MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA PLATAFORMA DE BALANCEO DE TRÁFICO CORPORATIVA DEL GRUPO TRAGSA, A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO.
MEMORIA JUSTIFICATIVA DE LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE SOPORTE TÉCNICO Y MANTENIMIENTO Y AMPLIACIÓN DE LA PLATAFORMA DE BALANCEO DE TRÁFICO CORPORATIVA DEL GRUPO TRAGSA, A ADJUDICAR POR PROCEDIMIENTO ABIERTO.
Justificación de la contratación
El objeto de contratación es la renovación del servicio de soporte técnico y mantenimiento y el suministro de una ampliación para la plataforma de balanceo de tráfico corporativa del Grupo Tragsa.
Código CPV: 50312600 Mantenimiento y reparación de equipo de tecnología de la información.
Situación actual
La plataforma de balanceo corporativa del Grupo Tragsa está compuesta por los siguientes elementos:
• Cuatro (4) F5-BIG-APM 2200s-B con mantenimiento hasta 07/11/2019 (2 uds. en el CPD1- Maldonado y 2 uds. en el CPD2-Xxxxxx Xxxxxxxxx)
• Dos (2) F5-BIG-IP LTM i5600 con mantenimiento hasta el 19/03/2021 (en CPD1-Maldonado)
Por otro lado, el balanceo del servicio de correo electrónico corporativo en la oficina de Xxxxxx Xxxxxxxxx se venía realizando con un Sistema Open Source (Zen Load Balancer), el cual presentaba deficiencias en la gestión de las conexiones que se establecían desde el cliente de correo Outlook por parte de los usuarios. Estas deficiencias suponían que los recursos del balanceador que se reservan para cada conexión, no se liberaban cuando dichas conexiones finalizaban. El hecho de que no se liberen los recursos del balanceador provoca, a medida que aumenta la actividad de los usuarios, que los balanceadores se bloqueen, no admitiendo nuevas conexiones, y provocando que el servicio de correo electrónico quede inoperativo.
El mencionado sistema de balanceo no puede garantizar el correcto funcionamiento del servicio, lo cual provoca su mal funcionamiento ante eventuales problemas de software o hardware, por lo que se considera que se debe cambiar, ya que éste es un servicio crítico.
Ante esta problemática el Grupo Tragsa decidió que, hasta que se adquirieran nuevos balanceadores, el servicio de correo corporativo de Xxxxxx Xxxxxxxxx se balanceara con los balanceadores F5 LTM de las oficinas xx Xxxxxxxxx, situación que no es recomendable mantener indefinidamente.
Grupo Tragsa (Grupo SEPI) - Sede Social: Xxxxxxxxx, 00 - 00000 Xxxxxx - Tel.: 00 000 00 00 - xxx.xxxxxx.xx
Situación objetivo
La situación de destino busca dotar a la oficina de Xxxxxx Xxxxxxxxx de un sistema de balanceo para el servicio de correo electrónico corporativo basado en el fabricante F5 configurados en alta disponibilidad activo/pasivo. Los siguientes argumentos y objetivos justifican la adquisición propuesta:
• Eliminar la dependencia actualmente existente que hay del sistema de balanceo de la oficina xx Xxxxxxxxx. No tiene sentido tener una infraestructura totalmente redundada e independiente para dar el servicio de correo corporativo en Xxxxxx Xxxxxxxxx, y que esta dependa del sistema de balanceo desplegado en Maldonado.
• Mantener la homogeneidad con el sistema desplegado en Maldonado (también del fabricante F5 BIG-IP LTM) para la misma funcionalidad, y aprovechar el conocimiento de los administradores en la gestión/administración de balanceadores del fabricante F5.
• Conseguir una mayor sinergia para facilitar los procedimientos de PCN (Plan Contingencia de continuación de Negocio) entre los CPDs xx Xxxxxxxxx y Xxxxxx Xxxxxxxxx, es decir, implementar soluciones homogéneas en cuanto a infraestructura de balanceo de aplicaciones, nos permitirá, en caso de tener que activar el PCN por caída de cualquiera de los 2 CPDs, implementar procedimientos y configuraciones iguales para dar acceso a las aplicaciones balanceadas consiguiendo de esta manera reducir los tiempos de activación del mencionado PCN.
Por todo ello y para garantizar la completa compatibilidad e integración de la plataforma con la ampliación solicitada es imprescindible que la ampliación se realice utilizando equipos del mismo fabricante de la solución actualmente en uso (F5), consiguiendo el máximo aprovechamiento tanto de los recursos proporcionados por la plataforma actual como de los suministrados por la ampliación. En concreto el suministro e implementación de la siguiente solución virtual:
• Dos (2) BIG-IP Add-on License for Access Policy Manager (500 Concurrent VPN Users)
• Dos (2) BIG-IP Virtual Edition Local Traffic Manager 10 Gbps (v11.6.x - v16.x)
Sustituir la herramienta por otra plataforma xxx xxxxxxx supondría un trabajo inmenso e inabordable:
• Económico, porque habría que adquirir una nueva herramienta completa.
• De tiempo, porque habría que reconstruir todos los interfaces y desarrollos realizados durante estos años.
• De conocimiento, porque el cambio requeriría formación para el personal que gestiona la solución en una nueva plataforma, y se perdería todo el know-how ya adquirido.
Justificación de la no división en lotes
La presente licitación no se divide en lotes, porque su división dificultaría la correcta coordinación de las actividades necesarias para su puesta en producción y posterior explotación. Dado que se pretende implementar una solución homogénea, la situación óptima y más razonable es que un único proveedor realice todas las tareas.
Justificación del procedimiento de licitación
Dado el presupuesto y valor estimado del contrato, se pretende convocar un procedimiento Abierto No Sujeto a Regulación Armonizada.
No se está alterando el objeto del contrato ni realizando fraccionamiento para eludir los requisitos de tramitación, el procedimiento se ajusta perfectamente al rango económico que alcanzará el servicio que se va a realizar durante la vigencia del contrato.
Justificación del cálculo del presupuesto base de licitación
El presupuesto base de licitación asciende a la cantidad de CIENTO SESENTA Y TRES MIL TRESCIENTOS CINCUENTA EUROS (163.350,00€) I.V.A. incluido. De acuerdo con las características de la plataforma en explotación y los precios ofertados en los procedimientos convocados para su adquisición, se establece el siguiente presupuesto estimado para su ampliación y mantenimiento:
Descripción | Uds. | Precio unitario | Importe Total |
BIG-IP Add-on License for Access Policy Manager (500 Concurrent VPN Users) Instalación, configuración y servicio de soporte técnico y mantenimiento incluidos | 2 | 5.000,00 | 10.000,00 |
BIG-IP Virtual Edition Local Traffic Manager 10 Gbps (v11.6.x - v16.x) Instalación, configuración y servicio de soporte técnico y mantenimiento incluidos | 2 | 22.500,00 | 45.000,00 |
Servicio de soporte técnico y mantenimiento de la plataforma en uso: 4uds F5-BIG-APM 2200s-B y 2 uds F5-BIG-IP LTM i5600 | 1 | 80.000,00 | 80.000,00 |
Descripción | Uds. | Precio unitario | Importe Total |
TOTAL PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (IVA no incluido) | 135.000,00 | ||
Impuesto sobre el Valor Añadido | 28.350,00 | ||
IMPORTE TOTAL DEL PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN (IVA incluido) | 163.350,00 | ||
El valor estimado del contrato coincide con el presupuesto base de licitación por no preverse modificaciones ni prórrogas que supongan aumento de importe.
Justificación de los criterios de solvencia y/o la clasificación de contratistas elegida.
Solvencia Económica y Financiera
Declaración responsable suscrita por el representante legal de la empresa indicando su volumen anual de negocios, referido al mejor ejercicio dentro de los últimos tres años disponibles en función de las fechas de constitución o de inicio de actividades del licitador y de presentación de las ofertas, por importe igual o superior CINCUENTA MIL EUROS (50.000,00 €).
A efectos de acreditar el cumplimiento de la solvencia económica requerida en el punto anterior, el licitador aportará fotocopia simple de las Cuentas Anuales correspondientes al mejor de los referidos ejercicios debidamente auditadas, en el supuesto de que este requisito fuera legalmente exigible.
Solvencia técnica
Declaración responsable, suscrita por el representante legal de la empresa, que indique que ha realizado servicios de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, cuyo importe en el año de mayor ejecución sea igual o superior a TREINTA MIL EUROS (30.000,00€) IVA no incluido. Junto con esta declaración se incluirá una relación de los servicios realizados que incluya la descripción de los mismos, las fechas de ejecución, el importe y el destinatario.
Para el cómputo de esta cantidad únicamente se tendrán en cuenta servicios, que individualmente considerados, sean de una cantidad igual o superior a 15.000 euros.
A efectos de acreditar el cumplimiento de este requisito el licitador seleccionado aportará los correspondientes certificados de buena ejecución en los que se incluirán la descripción de los servicios realizados, el destinatario, el importe y las fechas de realización en el caso de ser un organismo público, y si el destinatario es una empresa privada mediante un certificado del mismo o declaración junto con los documentos que acreditan la realización de los servicios.
El Grupo Tragsa necesita asegurarse la continuidad en el servicio solicitado y que éste no se va a interrumpir durante la vigencia del contrato; y que además, el adjudicatario, se va a hacer cargo de la garantía frente al fabricante de los productos.
Justificación de los criterios de adjudicación:
Criterios coste-eficacia
Precio: 100%. Se atribuirán cien puntos al ofertante cuya proposición económica sea más baja, valorándose a los demás conforme a la fórmula
X = 100 – [(n/a)-1] x 100
Siendo “X”, la puntuación obtenida por el ofertante, con un mínimo xx xxxx puntos; “n”, el importe de la oferta a valorar y “a” el importe de la oferta más económica.
No se incluye ningún otro criterio de adjudicación por estar perfectamente definidas en el pliego las funciones y características técnicas del servicio objeto de contratación.
Justificación de la insuficiencia de medios:
El Grupo Tragsa no dispone de medios suficientes, apropiados, ni capacitados para realizar el servicio requerido.
Justificación de las condiciones especiales de ejecución
El adjudicatario quedará obligado (de conformidad con lo establecido en el artículo 202 de la subsección 3ª de la sección 3ª del capítulo I del Título I de la LCSP) a garantizar, durante la ejecución del contrato, la reducción del envío de elementos hardware (CD, manuales, etc.) necesarios para la actualización y entregas del software. Con el objetivo de mejorar valores medioambientales mediante la entrega / descarga electrónica de productos, con el consiguiente ahorro de papel, envases, plásticos, etc. así como la reducción de emisiones de CO2.
Firmado Firmado
Xxxx Xx Xxxx-Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx
Jefe Dpto. Microinformática Subdirector Sistemas y Aplic. Corporativas