ATKLĀTA KONKURSA (IDENTIFIKĀCIJAS NUMURS LPP 2018/66) Transporta pakalpojumi neregulāriem pasažieru pārvadājumiem Latvijas Republikā Liepājas pilsētas pašvaldības iestādes "Liepājas pilsētas Izglītības pārvalde" un tās pārraudzībā esošo iestāžu...

      1. APSTIPRINĀTS

Liepājas pilsētas domes Iepirkumu komisijas

2018.gada 18.aprīļa sēdē, protokols Nr.1



ATKLĀTA KONKURSA

(IDENTIFIKĀCIJAS NUMURS LPP 2018/66)


Transporta pakalpojumi neregulāriem pasažieru pārvadājumiem Latvijas Republikā Liepājas pilsētas pašvaldības iestādes "Liepājas pilsētas Izglītības pārvalde" un tās pārraudzībā esošo iestāžu vajadzībām


NOLIKUMS


I SADAĻA

INFORMĀCIJA PAR IEPIRKUMU


    1. Pasūtītājs

Pasūtītājs, kas organizē iepirkuma procedūru:

Liepājas pilsētas pašvaldība

Reģistrācijas Nr. 90000063185

Xxxx xxxx 0, Xxxxxxx, XX-0000

Pasūtītājs, kas slēgs līgumu:

Liepājas pilsētas pašvaldības iestāde “Liepājas pilsētas Izglītības pārvalde”

Reģistrācijas Nr. 90000063151

Xxxxx xxxx 00, Xxxxxxx, XX-0000


    1. Iepirkuma priekšmets

      1. Transporta pakalpojumi neregulāriem pasažieru pārvadājumiem Latvijas Republikā Liepājas pilsētas pašvaldības iestādes “Liepājas pilsētas Izglītības pārvalde” un tās pārraudzībā esošo iestāžu vajadzībām.

      2. Iepirkuma priekšmetam ir divas iepirkuma daļas:

        1.2.2.1.

        1.iepirkuma daļa

        Transporta pakalpojumi neregulāriem pasažieru pārvadājumiem Kurzemes reģionā;1

        1.2.2.2.

        2.iepirkuma daļa

        Transporta pakalpojumi neregulāriem pasažieru pārvadājumiem Latvijas Republikā ārpus Kurzemes reģiona robežām.

      3. Pretendents piedāvājumu var iesniegt par visu iepirkuma priekšmeta apjomu vai par kādu no iepirkuma priekšmeta daļām saskaņā ar to iedalījumu.

      4. Piedāvājumam pilnībā jāatbilst tehniskajā specifikācijā minētajām prasībām. Katras daļas ietvaros pretendentam jāpiedāvā viss šīs daļas tehniskajā specifikācijā noteiktais pakalpojumu apjoms.

    1. CPV kods

60170000-0 Pasažieru transporta līdzekļu ar šoferi noma.

    1. Līguma izpildes laiks un vieta

1.4.1. Līgums tiek slēgts par nepieciešamo transporta pakalpojumu nodrošināšanu 36 (trīsdesmit sešus) mēnešus no pakalpojumu sniegšanas uzsākšanas dienas.

1.4.2. Transporta pakalpojumi nodrošināmi Latvijas Republikas teritorijā.

    1. Iepirkuma procedūra

Xxxxxxxxx procedūra tiek veikta atbilstoši Publisko iepirkumu likumam2. Xxxxxxxxx procedūras veids ir atklāts konkurss.

    1. Kontaktpersona

Liepājas pilsētas pašvaldības administrācijas Publisko iepirkumu daļas iepirkumu speciāliste Xxxx Xxxxxx, t.63422336, f.63404777, e-pasts: xxxxxxxxx@xxxxxxx.xx.

    1. Piedāvājumu iesniegšanas vieta un laiks

1.7.1. Piedāvājumi iesniedzami Elektronisko iepirkumu sistēmas (turpmāk tekstā – EIS) e-konkursu apakšsistēmā (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx/) līdz 2018.gada 16.maijam pulksten 14.00.

1.7.2. Ievērojot Publisko iepirkumu likuma 39.panta pirmajā daļā noteikto, piedāvājumi ir iesniedzami tikai elektroniski EIS e-konkursu apakšsistēmā. Pēc noteiktā termiņa vai ārpus EIS e-konkursu apakšsistēmas iesniegtie piedāvājumi tiks atzīti par neatbilstošiem nolikuma prasībām un tiks atgriezti iesniedzējiem.

1.7.3. Piedāvājumu noformē atbilstoši nolikuma 6.pielikuma “Prasības piedāvājuma noformēšanai un iesniegšanai” noteikumiem.

    1. Piedāvājumu atvēršanas vieta un laiks

1.8.1. Piedāvājumu atvēršana notiek Liepājas pilsētas pašvaldības administrācijā, Xxxx xxxx 0, Lielajā zālē (207.kabinets), tūlīt pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām.

1.8.2. Piedāvājumu atvēršanas sanāksme ir atklāta un tajā var piedalīties visas ieinteresētās personas, reģistrējoties piedāvājumu atvēršanas sanāksmes reģistrācijas lapā. Iesniegto piedāvājumu atvēršanas procesam var sekot līdzi tiešsaistes režīmā EIS e-konkursu apakšsistēmā.

1.8.3. Piedāvājumu atvēršana notiek, izmantojot tīmekļvietnē xxx.xxx.xxx.xx pieejamos rīkus piedāvājumu elektroniskai saņemšanai.

1.8.4. EIS e-konkursu apakšsistēma nodrošina piedāvājumu pirmā līmeņa šifrēšanu. Ja pretendents piedāvājuma datu aizsardzībai izmantojis piedāvājuma šifrēšanu, pretendentam, ne vēlāk ka 15 (piecpadsmit) minūtes pēc piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām, Komisijai jāiesniedz derīga elektroniskā atslēga ar paroli šifrētā dokumenta atvēršanai.

1.8.5. Ja ir iesniegts iesniegums Iepirkumu uzraudzības birojā attiecībā uz prasībām, kas noteiktas atklāta konkursa nolikumā vai paziņojumā par līgumu, tad pasūtītājs rīkojas Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumu Nr.107 “Iepirkumu procedūru un metu konkursu norises kārtība”3 14.punktā noteiktajā kārtībā.


1.9. Iepirkuma procedūras dokumenti

1.9.1. Nolikumam ar pielikumiem ir nodrošināta tieša un brīva elektroniskā pieeja Liepājas pilsētas pašvaldības mājas lapā xxx.xxxxxxx.xx, sadaļā “Iepirkumi” (xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx-xx-xxxxxxx/xxxxxxxxx/), kā arī EIS e-konkursu apakšsistēmā (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx/).

1.9.2. EIS reģistrēta ieinteresētā persona var reģistrēties kā Nolikuma saņēmējs; skaidrojumu sk. vietnē: xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXX/Xxxxxxxxxxxx/XxxxxxxxxxxXxxx.xxxx?XxxxxxxxxxxXxx000 .

1.10. Papildu informācija

1.10.1. Jebkura papildu informācija, kas tiks sniegta saistībā ar šo iepirkuma procedūru, tiks publicēta pasūtītāja pircēja profilā pie nolikuma (xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxx-xx-xxxxxxx/xxxxxxxxx/), kā arī EIS e-konkursu apakšsistēmā (xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx/). Ieinteresētajam piegādātājam ir pienākums sekot līdzi publicētajai informācijai. Komisija nav atbildīga par to, ja kāda ieinteresētā persona nav iepazinusies ar informāciju, kam ir nodrošināta brīva un tieša elektroniskā pieeja.

1.10.2. Ja piegādātājs ir laikus pieprasījis papildu informāciju par iepirkuma procedūras dokumentos iekļautajām prasībām, Komisija to sniedz piecu darbdienu laikā, bet ne vēlāk kā sešas dienas pirms piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām.

1.10.3. Papildu informāciju Komisija nosūta piegādātājam, kas uzdevis jautājumu, un vienlaikus ievieto šo informāciju pircēja profilā, kur ir pieejami iepirkuma procedūras dokumenti, norādot arī uzdoto jautājumu.

II SADAĻA

INFORMĀCIJA PAR IEPIRKUMA PRIEKŠMETU


2.1. Iepirkuma priekšmeta apraksts

2.1.1. Iepirkuma priekšmets ir transporta pakalpojumi neregulāriem pasažieru pārvadājumiem Latvijas Republikā Liepājas pilsētas pašvaldības iestādes “Liepājas pilsētas Izglītības pārvalde” un tās pārraudzībā esošo iestāžu vajadzībām.

      1. Iepirkumam ir divas iepirkuma daļas:

        1. 1.iepirkuma daļa “Transporta pakalpojumi neregulāriem pasažieru pārvadājumiem Kurzemes reģionā”;

        2. 2.iepirkuma daļa “Transporta pakalpojumi neregulāriem pasažieru pārvadājumiem Latvijas Republikā ārpus Kurzemes reģiona robežām”.



    1. Tehniskais apraksts

      1. Tehniskā specifikācija (nolikuma 5.pielikums) nosaka nepieciešamo transporta līdzekļu veidus, aprīkojumu, skaitu, kā arī citas prasības.

      2. Transporta pakalpojumu pasūtīšanas, izpildes un apmaksas kārtība saskaņā ar līguma projektu, kas ir šī nolikuma 8.pielikums.

      3. Nolikuma 9.pielikums – Informācija par pasažieru pārvadājumiem – ir vispārīga informācija par 2017.gadā veiktajiem braucieniem, to galamērķiem un pasažieru skaitu, lai sniegtu pretendentiem vispārīgu ieskatu par nepieciešamajiem transporta pakalpojumiem. Transporta pakalpojumi tiks pasūtīti pēc nepieciešamības un apmaksāti pēc faktiskā padarītā apjoma, atbilstoši nolīgtajām vienību cenām.



III SADAĻA

PRASĪBAS PRETENDENTIEM UN IESNIEDZAMIE DOKUMENTI


Prasība:

Iesniedzamais dokuments4:

3.1. Pretendents ir piegādātājs, kurš ir iesniedzis piedāvājumu. Piegādātājs var būt fiziskā vai juridiskā persona vai pasūtītājs, šādu personu apvienība jebkurā to kombinācijā, kas attiecīgi piedāvā tirgū veikt būvdarbus, piegādāt preces vai sniegt pakalpojumus.

a) Pieteikums dalībai atklātā konkursā (pēc formas – nolikuma 1.pielikums),

b) Finanšu piedāvājums (pēc formas - nolikuma 2.pielikums).

3.2. Piegādātājs var balstīties uz citu personu saimnieciskajām un finansiālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura.

Šajā gadījumā piegādātājs un persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām tas balstās, ir solidāri atbildīgi par iepirkuma līguma izpildi.

a) Pretendents pierāda pasūtītājam, ka viņa rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot, piemēram, šo personu apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā līguma izpildē.

b) Pretendenta un personas, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām pretendents balstās, savstarpēji parakstīts apliecinājums vai noslēgta vienošanās, kurā norādīts, ka persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām pretendents balstās, uzņemas solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi, kā arī norādīts, kādā veidā un/vai formā šī persona ir paredzējusi uzņemties solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi.

3.3. Piegādātājs var balstīties uz citu personu tehniskajām un profesionālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā iepirkuma līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura.

Piegādātājs, lai apliecinātu profesionālo pieredzi vai pasūtītāja prasībām atbilstoša personāla pieejamību, var balstīties uz citu personu iespējām tikai tad, ja šīs personas veiks būvdarbus vai sniegs pakalpojumus, kuru izpildei attiecīgās spējas ir nepieciešamas.

Pretendents pierāda pasūtītājam, ka tā rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu apliecinājumu vai vienošanos par nepieciešamo resursu nodošanu piegādātāja rīcībā.

3.4. Ja piedāvājumu iesniedz piegādātāju apvienība, piedāvājuma dokumentus paraksta atbilstoši piegādātāju savstarpējās vienošanās nosacījumiem.

Piedāvājumam pievieno visu apvienības dalībnieku parakstītu vienošanos par kopīga piedāvājuma iesniegšanu. Vienošanās dokumentā jānorāda katra apvienības dalībnieka līguma daļa, atbildības sadalījums starp apvienības dalībniekiem, tiesības un pienākumi iesniedzot piedāvājumu, kā arī attiecībā uz iespējamo līguma slēgšanu.

3.5. Pretendentam jāiesniedz atlases dokumenti par katru apvienības dalībnieku. Uz katru apvienības dalībnieku attiecas nolikuma 3.6.punkts un 3.7.punkts, bet pārējos nolikuma punktos izvirzītās prasības jāizpilda piegādātāju apvienībai kopumā, ņemot vērā tās pienākumus iespējamā līguma izpildē.

3.6. Pretendentu izslēdz no dalības iepirkuma procedūrā jebkurā no Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmajā daļā noteiktajiem gadījumiem.

Komisija pretendentu izslēgšanas gadījumus pārbauda Publisko iepirkumu likuma 42.pantā noteiktajā kārtībā.

3.7. Pretendents ir reģistrēts, licencēts un/vai sertificēts atbilstoši attiecīgās valsts normatīvo aktu prasībām un ir tiesīgs sniegt Pasūtītājam nepieciešamos pakalpojumus.

a) Komisija pārbauda pretendenta reģistrācijas faktu, saņemot izziņas Elektronisko iepirkumu sistēmā (xxx.xxx.xxx.xx).

b) Ārvalstī reģistrētam pretendentam, kas nav reģistrēts Uzņēmumu reģistrā, jāpievieno attiecīgos reģistrācijas faktus apliecinoši dokumenti.

c) Speciālā atļauja (licence) pasažieru komercpārvadājumiem ar autobusiem Latvijas Republikas teritorijā.

3.8. Pretendentam ir vai līguma slēgšanas tiesību piešķiršanas gadījumā tiks noformēta Profesionālās civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas polise par summu vismaz EUR 50 000,00 (piecdesmit tūkstoši euro), nodrošinot polises darbības termiņu visu līguma izpildes laiku.

Profesionālās civiltiesiskās atbildības apdrošināšanas polises apliecināta kopija vai apliecinājums, ka civiltiesiskās apdrošināšanas polise tiks noslēgta un iesniegta 5 (piecu) darba dienu laikā no līguma noslēgšanas.

3.9. Pretendenta rīcībā ir visi nepieciešamie resursi un personāls savlaicīgai un kvalitatīvai līguma izpildei.

Informācija par līguma izpildi (pēc formas nolikuma 4.pielikums), kur pretendents norāda:

a) vai līguma izpildei plānots piesaistīt apakšuzņēmējus (sniedz informāciju par līguma izpildei piesaistītajiem apakšuzņēmējiem un tiem nododamo darbu daļu),

b) informāciju par līguma izpildei pieejamiem transporta līdzekļiem, nodrošinot visu tehniskajā specifikācijā prasīto transporta līdzekļu pieejamību un tehniskās prasības;

c) informāciju par līguma izpildē iesaistītajiem autobusu vadītājiem un to kvalifikāciju,

d) citu būtisku informāciju par līguma izpildei nepieciešamo resursu pieejamību.

3.10. Pretendenta vidējais apgrozījums, ņemot vērā iepriekšējos 3 (trīs) finanšu gadus, ir vismaz EUR 30 000,00 (trīsdesmit tūkstoši euro).

Peļņas vai zaudējumu aprēķins par iepriekšējiem 3 (trīs) finanšu gadiem.

Komisija pretendentam prasīto apgrozījumu atzīs par atbilstošu arī tad, ja pretendents veicis uzņēmējdarbību īsāku laiku par 3 (trīs) gadiem un sasniedzis prasīto apgrozījumu. Pretendentiem, kuri attiecīgajā tirgū darbojas mazāk nekā 3 (trīs) gadus, attiecīgo vidējo apgrozījumu nosaka, ievērojot proporcionalitātes principu - aprēķina mēneša vidējo apgrozījumu pēc nostrādāto mēnešu skaita, reizina to ar 12 (divpadsmit). Ja pretendents darbojas tirgū mazāk kā 1 (vienu) gadu, tam nostrādātajā laikā jābūt vismaz prasītajam apgrozījumam.

3.11. Pretendentam iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā (2015., 2016., 2017. un 2018.gads līdz piedāvājumu iesniegšanas termiņa beigām) ir vismaz šāda pieredze:

Pretendents pie viena pasūtītāja 1 (viena) gada laikā ir sniedzis pasažieru pārvadājumus ar 1 (viena) gada apjomu vismaz 10 000 (desmit tūkstoši) kilometri.

a) Informācija par iepriekšējo pieredzi (pēc formas nolikuma 3.pielikums);

b) Attiecīgā līguma pasūtītāja atsauksme.

3.12. Pretendenta piesaistītajiem apakšuzņēmējiem5 ir visi nepieciešamie sertifikāti, licences un atļaujas norādīto darba daļu veikšanai.

Informācija par līguma izpildi (pēc formas nolikuma 4.pielikums).




IV SADAĻA

PIEDĀVĀJUMA IZVĒRTĒŠANAS KRITĒRIJS


4.1. Pamatojoties uz Publisko iepirkumu likuma 51.pantu, Komisija piešķir līguma slēgšanas tiesības saimnieciski visizdevīgākajam piedāvājumam katrā iepirkuma daļā atsevišķi, kuru nosaka, ņemot vērā tikai piedāvāto kopējo cenu.

4.2. Komisija izvēlas piedāvājumu ar viszemāko cenu katrā iepirkuma daļā atsevišķi, kas atbilst nolikuma un tā pielikumu prasībām, nav atzīts par nepamatoti lētu.

4.3. Ja atbilstoši noteiktajam piedāvājuma izvērtēšanas kritērijam vismaz 2 (diviem) piedāvājumiem novērtējums ir vienāds, izšķirošais piedāvājuma izvēles kritērijs ir piedāvājums, kurā ir vairāk autobusu ar EURO 4 vai augstāku izmešu emisijas klasi (1.iepirkuma daļā) un EURO 5 vai augstāku izmešu emisijas klasi (2.iepirkuma daļā). Ja arī atbilstoši šim kritērijam novērtējums ir vienāds, uzvarētājs tiek noteikts izlozes kārtībā. Par izlozes norises vietu un laiku tiek informēti visi pretendenti vismaz 3 (trīs) darba dienas iepriekš.


V SADAĻA

PIELIKUMI


1.pielikums

Pieteikuma dalībai atklātā konkursā forma



2.pielikums

Finanšu piedāvājuma forma



3.pielikums

Informācijas par iepriekšējo pieredzi forma



4.pielikums

Informācijas par līguma izpildi forma



5.pielikums

Tehniskā specifikācija



6.pielikums

Prasības piedāvājuma noformēšanai



7.pielikums

Vērtēšanas nosacījumi



8.pielikums

Līgumprojekts



9.pielikums

Informācija par pasažieru pārvadājumiem 01.04.2017. - 31.03.2018.





1 Saskaņā ar Ministru kabineta 2009.gada 5.maija noteikumos Nr.391 Kurzemes plānošanas reģionā ietilpstošajām pilsētām un novadiem.

2 Publisko iepirkumu likums, skatīt: xxxxx://xxxxxx.xx/xxx.xxx?xxx000000

3 Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumi Nr.107, skatīt: xxxxx://xxxxxx.xx/xx/xx/000000-xxxxxxxxx-xxxxxxxxx-xx-xxxx-xxxxxxxx-xxxxxxx-xxxxxxx

4 Izziņas un citus dokumentus, kurus izsniedz Latvijas kompetentās institūcijas, pasūtītājs pieņem un atzīst, ja tie izdoti ne agrāk kā vienu mēnesi pirms iesniegšanas dienas, bet ārvalstu kompetento institūciju izsniegtās izziņas un citus dokumentus pasūtītājs pieņem un atzīst, ja tie izdoti ne agrāk kā sešus mēnešus pirms iesniegšanas dienas, ja izziņas vai dokumenta izdevējs nav norādījis īsāku tā derīguma termiņu.

5 Publisko iepirkumu likuma (turpmāk - PIL) izpratnē apakšuzņēmējs ir pretendenta nolīgta persona vai savukārt tās nolīgta persona, kura veic būvdarbus vai sniedz pakalpojumus iepirkuma līguma izpildei.

Apakšuzņēmēja veicamo būvdarbu vai sniedzamo pakalpojumu kopējo vērtību noteic saskaņā ar PIL 63.panta trešo daļu.

5


Document Metadata

Filed: January 30th, 2018