Contract
II ACUERDO DE LA DIPUTACION PROVINCIAL XX XXXXXXXXXX Y LOS AGENTES SOCIALES PARA EL DIALOGO SOCIAL DE LA PROVINCIA XX
XXXXXXXXXX
Continuando con la profundización en el Dialogo Social de la Provincia xx Xxxxxxxxxx, se aprueba este II Acuerdo entre la Diputación Provincial xx Xxxxxxxxxx y los Agentes Sociales .
El Consejo del Diálogo Social en la Diputación xx Xxxxxxxxxx acordado entre la Diputación xx Xxxxxxxxxx, las Organizaciones Sindicales CC.OO. CYL y UGT CYL y la Confederación Vallisoletana de Empresarios. se creo por acuerdo nº 80/16 del Pleno de la Diputación xx Xxxxxxxxxx de 20 xx xxxx de 2016
En dicho acuerdo se aprobó inicialmente el Reglamento regulador del Dialogo Social de la Provincia xx Xxxxxxxxxx , el cual señala que se entiende por “Diálogo Social”, a los efectos de este Reglamento, el proceso de negociación y concertación en materias económicas y sociales, así como en otras de interés general, desarrollado entre la Excma. Diputación Provincial xx Xxxxxxxxxx y los sindicatos y las organizaciones empresariales más representativas xx Xxxxxxxxxx, conforme a lo regulado por los artículos 6 y 7.1 de la Ley Orgánica 11/1985, de 2 xx xxxxxx, de Libertad Sindical, por la Disposición Adicional Sexta del Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2015, de 23 de octubre, y por la Ley 8/2008, de 16 de octubre.
Considerándose por todas las partes firmantes de este II Acuerdo que el Diálogo Social es una vía eficaz para mejorar la situación social y económica de la provincia xx Xxxxxxxxxx, y siendo el Consejo del Dialogo Social de la Provincia xx Xxxxxxxxxx el marco de encuentro, debate y negociación estable y definido, donde se debaten y proponen actuaciones en ámbitos de tan indudable importancia para nuestro progreso económico y social como los relativos a desarrollo económico, políticas sociales, o políticas de empleo, es por lo que se procede a acordar, en el seno del mismo, los diferentes apartados relativos a estas materias recogidas en el presente acuerdo, incidiendo especialmente en este II Acuerdo en las materias relativas al apoyo a los jóvenes, colectivo en estos momentos más necesitados de ayuda en todos los ámbitos vitales y hacer una apuesta firme por la mejora en el empleo, haciendo que el mismo sea a ser posible indefinido y apoyando económicamente a los contratantes que hagan un esfuerzo mayor en su contratación.
Este II Acuerdo vuelve a incidir en los aspectos recogidos en el primero, mejorando las condiciones establecidas en las convocatorias de subvenciones tras los análisis realizados de los resultados obtenidos en el primer acuerdo.
INTRODUCCIÓN
La Diputación xx Xxxxxxxxxx desde que en el año 2013 pusiera en marcha el PLAN IMPULSO, que nace desde la colaboración público-privada de todos los entes
interesados, busca satisfacer las necesidades de los sectores productivos de la provincia.
Dicho PLAN comprende un catálogo de medidas y recursos técnicos, financieros y humanos, tendente a potenciar el crecimiento económico, la reducción de los niveles de desempleo y el incremento de la productividad y competitividad de la economía en el ámbito provincial.
Cobran en el Plan Impulso especial importancia los colectivos prioritarios que marcan la Estrategia Europea 2020 por el crecimiento económico y las Estrategias de Fomento del Empleo del Estado y CCAA, con medidas específicas para estos colectivos; se trata de:
Jóvenes menores de 36 años
Personas con capacidades diversas
Mayores de 45 años, y más concretamente los parados de larga duración
Personas en riesgo de exclusión, con especiales necesidades de inserción
Mujeres
Debemos destacar que la Diputación xx Xxxxxxxxxx considera que el Diálogo Social una vía eficaz para mejorar la situación social y económica de la provincia xx Xxxxxxxxxx, y en el mismo se proponen actuaciones en ámbitos de tan indudable importancia para nuestro progreso económico y social como los relativos a desarrollo económico, políticas sociales, o políticas de empleo.
Las actuaciones que se recogen en este II Acuerdo han sido plasmadas en el Plan del año 2018, haciendo un especial hincapié en el apoyo a los jóvenes de nuestra provincia y a las materias relativas a la vivienda como elementos clave para el desarrollo económico y social.
Directamente desde la Diputación xx Xxxxxxxxxx se sigue apostando por las materias encuadradas en el Acuerdo firmado en el año 2017 y que son potenciadas en este segundo texto, dado que se han valorado muy positivamente por todos los agentes participantes en la Mesa del Dialogo Social.
Destacamos el fomento de la contratación de trabajadores y xxx xxxxxxxx emprendedor, el apoyo a colectivos especialmente vulnerables en el mercado laboral (mujeres, jóvenes, mayores de 45 años y personas con capacidades diversas), el desarrollo de programas europeos de movilidad, para la mujer rural adulta y para la capacitación profesional de jóvenes menores de 30 años, ayudas para la formación on line y programas de formación y empleo (programas mixtos de Atención social, Trabajos Forestales y Zonas Verdes).
A todos estos planes, que no desaparecen, se les continua dando un apoyo esencial , derivado de la negociación de este segundo acuerdo primando la estabilidad, el trabajo a tiempo completo y el salario según el convenio colectivo.
Desde el Consejo del Dialogo Social de la Provincia xx Xxxxxxxxxx, se pretende en este segundo Acuerdo seguir movilizando y coordinando los recursos
disponibles que permitan entre todos ampliar, mejorar desarrollar las medidas, iniciativas y proyectos ahora contenidos en estos Planes.
Por todo ello,
ACUERDAN
- Que la Diputación xx Xxxxxxxxxx en aras de colaborar en el apoyo a los municipios de la Provincia en materias de empleo y desarrollo económico, tiene consignado de nuevo en el presupuesto para el año 2018 una partida presupuestaria que viene a afianzar lo iniciado en el año 2017 y que vuelve a dotar con una cantidad 1.128.000 euros el Plan de Apoyo al Empleo de los Ayuntamientos de la Provincia para este año 2018, cuyo fin es la realización de las obras y servicios de interés general y social, la promoción de los diversos sectores productivos existentes en el territorio provincial. con el fin de potenciar el desarrollo económico y social de la provincia,
Se pretende con ello apoyar la generación de empleo, dado el éxito que esta iniciativa tuvo en el año 2017 con el que se crearón de 220 empleos directos y que favorecieron a que personas de nuestra provincia pudieran salir de las listas del paro y obtener coberturas sociales posteriormente.
- Seguir promoviendo la inserción en el mercado de trabajo de personas desempleadas, haciendo hincapié en este nuevo Acuerdo el apoyo a los jóvenes, no olvidando los demás colectivos como personas con discapacidad y personas desfavorecidos y más afectados por el desempleo, en concreto jóvenes, en situación de vulnerabilidad o riesgo de exclusión social., apoyando asimismo la creación de empleo para personas mayores de 45 años.
- Seguir apoyando la formación de las personas para poder incorporarse al mercado laboral , mediante la realización de cursos que faciliten la obtención de títulos y certificados de profesionalidad que se adapten a las necesidades de sus destinatarios y del territorio.
- En este segundo Acuerdo se pretende apoyar y potenciar el derecho a la igualdad de oportunidades por razón de sexo, discapacidad,… que redundaran en la mejora de la vida económica, social, laboral y cultural.
- Continuar buscando los diversos mecanismos que permitan la conciliación de la vidad personal, familiar y laboral, especialmente mediante el apoyo a los permisos paternales como un medio de igualdad entre todos.
- Potenciar la protección ante aquellas situaciones que se den en las personas con mayor riesgo de exclusión o de vulnerabilidad , potenciando las ayudas económica que garanticen unos mínimos vitales que puedan salvar situaciones de alta precariedad social.
- Fortalecer una cultura de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres que redundara en la mejora de la vida económica, social, cultural y familiar.
- Impulsar el servicio de Ayuda a Domicilio favoreciendo su extensión aun mayor número de personas con limitaciones en su autonomía personal, facilitando la posibilidad de mantenimiento en su entorno familiar y social.
- Integrar planes, iniciativas y proyectos existentes en la actualidad, de forma que formen un conjunto de medios coordinados y complementarios en pro del desarrollo económico, social y humano del municipio.
-. La Diputación xx Xxxxxxxxxx, con el fin de actualizar sus políticas dirigidas a la emancipación juvenil y en el marco del IV Plan Provincial de Juventud 2016-2019, configura la presente Estrategia de Empleo Juvenil para impulsar el crecimiento y el empleo de las personas jóvenes de nuestra provincia a través de una estrecha colaboración entre todos los ámbitos de actuación que están interrelacionados, en especial, la educación, la juventud, la igualdad de oportunidades, el empleo, y la innovación, con objeto de impulsar el empleo, coordinar actuaciones y optimizar recursos. Uno de los principales objetivos de la política económica que lleva a cabo la Institución Provincial es poner en marcha medidas que beneficien a todos los colectivos. Los jóvenes son un colectivo al que la Diputación ha dirigido sus esfuerzos con medidas generales y otras específicas para ellos
Para el desarrollo concreto de estos objetivos generales, se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
1 FOMENTO DE EMPLEO
A) PLAN DE EMPLEO JOVEN
Introducción.- la Diputación xx Xxxxxxxxxx desde el Área de Empleo y Desarrollo Económico a través del PLAN IMPULSO y las contempladas en el IV Plan Provincial de Juventud 2016-2019 ha puesto en marcha diversas actuaciones a lo largo desde el año 2015 como han sido el IV Programa transnacional para jóvenes desempleados, el Programa integral de cualificación y empleo (PICE), Formación para jóvenes agricultores en nuevas tecnologías, Elaboración de cursos monográficos para satisfacer las necesidades específicas de formación de la juventud de nuestra provincia., Establecimiento de las estrategias necesarias para la puesta en marcha de formación on-line. Y el Programa „Ponte las Pilas de formación de jóvenes para la obtención del título de Monitor de Tiempo Libre
1.- Nuevos proyectos para jóvenes previstos en el año 2018 2.1.- MEDIDAS DE FORMACIÓN
Formación para capacitación profesional vinculados a Certificados de Profesionalidad (solicitud de financiación al POEJ – FSE)
Se están llevando a cabo con fondos europeos los siguientes cursos destinados específicamente a jóvenes inscritos en Garantía Juvenil
Animación 2D Y 3D: Generar y desarrollar representaciones gráficas 2D, modelos, animaciones, espacios y efectos 3D para producciones audiovisuales e interactivas a partir de los parámetros indicados por el realizador y/o director de animación
Confección y publicación de páginas web, competencia General Crear páginas Web que integren textos, imágenes y otros elementos, utilizando lenguajes de marcado y editores apropiados, según especificaciones y condiciones de 'usabilidad' dadas y publicarlas en el servidor correspondiente.
Cualificación profesional: Sistemas microinformáticos. Instalar, configurar y mantener sistemas microinformáticos para su utilización así como apoyar al usuario en el manejo de aplicaciones sobre dichos sistemas como parte del servicio de soporte informático de una organización.
Presupuesto: 300.000 euros subvencionado al 91,89 por el Ministerio de Presidencia
Impulso a la Educación no formal (Aulas de Cultura y Escuela de Animación)
El objetivo es fomentar el desarrollo formativo de la juventud en el medio rural desde la perspectiva de la innovación. Para ello se impulsará la educación no formal a través de las Aulas de Cultura y la Escuela de animación, facilitando una formación “a la carta”, como apoyo a la formación académica impartida en los centros escolares. Se promoverán acciones de aprendizaje complementarias específicas y necesarias para acceder al mercado laboral “supliendo” las carencias formativas que impide a la población juvenil acceder al mercado laboral. Por otro lado, estos programas permiten conseguir una formación y aprendizaje continuos.
Talleres "Emprendiendo en la escuela" para fomentar el emprendimiento a través de los IES y los PIJs: conceptos relacionados con el funcionamiento xxx xxxxxxx y de la sociedad de consumo.
El objetivo es fomentar entre la población juvenil de la provincia la mentalidad emprendedora, el desarrollo xxx xxxxxxx y las capacidades creativas. Se impartirán varios talleres en los IES y en los municipios a través de los PIJs y los alumnos aprenderán a montar una empresa a través de una idea.
Jornadas dirigidas a la juventud para acercarles a las profesiones con futuro en el mundo rural que pueden mejorar cambiando las producciones o mejorando los procesos.
Este programa pretende dar a conocer proyectos empresariales llevados a cabo por jóvenes de la provincia xx Xxxxxxxxxx, que sirvan como elemento motivador para el emprendimiento.
2.2.-MEDIDAS DE APOYO A LA AUTONOMÍA JUVENIL:
Convocatoria de subvenciones para el fomento del autoempleo joven, año 2018.
Se han convocado para el año 2018, subvenciones para favorecer la generación de empleo en la provincia xx Xxxxxxxxxx por parte de jóvenes con edades comprendidas entre los 18 y los 36 años (ambas incluidas), mediante la concesión de incentivos y ayudas económicas a autónomos
Estas líneas de subvenciones se integran en el marco de varios planes puestos el marcha por la Diputación Provincial xx Xxxxxxxxxx: el “PLAN IMPULSO”, tendente a potenciar el crecimiento económico, la reducción de los niveles de desempleo y el incremento de la productividad y competitividad de la economía en el ámbito provincial, implementándose distintas acciones a favor del empleo en el marco de las políticas de desarrollo local; el “PLAN DE EMPLEO JUVENIL”, con el fin de actualizar sus políticas dirigidas a la emancipación juvenil;.
Tiene las siguientes LINEAS:
LINEA 1. Programa “Consolida tu Autoempleo o Reinvéntate”
Destinada a incentivar a autónomos que continúan con su actividad y fueron altas en 2017 (altas en RETA o mutualidad correspondiente producidas exclusivamente durante el periodo comprendido entre el 1/1/2017 y el 31/8/2017).
Se trataría de apoyar a los autónomos en su actividad económica, al objeto de estimular la consolidación de su negocio, financiando las cuotas obligatorias derivadas del alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social por Cuenta Propia o Autónomos de la seguridad social o en la mutualidad correspondiente al Colegio Profesional al que estén adscritos.
En esta modalidad se incluye el Programa “Reinvéntate” destinado a apoyar a los jóvenes que vuelvan a emprender en el periodo recogido en esta modalidad, después de haber tenido una primera experiencia de emprendimiento no satisfactoria, dentro de ese mismo periodo.
LINEA 2. Programa “Emprende una NUEVA actividad económica”
Destinada a incentivar la creación de actividad empresarial independiente o autónoma,
MODALIDAD A - Para financiar las cuotas obligatorias derivadas del alta en el Régimen Especial de la Seguridad Social por Cuenta Propia o Autónomos de la seguridad social o en la mutualidad correspondiente al Colegio Profesional al que estén adscritos y/o gastos de funcionamiento (exclusivamente alquiler, luz y gas).
MODALIDAD B - Destinada a impulsar la inversión en actividades económicas, incentivando especialmente los negocios relacionados con las Nuevas Tecnologías así como los vinculados al Traspaso de Empresas.
MODALIDAD B.1. Programa “Emprende”
Para financiar el 90% de los gastos de inversión en activos fijos materiales e inmateriales.
MODALIDAD B.2. Programa “Emprende Sector Tecnológico”
Para financiar el 90% de los gastos de inversión en activos fijos materiales e inmateriales relativos a negocios y emprendedores que, estando dados de alta en el IAE en alguno de los siguientes epígrafes: 844 y 845 para actividades empresariales y 751, 762, 763, 764 y 765 para actividades profesionales, realicen actividades y servicios que conlleven el uso intensivo de nuevas tecnologías de la información y la comunicación en el medio rural de la provincia.
MODALIDAD B.3. Programa “Traspasa”
Para financiar el 90% de los gastos de inversión en activos fijos materiales e inmateriales cuando la actividad económica esté vinculada a traspasos de negocios.
La cuantía global destinada para las dos líneas de subvención asciende a 240.000,00 euros,
Ayudas a la contratación de jóvenes menores de 30 años incluidos en garantía juvenil
Se primará a las empresas de la provincia que contraten a trabajadores jóvenes menores de 30 años con un suplemento de 500 euros más por puesto de trabajo contratado por 12 meses continuados y a jornada completa. Estas ayudas son compatibles con otras ya aprobadas por la Diputación xx Xxxxxxxxxx en el Plan de Empleo de la Mujer Rural y en el Programa de Ayudas al Empleo para Personas con Capacidades Diversas.
Elaboración de una bolsa de empleo juvenil para poner en común a empleadores y demandantes de empleo.
Se oferta dicha Bolsa a las empresas inscritas en la Marca de Calidad, Alimentos xx Xxxxxxxxxx‟, y se establecen colaboraciones con otras entidades como la Cámara de Comercio o la CVE. Además, las personas inscritas en la bolsa de empleo participaran en el proyecto „Emplea Joven‟ para mejorar la cualificación profesional de jóvenes de la provincia no universitarios
B) PLAN DE EMPLEO LOCAL
1. La contratación desempleados dentro del Plan de Empleo Local de la Diputación para la realización de obras o servicios de interés general y social a desarrollar en los municipios de la provincia xx Xxxxxxxxxx. Para este fin, los presupuesto de la Diputación xx Xxxxxxxxxx tienen consignados 1.673.000 euros, de los que 1.136.900 euros son fondos propios de la Institución Provincial que se distribuirá en función de la necesidades objetivas detectadas en los municipios y en todo caso, buscando el objetivo del interés general y social .y los 536.030 euros restantes son financiados por fondos de la Consejería de Presidencia de la Junta xx Xxxxxxxx y León en sus políticas de empleo (para desafíos demográficos), sometiéndose esta cantidad a la normativa específica de la de la Junta xx Xxxxxxxx y León.
Asumida por la mesa del Dialogo Social la convocatoria del Plan de Empleo 201, en las futuras convocatorias se hara constar que los contratos se formalizarán por escrito y en cualquiera de las modalidades contractuales de naturaleza temporal establecida por la normativa vigente y en el marco de los convenios colectivos que sean de aplicación.
Con carácter general se concertarán a jornada completa y una duración de 180 días.
La retribución a percibir por los desempleados contratados responderá a la categoría que se oferte en las mismas condiciones que se establezcan para el personal propio de la entidad local contratante, debiendo garantizar tal extremo, mediante la certificación referida en el Anexo.
Podrán concertarse a tiempo parcial, siempre que en este caso, la jornada de trabajo sea igual o superior al 50% de ordinaria, en los municipios de menos de 1.000 habitantes.
La Diputación ha realizado, por este acuerdo, un importante esfuerzo económico en esta materia pasando de un presupuesto inicial en el año 2016 de 0 euros a un cantidad de 2.250.044 euros en los años 2017 y 2018.
2. La Diputación xx Xxxxxxxxxx seguirá apoyando los Planes de Empleo que ponga en marcha la Junta xx Xxxxxxxx y León y en los que puede participar la propia Diputación teniendo previsto aportar 276.389,53 euros de fondos propios a fin de poder contratar a personas directamente desde la Institución Provincial para las distintos programas tanto turísticos y culturales como medioambientales y forestales y el plan de empleo para jóvenes beneficiaros de garantía juvenil que viene gestionando. La aportación total a estos tres programas es de 836.389,73 euros, para los que la Junta xx Xxxxxxxx y León está previsto que aporte entorno 560.000 euros.
2.1. PROGRAMA DE TRABAJOS FORESTALES PARA LA PREVENCION DE INCENDIOS EN EL INTERFAZ URBANO-FORESTAL Y DE MEJORA MEDIOAMBIENTAL
Destinado a la contratación de trabajadores desempleados dentro los colectivos prioritarios establecidos en la II Estrategia Integrada de Empleo, Formación Profesional, Prevención de Riesgos Laborales e Igualdad y Conciliación en el Empleo, ligados a programas específicos de trabajos de prevención de incendios en el interfaz urbano-forestal y de mejora medioambiental. Para este programa se han previsto 96.000 euros de fondos propios y 310.000 euros es la cofinanciación de la Junta xx Xxxxxxxx y León.
2.2. PROGRAMA PARA LA REALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON EL SECTOR TURÍSTICO Y CULTURAL
Destinado a la contratación de desempleados e inscritos como demandantes de empleo no ocupados para la realización de obras o servicios de interés general y social relacionados con actividades en el sector turístico y cultural, la puesta en valor y fomento del patrimonio cultural de Castilla y León. Para este programa se han previsto 127.831,69 euros de fondos propios y 145.000 euros es la cofinanciación de la Junta xx Xxxxxxxx y León.
2.3 PROGRAMA DE EMPLEO PARA LA CONTRATACIÓN TEMPORAL DE JÓVENES INSCRITOS COMO BENEFICIARIOS EN EL SISTEMA NACIONAL DE GARANTÍA JUVENIL, PARA LAREALIZACIÓN DE OBRAS Y SERVICIOS DE INTERÉS GENERAL Y SOCIAL.
La finalidad de esta subvención es fomentar la contratación temporal, durante al menos 180 días, de jóvenes inscritos como beneficiarios en el Fichero del Sistema Nacional de Garantía Juvenil, para la realización de obras y servicios de interés general y social.
La Diputación ha aportado a este nuevo programa la cantidad de 56.347,79 euros de fondos propios, siendo lo otorgado por la Junta xx Xxxxxxxx y León la cantidad de
100.000 euros
2.4 CONTRATACION DE AGENTES DE IGUALDAD
La Diputacion xx Xxxxxxxxxx concurre a la subvención que desde la Junta xx Xxxxxxxx y León se realiza para la contratación de Agentes de Igualdad por Ayuntamientos de más de 20.000 habitantes y por las Diputaciones, cofinanciado en un 50% por la Junta y en un 50% por la institución, de otro Agente de igualdad, siendo intención de esta Institución Provincial el poder seguir acogiéndose a la misma en futuras convocatorias.
2.5 CONTRATOS PARA MAYORES DE 55 AÑOS
La Diputación xx Xxxxxxxxxx participará en la subvención que se desarrolle por la Consejería de Empleo en relación con la contratación de mayores de 55 años a fin de continuar con la apuesta decidida en combatir el paro de nuestra provincia, especialmente en un sector con tantas dificultades para encontrar empleo como los mayores de 55 años. La cuantía de este programa es de 240.000 euros de los que la Junta xx Xxxxxxxx y León aporta 200.000 y la Diputación xx Xxxxxxxxxx 40.000 euros
C) FOMENTO DEL EMPLEO E INCENTIVOS A LA CONTRATACIÓN POR CUENTA AJENA
La Diputación xx Xxxxxxxxxx continua interesada en fomentar la estabilidad laboral de las personas de la provincia, ya que con ello se afianza el desarrollo económico, subvencionando la contratación indefinida y la ampliará el plazo a un año de los contratos que se realicen conforme a las siguientes modalidades:
□ MODALIDAD A: 3.000 euros por puesto de trabajo creado a tiempo completo en la modalidad de contrato indefinido ordinario, y/o 2.500 euros por puesto de trabajo creado a tiempo completo en la modalidad de contrato temporal, subvencionándose hasta un máximo de dos puestos de trabajo por empresa/autónomo solicitante.
□ MODALIDAD B: 2.500 euros por puesto de trabajo creado a tiempo completo en la modalidad de contrato indefinido ordinario, y/o 2.000 euros por puesto de trabajo creado a tiempo completo en la modalidad de contrato temporal, subvencionándose hasta un máximo de dos puestos de trabajo por empresa/autónomo solicitante. No obstante, si la persona o personas contratadas son parados de larga duración (parados de más de un año), se incrementarán las cantidades anteriores en 500 euros.
□ MODALIDAD C: 4.000 euros por puesto de trabajo creado a tiempo completo en la modalidad de contrato indefinido ordinario, y/o 3.500 euros por puesto de trabajo creado a tiempo completo en la modalidad de contrato temporal, subvencionándose hasta un máximo de dos puestos de trabajo por empresa/autónomo o Centro Especial de Empleo de iniciativa social solicitante.
En esta modalidad, el 40% de estas cantidades deberán destinarse a gastos de inversión para adaptación del puesto de trabajo, siempre que dicha adaptación sea necesaria. En caso contrario, la subvención se verá reducida en este porcentaje.
□ MODALIDAD D: 4.000 euros para puesto de trabajo creado a tiempo completo por un periodo mínimo de 8 meses ininterrumpidos que al menos cubra la baja por maternidad, adopción, acogimiento y demás supuestos legalmente establecidos, y 1.000 euros para puesto de trabajo creado a tiempo completo por un periodo mínimo de 2 meses ininterrumpidos, que, al menos cubra la baja por paternidad, adopción, acogimiento y demás supuestos legalmente establecidos.
□ MODALIDAD E: 2.500 euros por puesto de trabajo creado a tiempo completo y por un periodo indefinido y/o2.000 euros para puesto de trabajo creado a tiempo completo en la modalidad de contrato temporal.
No obstante, si la persona o personas contratadas son jóvenes con edades comprendidas entre los 18 y los 36 años (ambas incluidas), las cantidades de las modalidades C, D y E se incrementarán en 500 euros y si son mujeres, todas las cantidades de la línea 1se incrementarán en otros 500 euros.
Para ello se destina en el Presupuesto del año 2018 la cantidad de 135.000,00 euros de fondos propios que se han desarrollado en en las bases de subvenciones que a tal fin ha aprobado la Institución Provincial, siendo su intención el continuar con esta actuación en periodos futuros.
PARTICIPACIÓN DE INTEGRANTES DE LA MESA EN LOS GRUPOS DE TRABAJO QUE SE VAN A CONSTITUIR PARA REDACTAR EL FUTURO VI PLAN
Dada la próxima finalización del V Plan de Igualdad de Oportunidades y contra la Violencia de Genero de la Diputación xx Xxxxxxxxxx cuya duración prevista es 2014 a 2018 y dado que se va a proceder a evaluar el grado de ejecución e impacto del mismo, así como elaborar y redactar el que será el VI Plan de Igualdad consideramos que la presencia y participación de la Mesa de Diálogo Social podría ser pertinente.
Dentro de las actividades previstas para la elaboración de este nuevo plan se pretende desarrollar para finales xx xxxxxx (fechas aún por determinar) mesas redondas constituidas por diferentes profesionales, agentes sociales, técnicos y representantes políticos con el fin de establecer los ejes principales y líneas básicas de actuación necesarias a llevar a cabo en materia de igualdad de oportunidades por parte de la Diputación xx Xxxxxxxxxx. Por lo que sería oportuno contar con la representación y participación de la Mesa de Diálogo Social en dichas mesas de trabajo para que a través de sus consideraciones se pudiera contar con sus aportaciones.
b-) ESTABLECER UNA NUEVA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES dirigida a
los ayuntamientos de la provincia que organicen actividades de visibilización y sensibilización en los municipios, con motivo de la celebración de los días internacionales vinculados con la igualdad y la violencia de género: 8 xx xxxxx, 15 de octubre, 21 de octubre, 25 de noviembre, etc.
c-) MEDIANTE EL CONVENIO A SUSCRIBIR ENTRE LOS MIEMBROS DEL DIALOGO SOCIAL Y LA DIPUTACION XX XXXXXXXXXX, se promoverá la
sensibilización en materia de igualdad y no discriminación, corresponsabilidad y conciliación responsable, a las empresas de menos de 250 trabajadores, a fin de
que los miembros de la Mesa realicen actuaciones y, en su caso contraten a personas cuyas funciones sean las de información, asesoramiento y apoyo técnico. para que de forma sectorial o intersectorial las empresas realicen planes o medidas de igualdad acordados entre las partes representadas en la empresa o el sector. En este sentido, se tendrá muy en cuenta los acuerdos sectoriales provinciales firmados por la patronal y por los sindicatos representativos
Partida: 503.23105.48300: PLAN IGUALDAD OPORTUNIDADES MUJER. TRANSFERENCIAS DIÁLOGO SOCIAL - PLANES IGUALDAD EMPRESAS
30.000,00 €€. Los convenios de colaboración para la realización de estas actuaciones se elaborarán de forma inmediata a la firma de este acuerdo, a efectos de poder ejecutarlo durante el 2018.
D) FOMENTO DEL EMPRENDIMIENTO Y EL AUTOEMPLEO
La Diputación xx Xxxxxxxxxx, sigue apostando por fomento xxx xxxxxxxx emprendedor., para lo cual ha vuelto a convocar las subvenciones destinada a dicho fin, con el siguiente contenido:
□ MODALIDAD A: 1.000 euros, destinados a financiarlas cuotas obligatorias derivadas del alta en el Régimen Especial de la Seguridad de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos o en la mutualidad correspondiente al Colegio Profesional al que estén adscritos; y/o los gastos de alquiler de local, luz y gas.
Sólo se admitirán estos gastos de alquiler, luz y gas, si la actividad se desarrolla en local independiente distinto al domicilio particular.
□ MODALIDAD B: Se financia el 90% de los gastos de inversión hasta un máximo de 1.500 euros. No obstante, si el emprendedor tiene algún tipo de discapacidad, se incrementará la cantidad global anterior en 1.000 euros, si es parado de larga duración mayor de 45 años, se incrementará la cantidad global anterior en 500 euros, y si es mujer en otros 500 euros.
En ambas modalidades se permitirá que el alta en el Régimen Especial de la Seguridad de los Trabajadores por Cuenta Propia o Autónomos o en la mutualidad correspondiente al Colegio Profesional al que estén adscritos se produzca a partir del 1 de septiembre de 2017.
Para ello se destina en el Presupuesto 2018 una cantidad de 220.000 euros de los fondos propios
Asimismo se sigue apoyando a los colectivos de mayores de 45 años, personas con capacidades diversas y a las mujeres del entorno rural, ampliando las cuantías
básicas de la subvención con diversas cantidades en función del colectivo al que se pertenece..
Desde este Acuerdo se quiere seguir potenciando el Plan de Dinamización Económica para la Mujer Rural 2016-2020, porque para las partes firmantes del acuerdo, la mujer rural es un colectivo prioritario de intervención por parte de la Diputación. La mujer que vive en el medio rural, es clave en el desarrollo sostenible de nuestros pueblos.
Fuera del marco del Dialogo Social, pero con un seguimiento de estas actuaciones por la Mesa , se señala que desde la Institución Provincial se sigue colaborando con la Confederación Vallisoletana de Empresarios, la Cámara de Comercio e Industria xx Xxxxxxxxxx, la Asociación de Autónomos ATA, con la Asociación para la promoción de Emprendedores y Autónomos rurales para el proyecto Red Talento, la Universidad xx Xxxxxxxxxx y la Universidad Europea Xxxxxx xx Xxxxxxxxx y con Fiare Castilla y León para el fondo para Emprendimiento Social
A estos colectivos se han sumado la Asociación de Jóvenes Empresarios xx Xxxxxxxxxx, la Fundación Laboral de la Construcción, ASPAYM a través de su filial CETEO, la Universidad San Xxxxx-CEU que con nuevos proyectos pretenden impulsar a los distintos sectores sociales en los que está incardinada su actuación.
La Diputación seguirá realizando estos convenios de colaboración con aquellas entidades, organizaciones o instituciones que entienda pertinente siendo informada la Mesa del Dialogo Social de los mismos, Las partes firmantes de este acuerdo valorarán la idoneidad de continuar con este tipo de actuaciones en función de sus resultados y de la ejecución realizada en dichos convenios
Las organizaciones que componen el Consejo de Diálogo Social tendrán la oportunidad de poder firmar convenios de colaboración con la Diputación, a efectos de desarrollar el contenido de las materias relativas a estos acuerdos.
Para estos fines la Diputación en el año 2018 ha consignado 445.000 euros en diversos programas que se desarrollarán durante el presente ejercicio.
2.- FORMACION PARA EL EMPLEO E INSERCION LABORAL
2.1 Consolidación de los Programas Mixtos, programas donde se alterna la formación y el empleo (los trabajadores participantes en la acción son contratados por la Diputación xx Xxxxxxxxxx con fondos propios y con la subvención otorgada por el ECyL mediante un contrato de formación y aprendizaje, siendo su salario, al menos, el 45% xxx Xxxxxxx Mínimo Interprofesional) y al finalizar, los participantes reciben un certificado expedido por la Diputación xx Xxxxxxxxxx en el que se recogen los módulos formativos cursados y las competencias profesionales adquiridas de acuerdo con la normativa reguladora de los certificados de profesionalidad, siendo expedidos éstos por el Servicio Público de Xxxxxx xx Xxxxxxxx y León, en relación con las especialidades cursadas
La Diputación mantendrá el compromiso de presentarse a la convocatoria de subvenciones que realice el ECyL y siempre con el fin de prestar un servicio óptimo a los participantes, teniendo en cuenta las posibilidades presupuestarias que se establezcan, con el propósito de solicitar dos nuevos proyectos en el año 2018 relativos, uno a albañilería y fontanería y otro de atención sociosanitaria cuyo coste global asciende a 296.978,78 euros de los que Diputación aporta con fondos propios la cantidad de 43.004 euros
2.2. Seguir colaborando con la Cámara de Comercio e Industria xx Xxxxxxxxxx el desarrollo DEL PLAN DE CAPACITACIÓN DEL PROGRAMA INTEGRAL DE CUALIFICACIÓN Y EMPLEO EN LA PROVINCIA XX XXXXXXXXXX con el fin de adoptar medidas de inserción laboral dirigidas al colectivo de jóvenes menores de 30 años, denominado “Programa Integral de Cualificación y Empleo”, en la Provincial xx Xxxxxxxxxx.
El objetivo general del Plan de Capacitación es ofrecer una acción directa al joven adaptada a sus capacidades, gracias a una Orientación Vocacional que se hará previa a la iniciación de las acciones formativas, para que obtenga la formación y/o cualificación necesaria que mejor se adapte a los requisitos de las empresas, de manera que todo ello conduzca a la inserción laboral. Todo ello adaptando la formación a las necesidades xxx xxxxxxx e implicando a las empresas activamente en la consecución de los objetivos del Plan
El Plan de Capacitación es un conjunto de acciones variadas, diseñadas como un itinerario formativo completo, que parte de una orientación vocacional para continuar con una formación troncal, otra específica, y finalmente medidas y acciones de acercamiento a las empresas e inserción laboral. Se trata de dar una respuesta de orientación y formación a los jóvenes y a las empresas, en la mayor brevedad de tiempo.
2.3. Seguir consolidando el Proyecto Transnacional para Jóvenes Desempleados en colaboración con la CVE a lo que se destina en el presente año 2018 la cantidad de 90.000 euros de fondos propios.
El Programa busca el mejorar la empleabilidad y las posibilidades de inserción laboral de jóvenes desempleados a través de prácticas laborales en Alemania, desarrollando competencias del idioma extranjero, adaptándose a un nuevo entorno laboral en una cultura diferente, conocer otros procedimientos de trabajo en una “empresa extranjera”, desempeñar tareas de su formación y experiencia laboral adquirida, fomento de la auto- iniciativa y adquirir habilidades sociales aprendiendo a organizarse y a estructurar rutinas laborales, destinado a jóvenes de entre 18 y 30 años (cumplidos) que sean desempleados que no reciban ningún tipo de prestación, con unas preferencias en función de la formación y el tiempo de inscripción en ECyL
2.4. BECAS. Colaborar con las Universidades xx Xxxxxxxxxx en los temas relativos a las vocaciones empresariales y a las becas de investigación para jóvenes universitarios, así como el apoyo a los recién graduados mediante becas de formación en empresas.
Con la Universidad xx Xxxxxxxxxx, llevaremos a cabo programa de medidas por el fomento del emprendimiento en el medio rural para lo que se ha dotado con 15.000 euros dicha actuación.
Con la Fundacion General de la Universidad (FUNGE) repetimos el convenio de colaboración para que 27 postgrados puedan ser becados para hacer practicas formativas remuneradas a fin de seguir apostando por la formación de postgrados en empresas y departamentos administrativos, con la dotación de 144.000 euros que puedan realizar prácticas laborales en empresas y departamentos de la Administración Pública, dotándoles de una beca mensual durante su formación.
Con la universidad xx Xxxxxxxxxx se pondrá en el año 2018 por primera vez Programa de Fomento de la Innovación, divulgación científica y vocaciones científico-técnicas en colaboración con la Fundación del Parque Científico UVA, al que hemos destinado un total de 120.000 euros.
En colaboración con la Universidad Europea Xxxxxx xx Xxxxxxxxx, se llevara a cabo una Subvención para estudiantes universitarios de nuestra provincia para realizar actividades de formación en empresas ubicadas en la provincia xx Xxxxxxxxxx dentro de su formación curricular dotando dicha actuación con 60.000 euros destinados a conceder ayudas a.los alumnos participantes.
Asimismo se pone en marcha, para el año 2018 y con una dotación de 80.000 euros un Programa de Becas de Investigación y Retención xxx Xxxxxxx, en colaboración con la UEMC, con un presupuesto de 80.000 euros. El objeto es fomentar la investigación relacionada con la provincia xx Xxxxxxxxxx, integrando el talento atesorado por los alumnos formados en la UEMC a través de un programa de Becas de Retención xxx Xxxxxxx. Se financian un máximo de 4 proyectos de investigación dirigidos por los grupos de investigación de la UEMC, siendo las temáticas financiables: cuestiones científicas, culturales, económicas, demográficas, … relacionadas con la provincia xx Xxxxxxxxxx.
□ SERVICIOS SOCIALES
A-) ÉTICA DE LOS SERVICIOS SOCIALES
La Diputación xx Xxxxxxxxxx se compromete a la creación y consolidación de un espacio de reflexión ética en el Área de Igualdad de oportunidades y Servicios Sociales que garantice que los servicios prestados acorde a principios éticos consensuados a nivel organizativo, orienten y apoyen una acción profesional de calidad que garantice los derechos de la ciudadanía del medio rural.
Dicho espacio de reflexión tendrá como objetivo:
Velar porque la práctica no vulnere el derecho de las personas al respeto a su personalidad, dignidad e intimidad
Sensibilizar al personal del Área de la dimensión ética presente en su práctica.
Potenciar la formación en ética para incorporar en la toma de decisiones los valores y derechos de los afectados.
Promover la reflexión ética organizada en los diferentes ámbitos de los Servicios Sociales y elaborar las normas de constitución de los espacios de reflexión ética.
Identificar, analizar y evaluar los aspectos éticos de la práctica social
Elaboración de documentos de reflexión y emisión informes en cuestiones éticas.
Analizar, asesorar y elaborar protocolos de actuación ante situaciones de potencial conflicto éticos que surjan en la intervención, facilitando los procesos de decisión.
Este proceso, ya iniciado en mayo de 2017 con la formación de 25 profesionales, se consolidará y tomará su forma definitiva a lo largo del año 2018.
B-) GARANTÍA DE LOS SERVICIOS SOCIALES ESENCIALES
Como ha venido ocurriendo desde el año 1995, la Diputación continuará prestando los servicios esenciales de Ayuda a Domicilio, en su caso en la modalidad de Comida a Domicilio y de Teleasistencia a todas las personas que lo hayan solicitado y reúnan todos los requisitos exigidos por la normativa, sin la existencia de listas de espera.
Ello ha venido ocurriendo, aunque el incremento experimentado en la intensidad del servicio de Ayuda a Domicilio ha sido considerable, con el incremento de la aportación de fondos propios de la Diputación a la prestación del servicio.
500000
Horas Ayuda a Domicilio
Servicios Comida a Domicilio
Euros aportados por Diputación (Multipli- cado por 10,000 €)
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
0
2012 2013 2014 2015 2016 2017
En esa misma línea y en coherencia con lo pactado a nivel regional, en materia de Ayuda a Domicilio, la Diputación se compromete a modificar sus ordenanzas desde el momento que la Consejería de Familia e Igualdad de oportunidades, tal y como se deriva del Acuerdo del Dialogo Social de la Junta xx Xxxxxxxx y León apruebe la normativa específica. Además adquiere el compromiso de aportar los fondos que le correspondan, derivados de esa nueva normativa y del Acuerdo del Diálogo Social de 15 de febrero
Desde el momento en que se apruebe la normativa específica se:
- Seguirá incorporando a la prestación a cuantas personas con dependencia lo soliciten, ampliando así la cobertura a un mayor número de personas, de manera que no se genere lista de espera o desaparezca la que pudiera existir.
- Incrementara la intensidad de horas de atención a las personas dependientes en función de lo Acordado por la junta de Castilla y León y el Dialogo Social Regional durante el periodo 2018-2019.
- La Diputación xx Xxxxxxxxxx asumirá el compromiso de reducción del copago conforme a lo establecido en el Acuerdo del Dialogo Social de 15 de febrero en relación con los ingresos de los usuarios.
- El servicio de Teleasistencia se presta con el objetivo de mantener y potenciar la autonomía de la persona atendida, y la de su familia o unidad de convivencia, para que dicha persona pueda permanecer el mayor tiempo posible en su propio domicilio y en su entorno social y familiar habitual.
La Diputación xx Xxxxxxxxxx cuenta, además de teleasistencia básica, con una modalidad de servicio complementario para aquellas personas que lo requieren, que introduce otros dispositivos periféricos que contribuyen a mejorar la atención integral y la protección personal. Algunos de estos dispositivos son el amplificador
de sonido, los detectores de caídas, los teléfonos especiales para déficit auditivo y/o visual, etc.
Así pues, avanzando en la prestación de este servicio, y una vez que se desarrolle la normativa autonómica, nos comprometemos a incorporar las disposiciones correspondientes con el fin de alcanzar los siguientes objetivos:
- Promover, junto a la actual teleasistencia básica, el impulso la implantación creciente de la teleasistencia avanzada, desde el momento en que se desarrolle normativamente esta última modalidad a nivel Autonómico.
- Establecer la compatibilidad de ésta con el resto de servicios (a excepción de los residenciales) y promover el incremento del número de personas usuarias como vía para el mantenimiento de las personas en su entorno familiar y social y evitar así el desarraigo.
- Reducir progresivamente el copago de este servicio hasta un 20% e incrementar el número de personas que lo disfrutan de manera gratuita conforme lo que se señale por la normativa autonómica.
C) INICIAREMOS LA IMPLEMENTACIÓN DE LA AGENDA DE EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA GLOBAL
La Diputación xx Xxxxxxxxxx ha coordinado durante los tres últimos años un proyecto europeo en el que, junto a la Universidad xx Xxxxxxxxxx y otros seis socios de distintos países europeos, se ha realizado una Agenda de la Educación para el Desarrollo y la Sensibilización, que es un modelo general para trabajar la “Educación para la Ciudadanía Global” en el ámbito rural europeo, que pueda adaptarse a los contextos locales de las distintas zonas rurales que han participado en el desarrollo del mismo, o a cualquier otra región o provincia rural en Europa.
Este proyecto comenzó en 2015 con la realización de un estudio de diagnóstico de la situación de la Educación para el Desarrollo en las zonas participantes, que se publicó en 2016 junto a un resumen ejecutivo del mismo. Los resultados de este estudio, junto a las aportaciones de los 3 grupos de trabajo que se crearon en cada país (formados por representantes de Entidades Locales, ONGDs y Centros Educativos), así como las consultas a un panel de expertos en la materia seleccionados en cada país y las enseñanzas obtenidas de la monitorización de un total de 40 experiencias piloto que se han realizado en el marco del proyecto entre los 7 países, han dado como el resultado el mencionado modelo de Agenda de la Educación para la Ciudadanía Global en las zonas rurales.
El proyecto europeo como tal ha finalizado el pasado 31 xx xxxxx, y ahora nos encontramos en la fase de adaptarlo al contexto local y ponerlo en práctica en las distintas zonas rurales que hemos participado en el mismo, ya sin la financiación de los fondos europeos.
La Diputación xx Xxxxxxxxxx ha adquirido el compromiso, por tanto, de seguir apoyando el desarrollo de este proyecto y de incorporarlo a sus actividades y programas, implicando a diferentes Áreas y Servicios de la Institución: las Aulas de Cultura, el Servicio de Cooperación Internacional, los programas de envejecimiento activo y los dirigidos a los jóvenes…. Pero también a los Ayuntamientos, Centros Educativos, ONGs y Asociaciones de los pueblos de nuestra provincia.
D).- MEDIDAS DE CARÁCTER SOCIAL PARA APOYAR A LAS PERSONAS EN SITUACIÓN DE NECESIDAD.
AYUDAS DE URGENCIA SOCIAL
Las ayudas de urgencia social son ayudas económicas para atender a personas en situación de vulnerabilidad social a fin de cubrir las necesidades básicas de subsistencia, entre otras la provisión de alimentación, vestido, alojamiento y situaciones de pobreza energética.
La Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades de la Junta aprobó el Decreto 12/2013, de21 xx xxxxx, por el que se regula la prestación económica destinada a la atención de necesidades básicas de subsistencia en situaciones de urgencia social en la Comunidad xx Xxxxxxxx y León. Dicho Decreto se publicó en el Boletín Oficial xx Xxxxxxxx y León de fecha 00 xx xxxxx xx 0000 x xxxxx xx xxxxx el 28 xx xxxxx de 2013.
Las bases que regulan la concesión de prestaciones económicas destinadas a la atención de necesidades básicas de subsistencia en situaciones de urgencia social en la provincia xx Xxxxxxxxxx no podrán limitar los derechos reconocidos en el citado Decreto12/2013, sino más bien, en su caso mejorar aquellos aspectos que se vieran necesarios por las partes
Del mismo modo, una vez que entre en vigor la nueva normativa de las prestaciones de emergencia social, aprobada en consenso con la Mesa del Diálogo Social en virtud del primer acuerdo suscrito el pasado mes xx xxxxx de 2017, se continuará atendiendo las peticiones que reúnan los requisitos exigidos, para lo que se cuenta con la suficiencia de las partidas adecuadas, como ha ocurrido en todos los ejercicios, incluidos aquellos en los que la ferocidad de la crisis suscitó un mayor número de solicitudes.
Se establece el compromiso de avanzar en esta línea procurando beneficiar a un mayor número de personas en situación de vulnerabilidad en la provincia.
Para ello se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
La Diputación xx Xxxxxxxxxx, si bien a nivel presupuestario contempla diversas modalidades de Ayudas de Urgencia Social, en la realidad practica, se conceden distintas ayudas, compatibles entre si en función de las necesidades del usuario (Ayudas de emergencia generales, ayudas de emergencia para alimentación
infantil, ayuda para combatir la pobreza energética y las de adquisición de material didáctico. )
Seguir trabajando en la web de la Diputación, con el fin de ofrecer una información clara, concreta y por tanto más útil a la ciudadanía.
E) CONSOLIDAR LA NUEVA CONVOCATORIA DE AYUDAS PARA LA MEJORA DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN HOGARES VULNERABLES
La Comisión de Seguimiento estudiará y analizará los resultados obtenidos con la primera convocatoria realizada en 2018, en la que se ponían a disposición
200.000 € para financiar actuaciones de microeficiencia energética de hogares en situación de vulnerabilidad del medio rural, entendidas como aquellas adaptaciones en la vivienda habitual de las personas solicitantes, o adquisiciones xx xxxxxxx de energía alternativas a las que se dispone, de bajo coste económico, pero que mejoren de forma inmediata el consumo energético y el confort térmico de las familias, como vía para luchar contra la pobreza energética.
Con los resultados obtenidos en la inicial convocatoria, estudiaremos las adaptaciones necesarias de la convocatoria para lograr alcanzar los objetivos perseguidos con la misma en la convocatoria que realicemos para el 2019.
F) COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO
La Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible aprobada en septiembre de 2015 por Naciones Unidas,, supone un nuevo marco de intervención en materia de Cooperación para el Desarrollo que conlleva reconocer, según se establece en su preámbulo, que la erradicación de la pobreza en todas sus formas y dimensiones, incluida la pobreza extrema, es el mayor desafío al que se enfrenta el mundo y constituye un requisito indispensable para el desarrollo sostenible. Para afrontar las nuevas exigencias derivadas de la nueva dimensión, el concepto que se impone es la idea de “sostenibilidad”, de “desarrollo sostenible”. Ya no es posible hablar únicamente de “desarrollo” definido como crecimiento fundamentalmente económico. El concepto de desarrollo sostenible refuerza esa otra dimensión que va más allá del crecimiento económico.
Alineados con la nueva agenda internacional y los compromisos asumidos por los líderes mundiales, la actuación de la Diputación Provincial xx Xxxxxxxxxx en esta materia asume el marco general la Agenda 2030 para Desarrollo Sostenible que incluye los denominados Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS), esto es: el compromiso con el progreso de los pueblos más empobrecidos del planeta, con el desarrollo humano sostenible, la igualdad de género, la lucha contra la pobreza y los derechos humanos destinando para ello fondos de Cooperación Internacional para el Desarrollo
Los ODS recogidos en la Agenda 2030, con 17 objetivos y sus 169 metas que inciden sobre los tres pilares del desarrollo sostenible: económico, social y el ambiental, son aún más ambiciosos que los objetivos anteriores, con un
planteamiento diferenciado, que afecta a todos, países desarrollados y países empobrecidos, como un compromiso universal e integral en un mundo cada vez más globalizado.
Este nuevo contexto marca la necesidad de dotarse de un instrumento que planifique, ordene y estructure la Cooperación al Desarrollo que la Diputación xx Xxxxxxxxxx, dentro de sus competencias, en concordancia con ese nuevo marco, quiere llevar a cabo el próximo periodo, impulsando así, una política de cooperación al desarrollo compartida, que involucre a la diversidad de de actores que conviven en el territorio de la Provincia xx Xxxxxxxxxx. Para ello: se pondrán en marcha grupos de trabajo con el fin de de analizar la viabilidad técnica y jurídica de llevar a cabo la Elaboración de un Plan Director, que refuerce la coherencia y eficacia de las acciones en un marco estratégico que, con una visión a 4 años, además, nos permite apostar por una mayor claridad en los objetivos perseguidos y por la definición de nuevos instrumentos y herramientas. Los indicadores que se contemplen permitirán que tanto actores del mundo de la cooperación como la ciudadanía en general puedan comprobar el cumplimiento de los objetivos y el avance de la solidaridad en nuestra provincia.
La redacción de este plan, en su caso, será el fruto de un proceso consultivo entre los técnicos de la Diputación y los principales agentes de cooperación de la provincia, dando un espacio particularmente relevante a las organizaciones que tradicionalmente trabajan en este campo y los ayuntamientos. Pequeños y medianos municipios deben ser también uno de los objetivos estratégicos del Plan Director.
Desde el marco del Dialogo Social y con el fin de optimizar el proceso de estudio, se debe implicar a todos los Agentes de Cooperación empezando por su reconocimiento explícito en el ámbito de participación y el órgano correspondiente.
Por ello y con el fin poder incluir a más colectivos en el Consejo Provincial, se procederá a modificar los ESTATUTOS DEL CONSEJO PROVINCIAL DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO para dar presencia y participación a todos los Agentes de Cooperación reconocidos en la Ley 9/2006, de 10 de octubre, de Cooperación al Desarrollo de Castilla y León.
La Diputación xx Xxxxxxxxxx., en el año 2018 ha realizado una convocatoria bienal, con fondos duplicados, comprometiendo a un período superior la aportación de la institución y buscando unos objetivos concretos:
Llegar a financiar un mayor número de proyectos
Poder financiar un mayor porcentaje de los proyectos, y
Evitar un trabajo anual de seguimiento y formulación de proyectos, permitiendo que el personal técnico de las ONGDs realice un trabajo garantizado a dos años, con una mayor dedicación a la reflexión, la
educación para la ciudadanía global y el seguimiento de los proyectos ejecutados.
Nuestra trayectoria con la Cooperación Internacional de más de 25 años a largo de los cuales, contando con la aportación solidaria de los Ayuntamientos de la Provincia y con la acción de las ONGD locales, hemos mantenido un compromiso con el propósito de construir un planeta más solidario y menos desigual.
Nuestro compromiso además se dirige igualmente a profundizar en la cooperación internacional, incidiendo en la Educación para la ciudadanía global en el ámbito rural y mejorando las actuaciones que en esa materia se desarrollen.
G-) SUBVENCIONES PARA LA VIVIENDA DESTINADAS AL FOMENTO DE LA EMANCIPACIÓN JUVENIL EN EL ÁMBITO RURAL
La Diputación xx Xxxxxxxxxx en el año 2018 ha convocado, por decimocuarta vez, las ayudas para facilitar el acceso de los jóvenes de la provincia a la vivienda, con el doble objetivo de facilitarles su emancipación y fijar población joven en el medio rural.
1. Desde el año 2005 hasta el año 2017, la Institución Provincial ha dotado esta actuación con 2.238.000 euros, con dos líneas de actuación:
- Línea A : financiar gastos en honorarios y redacción de proyectos (2005 hasta 2007)
- Línea B: sufragar los intereses de la hipoteca de los seis primeros meses del año (se introduce en el año 2008)
- Línea C: financia seis meses consecutivos de alquiler con un máximo de
1.200 €.(desde el año 2015)
Las convocatorias resueltas hasta ahora arrojan un TOTAL de 1.244 BENEFICIARIOS entre 2005 y 2017.
En el presente año 2018 se ha publicado la convocatoria en el BOP del 22 de enero de 2018 y el plazo ha finalizado el 23 xx xxxxx del mismo año. El presupuesto destinado es de 230.000 €.
En esta edición se han introducido importantes novedades:
- Se han incluido como subvencionables los gastos de rehabilitación de viviendas deshabitadas.
- Se ha incrementado el importe de las ayudas para aquellas viviendas situadas en municipios de menos de 2.000 habitantes:
1
| Línea A: Hasta habitantes) | 3.000 | € (2.000 | € en | municipios | con | más | de | 2.000 |
| Línea B: Hasta | 1.800 | € (1.200 | € en | municipios | con | más | de | 2.000 |
| habitantes) Línea C: Hasta | 1.800 | € (1.200 | € en | municipios | con | más | de | 2.000 |
habitantes) |
En la convocatoria de 2018 ha habido 288 solicitudes. La misma se encuentra en tramitación.
La Diputación xx Xxxxxxxxxx, en aras a mejorar y complementar la convocatoria de esta ayudas, informara a la Mesa del Dialogo Social de las Bases de las Convocatorias a fin de poder introducir mejoras a las mismas, poniendo énfasis en aquellos aspectos más demandados por los jóvenes logrando así el cumplimiento de los objetivos que tiene la convocatoria.
La Diputación xx Xxxxxxxxxx promoverá la colaboración con los ayuntamientos a fin de conocer el número de viviendas que conforman el parque de alquiler social, y estudiar la posibilidad de incrementar el número de viviendas que lo integran, repartidas entre el mayor número de municipios posible.
Una vez obtenida la información anteriormente señalada la Diputación difundirá en su pagina web los recursos existentes, con el fin de darlos a conocer al conjunto de la población, para que pueda ser utilizado por quien lo requiera.
1- COMPROMISO POR LA CALIDAD DEL EMPLEO EN LA CONTRATACIÓN.
A-) ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LA NUEVA NORMATIVA CONTRACTUAL, ESPECIALMENTE EN LO QUE SE REFIERE A LAS CLÁUSULAS SOCIALES
Con la publicación de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, se ha dado por concluido un proceso de revisión y modernización de las vigentes normas sobre contratación pública, imponiendo a los Estados miembros la adopción de medida necesarias para garantizar que la ejecución de los contratos públicos, los operadores económicos cumplan las obligaciones aplicables en materias sociales y laborales establecidas en el derecho de la Unión, en el derecho Nacional y los convenios colectivos.
La nueva Ley pretende conseguir mediante una extensa batería de medidas del procedimiento de contratación, que pueden sintetizarse en la obligación de incorporar de manera transversal y preceptiva, como condiciones especiales de ejecución del contrato, consideraciones económicas de tipo medioambiental o social, – siempre que estén vinculadas al objeto del contrato y no sean discriminatorias directa o indirectamente.
Para lograr dicho objetivo, por primera vez se establece que los órganos de contratación puedan utilizar una pluralidad de criterios de adjudicación que permita obtener obras, suministros y servicios de gran calidad, pudiendo incluir aspectos medioambientales o sociales vinculados al objeto del contrato como criterios cualitativos que permitan evaluar la mejor relación calidad-precio de la oferta.
La trascendencia que la nueva ley otorga a los criterios sociales en la contratación se manifiesta ya en el artículo primero de la norma.
Se sigue contemplando el compromiso del empleo con la discapacidad como xxxxx xx xxxxxx protegido, ampliando su compromiso a las empresas de inserción, unido al mayor rigor al aplicar, en las empresas de 50 o más trabajadores, el porcentaje del 2% como mínimo de las empleados sean personas con discapacidad.
Como consecuencia de la entrada en vigor de la nueva ley de Contratos del Sector Publico, esta Mesa del Dialogo Social, se compromete a colaborar de forma activa en la implementación de esta Ley , siempre y cuando sea posible y acorde con el funcionamiento administrativo que se desarrolla en los procesos contractuales que lleva a cabo la Diputación.
Específicamente, la Mesa del Dialogo Social, tanto en la parte social como empresarial, quieren hacer especial hincapié en las siguientes materias:
I. a) GARANTÍA DE COBERTURA DE LOS COSTES LABORALES DE LA PRESTACIÓN OBJETO DEL CONTRATO.
Los órganos de contratación ,velaran porque en los contratos se favorezca a los trabajadores con el fin de conseguir que se cumpla lo normativa laboral y concretamente el convenio sectorial de aplicación en todos los sectores económicos, dado que esa mejora se considera esencial para conseguir una estabilidad tanto en el empleo como en el bienestar social.
Igualmente los incumplimientos o los retrasos reiterados en el pago de los salarios o la aplicación de condiciones salariales inferiores a las derivadas de los convenios colectivos que sea grave y dolosa, dará lugar a la imposición de las penalidades a que se refiere el articulo 192..
I. b) GARANTÍA DE SUBROGACIÓN DE LOS TRABAJADORES QUE PRESTAN EL SERVICIO EN CASO DE CAMBIO DE ADJUDICATARIO.
La Diputación xx Xxxxxxxxxx, suministre a los licitadores la información contenida en el artículo 130.1 LCSP,
l. c SUCESIÓN DE EMPRESA
La Diputación xx Xxxxxxxxxx , conforme a lo dispuesto en el artículo 130.3 de la LCSP, en combinación con lo dispuesto en el artículo 44 del texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, en el caso en que decida prestar directamente un servicio que hasta la fecha venía siendo prestado por un operador económico, le sucederá legalmente a efectos de subrogación de personal, si así lo establece una norma legal, un convenio colectivo o un acuerdo de negociación colectiva de eficacia general y cuando la reasunción de la actividad venga acompañada de la transmisión de los elementos materiales necesarios para el desarrollo de la actividad con independencia de su titularidad.
EVALUACIÓN Y DURACIÓN DEL ACUERDO
Para la evaluación de este segundo Plan, las Comisiones Sectoriales de Empleo y Desarrollo Económico y la de Acción Social creadas por el Consejo de Diálogo Social, analizarán los logros y desarrollos del presente acuerdo, elevando su valoración a la mesa del Dialogo Social para que puedan diseñar actuaciones más operativas; así como fortalecer y actualizar el conocimiento, sobre la realidad socioeconómica de la provincia xx Xxxxxxxxxx. Estas comisiones seguirán reuniéndose dos veces al año previa convocatoria por el Diputado Delegado de la Diputación Provincial en la materia correspondiente, y en todo caso, se reunirán las veces necesarias para elaborar, de forma consensuada a ser posible, las normativas de desarrollo de estos acuerdos.
La duración de este acuerdo es el bienio 2018-2019 El presupuesto que aparece en el documento hace referencia exclusivamente al año 2018. Se pretende que el acuerdo y sus presupuestos se prorrogue durante el 2019, siempre y cuando se continúen con los programas que se incorporan en este documento.
PRESUPUESTO
El presente acuerdo esta dotado de un presupuesto total 12.314.683,3 € a través de las correspondientes partidas presupuestarias repartidas en grandes bloques de la siguiente forma:
FOMENTO DEL EMPLEO: se destinan en el presupuesto del año 2018 la cuantía de 4.449.158,26 euros con arreglo al siguiente desglose:
1. FOMENTO DEL EMPLEO Y AUTOEMPLEO 355.000,00 €
o FOMENTO DEL AUTOEMPLEO 220.000, 00 €
o FOMENTO DEL EMPLEO 135.000,00 €
DIPUTACIÓN | 355.000 € |
2. FOMENTO DEL EMPLEO LOCAL… 2.748.179,48 €
o PREPLAN 2018 545..000,00 €
o APOYO AL EMPLEO LOCAL 1.128.000,00 €
o SECTOR TURISTICO Y CULTURAL 272.831,69 €
o SECTOR FORESTAL 406.000 €
o SUBV. GARANTIA JUVENIL 156.347,79 €
o XXXXXXXXXX XXXXXXX 00 240.000,00 €
DIPUTACIÓN | 1.443.179. € |
JUNTA XX XXXXXXXX Y LEÓN | 1.305.000,00 € |
3. FORMACIÓN PARA EL EMPLEO 805.978,78 €
o PROGRAMAS MIXTOS FORMACIÓN Y EMPLEO… 296.978,78 €
o CVE 90.000,00 €
o BECAS UNIVERSIDAD:
Becas para postgrado Fundación General de la Universidad xx Xxxxxxxxxx 144..000,00 €
Becas de formación UEMC 60.000,00 €
Becas Investigación UVA 120.000,00 €
Becas Investigación UEMC 80.000,00 € TOTAL: 404.000,00 €
o Colaboración con la Universidad xx Xxxxxxxxxx para el programa de medidas fomento del emprendimiento en el medio rural 15.000
DIPUTACIÓN | 551.183,26 € |
JUNTA XX XXXXXXXX Y LEÓN | 254.795,52 € |
4.- PLAN DE EMPLEO JOVEN… 540.000,00 €
o MEDIDAS DE FORMACIÓN… 300.000,00 €
o MEDIDAS DE APOYO A LA AUTONOMÍA JUVENIL: 240.000,00 €
5.- AYUDAS DE EMERGENCIA 677.025,00 €
El montante consignado en el Presupuesto de Diputación xx Xxxxxxxxxx para el 2018 es de 677.025,00 € financiado (XXXXXX, Ayudas Universitarios, Convenio Banco de Alimentos, Ayudas Hogares Vulnerables, Acogida Mayorga):
PREUS (PRESTACIONES ECONÓMICAS DE URGENCIA SOCIAL):
Ayudas de Emergencia Social: | 210.000,00 |
Ayudas Alimentación Infantil: | 35.000,00 |
Ayudas Material didáctico: | 22.500,00 |
Ayudas Pobreza energética: | 30.000,00 |
Ayudas Mujeres embarazadas: | 30.000,00 |
Suman……….. | 327.500,00 euros. |
Líneas de apoyo que la Diputación xx Xxxxxxxxxx tiene establecidas en los distintos sectores sociales:
AYUDAS ESTUDIANTES UNIVERSITARIOS: 55.000,00 euros.
BANCO DE ALIMENTOS: 85.000,00 euros.
HOGARES VULNERABLES:
o Cáritas Diocesana xx Xxxxxxxxxx: 60.000,00
x Xxxx Xxxx Provincial: 60.000,00
CASA DE ACOGIDA XX XXXXXXX: 9.525,00 euros.
AYUDAS FAMILIAS MONOPARENTALES: 60.000,00 euros.
AYUDAS MUJERES OBTENCIÓN CARNET CONDUCIR: 20.000,00 euros.
TOTAL… 677.025,00 euros.
DIPUTACIÓN | 537.065,00 € |
JUNTA XX XXXXXXXX Y LEÓN | 139.960,00 € |
6.- AYUDA A DOMICILIO……………………………………………. 7.188.500,00 €
El montante consignado presupuestariamente en la Diputación xx Xxxxxxxxxx para el 2018 es de 6.535.000,00 €. Junto con la aportación de las personas usuarias, el coste del Servicio alcanza los 7.188.500 €:
DIPUTACIÓN | 2.503.149,00 € |
JUNTA XX XXXXXXXX Y LEÓN | 4.031.851,00 € |
APORTACIONES PERSONAS USUARIAS | 653.500,00 € |
TOTAL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO | 7.188.500,00 € |
EL PRESIDENTE
Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx
COMISIONES OBRERAS
Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx
UNION GENERAL DE TRABAJADORES
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxx
CONFEDERACION VALLISOLETANA DE EMPRESARIOS
Xxxxxx de Xxxxxx Xxxx