Raamovereenkomst Forensische Zorg 2020
Raamovereenkomst Perceel Tbs
Raamovereenkomst Forensische Zorg 2020
Perceel: Tbs
Onderwerp: | Xxxxxxxxxxxxxxxx Forensische Zorg 2020 |
Perceel : | Tbs |
Contractduur: | 1 januari 2020 - 31 december 2020, met 3 opties om de overeenkomst telkens met één jaar te verlengen tot uiterlijk 31 december 2023. |
De ondergetekenden:
1 De Staat der Nederlanden, Ministerie van Justitie en Veiligheid, Dienst Justitiële Inrichtingen, waarvan de zetel is gevestigd te Den Haag, te dezen vertegenwoordigd door de Minister van Justitie en Veiligheid, namens deze de directeur van de Divisie Forensische Zorg en Justitiële Jeugdinrichtingen, dhr.
X.X.X. xxx Xxxxxx, hierna te noemen: “FORZO/JJI”, en
2 Zorgaanbieder, de rechtspersoonlijkheid bezittende Naam, gevestigd te Plaatsnaam en geregistreerd bij de Kamer van Koophandel onder het nummer Nummer, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door Naam, hierna te noemen: “Zorgaanbieder”;
en gezamenlijk te noemen: “Partijen”,
Overwegende dat:
− De Wet Forensische Zorg van toepassing is op deze overeenkomst;
− Het Ministerie van Justitie en Veiligheid wettelijk verantwoordelijk is voor het waarborgen van de continuïteit van de Forensische zorg in een strafrechtelijk kader, hetgeen betekent dat FORZO/JJI verantwoordelijk is voor de inkoop, plaatsing, bekostiging en financiering van Forensische zorg betreffende alle geestelijke gezondheidszorg aan mensen met een Forensische zorgtitel;
− Partijen gezamenlijk het belang dienen om door middel van het bieden van Forensische zorg aan Justitiabelen met een Forensische zorgtitel bij te dragen aan het verminderen van recidive;
− Partijen in aanmerking hebben genomen dat de categorie Justitiabelen waar deze Xxxxxxxxxxxxxxxx op ziet veelal in eerste aanleg op een plaats in een gesloten afdeling is aangewezen en voorts, dat het in principe Justitiabelen betreft met ernstige gecompliceerde forensische problematiek;
− Er respect is voor ieders verantwoordelijkheid en ruimte om daar invulling aan te geven op een wijze die kwalitatief verantwoord is, waaronder wordt verstaan: Forensische zorg die Patiëntgericht, doeltreffend en doelmatig wordt verleend zoals gebruikelijk in de kring der beroepsgenoten en die naar redelijkheid is afgestemd en geïndiceerd op de behoefte van de Patiënt;
− Gedurende de Forensische zorgtitel, met het oog op de voorbereiding van de terugkeer van de Justitiabele in de samenleving, de behandeling dient toe te zien op vervolgzorg.
− Partijen op basis van hetgeen hierboven is overwogen de onderhavige Raamovereenkomst wensen aan te gaan, waarbij partijen onderkennen dat op basis van deze Raamovereenkomst nimmer een arbeidsrelatie jegens ForZo/JJI kan ontstaan;
− FORZO/JJI de inschrijving van Zorgaanbieder, alsmede de inschrijvingen van 5 andere Raamcontractanten voor het Perceel Tbs (hierna: het Perceel) als zijnde een geldige inschrijving heeft beoordeeld;
− FORZO/JJI voor het betreffende Perceel met de 5 andere Raamcontractanten, als ook de gesubsidieerde particuliere justitiële inrichtingen in de zin van artikel
1 onder f van de Beginselenwet Verpleging terbeschikkinggestelden en de rijksinrichtingen in de zin van artikel 90quinquies, tweede lid, in samenhang met artikel 37d, eerste lid, onder a, van het Wetboek van Xxxxxxxxxx een soortgelijke overeenkomst als de onderhavige aangaat.
Komen overeen:
Definitielijst
In deze Raamovereenkomst wordt een aantal begrippen met een beginhoofdletter gebruikt. Aan deze begrippen komt de betekenis toe die hieraan wordt gegeven in artikel 1 van de Algemene Rijks Voorwaarden voor het verstrekken van opdrachten tot het verrichten van Diensten 2018 (ARVODI-2018), Bijlage 1- Definitielijst en de vigerende beleidsregels van de Nederlandse Zorg Autoriteit. In afwijking daarvan of aanvulling daarop wordt onder de volgende begrippen in deze Raamovereenkomst verstaan:
Defintie | Omschrijving |
Toetredingsdocu ment | Het document van DJI waarin de te volgen Open House procedure wordt beschreven en toegelicht. |
Aanmelding | Een verzoek van de Plaatser aan de zorgaanbieder met het doel om tot een passende plaatsing van een Justitiabele te komen. |
Ambulante begeleiding | Ambulante begeleiding is begeleiding en ondersteuning bij de verschillende leefgebieden voor justitiabelen met een forensische zorgtitel (niet zijnde de titels tbs-dwang: tbs met dwangverpleging (art. 37a jo 37b WvS), tbs met proefverlof, bevel voorlopige verpleging (art. 509i WvSv), fpt proefverlof, fpt voorwaardelijke beëindiging) en psychiatrische problematiek, verslavingsproblematiek en/of SGLVG/LVG/VG-problematiek. |
Ambulante behandeling | Ambulante behandeling is behandelzorg die geleverd wordt aan justitiabelen met een forensische zorgtitel (niet zijnde de titels tbs-dwang: tbs met dwangverpleging (art. 37a jo 37b WvS), tbs met proefverlof, bevel voorlopige verpleging (art. 509i WvSv), fpt proefverlof, fpt voorwaardelijke beëindiging) die wordt geboden aan personen met psychiatrische problematiek, verslaving en/of aan de sterk gedragsgestoord licht verstandelijk gehandicapt (SGLVG), LVG, VG doelgroep. |
Behandellocatie | Een door de zorgaanbieder opgegeven adres, vanaf waar de zorgaanbieder zorg met betrekking tot een specifieke Justitiabele zal kunnen (gaan) verrichten. |
Dienst | Enige tussen DJI en de zorgaanbieder op basis van een raamovereenkomst aangegane overeenkomst van opdracht inzake zorgverlening aan een specifieke Justitiabele, inhoudende een specifiek zorgproduct. Een Dienst wordt tevens aangeduid als ‘Zorg’. |
DBBC | Diagnose-Behandel-Beveiligings-Combinatie: Een DBBC is een van de methoden van bekostiging en declaratie van zorg inhoudende verblijf en behandeling of alleen behandeling van een justitiabele, vanaf het eerste contact van Justitiabele met een raamcontractant tot en met de behandeling die hier uit volgt, conform de vigerende beleidsregels van de NZa. |
Contractjaar | Het specifieke Kalenderjaar waarin DBBC-zorg is aangevangen. DBBC-zorg wordt gefactureerd onder het contractnummer horend bij het Kalenderjaar waarin de zorg is aangevangen. Het specifieke Kalenderjaar waarin zorg is aangevangen bepaalt voor DBBC-zorg dus ook de tarieven ookal lopen de zorgactiviteiten door in een volgend Kalenderjaar. Voor ZZP- en EP- zorg is het contractjaar gelijk aan het Kalenderjaar, aangezien de zorg wordt gefactureerd onder het Contractnummer dat hoort bij de periode waarin de zorg geleverd is. |
CTM | Een webapplicatie waarmee de diverse onderdelen van het inkoopproces voor de forensische zorg zoals de inschrijving, afhandeling en vastlegging van de inkoopafspraken, plaatsvindt. |
DIZ | De Divisie Individuele Zaken (DIZ), onderdeel van Dienst Justitiele Inrichtingen, is verantwoordelijk voor de individuele zaakbehandeling van justitiabelen. DIZ beslist over de (over)plaatsing van Justitiabelen in Nederland. |
Extramurale parameter | Een methode van bekostiging van ambulante begeleiding en dagbesteding met betrekking tot het Perceel/Percelen die aan de zorgaanbieder zijn gegund, zoals nader uitgewerkt in de vigerende beleidsregels van de NZa. |
Forensische Zorgtitel | De forensische zorgtitel is de bekostigingsgrondslag voor vergoeding van zorg. De forensische zorgtitels zijn verdeeld in zeven categorieën, te weten: - Zorg zonder strafoplegging - Tbs met dwangverpleging en pro-justitia rapportage - Zorg als voorwaarde bij beslissing rechter, Openbaar Ministerie of Kroon - Zorg in het kader van Forensische Psychiatrisch Toezicht - Zorg in detentie, tijdens tenuitvoerlegging vrijheidsstraf of ISD-maatregel - Diagnostiek - Zorg zonder strafrechtelijke titel |
Goederen | Zaken en vermogensrechten van de zorgaanbieder |
Ifzo | Informatievoorziening Forensische Zorg, het informatiesysteem dat de hele keten van forensische zorg ondersteunt, van de Indicatiestelling tot de Plaatsing. |
Incident | Onder een Incident wordt verstaan een geweldpleging, ontvluchting of poging daartoe of andere ernstige misdraging die kan of moet leiden tot stopzetten van de behandeling en terugplaatsing naar de penitentiaire inrichting of enige daarmee vergelijkbare handeling. |
(Her)Indicatiestel ling | Het advies inzake de vaststelling van de zorgbehoefte en de eventuele beveiligingsnoodzaak van de justitiabele in de zin van artikel 5 lid 2 van de Wet forensische zorg. De Indicatiestelling vindt onafhankelijk van het zorgaanbod en de zorginkoop plaats. In bijlage 5 Handboek Forensische Zorg is te lezen wie deze adviezen op dient te stellen. Een herindicatie is aan de orde als er mogelijk sprake is van een gewijzigde zorgvraag en/of een hoger beveiligingsniveau/verblijfsintensiteit of een hoger zorgzwaarte van een justitiabele ten opzichte van de geldende indicatiestelling. |
Indicerende instantie | De instantie die krachtens wet bevoegd is om een advies in de zin van artikel 5 lid 2 van de Wet forensische zorg op te stellen. |
Justitiabele | Een forensische patiënt als bedoeld in de Wet forensische zorg, bij wie gedurende de looptijd van deze raamovereenkomst een strafrechtelijke titel tot stand is gekomen c.q. gewijzigd. |
Kalenderjaar | Een aaneensluitende periode van 12 maanden, beginnende op 1 januari en eindigende op 31 december. |
Klinische zorg | Klinische zorg is zorg die geleverd wordt aan justitiabelen met een forensische zorgtitel (niet zijnde de titels tbs- dwang: tbs met dwangverpleging (art. 37a jo 37b WvS), tbs met proefverlof, bevel voorlopige verpleging (art. 509i WvSv), fpt proefverlof, fpt voorwaardelijke beëindiging), in een beveiligde 24-uurs verblijfssetting waarbij ook behandeling wordt geboden. |
Materiële controle | Het onderzoek waarbij DJI nagaat of de door de zorgaanbieder in rekening gebrachte prestatie feitelijk is geleverd (‘rechtmatigheid’) en die geleverde prestatie het meest was aangewezen gezien de geestelijke gezondheidstoestand en de beveiligingsnoodzaak van de cliënt (‘doelmatigheid’). |
Plaatser | De Minister van Justitie en Veiligheid danwel de instantie die vanwege hem op basis van artikel 6 lid 1 van de Wet forensische zorg bevoegd is tot het nemen van beslissingen met betrekking tot zorgtoeleiding van justitiabelen naar een forensische zorgaanbieder bij of krachtens de Penitentiaire beginselenwet of de Beginselenwet verpleging. |
Plaatsing | Het moment waarop de zorgaanbieder op basis van een daartoe strekkende beslissing van de plaatser aanvangt met de dienstverlening aan een specifieke justitiabele op basis van een forensische zorgtitel middels een daartoe strekkende plaatsingsbrief. |
Plaatsingsbeleid | Het plaatsingsbeleid is beschreven in het beleidskader d.d. mei 2019 dat hieronder per zorgsoort wordt benoemd. Beleidskader plaatsing Tbs dwang (bijlage 4) Plaatsingskader Ambulante begeleiding Plaatsingskader Ambulante behandeling Plaatsingskader Verblijfszorg Plaatsingskader klinische zorg |
Plaatsingsbrief | Een op basis van de indicatiestelling en de strafrechtelijke titel gedagtekende brief door of namens DJI, inhoudende de opdrachtbevestiging van een Dienst, inhoudende de datum en het tijdstip van de aanvang van de Strafrechtelijke Titel van een Justitiabele als ook de datum waarop de dienstverlening is aangevangen. |
(Deel)Prestatie(s) | De Zorgproducten als aangegeven op de Tarievenlijst, waartoe Zorgaanbieder in de gelegenheid is geweest om in te schrijven c.q. daarop ingeschreven heeft. |
Productie | Het geheel aan verrichte zorgactiviteiten van Zorgaanbieder gedurende een bepaald tijdsbeslag, waaraan een Plaatsing door/namens DJI ten grondslag ligt. |
Regiebehandelaar | De verantwoordelijke voor het behandeltraject van een Justitiabele en uitvoerder van de kritische zorgtaken. |
Strafrechtelijke Titel | Een uitspraak van de rechter of een beslissing van de officier van justitie, rechter-commissaris, advocaat- generaal, dan wel van Onze Minister, gedaan in het kader van een strafzaak, op grond waarvan het verlenen van forensische zorg noodzakelijk is. Een kennisgeving over een Strafrechtelijke Titel omvat mede de duur daarvan, de eventuele gestelde voorwaarden die betrekking hebben op de forensische zorg, het indicatiestellingsadvies en de wijze waarop het toezicht op de tenuitvoerlegging wordt vormgegeven. |
Verblijfszorg | Verblijfszorg is begeleiding en ondersteuning bij de verschillende leefgebieden in combinatie met niet-beveiligde verblijfszorg voor justitiabelen met een forensische zorgtitel (niet zijnde de titels tbs-dwang: tbs met dwangverpleging (art. 37a jo 37b WvS), tbs met proefverlof, bevel voorlopige verpleging (art. 509i WvSv), fpt proefverlof, fpt voorwaardelijke beëindiging) en psychiatrische problematiek, verslavingsproblematiek en/of SGLVG/LVG/VG-problematiek. |
Voorfinanciering van voorgenomen zorgkosten | Een betaling door DJI die is gedaan ter voorfinanciering van zorgkosten voor Diensten (uitsluitend DBBC’s) ter optimalisatie van de liquiditeit bij Zorgaanbieder, welke alleen mag aangewend ter voorfinanciering van de overeengekomen Diensten. Voorfinanciering van voorgenomen zorgkosten werd in het verleden ook wel aangeduid als ‘bevoorschotting’. |
Zorg | Enige tussen DJI en de zorgaanbieder op basis van een raamovereenkomst aangegane overeenkomst van opdracht inzake zorgverlening aan een specifieke Justitiabele, inhoudende een specifiek Zorgproduct. Zorg wordt tevens aangeduid als ‘Dienst’. |
Zorgproduct | Een geheel zorgtraject dat aangeduid wordt met een administratieve code dat een Justitiabele met een bepaalde indicatie bij een zorgaanbieder zal doorlopen, in de vorm van al dan niet een DBBC, ZZP danwel een Extramurale parameter, welke in beginsel in rekening zal worden gebracht als zijnde forensische zorg. |
ZorgZwaartePakket (ZZP) | Een methode van bekostiging en declaratie van forensische zorg met betrekking tot een prestatie op het gebied van verblijfszorg. |
Voor zover enig begrip niet nader is gedefinieerd, wordt uitgegaan van de definiëring als opgenomen in de Wet forensische zorg van 1 januari 2019 danwel de rechtsopvolger van dit besluit.
1. Voorwerp van de Raamovereenkomst
1.1 De Minister van Justitie en Veiligheid (hierna: de Minister), daartoe vertegenwoordigd door de Plaatser is gerechtigd om gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst Diensten ten behoeve van onder meer de volgende categorieën Justitiabelen bij Zorgaanbieder af te roepen middels Plaatsing ten behoeve van ter beschikking gestelden van wie de rechter heeft bevolen dat zij van overheidswege zullen worden verpleegd, als bedoeld in artikel 37a jo artikel 37b of 38c van het Wetboek van Strafrecht;
Zorgaanbieder is verantwoordelijk voor de verrichting van de Diensten overeenkomstig de bij een Plaatsingsbesluit gevoegde Indicatiestelling beschreven bandbreedtes van zorg conform de voorwaarden van deze Raamovereenkomst, het Programma van Eisen, de geldende wet- en regelgeving als ook de vigerende regels van de Nederlandse Zorgautoriteit (xxxxx://xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/). ForZo/JJI zal op basis van dit Plaatsingsbesluit gehouden zijn tot vergoeding van de verrichte Prestatie(s).
1.2 Het doel van iedere af te roepen Dienst is om de verpleging en behandeling van de Justitiabelen als bedoeld in het voorgaande lid, in het bijzonder erop te richten om het gedrag dat gevaarlijk is voor de veiligheid van anderen dan wel de algemene veiligheid van personen of goederen te beperken of te voorkomen, en als zodanig recidive te voorkomen:
a door verpleging en behandeling de delictgevaarlijkheid van elke patiënt te verminderen zodat deze kan terugkeren in de maatschappij;
b zorg te dragen voor de beveiliging van zowel de maatschappij, het personeel als de patiënten tijdens de verpleging en behandeling van de patiënten in de inrichting;
c inzicht te bieden aan de Minister in de kwaliteit van de verpleging, behandeling en de beveiliging van de inrichting;
1.3 Opdrachtgever verleent aan Opdrachtnemer opdracht tot het leveren van verpleging aan justitiabelen met een forensische zorgtitel (zijnde de titels tbs-dwang: tbs met dwangverpleging (art. 37a jo 37b WvS), bevel voorlopige verpleging (art. 509i
WvSv), fpt proefverlof, fpt voorwaardelijke beëindiging) die initieel geplaatst worden op beveiligingsniveau 3, te weten de prestaties zoals vastgelegd in het programma van Eisen (bijlage 3) en tevens de inkoopsheet (bijlage 2) onder het perceel Tbs welke Opdrachtnemer bij dezen aanvaardt, een en ander voor zover daarvan niet in deze Overeenkomst wordt afgeweken.
1.4 Het is Zorgaanbieder niet toegestaan om gedurende de looptijd van de overeenkomst zijn Inschrijving en de samenstelling van de aangeboden Diensten aan te passen zonder schriftelijke toestemming van XXXXX/JJI.
1.5 De navolgende documenten vormen gezamenlijk de Raamovereenkomst. Voor zover deze documenten met elkaar in tegenspraak zijn, prevaleert het eerder genoemde document boven het later genoemde:
1 dit document;
2 de ARVODI-2018;
3 Inkoopsheet, deel perceel Tbs
4 Programma van Eisen, deel perceel Tbs
5 Plaatsingskader Tbs dwang
6 Werkprocedures Ministerie van Justitie en Veiligheid
− Handboek Forensische Zorg
− Indicatorengids Prestatie-Indicatoren Forensische Psychiatrie
− Herziene afspraken Prestatie-Indicatoren Doelmatigheid
− Richtlijn Delictanalyse
− Handleiding Bekostiging & Verantwoording
− Declaratieprotocol Forensische Zorg
− Meldingsintructie tbs “Bijzonder voorval en ongeoorloofde afwezigheid”
7 de Inschrijving, inhoudende:
− het door Zorgaanbieder ingevulde formulier locaties per beveiligingsniveau, perceel Tbs
Deze overeenkomst zal immer worden uitgevoerd met inachtneming van de op dat moment meest actuele wetgeving, besluiten, aanwijzingen, instructies en nadere beleidsregels van de NZa of enige andere overheidsinstantie. Voor zover enig besluit van enige overheidsinstantie vatbaar is voor rechtsmiddelen, zullen de met het primair besluit vastgestelde tarieven gelden als voorlopige basis voor de tussen partijen geldende condities. Eventuele financiële afrekening vindt plaats binnen 30 dagen vanaf het moment dat het betreffende besluit onherroepelijk is geworden, dan wel dat daarover bij onherroepelijke rechterlijke uitspraak is beslist.
1.6 FORZO/JJI is niet verplicht om gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst opdrachten tot het verrichten van Diensten te verstrekken, maar is daartoe gerechtigd. Zorgaanbieder kan derhalve generlei aanspraak maken op het verkrijgen van opdrachten tot het verrichten van Diensten gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst. Deze Raamovereenkomst is zodoende niet-exclusief.
1.7 De voorwaarden van deze Raamovereenkomst zijn integraal van toepassing op alle Diensten die gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst plaats zullen vinden.
2. Duur van de Raamovereenkomst
2.1 Deze Xxxxxxxxxxxxxxxx treedt in werking op 1 januari 2020 voor de duur van 1 jaar met drie opties, eenzijdig uit te oefenen door FORZO/JJI, tot verlenging van deze Raamovereenkomst onder gelijkblijvende voorwaarden met een periode van één jaar tot en met uiterlijk 31 december 2023. FORZO/JJI stelt Xxxxxxxxxxxxx uiterlijk 3 maanden voor het verstrijken van de (dan) geldende looptijd van de Raamovereenkomst schriftelijk in kennis indien gebruik wordt gemaakt door FORZO/JJI van de verlengingsoptie. Indien de verlengingsoptie door FORZO/JJI niet wordt uitgeoefend, eindigt de Raamovereenkomst van rechtswege na het verstrijken van de in de eerste zin van dit artikel bedoelde termijn.
Indien na beëindiging van deze Raamovereenkomst door Partijen geen nieuwe Raamovereenkomst met elkaar wordt aangegaan, blijven de voorwaarden van deze Raamovereenkomst van toepassing op alle door Zorgaanbieder te leveren forensische zorg voor Justitiabelen die bij Zorgaanbieder uiterlijk op einddatum van deze overeenkomst zijn geplaatst maar waarvan de zorgbehoefte en strafrechtelijke titel na het eindigen van deze Xxxxxxxxxxxxxxxx nog voortduurt.
2.2 Beëindiging van deze Raamovereenkomst om welke reden dan ook, laat de rechten en verplichtingen voortvloeiend uit enige op basis van deze Raamovereenkomst afgeroepen Dienst onverlet. De voorwaarden van deze Raamovereenkomst blijven van toepassing op alle Diensten die op basis van deze Raamovereenkomst zullen worden uitgevoerd, en die na het eindigen van deze Raamovereenkomst nog voortduren.
3. Plaatsingen
3.1 De zorgaanbieder garandeert dat vanuit heel Nederland justitiabelen bij zorgaanbieder kunnen worden geplaatst, en dat hij gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst zal voldoen aan alle gestelde eisen en voorwaarden.
3.2 Zorgaanbieder is verplicht om in Ifzo een actueel overzicht bij te houden van de Locaties waarvandaan de tussen hem en ForZo/JJI afgesproken Diensten worden verleend. Indien correcte en volledige informatie in Ifzo terzake van de Inschrijving van Zorgaanbieder ontbreekt, kan Zorgaanbieder niet betrokken worden bij de verdeling van Justitiabelen onder de Raamcontractanten.
3.3 Plaatsingen van Justitiabelen op basis van deze Raamovereenkomst zullen geschieden bij één van de Raamcontractanten of eerdergenoemde andere partijen op basis van de systematiek van het Beleidskader Plaatsing TBS dwang 29-05-2019. Bij Zorgaanbieder zullen die Justitiabelen worden geplaatst, waarvoor hij op basis van genoemd Beleidskader in aanmerking komt. Diensten zonder een onderliggende Plaatsingsbesluit van DIZ, zullen niet worden betaald.
3.4 Zorgaanbieder is verplicht om binnen 15 Werkdagen na ontvangst van een Aanmelding met inachtneming van het bepaalde in deze Raamovereenkomst, een definitieve kennisgeving aan de Plaatser te verstrekken inhoudende de bevestiging
c.q. een gemotiveerde weigering van de Plaatsing als bedoeld in het Beleidskader Plaatsing (bijlage 4). De Zorgaanbieder neemt adequate maatregelen die kunnen
bewerkstelligen dat de Plaatser eerder dan genoemde termijn kan zijn voorzien van deze kennisgeving.
3.5 Een opdracht van de Xxxxxxxx tot de verrichting van de overeengekomen Diensten tussen ForZo/JJI en Zorgaanbieder komt tot stand op het moment van Xxxxxxxxx als aangegeven in de Plaatsingsbesluit. Deze dient te worden geregistreerd in Ifzo. Zorg die niet past binnen de indicatiesteling en Plaatsingsbesluit van de betreffende Justitiabele, zal niet worden vergoed. Uitsluitend na schriftelijke toestemming van DIZ en na overleg met de Indicerende Instantie, kan Zorgaanbieder in afwachting van een Indicatiestelling en/of Plaatsingsbesluit starten met de Dienst.
3.6 Zorgaanbieder zal schriftelijk en met redenen omkleed aan de Indicatiesteller respectievelijk Xxxxxxxx een verzoek doen om Herindicatie respectievelijk Herplaatsing, indien hij op basis van zijn professioneel oordeel als forensische zorgaanbieder tot de conclusie komt dat de te verrichten Dienst als beschreven in de bij de Plaatsingsbesluit gevoegde indicatiestelling niet langer passend is, en als gevolg daarvan een ongewijzigde voortzetting van de Dienst niet langer van hem kan worden gevergd. Zorgaanbieder continueert in dat geval de reeds aangevangen zorg totdat, in overleg met de Indicerende Instantie, een oplossing is gevonden. Deze doorbehandeling wordt altijd door ForZo/JJI aan Zorgaanbieder vergoed, met inachtneming van de gebruikelijke regels als opgenomen in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording.
4. Algemene Bepalingen
4.1 Partijen verklaren dat zij bekend zijn met de op de ter zake van de Raamovereenkomst en de eventuele daarop gebaseerde Plaatsingen van toepassing zijnde wet- en regelgeving(1) en verbinden zich jegens elkaar om zich daaraan te houden. Hierbij geldt het uitgangspunt dat zoveel mogelijk zal worden aangesloten bij de inhoud en strekking van de Raamovereenkomst en dat nadelige gevolgen voor Partijen zoveel mogelijk worden vermeden. Partijen onderkennen voorts dat de onderhavige zorgcontractering plaatsvindt in een fase van wijzigende wet- en regelgeving waarvan de invloed op deze afspraken thans niet vooraf valt te overzien. Partijen zijn gehouden aangepaste en nieuwe wet- en regelgeving na te leven en zal meewerken om eventuele consequenties daarvan met nadere afspraken te ondervangen.
4.2 Zorgaanbieder draagt gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst zorg dat voldaan blijft worden aan de eis te beschikken over een nationaal en/of internationaal erkend kwaliteitssysteem met betrekking tot de voor deze opdracht relevante werkzaamheden, de HKZ, ISO 9001 of ISO Healthcare 15224, een gelijkwaardig certificaat of een (internationaal) erkend certificaat dat qua aard en inhoud overeenstemt met ISO 9001, als beschreven in de Toetredingsdocument alsook de eis dat Zorgaanbieder een WTZi-toelating heeft voor de functies
1 In dit verband zijn onder andere relevant het Wetboek van Strafrecht en strafvordering, Beginselenwet verpleging terbeschikking gestelden (Bvt), Penitentiaire beginselwet (Pbw), en de Wet Kwaliteit, Klachten en Geschillen Zorg, Wet Marktordening Gezondheidszorg, Wet BOPZ, Wet BIG, WGBO, AVG, Wet medezeggenschap cliënten zorgsector, de Wet Toelating Zorginstellingen, de Zorgverzekeringswet, de Wet landurige zorg, de Wet justitiële en strafvorderlijke gegevens, Mededingingswet, Regeling jaarverslaglegging zorginstellingen, de Beginselenwet Justitiële Jeugdinrichtingen en de beleidsregels AO/IC.
“Behandeling” of “Instelling voor medisch specialistische zorg”, en verstrekt op verzoek daartoe bewijs. ForZo/JJI heeft de mogelijkheid om de Raamovereenkomst met onmiddellijke ingang te beëindigen, op het moment dat blijkt dat niet meer aan deze geschiktheidseisen wordt voldaan. ForZo/JJI zal aan Zorgaanbieder de mogelijkheid bieden om de geconstateerde tekortkoming binnen een redelijke termijn te herstellen, indien er geen sprake is van blijvende onmogelijkheid.
4.3 ForZo/JJI kan op basis van ieder feit, danwel enig rapport van IJ&V, IGJ danwel enige andere overheidsinstantie, waaruit blijkt dat Xxxxxxxxxxxxx de wettelijke eisen van verantwoorde tenuitvoerlegging van straffen en vrijheidsbenemende maatregelen danwel de voorwaarden van deze Raamovereenkomst niet naleeft, een nadere redelijke termijn stellen waarbinnen Zorgaanbieder de geconstateerde tekortkomingen dient te hebben verholpen. Zorgaanbieder is verplicht om de geconstateerde tekortkomingen binnen de gestelde termijn te verhelpen. Indien de geconstateerde tekortkoming niet binnen de gestelde termijn is verholpen, heeft ForZo/JJI het recht om de Raamovereenkomst en de op basis van deze Raamovereenkomst verrichte Diensten te ontbinden. Zorgaanbieder is verplicht de geleden schade ten gevolge van deze tekortkoming te vergoeden.
5. Prijs en overige financiële bepalingen
5.1 Zorgaanbieder is gerechtigd tot betaling door ForZo/JJI van de Diensten die door hem daadwerkelijk en op doelmatige wijze zijn verricht conform de tarieven en opslagen als opgenomen in de Inkoopsheet onder perceel Tbs en voldaan is aan het bepaalde in de Raamovereenkomst, waaronder de Handleiding Bekostiging & Verantwoording als ook het Declaratieprotocol Forensische Zorg.
5.2 Partijen zijn met elkaar overeengekomen dat zij gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst over en weer tot (administratieve) vereffening van betalingsverplichtingen en wederzijdse Kredietverlening over zijn gegaan. De tussen Partijen bestaande opeisbare betalingsverplichtingen zullen continu tussen partijen worden verrekend in een rekening-courant verhouding. Zorgaanbieder is op basis van deze overeenkomst jegens ForZo/JJI hoogstens gerechtigd om het voor zorgaanbieder positieve saldo van deze rekening-courantverhouding op te eisen.
5.3 De tarieven zullen op 1 januari van ieder kalenderjaar omhoog c.q. omlaag worden bijgesteld(2) conform het voor het betreffende Kalenderjaar geldende percentage conform de NZa-index of conform overige wijzigingen (zoals herijking) in de hoogte van de door de Nza vastgestelde maximumtarieven. Deze bijstelling is eveneens van toepassing op de gëintegreerde maximale gemiddelde dagprijs zoals genoemd in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording 2020 (bijlage 9).
Voor het overige geldt tussen partijen dat indien de NZa voor enig nieuwe Contractjaar overgaat tot een besluit waarbij de maximumtarieven op een lager niveau worden vastgesteld dan de overeengekomen prijs (inclusief indexering), het besluit van de NZa voor het betreffende Zorgproduct prevaleert. In dergelijke gevallen wordt het betreffende tarief verminderd tot het als dan vigerende NZa maximumtarief voor betreffend zorgproduct.
2 Onder voorbehoud dat de prestatie beschrijvingen DBBC’s, ZZP’s en Extramurale parameters niet wijzigen
Een indexatie voor het nieuwe kalenderjaar leidt zodoende nimmer tot een hoger tarief voor het betreffende Zorgproduct dan het meest recentelijk door de NZa vastgestelde maximumtarief voor dat zorgproduct.
Voor zover het betrokken besluit van de NZa nog vatbaar is voor rechtsmiddelen, zullen de met het primair besluit vastgestelde tarieven gelden als voorlopige basis voor de overeengekomen prijzen. Eventuele compensatie (in geval van prijsverhoging) of verrekening (in geval van prijsverlaging) en definitieve afrekening vinden plaats zodra het besluit van de NZa onherroepelijk is dan wel daarover bij onherroepelijke rechterlijke uitspraak is beslist.
Slechts na schriftelijke goedkeuring van XXXXX/JJI kan de prijswijziging ingaan.
5.4 Betaling door ForZo/JJI van Voorfinanciering voor geleverde zorg (voorheen: bevoorschotting) zal uitsluitend plaatsvinden voor Diensten die op basis van een DBBC worden bekostigd. De hoogte van het bedrag aan voorfinanciering voor enig Contractjaar zal per Kalenderjaar op 1 juli worden vastgesteld op basis van de stand van het OHW, op de wijze als beschreven in de Handleiding Bekostiging & Xxxxxxxxxxxxxx. Betaling van de krachtens het voorgaande lid beschreven voorfinanciering voor enig Contractjaar zal plaatsvinden op 1 september van ieder Kalenderjaar.
5.5 ForZo/JJI is te allen tijde gerechtigd om de betaalde Voorfinanciering van geleverde zorg terug te vorderen. Deze vordering wordt opeisbaar binnen drie maanden na schriftelijke kennisgeving van XxxXx/JJI. In geval van faillissement of surseance van betaling van één der Partijen wordt de vordering van de andere Partij van rechtswege en met onmiddellijke ingang opeisbaar.
5.6 De betaling of vaststelling van de hoogte van de voorfinanciering van geleverde zorg als beschreven in het vijfde lid zal worden opgeschort voor de periode dat:
1 ondertekening van deze Raamovereenkomst niet heeft plaatsgevonden, en/of;
2 geen adequate rapportage inhoudende de stand en samenstelling van het Onder Handen Werk heeft plaatsgevonden als beschreven in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording.
Indien het onder 1. en 2. genoemde later ontvangen wordt, verschuift de datum van vaststelling van de te betalen voorfinanciering, evenals de datum van betaling door FORZO/JJI met hetzelfde aantal dagen als het aantal dagen dat het onder 1. en 2. genoemde te laat is ontvangen.
5.7 Per 1 september van ieder Kalenderjaar zal het totale bedrag van de door ForZo/JJI voor het voorgaande Contractjaar betaalde Voorfinanciering door Zorgaanbieder dienen te worden terugbetaald. Deze vordering van ForZo/JJI wordt op deze datum opeisbaar, gelijk met het moment van het opeisbaar worden van de vordering van Zorgaanbieder tot betaling van de Voorfinanciering voor het opvolgende Contractjaar. De wijze van vaststelling van de hoogte van de Voorfinanciering staat beschreven in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording (bijlage 10).
Zolang deze Raamovereenkomst van toepassing is tussen partijen, zullen Partijen voor ieder Contractjaar conform deze zelfde systematiek de vorderingen inzake de
betaling van voorfinanciering en het bedrag van de terugvordering jegens elkaar vaststellen, en deze vorderingen met elkaar verrekenen.
5.8 Zorgaanbieder dient binnen twee weken na het eerste verzoek van XxxXx/JJI inzichtelijk te kunnen maken dat de door ForZo/JJI betaalde voorschotten uitsluitend zijn besteed ter (voor)financiering van de Diensten. Zorgaanbieder neemt de actuele stand van de door XxxXx/JJI betaalde voorfinanciering in de balans op als nog te betalen schuld aan FORZO/JJI.
6. Uitvoeringswijze zorgverlening
6.1 Deze Raamovereenkomst en de op basis van deze Raamovereenkomst afgeroepen Diensten zullen altijd moeten worden uitgevoerd conform de vigerende wet- en regelgeving. Voor zover deze Raamovereenkomst in strijd zou zijn met de wet, dan prevaleert de wet, danwel de op basis van die wet volgende regelgeving of besluiten. Voorts zal de Zorgaanbieder bij de uitvoering van de Diensten de van toepassing zijnde beroeps- en/of gedragscode(s) als ook de vigerende regelgeving zoals opgelegd vanuit de NZa naleven, en de Diensten conform de meest recente wetenschappelijke inzichten uitvoeren.
6.2 Zorgaanbieder zal niet zonder voorafgaande toestemming van XxxXx/JJI over gaan tot uitbesteding van (enig onderdeel van) de Diensten die zien op de functie ‘Verblijf’ aan een derde partij (onderaannemer). Zorgaanbieder zal niet over gaan tot uitbesteding van het regiebehandelaarschap. Zorgaanbieder blijft ook na goedkeuring van de inschakeling van die derde partij te allen tijde jegens ForZo/JJI en Justitiabele zelf eindverantwoordelijk voor de kwaliteit en tijdige levering van de zorg, de risico- en veiligheidsaspecten en de vereiste verantwoording, en blijft in dat verband als enige contactpersoon jegens DJI fungeren.
6.3 In geval van beëindiging van een Dienst jegens enige Justitiabele is de Zorgaanbieder jegens iedere Justitiabele gehouden het dossier te bewaren conform de eisen die de wet en de vigerende (beroeps)normen daaraan stellen.
7. Verplichtingen van Zorgaanbieder voortvloeiend uit de wet
7.1 Zorgaanbieder verklaart dat zijn hoofd van zijn inrichting zorg zal dragen voor naleving van het bepaalde bij of krachtens de Beginselenwet verpleging ter beschikking gestelden en het Reglement verpleging ter beschikking gestelden en de daarop gebaseerde nadere regelgeving;
7.2 Zorgaanbieder verklaart voorts dat het hoofd van zijn inrichting:
a de bepalingen zal naleven, opgenomen in het Besluit van de Instellingswet Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming van 13 december 2000 inzake samenstelling en bevoegdheden van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming, voor zover deze bepalingen betrekking hebben op het verlenen van toegang tot de inrichting en het verstrekken van inlichtingen;
b zich zal onderwerpen aan de beslissingen van de voor Zorgaanbieder ingestelde beklagcommissie en de beroepscommissie van de sectie terbeschikkingstelling van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming.
7.3 Het bepaalde in het eerste en tweede lid is van overeenkomstige toepassing op alle Justitiabelen die op basis van deze Raamovereenkomst bij Zorgaanbieder worden geplaatst, voor zover de aard van de verpleging anders dan van overheidswege zich daar niet tegen verzet.
8. Controle & Terugvordering
8.1 FORZO/JJI is gerechtigd om materiele controles uit te voeren met betrekking tot de naleving van deze Raamovereenkomst door Zorgaanbieder met inachtneming van het bepaalde krachtens de Wet Marktordening Gezondheidszorg, de Wet Langdurige Zorg als ook de WGBO, AVG, BIG en de overige wet- en regelgeving. Zorgaanbieder maakt ter facilitering van deze controle de administratie eenvoudig toegankelijk conform de voor het betreffende jaar geldende nadere regels van de NZa en draagt zorg voor de in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording beschreven uit te voeren controle door de externe accountant op de DBBC/ZZP/EP verantwoording.
8.2 FORZO/JJI is gehouden Zorgaanbieder tijdig te informeren over de procedure, inhoud en omvang van de Materiële controle en eventuele overige controles. Zorgaanbieder geeft op verzoek van XXXXX/JJI onder meer inzage in protocollen, beleidsstukken en andere documenten, indien en voor zover dit noodzakelijk is voor een uitvoering van de controle. Zorgaanbieder zal ieder te declareren dan wel gedeclareerd Zorgproduct zodanig vastleggen binnen de wettelijke mogelijkheden in het betreffende zorgdossier dat iedere declaratie in het kader van de Materiële controle verantwoord kan worden.
8.3 Zorgaanbieder verleent binnen de wettelijke mogelijkheden bij eventuele detailcontroles de medewerkers van XXXXX/JJI toegang tot het medische dossier van Justitiabelen voor het uitvoeren van controles zoals beschreven in het vorige lid. ForZo/JJI zal BIG-geregistreerde medewerkers inzetten voor het geval inzage noodzakelijk is in het medisch dossier.
8.4 Zorgaanbieder dient in voorkomende gevallen waarin sprake is van een dubbele financiering van geleverde forensische zorg, dit onverwijld kenbaar te maken aan FORZO/JJI.
8.5 Onder onrechtmatig bestempelde declaraties worden in het kader van deze Raamovereenkomst in ieder geval verstaan:
a ondoelmatig verrichte zorg
b onrechtmatig of niet-verrichte zorg
Indien de uitkomsten van de controle daartoe aanleiding geven, zal FORZO/JJI het bedrag aan onrechtmatig bestempelde declaraties terugvorderen.
9. Contactpersonen
9.1 Partijen dragen zorg dat de contactpersonen en bijbehorende contactgegevens actueel worden bijgehouden in CTM.
9.2 Ten minste één maal per jaar vindt overleg plaats tussen de contactpersonen van XxxXx/JJI en Zorgaanbieder over de wijze waarop deze Raamovereenkomst wordt uitgevoerd (tussentijdse evaluatie(s)).
9.3 Onverminderd de plicht genoemd in artikel 9 van de ARVODI-2018 om over de voortgang van de werkzaamheden aan FORZO/JJI te rapporteren wanneer en op de wijze waarop deze dat nodig acht, is Zorgaanbieder in ieder geval gehouden om per kwartaal aan de contactpersoon van FORZO/JJI een voortgangsrapportage te verstrekken met inachtneming van de in krachtens de Handleiding Bekostiging & Verantwoording daaraan gestelde eisen. Daarnaast verstrekt de Zorgaanbieder, zo dikwijls als FORZO/JJI dat verlangt, door XXXXX/JJI aan te geven rapportages.
9.4 In afwijking van het bepaalde in artikel 10.2 van de ARVODI-2018 binden de contactpersonen hun Partij niet.
10. Informatie-uitwisseling
10.1 Partijen verschaffen elkaar met in achtneming van de voor de privacy geldende wet- en regelgeving te allen tijde de inlichtingen die zij nodig hebben bij de nakoming van de middels deze Raamovereenkomst aangegane verplichtingen, waaronder de gegevens als beschreven in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording 2018. Zorgaanbieder verstrekt de inlichtingen aan FORZO/JJI ten behoeve van de uitvoering van diens wettelijke taken op grond van de wet en de door de Minister nader gestelde regels.
10.2 De aantekeningen als bedoeld in artikel 5 Reglement verpleging ter beschikking gestelden c.q. de aantekeningen bedoeld in artikel 77t, vijfde lid, onder b, van het Wetboek van Strafrecht worden door Zorgaanbieder desgevraagd aan de Staat ter kennisneming gezonden of aan de door deze aan te wijzen ambtenaren ter inzage gegeven.
10.3 Zorgaanbieder en FORZO/JJI wisselen gegevens betreffende de Justitiabele en in het bijzonder de geleverde Zorgproducten zoveel mogelijk geautomatiseerd uit door middel van de daartoe bestaande applicaties met inachtneming van onder andere het bepaalde bij of krachtens de Algemene verordening gegevensbescherming (hierna de AVG) en de Wet justitiële strafvorderlijke gegevens (hierna de Wjsg).
10.4 Zorgaanbieder levert conform de nader beschreven voorschriften en vereisten in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording de verplichte uitvraag van gegevens en informatie tijdig aan bij FORZO/JJI.
10.5 Gezien de politieke verantwoordelijkheid van de Minister van Justitie en Veiligheid zal ten aanzien van mediacontact over maatschappelijk gevoelige onderwerpen in verband met de verpleging, behandeling en beveiliging van Justitiabelen met een strafrechtelijke titel of aangelegenheden die anderszins de positie van het Ministerie van Justitie en Veiligheid raken, voorafgaand overleg tussen Partijen plaatsvinden waarbij geldt dat in geval van Incidenten de regie over de mediacontacten bij de Directie Voorlichting van het Ministerie van Justitie en Veiligheid ligt.
10.6 Zorgaanbieder brengt de Minister te allen tijde onmiddellijk op de hoogte indien zich een Incident heeft voorgedaan tijdens de behandeling, naast de bij Bvt en/of andere relevante wet- en regelgeving aangewezen organen. Daartoe verschaft Zorgaanbieder aan de Minister gevraagd en ongevraagd, zo spoedig mogelijk alle
informatie (zoals een feitenrelaas). Van deze informatieverstrekking is uitgesloten, hetgeen naar het oordeel van de behandelaar valt onder het medisch beroepsgeheim. In het geval van een Incident is de “Meldingsinstructie tbs “bijzonder voorval en ongeoorloofde afwezigheid ” (bijlage 11)” van toepassing.
10.7 Zorgaanbieder informeert de plaatsende/toezichthoudende instantie omtrent de instroom, doorstroom en uitstroom (waaronder ook wordt verstaan overplaatsingen) van Justitiabelen. Zorgaanbieder informeert FORZO/JJI als een rapport door de Inspectie Gezondheidszorg en Jeugd (IGJ), GGD of de Inspectie Justitie en Veiligheid en Veiligheid (I JenV) over zijn instelling is uitgebracht of zijn instelling door een van deze organisaties onder verscherpt toezicht wordt gesteld. Zorgaanbieder stelt rapporten van deze organisaties desgevraagd direct ter beschikking aan FORZO/JJI. Zorgaanbieder verstrekt op verzoek zowel de ingangsdatum en einddatum van de Dienst.
10.8 Zorgaanbieder is gehouden om waar nodig zowel op verzoek als uit eigen beweging te rapporteren aan het Openbaar Ministerie en de met het toezicht belaste reclasseringsorganisatie.
11. Verwerking Persoonsgegevens & Informatiebeveiliging
11.1 De Zorgaanbieder geldt zelf als verwerkingsverantwoordelijke in de zin van de Algemene Verordening Gegevensbescherming voor de persoonsgegevens die hij van een Justitiabele verkrijgt ten behoeve van de uitvoering van enige Dienst.
11.2 Onder de gegevens met een vertrouwelijk karakter in de zin van artikel 13 ARVODI 2018 vallen tevens de gegevens met betrekking tot de persoon van de Justitiabele die in het kader van de totstandkoming van een Plaatsing door Xxxxxxxx aan Zorgaanbieder worden verstrekt, behoudens voor zover dit in strijd zou zijn met krachtens de wet geldende bepalingen.
11.3 Zorgaanbieder verklaart de bijzondere persoonsgegevens, de strafrechtelijke gegevens en overige persoonsgegevens met betrekking tot die Justitiabelen te zullen vernietigen binnen 5 werkdagen nadat gebleken is dat de Aanmelding als bedoeld in artikel 3.4 niet heeft geleid tot daadwerkelijke Plaatsing bij Zorgaanbieder.
11.4 Zorgaanbieder draagt zorg voor de vernietiging de bijzondere persoonsgegevens, de strafrechtelijke gegevens en overige persoonsgegevens die hij van een Justitiabele verkrijgt in ieder geval op het moment dat de overeenkomst wordt bëeindigd dan wel de nadere opdracht onder de raamovereenkomst (de plaatsing) wordt bëeindigd, behoudens voor zover dit in strijd zou zijn met krachtens de wet geldende bepalingen.
11.5 Zorgaanbieder draagt zorg dat hij de in verband met een mogelijke Plaatsing van Justitiabelen door een Plaatser of de Indicatiesteller verstrekte gegevens verwerkt in een systeem dat voldoet aan NEN 7510 of gelijkwaardig.
11.6 De Zorgaanbieder geldt zelf als verwerkingsverantwoordelijke in de zin van de Avg voor de bijzondere persoonsgegevens, de strafrechtelijke gegevens en overige
persoonsgegevens die hij van een Justitiabele verkrijgt ten behoeve van de uitvoering van enige Dienst.
11.7 Indien Partijen onrechtmatige Verwerkingen of inbreuken in de beveiliging signaleert, zal hij ForZo/JJI hierover onmiddellijk inlichten en alle redelijkerwijs benodigde maatregelen treffen om deze en verdere onrechtmatige Verwerkingen of inbreuken te beëindigen, te voorkomen of te beperken een en ander onverminderd de verplichting van Zorgaanbieder om de eventueel door ForZo/JJI daardoor geleden schade te vergoeden.
11.8 Zorgaanbieder informeert XxxXx/JJI over een Datalek, met onverwijlde spoed en uiterlijk binnen 24 uur na de constatering van dit Xxxxxxx. Hierna houdt Zorgaanbieder ForZo/JJI op de hoogte van nieuwe ontwikkelingen rond het Datalek. Zorgaanbieder geeft desgevraagd inzage in de maatregelen die zij treft om de gevolgen van het Datalek te beperken en herhaling te voorkomen.
11.9 ForZo/JJI en Zorgaanbieder zorgen ervoor dat de Functionaris voor de gegevensbescherming tijdig en naar behoren wordt betrokken bij alle aangelegenheden die verband houden met de bescherming van Persoonsgegevens.
11.10 Deze bepalingen laten de werking van de Algemene Verordening Gegevensbescherming, de Wet Forensische Zorg en de Wjsg onverlet.
11.11 Wanneer Xxxxxxxxxxxxx een derde partij inschakelt om verwerkingsactiviteiten onder deze overeenkomst te verrichten, worden aan de derde partij bij een overeenkomst dezelfde verplichtingen inzake gegevensbescherming opgelegd, als opgenomen in deze Overeenkomst. Zorgaanbieder schakelt geen buitenlandse derde partij in om verwerkingsactiviteiten onder deze overeenkomst te verrichten zonder schriftelijke toestemming van XxxXx/JJI.
12. Tijden en plaats werkzaamheden
12.1 De werkzaamheden, verband houdend met de in een Plaatsingsbesluit en bijbehorende Indicatiestelling gespecificeerde Diensten, worden primair verricht op de in de Plaatsingsbesluit aan te geven plaats(en).
12.2 De werkzaamheden, verband houdend met de in een Plaatsingsbesluit en bijbehorende Indicatiestelling gespecificeerde Diensten, worden verricht in Nederland.
13. Bijdrage EFP
13.1 In zijn hoedanigheid als leverancier van FORZO/JJI is Zorgaanbieder verplicht jaarlijks bij te dragen aan de instandhouding van de stichting Expertisecentrum Forensische Psychiatrie te Utrecht (hierna: EFP). De bijdrage aan het EFP betreft jaarlijks 1,2 promille van de van de door hem op basis van deze Raamovereenkomst geleverde zorg totaal gerealiseerde omzet per 31 december van elk boekjaar in DBBC’s, in ZZP’s en Extramurale parameters. Xxxxxxxxxxxxx verklaart met het tekenen van deze overeenkomst zich bereid om medewerking te geven aan de inning van dit bedrag door EFP bij Zorgaanbieder. FORZO/JJI zal EFP daartoe alle noodzakelijke gegevens verstrekken. De zorgaanbieder is verplicht de factuur van
het EFP binnen de gestelde termijn te voldoen. Deze clausule geldt als derdenbeding in de zin als bedoeld van 6:253 BW.
14. Prestatie-indicatoren Forensische Psychiatrie en Doelmatigheid
14.1 Zorgaanbieder registreert en verantwoordt jaarlijks in het dataportaal Forensische Psychiatrie de door DJI verplicht gestelde gegevens voor de prestatie-indicatoren Forensische Psychiatrie. De verplichtingen inzake de registratie en het aanleveren van de verantwoording van de Prestatie-indicatoren Forensische Psychiatrie en het Rapport van Feitelijke Bevindingen zijn nader omschreven in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording en de indicatorengids Forensische Psychiatrie.
14.2 Zorgaanbieder verantwoordt jaarlijks over de prestatie-indicatoren Doelmatigheid. De verplichtingen inzake de registratie en het aanleveren van de verantwoording van de Prestatie-indicatoren Doelmatigheid zijn nader omschreven in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording.
14.3 Zorgaanbieder is -na herstelperiode zoals beschreven in de handleiding B&V (paragraaf 5.1.3)-, zonder nadere ingebrekestelling in verzuim, en een direct opeisbare boete verschuldigd indien:
a blijkt dat de gegevens inzake Prestatie-indicatoren Forensische Psychiatrie (over betreffende verslagjaar) als nader omschreven in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording niet, niet tijdig en/of onjuist door Xxxxxxxxxxxxx zijn aangeleverd.
b blijkt dat Xxxxxxxxxxxxx niet aan de in de indicatorengids prestatie-indicatoren Forensische Psychiatrie (over betreffende verslagjaar) gestelde financiële normen is voldaan.
c blijkt dat Xxxxxxxxxxxxx niet aan de in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording gestelde normen voor de prestatie-indicatoren Doelmatigheid heeft voldaan.
14.4 De in lid 3 sub a bedoelde boete bedraagt (per verslagjaar) een percentage op basis van de berekeningsgrondslag zoals beschreven in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording ter hoogte van 1%.
14.5 De in lid 3 sub b van dit artikel bedoelde boete bedraagt per niet behaalde genormeerde prestatie-indicator Forensische Psychiatrie (per verslagjaar) het percentage als berekend op de wijze als opgenomen in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording, welke berekend wordt over de Berekeningsgrondslag zoals tevens beschreven in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording.
14.6 De in lid 3 sub c van dit artikel bedoelde boete bedraagt per niet behaalde genormeerde prestatie-indicator Doelmatigheid een kwart procent (0,25%) van de berekeningsgrondslag zoals tevens beschreven in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording.
14.7 Genoemde boete is opeisbaar na afloop van een termijn van 30 dagen na schriftelijke kennisgeving door XxxXx/JJI.
14.8 De boete komt de Staat toe, onverminderd alle andere rechten of vorderingen, daaronder mede begrepen:
a. zijn vordering tot nakoming van de verplichting tot aflevering van zaken of het verrichten van diensten die aan de overeenkomst beantwoorden (voor zover nakoming niet blijvend onmogelijk is geworden);
b. zijn recht op schadevergoeding, voor zover de schade het bedrag van de boete te boven gaat.
De boete wordt verrekend met de door de Staat verschuldigde betalingen, ongeacht of de vordering tot betaling daarvan op een derde is overgegaan.
15. Einde behandeling/Verlaten Instelling
15.1 Bij Zorgaanbieder opgenomen Justitiabelen mogen alleen met toestemming van de Minister tijdelijk de instelling verlaten of naar elders worden overgebracht, ook in geval dit plaatsvindt in het kader van behandeling buiten de inrichting.
15.2 Indien Zorgaanbieder van oordeel is dat de verpleging van een Justitiabele behoort te worden beëindigd, omdat verdere verpleging in de inrichting uit het oogpunt van een passende opname en behandeling niet raadzaam is, deelt hij dit schriftelijk, aan de Minister mede. Zorgaanbieder mag de opname van een Justitiabele niet beëindigen, tenzij er geen Strafrechtelijke Titel meer is voor de opname dan wel de Minister instemt met beëindiging.
15.3 Zorgaanbieder zal de opname c.q. het verblijf in de inrichting van een Justitiabele voor zover die vrijwillig in de inrichting verblijft, terstond beëindigen, indien deze daarom verzoekt.
16. Overige Voorwaarden
16.1 Op deze Raamovereenkomst, alsmede op enige opdracht tot het verrichten van Diensten zijn uitsluitend van toepassing de ARVODI-2018, voor zover daarvan in deze Raamovereenkomst niet wordt afgeweken. De toepasselijkheid van (eventuele) algemene en bijzondere voorwaarden van wordt door Partijen uitdrukkelijk van de hand gewezen. Aanvullende en afwijkende algemene en bijzondere voorwaarden van Zorgaanbieder maken geen deel uit van de Raamovereenkomst tussen FORZO/JJI en Zorgaanbieder en binden FORZO/JJI niet.
16.2 Conform artikel 2 van de regeling Inspectie voor de Sanctietoepassing omvat het werkterrein van de Inspectie voor Justitie en Veiligheid(IJ en V) alle plaatsen waar sancties ten uitvoer worden gelegd. De IJenV houdt toezicht op de (veilige) tenuitvoerlegging van straffen en vrijheidsbenemende maatregelen door Zorgaanbieder.
16.3 Zorgaanbieder verleent binnen de wettelijke mogelijkheden de IJenV, de Minister, en de door deze aan te wijzen ambtenaren als mede de daartoe bevoegde leden van de Raad voor Strafrechtstoepassing en Jeugdbescherming ten behoeve van het toezicht toegang tot zijn instelling en verstrekt op verzoek de door hen gewenste informatie.
16.4 FORZO/JJI kan op basis van een rapport van de IJenV, waaruit blijkt dat Xxxxxxxxxxxxx de eisen van verantwoorde tenuitvoerlegging van straffen en vrijheidsbenemende maatregelen niet naleeft, een met redenen omklede aanwijzing
geven, met een termijn waarbinnen de aanbieder daaraan moet voldoen. Zorgaanbieder is verplicht de aanwijzing op te volgen.
16.5 In afwijking van het bepaalde in de ARVODI-2018 geldt met betrekking tot de volgende bepalingen de onderstaande afwijkingen:
* Artikel 6 van de ARVODI-2018 is niet van toepassing.
* Artikel 16 van de ARVODI-2018 is niet van toepassing.
* Artikel 17 van de ARVODI-2018 is niet van toepassing.
16.6 Onverminderd de plicht genoemd in artikel 9 van de ARVODI-2018 om over de voortgang van de werkzaamheden aan FORZO/JJI te rapporteren wanneer en op de wijze waarop deze dat nodig acht, is Zorgaanbieder in ieder geval gehouden om met inachtneming van de in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording per kwartaal aan de contactpersoon van FORZO/JJI een voortgangsrapportage te verstrekken conform de in de Handleiding Bekostiging & Verantwoording gestelde eisen. Daarnaast verstrekt de Zorgaanbieder, zo dikwijls als FORZO/JJI dat verlangt, de door FORZO/JJI aan te geven rapportages.
16.7 In afwijking van artikel 21.3 van de ARVODI-2018 is de in dat artikellid bedoelde aansprakelijkheid beperkt tot € 2.500.000,- per gebeurtenis en € 5.000.000,- per Kalenderjaar of gedeelte van een jaar dat de Overeenkomst van kracht is. Samenhangende gebeurtenissen worden daarbij aangemerkt als één gebeurtenis.
16.8 In aanvulling op artikel 24 van de ARVODI-2018 geldt met betrekking tot bepaalde onderdelen van Diensten, dat de intellectuele eigendomsrechten bij derden kunnen verblijven. Zorgaanbieder regelt voor FORZO/JJI in dergelijke gevallen een passend gebruiksrecht.
16.9 In aanvulling op artikel 21 van de ARVODI-2018 vrijwaart Zorgaanbieder FORZO/JJI tegen eventuele aanspraken van derden op vergoeding van schade als gevolg van het tekortschieten als bedoeld in artikel 21.3 van de ARVODI-2018. De staffel inzake aansprakelijkheid opgenomen in artikel 21.3 van de ARVODI-2018 is van overeenkomstige toepassing. FORZO/JJI zal in dergelijke gevallen Zorgaanbieder informeren en zo nodig in een (rechts)zaak betrekken. Tot deze vrijwaringplicht wordt eveneens begrepen het instaan voor de redelijke kosten van rechtsbijstand die FORZO/JJI in deze moet maken.
16.10 Onverminderd het bepaalde in artikel 22 ARVODI-2018 kan FORZO/JJI binnen drie jaar nadat de desbetreffende veroordeling onherroepelijk is geworden, deze Raamovereenkomst zonder enige aanmaning of ingebrekestelling, met onmiddellijke ingang buiten rechte door middel van een aangetekend schrijven, ontbinden, indien: a Zorgaanbieder onherroepelijk strafrechtelijk is veroordeeld voor discriminatie in de zin van de artikelen 137c tot en met 137g en art. 429 quater van het
Wetboek van Strafrecht dan wel;
b Personeel van Xxxxxxxxxxxxx onherroepelijk strafrechtelijk is veroordeeld voor discriminatie in de zin van de artikelen 137c tot en met g en artikel 429 quater van het Wetboek van Strafrecht wanneer de desbetreffende persoon lid is van een bestuurs-, leidinggevend of toezichthoudend orgaan van Zorgaanbieder of daarin vertegenwoordigings-, beslissings-, of controlebevoegdheid heeft.
c Zorgaanbieder door omkoping, belangenverstrengeling, (opzettelijk) een werknemer van de FORZO/JJI, het ministerie van Justitie en Veiligheid en/of de
Staat der Nederlanden, gedetineerde of een derde, middellijk of onmiddellijk een voordeel - ongeacht de aard daarvan - voor hem zelf of voor een ander belooft of verstrekt, om in strijd met vigerende wetgeving en /of beleid een handeling te verrichten en/of na te laten.
Indien de Xxxxxxxxxxxxxxxx is ontbonden, betaalt Zorgaanbieder de reeds door XxxXx/JJI aan hem verrichte onverschuldigde betalingen aan XxxXx/JJI terug, vermeerderd met de wettelijke rente over het betaalde bedrag vanaf de dag waarop dit is betaald. Indien de Xxxxxxxxxxxxxxxx gedeeltelijk is ontbonden, bestaat de terugbetalingsverplichting alleen voor zover de aan hem verrichte onverschuldigde betalingen op het ontbonden gedeelte betrekking hebben.
16.11 Partijen verplichten zich over en weer jegens derden geen uitlatingen te doen die een negatieve invloed kunnen hebben op de reputatie en/of de goede naam van de andere partij, behoudens feitelijke informatie over de wijze (conform wet- en regelgeving, kwaliteit) waarop partijen uitvoering geven aan deze Raamovereenkomst. Deze feitelijke informatie zal geen persoonsgegevens omvatten, tenzij dit in strijd zou zijn met de wet.
17. Gebruiksrecht
17.1 De artikelen 24.1, 24.5 en 24.6 van de ARVODI-2018 zijn niet van toepassing.
17.2 Zorgaanbieder verleent binnen de wettelijke mogelijkheden aan ForZo/JJI een niet- exclusief, niet-opzegbaar recht voor onbepaalde tijd, gelijk ForZo/JJI dit recht van Xxxxxxxxxxxxx aanvaardt, om de door Xxxxxxxxxxxxx aangereikte resultaten van de verrichte Diensten openbaar te (doen) maken en te (doen) verveelvoudigen. Dit zal in overleg met Zorgaanbieder plaatsvinden. Openbaar maken van resultaten onder Gebruiksrecht kan alleen na schriftelijke goedkeuring vooraf, voor zover hierbij persoonsgegevens in de zin van de Algemene verordening gegevensbescherming zijn opgenomen, tenzij dit in strijd is met de wet.
18. Integriteitsverklaring
18.1 Zorgaanbieder verklaart dat hij in het kader van de gunning van deze Xxxxxxxxxxxxxxxx en evenmin ter verkrijging van opdrachten tot het verrichten van Diensten, Personeel van XXXXX/JJI generlei voordeel heeft geboden, gegeven, doen aanbieden of doen geven, respectievelijk zal bieden, geven, zal doen aanbieden of zal doen geven. Hij zal dat ook niet alsnog doen teneinde personen in dienst van XXXXX/JJI te bewegen enige handeling te verrichten of na te laten.
19. Slotbepaling
19.1 Afwijkingen van deze Raamovereenkomst zijn slechts bindend voor zover zij uitdrukkelijk tussen Partijen schriftelijk zijn overeengekomen.
19.2 Geen enkele verplichting of recht dat voortvloeit uit deze Raamovereenkomst, kan zonder schriftelijke toestemming van de andere partij aan een derde worden overgedragen.
19.3 Door ondertekening van deze Raamovereenkomst vervallen alle eventueel eerder door Partijen gemaakte mondelinge en schriftelijke afspraken omtrent het verstrekken van opdrachten tot het verrichten van Diensten.
Aldus op de laatste van de twee hierna genoemde data overeengekomen en in tweevoud ondertekend,
Xxx Xxxx, 00 december 2019
De Minister voor Rechtsbescherming
Plaats Datum
,
namens deze, Divisiedirecteur ForZo/JJI
G.V.M. van Gemert Naam zorgaanbieder
Bijlage(n):
Bijlage 1: de ARVODI-2018
Bijlage 2: Inkoopsheet, deel perceel Tbs
Bijlage 3: Programma van Eisen, deel perceel Tbs Bijlage 4: Plaatsingskader Tbs dwang
Bijlage 5: Handboek Forensische Zorg
Bijlage 6: Indicatorengids Prestatie-Indicatoren Forensische Psychiatrie Bijlage 7: Herziene afspraken Prestatie-Indicatoren Doelmatigheid Bijlage 8: Richtlijn Delictanalyse
Bijlage 9: Handleiding Bekostiging & Verantwoording 2020 Bijlage 10: Declaratieprotocol Forensische Zorg
Bijlage 11: Meldingsinstructie tbs “Bijzonder voorval en ongeoorloofde afwezigheid”
Bijlage 12: Het door Zorgaanbieder ingevulde formulier locaties per beveiligingsniveau, perceel Tbs
Bijlage 13: Formulieren MBV MOA TBS