EUROOPA LIIDU JA
Euroopa Liidu Nõukogu |
Brüssel, 19. juuni 2018 (OR. en) |
9702/18 |
Institutsioonidevaheline dokument: 2018/0156 (NLE) |
AVIATION 83 RELEX 508 CHINE 8 |
SEADUSANDLIKUD AKTID JA MUUD DOKUMENDID
Teema: | Euroopa Liidu ja Hiina Rahvavabariigi valitsuse vaheline tsiviillennundusohutuse leping |
9702/18
DGE 2
KAI/kes
ET
EUROOPA LIIDU JA
HIINA RAHVAVABARIIGI VALITSUSE VAHELINE TSIVIILLENNUNDUSOHUTUSE
EUROOPA LIIT
ja
HIINA RAHVAVABARIIGI VALITSUS,
edaspidi „lepinguosalised“,
TUNNISTADES, et tsiviillennundustooteid projekteeritakse, toodetakse ja vahetatakse jätkuvalt üha sagedamini rahvusvahelisel tasandil,
SOOVIDES edendada tsiviillennundusohutust ning keskkonna kvaliteeti ja keskkonnahoidlikkust ning lihtsustada tsiviillennundustoodete vaba ringlust,
SOOVIDES tugevdada koostööd ja tõhustada tsiviillennundusohutusega seotud küsimuste lahendamist,
ARVESTADES, et nende koostöö võib aidata rahvusvahelisi norme ja protsesse ühtlustada,
ARVESTADES liigsetest tehnilistest kontrollidest, hindamisest ja katsetamisest tingitud majandusliku koormuse võimalikku vähenemist lennundussektoris,
TUNNISTADES, et vastavuskontrolli tulemuste ja sertifikaatide vastastikune tunnustamine peab tagama vastavuse kohaldatavatele tehnilistele normidele või standarditele samaväärselt lepinguosalise enda menetlustega,
TUNNISTADES, et selline vastastikune tunnustamine nõuab xx xxxxxx lepinguosalise usalduse säilimist teise lepinguosalise vastavuskontrolli suhtes kõigis käesoleva lepinguga reguleeritud küsimustes,
TUNNISTADES lepinguosaliste soovi teha tsiviillennundusohutuse küsimustes ning keskkonnakõlblikkuse kontrolli ja sertifikaatide valdkonnas pideval suhtlusel ja vastastikusel usaldusel põhinevat regulatiivset koostööd,
TUNNISTADES lepinguosaliste kohustusi, mis tulenevad kahepoolsetest, piirkondlikest ja mitmepoolsetest tsiviillennundusohutust ja keskkonnahoidlikkust käsitlevatest lepingutest,
ON KOKKU LEPPINUD JÄRGMISES:
ARTIKKEL 1
Eesmärgid
Käesoleva lepingu eesmärgid on järgmised:
a) võimaldada vastavuskontrolli tulemuste ning lepinguosaliste pädevate asutuste välja antud sertifikaatide vastastikust tunnustamist vastavalt käesoleva lepingu lisadele;
b) hõlbustada tsiviillennundusohutuse arengut rahvusvahelisel tasandil;
c) hõlbustada ja edendada tsiviillennundustoodete ja -teenuste vaba ringlust;
d) edendada koostööd, et saavutada heal tasemel tsiviillennundusohutus ja keskkonnahoidlikkus.
ARTIKKEL 2
Mõisted Käesolevas lepingus kasutatakse järgmisi mõisteid:
a) „sertifitseeritud organisatsioon“ – juriidiline isik, kellele kummagi lepinguosalise pädev asutus on välja andnud sertifikaadi, mis annab talle õiguse kasutada käesoleva lepingu kohaldamisalaga seotud eeliseid;
b) „sertifikaat“ – kinnitus, litsents või muu dokument, mis on välja antud selle tõendamiseks, et asjaomane tsiviillennundustoode, organisatsioon või isik vastab asjaomase lepinguosalise asjakohaste õigusaktide kohaldatavatele nõuetele;
c) „tsiviillennundustoode“ – tsiviilõhusõiduk, õhusõiduki mootor või sellele paigaldatud või paigaldatav propeller, alamkoost, seade või osa;
d) „pädev asutus“ – lepinguosalise määratud valitsusasutus või üksus, kellel on käesoleva lepingu kohaldamisel seaduslik õigus hinnata asjaomase lepinguosalise jurisdiktsiooni alla kuuluvate tsiviillennundustoodete ja -teenuste, õhusõidukite käitamistoimingute või sertifikaatide nõuetelevastavust ja teha nende kasutamise üle järelevalvet ning kes võib xxxxx asjakohaseid nõuete tagamise meetmeid, et tagada asjaomase lepinguosalise jurisdiktsiooni alla kuuluvate tsiviillennundustoodete ja -teenuste, toimingute või sertifikaatide vastavus kohaldatavatele õigusnõuetele;
e) „määratud esindaja“ – juriidiline või füüsiline isik, kellel on õiguslik kohustus hinnata Hiina tsiviillennundusameti nimel nõuetelevastavust xx xxxx teada järeldustest;
f) „järelevalve“ – pädeva asutuse perioodiline kontroll, et veenduda kohaldatavate õigusnõuete jätkuvas täitmises;
g) „tehniline asutus“ – Hiina Rahvavabariigi puhul Hiina tsiviillennundusamet (CAAC) ja Euroopa Liidu puhul Euroopa Lennundusohutusamet (EASA).
ARTIKKEL 3
Kohaldamisala
1. Käesolev leping hõlmab järgmisi valdkondi:
a) lennukõlblikkussertifikaadid ja järelevalve tsiviillennundustoodete üle;
b) keskkonnakõlblikkuse kontroll ja tsiviillennundustoodete sertifikaadid;
c) projekteerimis- ja tootjaorganisatsioonide sertifitseerimine ja järelevalve nende üle;
d) hooldusorganisatsioonide sertifitseerimine ja järelevalve nende üle;
e) töötajate litsentsimine ja koolitamine;
f) õhusõidukite käitamine;
g) lennuliiklusteenused ja lennuliikluse korraldamine ning
h) muud valdkonnad, mille suhtes kohaldatakse 7. detsembril 1944 Chicagos sõlmitud rahvusvahelise tsiviillennunduse konventsiooni (edaspidi „konventsioon“) lisasid.
2. Käesoleva lepingu kohaldamisalasse jäävates küsimustes koostavad lepinguosalised asjakohased lisad ja nendega seotud rakendusmenetlused, milles kirjeldatakse vastavuskontrolli tulemuste ja sertifikaatide vastastikuse tunnustamise tingimusi ja meetodeid (sh vajaduse korral üleminekukorda), kui nad lepivad kokku, et mõlema lepinguosalise tsiviillennundusstandardid, normid, tavad, menetlused ja süsteemid on piisavalt samaväärsed või ühildatavad, et oleks võimalik tunnustada teise lepinguosalise vastavuskontrolli tulemusi ja sertifikaate, mida üks lepinguosaline esitab teise lepinguosalise nimel vastavalt kokkulepitud standarditele. Lepinguosaliste tsiviillennundussüsteemide erinevusi käsitletakse lisades.
ARTIKKEL 4
Üldised kohustused
1. Lepinguosaline tunnustab teise lepinguosalise pädeva asutuse tehtud vastavuskontrolli tulemusi ja sertifikaate vastavalt käesoleva lepingu lahutamatuks osaks olevate lisade (sh vajaduse korral üleminekukorra) tingimustele.
2. Käesolevat lepingut ei saa tõlgendada lepinguosaliste standardite või tehniliste normide vastastikuse tunnustamisena, välja arvatud käesoleva lepingu lisades kindlaksmääratud juhtudel.
3. Järeldusi, mida teevad volitatud esindajad või sertifitseeritud organisatsioonid, millele on antud lepinguosalise kohaldatavate õigusnormide kohaselt õigus teha pädeva asutusega võrdseid järeldusi, peetakse käesoleva lepingu kohaldamisel samaväärseks pädeva asutuse tehtud järeldustega.
4. Lepinguosalised tagavad, et nende pädevad asutused suudavad jätkuvalt täita lepingus (xx xxxxx lisades) sätestatud kohustusi.
5. Selleks et säilitada vastastikust usaldust teise lepinguosalise vastavuskontrolli suhtes, võivad lepinguosaliste tehnilised asutused osaleda lepingu lisades sätestatud korra kohaselt teise lepinguosalise kvaliteeditagamistoimingutes.
ARTIKKEL 5
Reguleerimispädevuse säilitamine ja kaitsemeetmed
1. Ühtki käesoleva lepingu sätet ei tõlgendata nii, et see piiraks lepinguosalise õigust
a) määrata oma õiguslike, regulatiivsete ja haldusmeetmete abil kindlaks kaitsetase, mis on lepinguosalise arvates vajalik ohutuse tagamiseks ja keskkonna kaitsmiseks ning käesoleva lepingu kohaldamisalaga seotud muude ohtude vähendamiseks;
b) rakendada kõiki asjakohaseid ja viivitamata meetmeid, kui on olemas põhjendatud kahtlus, et toode, teenus või muu käesoleva lepingu kohaldamisalaga seotud tegevus võib:
i) ohustada inimeste tervist või seada nad ohtu või ohustada keskkonda;
ii) olla vastuolus lepinguosalise kohaldatavate õiguslike, regulatiivsete või haldusmeetmetega või
iii) xxxx xxxx viisil vastuolus käesoleva lepingu asjakohase xxxx kohaldamisalasse kuuluvate nõuetega.
2. Kui lepinguosaline võtab käesoleva artikli lõike 1 kohaseid meetmeid, teavitab ta sellest teist lepinguosalist 15 tööpäeva jooksul kirjalikult, esitades meetme võtmise põhjused.
3. Lepinguosalised ei käsita ega tõlgenda käesoleva artikli kohaselt võetud meetmeid lepingu sätete rikkumisena.
ARTIKKEL 6
Teabevahetus
1. Lepingu allkirjastamisel esitavad lepinguosalised teineteisele andmed käesoleva lepingu rakendamisega seotud asjakohaste kontaktpunktide kohta.
2. Kogu käesoleva lepingu rakendamisega seotud suhtlus lepinguosaliste ja/või pädevate asutuste vahel toimub inglise keeles.
3. Lepinguosalised annavad teineteisele teada, millised on tema pädev(ad) asutus(ed).
ARTIKKEL 7
Õigusalane koostöö, vastastikune abi ja läbipaistvus
1. Kumbki lepinguosaline kannab hoolt selle eest, et teine lepinguosaline oleks teadlik kõigist tema õigusaktidest, normidest ja nõuetest ning sertifikaatide väljaandmise süsteemist.
2. Lepinguosalised teavitavad teineteist käesoleva lepingu seisukohalt olulistest kavandatud muudatustest õigusnormides, standardites ja nõuetes ning sertifikaatide väljaandmise süsteemis. Võimaluste piires antakse teisele lepinguosalisele võimalus selliste muudatuste kohta arvamust avaldada ja sellele arvamusele pööratakse asjakohast tähelepanu.
3. Tehnilised asutused võivad välja töötada menetluse regulatiivse koostöö tegemiseks käesoleva lepingu kohaldamisalas.
4. Ohutusprobleemide uurimiseks ja lahendamiseks võivad lepinguosalised lubada teisel lepinguosalisel osaleda vaatlejana asjakohases lisas kindlaks määratud järelevalvetegevuses.
5. Kummagi lepinguosalise pädevad asutused abistavad järelevalve ja kontrolli eesmärgil teise lepinguosalise pädevat asutust, et tagada takistusteta juurdepääs tema jurisdiktsiooni alla kuuluvatele reguleeritud üksustele.
ARTIKKEL 8
Ohutusalane teabevahetus
Xxxx et see mõjutaks artikli 10 sätete kohaldamist, lepivad lepinguosalised kokku, et järgides oma kohaldatavaid õigusakte,
a) annavad teineteisele taotluse korral kiiresti nende tehnilise asutuse valduses olevat teavet käesoleva lepingu lisadega hõlmatud toodete, teenuste või toimingutega seotud õnnetuste, tõsiste lennuintsidentide või vahejuhtumite kohta ning
b) vahetavad tehniliste asutuste väljatöötatud korra kohaselt muud ohutusteavet.
ARTIKKEL 9
Täitmise tagamisega seotud koostöö
Lepinguosalised lepivad kokku, et nad teevad kohaldatavaid õigusakte järgides koostööd ja abistavad pärast taotluse saamist vajalike vahendite olemasolu korral tehnilise asutuste või pädeva asutuse kaudu teist lepinguosalist käesoleva lepingu kohaldamisalasse kuuluvas uurimistegevuses või nõuete täitmise tagamisel. Xxxxx xxxxx teavitavad lepinguosalised teineteist viivitamata kõikidest uurimistest, mille puhul on tegemist nende ühiste huvidega.
ARTIKKEL 10
Konfidentsiaalsus, ärisaladuse ja konfidentsiaalse teabe kaitse
1. Lepinguosalised lubavad säilitada käesoleva lepingu alusel saadud andmeid ja teavet konfidentsiaalsena, järgides oma õigusaktides sätestatud piiranguid.
2. Eelkõige ei avalda lepinguosalised ega luba oma pädevatel asutustel avaldada kolmandatele isikutele (sealhulgas avalikkusele) käesoleva lepingu alusel teiselt lepinguosaliselt saadud andmeid ega teavet, mis kujutab endast ärisaladust, intellektuaalomandit, konfidentsiaalset äri- või finantsteavet, ärisaladuse alla kuuluvaid andmeid või käimasoleva uurimisega seotud teavet, võttes arvesse kummagi lepinguosalise asjakohaseid õigusakte. Selleks käsitatakse kõnealuseid andmeid ja teavet konfidentsiaalse teabe või ärisaladusena xx xxxxx lisatakse asjakohane xxxxx xxxxx.
3. Lepinguosaline või tema pädev asutus võib teisele lepinguosalisele või tema pädevale asutusele andmeid või teavet edastades kindlaks määrata selle osa andmetest või teabest, mida tema arvates ei või avalikustada.
4. Kui teine lepinguosaline ei nõustu, et asjaomaseid andmeid või teavet tuleks käsitada konfidentsiaalse teabe või ärisaladusena, taotleb sellise märgistamisega mittenõustunud osaline lahenduse leidmiseks artikli 15 kohaste konsultatsioonide alustamist.
5. Lepinguosalised võtavad kõik mõistlikud ettevaatusabinõud, mida on vaja käesoleva lepingu xx xxxxx lisade alusel saadud teabe loata avalikustamise vältimiseks.
6. Lepinguosalisel, kes saab käesoleva lepingu alusel teiselt lepinguosaliselt andmeid ja teavet, ei teki seoses intellektuaal- või tööstusomandi vastuvõtmisega üleantud intellektuaal-või tööstusomandi suhtes mingeid omandiõigusi.
ARTIKKEL 11
Lepinguosaliste ühiskomitee
1. Ühiskomitee moodustatakse mõlema lepinguosalise esindajatest. Ühiskomitee vastutab käesoleva lepingu tulemusliku toimimise eest ning kohtub korrapäraselt, et hinnata selle rakendamise tulemuslikkust.
2. Ühiskomitee võib arutada kõiki käesoleva lepingu toimimise ja rakendamisega seotud küsimusi. Ühiskomitee vastutab eelkõige alljärgneva eest:
a) lahendab lepingu xx xxxxx lisade kohaldamise ja rakendamisega seotud küsimusi;
b) kaalub käesoleva lepingu tõhusama toimimise võimalusi xx xxxxx lepinguosalistele vajaduse korral asjakohaseid soovitusi käesoleva lepingu muutmiseks vastavalt artiklile 17;
c) võtab vastu lisade muudatusi;
d) koordineerib uute lisade väljatöötamist ja vastuvõtmist vastavalt artiklile 17 ning
e) võtab vajaduse korral vastu regulatiivse koostöö ja läbipaistvuse töökorra kõikide artiklis 3 osutatud tegevusvaldkondade jaoks.
3. Ühiskomitee töötab välja ja võtab vastu oma kodukorra.
ARTIKKEL 12
Kulude katmine
Mõlemad lepinguosalised püüavad tagada, et tasud või lõivud, mida tema tehniline asutus kehtestab juriidilistele või füüsilistele isikutele, xxxxx tegevust reguleeritakse käesoleva lepinguga, oleksid osutatavate teenuste seisukohalt õiglased, mõistlikud ja õigustatud ega takistaks kaubandust.
ARTIKKEL 13
Muud lepingud
1. Kui käesoleva lepingu lisades ei ole sätestatud teisiti, ei ole lepinguosaliste ja lepingus mitteosalevate kolmandate riikide vahel sõlmitud lepingust tulenevatel kohustustel käesoleva lepingu alusel jõudu ega mõju teise lepinguosalise suhtes.
2. Kui käesolev leping on jõustunud, asendab see kõiki Hiina Rahvavabariigi valitsuse ja Euroopa Liidu liikmesriikide vahel sõlmitud kahepoolseid lennuohutuslepinguid või kokkuleppeid, mis hõlmavad käesoleva lepinguga reguleeritud küsimusi, mille osas on artikli 3 sätete kohaselt kokku lepitud.
3. Kui käesolev leping jõustub, võtavad tehnilised asutused vajalikke meetmeid, et nimetatud varasemaid kokkuleppeid muuta või need lõpetada.
4. Vastavalt käesoleva artikli lõikele 2 ei mõjuta käesolev leping lepinguosaliste õigusi ja kohustusi, mis tulenevad muudest rahvusvahelistest lepingutest.
ARTIKKEL 14
Kohaldamine
1. Käesolevat lepingut kohaldatakse ühelt poolt Hiina Rahvavabariigi tsiviillennunduse õigusraamistiku ja teiselt xxxxx xx Euroopa Liidu tsiviillennunduse õigusraamistiku suhtes.
2. Lepinguosalistel on ühine eesmärk saada lepingust võimalikult suurt kasu, laiendades seda võimaluse korral nii, et see hõlmaks ka kolmandaid riike. Selleks kaalub artikli 11 alusel moodustatud ühiskomitee tingimusi ja menetlusi, sealhulgas käesoleva lepingu vajalikke muudatusi, mida kolmandad riigid peavad käesoleva lepinguga ühinemiseks täitma.
ARTIKKEL 15
Läbirääkimised ja vaidluste lahendamine
1. Lepinguosalised teevad kõik võimaliku, et lahendada nende vahel käesoleva lepingu raames tehtava koostööga seotud erimeelsused võimalikult madalal tehnilisel tasandil, pidades konsultatsioone kooskõlas käesoleva lepingu lisade sätetega.
2. Kui erimeelsust ei õnnestu käesoleva artikli lõike 1 kohaselt lahendada, võib kummagi lepinguosalise tehniline asutus saata vaidlusaluse küsimuse artikli 11 alusel loodud ühiskomiteele arutamiseks.
3. Olenemata käesoleva artikli lõigetest 1 ja 2 võib kumbki lepinguosaline taotleda konsultatsioone kõikides lepinguga seotud küsimustes. Teine lepinguosaline alustab 45 päeva jooksul konsultatsioone lepinguosaliste vahel kokku lepitud ajal.
ARTIKKEL 16
Vastastikuse tunnustamise kohustuse täitmise peatamine
1. Lepinguosaline võib kas osaliselt või täielikul peatada käesoleva lepingu lisas sätestatud tunnustamiskohustuste täitmise, kui teine lepinguosaline ei täida käesolevas lepingus, sealhulgas selle lisades sätestatud kohustusi.
2. Enne sellist kohustuste täitmise peatamist taotleb lepinguosaline artikli 15 kohaseid konsultatsioone. Kui konsultatsioonidega ei suudeta lisadega seotud erimeelsusi lahendada, võib lepinguosaline teatada teisele lepinguosalisele oma kavatsusest peatada vastavuskontrolli tulemuste ja sertifikaatide kohta tehtud järelduste tunnustamine erimeelsusi tekitanud xxxx alusel. Selline teade esitatakse kirjalikult ja see peab sisaldama üksikasjalikke täitmise peatamise põhjusi.
3. Peatamine jõustub 30 päeva möödumisel asjakohase xxxxx esitamise kuupäevast, välja arvatud juhul, xxx xxxx xxxxx ajavahemiku lõppu teatab peatamismenetluse algatanud lepinguosaline teisele lepinguosalisele kirjalikult, et ta võtab oma peatamisteate tagasi. Peatamine ei mõjuta nende vastavuskontrolli tulemuste ja sertifikaatide kehtivust, mille lepinguosalise pädev asutus on välja andnud enne peatamise jõustumist. Kehtiva peatamisotsuse võib viivitamata tühistada lepinguosaliste vahel peetava asjakohase kirjavahetusega.
ARTIKKEL 17
Jõustumine, lõpetamine ja muutmine
1. Käesolev leping xx xxxxx lisad jõustuvad teise kuu esimesel päeval pärast kuupäeva, mil osalised on vahetanud diplomaatilised noodid, mis kinnitavad, et mõlemad lepinguosalised on lõpule viinud käesoleva lepingu jõustumiseks vajalikud omapoolsed menetlused.
2. Käesolev leping xx xxxxx lisad on lepinguosaliste jaoks siduvad ja kehtivad seni, kuni üks lepinguosalistest selle lõpetab.
3. Lepinguosaline võib käesoleva lepingu xxxx xxxx lõpetada, teatades sellest teisele lepinguosalisele kirjalikult kuus kuud ette, välja arvatud juhul, kui kõnealune lõpetamisteade võetakse lepinguosaliste vastastikusel nõusolekul enne kõnealuse ajavahemiku lõppu tagasi.
4. Pärast käesoleva lepingu täielikku lõpetamist või selle mis tahes xxxx lõpetamist käsitleva xxxxx saatmist jätkavad osalised käesolevast lepingust või selle lisadest tulenevate kohustuste täitmist kuni lõpetamise jõustumise kuupäevani.
5. Käesoleva lepingu lõpetamine ei mõjuta lepinguosalistele käesoleva lepingu xx xxxxx lisade kohaselt välja antud sertifikaatide kehtivust.
6. Lepinguosalised võivad käesolevat lepingut muuta vastastikusel kirjalikul kokkuleppel. Käesoleva lepingu muudatused jõustuvad kuupäeval, mil üks lepinguosaline teavitab kirjalikult teist lepinguosalist muudatuste jõustumiseks vajalike omapoolsete menetluste lõpuleviimisest. Lisade muudatused tehakse artikli 11 alusel moodustatud ühiskomitee otsusega.
7. Kui üks lepinguosaline soovib käesolevat lepingut muuta ühe või mitme xxxx väljajätmise või lisamisega, jättes jõusse ülejäänud lisad, püüavad lepinguosalised muuta lepingut kokkuleppe xxxx xx käesolevas artiklis sätestatud korras. Kui teiste lisade jõusse jätmises kokkuleppele ei jõuta, lõpeb käesolev leping kuue kuu möödumisel asjakohase xxxxx esitamise kuupäevast, kui lepinguosalised ei ole kokku leppinud teisiti.
8. Pärast käesoleva lepingu jõustumise kuupäeva artikli 3 kohaselt koostatud lisad jõustuvad pärast xxxx, xxx artikli 11 alusel moodustatud ühiskomitee on vastu võtnud asjakohase otsuse.
SELLE KINNITUSEKS on täievolilised isikud lepingule alla kirjutanud.
Koostatud kahes eksemplaris bulgaaria, eesti, hispaania, hollandi, horvaadi, inglise, itaalia, kreeka, leedu, läti, malta, poola, portugali, prantsuse, rootsi, rumeenia, saksa, slovaki, sloveeni, soome, taani, tšehhi, xxxxxx xx hiina keeles, kusjuures kõik keeleversioonid on võrdselt autentsed.
Tõlgendamise lahknevuste korral on ülimuslik ingliskeelne tekst.
EUROOPA LIIDU NIMEL HIINA RAHVAVABARIIGI NIMEL
I XXXX
LENNUKÕLBLIKKUSE JA KESKKONNAOHUTUSE SERTIFITSEERIMINE
1. KOHALDAMISALA
1.1. Käesoleva lisaga reguleeritakse 1) vastavuskontrolli tulemuste, sertifikaatide ja dokumentide vastastikust tunnustamist ning 2) tehnilist abi, mis puudutab järgmist:
a) tsiviillennundustoodete (edaspidi „tooted“) lennukõlblikkus ja jätkuv lennukõlblikkus;
b) projekteerimis- ja tootmisorganisatsioonid ning
c) müra, kütuse pihkumine ja heitgaasid (sh CO2), kui see on asjakohane.
1.2. Õhusõidukite kasutatud või taastatud mootorid, propellerid, xxxx xx seadmed eraldi vaadelduna ei kuulu käesoleva xxxx kohaldamisalasse. Käesolevat xxxx kohaldatakse kasutatud õhusõidukite suhtes.
1.3. Samuti ei kuulu käesoleva xxxx kohaldamisalasse Hiina Rahvavabariigi lennukõlblikkuse järelevalvesüsteemi kohaselt õhusõidukiosade tootjale antud kinnitused.
2. MÕISTED
2.1. Käesolevas lisas kasutatakse järgmisi mõisteid:
a) „õhusõiduki hindamise aruanne“ – aruanne, mille on koostanud õhusõidukite hindamise rühm vormi CCAR-21-R4 15. peatüki alusel; Hiina Tsiviillennundusameti tüübisertifikaat ja tüübisertifikaadi valideerimine xx xxxxx õhusõiduki hindamise aruannet; hindamisega tegeleb Hiina Tsiviillennundusameti süsteemi kuuluv õhusõidukite hindamise rühm, et toetada õhusõidukitüübile omast käitamist, mille eest vastutab tüübisertifikaadi omanik;
b) „lennukõlblikkust tõendav dokument“ – eksportiva lepinguosalise järelevalve alla kuuluva isiku või organisatsiooni deklaratsioon, et uue tsiviillennundustoote (v.a tervikõhusõidukid) konstruktsioon on heaks kiidetud ja toode toimib ohutult; lennukõlblikkust tõendavad dokumendid on Hiina Tsiviillennundusameti vorm AAC-038 xx XXXX vorm 1;
c) „sertifitseerimisasutus“ – projekteerimisriigi kohustusi täitev asutus, kes andis välja projektisertifikaadi;
d) tüübiprojektis tehtavad muudatused liigitatakse väikesteks ja suurteks. Väike muudatus on muudatus, mis ei mõjuta märkimisväärselt toote massi, tasakaalu, konstruktsiooni tugevust, töökindlust, kasutusomadusi, müra, kütuse pihkumist, heitgaase ega muid toote lennukõlblikkust mõjutavaid näitajaid. Kõik muud muudatused on suured muudatused;
e) „projektisertifikaat“ – lepinguosalise kinnitus selle kohta, et tsiviillennundustoote projekt või selle muudatus vastab lepinguosalise õigusaktides sätestatud lennukõlblikkusstandarditele ja (kui asjakohane) keskkonnakaitsenõuetele, eriti seoses müra, kütuse pihkumise ja heitgaasidega;
f) „konstruktsiooniga seotud käitamisnõuded“ – käitamisnõuded (sh keskkonnanõuded), mis mõjutavad kas toote konstruktsiooniomadusi või konstruktsiooniga seotud andmeid toote käitamise või hooldamise kohta, mis annavad õiguse kasutada toodet konkreetseks otstarbeks;
g) „eksport“ – tsiviillennundustoote üleviimine ühest õigusraamistikust teise;
h) „lennukõlblikkuse ekspordisertifikaat“ – eksportiva lepinguosalise (kasutatud õhusõiduki korral eksportiva registreerimisriigi pädeva asutuse) ekspordideklaratsioon, et tervikõhusõiduk vastab importiva lepinguosalise teatatud lennukõlblikkus- ja keskkonnanõuetele;
i) „eksportiv lepinguosaline“ – lepinguosaline, xxxxx tootmisjärelevalvesüsteemist tsiviillennundustoode eksporditakse;
j) „import“ – eksporditud tsiviillennundustoote vastuvõtmine õigusraamistikku;
k) „importiv lepinguosaline“ – lepinguosaline, xxxxx jurisdiktsiooni alla tsiviillennundustoode imporditakse;
l) „muudetud tüübiprojekti kinnitus“ – Hiina Tsiviillennundusameti väljaantud projektisertifikaat, millega kiidetakse heaks kinnitatud tüübiprojekti väikesed muudatused, mille on teinud isik või organisatsioon, kes ei ole tüübiprojekti kinnituse omanik;
m) „kasutamissobivuse andmed“ – andmed, mille peavad kehtestama õhusõiduki tootjad xx xxxxx kinnitab EASA määruse (EL) nr 748/2012 osa 21 jao A punkti 15
alapunkti d kohaselt; kasutamissobivuse andmed kinnitatakse Euroopa Liidu tehnilise asutuste väljaantud tüübisertifikaadis, et toetada õhusõidukitüübile omast käitamist, mille eest vastutab tüübisertifikaadi omanik;
n) „tootmissertifikaat“ – tunnistus, mille lepinguosaline on välja andnud organisatsioonile, mis vastab lepinguosalise jurisdiktsioonis kehtivatele tootmisnõuetele;
o) „valideeriv asutus“ – tehniline asutus, kes käesoleva xxxx kohaselt kas automaatselt tunnustab või valideerib sertifitseerimisasutuse väljaantud sertifikaati.
3. SERTIFITSEERIMISE JÄRELEVALVENÕUKOGU
3.1. Sertifitseerimise järelevalvenõukogu moodustamine ja koosseis
3.1.1. Luuakse ühine tehniline kooskõlastusorgan nimetusega sertifitseerimise järelevalvenõukogu, mis annab aru lepinguosaliste ühiskomitee ees ning mida juhivad ühiselt tehnilised asutused. Sertifitseerimise järelevalvenõukogu koosneb kõikide tehniliste asutuste esindajatest.
3.1.2. Sertifitseerimise järelevalvenõukogu võtab vastu oma kodukorra.
3.1.3. Järelevalvenõukogu volituste täitmise hõlbustamiseks võib ühine juhtkond kutsuda lisaliikmeid.
3.2. Volitused
3.2.1. Sertifitseerimise järelevalvenõukogu tuleb kokku regulaarselt, et tagada käesoleva xxxx tulemuslik toimimine ja rakendamine. Järelevalvenõukogu ülesanded on eelkõige järgmised:
a) vähendada lepinguosaliste õigusraamistike, standardite ja sertifitseerimisega seotud erinevusi;
b) töötada välja ja kiita heaks punktis 4.2 osutatud tehniline rakenduskord xx xxxx muuta;
c) jagada teavet suurte ohutusprobleemide xxxxx xx asjakohasel juhul koostada nende lahendamise tegevuskava;
d) lahendada pädevate asutuste vastutusalasse jäävaid selliseid tehnilisi probleeme, mis mõjutavad käesoleva xxxx rakendamist;
e) asjakohasel juhul arendada välja ohutuse, keskkonnanõuete, sertifitseerimissüsteemide, kvaliteedijuhtimise ja standardimissüsteemide xxxxx tulemuslik koostöö, tehniline xxxx xx teabevahetus;
f) teha lepinguosaliste ühiskomiteele ettepanekuid käesoleva xxxx muutmiseks;
g) punkti 5.2.2 kohaselt töötada välja kord, mis tagab lepinguosaliste vastastikuse usalduse säilimise teise lepinguosalise vastavuskontrolli suhtes;
h) analüüsida punktis g osutatud korra rakendamist xx xxxxx sellega seonduvaid meetmeid.
3.2.2. Sertifitseerimise järelevalvenõukogu esitab lahendamata probleemide aruande lepinguosaliste ühiskomiteele xx xxxxx ühiskomitee poolt käesoleva xxxx xxxxx tehtud otsuste rakendamise.
4. RAKENDAMINE
4.1. Pädevad asutused
4.1.1. Projektisertifikaadi väljaandmisega tegelevad pädevad asutused on järgmised:
a) Hiina Rahvavabariigi valitsuse nimel Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx (CAAC) ja
b) Euroopa Liidu nimel Euroopa Lennundusohutusamet (EASA).
4.1.2. Tootmissertifikaatide väljaandmisega tegelevad pädevad asutused on järgmised:
a) Hiina Rahvavabariigi valitsuse nimel Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx ning
b) Euroopa Liidu nimel Euroopa Lennundusohutusamet ja Euroopa Liidu liikmesriikide pädevad asutused.
4.2. Tehnilise rakendamise kord
4.2.1. Sertifitseerimise järelevalvenõukogu koostab töökorra (tehnilise rakendamise kord), mis aitab käesolevat xxxx rakendada; nimelt kehtestatakse selles pädevate asutuste suhtlusnõuded ja toimingud.
4.2.2. Tehnilise rakendamise korras käsitletakse ka lepinguosaliste poolt kohaldatavate lennukõlblikkuse ja keskkonnaohutuse sertifitseerimissüsteemide erinevusi.
4.3. Teabevahetus ning konfidentsiaalse teabe ja ärisaladuse kaitse
4.3.1. Käesoleva xxxx kohaldamisalasse kuuluvate toimingute raames vahetatavatele andmete ja teabe suhtes kohaldatakse käesoleva lepingu artiklit 10.
4.3.2. Valideerimise ajal piirdutakse ainult selliste andmete ja teabe vahetamisega, mis on vajalik kohaldatavatele tehnilistele nõuetele vastavuse tõendamiseks (kirjeldus tehnilise rakendamise korras).
4.3.3. Pädeva asutuse või tehnilise asutuse esitatud andme- või teabenõudega seotud erimeelsusi tuleb lahendada järk-järgult kõrgemale tasandile liikudes (kirjeldus tehnilise rakendamise korras). Kummalgi lepinguosalisel on õigus edastada vaidlusalune küsimus sertifitseerimise järelevalvenõukogule lahendamiseks.
4.4. Konstruktsioon
4.4.1. Üldsätted
4.4.1.1. Käesolevat xxxx kohaldatakse kõikide projektisertifikaatide ja nende muudatuste suhtes, mis kuuluvad xxxx punktis 1 kirjeldatud kohaldamisalasse, eelkõige:
a) tüübisertifikaadi suhtes, sh (kui asjakohane) kasutamissobivuse andmete suhtes;
b) muudetud tüübisertifikaadi suhtes, sh (kui asjakohane) kasutamissobivuse andmete suhtes;
c) muudetud konstruktsiooni kinnituse suhtes;
d) remonditud konstruktsiooni kinnituse suhtes;
e) osade ja seadmete kinnituse suhtes.
4.4.1.2. Euroopa tehnilise asutuse väljaantud piiranguga tüübisertifikaatide ja Hiina tehnilise asutuse väljaantud piiranguga kategooria õhusõiduki tüübisertifikaatidega tegelevad tehnilised asutused juhtumipõhiselt (kirjeldus tehnilise rakendamise korras).
4.4.1.3. Xxxx rakendamisega seoses on lepinguosalised kokku leppinud, et xxxx punktis 5 osutatud jätkuva kvalifitseerumise nõuete kohaldamisel
a) tagab Euroopa õigusraamistikus projekteerimisorganisatsiooni võimekuse piisava tõendatuse projekteerimisorganisatsioonide sertifitseerimise süsteem;
b) Hiina õigusraamistikus tagavad projekteerimisorganisatsiooni võimekuse tõendatuse konstruktsiooni kinnitamise süsteem ja tehnilise asutuse korraldatud vahetud kontrollid. Selline süsteem võimaldab teha liidu vastavuskontrolliga samaväärset sõltumatut vastavuskontrolli.
4.4.1.4. Projektisertifikaadi taotlus esitatakse valideerimisasutusele asjakohasel juhul sertifitseerimisasutuse kaudu (kirjeldus tehnilise rakendamise korras).
4.4.2. Valideerimisasutuse osalusmäär
4.4.2.1. Xxxxx, xxx palju valideerimisasutus xxxx punktis 4.4.5 ja tehnilise rakendamise korras kirjeldatud valideerimises osaleb, määravad ära peamiselt:
a) teise lepinguosalise sertifitseerimisasutusena tegutseva pädeva asutuse kogemused ja andmed;
b) valideerimisasutuse varasemad valideerimiskogemused teise lepinguosalise pädeva asutusega;
c) valideeritava konstruktsiooni laad, taotleja käitumine ja valideerimisasutuse kogemused temaga ning
d) punktis 5.2 kirjeldatud esmase ja jätkuva kvalifikatsiooninõuete hindamise tulemus.
4.4.2.2. Konkreetse tootekategooria esimesel valideerimisel kontrollib valideerimisasutus erimenetlusi järgides (kirjeldus tehnilise rakendamise korras) sertifitseerimisasutuse protsesse ja meetodeid. Xxx xxxxx tootekategoorias esitatakse enne esimese valideerimise lõpuleviimist uusi taotlusi, otsustab valideerimisasutus iga juhtumi puhul eraldi, kas ja mil määral erimenetlusi ja kontrollimist kohaldada.
4.4.2.3. Eeltoodud põhimõtete järgimise tulemuslikkust mõõdetakse ja kontrollitakse ning sertifitseerimise järelevalvenõukogu vaatab kontrollitulemused üle (mõõdikute kirjeldus on esitatud tehnilise rakendamise korras).
4.4.3. Sertifitseerimisalus
4.4.3.1. Tüübisertifikaadi väljaandmiseks võrdleb valideerimisasutus toote andmeid oma lennukõlblikkusstandarditega, mis kehtisid sarnase toote jaoks sertifikaadi taotluse esitamise kuupäeval (määrab sertifitseerimisasutus), ja vajaduse korral tehniliste lisatingimustega (kirjeldus tehnilise rakendamise korras).
4.4.3.2. Keskkonnakaitsenõuded, millega tüübisertifikaadiga seotud valideerimisel arvestatakse, on lepinguosalise jurisdiktsiooni alla kuuluva valideerimisasutuse nõuded, mis kehtivad valideerimistaotluse esitamise kuupäeval.
4.4.3.3. Valideerimisasutus kirjeldab vajaduse korral järgmist:
a) kohaldatavate normide erandid;
b) kõrvalekalded kohaldatavatest standarditest;
c) kompenseerivad tegured, mis tagavad samaväärse ohutustaseme, kui kohaldatavaid standardeid ei järgita.
4.4.3.4. Valideerimisasutus kirjeldab eritingimusi, mida kohaldatakse, kui asjaomased lennukõlblikkusnõuded ei sisalda toote jaoks piisavaid või sobivaid ohutusnõudeid, kuna
a) tootel on lennukõlblikkusnõuete aluseks oleva konstruktsiooniga võrreldes uudne või ebatavaline konstruktsioon;
b) toote ettenähtud kasutus on ebatavaline või
c) muude samalaadsete või samalaadse konstruktsiooniga toodetega saadud kogemused on näidanud, et võib tekkida ohuolukordi.
4.4.3.5. Erandeid, kõrvalekaldeid, kompenseerivaid tegureid ja eritingimusi kirjeldades arvestab valideerimisasutus sertifitseerimisasutuse kehtestatud erandite, kõrvalekallete, kompenseerivate tegurite ja eritingimustega ega esita rangemaid nõudeid, kui kohaldatakse samas jurisdiktsioonis samasuguste toodete suhtes. Valideerimisasutus teavitab sertifitseerimisasutust kõigist sellistest eranditest, kõrvalekalletest või eritingimustest.
4.4.4. Projekti sertifitseerimine
4.4.4.1. Sertifitseerimisasutus hoolitseb selle eest, et valideerimisasutusel oleks kõik vajalikud andmed ja teave (kirjeldus tehnilise rakendamise korras), mida sertifitseerimisasutus vajab valideeritavate tsiviillennundustoodete konstruktsiooni ja sertifitseerimisega tutvumiseks ja kursis olemiseks.
4.4.4.2. Valideerimisasutus annab välja õhusõiduki, mootori või propelleri tüübisertifikaadi, kui
a) sertifitseerimisasutus on oma sertifikaadi välja andnud;
b) sertifitseerimisasutus kinnitab valideerimisasutusele, et toode vastab punktis 4.4.3 nimetatud sertifitseerimisaluse nõuetele;
c) kõik valideerimise ajal tõstatatud probleemid on lahendatud ja
d) taotleja on täitnud tehnilise rakendamise korras kirjeldatud lisanõuded.
4.4.4.3. Käesoleva xxxx xxxxxx valideeritud projektisertifikaadi saamiseks ja säilitamiseks peab taotleja tegema sertifitseerimisasutusele kättesaadavaks kogu asjakohase projekteerimisinfo, joonised ja katsearuanded (sh serditud toote kontrollimisandmed), mille alusel otsustada toote jätkuva lennukõlblikkuse ja keskkonnakaitse nõuetele vastavuse üle.
4.4.5. Valideerimine ja automaatne tunnustamine
4.4.5.1. Valideerimisasutus tunnustab sertifitseerimisasutuse väljaantud või väljaantavaid projektisertifikaate automaatselt või valideerib need, arvestades järgmist:
a) valideeritavate sertifikaatide korral annab valideerimisasutus pärast valideerimist välja oma sertifikaadi; valideerimine hõlmab samaväärset kontrolli ning toimub punktis 4.4.2 kirjeldatud põhimõtete alusel ja tehnilise rakendamise korras kirjeldatud viisil;
b) automaatselt tunnustatavate sertifikaatide korral tunnustab valideerimisasutus sertifitseerimisasutuse sertifikaate tehnilise kontrolli ja valideerimiseta. Sel juhul tunnistab valideerimisasutus sertifitseerimisasutuse väljaantud sertifikaadi enda õigusaktide ja korra kohaselt välja antud sertifikaadiga samaväärseks. Sel juhul valideerimisasutus oma sertifikaati välja ei xxxx.
4.4.5.2. Tehnilise rakendamise korras kirjeldatud valideerimisel tuginetakse punkti 4.4.2 järgides võimalikult palju teise lepinguosalise tehnilise asutuse tehnilistele hinnangutele, katsete ja kontrollide tulemustele ning vastavussertifikaatidele.
4.4.5.3. Sertifikaatide tunnustamise ja valideerimise viisid on esitatud käesoleva xxxx punktis 9 (1. liide – Sertifikaatide tunnustamise ja valideerimise kord).
4.4.6. Sertifikaatide üleandmine
4.4.6.1. Kui projektisertifikaadi omanik xxxxx xxx sertifikaadi teisele isikule, teavitab projektisertifikaadi eest vastutav tehniline asutus sellest kohe teise lepinguosalise tehnilist asutust ning järgib sertifikaatide üleandmise puhuks kokkulepitud korda, mille kirjeldus on esitatud tehnilise rakendamise korras.
4.4.7. Konstruktsiooniga seotud käitamisnõuded
4.4.7.1. Tehniline asutus hoolitseb selle eest, et valideerimisel vahetatakse vajaduse korral konstruktsiooniga seotud käitamisnõuete alast teavet.
4.4.7.2. Kui tehnilised asutused on nii kokku leppinud, võib valideerimisasutus tunnustada mõne konstruktsiooniga seotud käitamisnõude puhul sertifitseerimisasutuse vastavuskinnitust.
4.4.8. Õhusõidukitüübiga seotud käitamisdokumendid ja andmed
4.4.8.1. Mõned õhusõidukitüübiga seotud käitamisdokumendid ja andmed (Euroopa Liidus kasutamissobivuse andmed ja Hiinas õhusõiduki hindamise aruanded), mille esitab tüübisertifikaadi omanik, kinnitab sertifitseerimisasutus.
4.4.8.2. Valideerimisasutus võib neid käitamisdokumente ja andmeid tehnilise rakendamise korra kohaselt kas automaatselt tunnustada või valideerida.
4.4.9. Samaaegne sertifitseerimine
4.4.9.1. Taotleja xx xxxxxx tehnilise asutuse kokkuleppel võib kohaldada samaaegset sertifitseerimist (kirjeldus tehnilise rakendamise korras). Mõlemad tehnilised esindajad nõustuvad sellise menetluse võimalike eelistega.
4.5. Tootmine
4.5.1. Kuna lepinguosaliste tsiviillennundustoodete tootmissüsteemid on piisavalt sarnased, aktsepteerib importiv lepinguosaline käesoleva xxxx kohaldamisalas teise lepinguosalise tootmissertifitseerimis- ja järelevalvesüsteemi vastavalt punktidele 4.5.2–4.5.10.
4.5.2. Vastavalt punktidele 4.5.4 ja 4.5.5 ei väljasta importiva lepinguosalise tehniline asutus tootmisalast kinnitust peamiselt eksportiva lepinguosalise jurisdiktsiooni all asuvale tootjale, kui tehnilised asutused ei ole kokku leppinud teisiti.
4.5.3. Punkti 4.5.1 kohaldatakse ka järgmistel juhtudel:
a) kui projekteerimisriigi kohustusi täidab kolmas riik, aga tingimusel, et eksportiva lepinguosalise pädev asutus on kehtestanud projekteerimisriigi asutuse jaoks korra, mis tagab projektisertifikaadi omaniku ja tootmissertifikaadi omaniku suhtluse kontrolli;
b) eraldiseisva tootmissertifikaadi omanik, kes asub peamiselt väljaspool lepinguosaliste territooriume, toodab osi ja seadmeid;
c) eraldiseisva tootmissertifikaadi omanik, kes asub peamiselt väljaspool lepinguosaliste territooriume, toodab mootoreid ja propellereid; tingimusel et tehnilised asutused vaatavad iga juhtumi üle.
4.5.4. Lepinguosalised on kokku leppinud, et eksportiva lepinguosalise pädeva asutuse välja antud tootmissertifikaati, mis on antud selle lepinguosalise territooriumil asuvale organisatsioonile xx xxxx tunnustatakse punkti 4.5.1 kohaselt, võib laiendada teise lepinguosalise territooriumil või kolmandas riigis asuvatele tootmiskohtadele koha õiguslikust staatusest ning seal toodetava lennundustoote tüübist olenemata. Sellisel juhul jääb nende tootmiskohtade eest vastutavaks eksportiva lepinguosalise pädev asutus ja importiv lepinguosaline ei väljasta samale tootele oma sertifikaati.
4.5.5. Käesoleva lepingu jõustumise ajal kehtivat teise lepinguosalise territooriumil asuvate tegevuskohtade järelevalve korraldust ei muudeta mõlema tehnilise asutuse nõusolekuta.
4.5.6. Käesoleva lepingu jõustumise ajal veel kehtivad eraldiseisvad tootmissertifikaadid, mille ühe lepinguosalise tehniline asutus on välja andnud teise lepinguosalise territooriumil asuvale tootmisorganisatsioonile, vaatavad tehnilised asutused ühekaupa läbi. Tootmissertifikaatide omanikega läbi rääkides võib mõne sertifikaadi kehtivuse mõistliku aja möödumisel lõpetada.
4.5.7. Kui tootmissertifikaadi omaniku üle teeb järelevalvet ühe lepinguosalise pädev asutus ja projektisertifikaadi omaniku üle teeb järelevalvet teise lepinguosalise pädev asutus, kehtestavad tehnilised asutused korra, kuidas panna paika kummagi lepinguosalise kohustused projektisertifikaadi omaniku ja tootmissertifikaadi omaniku vahelise suhtluse tagamisel.
4.5.8. Kui käesoleva xxxx kohaldamisalasse kuuluvate tsiviillennundustoodete ekspordi korral ei ole projektisertifikaadi xxxxxx xx tootmisorganisatsioon sama isik, peab projektisertifikaadi omanik kehtestama tootmisorganisatsiooniga kasutatava korra, mis tagab projekti ja tootmise piisava kooskõla ning nõuetekohase toe toote jätkuva lennukõlblikkuse tagamiseks.
4.5.9. Hiina tootmissertifikaatide, sh Hiina tehnilistele standarditele vastavust tõendavate lubade omanike nimekiri avaldatakse regulaarselt Euroopa Liidu tehnilise asutuse ametlikus väljaandes.
4.5.10 Tehnilised asutused tegelevad Hiina lennundusvaldkonna õigusraamistikus tüübisertifikaadi alusel valmistatud toodete ja Euroopa Liidu lennundusvaldkonna õigusraamistikus tootjaorganisatsiooni kinnituseta toodetud toodetega juhtumipõhiselt.
4.6. Ekspordisertifikaadid ja -vormid
4.6.1. Vormid
4.6.1.1. Eksportiva lepinguosalise vormid on:
a) Hiina Rahvavabariigist eksportimise korral: Hiina Tsiviillennundusameti vorm AAC- 157 uute ja kasutatud õhusõidukite jaoks ning vorm AAC-038 muudeuute toodete jaoks;
b) Euroopa Liidust eksportimise korral: EASA vorm 27 uute ja kasutatud õhusõidukite jaoks ning EASA vorm 1 muude uute toodete jaoks.
4.6.2. Uued õhusõidukid
4.6.2.1. Nagu on märgitud tehnilise rakendamise korras, peab eksportiva lepinguosalise pädev asutus või tunnustatud tootmisorganisatsioon andma välja lennukõlblikkuse ekspordisertifikaadi (Hiina Tsiviillennundusameti vorm 157 xx XXXX vorm 27), mis kinnitab, et õhusõiduk
a) vastab tüübiprojektile, mille importiv lepinguosaline on käesoleva xxxx kohaselt kinnitanud;
b) on ohutult kasutatav (sh vastab importiva lepinguosalise lennukõlblikkusnõuetele, millest ta on teada andnud) ja
c) vastab kõigile muudele importiva lepinguosalise nõuetele, millest ta on teada andnud.
4.6.2.2. Importiv lepinguosaline tunnustab eksportiva lepinguosalise uue õhusõiduki lennukõlblikkuse ekspordisertifikaati, järgides käesoleva xxxx punkti 4.5.
4.6.3. Kasutatud õhusõidukid
4.6.3.1. Kui tegu on kasutatud õhusõidukiga, millele importiv lepinguosaline on andnud projektisertifikaadi, annab eksportiva registreerimisriigi pädev asutus välja lennukõlblikkuse ekspordisertifikaadi, mis kinnitab, et õhusõiduk
a) vastab tüübiprojektile, mille importiv lepinguosaline on käesoleva xxxx kohaselt kinnitanud;
b) on ohutult kasutatav (sh vastab kõigile importiva lepinguosalise lennukõlblikkusnõuetele, millest ta on teada andnud);
c) on olnud kasutusajal korralikult hooldatud, kasutades tunnustatud protseduure ja meetodeid (mida tõendavad logiraamatud ja hooldusdokumendid) ning
d) vastab kõigile muudele importiva lepinguosalise nõuetele, millest ta on teada andnud.
4.6.3.2. Kasutatud õhusõidukit võib eksportida ainult siis, kui on olemas asjaomase tüübisertifikaadi, piirangutega tüübisertifikaadi või piirangutega kategooria tüübisertifikaadi omanik, kes saab tagada õhusõiduki jätkuva lennukõlblikkuse.
4.6.3.3. Kui tegu on kasutatud õhusõidukiga, mis on toodetud lepinguosalise tootmisjärelevalve all, aitab lepinguosaline teist lepinguosalist taotluse korral järgmise teabe hankimisel:
a) õhusõiduki konfiguratsioon tootja juurest lahkumisel ning
b) õhusõiduki hilisemad muudatused xx xxxxxx, mille lepinguosaline on heaks kiitnud.
4.6.3.4. Importiv lepinguosaline võib nõuda kontrollimis- ja hooldusdokumente (kirjeldus tehnilise rakendamise korras).
4.6.3.5. Kui eksportiva lepinguosalise pädev asutus ei suuda kasutatud õhusõiduki lennukõlblikkuse hindamisel kinnitada kõikidele punktis 4.6.3.1 või 4.6.3.3 kindlaks määratud nõuetele vastavust
a) teavitab ta sellest importiva lepinguosalise pädevat asutust;
b) lepib importiva lepinguosalise pädeva asutusega tehnilise rakendamise korra kohaselt kokku erandite lubamises või eranditest keeldumises ja
c) dokumenteerib toote eksportimisel lubatud erandi(d).
4.6.4. Uus tsiviillennundustoode (v.a tervikõhusõidukid)
4.6.4.1. Nagu kirjas tehnilise rakendamise korras, annab eksportiva lepinguosalise pädev asutus või tunnustatud tootmisorganisatsioon välja lennukõlblikkust tõendava dokumendi märgise (Hiina Tsiviillennundusameti vorm AAC-038 või EASA vorm 1), mis kinnitab, et uus tsiviillennundustoode (v.a tervikõhusõidukid)
a) on kooskõlas importiva lepinguosalise heakskiidetud projektiandmetega;
b) on ohutult kasutatav ja
c) vastab kõigile muudele importiva lepinguosalise nõuetele, millest ta on teada andnud.
4.6.4.2. Importiv lepinguosaline tunnustab eksportiva lepinguosalise lennukõlblikkust tõendavat dokumenti, järgides käesoleva xxxx punkti 4.5.
4.7. Jätkuv lennukõlblikkus
4.7.1. Tehnilised asutused kohustuvad võtma meetmeid, et kõrvaldada nende sertifitseeritud toodete puhul ilmnevad ohuolukorrad.
4.7.2. Lepinguosalise pädev asutus peab teise lepinguosalise pädeva asutuse taotluse korral aitama tal otsustada, mida on xxxx xxxx esimese lepinguosalise projekti alusel või tootmissüsteemis valminud tsiviillennundustoote jätkuva lennukõlblikkuse tagamiseks.
4.7.3. Kui käesoleva xxxx kohaldamisalasse kuuluva tootega seoses on teenindus- või muid ohutusprobleeme, mille tõttu sertifitseerimisasutus alustab uurimist, peab teise lepinguosalise tehniline asutus aitama taotluse korral uurimisele xxxxx, andes vajalikku teavet, mille on esitanud asjaomased reguleeritud üksused tootega seotud rikete, talitlushäirete, puuduste ja muude asjaolude kohta.
4.7.4. Sertifikaadiomaniku selline teatamiskohustus sertifitseerimisasutuse ees ja käesoleva lisaga kehtestatud teabevahetussüsteem on piisavad, et pidada täidetuks sertifikaadiomanike kohustust teatada valideerimisasutusele tootega seotud riketest, talitlushäiretest, puudustest ja muudest asjaoludest.
4.7.5. Punktides 4.7.1–4.7.4 käsitletud ohuolukordade suhtes võetavad meetmed ja ohutusalane teabevahetus määratakse kindlaks tehnilise rakendamise korras.
4.7.6. Lepinguosaliste tehnilised asutused hoiavad teineteist kursis kogu jätkuvat lennukõlblikkust käsitleva kohustusliku teabega nende järelevalve all projekteeritud või toodetud tsiviillennundustoodetega, mis kuuluvad käesoleva xxxx kohaldamisalasse.
4.7.7. Lepinguosalise tehnilise asutuse välja antud sertifikaadiga seotud lennukõlblikkusstaatuse muutumisest tuleb kiiresti teavitada teise lepinguosalise tehnilist asutust.
5. PÄDEVATE ASUTUSTE KVALIFITSEERUMINE
5.1. Kvalifikatsiooninõuded vastavuskontrolli tulemuste ja sertifikaatide tunnustamiseks
5.1.1. Mõlemal lepinguosalisel peab olema käesoleva xxxx kohaldamisalasse kuuluvate toimingute jaoks tulemuslik struktureeritud sertifitseerimis- ja järelevalvesüsteem, sealhulgas:
a) õiguslik ja regulatiivne struktuur, mis tagavad eelkõige reguleerimispädevuse reguleeritud üksuste suhtes;
b) organisatsiooniline struktuur, milles on kohustused selgelt kirjeldatud;
c) piisavad ressursid (sh sobiva kvalifikatsiooniga personal, kellel on piisavalt teadmisi ja kogemusi ning kes on saanud piisavat koolitust);
d) piisavad menetlused, mis on dokumenteeritud vastavas tegevuskorras;
e) dokumendid ja andmed;
f) kontrolliprogramm, mis tagab õigusraamistiku ühetaolise kohaldamise järelevalvesüsteemi eri osade suhtes.
5.2. Pädevate asutuste xxxxxx xx jätkuv kvalifitseerumine
5.2.1. Pädevate asutuste esmane kvalifitseerumine
5.2.1.1. Järgides punkti 5.2.1.3, loetakse punktis 4.1 loetletud pädevad asutused punktis 5.1 sätestatud nõuetele vastavaks, kuna nende suhtes algatati enne käesoleva lepingu allkirjastamist usalduse suurendamise protsess.
5.2.1.2. Täpsemalt võisid mõlemad lepinguosalised pärast esmast vastastikust hindamist järeldada, et käesoleva lepingu allkirjastamise ajal olid mõlema lepinguosalise ohutusjärelevalvesüsteemid käesoleva xxxx sõlmimiseks piisaval määral ühildatavad.
5.2.1.3. Lepinguosalised on kokku leppinud, et üleminekuperioodil kohaldavad pädevad asutused projekteerimis- ja tootmisvaldkonnas käesoleva xxxx xxxxxx sertifikaatide, kinnituste ja vastavuskontrolli tulemuste vastastikuse tunnustamise ja valideerimise käigus tavapärasest erinevaid usaldusväärsuse tasemeid.
5.2.1.4. Lepinguosalistevahelised vastastikused kordushindamised jätkuvad tehnilise rakendamise korras kirjeldatud viisil.
5.2.2. Pädevate asutuste jätkuv kvalifitseerumine
5.2.2.1. Et säiliks lepinguosaliste vastastikune usaldus teise lepinguosalise süsteemi suhtes, hindavad lepinguosaliste tehnilised asutused regulaarselt teise lepinguosalise pädevate asutuste vastavust punktis 5.1 sätestatud kvalifikatsiooninõuetele.
5.2.2.2. Sellise jätkuva vastastikuse hindamise kord sätestatakse tehnilise rakendamise korras.
5.2.2.3. Pädevad asutused nõustuvad sellise hindamisega ja hoolitsevad selle eest, et reguleeritud üksused lubaksid mõlemad tehnilised asutused oma valdustesse.
5.2.2.4. Kui üks tehnilistest asutustest leiab, et pädeva asutuse tehniline pädevus ei ole enam piisav või et asjaomase pädeva asutuse väljaantud vastavuskontrolli tulemuste ja sertifikaatide tunnustamine tuleks peatada, peetakse läbirääkimisi, et määrata kindlaks parandusmeetmed.
5.2.2.5. Kui usaldust ei ole mõlemale lepinguosalisele vastuvõetaval moel taastatud, võib kumbki tehniline asutus saata küsimuse edasi sertifitseerimise järelevalvenõukogule.
5.2.2.6. Kui sertifitseerimise järelevalvenõukogu probleemi lahendada ei suuda, võib kumbki lepinguosaline suunata selle käesoleva lepingu artikli 15 ja käesoleva xxxx punkti 3.2.2 kohaselt ühiskomiteele.
6. TEABEVAHETUS
6.1. Kogu pädevate asutuste vaheline suhtlus (sh tehnilise rakendamise korras kirjeldatud dokumendid) toimub inglise keeles.
6.2. Tehnilised asutused võivad igal üksikjuhul eraldi kokku leppida erandites.
7. TEHNILISED KONSULTATSIOONID
7.1. Käesoleva lepingu artikli 15 kohaselt käsitlevad tehnilised asutused käesoleva xxxx rakendamisega seotud probleeme konsultatsioonide käigus.
7.2. Enne probleemi ühiskomiteele lahendamiseks suunamist teevad tehnilised asutused kõik selleks, et lahendada see tehnilise rakendamise korra kohaselt võimalikult madalal tehnilisel tasandil.
8. SERTIFITSEERIMISE TOETAMINE
8.1. Kui teine lepinguosaline seda taotleb ja selleks on piisavalt ressursse ning on saavutatud xxxxxx kokkulepe, võivad pädevad asutused anda üksteisele tehnilist abi ning jagada andmeid ja teavet sertifitseerimisel ja jätkuva lennukõlblikkuse järelevalvetoimingutes, mis on seotud projekteerimise, tootmise ja keskkonnaohutuse sertifitseerimisega. Sellise abi korraldust kirjeldatakse tehnilise rakendamise korras.
8.2. Punkti 8.1 kohaselt taotletud ja antud abi ei mõjuta muid käesolevas lisas sätestatud andme- ja teabevahetuskohustusi.
8.3. Tehnilise rakendamise korra kohaselt võib abi sisaldada muu hulgas järgmist:
a) nõuetele vastavuse kindlakstegemine,
b) kontroll ja järelevalve.
8.4. Samuti võib abi küsida varem teise lepinguosalise territooriumilt eksporditud kasutatud õhusõiduki importimisel. Kummagi lepinguosalise pädev asutus võib aidata teise lepinguosalise pädeval asutusel hankida teavet õhusõiduki ekspordiaegse konfiguratsiooni kohta.
9. 1. LIIDE – SERTIFIKAATIDE TUNNUSTAMISE JA VALIDEERIMISE KORD
9.1. Euroopa Liidu õigusraamistikus välja antud sertifikaadid
Sertifikaat | Tunnustamine/ valideerimine | Märkused |
XXx pädeva asutuse väljaantud tüübisertifikaat | Valideerimine | Valideerimine vastavalt xxxx punktis 4.4.2 ja tehnilise rakendamise korras kindlaks määratud osalusmäärale; mõnede andmete tunnustamine toimub tehnilise rakendamise korra kohaselt automaatselt; eelkõige järgmiste andmete puhul: a) õhusõiduki lennukäsiraamat; b) mootori paigaldamise käsiraamat (mootori tüübisertifikaadi puhul); c) lennukõlblikkuse piirangu nõue (sh lennukõlblikkuse piiramise juhised ja sertifikaadi kehtivuse säilimiseks vajalikud nõuded); d) konstruktsiooni xxxxxxx käsiraamat; e) elektriühenduste jätkuva lennukõlblikkuse juhend; f) kaalujaotuse käsiraamat. |
Sertifikaat | Tunnustamine/ valideerimine | Märkused |
XXx pädeva asutuse väljaantud täiendav tüübisertifikaat või XXx pädeva asutuse kinnitatud olulised suured muudatused | Valideerimine | Olulisi muudatusi käsitlev täiendav tüübisertifikaat ja oluline suur muudatus: valideerimine vastavalt käesoleva xxxx punktis 4.4.2 ja tehnilise rakendamise korras kindlaks määratud osalusmäärale; xxxxx tehnilise rakendamise korras mainitud olulist täiendavat tüübisertifikaati või olulist suurt muudatust valideeritakse lihtsustatud korras, mis piirdub tehnilise tutvumisega xxxx valideerimisasutust vastavuskontrolli kaasamata. Väheolulisi muudatusi käsitlev täiendav tüübisertifikaat: tehnilise rakendamise korra kohane haldusalane valideerimine. |
Väheolulised suured muudatused ja suur remont | Automaatne tunnustamine | |
XXx pädeva asutuse väljaantud luba, mis tõendab vastavust tehnilistele normatiividele | Valideerimine | Tehnilise rakendamise korra kohane haldusalane valideerimine. |
Väikesed muudatused xx xxxxxx, xxxxx XXx pädev asutus või tunnustatud organisatsioon on kinnitanud XXx õiguse kohaselt | Automaatne tunnustamine |
9.2. Hiina õigusraamistikus välja antud sertifikaadid
Sertifikaat | Tunnustamine | Märkused |
Hiina tehnilise asutuse väljaantud tüübisertifikaat | Valideerimine | Käesoleva xxxx punktis 4.4.2 ja tehnilise rakendamise korras kindlaks määratud osalusmäära järgiv valideerimine |
Hiina tehnilise asutuse väljaantud täiendav tüübisertifikaat; | Valideerimine | Käesoleva xxxx punktis 4.4.2 ja tehnilise rakendamise korras kindlaks määratud osalusmäära järgiv valideerimine |
Hiina pädeva asutuse kinnitatud suured muudatused xx xxxxxx | ||
Xxxxx xxxxxx asutuse | Valideerimine | Käesoleva xxxx punktis 4.4.2 ja tehnilise |
väljaantud luba, mis | rakendamise korras kindlaks määratud | |
tõendab vastavust | osalusmäära järgiv valideerimine Mõned | |
tehnilistele standarditele | tehnilise rakendamise korras nimetatud | |
tehnilistele standarditele vastavust tõendavad | ||
load valideeritakse lihtsustatud korras, mis | ||
piirdub tehnilise tutvumisega xxxx | ||
valideerimisasutust vastavuskontrolli kaasamata. | ||
Hiina pädeva asutuse kinnitatud väikesed muudatused xx xxxxxx | Automaatne tunnustamine |
9.3. Rakendussätted
9.3.1. Eespool esitatud tabelites kirjeldatud halduskord ei sisalda kohapealset tehnilist kontrolli: kui valideerimisasutus on saanud tehnilise rakendamise korras kirjeldatud täieliku taotluspaketi, xxxxx xx valideeritud sertifikaadi välja olenevalt toote keerukusest kolme kuni nelja nädala jooksul.
9.3.2. Sertifitseerimisasutus otsustab suureks või väikseks ja oluliseks või väheoluliseks liigitamise üle käesolevas lisas esitatud kriteeriumide alusel, mida sertifitseerimisasutus tõlgendab temale kohalduva õiguse kohaselt.
9.3.3. Konkreetse muudetud tüübisertifikaadi või suure muudatuse olulisuse või väheolulisuse üle otsustades võrdleb sertifitseerimisasutus muudatust varasemate asjakohaste projektimuudatustega ja arvestab kõigi asjakohaste varasemate muudatustega toote tüübisertifikaadis esitatud sertifitseerimistingimustes. Muudatused, mis vastavad ühele järgmistest kriteeriumidest, loetakse automaatselt oluliseks:
a) xxxxxx konfiguratsioon või konstruktsioonipõhimõtted ei ole säilinud,
b) muudetava toote sertifitseerimiseks kasutatud eeldused enam ei kehti.