până la un an, cu diminuarea corespunzătoare a salariului;

f) destituirea din funcția publică.

(4) Ca urmare a săvârșirii abaterilor disciplinare prevăzute la alin. (2), se aplică următoarele sancțiuni disciplinare:

a) pentru abaterile disciplinare prevăzute la alin. (2) lit. a), b) și d), se aplică una dintre sancțiunile disciplinare prevăzute la alin. (3) lit. a) sau b);

b) pentru abaterile disciplinare prevăzute la alin. (2) lit. c) se aplică una dintre sancțiunile disciplinare prevăzute la alin. (3) lit. b)-f);

c) pentru abaterile disciplinare prevăzute la alin. (2) lit. e)-h), se aplică una dintre sancțiunile disciplinare prevăzute la alin. (3) lit. c)-f);

d) pentru abaterile disciplinare prevăzute la alin. (2) lit. i)-k) și m), se aplică una dintre sancțiunile disciplinare prevăzute la alin. (3);

e) pentru abaterile disciplinare prevăzute la alin. (2) lit. l), se aplică sancțiunea disciplinară prevăzută la alin. (3) lit. f), în condițiile prevăzute la art. 520;

f) pentru abaterile disciplinare prevăzute la alin. (2) lit. n), se aplică una dintre sancțiunile disciplinare prevăzute la alin. (3).

(5) Pentru funcționarii publici de execuție sancțiunea prevăzută la alin. (3) lit. e) se aplică prin transformarea funcției publice pe care o ocupă, pe perioada de executare a sancțiunii disciplinare. Pentru funcționarii publici de conducere în situația în care sancțiunea prevăzută la alin. (3) lit. e) nu se poate aplica pentru că nu există o funcție publică de conducere de nivel inferior vacantă în cadrul autorității sau instituției publice, se aplică sancțiunea disciplinară prevăzută la alin. (3) lit. c).

(6) La individualizarea sancțiunii disciplinare, conform prevederilor alin. (4), se va ține seama de cauzele și gravitatea abaterii disciplinare, împrejurările în care aceasta a fost săvârșită, gradul de vinovăție și consecințele abaterii, comportarea generală în timpul serviciului a funcționarului public, precum și de existența în antecedentele acestuia a altor sancțiuni disciplinare care nu au fost radiate în condițiile prezentului cod.

(7) În caz de concurs de abateri disciplinare, se aplică sancțiunea disciplinară aferentă abaterii disciplinare celei mai grave.

(8) Sancțiunile disciplinare se aplică în termen de cel mult 6 luni de la data sesizării comisiei de disciplină, dar nu mai târziu de 2 ani de la data săvârșirii abaterii disciplinare, cu excepția abaterii disciplinare prevăzute la alin. (2) lit. l) cu privire la incompatibilități, pentru care sancțiunea disciplinară se aplică în condițiile prevăzute la art. 520 lit. b).

(9) În cazul în care fapta funcționarului public a fost sesizată ca abatere disciplinară și ca infracțiune, procedura angajării răspunderii disciplinare se suspendă până la dispunerea clasării ori

renunțării la urmărirea penală sau până la data la care instanța judecătorească dispune achitarea, renunțarea la aplicarea pedepsei, amânarea aplicării pedepsei sau încetarea procesului penal. În aceste situații, procedura angajării răspunderii disciplinare se reia și sancțiunea disciplinară se aplică în termen de cel mult un an de la data reluării.

(10) Pe perioada cercetării administrative, în situația în care funcționarul public a cărui faptă a fost sesizată ca abatere disciplinară poate influența cercetarea administrativă, conducătorul autorității sau instituției publice are obligația de a interzice accesul acestuia la documentele care pot influența cercetarea sau, după caz, de a dispune mutarea temporară a funcționarului public în cadrul autorității ori instituției publice ori în cadrul altei structuri fără personalitate juridică a autorității ori instituției publice. Măsura se dispune pe întreaga durată pe care funcționarul public poate influența cercetarea administrativă.

(11) În situația în care în cazul funcționarilor publici de conducere nu este posibilă aplicarea prevederilor alin. (10), persoana care are competența numirii în funcția publică are obligația să dispună mutarea temporară a funcționarului public într-o funcție publică corespunzătoare nivelului de studii, cu menținerea drepturilor salariale avute.

Art. 39 Consilierul de etică

(1) În scopul respectării și monitorizării implementării principiilor și normelor de conduită de către funcționarii publici, consilierul de etică exercită un rol activ în domeniul prevenirii încălcării normelor de conduită prevăzute de prezentul Cod. În exercitarea acestui rol consilierii de etică îndeplinesc atribuțiile prevăzute de prezentul cod și de hotărârea guvernului.

(2) Dobândirea calității de consilier de etică vizează deținerea unui statut temporar, atribuit cu respectarea unor condiții expres, unui funcționar public pentru o perioadă de 3 ani.

(3) În perioada exercitării calității de consilier de etică funcționarul public își păstrează și funcția publică deținută.

Dreptul la carieră al funcționarului public este cel corespunzător funcției publice deținute.

(4) Xxxx postului corespunzătoare funcției deținute de consilierul de etică se elaborează de către compartimentul de resurse umane și se aprobă de către conducătorul autorității sau instituției publice, prin raportare la atribuțiile stabilite în sarcina acestuia.

(5) Consilierul de etică își desfășoară activitatea pe baza fișei postului întocmite în condițiile prevăzute la alin. (4). În activitatea de consiliere etică acesta nu se supune subordonării ierarhice și nu primește instrucțiuni de la nicio persoană, indiferent de calitatea, funcția și nivelul ierarhic al acesteia.

(6) Poate dobândi calitatea de consilier de etică funcționarul public care îndeplinește în mod cumulativ următoarele condiții:

a) este funcționar public definitiv;

b) ocupă o funcție publică din clasa I;

c) are, de regulă, studii superioare în domeniul științe sociale, astfel cum este definit acest domeniu de studii în condițiile legislației specifice;

d) prezintă deschidere și disponibilitate pentru îndeplinirea atribuțiilor care îi revin consilierului de etică în conformitate cu prevederile prezentului cod;

e) are o probitate morală recunoscută;

f) nu i s-a aplicat o sancțiune disciplinară, care nu a fost radiată în condițiile legii;

g) față de persoana sa nu este în curs de desfășurare cercetarea administrativă în cadrul procedurii disciplinare, în condițiile legii;

h) față de persoana sa nu a fost dispusă începerea urmăririi penale pentru săvârșirea unei infracțiuni contra securității naționale, contra autorității, infracțiuni de corupție sau de serviciu, infracțiuni de fals ori contra înfăptuirii justiției;

i) nu se află într-o procedură de evaluare desfășurată de autoritatea responsabilă de asigurarea integrității în exercitarea demnităților și funcțiilor publice și prevenirea corupției instituționale, în condițiile legii;

j) nu se află în niciuna dintre situațiile de incompatibilitate cu calitatea de consilier de etică prevăzute la art. 453.

(7) Dovada îndeplinirii condițiilor prevăzute la alin. (6) lit. f)-j) se face prin completarea unei declarații de integritate, dată pe propria răspundere a funcționarului public.

(8) Condițiile prevăzute la alin. (6) lit. b) și c) nu sunt obligatorii în cazul autorităților și instituțiilor publice în care numărul de personal este sub 20.

Incompatibilități cu calitatea de consilier de etică:

(1) Nu poate fi numit consilier de etică funcționarul public care se află în următoarele situații de incompatibilitate:

a) este soț, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu conducătorul autorității sau instituției publice sau cu înlocuitorul de drept al acestuia;

b) are relații patrimoniale sau de afaceri cu oricare dintre persoanele prevăzute la lit. a);

c) este membru sau secretar în comisia de disciplină constituită în cadrul autorității sau instituției publice.

(2) În cazul în care situațiile de incompatibilitate prevăzute la alin. (1) intervin ulterior dobândirii în condiții legale a calității de consilier de etică, statutul de consilier de etică încetează în condițiile prezentului cod.

Atribuțiile consilierului de etică

În exercitarea rolului activ de prevenire a încălcării principiilor și normelor de conduită, consilierul de etică îndeplinește următoarele atribuții:

a) monitorizează modul de aplicare și respectare a principiilor și normelor de conduită de către funcționarii publici din cadrul autorității sau instituției publice și întocmește rapoarte și analize cu privire la acestea;

b) desfășoară activitatea de consiliere etică, pe baza solicitării scrise a funcționarilor publici sau la inițiativa sa atunci când funcționarul public nu i se adresează cu o solicitare, însă din conduita adoptată rezultă nevoia de ameliorare a comportamentului acestuia;

c) elaborează analize privind cauzele, riscurile și vulnerabilitățile care se manifestă în activitatea funcționarilor publici din cadrul autorității sau instituției publice și care ar putea determina o încălcare a principiilor și normelor de conduită, pe care le înaintează conducătorului autorității sau instituției publice, și propune măsuri pentru înlăturarea cauzelor, diminuarea riscurilor și a vulnerabilităților;

d) organizează sesiuni de informare a funcționarilor publici cu privire la normele de etică, modificări ale cadrului normativ în domeniul eticii și integrității sau care instituie obligații pentru autoritățile și instituțiile publice pentru respectarea drepturilor cetățenilor în relația cu administrația publică sau cu autoritatea sau instituția publică respectivă;

e) semnalează practici sau proceduri instituționale care ar putea conduce la încălcarea principiilor și normelor de conduită în activitatea funcționarilor publici;

f) analizează sesizările și reclamațiile formulate de cetățeni și de ceilalți beneficiari ai activității autorității sau instituției publice cu privire la comportamentul personalului care asigură relația directă cu cetățenii și formulează recomandări cu caracter general, fără a interveni în activitatea comisiilor de disciplină;

g) poate adresa în mod direct întrebări sau aplica chestionare cetățenilor și beneficiarilor direcți ai activității autorității sau instituției publice cu privire la comportamentul personalului care asigură relația cu publicul, precum și cu privire la opinia acestora despre calitatea serviciilor oferite de autoritatea sau instituția publică respectivă.

Art. 38 Dispoziții finale

a. Elaborarea Fișelor de post

(1) În termen de 30 de zile de la aprobarea prezentului Regulament, fiecare sef de compartiment va elabora Fisa postului pentru fiecare post aprobat în Organigrama aparatului de specialitate al Primarului.

(2) Redactarea Fiselor de post si a sarcinilor de serviciu se va pe suport de hartie în trei exemplare: cate unul pentru salariat, unul pentru seful compartimentului si unul pentru Resurse Umane, Salarizare.

(3) Fisa postului si sarcinile de serviciu pentru conducătorii de compartimente cuprind în mod obligatoriu următoarele atributii:

- organizarea activitătii compartimentului; luarea măsurilor necesare în vederea realizării atributiilor compartimentului;

- urmărirea si răspunderea pentru elaborarea corespunzătoare si în termen a tuturor lucrărilor si sarcinilor încredintate compartimentului;

- asigurarea respectării disciplinei în muncă de către toti salariatii compartimentului; aducerea la cunostintă a salariatilor a tuturor reglementărilor specifice domeniului de activitate, a dispozitiilor primarului, a hotărarilor consiliului local;

- elaborarea, modificarea fisei postului urmare a modificărilor legislative apărute;

- întocmirea fiselor anuale de evaluare a performantelor profesionale ale salariatilor din cadrul compartimentului pe care îl conduc; elaborarea propunerilor de modificare a functiilor publice, avansări în trepte, grade profesionale;

- atributiile generale comune ale compartimentelor, conform prezentului Regulament;

- procedurile operationale aferente postului.

b. Respectarea prevederilor Regulamentului de Organizare si Funcționare

(1)Toti salariatii Primăriei comunei Hănțești sunt obligati să cunoască, să respecte si să aplice prevederile prezentului Regulament de Organizare si Functionare. În acest scop Secretarul general al comunei va comunica tuturor angajatilor Regulamentul de Organizare si Functionare actualizat. (2)Prezentul Regulament de Organizare si Functionare se publică pe pagina de internet a comunei Hănțești, județul Suceava.

c. Modificarea Regulamentului de Organizare și Funcționare

Prezentul Regulament se completează si se modifică ori de cate ori este necesar, urmare a unor modificări legislative, noi activităti sau competente date în sarcina administratiei publice locale sau reorganizarea unor activităti sau compartimente, prin hotărare a consiliului local.

PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ,

Consilier local, Secretar general al comunei, Xxxxxxx SOMNU Xxxxxxxx XXXXXXXX