OPENBARE AANBESTEDING VOOR HET VERLENEN VAN EEN CONCESSIE VOOR DE PROSPECTIE, DE EXPLORATIE EN DE PRODUCTIE VAN KOOLWATERSTOFFEN IN HET KADER VAN EEN CONCESSIE IN HET GEBIED BÁZAKERETTYE

INFORMATIE AFKOMSTIG VAN DE LIDSTATEN

Mededeling van de minister voor Nationale Ontwikkeling van Hongarije overeenkomstig artikel 3, lid 2, van Richtlijn 94/22/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende de voorwaarden voor het verlenen en het gebruikmaken van vergunningen voor de prospectie, de exploratie en de productie van koolwaterstoffen

(2016/C 204/02)

OPENBARE AANBESTEDING VOOR HET VERLENEN VAN EEN CONCESSIE VOOR DE PROSPECTIE, DE EXPLORATIE EN DE PRODUCTIE VAN KOOLWATERSTOFFEN IN HET KADER VAN EEN CONCESSIE IN HET GEBIED BÁZAKERETTYE

Namens de Hongaarse Staat maakt het Ministerie voor Nationale Ontwikkeling („de aanbestedende dienst” of „de minis­ ter”), dat bevoegd is voor mijnbouwactiviteiten en voor het toezicht op activa in staatsbezit, hierbij een openbare aanbe­ steding bekend voor de prospectie, exploratie en productie van koolwaterstoffen in het kader van een concessiecontract op basis van Wet CXCVI van 2011 betreffende nationale activa („de wet nationale activa”), wet XVI van 1991 inzake concessies („de concessiewet”) en Wet XLVIII van 1993 inzake mijnbouw („de mijnbouwwet”). Voor deze aanbesteding gelden de volgende voorwaarden.

1. De minister publiceert de uitnodiging tot het indienen van voorstellen, oordeelt over de offertes en sluit de con­ cessieovereenkomst in samenwerking met het Hongaars Bureau voor mijnbouw en geologie (Magyar Bányászati és Föld­ tani Hivatal) en met inachtneming van de concessiewet en de mijnbouwwet. Offertes die voldoen aan de specificaties van de aanbesteding, worden beoordeeld door een door de minister opgericht evaluatiecomité.

Op aanbeveling van het evaluatiecomité zal de minister een besluit tot gunning van de concessie vaststellen, op basis waarvan hij vervolgens de concessieovereenkomst sluit overeenkomstig afdeling 5, lid 1, van de concessiewet (1).

De taal van de aanbestedingsprocedure is het Hongaars.

2. Deelname aan de aanbestedingsprocedure staat open voor alle binnenlandse of buitenlandse natuurlijke personen en voor elke transparante organisatie in de zin van de wet nationale activa, op voorwaarde dat zij voldoen aan de speci­ ficaties van de aanbesteding; gezamenlijke offertes zijn eveneens toegestaan. In het geval van gezamenlijke offertes voor deze concessieactiviteit moeten de inschrijvers één van hen aanwijzen als vertegenwoordiger, maar zijn zij hoofdelijk aansprakelijk voor activiteiten in het kader van de concessieovereenkomst. In het kader van de aanbestedingsprocedure worden binnen- en buitenlandse inschrijvers op gelijke voet behandeld.

Om de onder de concessie vallende activiteit te kunnen uitvoeren, moet de inschrijver die de concessieovereenkomst ondertekent („de concessiehouder”) binnen 90 dagen na de inwerkingtreding van de concessieovereenkomst met gebruikmaking van eigen middelen een onderneming oprichten met statutaire zetel in Hongarije („de concessie-onderne­ ming”). De concessiehouder moet, op het tijdstip van de oprichting van de onderneming en zolang deze actief is, beschikken over de meerderheid van de aandelen, zakelijke belangen en stemrechten in de onderneming en moet als eigenaar zorgen voor de naleving binnen de concessie-onderneming van de in de concessieovereenkomst gespecificeerde eisen. In het kader van de concessieovereenkomst beschikt de concessie-onderneming over de rechten van een mijnex­ ploitant en is zij onderworpen aan diens plichten.

3. Looptijd van de concessie: 20 jaar na de inwerkingtreding van het concessiecontract. De oorspronkelijke looptijd kan één keer zonder een nieuwe aanbestedingsprocedure voor een maximumperiode van de helft van de oorspronkelijke looptijd worden verlengd op voorwaarde dat de concessiehouder en de concessie-onderneming tijdig aan al hun con­ tractuele verplichtingen hebben voldaan.

4. Gegevens betreffende het gebied dat in concessie wordt gegeven

Gebied dat voor de concessie is aangewezen: het gebied is gelegen over de in onderstaande tabel genoemde gemeenten in de comitaten Zala en Somogy.

Gemeente	Provincie	Gemeente	Provincie
Alsórajk	Zala	Mikekarácsonyfa	Zala
Bak	Zala	Murarátka	Zala
Baktüttös	Zala	Muraszemenye	Zala

(1) Krachtens afdeling 109, leden 3 en 5, van Regeringsbesluit nr. 152/2014 van 6 juni 2014 betreffende de taken en bevoegdheden van bepaalde ministers en leden van de regering is op het moment van publicatie van deze aanbesteding de minister voor nationale ont­ wikkeling bevoegd voor het toezicht op de activa in staatsbezit en op de mijnbouwactiviteiten.

Gemeente	Provincie	Gemeente	Provincie
Balatonmagyaród	Zala	Nagybakónak	Zala
Bánokszentgyörgy	Zala	Nagykanizsa	Zala
Barlahida	Zala	Nagyrécse	Zala
Bázakerettye	Zala	Nemesrádó	Zala
Becsvölgye	Xxxx	Xxxxxxxxxxxxxxx	Zala
Bocska	Zala	Nemesszentandrás	Zala
Borsfa	Zala	Nova	Zala
Börzönce	Zala	Oltárc	Zala
Bucsuta	Zala	Ortaháza	Xxxx
Xxxxxxx	Somogy	Páka	Zala
Csapi	Zala	Petrikeresztúr	Zala
Csertalakos	Zala	Pölöske	Zala
Csömödér	Zala	Pölöskefő	Zala
Csörnyeföld	Zala	Pördefölde	Xxxx
Xxxxx	Xxxx	Pötréte	Zala
Eszteregnye	Zala	Pusztaederics	Zala
Felsőrajk	Zala	Pusztamagyaród	Zala
Fűzvölgy	Zala	Pusztaszentlászló	Zala
Galambok	Zala	Rédics	Zala
Garabonc	Zala	Rigyác	Zala
Gelse	Zala	Sávoly	Somogy
Gelsesziget	Zala	Somogysámson	Somogy
Gosztola	Zala	Somogyzsitfa	Somogy
Gutorfölde	Zala	Sormás	Zala
Hahót	Zala	Söjtör	Zala
Homokkomárom	Zala	Szécsisziget	Zala
Hosszúvölgy	Zala	Szentkozmadombja	Zala
Iborfia	Zala	Szentliszló	Zala
Iklódbördőce	Zala	Szentmargitfalva	Zala
Kacorlak	Zala	Szentpéterfölde	Zala
Kányavár	Zala	Szőkedencs	Somogy
Kerkaszentkirály	Zala	Tófej	Zala

Gemeente	Provincie	Gemeente	Provincie
Kerkateskánd	Zala	Tormafölde	Zala
Xxxxxxx	Xxxx	Xxxxxxxxxxxxxxxxx	Zala
Kiscsehi	Zala	Újudvar	Zala
Kisrécse	Zala	Valkonya	Zala
Kistolmács	Zala	Várfölde	Zala
Kissziget	Zala	Zajk	Zala
Lasztonya	Zala	Zalakaros	Zala
Lendvadedes	Xxxx	Xxxxxxxxx	Xxxx
Xxxxx	Zala	Zalamerenye	Zala
Letenye	Zala	Zalasárszeg	Zala
Lickóvadamos	Zala	Zalaszentbalázs	Zala
Lispeszentadorján	Zala	Zalaszentmihály	Zala
Lovászi	Zala	Zalatárnok	Zala
Magyarszentmiklós	Zala	Zalaújlak	Zala
Magyarszerdahely	Zala	Zebecke	Zala
Maróc	Zala

Deklaag van het voor de concessie aangewezen gebied: oppervlakte en gesteente: 5 000 meter onder Oostzeeniveau.

Gebieden die zijn vrijgemaakt voor de bouw van een mijnterrein voor de ontginning van koolwaterstoffen, zijn niet inbegrepen in het voor de concessie aangewezen gebied.

De coördinaten van de hoekpunten die het voor de concessie aangewezen gebied afbakenen, kunnen in het uniforme nationale projectiesysteem worden bekeken, terwijl de gebieden die zijn vrijgemaakt voor de bouw van een mijnterrein voor de ontginning van koolwaterstoffen, die niet in het voor de concessie aangewezen gebied zijn inbegrepen, kunnen worden bekeken op de website van het Hongaarse Bureau voor mijnbouw en geologie (xxx.xxxx.xx, door te klikken op het dropdownmenu „Koncesszió”) en/of op de website van het Ministerie voor Nationale Ontwikkeling (xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx).

Oppervlakte van het voor de concessie bestemde gebied: 986,91 km2.

Gebieden van het mijnterrein waarvan de deklaag hoger ligt dan die van het voor de concessie aangewezen gebied en waarvan het gesteente even diep als of dieper dan het gesteente van het voor de concessie aangewezen gebied reikt, zijn niet inbegrepen in het voor de concessie aangewezen gebied.

5. Minimale netto concessievergoeding: 366 000 000 HUF (driehonderdzesenzestig miljoen forint) plus btw, maar in het kader van de aanbestedingsprocedure mag een bod voor een hoger vast bedrag worden ingediend. Zodra het resul­ taat gepubliceerd is, moet de succesvolle inschrijver de concessievergoeding betalen voor het in de concessieovereen­ komst gespecificeerde bedrag, op de in de overeenkomst omschreven manier en vóór de in de overeenkomst opgeno­ men datum.

6. Voor deelname aan de aanbestedingsprocedure moet een deelnamevergoeding van 7 000 000 HUF (zeven miljoen forint) plus btw worden betaald; dit bedrag moet op de in het aanbestedingsdocument aangegeven wijze worden betaald.

7. Om een geldig bod uit te kunnen brengen, moeten inschrijvers bovenop de betaling van de deelnamevergoeding uiterlijk op de dag voorafgaand aan het verstrijken van de uiterste termijn voor het indienen van offertes een inschrij­ vingszekerheid van 50 000 000 HUF stellen (vijftig miljoen forint), als garantie dat het bod bindend is. De betaalde inschrijvingszekerheid wordt verbeurd verklaard en komt toe aan de aanbestedende dienst als de onderneming die een bod heeft uitgebracht zich terugtrekt of als die onderneming succesvol is, maar er vervolgens niet in slaagt een overeen­ komst te sluiten of de concessievergoeding te betalen overeenkomstig de in de overeenkomst gestipuleerde hoogte van het bedrag, wijze van betaling en betalingstermijn. De inschrijvingszekerheid moet worden betaald op de in het aanbe­ stedingsdocument gespecificeerde wijze.

8. De op basis van de concessieovereenkomst te betalen exploitatierechten belopen overeenkomstig het besluit van de minister minimaal 16 %. Het is mogelijk zich in de inschrijving ertoe te verbinden een hoger percentage te betalen. Het op die basis overeengekomen percentage wordt ingeschreven in de concessieovereenkomst en het desbetreffende bedrag moet tot het einde van de overeenkomst worden betaald.

9. De juridische, technische en andere voorwaarden en informatie met betrekking tot de aanbestedingsprocedure zijn te vinden in het aanbestedingsdocument.

10. Het aanbiedingsdocument kan worden afgehaald tot en met de dag vóór de einddatum voor indiening van offer­ tes en na presentatie van stukken die aantonen dat de aankoopprijs voor het aanbestedingsdocument betaald is. De aankoper krijgt een certificaat op zijn naam dat bevestigt dat het aanbestedingsdocument ontvangen is.

Bij de aankoop van het aanbestedingsdocument moet de aankoper, met het oog op toekomstige contacten en het ont­ vangen van informatie, ook een identificatiedocument van de inschrijver voor de concessie („identificatiekaart van de inschrijver” genoemd) voorleggen. Deze identificatiekaart kan worden gedownload van de website van het Hongaars Bureau voor mijnbouw en geologie (xxx.xxxx.xx), in het drop-downmenu „Koncesszió” („Concessies”) onder de optie

„Koncessziós pályázatok közzététele” („Aanbestedingsmededelingen”), en/of van de website van het Ministerie voor Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx (xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx).

11. De aankoopprijs van het aanbestedingsdocument bedraagt 100 000 HUF (honderdduizend forint) plus btw, te betalen per bankoverschrijving. De mededeling die de overschrijving begeleidt moet de code BAZCHDV omvatten, als­ ook de naam van de partij die het aanbestedingsdocument koopt. Het aanbestedingsdocument mag niet in speciën wor­ den betaald en het gedeeltelijke of gehele aankoopbedrag is niet terugvorderbaar. Indien de betaler het aanbestedingsdo­ cument niet ontvangt, zal het aankoopbedrag ten laatste vijf dagen na de indieningstermijn worden teruggestort.

Informatie over de overschrijving van het bedrag voor de aankoop van het aanbestedingsdocument en over het ont­ vangstbewijs van het aanbestedingsdocument is beschikbaar op de website van het Hongaars Bureau voor mijnbouw en geologie (xxx.xxxx.xx) en op de website van het Ministerie voor Nationale Ontwikkeling (xxx.xxxxxxx.xx/xx/ nemzeti-fejlesztesi-miniszterium).

12. Offertes mogen uitsluitend worden ingediend door personen die het aanbestedingsdocument hebben gekocht en die kunnen aantonen dat zij zowel de deelnamevergoeding hebben betaald als de inschrijvingszekerheid hebben gesteld. In het geval van een gezamenlijke offerte is het voldoende als een van de inschrijvers het aanbestedingsdocument koopt.

13. De offertes moeten persoonlijk worden ingediend op 27 september 2016 tussen 10.00 en 12.00 uur, in de Hon­ gaarse taal, zoals bepaald in het aanbestedingsdocument. Nadere informatie over de plaats van indiening is beschikbaar op de websites van het Hongaarse Bureau voor mijnbouw en geologie (xxx.xxxx.xx) en/of van het Ministerie voor Nationale Ontwikkeling (xxx.xxxxxxx.xx/xx/xxxxxxx-xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx).

14. Vanaf het moment dat het is uitgebracht, bindt het bod de inschrijver en blijft het bindend totdat de aanbeste­ dingsprocedure is afgelopen. Inschrijvers mogen aansprakelijkheid voor het niet gestand doen van hun bod niet uitsluiten.

15. De minister behoudt zich het recht voor bekend te maken dat de aanbestedingsprocedure voor de concessie niet- succesvol is geweest. Wanneer dit gebeurt, kunnen de inschrijvers daarvoor geen vordering instellen tegen de minister, de Hongaarse staat, vertegenwoordigd door de minister, of het Ministerie van Nationale Ontwikkeling, waar de minister werkt.

16. Voor de looptijd van de concessie wordt aan de succesvolle inschrijver, via de voor dat doel verplicht op te rich­ ten concessie-onderneming, het exclusieve recht verleend voor de prospectie, exploratie en productie van koolwaterstof­ fen in het voor de concessie aangewezen gebied. Zodra het besluit tot vaststelling van de mijnbouwlocatie definitief en afdwingbaar is geworden, wordt het concessierecht voor de prospectiezone beperkt tot het gebied van de mijnbouwloca­ tie.

17. Elke inschrijver mag één bod uitbrengen.

18. Termijn voor de toewijzing van de concessie: binnen 90 dagen na de einddatum voor het indienen van offertes.

19. De aanbestedende dienst waarborgt gelijke mededingingsvoorwaarden en verleent geen voorkeursbehandelingen.

20. Criteria voor de toewijzing van biedingen:

I. Beoordelingscriteria met betrekking tot de inhoud van het voor de concessie uitgewerkte onderzoeksprogramma:

— de professionele verdiensten van het onderzoeksprogramma (programmaontwerp met het oog op de maximale prospectie van koolwaterstof),

— de geplande looptijd van het onderzoek,

— de bij de uitvoering van het onderzoeksprogramma aangegane financiële verplichtingen,

— de geavanceerdheid van de geplande technische oplossingen,

— de maatregelen die gepland zijn om het milieu te beschermen en schade in de loop van de werkzaamheden waarop de concessie betrekking heeft, te voorkomen en te beperken,

— hoe snel naar verwachting met de productie wordt gestart (volgens de wet binnen vijf jaar).

II. Beoordelingscriteria met betrekking tot de bekwaamheid van de inschrijver om de concessieovereenkomst uit te voeren:

— de financiële mogelijkheden van de inschrijver, de beschikbaarheid van de middelen om de werkzaamheden waarop de concessie betrekking heeft, te financieren en het aandeel eigen middelen daarin,

— de totale waarde van de werkzaamheden die in de drie jaar voorafgaand aan de onderhavige aanbesteding door de inschrijver zijn uitgevoerd met het oog op de winning van koolwaterstoffen.

III. Beoordelingscriteria met betrekking tot de in de concessieovereenkomst aangegane betalingsverplichtingen:

— de aangeboden netto concessievergoeding in vergelijking met de door de minister vastgestelde minimale conces­ sievergoeding,

— de omvang van de aangeboden exploitatierechten in vergelijking met de door de minister vastgestelde minimale exploitatierechten.

De gedetailleerde toewijzingscriteria en de wetgeving met betrekking tot de procedure voor het toestaan van concessiewerk­ zaamheden en de wijze van uitvoering en beëindiging daarvan, zijn nader omschreven in het aanbestedingsdocument.

21. De concessieovereenkomst

De concessieovereenkomst moet worden gesloten binnen 90 dagen na de aankondiging van het resultaat van de aanbe­ steding. Deze termijn kan door de minister slechts éénmaal worden verlengd met een maximum van 60 dagen.

De succesvolle inschrijver wordt gemachtigd om de exclusieve, door de staat gecontroleerde economische activiteit (pro­ spectie, exploratie en productie van koolwaterstoffen in een afgebakend gebied) die in het kader van de concessie wordt toegestaan, uit te voeren gedurende de looptijd van de concessie en in overeenstemming met de relevante wetgeving en de concessieovereenkomst.

Wanneer zij een bod uitbrengen, moeten de inschrijvers rekening houden met afdeling 22/A, lid 13, van de mijnbouw­ wet waarin wordt gesteld dat wat koolwaterstoffen betreft, de prospectierechten of de prospectievergunning van een mijnbouwonderneming zich slechts mogen/mag uitstrekken over een oppervlakte van maximaal 15 000 km2 prospectie­ gebied. Bij de afbakening van het prospectiegebied moet ook rekening worden gehouden met het prospectiegebied van de mijnbouwonderneming die — in de zin van het Burgerlijk Wetboek — toezicht houdt op de mijnbouwonderneming die de prospectievergunning aanvraagt. In geval van gezamenlijke inschrijving moet iedere inschrijver aan dit criterium voldoen.

De ontwerp-concessieovereenkomst is bijgevoegd bij het aanbestedingsdocument.

22. Informatie met betrekking tot de aanbestedingsprocedure kan schriftelijk, en uitsluitend in het Hongaars, worden aangevraagd nadat het aanbestedingsdocument is aangekocht, en wel op de wijze die in het aanbestedingsdocument is gestipuleerd. Het Hongaars Bureau voor mijnbouw en geologie zal op alle vragen antwoorden met gebruikmaking van het e-mailadres dat in het identificatiedocument van de inschrijver, door de inschrijver verstrekt op het ogenblik van de aankoop van het aanbestedingsdocument, is opgegeven.

Boedapest, 5 april 2016

Xx Xxxxxx XXXXXXX

Minister