Zamawiający:

Zamawiający:

Gmina Pabianice

z siedzibą: 00-000 Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxx 00, którą reprezentuje:

Wójt Gminy Pabianice

SPECYFIKACJA ISTOTNYCH WARUNKÓW ZAMÓWIENIA

(SIWZ)

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego

w trybie przetargu nieograniczonego o wartości poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8

ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 oraz z 2020 r. poz. 288, 1086)

na:

„Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy Pabianice w roku szkolnym 2020/2021”

ZATWIERDZIŁ:

w/z Wójta Gminy Pabianice

/-/ Xxxxx Xxxxxx Zastępca Wójta Gminy

Pabianice, 6 sierpnia 2020 r.

1/20

SPIS TREŚCI:

ROZDZIAŁ I DANE ZAMAWIAJĄCEGO, INFORMACJE WSTĘPNE I KLAUZULA INFORMACYJNA

ROZDZIAŁ II TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA ROZDZIAŁ III OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA ROZDZIAŁ IV WARUNKI FINANSOWE ROZLICZEŃ ROZDZIAŁ V TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA ROZDZIAŁ VI WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

ROZDZIAŁ VII WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIANIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA

ROZDZIAŁ VIII INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI

ROZDZIAŁ IX WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM

ROZDZIAŁ X TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ

ROZDZIAŁ XI OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY

ROZDZIAŁ XII MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT

ROZDZIAŁ XIII OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY

ROZDZIAŁ XIV OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE KIEROWAŁ SIĘ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT

ROZDZIAŁ XV INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY

ROZDZIAŁ XVI WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY

ROZDZIAŁ XVII POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA

ROZDZIAŁ XVIII ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA – WZÓR UMOWY, W TYM DOPUSZCZALNOŚĆ ZMIAN W UMOWIE ORAZ KARY UMOWNE

ROZDZIAŁ I: DANE ZAMAWIAJĄCEGO, INFORMACJE WSTĘPNE I KLAUZULA INFORMACYJNA

1.1. Xxxx Xxxxxxxxxxxxx:

Zamawiający: Gmina Pabianice reprezentowana przez Wójta Gminy Pabianice Siedziba Zamawiającego: xx. Xxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx,

Tel. 00 000 00 00,

Adres strony internetowej: xxx.xxx.xxxxxxxxx.xxxxx.xx, e-mail: xxxxx@xxxxxxxxx.xxxxx.xx

Rodzaj Zamawiającego: administracja samorządowa

Nr sprawy nadany przez Xxxxxxxxxxxxx: OKS.271.1.2020

1.2. Informacje wstępne:

W prowadzonym postępowaniu Zamawiający:

1) nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych;

2) nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych;

3) przewiduje możliwość udzielenia zamówień podobnych, o których mowa w art. 67 ust.

1 pkt 6 ustawy Pzp – stanowiących nie więcej niż 20% wartości zamówienia podstawowego; zamówienie podobne zostanie udzielone na podstawie odrębnej umowy lub umów zawartych z Wykonawcą w trybie zamówienia z wolnej ręki i będzie polegało na powtórzeniu tego samego rodzaju zamówienia co zamówienie podstawowe tj. świadczeniu usług przewozowych w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy Pabianice w dni nauki szkolnej na wyznaczonej przez Zamawiającego trasie;

4) nie przewiduje zastosowania aukcji elektronicznej;

5) nie przewiduje zwrotu kosztów udziału w postępowaniu;

6) informuje, że wszelkie rozliczenia między stronami, tj. między Zamawiającym, a Wykonawcą będą prowadzone w PLN;

7) nie zastrzega obowiązku osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia, nie mniej żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom, i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców- jeżeli są znani;

8) wymaga, zgodnie z art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, zatrudnienia przez Wykonawcę lub Podwykonawcę na podstawie umowy o pracę ( w oparciu o umowę o pracę w sposób określony w art. 22 §1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks Pracy (Dz.

U. z 2014 r. poz. 1502, z późn. zm.)) osób wykonujących następujące czynności w zakresie realizacji zamówienia:

-osób będących kierowcami autobusów i posiadających wymagane uprawnienia w tym zakresie, przez cały okres realizacji umowy.

Sposób dokumentowana zatrudnienia osób, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp, uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania przez Wykonawcę wymagań, o których mowa w art. 29 ust. 3a ustawy Pzp oraz sankcje z tytułu niespełnienia tych wymagań – określa wzór umowy stanowiący załącznik nr 6 do SIWZ;

9) nie przewiduje wymagań, o których jest mowa w art. 29 ust. 4 ustawy Pzp;

10) przeprowadzi postępowanie w trybie tzw. „procedury odwróconej”, tj. najpierw dokonania oceny ofert, a następnie badania, czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu, zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp.

1.3. Klauzula informacyjna:

Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, informuję, że:

1) Administratorem danych osobowych (dalej: „Administrator”) jest Gmina Pabianice, z siedzibą: 00-000 Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxx 00;

2) Kontakt z inspektorem ochrony danych osobowych w Gminie Pabianice poprzez e- mail: xxx@xxxxxxxxx.xxxxx.xx;

3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie zamówienia publicznego na:

„Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy Pabianice w roku szkolnym 2020/2021”, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego;

4) odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 8 oraz art. 96 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. – Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 oraz z 2020 r. poz. 288, 1086), dalej „ustawa Pzp”;

5) Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 97 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy, wliczając okres rękojmi i gwarancji plus okres przedawnienia roszczeń;

6) obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp;

7) w odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO;

8) posiada Pani/Pan:

a) na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;

b) na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych; Przy czym skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników;

c) na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO tj. prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego;

d) prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy

uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO;

9) nie przysługuje Pani/Panu:

a) w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;

b) prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;

c) na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.

W przypadku, gdy wykonanie obowiązków, o których mowa w art. 15 ust. 1-3 rozporządzenia 2016/679, wymagałoby niewspółmiernie dużego wysiłku, Zamawiający może żądać od osoby, której dane dotyczą, wskazania dodatkowych informacji mających na celu sprecyzowanie żądania, w szczególności podania nazwy lub daty postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.

Skorzystanie przez osobę, której dane dotyczą, z uprawnienia do sprostowania lub uzupełnienia danych osobowych, o którym mowa w art. 16 rozporządzenia 2016/679, nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą.

Wystąpienie z żądaniem, o którym mowa w art. 18 ust. 1 rozporządzenia 2016/679, nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursu.

W przypadku danych osobowych zamieszczonych przez zamawiającego w Biuletynie Zamówień Publicznych, prawa, o których mowa w art. 15 i art. 16 rozporządzenia 2016/679, są wykonywane w drodze żądania skierowanego do Zamawiającego

ROZDZIAŁ II: TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

2.1. Postępowanie o udzielenie zamówienia, którego dotyczy niniejsza Specyfikacja Istotnych Warunków Zamówienia (zwana dalej SIWZ), prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego o wartości szacunkowej poniżej kwot określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1843 oraz z 2020 r. poz. 288, 1086) zwanej dalej ustawą Pzp.

2.2. W sprawach nieuregulowanych ustawą Pzp, stosuje się przepisy ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1145).

ROZDZIAŁ III: OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

3.1. Przedmiotem zamówienia jest : świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy Pabianice w roku szkolnym 2020/2021 w dni nauki szkolnej na następujących trasach:

1. Xxxxx Xx 0

- xxxxx średnio 25 uczniów na trasie długości 21 km :

Hermanów- Terenin-Władysławów – SP Bychlew ( na tym przystanku wysiada 19 uczniów) -Rydzyny – SP Bychlew (łącznie 10 przystanków)

2. Xxxxx Xx 0

- xxxxx średnio 82 uczniów na trasie długości 21 km :

Pabianice ul. Wiejska – P-ce ul. Orla – P-ce ul. Grota Roweckiego –– P-ce ul. 20-go Stycznia – Rydzyny – Pawłówek - Pawlikowice – Róża- Szkoła Podstawowa w Pawlikowicach ((łącznie 14 przystanków)

3. Xxxxx Xx 0

- xxxxx średnio 65 uczniów na trasie długości 15 km:

Kudrowice (MZK)- Konin- Majówka- Porszewice Pl. Op. Wychowawcza-Świątniki - Szkoła Podstawowa w Petrykozach (łącznie 7 przystanków)

4. Xxxxx Xx 0

- xxxxx średnio 23 uczniów na trasie długości 7 km : Szynkielew – Gorzew – Górka Pabianicka

– SP Petrykozy (łącznie 5 przystanków)

5. Xxxxx Xx 0

- xxxxx średnio 81 uczniów na trasie długości 21 km:

Konin – Majówka- Porszewice -Górka Pabianicka – Kudrowice - ZSP Piątkowisko – Kudrowice- Wola Żytowska- Żytowice ZSP (wysiada 34 uczniów)-Wola Żytowska – Kudrowice.

Uwaga:

Zamawiający zastrzega, że przewozy nie mogą być realizowane jako kursy otwarte.

3.2. Wykonawca zobowiązuje się organizować dowóz dzieci do szkół w dni robocze, od poniedziałku do piątku, wg ustalonego harmonogramu dostosowanego do zajęć lekcyjnych w poszczególnych szkołach. Wykonawca zobowiązany jest zorganizować, zapewnić i ponosić koszty opieki nad uczniami podczas całej realizacji zamówienia. Opiekunowie wyznaczeni przez Wykonawcę powinni zostać przeszkoleni przez Wykonawcę w zakresie bezpieczeństwa sprawowania funkcji opiekuna dowozów oraz realizować opiekę w sposób rzetelny i odpowiedzialny. Ilość opiekunów w poszczególnych pojazdach musi być dostosowana do ilości i przedziału wiekowego uczniów dowożonych danym pojazdem.

3.3. Zamawiający zastrzega sobie możliwość zmiany kursów i godzin kursowana w razie zmian w rozkładach zajęć w poszczególnych szkołach lub ilości dowożonych dzieci oraz w innych sytuacjach powodujących konieczność wprowadzenia zmian, w szczególności w razie konieczności zorganizowania dowozu dzieci do szkół w soboty pracujące, w które następuje odpracowanie nauki itp. Organizator powiadomi Przewoźnika o konieczności dowozu dzieci w terminach innych niż wynikających z harmonogramu co najmniej z 3 dniowym wyprzedzeniem.

3.4. Wykonawca ma prawo do łączenia/dzielenia poszczególnych tras dowozu w porozumieniu z dyrektorami szkół, z uwzględnieniem miejsc w pojazdach oraz godzinami dowozów i odwozów ustalonymi w dyrektorami.

3.5. Zamawiający informuje o orientacyjnych godzinach przywozu i odwozu uczniów do szkół, z zastrzeżeniem, że mogą one ulec nieznacznym zmianom:

ZSP w Piątkowisku – przywóz na godz. 7.45, odwóz na godz. 14.00 - 15.15

Szkoła Podstawowa w Petrykozach - przywóz na godz. 7.30, odwóz na godz. 14:15 - 15:15 Zespół Szkolno - Przedszkolny w Żytowicach - przywóz na godz. 8.30, odwóz na godz. 13:00 - 14:00

Szkoła Podstawowa w Pawlikowicach - przywóz na godz. 8.30 , odwóz na godz. :15.00 - 15:15

Szkoła Podstawowa w Bychlewie - przywóz na godz. 7.45 , odwóz na godz. 14:15 - 15:15

3.6. Dodatkowo Wykonawca zobowiązany jest do:

- dyspozycyjności w uzasadnionych przypadkach, tj. np.: uroczystości szkolne, rekolekcje, itp.;

- zapewnienia pojazdów wykorzystywanych do wykonywania niniejszego zamówienia, których rok produkcji nie jest wcześniejszy niż 2000 r;

- zapewnienia pojazdów wykorzystywanych do wykonywania niniejszego zamówienia, które są wyposażone w sprawną instalację grzewczą;

- zapewnienia pojazdów wykorzystywanych do wykonywania niniejszego zamówienia, które są wyposażone w gaśnicę i apteczkę;

- zapewnienia pojazdów sprawnych technicznie przez cały okres trwania umowy i gwarantujących maksimum bezpieczeństwa osób przewożonych;

- utrzymania pojazdów w należytym porządku i czystości;

- oznaczenia pojazdów zgodnie z obowiązującymi przepisami;

3.7. Wykonawca winien posiadać opłacone ubezpieczenie NW przez cały okres trwania umowy na wszystkich pasażerów. Ubezpieczenie NW o wartości minimum 30 000 zł na każdego pasażera;

3.8. Zamawiający wymaga od Wykonawcy zapewnienia w pełni sprawnego taboru zastępczego na wypadek wystąpienia zdarzeń uniemożliwiających realizację dowozu.

3.9. W razie awarii autobusu dowożącego uczniów do szkół, Zamawiający wymaga podstawienia autobusu zastępczego maksymalnie po 50 min. Skrócenie tego czasu o każde 10 min. stanowi pozacenowe kryterium oceny ofert.

3.10. Zamawiający nie precyzuje ilości i wielkości pojazdów do wykorzystania przy realizacji niniejszego zamówienia. Zamawiający wymaga od Wykonawcy wystawienia takiej liczby pojazdów, która realnie umożliwi przewiezienie liczby uczniów wskazanej w opisie poszczególnych tras dowozu.

3.11. Zamawiający wymaga aby wszystkie miejsca siedzące w pojazdach realizujących dowóz posiadały pasy bezpieczeństwa.

3.12. Z uwagi na sytuację epidemiczną spowodowaną koronawirusem i prawdopodobną decyzją o zamknięciu szkół, Strony przewidują możliwość częściowego lub całkowitego ograniczenia wykonywania usługi na jednej bądź kilku trasach. W takiej sytuacji Wykonawca otrzymywał będzie wynagrodzenie opisane w paragrafie 2 ust. 5 wzoru umowy.

3.13. Mapy poszczególnych tras stanowią załącznik nr 7 do SIWZ .

3.14. Kody CPV:

- 60 10 00 00-9 Usługi w zakresie transportu drogowego;

ROZDZIAŁ IV: WARUNKI FINANSOWE ROZLICZEŃ

4.1.Zapłata za wykonane usługi następować będzie w okresach miesięcznych na podstawie faktur wystawionych przez Wykonawcę.

4.2.Zapłata wynagrodzenia należnego Wykonawcy za wykonanie przedmiotu umowy nastąpi przelewem na rachunek bankowy wskazany na prawidłowo wystawionej przez Wykonawcę fakturze, pozostający w wyłącznej dyspozycji Wykonawcy i ujęty w rejestrze rachunków (art. 96b ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usług), w terminie 14 dni od daty otrzymania przez Zamawiającego oryginału prawidłowo wystawionej faktury.

4.3.Wykonawca ma prawo skorzystania z możliwości przekazania ustrukturyzowanej faktury elektronicznej na zasadach określonych w ustawie z dnia 9 listopada 2018 r. o elektronicznym fakturowaniu w zamówieniach publicznych, koncesjach na roboty budowlane lub usługi oraz partnerstwie publiczno- prywatnym (Dz. U. z 2018 r. poz. 2191, z 2019 r. poz.2020).

4.4. Podane w ofercie wynagrodzenie ryczałtowe jest stałe i nie podlega waloryzacji w trakcie obowiązywania umowy.

4.5. Fakturę należy wystawić na nabywcę: Gminę Pabianice, z siedzibą: 00-000 Xxxxxxxxx, xx. Xxxxxx 00, (Odbiorca: Urząd Gminy Pabianice).

4.6. Zamawiający oświadcza, że posiada niezbędne na realizację zamówienia środki finansowe zabezpieczone w budżecie Gminy Pabianice.

ROZDZIAŁ V: TERMIN WYKONANIA ZAMÓWIENIA

5.1. Termin realizacji zamówienia (świadczenia usług): od 01 września 2020 roku do 30 czerwca 2021 roku

ROZDZIAŁ VI: WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU

6.1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:

1) Nie podlegają wykluczeniu na podstawie przesłanek z art. 24 ust. 1 ustawy Pzp;

Dodatkowo Zamawiający przewiduje przesłankę wykluczenia określoną w art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy Pzp;

2) Spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące:

a) kompetencji lub uprawnień do prowadzenia określonej działalności zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów:

Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że posiada aktualną licencję lub zezwolenie na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 06 września 2001 roku o transporcie drogowym;

b) sytuacji ekonomicznej lub finansowej:

Zamawiający nie formułuje specjalnych wymagań w tym zakresie;

c) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni ten warunek jeżeli:

- wykaże, że w ciągu ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności przez Wykonawcę jest krótszy, to w tym okresie zrealizował lub realizuje co najmniej jedną usługę przewozową, polegającą na dowozie uczniów do szkół, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku doświadczenia zawodowego, o wartości minimum 200 tysięcy zł brutto każda, wraz z załączeniem dowodów określających, że usługi te zostały wykonane lub są wykonywane należycie;

oraz

- wykaże, że dysponuje autobusami do przewozu osób - minimum 6 pojazdów - rok produkcji pojazdów wykorzystywanych do świadczenia usług przewozowych nie może być wcześniejszy niż 2000 rok;

6.2. Zamawiający może, na każdym etapie postępowania uznać, że Wykonawca nie posiada wymaganych zdolności, jeżeli zaangażowanie zasobów technicznych lub zawodowych Wykonawcy w inne przedsięwzięcia gospodarcze Wykonawcy może mieć negatywny wpływ na realizacje zamówienia.

6.3. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia warunki, o których mowa w rozdziale VI ust. 6.1 podpunkt 2) niniejszej SIWZ zostaną spełnione jeżeli Wykonawcy spełniają te wymagania łącznie.

6.4. Wykonawca może w celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu, o których mowa w Rozdziale VI ust. 6.1. podpunkt 2) lit. b i c niniejszej SIWZ w stosownych sytuacjach oraz w odniesieniu do konkretnego zamówienia, lub jego części, polegać na zdolnościach technicznych lub zawodowych lub sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, niezależnie od charakteru prawnego łączących go z nim stosunków prawnych.

6.5. Zamawiający jednocześnie informuje, iż: „stosowna sytuacja”, o której mowa w Rozdziale VI ust. 6.4 niniejszej SIWZ wystąpi wyłącznie w przypadku kiedy:

1) Wykonawca, który polega na zdolnościach lub sytuacji innych podmiotów udowodni Zamawiającemu, że realizując zamówienie, będzie dysponował niezbędnymi zasobami tych podmiotów, w szczególności przedstawiając zobowiązanie tych podmiotów do oddania mu do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia. W treści zobowiązania powinien być określony:

- zakres dostępnych Wykonawcy zasobów innego podmiotu;

- sposób wykorzystania zasobów innego podmiotu przez Wykonawcę przy wykonywaniu zamówienia;

- zakres i okres udziału innego podmiotu przy wykonywaniu zamówienia.

2) Zamawiający oceni, czy udostępnione Wykonawcy przez inne podmioty zdolności techniczne lub zawodowe lub ich sytuacja finansowa lub ekonomiczna, pozwalają na wykazanie przez Wykonawcę spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz zbada, czy nie zachodzą wobec tego podmiotu podstawy wykluczenia, o których mowa w art. 24 ust.1 pkt 13-23 oraz w art. 24 ust. 5 pkt. 1 ustawy Pzp.

3) W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy mogą polegać na zdolnościach innych podmiotów, jeśli podmioty te zrealizują roboty, do realizacji których te zdolności są wymagane.

4) Jeżeli zdolności techniczne lub zawodowe lub sytuacja ekonomiczna lub finansowa, podmiotu o którym mowa powyżej, nie potwierdzają spełnienia przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu lub zachodzą wobec tych podmiotów podstawy wykluczenia, Zamawiający żąda, aby Wykonawca w terminie określonym przez Zamawiającego:

- zastąpił ten podmiot innym podmiotem lub podmiotami lub

- zobowiązał się do osobistego wykonania odpowiedniej części zamówienia, jeżeli wykaże zdolności techniczne lub zawodowe, o których mowa w Rozdziale VI ustęp 6.4.

5) Wykonawca, który polega na sytuacji finansowej lub ekonomicznej innych podmiotów, odpowiada solidarnie z podmiotem, który zobowiązał się do udostępnienia zasobów, za szkodę poniesioną przez Zamawiającego powstałą wskutek nieudostępnienia tych zasobów, chyba że za nieudostępnienie zasobów nie ponosi winy.

6.6. Zamawiający wykluczy z postępowania o udzielenie zamówienia publicznego Wykonawców:

1) którzy nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych w rozdziale VI ust. 6.1 pkt 2) SIWZ.

2) którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich przesłanki wykluczenia z postępowania określone w art. 24 ust. 1 pkt. 13-23 oraz art. 24 ust. 5 pkt.1 ustawy Pzp, w trybie i na warunkach określonych w ust. 7-10 cytowanego artykułu ustawy.

6.7. Wykonawca, w terminie 3 dni od zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekazuje Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia, wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

6.8. Zamawiający może wykluczyć wykonawcę na każdym etapie postępowania o udzielenie zamówienia.

6.9. Ofertę Wykonawcy wykluczonego uznaje się za odrzuconą, zgodnie z art. 24 ust. 4 ustawy Pzp.

6.10. Ocena spełnienia warunków wymaganych od Wykonawców zostanie dokonana według formuły spełnia- nie spełnia.

ROZDZIAŁ VII: WYKAZ OŚWIADCZEŃ LUB DOKUMENTÓW, POTWIERDZAJĄCYCH SPEŁNIANIE WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ BRAK PODSTAW WYKLUCZENIA

7.1. Do oferty każdy Wykonawca musi dołączyć aktualne na dzień składania ofert n/w oświadczenia:

7.1.1. Oświadczenie wykonawcy dotyczące spełniania warunków udziału w postępowaniu, składane na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych – w zakresie wskazanym w załączniku nr 2 do SIWZ,

7.1.2. Oświadczenie wykonawcy dotyczące przesłanek do wykluczenia z postępowania, składane na podstawie art. 25a ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004 roku Prawo zamówień publicznych – w zakresie wskazanym w załączniku nr 3 do SIWZ.

Informacje zawarte w oświadczeniach z punktów 7.1.1 oraz 7.1.2 niniejszej SIWZ będą stanowić wstępne potwierdzenie, że Wykonawca nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

7.2. W przypadku wspólnego ubiegania się o zamówienie przez Wykonawców, oświadczenia, o których mowa w punktach 7.1 niniejszej SIWZ składa każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Wskazane oświadczenia mają potwierdzać spełnianie warunków udziału w postępowaniu, w zakresie, w którym każdy z Wykonawców wykazuje spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia wobec każdego z nich.

7.3. Zamawiający żąda, aby Wykonawca, który zamierza powierzyć wykonanie części zamówienia podwykonawcom, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia z udziału w postępowaniu zamieścił informacje o podwykonawcach w oświadczeniu, o którym mowa w punkcie 7.1 niniejszej SIWZ.

7.4. Wykonawca, który powołuje się na zasoby innych podmiotów, w celu wykazania braku istnienia wobec nich podstaw wykluczenia oraz spełnienia - w zakresie, w jakim powołuje się na ich zasoby - warunków udziału w postępowaniu zamieszcza informacje o tych podmiotach w oświadczeniu, o którym mowa w punkcie 7.1 niniejszej SIWZ.

7.5. Zamawiający przed udzieleniem zamówienia: wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 5 dni, terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust.1:

a) Aktualna licencja lub zezwolenie (według wymagań określonych w rozdziale VI ust. 6.1 pkt 2) lit a) SIWZ) tj. aktualną licencję lub zezwolenie na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, wydane na podstawie przepisów ustawy z dnia 06 września 2001 roku o transporcie drogowym;

b) Wykaz usług (według wymagań określonych w rozdziale VI ust. 6.1 pkt 2) lit c) SIWZ) wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa, są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów – oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. (Dotyczy min. 1 usługi przewozowej, polegającej na dowozie uczniów do szkół, w zakresie niezbędnym do wykazania spełnienia warunku doświadczenia zawodowego, o wartości minimum 200 tysięcy zł brutto każda. Wykaz zgodny ze wzorem stanowiącym załącznik nr 5 do SIWZ, spełniających wymagania określone w niniejszej SIWZ;

c) Wykaz pojazdów (według wymagań określonych w rozdziale VI ust. 6.1 pkt 2) lit c) SIWZ) dostępnych Wykonawcy w celu wykonania zamówienia publicznego wraz z informacją o rodzaju pojazdu, ilości miejsc oraz o podstawie do dysponowania tymi

zasobami. – załącznik własny Wykonawcy.

Uwaga:

Jeżeli Wykonawca przedstawi dokumenty, w których wartość podana będzie w innej walucie niż PLN, to dla potwierdzenia spełnienia warunku Zamawiający dokona przeliczenia tej waluty na PLN wg średniego bieżącego kursu wyliczonego i ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski z dnia ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych. W przypadku publikacji ogłoszenia w sobotę Zamawiający dokona przeliczenia tej waluty na PLN wg średniego bieżącego kursu wyliczonego i ogłoszonego przez Narodowy Bank Polski z pierwszego dnia roboczego poprzedzającego dzień opublikowania ogłoszenia o zamówieniu w Biuletynie Zamówień Publicznych.

7.6. Wykonawca w terminie 3 dni od dnia zamieszczenia na stronie internetowej informacji, o której mowa w art. 86 ust. 5 ustawy Pzp, przekaże Zamawiającemu oświadczenie o przynależności lub braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej, o której mowa w art. 24 ust. 1 pkt 23 ustawy Pzp. Wraz ze złożeniem oświadczenia (według wzoru wskazanego w załączniku 4 do SIWZ), Wykonawca może przedstawić dowody, że powiązania z innym Wykonawcą nie prowadzą do zakłócenia konkurencji w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

7.7. W zakresie nieuregulowanym w SIWZ, zastosowanie mają przepisy rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia (Dz. U. z 2016 r., poz. 1126, z późn. zm).

7.8. Jeżeli Wykonawca nie złoży oświadczeń, o których mowa w rozdz. VII ust. 7.1. niniejszej SIWZ, oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 ustawy Pzp, lub innych dokumentów niezbędnych do przeprowadzenia postępowania, oświadczenia lub dokumenty są niekompletne, zawierają błędy lub budzą wskazane przez Zamawiającego wątpliwości, Zamawiający wezwie do ich złożenia, uzupełnienia, poprawienia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.

7.9. Jeżeli Wykonawca nie złoży wymaganych pełnomocnictw albo złoży wadliwe pełnomocnictwa, Zamawiający wezwie do ich złożenia w terminie przez siebie wskazanym, chyba że mimo ich złożenia oferta Wykonawcy podlegałaby odrzuceniu albo konieczne byłoby unieważnienie postępowania.

7.10 Wykonawca nie jest obowiązany do złożenia oświadczeń lub dokumentów potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 25 ust. 1 pkt 1 i 3 ustawy PZP, jeżeli Zamawiający posiada oświadczenia lub dokumenty dotyczące tego Wykonawcy lub może je uzyskać za pomocą bezpłatnych i ogólnodostępnych baz danych, w szczególności rejestrów publicznych w rozumieniu ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695).

ROZDZIAŁ VIII: INFORMACJE O SPOSOBIE POROZUMIEWANIA SIĘ ZAMAWIAJĄCEGO Z WYKONAWCAMI ORAZ PRZEKAZYWANIA

OŚWIADCZEŃ I DOKUMENTÓW, A TAKŻE WSKAZANIE OSÓB UPRAWNIONYCH DO POROZUMIEWANIA SIĘ Z WYKONAWCAMI.

8.1. Wszelkie zawiadomienia, oświadczenia, wnioski oraz informacje Zamawiający oraz Wykonawcy mogą przekazywać pisemnie, faxem lub drogą elektroniczną, za wyjątkiem oferty, umowy oraz oświadczeń i dokumentów wymienionych w rozdz. VII niniejszej SIWZ (również w przypadku ich złożenia w wyniku wezwania, o którym mowa w art. 26 ust. 3 ustawy Pzp), dla których przewidziana jest wyłącznie forma pisemna.

8.2. W korespondencji kierowanej do Zamawiającego Wykonawca powinien posługiwać się numerem sprawy określonym w SIWZ.

8.3. Zawiadomienia, oświadczenia, wnioski oraz informacje przekazywane przez Wykonawcę pisemnie winny być kierowane na adres Zamawiającego, wskazany na stronie tytułowej.

8.4. Zawiadomienia, oświadczenia, wnioski oraz informacje przekazywane przez Wykonawcę drogą elektroniczną winny być kierowane na adres: xxxxx@xxxxxxxxx.xxxxx.xx, a faxem na nr 42 213 96 76.

8.5. Wszelkie zawiadomienia, oświadczenia, wnioski oraz informacje przekazane za pomocą faxu lub w formie elektronicznej wymagają na żądanie każdej ze stron, niezwłocznego potwierdzenia faktu ich otrzymania.

8.6. Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści SIWZ.

8.7. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie do Zamawiającego nie później niż do końca dnia, w którym upływa połowa terminu składania ofert, Zamawiający udzieli wyjaśnień niezwłocznie, jednak nie później niż na 2 dni przed upływem terminu składania ofert. Jeżeli wniosek o wyjaśnienie treści SIWZ wpłynie po upływie terminu, o którym mowa powyżej, lub dotyczy udzielonych wyjaśnień, Zamawiający może udzielić wyjaśnień albo pozostawić wniosek bez rozpoznania. Zamawiający zamieści wyjaśnienia na stronie internetowej, na której udostępniono SIWZ.

8.8. Przedłużenie terminu składania ofert nie wpływa na bieg terminu składania wniosku, o którym mowa w ust. 8.7 niniejszej SIWZ.

8.9. Zamawiający nie przewiduje zwołania zebrania Wykonawców.

8.10. Osobą uprawnioną przez Zamawiającego do porozumiewania się z Wykonawcami jest:

a) Xxxxx Xxx- kierownik e-mail: xxxxx.xxx@xxxxxxxxx.xxxxx.xx.

ROZDZIAŁ IX:WYMAGANIA DOTYCZĄCE WADIUM.

Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium w niniejszym postępowaniu.

ROZDZIAŁ X: TERMIN ZWIĄZANIA OFERTĄ

10.1. Wykonawca pozostaje związany ofertą przez 30 dni. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert.

10.2. Wykonawca może przedłużyć termin związania ofertą, na czas niezbędny do zawarcia umowy, samodzielnie lub na wniosek Zamawiającego, z tym, że Zamawiający może tylko raz, co najmniej na 3 dni przed upływem terminu związania ofertą, zwrócić się do Wykonawców o wyrażenie zgody na przedłużenie tego terminu o oznaczony okres nie dłuższy jednak niż 60 dni.

ROZDZIAŁ XI: OPIS SPOSOBU PRZYGOTOWANIA OFERTY

11.1. Oferta musi zawierać następujące oświadczenia i dokumenty:

a) wypełniony formularz ofertowy sporządzony z wykorzystaniem wzoru stanowiącego załącznik nr 1 do SIWZ,

b) oświadczenia wymienione w rozdziale VII ust. 7.1 niniejszej SIWZ,

c) zobowiązanie podmiotu trzeciego, na którego zdolnościach lub sytuacji Wykonawca polega, o którym mowa w Rozdziale VI ust. 6.5. pkt. 1) niniejszej SIWZ;

11.2. Oferta musi być napisana w języku polskim, czytelnie oraz podpisana przez osobę(y) upoważnioną do reprezentowania Wykonawcy na zewnątrz i zaciągania zobowiązań w wysokości odpowiadającej co najmniej cenie oferty.

11.3. W przypadku podpisania oferty oraz poświadczenia za zgodność z oryginałem kopii dokumentów przez osobę niewymienioną w dokumencie rejestracyjnym (ewidencyjnym) Wykonawcy, należy do oferty dołączyć stosowne pełnomocnictwo w oryginale lub kopii poświadczonej notarialnie.

11.4. Dokumenty sporządzone w języku obcym składane są wraz z tłumaczeniem na język polski.

11.5. Wykonawca ma prawo złożyć tylko jedną ofertę, zawierającą, jednoznacznie opisaną propozycję. Złożenie większej liczby ofert spowoduje odrzucenie wszystkich ofert złożonych przez danego Wykonawcę.

11.6. Treść złożonej oferty musi odpowiadać treści SIWZ.

11.7. Wykonawca poniesie wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem oferty, z zastrzeżeniem art. 93 ust 4 Pzp.

11.8. Zaleca się, aby każda zapisana strona oferty była ponumerowana kolejnymi numerami i parafowana, a cała oferta była w trwały sposób połączona, w sposób uniemożliwiający jej samoistną dekompletację.

11.9. Poprawki lub zmiany w ofercie, powinny być parafowane własnoręcznie przez osobę podpisującą ofertę.

11.10. Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie, w siedzibie Zamawiającego tj. Urzędzie Gminy Pabianice, ul. Xxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx x oznakować w następujący sposób:

Urząd Gminy w Pabianicach ul. Xxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx Xferta w postępowaniu na:

„Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy Pabianice w roku szkolnym 2020/2021”

Otworzyć na otwarciu ofert w dniu 14 sierpnia 2020 roku o godz. 12:15

i opatrzyć nazwą i dokładnym adresem Wykonawcy.

11.11. Zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 8 w zw. z art. 96 ust. 3 ustawy Pzp oferty składane w postępowaniu o zamówienie publiczne są jawne i podlegają udostępnieniu od chwili ich otwarcia, z wyjątkiem informacji stanowiących tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 1010, 1649), jeśli Wykonawca w terminie składania ofert zastrzegł, że nie mogą one być udostępnione i jednocześnie wykazał, iż zastrzeżone informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

11.12. Zamawiający zaleca, aby informacje zastrzeżone jako tajemnica przedsiębiorstwa były przez Wykonawcę złożone w oddzielnej wewnętrznej kopercie z oznakowaniem

„tajemnica przedsiębiorstwa”, lub spięte oddzielnie od pozostałych, jawnych elementów oferty. Brak jednoznacznego wskazania, które informacje stanowią

tajemnicę przedsiębiorstwa oznaczać będzie, że wszelkie oświadczenia i zaświadczenia składane w trakcie niniejszego postępowania są jawne bez zastrzeżeń.

11.13. Zastrzeżenie informacji, które nie stanowią tajemnicy przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji będzie traktowane jako bezskuteczne.

11.14. Zamawiający informuje, iż w przypadku kiedy Wykonawca otrzyma od niego wezwanie w trybie art. 90 ustawy Pzp, a złożone przez niego wyjaśnienia i/lub dowody stanowić będą tajemnicę przedsiębiorstwa w rozumieniu ustawy o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji Wykonawcy będzie przysługiwało prawo zastrzeżenia ich jako tajemnica przedsiębiorstwa. Przedmiotowe zastrzeżenie Zamawiający uzna za skuteczne wyłącznie w sytuacji kiedy Wykonawca oprócz samego zastrzeżenia, jednocześnie wykaże, iż dane informacje stanowią tajemnicę przedsiębiorstwa.

11.15. Wykonawca może wprowadzić zmiany, poprawki, modyfikacje i uzupełnienia do złożonej oferty pod warunkiem, że Zamawiający otrzyma pisemne zawiadomienie o wprowadzeniu zmian przed terminem składania ofert. Powiadomienie to musi być złożone wg takich samych zasad, jak składana oferta tj. w kopercie odpowiednio oznakowanej napisem „ZMIANA”. Koperty oznaczone „ZMIANA” zostaną otwarte przy otwieraniu oferty Wykonawcy, który wprowadził zmiany i po stwierdzeniu poprawności procedury dokonywania zmian, zostaną dołączone do oferty.

11.16. Wykonawca ma prawo przed upływem terminu składania ofert wycofać się z postępowania poprzez złożenie pisemnego powiadomienia, według tych samych zasad jak wprowadzanie zmian i poprawek z napisem na kopercie „WYCOFANIE”. Koperty oznakowane w ten sposób będą otwierane w pierwszej kolejności po potwierdzeniu poprawności postępowania Wykonawcy oraz zgodności ze złożonymi ofertami. Koperty ofert wycofywanych nie będą otwierane.

11.17. Do przeliczenia na PLN wartości wskazanej w dokumentach złożonych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu, wyrażonej w walutach innych niż PLN, Zamawiający przyjmie średni kurs publikowany przez Narodowy Bank Polski z dnia wszczęcia postępowania.

11.18. Oferta, której treść nie będzie odpowiadać treści SIWZ, z zastrzeżeniem art. 87 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp zostanie odrzucona (art. 89 ust.1 pkt 2 ustawy Pzp). Przepisy ustawy Pzp nie przewidują negocjacji warunków udzielenia zamówienia, w tym zapisów projektu umowy, po terminie otwarcia ofert.

ROZDZIAŁ XII: MIEJSCE ORAZ TERMIN SKŁADANIA I OTWARCIA OFERT.

12.1.Miejsce i termin składania ofert:

1) Ofertę należy umieścić w zamkniętej kopercie, opatrzonej danymi wykonawcy oraz opisem:

Urząd Gminy w Pabianicach ul. Xxxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx Xferta w postępowaniu na:

„Świadczenie usług przewozowych w zakresie dowozu uczniów do szkół na terenie gminy Pabianice w roku szkolnym 2020/2021”

Otworzyć na otwarciu ofert w dniu 14 sierpnia 2020 roku o godz. 12:15

i złożyć w siedzibie Zamawiającego przy ul. Torowej 21 w Pabianicach lub przesłać pocztą na adres Zamawiającego do dnia 14 sierpnia 2020 r. do godziny 12:00 (uwaga: liczy się data

i godzina wpływu do siedziby Zamawiającego, a nie data jej wysłania przesyłką pocztową czy kurierską).

1) Wszystkie oferty otrzymane przez Zamawiającego po terminie podanym powyżej zostaną zwrócone Wykonawcom.

12.2.Miejsce i termin otwarcia ofert:

Otwarcie ofert nastąpi dnia 14 sierpnia 2020 roku o godz. 12:15 w siedzibie Zamawiającego (ul. Toxxxx 00, 00-000 Xxxxxxxxx).

Uwagi:

1)Przedłużenie terminu składania ofert:

W uzasadnionych przypadkach Zamawiający może zgodnie z przepisami ustawy Pzp przedłużyć termin składania ofert, np. w celu umożliwienia wykonawcom uwzględnienia w przygotowanych ofertach otrzymanych wyjaśnień lub uzupełnień dotyczących SIWZ.

2) Tryb otwarcia ofert:

a) otwarcie ofert jest jawne.

b) bezpośrednio przed otwarciem ofert Zamawiający poda kwotę, jaką zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia.

c) podczas otwarcia ofert, Zamawiający podaje nazwy (firmy), oraz adresy Wykonawców, a także informacje dotyczące ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.

d) niezwłocznie po otwarciu ofert Zamawiający zamieszcza na stronie internetowej informacje dotyczące:

- kwoty, jaka zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia;

- firm oraz adresów Wykonawców, którzy złożyli oferty w terminie;

- ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji i warunków płatności zawartych w ofertach.

e) w toku badania i oceny złożonych ofert Zamawiający może żądać udzielenia przez wykonawców wyjaśnień dotyczących treści złożonych ofert.

f) Zamawiający poprawia w ofercie:

- oczywiste omyłki pisarskie,

- oczywiste omyłki rachunkowe, z uwzględnieniem konsekwencji rachunkowych dokonywanych poprawek,

- inne omyłki polegające na niezgodności z SIWZ, niepowodujące istotnych zmian w treści oferty,

niezwłocznie zawiadamiając o tym wykonawcę, którego oferta została poprawiona.

ROZDZIAŁ XIII: OPIS SPOSOBU OBLICZENIA CENY

13.1. Wykonawca określa cenę realizacji zamówienia poprzez wskazanie w Formularzu ofertowym sporządzonym według wzoru stanowiącego Załącznik nr 1 łącznej ceny ofertowej brutto za realizację przedmiotu zamówienia. Jest to całkowite wynagrodzenie ryczałtowe.

13.2. Łączna cena ofertowa brutto musi uwzględniać wszystkie koszty związane z realizacją przedmiotu zamówienia zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz wzorem umowy określonym w niniejszej SIWZ. Wykonawca umieszcza uzyskane wartości (netto, brutto, podatek VAT) w formularzu ofertowym.

13.3. Cena musi być podana i wyliczona w zaokrągleniu do dwóch miejsc po przecinku (zasada zaokrąglenia- poniżej 5 należy końcówkę pominąć, powyżej i równe 5 należy zaokrąglić w górę).

13.4. Cena winna być wyrażona w złotych polskich (PLN).

13.5. Rozliczenie między Zamawiającym, a Wykonawcą będzie prowadzone w złotych polskich (PLN).

13.6. Wykonawca dla przedmiotu zamówienia może zaproponować tylko jedną cenę i nie może jej zmieniać.

13.7. Zaproponowana przez wykonawcę cena przedmiotu zamówienia jest stała i nie podlega zmianom w trakcie realizacji umowy.

13.8. Stawka podatku VAT określana jest zgodnie z ustawą z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 106, 568, 1065, 1106).

13.9. Jeżeli w postępowaniu złożono ofertę, której wybór prowadziłby do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego zgodnie z przepisami o podatku od towarów i usług, Zamawiający w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny podatek od towarów i usług, który miałby obowiązek rozliczyć zgodnie z tymi przepisami. Wykonawca, składając ofertę, informuje Zamawiającego, czy wybór oferty będzie prowadzić do powstania u Zamawiającego obowiązku podatkowego, wskazując nazwę (rodzaj) towaru lub usługi, których dostawa lub świadczenie będzie prowadzić do jego powstania, oraz wskazując ich wartość bez kwoty podatku.

ROZDZIAŁ XIV: OPIS KRYTERIÓW, KTÓRYMI ZAMAWIAJĄCY BĘDZIE KIEROWAŁ SIĘ PRZY WYBORZE OFERTY, WRAZ Z PODANIEM WAG TYCH KRYTERIÓW I SPOSOBU OCENY OFERT.

00.0.Xx ofertę najkorzystniejszą zostanie uznana oferta zawierająca najkorzystniejszy bilans punktów w kryteriach:

1) Cena „C”- wartość brutto ogółem przedstawiona w ofercie- waga 60%;

2) Skrócony czas podstawienia autobusu zastępczego „S”– waga 40%;

Dla przyjętego kryterium oceny – cena (C) Zamawiający określi wartość punktową ofert na podstawie wzoru podanego poniżej:

C =Cenamin × 100 × 0,6

Cena𝑖

gdzie:

C - liczba punktów uzyskanych przez badaną ofertę w kryterium „cena”, Cena min - najniższa zaoferowana cena wśród złożonych ofert,

Cena i - cena badanej oferty,

Do w/w wzoru będą wstawiane ceny ogółem ofert brutto.

Dla przyjętego kryterium oceny – „skrócony czas podstawienia autobusu zastępczego”

(S) Zamawiający przyzna punkty za każde skrócenie 50-cio minutowego czasu podstawienia autobusu na miejsce awarii o 10 minut, od momentu zgłoszenia awarii Wykonawcy tj: za zadeklarowanie przez Wykonawcę czasu podstawienia autobusu zastępczego:

- 50 minut - 0 pkt (Wykonawca nie deklaruje skrócenia czasu podstawienia autobusu zastępczego)

- 40 minut – 10 pkt

- 30 minut – 20 pkt

- 20 minut – 30 pkt

- 10 minut – 40 pkt

Wykonawca wpisuje liczbowo czas podstawienia autobusu zastępczego w formularzu ofertowym (odpowiednio 50min lub 40 min lub 30 min lub 20 min lub 10 min).

UWAGA: minimalny czas podstawienia autobusu zastępczego to 10 min, maksymalny czas podstawienia autobusu zastępczego to 50 minut.

Jeżeli wykonawca zadeklaruje czas podstawienia autobusu zastępczego dłuższy niż 50 minut to jego oferta zostanie odrzucona z powodu niezgodności ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia.

Zero punktów w tym kryterium otrzyma oferta, w której Wykonawca zadeklaruje czas podstawienia autobusu zastępczego 50 minut, czyli nie zadeklaruje skrócenia czasu podstawienia autobusu zastępczego poniżej 50 minut.

Wykonawca oferując czas podstawienia autobusu zastępczego określa go w pełnych minutach według zasad opisanych wyżej tj. odpowiednio 50min lub 40 min lub 30 min lub 20 min lub 10 min. W razie:

- wpisania wartości niepełnych minut, Zamawiający dokona zaokrąglenia do pełnej liczby całkowitej;

- zadeklarowania przez Wykonawcę innego czasookresu niż wymienione wyżej (odpowiednio 50min lub 40 min lub 30 min lub 20 min lub 10 min), to na potrzeby przyznania punktów uznane to zostanie jako zadeklarowanie najbliższego, wyższego czasookresu, zaś do umowy zostanie wpisany zadeklarowany czas podstawienia autobusu zastępczego.

13.2. Całkowita liczba punktów, jaką otrzyma dana oferta zostanie obliczona wg poniższego wzoru:

K = C + S

gdzie:

K – suma punktów oceny

C - liczba punktów uzyskanych przez badaną ofertę dla kryterium: cena

S – liczba punktów uzyskanych przez badaną ofertę dla kryterium: skrócony czas podstawienia autobusu zastępczego.

13.3. Za najkorzystniejszą ofertę zostanie uznana ta, która uzyska największą całkowitą liczbę punktów (stanowiących sumę punktów przyznanych w ramach każdego z podanych wyżej kryteriów oceny ofert).

13.4. Zamawiający udzieli zamówienia Wykonawcy, którego oferta odpowiadać będzie wszystkim wymaganiom przedstawionym w ustawie Pzp oraz w SIWZ i zostanie oceniona jako najkorzystniejsza w oparciu o podane kryteria wyboru.

13.5. Jeżeli nie można wybrać najkorzystniejszej oferty z uwagi na dwie lub więcej ofert przedstawia taki sam bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, Zamawiający spośród tych ofert wybiera ofertę z najniższą ceną, a jeżeli zostały złożone oferty o takiej samej cenie, Zamawiający wzywa Wykonawców, którzy złożyli te oferty, do złożenia w terminie określonym przez Zamawiającego ofert dodatkowych (art. 91 ust. 4 ustawy Pzp).

ROZDZIAŁ XV: INFORMACJE O FORMALNOŚCIACH, JAKIE POWINNY ZOSTAĆ DOPEŁNIONE PO WYBORZE OFERTY W CELU ZAWARCIA UMOWY

15.1. Osoby reprezentujące Wykonawcę przy podpisywaniu umowy powinny posiadać ze sobą dokumenty potwierdzające ich umocowanie do podpisania umowy, o ile umocowanie to nie będzie wynikać z dokumentów załączonych do oferty.

15.2. Przed zawarciem umowy Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia ważnego opłaconego dokumentu –polisy NW obejmującej cały okres trwania umowy na wszystkich pasażerów pojazdów wykorzystywanych do realizacji zamówienia. Ubezpieczenie NW winno być o wartości minimum 30 000 zł (słownie: trzydzieści tysięcy złotych) na każdego pasażera.

15.3. Przed zawarciem umowy Wykonawca zobowiązany jest do przedłożenia oświadczenia Wykonawcy, w którym wskaże osoby, które skieruje do wykonania czynności określonych w rozdziale I ust.1.2 punkt 8) niniejszej SIWZ, podając ich imiona i nazwiska oraz podstawę dysponowania tymi osobami.

15.4. W przypadku wyboru oferty złożonej przez Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy przedstawienia umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. Umowa taka winna określać strony umowy, cel działania, sposób współdziałania, zakres prac przewidzianych do wykonania każdemu z nich, solidarną odpowiedzialność za wykonanie zamówienia, oznaczenie czasu trwania konsorcjum (obejmującego okres realizacji przedmiotu zamówienia, gwarancji i rękojmi), wykluczenie możliwości wypowiedzenia umowy konsorcjum przez któregokolwiek z jego członków do czasu wykonania zamówienia.

15.5. Zawarcie umowy nastąpi wg wzoru Zamawiającego.

15.6. Postanowienia ustalone we wzorze umowy nie podlegają negocjacjom.

15.7. W przypadku, gdy Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, uchyla się od zawarcia umowy, Zamawiający będzie mógł wybrać ofertę najkorzystniejszą spośród pozostałych ofert, bez przeprowadzenia ich ponownego badania i oceny chyba, że zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 93 ust. 1 ustawy Pzp.

15.8. Zamawiający informuje niezwłocznie wszystkich wykonawców o:

a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podając nazwę albo imię i nazwisko, siedzibę albo miejsce zamieszkania i adres, jeżeli jest miejscem wykonywania działalności Wykonawcy, którego ofertę wybrano, oraz nazwy albo imiona i nazwiska, siedziby albo miejsca zamieszkania i adresy jeżeli są miejscami wykonywania działalności Wykonawców, którzy złożyli oferty, a także punktację przyznaną ofertom w każdym kryterium oceny ofert i łączną punktację,

b) Wykonawcach, którzy zostali wykluczeni,

c) Wykonawcach, których oferty zostały odrzucone, powodach odrzucenia oferty;

d) unieważnieniu postępowania

- podając uzasadnienie faktyczne i prawne.

15.9. W przypadkach, o których mowa w art. 24 ust.8, informacja, o której mowa w 15.8.b), zawiera wyjaśnienie powodów, dla których dowody przedstawione przez Wykonawcę, Zamawiający uznał za niewystarczające.

15.10. Zamawiający udostępnia informacje o których mowa w 15.8. a) i d) na stronie internetowej.

15.11.Zamawiający może nie ujawnić informacji, o których mowa w 15.8, jeżeli ich ujawnienie byłoby sprzeczne z ważnym interesem publicznym.

ROZDZIAŁ XVI: WYMAGANIA DOTYCZĄCE ZABEZPIECZENIA NALEŻYTEGO WYKONANIA UMOWY

Zamawiający nie wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy.

ROZDZIAŁ XVII: POUCZENIE O ŚRODKACH OCHRONY PRAWNEJ PRZYSŁUGUJĄCYCH WYKONAWCY W TOKU POSTĘPOWANIA.

17.1. Każdemu Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy PZP przysługują środki ochrony prawnej przewidziane w dziale VI ustawy PZP dla postępowań poniżej kwoty określonej w przepisach wykonawczych wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp.

17.2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz SIWZ przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy Pzp.

ROZDZIAŁ XVIII ISTOTNE DLA STRON POSTANOWIENIA – WZÓR UMOWY, W TYM DOPUSZCZALNOŚĆ ZMIAN W UMOWIE ORAZ KARY UMOWNE.

Wzór umowy, według którego zostanie podpisana umowa z wykonawcą stanowi załącznik nr 6 do SIWZ. Integralną częścią umowy wykonawczej jest umowa powierzenia przetwarzania danych osobowych, której wzór stanowi załącznik nr 6a do SIWZ.

18.1. Istotne postanowienia umowy - wzór umowy, w tym dopuszczalność zmian w umowie oraz kary umowne:

a) Wszystkie istotne postanowienia umowy zawarte zostały we wzorze umowy, stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ.

b) Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy na podstawie art. 144 ustawy Prawo zamówień publicznych;

c) dopuszcza się zmianę kosztów dowozu w przypadku wzrostu lub obniżki cen paliwa o 10% w stosunku do ceny określonej na podstawie faktury zakupu hurtowego paliwa przez Wykonawcę, obowiązującej w chwili zawarcia umowy;

d) każda zmiana umowy wymaga formy pisemnego aneksu pod rygorem nieważności. 18.2.Wykonawca składając ofertę oświadcza na formularzu oferty, że akceptuje postanowienia

umowy.

Wykaz załączników do SIWZ:

1. Załącznik Nr 1 formularz oferty.

2. Załącznik Nr 2 oświadczenie Wykonawcy o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu.

3. Załącznik Nr 3 oświadczenie Wykonawcy o braku podstaw do wykluczenia z postępowania

4. Załącznik nr 4 oświadczenie dotyczące przynależności do grupy kapitałowej

5. Załącznik nr 5 wykaz usług

6. Załącznik nr 6 wzór umowy

7. Załącznik nr 6a wzór umowy powierzenia danych osobowych

8. Załącznik nr 7 – przebieg tras dowozu na mapach