Siguldas novada pašvaldības (reģ. Nr. 90000048152) Atklāta konkursa (Identifikācijas Nr. SNP 2019/14/AK) Iepirkuma procedūras ziņojums Siguldā

Siguldas novada pašvaldības (reģ. Nr. 90000048152)

Atklāta konkursa

“Satiksmes organizācijas tehnisko līdzekļu iegāde un piegāde”

(Identifikācijas Nr. SNP 2019/14/AK)

Iepirkuma procedūras ziņojums

Siguldā

2019. gada 22. oktobrī

1. Identifikācijas Nr. - SNP 2019/14/AK

2. Datums, kad paziņojums ievietots internetā:

17.09.2019. – paziņojums par līgumu ievietots Iepirkuma uzraudzības biroja tīmekļa vietnē xxx.xxx.xxx.xx

17.09.2019- iepirkuma nolikums ievietots Elektronisko iepirkumu sistēmā (turpmāk EIS) tīmekļvietnē

xxxxx://xxx.xxx.xxx.xx/XXXXX/Xxxxxxxx/Xxxxxxxxxxx/ 27070

17.09.2019. – informācija par iepirkuma nolikumu ievietošanu EIS - Siguldas novada pašvaldības tīmekļa vietnē xxx.xxxxxxx.xx

3. Pasūtītāja nosaukums - Siguldas novada pašvaldība.

4. Iepirkumu komisijas izveidošanas pamatojums:

Iepirkuma komisijas priekšsēdētāja Xxxx Xxxxxx

Iepirkuma komisijas priekšsēdētājas vietniece Xxxxxx Xxxx

Komisijas locekļi Xxxxx Xxxxxxxxxx

Xxxx Xxxxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxx

Iepirkuma komisija izveidota 25.01.2018. ar Siguldas novada pašvaldības domes sēdes lēmumu “Par izmaiņām Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisijas sastāvā” (protokols Nr.2, §13), veiktas izmaiņas komisijas sastāvā 22.02.2018. ar Siguldas novada pašvaldības domes sēdes lēmumu (protokols Nr. 3, §8) un 17.01.2019. ar Siguldas novada pašvaldības domes sēdes lēmumu (protokols Nr. 2, §19).

5. Iepirkuma priekšmets un tā īss raksturojums:

Iepirkuma priekšmets ir satiksmes organizācijas tehnisko līdzekļu iegādes un piegādes nodrošināšana Siguldas novada pašvaldībai, kas jāveic saskaņā ar Tehnisko specifikāciju/Detalizētā finanšu piedāvājuma forma (Nolikuma 2.pielikums) un līguma projektu (Nolikuma 7.pielikums) un Nolikuma prasībām.

CPV kods: 35992200-9 (ceļa zīmes).

6. Iesniedzamā piedāvājuma sastāvs:

1. Atlases dokumenti:

Prasības	Atbilstības pārbaude, iesniedzamie dokumenti
Pieteikums dalībai iepirkumā
1. Pretendents piesakās dalībai iepirkumā, iesniedzot pieteikumu un informāciju par sevi.	1.1. Pieteikums dalībai iepirkumā, ko sagatavo atbilstoši pievienotajai formai (Nolikuma 1.pielikums). 1.2. Personu apvienībai vai personālsabiedrībai jāiesniedz vienošanās, ko parakstījušas visu dalībnieku pārstāvošas personas ar pārstāvības tiesībām, kurā norādīts atbildīgais apvienības dalībnieks un pārstāvis, kas pilnvarots iesniegt piedāvājumu, pārstāvēt personu apvienību vai personālsabiedrību iepirkuma procedūras ietvaros, parakstīt iepirkuma līgumu, bez tam, vienošanās jānorāda atbildības sadalījums starp apvienības dalībniekiem, norādot kādus darbu veidus, un kādā apjomā, veiks katrs no apvienības dalībniekiem vai personālsabiedrības biedriem, ja tā tiks atzīta par uzvarētāju iepirkuma procedūrā. Jāiesniedz visu personu apvienības dalībnieku parakstīts apliecinājums, ka gadījumā ja personu apvienībai tiks piešķirtas līguma slēgšanas tiesības, līdz iepirkuma līguma slēgšanai, personu apvienība pēc savas izvēles izveidosies atbilstoši noteiktam juridiskam statusam vai noslēgs sabiedrības līgumu, vienojoties par apvienības dalībnieku atbildības sadalījumu. 1.3. Pilnvara vai cits dokuments, kas ļauj piedāvājumu parakstījušai personai uzņemties saistības Pretendenta vārdā. (Pieteikums dalībai iepirkumā iesniedzams EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Atlases prasības”, pārējie dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Citas prasības”)
Atlases dokumenti
2. Pretendents, personālsabiedrība un visi personālsabiedrības biedri (ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība) vai visi personu apvienības dalībnieki (ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība), Pretendenta norādītie apakšuzņēmēji un apakšuzņēmēju apakšuzņēmēji, kuru sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10% (desmit procenti) no kopējā finanšu piedāvājuma EUR bez PVN, Pretendenta norādītās personas, uz kuru iespējām Pretendents balstās, lai apliecinātu, ka tā kvalifikācija atbilst iepirkuma prasībām ir reģistrēts, licencēts un/vai sertificēts atbilstoši attiecīgās valsts normatīvo aktu prasībām.	2.1. Par reģistrācijas faktu Pasūtītāja Iepirkuma komisija pārliecināsies Uzņēmumu reģistra tīmekļa vietnē xxx.xx.xxx.xx. 2.2. Ārvalstī reģistrētam pretendentam, personālsabiedrībai un visiem personālsabiedrības biedriem (ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība) vai visi personu apvienības dalībniekiem (ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība), Pretendenta norādītajiem apakšuzņēmējiem un apakšuzņēmēju apakšuzņēmējiem, kuru sniedzamo pakalpojumu vērtība ir vismaz 10% (desmit procenti) no kopējā finanšu piedāvājuma EUR bez PVN, kas nav reģistrēts Uzņēmumu reģistrā, jāpievieno attiecīgos faktus apliecinoši dokumenti (kopijas). (Dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Citas prasības”)
3. Pretendents var balstīties uz citu personu saimnieciskajām un finansiālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā iepirkuma līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Šajā gadījumā Pretendents un persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām tas balstās, ir solidāri atbildīgi par iepirkuma līguma izpildi.	3.1. Pretendents pierāda Pasūtītāja Iepirkuma komisijai, ka tā rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu apliecinājumu vai vienošanos par sadarbību konkrētā līguma izpildē. 3.2. Pretendenta un personas, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām Pretendents balstās, savstarpēji parakstīts apliecinājums vai noslēgta vienošanās, kurā norādīts, ka persona, uz kuras saimnieciskajām un finansiālajām iespējām Pretendents balstās, uzņemas solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi, kā arī norādīts, kādā veidā un/vai formā šī persona ir paredzējusi uzņemties solidāro atbildību par iepirkuma līguma izpildi. (Dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Citas prasības”)
4. Pretendents var balstīties uz citu personu tehniskajām un profesionālajām iespējām, ja tas ir nepieciešams konkrētā iepirkuma līguma izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību tiesiskā rakstura. Pretendents, lai apliecinātu profesionālo pieredzi vai Pasūtītāja prasībām atbilstoša personāla pieejamību, var balstīties uz citu personu iespējām tikai tad, ja šīs personas veiks sniegs pakalpojumus, kuru izpildei attiecīgās spējas ir nepieciešamas.	4.1. Pretendents pierāda Pasūtītāja Iepirkuma komisijai, ka tā rīcībā būs nepieciešamie resursi, iesniedzot šo personu apliecinājumu vai vienošanos par nepieciešamo resursu nodošanu Pretendenta rīcībā. (Dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Citas prasības”)
5. Pretendenta rīcībā ir visi tehniskie un personāla resursi, lai kvalitatīvi un savlaicīgi nodrošinātu Pasūtītājam nepieciešamās preces.	5.1. Apliecinājums, kas iekļauts pieteikumā dalībai iepirkumā (pēc formas – Nolikuma 1.pielikums). (Dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Citas prasības”)
6. Pretendenta gada finanšu apgrozījums, par iepriekšējiem trīs pārskata gadiem ne mazāk kā 100 000,00 euro. Pretendenti, kas dibināti vēlāk, apliecina, ka katra gada finanšu apgrozījums nostrādātajā periodā nav mazāks, kā 100 000,00 euro. Ja Pretendents ir personu apvienība1, tās saimnieciskais un finansiālais stāvoklis ir atbilstošs konkrētā līguma izpildei, ja kopā visu personu apvienībā iesaistīto dalībnieku finanšu apgrozījums katrā no iepriekšējiem trīs pārskata gadiem ir ne mazāks kā 100 000,00 euro.	6.1.Pretendenta apliecinājums par Pretendenta gada finanšu apgrozījumu, norādot apgrozījumu par katru gadu atsevišķi atbilstoši Nolikuma 4.6.punkta prasībām. Pretendentiem, kas dibināti vēlāk apliecinājums par gada finanšu apgrozījumu nostrādātajā periodā. Apliecinājumam pievieno izdruku no Valsts ieņēmumu dienesta Elektroniskās deklarēšanas sistēmas par iepriekšējiem trīs pārskata gadiem vai norāda tīmekļa vietnes adresi, kur iepriekš minētie dokumenti ir pieejami bezmaksas. 6.2. Ja Pretendents ir reģistrēts ārvalstī, lai apliecinātu atbilstību Nolikuma 4.6.punkta prasībām, Pretendentam ir tiesības iesniegt līdzvērtīgus dokumentus atbilstoši to reģistrācijas valsts normatīvajam regulējumam. (Dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Citas prasības”)
7. Pretendentam, personālsabiedrībai vai vismaz vienam personālsabiedrības biedram (ja piedāvājumu iesniedz personālsabiedrība) vai vismaz vienam personu apvienības dalībniekam (ja piedāvājumu iesniedz personu apvienība), Pretendenta norādītai personai, uz kuru iespējām Pretendents balstās, lai apliecinātu atbilstību Nolikuma prasībām, iepriekšējo 3 (trīs) gadu laikā jābūt realizētiem vismaz 2 (divām) funkcionāli līdzīgu preču piegādēm. Par funkcionāli līdzīgām precēm tiks uzskatīti satiksmes organizācijas tehnisko līdzekļu piegāde, kur katra līguma summa nav mazāka par 10 000 euro (bez PVN).	7.1. Pretendentam ir jāiesniedz pasūtītāju pozitīvas atsauksmes par katra Nolikuma 3. pielikuma tabulā norādītā līguma izpildi, satiksmes organizācijas tehnisko līdzekļu piegādei, kurās apliecināta Pretendenta pieredze un kvalitāte atbilstoši Nolikuma 4.7.punkta prasībai. 7.2. Pretendentam ir jāiesniedz informācija par savu un/vai Nolikuma 4.4.punktā minēto personu pieredzi (Nolikuma 4.pielikums). (Dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Atlases prasības”)
8. Pretendents ir tiesīgs balstīties uz citu personu iespējām, ja tas ir nepieciešams līgumu izpildei, neatkarīgi no savstarpējo attiecību rakstura. Prasības, kas noteiktas Nolikuma 4. punktā, tiks arī piemērotas Pretendenta piesaistītiem apakšuzņēmējiem, uz kuru iespējām Pretendents balstās, attiecībā uz tām kvalifikācijas prasībām, kuras neizpilda pats Pretendents.	Ja Pretendents plāno piesaistīt apakšuzņēmēju/s, piedāvājumā ir jāiekļauj: 8.1. informācija par apakšuzņēmējiem un apakšuzņēmēju apakšuzņēmējiem, kuru veicamo būvdarbu un pakalpojumu vērtība ir vismaz 10% (nolikums 4.pielikums); 6.2. apakšuzņēmēja un apakšuzņēmēja apakšuzņēmēja apliecinājums (nolikums 5. pielikums). (Dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Atlases prasības”)
Tehniskais/Finanšu piedāvājums
9. Tehniskais piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz saskaņā ar Tehnisko specifikāciju/Detalizētā finanšu piedāvājuma forma (Nolikuma 2.pielikums). Finanšu piedāvājums jāiesniedz saskaņā ar Finanšu piedāvājuma formā (Nolikuma 6.pielikums) norādīto.	9.1. Tehniskais piedāvājums jāsagatavo un jāiesniedz saskaņā ar Tehnisko specifikāciju/Detalizētā finanšu piedāvājuma forma (Nolikuma 2.pielikums). 9.2. Finanšu piedāvājums jāiesniedz saskaņā ar Finanšu piedāvājuma formā (Nolikuma 6.pielikums) norādīto. (Dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Finanšu piedāvājuma prasības”) 9.2. Preču garantijas noteikumi; 9.3. Preču garantijas laiks (norādīt mēnešos) (Nolikuma 1.pielikums). Garantijas prasības: preču garantijas laikam ir jābūt ne īsākam kā 24 (divdesmit četri) mēneši, skaitot no dienas, kad parakstīta preču pavadzīme - rēķins. (Dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Tehniskā piedāvājuma prasības”)
Citas prasības
10. Citi dokumenti	10.1. Pretendents iesniedz citus ar piedāvājumu saistītus dokumentus, lai apliecinātu atbilstību Nolikumā noteiktajām prasībām. (Dokumenti iesniedzami EIS e-konkursu apakšsistēmas sadaļā “Citas prasības”)

6.2. Piedāvājumu izvēles kritērijs:

6.2.1. Pēc Pretendentu piedāvājumu atlases pārbaudes, Tehnisko/finanšu piedāvājumu atbilstības pārbaudes Nolikumā noteiktajām prasībām, no atbilstošajiem piedāvājumiem Pasūtītāja Xxxxxxxxx komisija izvēlas piedāvājumu saskaņā ar Publisko iepirkumu likuma 51.pantā paredzēto piedāvājuma izvēles kritēriju ņemot vērā tikai piedāvāto kopējo cenu. Par saimnieciski visizdevīgāko piedāvājumu tiks atzīts Pretendenta piedāvājums, kura piedāvātā cena ir lētāka par pārējo pretendentu piedāvātajām cenām.

6.2.2. Vērtējot piedāvājumu, Pasūtītāja Iepirkuma komisija ņems vērā tā kopējo cenu bez pievienotās vērtības nodokļa.

6.2.3.Ja Pasūtītāja Iepirkuma komisija konstatē, ka atbilstoši noteiktajam piedāvājuma izvēles kritērijam vairākiem piedāvājumiem novērtējums ir vienāds, tad līguma slēgšanas tiesības tiek piešķietas pretendentam, kuram ir lielāka vidējā sociālā nodokļa iemaksa valsts budžetā par vienu Pretendenta darbinieku pēdējā darbības gadā.

7. Piedāvājuma iesniegšanas, atvēršanas vieta un termiņš:

Pretendentu piedāvājumi jāiesniedz līdz 2019.gada 8.oktobra plkst. 12.00, EIS e-konkursa apakšsistēmā xxx.xxx.xxx.xx. Piedāvājumu atvēršana notika 2019.gada 8.oktobrī plkst. 12:00 Siguldas novada pašvaldības Administrācijas ēkā, Xxxxxxxx xxxx 0, Xxxxxxx, 0.stāvā, 209.kabinetā, izmantojot EIS sistēmas e-konkursu apakšsistēmu. Piedāvājumu atvēršanas sanāksme ir atklāta, tajā var piedalīties jebkura ieinteresētā persona, izmantojot EIS sistēmas e-konkursu apakšsistēmu.

8. Iesniegtie pretendentu piedāvājumi, iesniegšanas datums, piedāvātā cena:

Nr.	Pretendents	Iesniegšanas datums un laiks	Kopējā vidējā cena bez PVN/EUR
1.	"Saava - LV" SIA	07.10.2019 plkst. 15:41	53.21

9. Pamatojums nolikumā izvirzīto atlases prasību samērīgumam un objektivitātei

Iepirkumā piedāvājumu iesniedzis viens pretendents. Saskaņā ar 2017.gada 28.februāra Ministru kabineta noteikumiem Nr. 107 “Iepirkuma procedūru un metu konkursu norises kārtība” 19.punktu, gadījumos, kad piedāvājumu iesniedzis tikai viens pretendents, pasūtītājs pamato, ka izvirzītās pretendentu atlases prasības ir objektīvas un samērīgas.

Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija secināja, ka pasūtītājam nav pamata pārtraukt iepirkuma procedūru, jo ir objektīvi pamatotas un samērīgas atlases prasības iepirkuma dokumentos, kas nepamatoti neierobežo piegādātāju konkurenci. Xxxxxxxxx nolikumā ietvertās prasības atbilst normatīvo aktu regulējumam iepirkuma jomā, turklāt iepirkuma procedūras laikā netika saņemta neviena vēstule vai jautājums no ieinteresētajiem piegādātājiem, kurā būtu norādīts par nevienlīdzīgu attieksmi vai konkurences ierobežojumiem.

9. Iepirkumu komisijas kopējais piedāvājumu salīdzināšanas un vērtēšanas pārskats.

Piedāvājuma noformējums, piedāvājuma nodrošinājums, atlases dokumenti, tehniskais piedāvājums, finanšu piedāvājums:

1. Piedāvājumu noformējumu pārbaude:

Izskatot SIA “Saava - LV” iesniegto piedāvājumu, Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija atzina, ka SIA “Saava- LV” piedāvājums noformēts atbilstoši iepirkuma nolikuma 1.8. punkta prasībām un piedalās tālākā vērtēšanā.

10.2. Atlases dokumentu pārbaude:

Izskatot SIA “Saava -LV” iesniegto piedāvājumu, Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija konstatēja, ka SIA “Saava-LV” iesniegtie atlases dokumenti ir atbilstoši iepirkuma nolikuma 4.1.-4.8.punktā noteiktajām prasībām.

10.3. Tehniskā un finanšu piedāvājuma pārbaude:

Izskatot SIA “Saava-LV” iesniegto piedāvājumu, Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija konstatēja, ka SIA “Saava-LV” iesniegtie tehniskais/finanšu piedāvājuma dokumenti ir atbilstoši iepirkuma nolikuma 4.9.punktā noteiktajām prasībām.

Pretendents	Kopējā vidējā cena bez PVN/EUR
1. SIA “Saava-LV”	53.21

9. Lēmuma pieņemšana:

2019.gada 22.oktobrī, Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija atklāti balsojot, ar 6 balsīm „par” (X.Xxxxxx, X.Xxxx, X.Xxxxxxxx, X.Xxxxxxx, X.Xxxxxxxxxx, X.Xxxxxxxxxx), „pret” – nav, „atturas” – nav, nolemj, ka satiksmes organizācijas tehnisko līdzekļu iegādi un piegādi veiks pretendents – SIA "Saava-LV", kuras iesniegtais piedāvājums atbilst iepirkuma Nolikuma prasībām

12. Pretendenta, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības PIL 42.panta pirmās daļas izslēgšanas nosacījumu pārbaude

Pasūtītājs nekonstatēja Publisko iepirkumu likuma 42.pantā pirmajā daļā minētos apstākļus, jo saskaņā ar PIL 42.panta devīto daļu, Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija pārbaudīja Pretendentu, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības (SIA "Saava- LV"), datus, izmantojot Ministru kabineta noteikto informācijas sistēmu, Ministru kabineta noteiktajā kārtībā iegūstot informāciju:

Par Pretendentu – SIA "Saava-LV"

12.1. par Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmās daļas 1., 6. un 7.punktu minētajiem noziedzīgajiem nodarījumiem – no Iekšlietu ministrijas Informācijas centra (Sodu reģistra):

E-izziņa par iepirkumu regulējošajos normatīvajos aktos paredzētajiem pārkāpumiem SRA Nr.31434039-1003744683; SRA Nr. 31434039-1003744687, SRA Nr. 31434038-1003744682, SRA Nr.314038-1003744686, SRA Nr.

12.2. par Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmās daļas 2.punktā minētajiem faktiem – no Valsts ieņēmumu dienesta un Latvijas pašvaldībām:

E-izziņa par nodokļu nomaksas statusu NO Nr.31434038-1003744696 08.10.2019.(piedāvājuma iesniegšanas termiņa pēdējā diena);

E-izziņa par nodokļu nomaksas statusu NO Nr.31434039-1003744697 uz 22.10.2019. (diena, kad pieņemts lēmums par iespējamu iepirkuma līguma slēgšanas tiesību piešķiršanu).

12.3. par Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmās daļas 3. un 14.punktā minētajiem faktiem – no Uzņēmumu reģistra:

E-izziņa par likvidācijas, maksātnespējas un saimnieciskās darbības apturēšanu URA Nr.31434039-1003744689.

Pasūtītājs iepriekš minēto informāciju ir tiesīgs saņemt, neprasot Pretendenta un citu Publisko iepirkumu likuma 42. panta pirmajā daļā minēto personu piekrišanu.

12.4. par Publisko iepirkumu likuma 42.panta pirmās daļas 4. un 5.punktā minēto, Pretendents ir iesniedzis apliecinājumu Pretendenta pieteikumā.

13. Pretendenta, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības pārbaude atbilstoši Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 11.¹ pantam

Lai pārbaudītu, vai pretendents, kuram būtu piešķiramas līguma slēgšanas tiesības, nav izslēdzams no dalības iepirkumā Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 11.¹panta pirmajā un otrajā daļā minēto apstākļu dēļ, Komisija rīkojas atbilstoši Starptautisko un Latvijas Republikas nacionālo sankciju likuma 11.¹pantam, veicot pārbaudi Noziedzīgi iegūtu līdzekļu legalizācijas novērtēšanas dienesta (Kontroles dienesta) tīmekļa vietnē: xxxx://xxxxxxxxx.xx.xxx.xx

14. Lēmuma pieņemšana

2019.gada 22.oktobrī, Siguldas novada pašvaldības Iepirkuma komisija atklāti balsojot, ar 6 balsīm „par” (X.Xxxxxx, X.Xxxxxxxxxx, X.Xxxxxxxxxx, X.Xxxxxxxx, X.Xxxxxxx, X.Xxxx), „pret” – nav, „atturas” – nav, nolemj, ka satiksmes organizācijas tehnisko līdzekļu iegādi un piegādi veiks – SIA “Saava-LV”, kuras iesniegtais piedāvājums atbilst iepirkuma nolikuma prasībām

15.Saņemtie pieprasījumi izskaidrot iepirkuma Nolikumu, sniegtās atbildes: Nav

Iepirkuma komisijas priekšsēdētāja X.Xxxxxx

1 Prasība par finanšu apgrozījumu ir attiecināma uz tiem personu apvienības dalībniekiem, uz kuru finansiālajām spējām pretendents balstās un kuri būs finansiāli atbildīgi par līguma izpildi