LICITACIÓN PUBLICA N° 1.053.
LICITACIÓN PUBLICA N° 1.053.
CONTRATACION DE SERVICIOS DE AGENCIA DE PUBLICIDAD
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El presente Pliego de Condiciones Particulares, conjuntamente con los Decretos 150/012 y 351/007, Memoria Descriptiva y Anexos Nos. I, II, III, y IV, fijan las condiciones que han de regir en el presente llamado a Licitación Pública para:
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Art. 1. OBJETO.
El objeto de esta Licitación es la contratación de una Agencia de Publicidad, a la que se le adjudicará la cuenta publicitaria del Banco de Seguros del Estado (en adelante BSE), de acuerdo al siguiente alcance y modalidad de prestación de servicio:
Alcance y modalidad del servicio.
El servicio comprenderá el asesoramiento profesional para una fluida comunicación con la opinión pública sobre planes y gestión general, y para la formulación de proyectos y estrategias de comunicación, tanto interno como externo.
La metodología de trabajo deberá contemplar la planificación, ejecución, y seguimiento de las campañas publicitarias y acciones desarrolladas en el período de contratación, así como la evaluación del impacto producido en el mercado por las mismas.
La adjudicataria confeccionará anualmente un Plan de Comunicación, de acuerdo a los objetivos de marketing y estrategias comerciales que el BSE establezca para el período.
La estrategia publicitaria anual estará sustentada en el uso de medios de comunicación masiva e impersonal, directa y personalizada, y de toda técnica publicitaria que permita dirigir favorablemente la respuesta del consumidor potencial ante el estímulo de la estrategia competitiva u oferta del BSE.
Tendrá a su cargo la realización de la estrategia creativa, diseño, redacción, producción y/o supervisión de producción de materiales que formen parte de las campañas o acciones a realizarse en el período. En el caso de servicios tercerizados o cualquier tipo de contratación que la Agencia realice con el fin de llevar adelante los trabajos solicitados, ésta será responsable frente al BSE del cumplimiento de la calidad, plazos acordados y garantías. El BSE podrá solicitar la razón social de las empresas subcontratadas y los presupuestos correspondientes.
Confeccionará la estrategia de medios para las diferentes etapas previstas con la debida justificación técnica basada en la investigación comparativa de medios, y será la responsable de ejecutar los planes de medios correspondientes, estando a su cargo el envío de las órdenes de publicidad en nombre del BSE, cambios de material en pautas vigentes, y la distribución de materiales en todo el territorio nacional. Realizará los controles de salida correspondientes, debiendo suministrar al BSE en forma mensual la certificación de las mismas.
Proporcionará al BSE, en forma periódica (se acordará la frecuencia) las mediciones de audiencia de los diferentes medios, y los informes e investigaciones especializados que se publiquen en el mercado, información que también será utilizada por la Agencia en su metodología para establecer las pautas.
Durante el período de contratación, el BSE podrá encomendar la realización de otras acciones comunicacionales no previstas en la estrategia anual confeccionada al inicio de cada ejercicio. En este caso, el servicio a ofrecer será prestado en la misma forma que el detallado en los literales anteriores, como por ejemplo el diseño de actualizaciones para el sitio Web empresarial acorde con la propuesta estética global de comunicación.
También podrá solicitarse asesoramiento o asistencia para la organización y realización de eventos, seminarios, lanzamientos, etc., así como el diseño y producción de materiales adicionales a los previstos en la estrategia de comunicación anual elaborada.
El BSE se reserva el derecho de realizar en forma directa la publicación de avisos y comunicaciones relacionados con la operativa del negocio, así como los llamados a licitaciones, comunicaciones a proveedores, etc., u otras acciones que se determinen oportunamente. Sin perjuicio de lo mencionado, el BSE podrá encargarlo al adjudicatario en los casos que estime conveniente.
La adjudicataria trabajará en forma permanente con un equipo de funcionarios designados por el BSE, que colaborará y supervisará la gestión de la agencia, y tendrán entre otros cometidos autorizar las acciones, inversiones, materiales y presupuestos de producción presentados por la agencia.
La empresa adjudicataria nombrará un equipo estable para la atención de la cuenta publicitaria del BSE. En caso de sustituirse cualquiera de las personas asignadas inicialmente en la oferta, la agencia deberá designar un sustituto con currículum similar o superior al miembro anterior. El BSE deberá dar su conformidad en especial para la sustitución de los cargos de creativos y ejecutivo de cuentas, pudiendo ser causal de rescisión del contrato.
Art. 2. PLAZO CONTRACTUAL.
El plazo del contrato será de dos años, prorrogable automáticamente por períodos anuales, hasta un máximo de cinco años.
Vencido el plazo original de dos años, las partes tienen derecho de rescindir el contrato en cualquier momento quedando obligada la Agencia al cumplimiento de los trabajos pendientes y el BSE al pago de los honorarios generados por la culminación de dichas tareas. Esta rescisión será comunicada mediante un previo aviso no inferior a sesenta días, el que se realizará por telegrama colacionado.
Sin perjuicio de lo antes indicado, el contrato podrá rescindirse en cualquier momento por acuerdo de partes o por resolución fundada del BSE, en caso de que el resultado de la gestión de la agencia determine la conveniencia de prescindir de sus servicios.
Vencido el plazo máximo de la contratación, el BSE podrá solicitar a la empresa que el servicio se preste hasta la culminación de un nuevo llamado, de acuerdo a lo establecido en el Art. N° 74 del TOCAF. En dicho caso, las obligaciones a cumplir y retribuciones a pagar, serán las mismas que surgen de la contratación original.
Art. 3. PRESENTACIÓN DE OFERTAS
Las ofertas deberán presentarse en un todo de acuerdo con lo establecido en el presente Xxxxxx, la Memoria Descriptiva y los Anexos I y II. Las propuestas se harán por escrito, en 2 (dos) sobres (N° 1 y N° 2) cada uno en original y 3 (tres copias).
Cada sobre se deberá presentar cerrado con la inscripción Licitación Pública N° 1.053.
Todos los oferentes deberán presentar:
a). Formulario de Identificación del Oferente que se adjunta, con todos los datos que allí se requieren, firmado por quien ejerza la representación de la empresa, acreditado mediante Certificado Notarial.
b). Si comparece por apoderado, se deberá adjuntar testimonio notarial del poder.
Asimismo el BSE constatará que las empresas se encuentren en cumplimiento con la Dirección General Impositiva, Banco de Previsión Social y Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales.
El incumplimiento de cualquier requisito establecido en este pliego, podrá ser causal de descalificación de la oferta.
Art. 4. CONTENIDO DE LOS SOBRES Y PROCEDIMIENTO DE SELECCIÒN.
Se llevarán adelante dos etapas, en la primera (Etapa 1) se analizará el contenido del sobre N° 1 y en la segunda (Etapa N° 2) el del sobre N° 2.
4.1. SOBRE N° 1.
Este
contendrá:
I). Información general, antecedentes y trayectoria de la empresa (ver 4.1.1 al 4.1.6).
II). Dos campañas publicitarias multimedios y piezas publicitarias televisivas, radiales o gráficas. (Ver Memoria Descriptiva Parte A numerales 1 y 2).
III). Equipo propuesto para la atención de la cuenta BSE (Ver Memoria Descriptiva Parte A numeral 3).
IV). Metodología y plan de trabajo (Ver Memoria Descriptiva Parte A numeral 4).
V). Una estrategia de comunicación de carácter nacional a nivel corporativo para el período de un año. (Ver Memoria Descriptiva Parte A numeral 5).
VI). Descripción de la Campaña publicitaria que se presenta en el mismo acto (ver Memoria Descriptiva parte A numeral 6).
4.1.1
Identificación
de la Agencia.
4.1.1.1. Firma social, nombre del oferente, o nombre de oferentes consorciados o grupos con intención de consorciarse, indicando el porcentaje de participación de cada uno y las certificaciones correspondientes.
4.1.1.2. Las personas jurídicas proponentes deberán indicar los nombres de los titulares que la componen, en caso de ser sociedades personales, o sus representantes autorizados, en caso de ser sociedades anónimas, deberán adjuntar la nómina de los integrantes de los directorios. Ambos datos se acreditarán mediante certificación notarial. Asimismo, deberán presentarse los currículum vitae de cada una de las personas citadas y de los cargos ejecutivos de primer nivel de las mismas.
4.1.1.3. Se deberá acreditar la actuación en el rubro publicidad mediante certificación notarial.
4.1.1.4 Antigüedad en plaza.
4.1.2
Domicilio.
4.1.2.1.
Los oferentes estarán obligados a los efectos legales a constituir
domicilio en el país.
Este requisito deberá ser cumplido aún por las firmas que no estén establecidas en el país.
4.1.2.2. La firma y contrafirma de los titulares del oferente, si son personas físicas o del o los representantes, tratándose de personas jurídicas.
4.1.3.
Estructura
de la Agencia.
4.1.3.1.
Organigrama funcional con cantidad de empleados y su distribución
por áreas, con detalle de nombres de los directores de cuentas,
creativos publicitarios, redactores, directores de arte, directores y
ejecutivos de cuentas, planificadores de medios, etc., y sus
correspondientes curriculums, incluyendo al equipo directivo y
principales accionistas.
4.1.3.2. Soporte tecnológico y metodología utilizada para la planificación y control de medios aplicables a las necesidades del BSE.
4.1.3.3. Datos de empresas vinculadas y controladas o controlantes. En caso de vinculación con Agencias nacionales o internacionales, informar antigüedad en la relación estableciendo el tipo de vínculo contractual, así como el respaldo o asesoramiento que recibe del grupo, corporación internacional, etc., en relación con tecnología, experiencia, recursos y demás insumos aplicables a su actividad.
4.1.3.4. Información de la interrelación de los servicios de otras empresas del grupo, si las hubiere.
4.1.3.5. Servicios que ofrece y cualquier otro dato que se estime de utilidad.
4.1.4. Cartera de clientes.
4.1.4.1. Nómina
de
cuentas
ganadas y perdidas en los últimos tres años.
4.1.4.2. Lista completa de clientes y marcas para las que actualmente trabajan, informando antigüedad y tabla de porcentajes en relación al total de facturación.
4.1.4.3 Información sobre antecedentes y experiencia de atención de cuentas en el rubro seguros.
La participación en los diferentes proyectos presentados, serán acreditados mediante carta firmadas por los clientes, detallando servicios efectivamente prestados y período concreto.
4.1.5. Relación de méritos de la agencia en los últimos cuatro años, en acciones de lanzamiento de productos, campañas publicitarias y/o promocionales exitosas, incluyendo premios obtenidos a nivel nacional o internacional. En el caso de premios nacionales o internacionales, se deberá establecer el nombre de los profesionales directamente responsables del trabajo premiado.
4.1.6. Situación económica financiera de la empresa.
4.1.6.1. Deberá presentar último balance firmado por Contador Público.
4.1.6.2. Referencias comerciales y bancarias.
4.2. SOBRE
Nº 2.
Propuesta económica.
La oferta deberá realizarse en moneda nacional, en un todo de acuerdo con lo detallado en la Memoria Descriptiva Parte B y los Anexos I y II.
Los oferentes que coticen precios reajustables, deberán establecer una fórmula paramétrica. Se deberá indicar sobre la base de que índices se ajustarán las variables y la periodicidad no será menor a un año. Todos los aumentos deberán probarse en forma fehaciente.
Aquellas propuestas que no incluyan paramétrica serán consideradas como precio al firme, sin ajustes y su no presentación no será causa de exclusión de la propuesta.
Art. 5. CONSULTAS.
Se establecen las siguientes vías de comunicación a efectos de realizar consultas y solicitar aclaraciones por parte de las firmas oferentes: Tel.: 00 00 00 00; Fax: 00 00 00 00 y E-mail: XxxxxxxXxxxxxxxx@xxx.xxx.xx, también por nota en el Dpto. de Compras Central, Av. Libertador Brig. Gral. Lavalleja 1464, 1er. piso en el horario de 12:00 a 17:00 horas, hasta 7 días hábiles antes del día fijado para la apertura.
Art. 6. SOLICITUD DE PRÓRROGA.
De solicitarse prórroga para la apertura de esta Licitación, la misma deberá ser presentada por escrito en el Dpto. de Compras Central del BSE, hasta cinco días hábiles anteriores a la fecha fijada para la apertura.
Vencidos estos plazos, no se dará trámite a la solicitud.
Para tramitar la solicitud de prórroga el oferente deberá constituir una Garantía de Efectiva Presentación de Oferta, por un importe de U$S 10.000 (Dólares de los EE.UU. diez mil).
La misma deberá ser constituida en efectivo.
En caso de no presentarse finalmente al llamado, el importe de dicha Garantía quedará de pleno derecho a entero beneficio del BSE. De presentarse, la Garantía será devuelta a partir del día siguiente a la apertura de la Licitación, tramitándose dicha devolución en el Departamento de Compras Central.
Sin perjuicio de lo expuesto el BSE podrá resolver a su solo arbitrio prorrogar la fecha de apertura.
En este caso lo hará saber mediante aviso que se publicará en los mismos medios utilizados para la difusión del llamado de esta licitación y por notificación directa a quienes hayan adquirido los Pliegos, con una antelación de cinco días calendario a la fecha fijada en principio para la apertura de las propuestas.
Art. 7. MANTENIMIENTO DE OFERTA.
El plazo de mantenimiento de la oferta será de ciento ochenta días calendario, prorrogables automáticamente por períodos sucesivos de sesenta días, en tanto no medie comunicación en contrario del oferente, en un plazo no inferior a cinco días hábiles previos al vencimiento del plazo original, o de algunas de sus prórrogas.
Art. 8. GARANTIA DE MANTENIMIENTO DE OFERTA.
En el presente llamado no se exigirá la constitución de Garantía de Mantenimiento de Oferta.
No obstante, en caso de incumplimiento por parte del proponente de su obligación de mantener su oferta, se aplicará la multa establecida en el Artículo N° 64 del TOCAF por un monto de $ 1.500.000 (pesos uruguayos un millón quinientos mil).
Art. 9. OFERTAS: LUGAR Y PLAZO PARA SU PRESENTACION.
Las ofertas podrán ser entregadas en forma personal o remitidas por correo certificado, al Dpto. de Compras Central, Xx. Xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxx. Xxxxxxxxx 0000, 0xx. piso, hasta una hora antes de la apertura o presentarse directamente en el lugar fijado para la misma. El BSE no se hace responsable por la no recepción en tiempo y forma para el caso de envío por la modalidad correo certificado.
En todos los casos, las ofertas no serán de recibo si no llegaran hasta la hora fijada para la apertura, siendo imprescindible previamente acreditar el cumplimiento de la compra xxx xxxxxx.
El acto de apertura de la presente licitación se realizará en el Salón de Actos del edificio sito en Xx. Xxxxxxxxxx Xxxx. Xxxx. Xxxxxxxxx 0000, 0xx. piso, el día 17 de enero de 2014, a las 15 horas.
En dicho acto, solo se abrirá el sobre N° 1 de cada oferente, siendo abierto el N° 2 luego de cumplido el proceso de evaluación pertinente, en fecha y horario que se comunicará oportunamente.
En ese momento, las oferentes preseleccionadas informarán si desean designar de común acuerdo a una persona en carácter de veedor, y en caso afirmativo su nombre.
Su cometido será el de presenciar la exposición oral de todas las propuestas.
La Comisión Asesora de adjudicaciones comunicará oportunamente a cada oferente, la fecha de exposición oral de la campaña solicitada en la Memoria Descriptiva, el orden de presentación se sorteará en el acto de apertura del sobre N° 1.
Finalizadas las respectivas presentaciones, se concluirá la calificación correspondiente, en base a los factores que se exponen a continuación.
Art. 10. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Los factores a considerar y los puntajes respectivos para cada etapa serán los siguientes:
ETAPA 1.
Una vez realizada la apertura del sobre N° 1, el BSE calificará los antecedentes, capacidad de la empresa y propuesta técnica presentados por los oferentes de acuerdo a los criterios que se expresan a continuación, preseleccionándose las primeras cinco empresas que obtengan un resultado superior al 75% del puntaje máximo en esta etapa.
Los factores a considerar para la evaluación de la Etapa 1, Antecedentes, Capacidad de la Empresa y Propuesta Técnica, son los siguientes:
A). Planificación estratégica:
a). Antecedentes de dos campañas multimedios. Diseños de estrategias comunicacionales generales y soluciones estratégicas adoptadas en dichas campañas publicitarias o promocionales anteriores. Se ponderará la evaluación respecto del impacto obtenido en el mercado: 10 puntos.
b). Creatividad de campañas anteriores: estrategia creativa, originalidad, diferenciación y notoriedad alcanzada en campañas publicitarias o promocionales anteriores: 10 puntos
Total: 20 puntos.
B). Servicios, méritos, capacitación y metodología:
a). Servicios que se ofrecen para la cuenta BSE: 10 puntos.
b). Méritos acreditados por la agencia y experiencia del equipo técnico propuesto para la atención de la cuenta del BSE (formación, premios nacionales e internacionales, etc.): 5 puntos.
c). Equipo propuesto para la atención de la cuenta: 5 puntos.
d). Metodología y plan de trabajo propuesto para la atención de la cuenta: 5 puntos.
Total: 25 puntos.
C). Experiencia en atención de cuentas publicitarias con múltiples unidades de negocios y realización de campañas multimedios a nivel nacional:
a). Relación de méritos en los 4 últimos años: 8 puntos.
b). Nómina de clientes actuales: 5 puntos.
c). Antigüedad en plaza: 2 puntos.
Total: 15 puntos.
D). Infraestructura de la empresa, soporte tecnológico para planificación y control de medios:
a). Vinculación con agencias internacionales: 5 puntos.
b). Soporte tecnológico y metodología utilizada para la planificación y control de medios aplicable a las necesidades del BSE: 5 puntos.
c). Estructura organizativa (se incluirá un organigrama funcional, cantidad de empleados y su distribución por áreas, con detalles de nombres de los directores de cuentas, creativos publicitarios, directores de arte, etc.): 5 puntos.
Total: 15 puntos.
E). Situación económica financiera de la empresa:
a). Balance: 10 puntos.
b). Referencias comerciales y bancarias: 2.5 puntos.
c). Portafolio de clientes: 2.5 puntos.
Total: 15 puntos.
F). Estrategia Anual de Comunicación:
a). Análisis de la empresa y su entorno, posicionamiento, visión de marca BSE: máximo 10 puntos.
b). Estrategia comunicacional propuesta: máximo 10 puntos.
c). Creatividad de la solución estratégica: máximo 10 puntos.
Total: máximo 30 puntos.
G). Creatividad y calidad de la campaña presentada:
a). Estrategia y resolución creativa: hasta 15 puntos.
b). Calidad de piezas publicitarias: hasta 5 puntos.
c). Correspondencia con estrategia anual: hasta 6 puntos.
d). Ideas, sugerencias: hasta 4 puntos.
Total: hasta 30 puntos.
H). Solidez de las propuestas, su viabilidad y oportunidad de ejecución:
a). Solidez de propuestas: hasta 10 puntos.
b). Viabilidad y oportunidad de ejecución: hasta 10 puntos.
Total: hasta 20 puntos.
Puntaje total para la ETAPA 1: hasta 170 puntos.
ETAPA 2.
Culminada la Etapa1, el BSE notificará a todos los proponentes el puntaje obtenido y convocará a los oferentes preseleccionados para la Apertura del sobre N° 2, con propuesta económica acorde con lo previsto en la Memoria Descriptiva y Anexos I y II.
A). Honorarios de Agencia.
Se asignará el mayor puntaje a quién presente el menor porcentaje y a los oferentes que presenten porcentajes mayores se otorgará a prorrata.
Total: 10 puntos.
B). Honorarios de Producción.
A los solos efectos de hacer un análisis comparativo de los honorarios de producción se cotizará el gasto hipotético que se presenta en el Anexo II.
Se asignará el mayor puntaje a quién cotice el menor precio del escenario presentado y a los oferentes que su presupuesto sea por encima de éste, se otorgará el porcentaje a prorrata.
Total: 10 puntos.
C). Presupuestación y distribución respecto a la campaña solicitada en este pliego.
Se debe presupuestar la campaña VIDA – BSE, tomando en cuenta el tope máximo de la inversión prevista en el punto 6 de la PARTE A de la MEMORIA DESCRIPTIVA.
Los oferentes, a su juicio, deberán realizar una distribución integral de todos los rubros que compondrán el gasto tanto en diseño, medios, producción, etc., excluyendo los honorarios de agencia.
Total: 10 puntos.
Puntaje total para la ETAPA 2: hasta 30 puntos.
Art. 11. MEJORA DE OFERTA Y NEGOCIACIONES.
De acuerdo con los términos definidos por el Artículo Nº 66 del T.O.C.A.F., en caso de ofertas con calificación similar, la Comisión Asesora de Adjudicaciones podrá invitar a los oferentes respectivos a mejorar sus ofertas, otorgando un plazo no menor a cuarenta y ocho horas, o entablar negociaciones con los mismos a fin de obtener mejores condiciones técnicas, de calidad o de precio.
Asimismo, en caso de precios manifiestamente inconvenientes, la Comisión Asesora de Adjudicaciones podrá solicitar directamente mejoras en sus condiciones técnicas de precio, plazo o calidad.
Art. 12. ADJUDICACIÓN.
Criterios para la adjudicación.
La adjudicación se realizará al oferente que obtenga el mayor puntaje que resulte de la sumatoria de los puntajes obtenidos en la Etapa 1 y en la Etapa 2.
De no cumplir la empresa adjudicataria con su obligación en las condiciones exigidas dentro de los plazos estipulados, el BSE tendrá la facultad de efectuar la adjudicación a la oferente que haya efectuado la segunda mejor oferta seleccionada, o en su defecto a las siguientes, todo de acuerdo con el orden de prelación en que hayan quedado las mismas.
En caso que las propuestas presentadas no satisfagan los requerimientos solicitados a juicio del BSE, éste se reserva el derecho de rechazar la totalidad de las ofertas, no correspondiendo ningún reclamo por parte de los oferentes.
En virtud de la Ley 17.957, el BSE en forma previa a la adjudicación, verificará si los posibles contratantes, o cualquiera de sus directores o administradores cuando se trate de personas jurídicas se encuentran inscriptos como deudores alimentarios en el Registro Nacional de Actos Personales – Sección Interdicciones.
Si alguno de ellos figurare en dicho Registro el BSE le notificará tal circunstancia a efectos de ser subsanada.
Resuelta la adjudicación se ampliará la información registral, pudiéndose otorgar al adjudicatario un plazo prudencial, no menor a diez días hábiles, en el que deberá cancelar dicha inscripción. De no hacerlo, el BSE quedará facultado a contratar con el siguiente oferente que se halle en las condiciones exigidas.
Art. 13. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
Una vez comunicada la adjudicación de la presente Licitación, el adjudicatario deberá constituir una Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, por una suma equivalente a U$S 200.000 (Dólares de los EE.UU. doscientos mil), para responder a la obligación contraída mediante: depósito en efectivo, valores públicos, fianza o aval bancario o Póliza de Seguro de Fianza.
Este requisito deberá cumplirse dentro de los 5 (cinco) días hábiles posteriores a la notificación de la adjudicación.
Dicha garantía deberá presentarse en el Departamento de Compras Central (Av. Libertador Brig. Gral. Lavalleja 1464, 1er. piso).
Monto mínimo vigente impuestos incluidos enero – diciembre de 2013: $ 2.364.000 (dos millones trecientos sesenta y cuatro mil) o su equivalente en moneda extranjera.
Art. 14. PLAZO PARA EL COMIENZO DE LOS TRABAJOS.
La empresa adjudicataria deberá establecer el plazo que requerirá para comenzar sus tareas, no pudiendo ser mayor a 10 días hábiles contados a partir de la notificación de la adjudicación.
Art. 15. PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS PREVIOS A LA ADJUDICACIÓN.
El material que presente la agencia seleccionada será propiedad del BSE.
Los demás participantes tendrán treinta días de plazo para el retiro de sus materiales, vencidos los cuales habrán perdido todo derecho sobre ellos.
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Art. 16. INCOMPATIBILIDAD Y RESERVA.
El BSE no adjudicará a ninguna agencia de publicidad que preste servicios a compañías de seguros instaladas en Uruguay a la fecha de la adjudicación.
Esta incompatibilidad regirá hasta la finalización de la relación contractual.
Toda información o documentación obtenida, otorgada o generada, tanto en el marco de la presente licitación como durante el contrato, se considerará confidencial del BSE, por lo que el adjudicatario no podrá divulgarla o cederla bajo ningún concepto o título, antes, durante o después de vencido el contrato.
El BSE será propietario exclusivo de los derechos intelectuales sobre todos los elementos que le relacionen.
Art. 17. XXXX AUTOMATICA.
La xxxx se producirá de pleno derecho por el sólo vencimiento de los plazos establecidos, o por la por la realización u omisión de cualquier acto o hecho contrario a lo estipulado.
Art. 18. MULTAS Y SANCIONES.
18.1. Incumplimientos. Procedimientos.
Cuando se constate una irregularidad en los servicios contratados, el BSE pondrá la misma en conocimiento del responsable del equipo de atención de la cuenta del BSE, notificándolo en debida forma.
En la notificación se establecerá que el plazo es inmediato para que dicho incumplimiento se corrija, en mérito a lo especial del servicio que se trata.
A partir de la mencionada notificación, el adjudicatario dispondrá de un plazo xx xxxx días hábiles para formular sus descargos. La inexistencia de descargos dentro de ese plazo, se entenderá como consentimiento tácito del incumplimiento denunciado.
Si por el contrario se formularen descargos, los mismos conjuntamente con la notificación del incumplimiento, deberán ser elevados a la Superioridad a fin de que se resuelva si existe mérito para la imposición de sanciones.
Los posibles incumplimientos notificados, deberán ser evaluados en su entidad teniendo en cuenta si son reiterados, si son subsanados inmediatamente, y además, si una vez notificados se reiteran o no.
18.2. Sanciones.
Las conductas que configuren incumplimiento del adjudicatario, podrán dar mérito a la imposición de las siguientes sanciones:
Advertencia o apercibimiento.
Multas. Las mismas se graduarán de acuerdo a la entidad del incumplimiento, pudiendo las mismas llegar hasta un 20% del precio promedio mensual facturado en los últimos tres meses.
El BSE queda facultado para retener el importe de las mismas de las sumas que tuviera que percibir el adjudicatario por el presente contrato.
Rescisión. El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones previstas en las condiciones xxx Xxxxxx de la Licitación, en las normas aplicables a la contratación o en el contrato que se firme al efecto, por parte del adjudicatario, tanto de obligaciones principales como secundarias, dará derecho al BSE a rescindir el contrato, aplicar la multa prevista y acumular los daños y perjuicios que se deriven del incumplimiento.
Art. 19. OBLIGACIONES LABORALES DE LA ADJUDICATARIA.
1). La retribución de los trabajadores de la empresa que resultare adjudicataria deberá respetar los laudos salariales establecidos por los Consejos de Salarios.
Asimismo, la adjudicataria deberá cumplir a su respecto con el pago de aportes y contribuciones de seguridad social al Banco de Previsión Social y con el pago del premio de la Póliza del Seguro de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, contratada en el Banco de Seguros del Estado.
2). La adjudicataria, estará obligada a cumplir estrictamente las normas de seguridad y prevención respecto del personal afectado a las tareas objeto de este llamado, de acuerdo con lo dispuesto por la legislación vigente.
3). El BSE se reserva el derecho de exigir la documentación que acredite el pago de salarios y demás rubros emergentes de la relación laboral así como los recaudos que justifiquen que está al día en el pago de la póliza contra Accidentes del Trabajo y las contribuciones de Seguridad Social, como condición previa al pago de los servicios prestados e instar a los organismos correspondientes a efectuar las fiscalizaciones del caso.
4). Las empresas quedan obligadas a comunicar al BSE los datos personales de los trabajadores afectados a la prestación del servicio, a efectos de poder realizar los controles correspondientes.
5). El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones dispuestas en este artículo, configurará incumplimiento del contrato y será causal de rescisión del contrato por responsabilidad imputable a la empresa que resultare adjudicataria.
6). El BSE tiene la potestad de retener de los pagos debidos al adjudicatario en virtud del contrato, los créditos laborales a los que tengan derecho los trabajadores de la empresa contratada, pudiendo adoptar las previsiones administrativas del caso y requerir la información que corresponda en cualquier momento.
Art. 20. PAGO.
El pago se realizará dentro de los 30 días de recibido el servicio de conformidad.
Art. 21. COSTO XXX XXXXXX.
El costo del presente Pliego de Condiciones Particulares y xxx Xxxxxx Único de Bases y Condiciones Generales, se fija en la suma de U$S 500 (Dólares de los EE.UU. quinientos).
SIGUE MEMORIA DESCRIPTIVA
MEMORIA DESCRIPTIVA
PARTE A.
Detalle de la información a incorporar en el Sobre 1:
1. Dos campañas publicitarias multimedios realizadas en los últimos dos años, con el desarrollo estratégico aplicado para el alcance del objetivo comercial planteado.
Deberá agregar una síntesis de la estrategia de medios realizada y la cobertura obtenida, individualizándose el equipo profesional responsable de la misma.
Esta presentación no excederá la extensión xx xxxx páginas para cada campaña, debiéndose agregar las piezas publicitarias correspondientes.
2. Piezas Publicitarias: Se adjuntará una copia de aquellas piezas televisivas, radiales o gráficas que la oferente esté publicitando, o haya publicitado con una antigüedad no superior a 2 años, por televisión, radio, gráfica, vía pública o Internet.
3. Equipo propuesto para la atención de la cuenta BSE, y su experiencia en atención de cuentas.
4. Metodología y plan de trabajo propuestos para la atención de la cuenta BSE, incluyendo cronograma de trabajo para los tres primeros meses.
También se incluirá el tiempo requerido por la agencia para la confección de diferentes piezas (spot de televisión, campañas radiales, internet, folletería, etc.), en todo el período de contratación.
5. Una estrategia de comunicación de carácter nacional a nivel corporativo para el período de un año, desarrollada en base a la visión / misión del BSE y sus objetivos, y estrategias comerciales posicionando la marca BSE - VIDA en el mercado (ver Anexo N° IV).
Además de la comunicación en medios publicitarios masivos -TV, prensa, radio, vía pública, marketing digital, cine, exteriores y otras que se entienda conveniente y oportuno proponer, - constituyéndose en los soportes del plan de comunicación, - la propuesta comprenderá la utilización de otras vías de comunicación con el mercado como ser marketing directo, redes sociales, RR.PP, participación o presencia en eventos organizados por terceros, etc.
Su desarrollo deberá incluir el análisis estratégico, las iniciativas y acciones propuestas con sus presupuestos, y los planes de implementación correspondientes.
La empresa oferente deberá proponer un Plan de Comunicación cuyo objetivo sea relanzar y posicionar en el mercado la marca VIDA - BSE, pudiendo proponer otra denominación para la marca.
La misma corresponde a la rama productos de Vida que contará con una nueva estructura denominada División Vida y nuevas oficinas ubicadas en Av. Libertador y Colonia.
El mismo deberá estar debidamente justificado y argumentado en un todo de acuerdo con lo detallado en la Memoria Descriptiva. Asimismo, se demostrará a través de su desarrollo la capacidad del oferente para comprender la realidad xxx xxxxxxx en el que opera el BSE.
Se considerará de valor el aporte de un diagnóstico de la comunicación empresarial en el mercado de seguros actual, y que a su vez el mismo se incorpore como sustento a la propuesta global.
El Plan podrá ser diseñado de acuerdo al mejor criterio que cada oferente estime pertinente y expresado en función de las herramientas o metodología de trabajo que le resulten más adecuadas para lograr el objetivo propuesto. En su estructuración deberán quedar perfectamente identificadas cada una de las acciones de comunicación planificadas y sus elementos asociados.
Las distintas partes que contengan el Plan deberán estructurarse de modo tal que contengan todos los elementos para la correcta evaluación, incluyendo bocetos de piezas gráficas, guiones para radios y audiovisuales, campañas en internet, folletería, cartelería, medios no tradicionales, acciones de BTL (publicidad no tradicional), etc. Asimismo, se tendrá en cuenta la segmentación xxx xxxxxxx prevista si fuese del caso, su fundamento y determinación.
Se incluirá con todo detalle la planificación general de medios recomendada y los costos globales asociados de producción y medios, con valores actuales de referencia xxx xxxxxxx publicitario.
6. Una campaña publicitaria relacionada con el producto VIDA - BSE.
La misma deberá corresponderse con la estrategia comunicacional global presentada e incluirá la fundamentación de la estrategia creativa y de medios adoptada.
Se presentarán solamente originales de las piezas, y contendrá como mínimo:
Spot para televisión (imágenes o animatics),
Tres menciones radiales grabadas.
Un aviso de prensa color y/x xxxxxx y negro(formato aproximado media página),
Un aviso para vía pública.
Un folleto o material gráfico similar.
Propuesta de Marketing Digital (Web, redes sociales, etc.)
La inversión en esta campaña, por concepto de producción, medios y honorarios de agencia no podrá superar los U$S 400.000((Dólares de los EE.UU. cuatrocientos mil), debiéndose presentar la distribución ficta proyectada.
PARTE B.
La propuesta económica se presentará en el formulario que a dichos efectos se ha confeccionado (Anexo I) y se entregará en soporte informático con la compra xxx Xxxxxx.
1. Honorarios de producción por los servicios de creatividad, diseño, y supervisión de producción de materiales publicitarios o promocionales.
Éstos serán presupuestados para cada trabajo, y se deberán ajustar a la propuesta económica ofertada en esta licitación.
Los precios cotizados representarán el monto máximo que la adjudicataria podrá presupuestar para la confección de los distintos materiales que se detallan a continuación:
a) Gráficos, vía pública, folletos, internet, otros.
Confección originales avisos de prensa en formato estimado página o media página.
Confección originales pies de páginas.
Confección originales orejas de tapa.
Adaptación de medidas de avisos de prensa.
Adaptación de medidas pies de página.
Adaptación de medidas orejas de tapa.
Confección de originales vía pública.
Adaptación de original vía pública a otros soportes.
Confección original dorso de factura.
Costo de producción unitario de fotografías para gráfica.
Confección original afiche
Confección originales folleto díptico.
Confección originales folleto tríptico.
Confección originales volantes sólo frente
Confección originales volantes frente y dorso
Confección de banners o similares a ser utilizados en medios digitales o sombreimpresos
Adaptación de un banner para medios digitales o sobreimpresos
Más de 10 adaptaciones de banners
b) Radio.
Honorarios por creatividad mención radial.
Honorario por creatividad campaña radial conteniendo hasta cinco menciones de igual duración estimada.
Honorarios por creatividad textos de cinco menciones de cabina, o similares.
Precio unitario de cada copia conteniendo hasta cinco menciones radiales, incluyendo soporte y envío Montevideo.
Idem, con envío al resto del país.
c) Televisión.
Honorarios por creatividad spot televisión.
Honorarios por reducción piezas televisivas, desde original a versiones reducidas.
Honorarios de creación de placas (Ej.: Presenta / Presentó).
Precio unitario incluyendo soporte y envío dentro de Montevideo.
Idem con envío al resto del país.
Los precios no deberán incluir los costos de producción de materiales y de otros elementos que se requieran para la ejecución de las acciones proyectadas, participación en eventos, etc. (grabaciones, filmaciones, impresión, distribuciones promocionales, honorarios de locutores, actores, otros derechos, etc.).
Estos serán presupuestados para cada trabajo.
El BSE se reserva el derecho de adjudicar a otros proveedores la realización de los materiales, no siendo responsable la adjudicataria en estos casos de la supervisión de su confección.
2. Honorarios de agencia por los servicios de administración y control de medios.
Los honorarios por los servicios establecidos en los incisos f) y g) del Artículo 1 (administración y control de medios), será el cotizado en la oferta económica, no pudiendo ser superior al 6%.
El porcentaje cotizado es aplicable sobre lo invertido en los medios publicitarios comprendidos en el plan de comunicación anual establecido para cada ejercicio, facturándose sobre el monto de cada Orden de Publicidad emitida en nombre del BSE.
No se abonarán honorarios de agencia por la inversión en espacios y pautas publicitarias vinculadas a la participación del BSE en eventos, formen o no parte de la estrategia anual propuesta por la adjudicataria y aceptada por el BSE.
En los casos que las Órdenes de Publicidad se refieran a medios ya comprados anteriormente por el BSE, el honorario se aplicará sobre la suma pautada siempre y cuando haya intervención, utilizándose para su cálculo el precio negociado oportunamente en la compra.
Cuando la gestión de la agencia se relacione con un cambio de material en pautas ya vigentes, este servicio no generará honorarios de agencia, abonándose solamente los honorarios de producción.
El BSE se reserva el derecho de gestionar por sí estos cambios de material, no estando obligada a encomendarle la tarea a la adjudicataria.
El BSE se reserva el derecho de negociar con los medios las tarifas, condiciones y descuentos de todas las contrataciones a efectuar durante la vigencia del contrato, se realicen o no con intervención de la agencia de publicidad contratada.
También podrá participar activamente en las negociaciones que realice la adjudicataria con los medios.
Toda negociación realizada por la Agencia con los medios, estará condicionada a la ratificación y aceptación de sus términos por parte del BSE.
Otros servicios.
Los honorarios de la agencia para el cumplimiento de otras actividades y servicios comprendidos en el objeto licitado que puedan requerirse, cuyo monto y forma de pago no esté contemplada en las especificaciones anteriores, serán presupuestados y acordados oportunamente entre el BSE y la agencia en forma previa a la adjudicación de cada trabajo.
SIGUEN LOS SIGUIENTES ANEXOS:
Anexo I. Lista de precios.
Anexo II. Presupuesto hipotético de honorarios de producción.
Anexo III. Informe de Investigación sobre “Seguros de Vida y Ahorro”.
Anexo IV. Información del BSE y xxx Xxxxxxx.
Por el BANCO DE SEGUROS DEL ESTADO.
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