INVITACIÓN PÚBLICA CONTRATACIÓN DE MINIMA CUANTÍA IP-MEN-14-2017

INVITACIÓN PÚBLICA CONTRATACIÓN DE MINIMA CUANTÍA IP-MEN-14-2017

El Ministerio de Educación Nacional, en aplicación del artículo 94 de la Ley 1474 de 2011 y el artículo 2.2.1.2.1.5.1 del Decreto 1082 de 2015, invita a los interesados a presentar propuesta para seleccionar la mejor propusta para contratar el siguiente objeto: “DISTRIBUCIÓN DE COLECCIONES DE MATERIAL BIBLIOGRÁFICO A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS QUE PERTENECEN AL PROYECTO “PÁSATE A LA BIBLIOTECA ESCOLAR”

Por lo anterior, ponemos a su disposición los requerimientos y aspectos técnicos con el fin de que manifiesten su aceptación a los mismos y presenten la propuesta respectiva, para lo cual se deberá tener en cuenta lo siguiente:

1. JUSTIFICACIÓN:

El 18 de julio de 2011, fue sancionado el Acto Legislativo número 5, por el cual se constituye el Sistema General de Regalías y se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y compensaciones.

Mediante la Ley 1530 del 17 xx xxxx de 2012, se regula la organización y el funcionamiento del Sistema General de Regalías. En la misma, se definen los Órganos Colegiados de Administración y Decisión (OCAD) quienes son los responsables de definir los proyectos de inversión sometidos a su consideración que se financiarán con recursos del Sistema General de Regalías, así como evaluar, viabilizar, aprobar y priorizar la conveniencia y oportunidad de financiarlos. De igual manera establece que las decisiones de estos Órganos se adoptarán con un mínimo de 2 votos favorables donde el número de votos será máximo de 3, uno por cada nivel de Gobierno así: Gobierno Nacional un voto, Departamental un voto y Municipal y Distrital un voto.

Bajo este esquema, los Ministerios se constituyeron en representantes del Gobierno Nacional ante los OCAD Departamentales, Regionales y Nacionales participando en el ciclo de evaluación y aprobación de los proyectos de inversión sometidos a consideración.

Así mismo, dentro de la política del Modelo de Gestión del Sistema Educativo se evidencia la necesidad y el compromiso de apoyo y seguimiento en el proceso que adelanta el Departamento Nacional de Planeación sobre el direccionamiento estratégico alrededor del Sistema General de Regalías, con el objetivo de que las diferentes entidades prioricen y orienten los esfuerzos a fortalecer las diferentes políticas sectoriales en pro de mejorar las condiciones de la población.

Por último, Mediante la Resolución No.1064 del 19 xx xxxxx de 2017, la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías se distribuye y asigna parcialmente los recursos de funcionamiento para el Ministerio de Educación Nacional del bienio 2017 - 2018, para el fortalecimiento de algunos ministerios y Coldeportes. De acuerdo con el artículo 11 de la citada resolución, los recursos asignados deben ser destinados al fortalecimiento institucional mediante la adquisición de bienes y servicios orientados a: i) emitir pronunciamientos técnicos sobre proyectos de inversión financiados o cofinanciados con el SGR y ii) brindar acompañamiento técnico necesario durante el ciclo de los proyectos. A su vez, el parágrafo del citado artículo 2, establece que “[e]n cada entidad del orden nacional beneficiario de la asignación de recursos que se realiza mediante el presente acuerdo, se designará un coordinador encargado de gestionar al interior de cada entidad la emisión de los mencionados pronunciamientos, así como el acompañamiento técnico requerido conforme a lo dispuesto en el literal b) del presente artículo” (se resalta y subraya).

Ahora bien, el estudio realizado por la Subdirección de Gestión Administrativa, después de haber completado la remodelación total del edificio del MEN, denominado “Verificación de Puestos de Trabajo” se evidencia un déficit de 164 puestos de trabajo, atendiendo a la presencia de 580 servidores de planta y 776 contratistas. De tal manera que se contrató el arrendamiento del bien inmueble ubicado en la Xxxxx 00 X Xx 00-00 Xxxxxx xx Xxxxxxxxx, con espacio para oficinas, como se especifica en la Orden de Aceptación de Oferta No. 0370 de 2014 Contratación de Mínima Cuantía IP-MEN-12-2014 con Registro Presupuestal 1216 (2016-08-26).

Adicionalmente, por medio del proceso IP-MEN-025-2014, se dotó de mobiliario la nueva oficina, de acuerdo con las necesidades del grupo, y por medio del IP-MEN-37-2014 se realizó la dotación de infraestructura

tecnológica en condiciones óptimas que permitiera soportar la operación del grupo, y a través de la Agencia Nacional de Contratación Pública y según el Acuerdo Marco de Precios CCE-146-1-AMP-2014 se realizó la contratación del Servicio Integral de Aseo y Cafetería mediante la Orden de Servicios No. 763 de 2016 hasta el 31 de octubre de 2016, con adicional 1 hasta el 28 de febrero de 2017. Así mismo se adelantó en su momento un nuevo contrato por 4 meses mediante orden de aceptación 14795 C.C.E. y 0754 de 2017 MEN el cual estuvo vigente hasta el 30 xx xxxxx de 2017.

Por lo anterior, para dar continuidad a la operación del grupo de regalías dentro de la instalación asignada se requiere realizar un nuevo contrato de prestación de servicios de aseo y cafetería, para continuar con la normal operación de las obligaciones de Ministerio de Educación adquiridas a través de la Resolución No.1064 del 19 xx xxxxx de 2017, emitida por la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías.

Que por las características de la necesidad a contratar y atendiendo las previsiones del artículo 2.2.1.2.1.2.9 del Decreto 1082 de 2015, la Entidad Estatal en la etapa de planeación del Proceso de Contratación está obligada a verificar si existe un Acuerdo Marco de Precios vigente con el cual pueda satisfacer la necesidad identificada, que así las cosas, consultada la página web xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx-xx- acuerdos-marco, se pudo constatar que la Agencia Nacional de Contratación Pública cuenta con un Acuerdo Marco de Precios Vigente para el Servicio Integral de Aseo y Cafetería.

Mediante Decreto 4170 de 2011 el gobierno nacional creo la Agencia Nacional de Contratación Pública – Colombia Compra Eficiente, cuyo objetivo es “desarrollar e impulsar políticas públicas y herramientas, orientadas a la organización y articulación, de los partícipes en los procesos de compras y contratación pública con el fin de lograr una mayor eficiencia, transparencia y optimización de los recursos del Estado”; y como una de sus funciones, la de “Diseñar, organizar y celebrar los acuerdos marco de precios y demás mecanismo de agregación de demanda de que trata el artículo 2° de la Ley 1150 de 2007, de acuerdo con los procedimientos que se establezcan para el efecto”.

Por último, por las características de la necesidad a contratar y atendiendo las previsiones del artículo 2.2.1.2.1.2.9 del Decreto 1082 de 2015, la Entidad Estatal en la etapa de planeación del Proceso de Contratación está obligada a verificar si existe un Acuerdo Marco de Precios vigente con el cual pueda satisfacer la necesidad identificada, que así las cosas, consultada la página web xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx/xxxxx-xx-xxxxxxxx-xxxxx

De conformidad con el artículo 2.2.1.2.1.2.9 Utilización del Acuerdo Marco de Precios del Decreto 1082 de 2015, el objeto de la presente contratación estaría cobijada bajo Acuerdo Marco de Precios vigente suscrito por la Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente; sin embargo es preciso señalar que conforme al pronunciamiento del Consejo de Estado de fecha 29 xx xxxxx de 2017, en el proceso 11001 03 26 000 2016 00017 00, se suspendió de manera provisional el acápite VII del Manual para la Operación Secundaria de los Acuerdos Xxxxx xx Xxxxxxx, referido a la utilización del acuerdo marco cuando concurre la modalidad de selección abreviada y la mínima cuantía. Esto quiere decir, que no es posible contratar la prestación de servicios integral de Aseso y Cafetería con suministro de mano de obra, maquinaria y/o equipos e insumos en las instalaciones del grupo de regalías del MEN mediante acuerdo marco en razón a la cuantía estimada del contrato, por tal motivo se iniciara un proceso de contratación a través de la modalidad de mínima cuantía.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO:

Se hace necesario realizar un nuevo contrato para brindar una óptima atención en el Servicio Integral de Aseo y Cafetería a los servidores del grupo de regalías, así como a los visitantes, consistente en la prestación de servicio así:

 Un operario de aseo y cafetería de medio tiempo de lunes a viernes en horario de 9am a 2pm.

Incluye dotación industrial.

 Suministro de bienes de aseo y cafetería de acuerdo con el anexo de productos de aseo y cafetería.

Clasificación UNSPSC

Dando cumplimiento a lo establecido por el Manual para la Selección de Mínima Cuantía dela Agencia Nacional de Contratación Pública - Colombia Compra Eficiente – numeral 3ro, literal B) invitación participar, se procede a describir el objeto identificándolo en el tercer nivel del clasificador de bienes y servicios de la siguiente forma:

Mantenimiento/L impieza	Código UNSPSC	Nombre del Producto	Cantidad
Aseo	76111501	Servicios de limpieza de edificios	1.200 horas
Limpieza	Código UNSPSC	Nombre del Producto
Bolsas de basura	47121701	Bolsas de basura	8 pq x 6 bolsas (70x100)
Bolsas plásticas	24111503	Bolsas plásticas	8 pq x 6 bolsas (40x80)
Esponjas	47131603	Esponjas	12 Unidades
Limpiador pisos	47131801	Limpiador pisos	2 galones
Papel higiénico	14111704	Papel higiénico	32 rollos x 400 mts.
Toallas de papel	14111703	Toallas de papel	24 paquetes x 100 u
Detergentes	47131800	Soluciones de limpieza y desinfecció n	Jabón para manos 8 Lt Xxxxx Xxxx general 4 galones Desinfectantes 4 galones xxxxx xxxxxxxx 8 Lt
Traperos húmedos	47131618	Escobas, traperos, cepillos y accesorios	Traperos 4 Escobas 3 Recogedor 2 Balde 2
Trapos	47131501	Trapos	10 unidades
Agua	50202301	Agua	12 botellones
Aromática	50201715	Té de Frutas	10 cajas x 12 unidades
Azúcar	50161509	Azucares naturales o productos endulzantes	16 Kilos
Café	50201706	Café	25 libras
Servilletas	14111705	Servilletas de papel	6 paquetes
Vasos desechables	52151504	Tazas o vasos o tapas desechable s para uso doméstico	Vasos 25 pq por 6 onzas Mezcladores 3 pq x 1000 un.

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS DE LA SELECCIÓN

Atendiendo al objeto y a la cuantía del proceso, la cual no supera el 10% de la menor cuantía de la entidad para contratar, se empleará la Modalidad de Contratación de Mínima Cuantía, conforme a lo estipulado en el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, en concordancia con el artículo 2.2.1.2.1.5.1 y subsiguientes del Decreto 1082 de 2015.

4. PUBLICIDAD DE LA INVITACIÓN PÚBLICA

En cumplimiento de lo establecido en el artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, la presente Invitación Pública se publicará en la página del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx a partir de la fecha indicada en el cronograma del proceso.

5. ASPECTOS TÉCNICOS Y OBLIGACIONES:

El proponente deberá estar en capacidad de cumplir con los Aspectos Técnicos (anexos a la presente invitacion) y obligaciones, en caso de ser seleccionado:

5.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA ESPECIFICAS:

1. Entregar los productos contratados en las instalaciones de la oficina del Grupo de Regalías ubicada en la ciudad de Bogotá D.C., en la Xxxxx 00 X Xx 00-00 Xxxxxx xx Xxxxxxxxx; de acuerdo con las especificaciones señaladas en la descripción del objeto a contratar, los precios aprobados en la propuesta, y en los tiempos requeridos por la entidad.

2. Garantizar la calidad de los productos contratados, con el retiro de los productos defectuosos, sin que dichos productos sean facturados al Ministerio de Educación Nacional.

3. Entregar ficha técnica y hoja de seguridad del jabón líquido para manos y gel antibacterial.

4. Entregar ficha técnica del café a suministrar en donde se especifiquen las características del excelso tipo exportación.

5. Suministrar al Ministerio de Educación Nacional a través de la supervisión la información adicional requerida sobre lo elementos suministrados, con el fin de verificar las condiciones técnicas de los productos.

6. Entregar debidamente rotulados e identificados cada producto a proveer.

7. Cumplir con las fechas de pago de salarios de los operarios que prestan el servicio integral de aseo y cafetería en el Ministerio de Educación Nacional.

8. Cumplir con el pago de nómina, aportes de seguridad social, prestaciones sociales, aportes parafiscales, horas extras, dominicales, festivos recargos nocturnos, indemnizaciones, liquidación de prestaciones e incapacidades y demás costos derivada de la relación laboral con el personal que cumple con las labores del presente contrato.

9. Cumplir todos costos, gastos, erogaciones asociadas al personal, como prestaciones sociales, contribuciones, dotaciones, capacitaciones, incapacidades, costos asociados a la seguridad industrial, los Exámenes Básicos de Seguridad y cualquier otro costo o gasto requerido para cumplir con la normativa laboral colombiana.

10. Cuidar las instalaciones, bienes y equipos del Ministerio durante la prestación del Servicio Integral de Aseo y Cafetería

11. Las demás que se desprendan de la naturaleza y ejecución del objeto contractual y que sean necesarias para su correcta ejecución.

GENERALES:

1. Asumir la responsabilidad de todas las actividades relativas a la ejecución de las obligaciones establecidas en este contrato.

2. Participar y apoyar al Ministerio en todas las reuniones a las que este nos convoque relacionadas con la ejecución del contrato.

3. Disponer de los medios necesarios para el mantenimiento, cuidado y custodia de la documentación objeto de este contrato.

4. Entregar al MEN toda la información y los documentos recopilados en el desarrollo de la ejecución del contrato, a finalizar el plazo del mismo, de conformidad con las normas y disposiciones vigentes en el

MEN, debidamente escaneados.

5. Cualquier requerimiento de los organismos de control del Estado Colombiano en relación con la ejecución, desarrollo o implementación del contrato objeto del presente documento, será atendido por el MEN, en virtud de lo anterior EL CONTRATISTA colaborara con el MEN en el suministro y respuesta de la información correspondiente.

6. Utilizar la imagen del MEN de acuerdo con los lineamientos establecidos por este, salvo autorización expresa y escrita de las partes ningún funcionario, podrá utilizar el nombre, emblema o sello oficial de la otra parte para fines publicitarios o de cualquier otra índole.

7. Realizar los pagos al SISS (salud, pensión y riesgos laborales) y aportes parafiscales (ICBF, SENA y Cajas de Compensación Familiar), de acuerdo con la normatividad vigente aportando los soportes de pago correspondientes.

8. Realizar los desplazamientos que el supervisor del contrato indique para el cumplimiento de las obligaciones aquí señaladas.

9. Suministro de los elementos de aseo y cafetería para el Ministerio de Educación Nacional.

10. Ofrecer al Ministerio un buen servicios y productos de excelente calidad.

11. No contratar menores de edad para el ejercicio del objeto contractual, así como a no permitir que se subcontrate a menores de edad para tales efectos, dando aplicación a la Resolución 1677 de 2008 del Ministerio de la Protección Social y los Pactos, Convenios y Convenciones Internacionales ratificados por Colombia, sobre los derechos de los niños.

5.2 OBLIGACIONES DEL MINISTERIO:

1. Exigir la ejecución idónea y oportuna del objeto del contrato.

2. Designar al supervisor del contrato.

3. Efectuar los pagos causados por EL CONTRATISTA.

4. Entregar la información requerida para el cumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA, siempre y cuando no sea obligación del mismo.

5. Todas las demás que resulten necesarias e indispensables para el cabal cumplimiento de los fines del contrato.

6. PLAZO

El plazo de ejecución del contrato será desde la suscripción del acta de inicio y hasta el 30 xx xxxxx de 2018, previo el cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución.

7. DOMICILIO CONTRACTUAL Y LUGAR DE EJECUCIÓN:

Domicilio contractual será la ciudad de Bogotá D.C., y el xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx Xxxxxx X.X., en la Calle 44 A N° 55-49 Barrio la Esmeralda, Oficina del Grupo de Regalías.

8. PRESUPUESTO OFICIAL DE LA CONTRATACIÓN

El valor estimado del contrato asciende a la suma xx XXXX MILLONES SETECIENTOS VEINTITRÉS MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE PESOS ($10.723.559) IVA INCLUIDO

CDP No. 3317 del 22-06-2017

I-3-2-2-5-2 Servicio de Aseo

Valor CDP: $10.723.559.00

Valor destinado: $10.723.559.00

9. FORMA DE PAGO

El valor de la orden de aceptación de oferta se cancelará El valor del contrato se cancelará de la siguiente manera:

El Proveedor debe facturar mensualmente, mes vencido, el valor servicios prestados indicando con claridad:

(i) el precio del servicio del personal, (ii) el precio de los Bienes de Aseo y Cafetería. (iii) precio de los Servicios Especiales requeridos; (ív) el AIU; y (v) el IVA aplicable. La primera factura debe incluir la prestación del servicio durante el primer mes, contado a partir de la fecha de inicio pactada entre la Entidad Compradora y el Proveedor.

El supervisor del contrato puede solicitar la evidencia del pago xxx xxxxxxx y aportes al Sistema de Seguridad Social de los operarios dedicados a prestar el Servicio Integral de Aseo y Cafetería en sus instalaciones.

Aunado al cumplimiento de los requisitos anteriores para efectos del pago, EL CONTRATISTA deberá presentar la factura, y acreditar ante el supervisor del contrato el pago a los sistemas de seguridad social integral, salud, pensión, y riesgos laborales, de conformidad con la normatividad vigente.

Todo pago está sujeto a la disponibilidad cupo PAC del Ministerio de Educación Nacional.

10. CRONOGRAMA DEL PROCESO

A continuación se presenta un cronograma en el cual se resumen los hitos de mayor importancia de este proceso:

ACTIVIDAD	FECHA Y HORA	LUGAR
Publicación invitación pública	26 de julio de 2017	Página del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx
Plazo maximo para observar	27 de julio de 2017 hasta las 5:00 p.m.	Página del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx
Plazo máximo para responder la observaciones	28 de julio de 2017	Página del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx
Plazo maximo para Adendas	28 de julio de 2017	Página del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx
Presentación de propuestas (cierre)	01 xx xxxxxx de 2017 hasta las 04:30 PM	Página del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx
Evaluación de la ofertas	02 xx xxxxxx de 2017	Página del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx
Publicación informe de verificación de requisitos habilitantes	03 xx xxxxxx de 2017	Página del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx
Traslado del informe de evaluación y Presentación de observaciones	Hasta el 04 xx xxxxxx de 2017 hasta las 5:00 PM	Página del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx
Publicación respuestas a observaciones y aceptación de la oferta o declaratoria de desierta	09 xx xxxxxx de 2017	Página del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx

10.1 ADENDAS AL PROCESO

Cualquier modificación a los términos de la invitación se hará mediante adenda que será publicada en el portal del SECOP.

En el evento en el que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la adenda deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el proceso.

11. CAUSALES DE RECHAZO TOTAL DE LAS PROPUESTAS

En la verificación de requisitos se tendrán en cuenta las siguientes causales de rechazo:

a) Cuando el proponente no cumpla los requisitos de habilitación oportunamente, una vez el Ministerio de Educación Nacional haya solicitado subsanarlos cuando a ello hubiere lugar, o desatienda los aspectos sustanciales del requerimiento.

b) Cuando la oferta no contenga la propuesta económica.

c) Cuando el valor de la propuesta económica presentada supere el presupuesto oficial del proceso.

d) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Ley.

e) Cuando le sobrevengan al proponente o uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal, circunstancias que impidan legalmente adjudicarle el contrato.

f) Cuando existan o se compruebe que varias propuestas son elaboradas por el mismo proponente o uno de los miembros del consorcio o de la unión temporal bajo el mismo nombre o nombres diferentes.

g) Cuando un proponente o alguno de los miembros del consorcio o de la unión temporal tenga intereses patrimoniales en otra persona jurídica que concurse, es decir, cuando se trate de propuestas que correspondan a sociedades que tengan socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades anónimas abiertas.

h) Cuando el proponente induzca a error a la administración. Así mismo cuando se presenten inconsistencias o inconformidades entre la información o documentación allegada por el proponente y lo verificado por el Ministerio, sin perjuicio del aviso a las autoridades competentes o las acciones legales que puedan iniciarse por este hecho.

i) Cuando se determine con la información al alcance que el valor de la oferta de menor precio resulta artificialmente baja, previo el agotamiento del procedimiento establecido.

j) Las demás previstas en los términos de la invitación y la Ley.

12. CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN

El proceso de selección podrá declararse desierto en los siguientes casos:

1. Cuando ninguna de las propuestas cumpla con los requerimientos de la Invitación Pública.

2. Cuando no se presente ninguna propuesta.

3. Cuando se presenten motivos que impidan la escogencia objetiva.

En todos los casos la declaratoria de desierto deberá hacerse mediante comunicación motivada.

13. VIGENCIA Y FECHA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

La propuesta deberá ser presentada antes de la hora y fecha señaladas en el cronograma del proceso en la pagina del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx.

La propuesta técnica, económica, los requisitos habilitantes y documentos que se deben anexar de acuerdo con la presente invitación, esto es adjuntando en medio magnetico la documentación completa en la pagina del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx.

Los documentos deberan ser cargados por parte del proponente en en la pagina del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx.

Las propuestas que lleguen por otro medio no se abriran y serán devuletas a su remitente.

14. REQUISITOS MÍNIMOS HABILITANTES

De conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de 2011 y el Decreto 1082 de 2015, podrán participar en el presente proceso de selección las personas naturales o jurídicas, individualmente o asociadas en consorcio o unión temporal, nacionales o extranjeras, que no estén incursas en prohibiciones, inhabilidades o incompatibilidades para contratar señaladas por la constitución y la Ley, que dentro de su actividad comercial u objeto social cuente con capacidad estatutaria para presentar oferta y para desarrollar la actividad a contratar, y que presenten la propuesta de acuerdo con las condiciones sustanciales establecidas en la presente invitación.

El factor de selección es el menor precio de la oferta habilitada, siempre que cumpla con los requisitos técnicos de conformidad con lo establecido en el artículo 94 literal A de la ley 1474 de 2011.

Serán requisitos habilitantes:

- La capacidad jurídica del proponente para realizar el objeto a contratar.

- La experiencia mínima del proponente relacionado con el objeto a contratar.

- La verificación de las condiciones técnicas mínimas exigidas.

- No se verificará la capacidad financiera del proponente.

- Tampoco se verificará la clasificación y calificación en el RUP según lo normado por el artículo 6° de la Ley 1150 de 2007

Se realizará la verificación de los requisitos habilitantes exclusivamente a la propuesta con el precio más bajo. En caso de que éste no cumpla con los mismos, procederá la verificación de la propuesta ubicada en segundo lugar en cuanto a orden descendente del precio y así sucesivamente.

15. REQUISITOS HABILITANTES

15.1 CAPACIDAD JURIDICA

Análisis de los documentos solicitados no da derecho a asignación de puntaje, pero conducirá a determinar si el proponente CUMPLE o NO CUMPLE con las condiciones para participar. Se estudiarán y analizarán los requisitos esenciales de orden legal, verificando su estricto cumplimiento, para el efecto se verificarán los siguientes documentos:

La capacidad jurídica para presentar oferta y participar en el proceso de selección se acreditará de la siguiente forma:

1. Carta de presentación de la propuesta debidamente suscrita por la persona facultada.

El Proponente aportará una carta de presentación de la propuesta debidamente firmada en la cual se destaque la identificación clara del sujeto jurídico que hace la oferta; el ofrecimiento incondicional de celebrar el contrato propuesto; y la manifestación y el compromiso de acoger y respetar las reglas del proceso de selección. Esta deberá estar suscrita por el representante legal para personas jurídicas, del consorcio o unión temporal, o por el apoderado debidamente constituido, evento en el cual se debe anexar el original del poder donde se especifique que se otorga para presentar la carta de presentación y la oferta.

Para facilitar este trámite, la invitación dispondrá del anexo para tal fin. El contenido de dicho documento podrá ser variado a criterio de los proponentes, siempre y cuando conserve sus elementos esenciales. El proponente NO podrá señalar condiciones diferentes a las establecidas en la Invitación.

2. Certificado de Existencia y Representación Legal y/o documento legal idóneo.

El proponente (Persona Jurídica) deberá presentar el certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio principal o por la autoridad competente que certifique, de acuerdo con la naturaleza del proponente; con fecha de expedición no superior a treinta (30) días calendario anterior a la fecha fijada para el cierre del proceso, donde conste que de acuerdo con su objeto social se contempla la realización de las actividades objeto del contrato, y que cuenta con la capacidad jurídica para celebrar y ejecutar contratos.

Además deberá indicar la duración de la sociedad, la cual no podrá ser inferior a la vigencia del contrato y tres

(3) años más.

En caso de consorcio o unión temporal (personas jurídicas), cada uno de los integrantes deberá presentar este certificado con los requerimientos establecidos anteriormente.

El proponente persona natural singular y los miembros del proponente Plural (personas naturales), deberán anexar copia de la cedula de ciudadanía o Certificado de Matricula Mercantil del establecimiento de comercio según el caso.

En caso de personas naturales que no estén obligadas a inscribirse en el registro mercantil, como es el caso de las profesiones liberales, no deberán acreditar tal requisito.

Si la oferta se presenta a nombre de una sucursal, se deberán anexar los Certificados, tanto de la Sucursal como de la Casa Principal. En todo caso la evaluación de los requisitos habilitantes y ponderables, se hará con base en los correspondientes a la sucursal y no a los de la casa matriz o principal.

Si el proponente es persona jurídica que legalmente no está obligada a registrarse en la Cámara de Comercio, deberá allegar el documento legal idóneo que acredite su existencia y representación o reconocimiento de personería jurídica, con fecha de expedición no mayor a (30) días calendario anterior al cierre del proceso

contractual.

3. Registro Único Tributario – RUT.

Con el fin de conocer el régimen tributario a que pertenece el proponente, deberá presentarse con la propuesta, fotocopia del Registro Único Tributario, expedido por la Dirección General de Impuestos Nacionales, donde aparezca claramente el NIT del proponente. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los integrantes deberá aportar este documento.

Las personas jurídicas extranjeras sin sucursal en Colombia y las personas naturales sin domicilio en Colombia, no deben presentar el Registro Único Tributario (RUT), toda vez que en él se deben inscribir toda persona natural o jurídica que deba cumplir obligaciones administradas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que el adjudicatario sea una persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia o una persona natural sin domicilio en Colombia, ésta deberá inscribirse en el Registro Único Tributario (RUT).

4. Certificado de pago de aportes a seguridad social.

De conformidad con lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002, Ley 1150 de 2007 y ley 1562 de 2012, a la fecha del cierre del proceso de selección, el oferente deberá aportar certificación del cumplimiento de sus obligaciones y pago de aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos xx xxx, o en su defecto por el representante legal, la cual en todo caso, acreditará el cumplimiento de la obligación como mínimo en los seis (6) meses anteriores a la presentación de la oferta, con el fin de dar cumplimiento al artículo 23 de la ley 1150 de 2007.

De igual forma, el oferente deberá manifestar que se encuentra al día en el pago de la nómina.

Si se trata de un consorcio o unión temporal, se deberá allegar la certificación de cumplimiento antes mencionada para cada uno de los miembros.

Las personas naturales únicamente deberán presentar copia de las planillas de pago unificadas en el mes inmediatamente anterior de los aportes los sistemas de seguridad social y aportes parafiscales.

Si el proponente tiene un acuerdo de pago vigente, deberá certificar que se encuentra al día con los pagos acordados en el mismo, al mes anterior al cierre.

5. En caso de existir limitaciones estatutarias frente a las facultades del representante legal del proponente.

En caso de existir limitaciones en las facultades del representante legal señaladas en los estatutos, el proponente deberá anexar copia del Acta de Junta de Socios o Junta Directiva, según el caso, donde se le autorice para comprometer a la sociedad en la contratación y suscribir los documentos que se requieran en su desarrollo y para constituir el consorcio o la unión temporal, si a ello hubiere lugar.

Para el caso de proponentes que se presenten bajo estructura plural deberá aportarse dicha autorización por cada uno de los miembros que tengan limitaciones estatutarias para su representante legal.

6. Poder cuando la propuesta se presente por intermedio de un apoderado.

Cuando el oferente actúe a través de un representante o apoderado deberá acreditar, mediante documento legalmente expedido, que su representante o apoderado está expresamente facultado para presentar la oferta y firmar el contrato respectivo.

7. Fotocopia del documento de identidad.

Fotocopia de la cédula de ciudadanía del Representante Legal de la persona jurídica o del apoderado según sea el caso.

8. Documento de conformación del consorcio o unión temporal, si es la condición del oferente o promesa de sociedad futura

Consorcio o Unión Temporal

Los proponentes que se presenten bajo una de estas modalidades deberán presentar el documento que acredite la conformación del Consorcio o Unión Temporal con el lleno de los requisitos exigidos por el parágrafo 1º del artículo 7º de la Ley 80 de 1993.

En el documento de constitución deberá constar la siguiente información:

a) Los proponentes indicarán si su participación es a título de Consorcio o Unión Temporal.

b) En caso de unión temporal deberán señalar los términos y porcentaje de su participación en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de EL MINISTERIO.

c) Designar la persona que para todos los efectos representará el consorcio o a la unión temporal y señalarán las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.

d) Indicar el término de duración del consorcio o unión temporal, el cual no podrá ser inferior al plazo de ejecución del contrato y tres (3) años más.

NOTA 1: Para la presentación de los documentos que se enuncian como requisitos habilitantes jurídicos, cada uno de los integrantes del consorcio o de la unión temporal deberá acompañarlos y/o acreditarlos en forma individual, sin perjuicio del documento de constitución del consorcio o unión temporal.

En los casos en que se conformen sociedades bajo cualquiera de las modalidades previstas en la ley con el único objeto de presentar una propuesta, celebrar y ejecutar un contrato estatal, la responsabilidad y sus efectos se regirá por las disposiciones previstas en la ley para los consorcios, por lo tanto, en caso de uniones temporales es obligatorio señalar los términos y porcentaje de participación de cada integrante en la propuesta y en la ejecución del contrato, so pena de ser tomada como consorcio.

NOTA 2: El porcentaje de participación y responsabilidades de los integrantes de la Unión Temporal, en la sumatoria deberá corresponder al 100% de las obligaciones generales, específicas y, productos.

9. Antecedentes Procuraduría General de la Nación, Contraloría General de la Republica, Policía Nacional-Ausencia de inhabilidades e incompatibilidades, y antecedentes de contravenciones al Código Nacional de Policía.

El MEN consultará en la página web de la Procuraduría General de la Nación los antecedentes disciplinarios del proponente; y en la página web de la Contraloría General de la República el Boletín de Responsables Fiscales, así como los antecedentes penales y de contravenciones en la página web de la Policía Nacional.

NOTA: El no cumplimiento de los anteriores requisitos jurídicos habilitantes dará lugar a que la propuesta sea evaluada como NO HABILITADA, salvo los documentos para dirimir empates.

Para el registro de la orden de aceptación de la oferta, en el evento de ser seleccionado, aportar los siguientes documentos:

 Original certificación bancaria. En caso de proponentes plurales como consorcio o unión temporal, el titular de la cuenta deberá ser el respectivo proponente plural, consorcio o unión temporal y deben realizar el trámite del NIT

15.2 CAPACIDAD TÉCNICA MÍNIMA

La verificación de la capacidad técnica no otorgará puntaje alguno, solamente determinará si la propuesta CUMPLE O NO CUMPLE con lo requerido, salvo los factores de escogencia el cual otorga una puntuación con lo referente a capacidades técnicas adicionales.

De acuerdo con lo señalado, se verificará lo siguiente:

1. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE: (CUMPLE/NO CUMPLE)

El proponente persona natural o jurídica, en consorcio o unión temporal deberá acreditar los siguientes requisitos:

PROPONENTE SINGULAR - PERSONA JURÍDICA:

El proponente deberá presentar máximo dos (2) certificaciones de contratos, suscritos, iniciados, ejecutados y terminados al 100% en los últimos TRES (3) años anteriores a la fecha de cierre del proceso, cuyo valor sea igual o superior al presupuesto oficial del presente proceso y cuyo objeto o alcance haya sido la:

Servicio integral de aseo y cafetería con suministro de mano de obra, maquinaria y/o equipos e insumos.

NOTA: Para efectos de contabilización del valor de la experiencia mínima habilitante, los contratos cuyo objeto y/o actividades incluyan otros elementos y servicios no requeridos en la misma, solo se tomará el valor de lo que corresponda la experiencia definida en la mínima habilitante, Por lo anterior, el proponente deberá aportar y señalar la evidencia necesaria para que el Ministerio pueda determinar los valores que se deben contabilizar.

PROPONENTE PLURAL – CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL

Cada uno de los integrantes debe acreditar al menos una certificación de experiencia y en conjunto el número establecido para el proponente singular, en las mismas condiciones allí anotadas.

Notas Comunes a la Experiencia:

1. El Ministerio se reserva el derecho a verificar, cuando lo considere necesario, la información que suministren los oferentes sobre su experiencia.

2. Las certificaciones presentadas deberán contener como mínimo, la siguiente información:

- Nombre de la empresa Contratante

- Nombre del Contratista

- Si se trata de un Consorcio o de una Unión Temporal se debe señalar el nombre de quienes lo conforman, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.

- Número del contrato

- Objeto del contrato

- Fecha de suscripción (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año)

- Fecha de expedición de la certificación (día, mes y año)

- Valor del contrato y de las adiciones, si las hubo.

- Cargo y firma de quien expide la certificación.

- Indicación de las actividades realizadas.

- Dirección y teléfono de quien expide la certificación.

3. En el evento que las certificaciones no contengan la información que permita su verificación, el proponente deberá anexar a la propuesta copia del contrato o de los documentos soportes que sean del caso, que permita tomar la información que falte en la certificación.

4. Cada contrato acreditado se analizará por separado, en caso de presentar certificaciones que incluyan contratos adicionales al principal, el valor adicional se sumará al valor del contrato u orden principal, quedando esta como una sola certificación.

5. Cuando el proponente acredite experiencia en contratos en los cuales haya participado en Consorcio o Unión Temporal, para efectos de la evaluación de este factor, se tomará el valor equivalente al porcentaje de participación del proponente en el Consorcio o Unión Temporal del cual acredite la experiencia, y se acreditará la experiencia conforme a las actividades que haya desarrollado el proponente dentro del consorcio o la unión temporal.

6. No serán válidas las certificaciones expedidas por grupos empresariales o empresas en situación de control, expedidas desde casa matriz o empresa controlante a sucursal, filial, subsidiaria, asociada o controlada. Para aportar a la oferta certificaciones de contratos ejecutados entre empresas de un mismo grupo o en situación de control, la certificación deberá estar firmada por el representante legal del cliente final o persona facultada, para ser calificada como válida.

7. No serán objeto de verificación los contratos ejecutados en la modalidad de subcontratación

8. No se aceptarán auto certificaciones. Las certificaciones sobre la experiencia del proponente deben ser suscritas por el representante legal o la persona autorizada para el efecto, de la empresa o entidad contratante.

9. Cuando los contratos para acreditar experiencia hayan sido celebrados con el Ministerio, en aplicación del Decreto Ley 19 de 2012, no será necesaria la presentación de certificaciones en la propuesta, caso en el cual será verificada internamente por el Comité Evaluador. Sin embargo deberán relacionarse en el respectivo formato de experiencia que se adjunta con el presente proceso.

NOTA: El no cumplimiento de alguno de los anteriores requisitos dará lugar a que el proponente sea evaluado como NO HABILITADO.

16. FACTORES DE SELECCIÓN:

De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, la entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes que serán verificados únicamente al oferente con el precio más bajo, siempre que se encuentren en condiciones xx xxxxxxx y satisfaga las necesidades de la entidad. En caso de existir dos o más ofertas con empate a menor precio, se verificarán los requisitos mínimos habilitantes según el orden de entrega de las mismas.

Para tal efecto el proponente deberá presentar su propuesta económica diligenciando en el formulario respectivo, en la plataforma del SECOP II, el valor total de su oferta económica y el detalle correspondiente diligenciando y adjuntado el FORMATO OFERTA ECONÓMICA. La verificación del factor de menor precio se evaluará sobre el valor total de la oferta.

La adjudicación del contrato se hará por el valor ofertado de la oferta aceptada. Una vez se establezca cual es la propuesta con el precio más bajo, se procederá a verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes jurídicos y técnicos establecidos en la invitación.

En caso de que este no cumpla con los mismos, procederá la verificación del proponente ubicado en segundo lugar y así sucesivamente. De no lograrse la habilitación, se declarará desierto el proceso.

El CONTRATISTA mantendrá indemne al MINISTERIO contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por El CONTRATISTA o el personal a su cargo, durante la ejecución del objeto contractual y cumplimiento de las obligaciones pactadas.

En caso de formularse reclamo, demanda o acción legal contra el MINISTERIO por asuntos que sean de responsabilidad del CONTRATISTA, el MINISTERIO le comunicará inmediatamente a EL CONTRATISTA para que por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la Ley para mantener indemne al MINISTERIO. Los costos ocasionados por el reclamo, demanda o acción legal serán asumidos en su totalidad por el CONTRATISTA.

Si el CONTRATISTA, una vez comunicado el reclamo, demanda o acción legal, no asumiese debida y oportunamente la defensa, MINISTERIO podrá hacerlo directamente y el CONTRATISTA deberá pagar todos los gastos en que el MINISTERIO incurra por tal motivo.

En caso de que el CONTRATISTA así no lo hiciera, el MINISTERIO podrá recurrir contra el CONTRATISTA, utilizando mecanismos como, descontar el valor de dichas erogaciones de las sumas que por concepto del presente contrato adeude al CONTRATISTA, o utilizar cualquier otro mecanismo que la Ley le otorgue.

Los precios ofertados por el Contratistas serán fijos e INMODIFICABLES, en estos precios están comprendidos todos los costos directos e indirectos en que incurra el contratista para la ejecución del contrato, incluidos impuestos, imprevistos, utilidades, transporte, instalación, y demás que puedan generarse en curso de la ejecución.

NOTA: El valor de la oferta no podrá exceder el valor del presupuesto del proceso, SO PENA DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.

NOTA: La oferta económica la constituyen el valor total diligenciado en el formulario respectivo del SECOP II y el detalle de la misma diligenciando y anexando a la plataforma el FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA, por lo tanto, al faltar alguno de los dos componentes o al diferir el valor de la oferta, esta será rechazada.

PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

Para que la propuesta sea tenida en cuenta se debe presentar la oferta expresada en pesos Colombianos teniendo en cuenta que no podrá sobrepasar el valor del presente proceso de selección, el cual corresponde a DIEZ MILLONES SETECIENTOS VEINTITRÉS MIL QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE PESOS ($10.723.559) IVA INCLUIDO.

NOTA 1: El valor de la oferta no podrá exceder el valor total del presupuesto del proceso SO PENA DE RECHAZO DE LA PROPUESTA.

NOTA 2: La oferta no podrá superar el valor promedio unitario asignado a cada ítem, así como el valor total que se encuentran en el análisis del valor del presupuesto.

El menor valor de la oferta se tomará con base en la sumatoria de los ítems.

NOTA 3: Para aquellos proponentes que no sean responsables del impuesto a las ventas (IVA), su propuesta no podrá superar el valor estimado por la entidad antes de (IVA), el cual sería por valor de $ 9.011.394. Por lo tanto, se aclara que la Entidad verificará el valor de la propuesta antes de IVA en su respectiva Evaluación.

17. CRITERIOS DE DESEMPATE:

De conformidad con lo establecido en el numeral 6 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015, en caso de existir empate a menor precio total, la Entidad adjudicará a quien haya entregado primero la oferta entre los empatados, según el orden de entrega de las mismas.

En caso de presentarse un empate en la calificación de dos (2) o más Proponentes, el Ministerio procederá al desempate de conformidad con lo contenido en el numeral 7 del Artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015:

“7. En caso de empate, la Entidad Estatal aceptará la oferta que haya sido presentada primero en el tiempo.”

18. CIERRE Y APERTURA DE OFERTAS

Este procedimiento se surtirá en la fecha indicada en el cronograma, en donde los proponentes deberán cargar las propuestas en la pagina del SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx.

19. VERIFICACIÓN DE PROPUESTAS Y TRASLADO

Efectuado el cierre del proceso se procederá a verificar el cumplimiento de los requisitos habilitantes jurídicos y técnicos establecidos en esta invitación a la propuesta con el menor precio. Los resultados de esta verificación serán puestos a disposición de los proponentes el día señalado en el cronograma del proceso.

La verificación será efectuada por un funcionario de la Subdirección de Contratación y por uno de la Ofcina Asesora de Planeación de Regalías.

20. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES FORMULADAS AL INFORME DE VERIFICACIÓN DE REQUISITOS HABILITANTES

Surtido el trámite de verificación de los requisitos habilitantes y el traslado de evaluación de la oferta, se elaborará un informe en el cual se dará respuesta a las observaciones presentadas al informe de verificación de requisitos habilitantes y se mostrarán los resultados definitivos, con base en los cuales se realizará la comunicación de aceptación de la oferta.

21. COMUNICACIÓN DE ACEPTACIÓN DE OFERTA

El comunicado de aceptación de oferta será publicado en el SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx en la fecha prevista en el cronograma. Con la publicación de la comunicación de aceptación en el SECOP II xxxxx://xxxxxxxxx.xxxxx.xxx.xx/XXX/xxx/Xxxxx.xxxx el

proponente seleccionado quedará informado de la aceptación de su oferta.

22. CONTRATO

La comunicación de aceptación junto con la oferta constituye para todos los efectos el contrato celebrado de conformidad con lo previsto en el numeral 8 del artículo 2.2.1.2.1.5.2 del Decreto 1082 de 2015.

23. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN, Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS ASOCIADOS A LA CONTRATACIÓN:

Se Anexa matriz de riesgos Anexo 1

24. GARANTIAS:

En atención a las obligaciones y cuantía del contrato, el contratista deberá constituir dentro de los tres (3) días siguientes al perfeccionamiento del contrato, Garantía Única, en una compañía de seguros o en una entidad bancaria debidamente reconocida por la Superintendencia Financiera, que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente durante su vida y liquidación; que ampare los siguientes riesgos, de conformidad con lo establecido en el Decreto 1082 de 2015 así:

1. De cumplimiento, por el 10% del valor total del contrato, por la vigencia del mismo y cuatro (4) meses más.

2. Calidad de los servicios prestados por una cuantía equivalente al 10% del valor del contrato y una vigencia igual a la duración del mismo y cuatro (4) meses más.

3. De salarios y prestaciones sociales por un monto equivalente al 5% del valor del contrato por el término del mismo y tres años más.

La garantía debe ajustarse siempre que se produzca modificación en el plazo y/o valor del contrato o en el evento de que se presente la suspensión temporal del mismo. En todo caso es obligación del contratista mantener vigente los amparos de las pólizas durante la ejecución del contrato. El monto de las garantías deberá ser restablecido por el contratista, cada vez que, por razón de las multas impuestas, el monto asegurado se disminuyere o agotare. Dentro de los términos estipulados en el contrato, la garantía no podrá ser cancelada sin la autorización del MEN. El contratista deberá cumplir con los requisitos para mantenerla vigente y serán de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución y mantenimiento de la garantía mencionada. Sin embargo, el contratista autoriza a la Entidad, para que con cargo a las sumas que esta adeude se descuente el valor de las primas del seguro, cuando por cualquier circunstancia el contratista no lo constituyere.

El monto de las garantías, no constituye límite de responsabilidad para el contratista y en caso de resultar adeudada una suma mayor a la amparada, éste se obliga a cancelar directamente al EL MINISTERIO la suma no cubierta.

25. MULTAS

En caso xx xxxx o incumplimiento parcial de las obligaciones adquiridas por EL CONTRATISTA, EL MINISTERIO impondrá multas, de la siguiente manera: a) Multas por xxxx en el cumplimiento del plazo de LAS ETAPAS DE ejecución del contrato: si EL CONTRATISTA incumple el plazo de ejecución del contrato en el término establecido PARA CADA ETAPA, deberá pagar a EL MINISTERIO, por cada día calendario de retraso, el 0.5% del valor del contrato, sin que en total estas multas sobrepase el 10% del valor del contrato; b) Multas por incumplimiento parcial: si durante la ejecución del contrato EL CONTRATISTA incumple alguna otra de las obligaciones contractuales, EL MINISTERIO le impondrá multas equivalentes al 0.5% del valor del contrato, sin que el total de estas multas sobrepase el diez por ciento (10%) del valor total de mismo; c) Para los efectos del pago de multas del literal b) antecedente, se entiende que hay incumplimiento parcial cuando EL CONTRATISTA incumple las obligaciones señaladas en la cláusula segunda del contrato, diferentes al plazo de la ejecución del objeto contractual; d) EL CONTRATISTA autoriza a EL MINISTERIO para descontar y tomar el valor de las multas de que tratan los literales anteriores, una vez en firme la resolución que las impone, de cualquier suma que le adeude EL MINISTERIO, sin perjuicio de que las haga efectivas conforme a la ley; e) El pago o la deducción de dichas multas no exonera a EL CONTRATISTA de la obligación de cumplir con el objeto del contrato, ni de las demás obligaciones y responsabilidades que emanen del mismo. PARAGRAFO: PROCEDIMIENTO PARA LA IMPOSICIÓN DE MULTAS Y CLAUSULA PENAL PECUNIARIA

se procederá de conformidad con el Articulo 86 de la Ley 1474 de 2011.

26. CLÁUSULA PENAL

Se fija como cláusula penal pecuniaria la suma equivalente hasta el diez por ciento (10%) del valor total del contrato, en caso de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA, la cual pagará a EL MINISTERIO sin necesidad de requerimiento judicial, en un término no mayor de veinte (20) días a partir de la fecha en que se declare el incumplimiento. Lo anterior de acuerdo a lo establecido en la Ley 1474 de 2011.

En caso de que existan saldos a favor de EL CONTRATISTA, este autoriza por medio del presente documento a EL MINISTERIO a efectuar los descuentos con el fin de hacer efectivo el cobro de las sumas que adeude por este concepto.

27. CADUCIDAD ADMINISTRATIVA

En caso de que se presente algún hecho constitutivo de incumplimiento por parte de EL CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa la ejecución del contrato. El MINISTERIO, mediante acto administrativo debidamente motivado, dará por terminado el presente contrato, sin perjuicio de las acciones penales y civiles a que hubiere lugar.

28. INTERPRETACIÓN, MODIFICACIÓN Y TERMINACIÓN UNILATERALES POR PARTE DE EL MINISTERIO Y SOMETIMIENTO

De conformidad con el artículo 14, numeral 2, 15,16 y 17 de la Ley 80 de 1993, el presente contrato se rige por los principios de interpretación, modificación y terminación unilaterales y de sometimiento a las leyes nacionales de que traten las precitadas normas, las cuales se entienden incorporadas al presente contrato.

29. LIQUIDACIÓN

La liquidación se realizará de mutuo acuerdo dentro de los seis (06) meses siguientes al término de ejecución del contrato, de conformidad con lo establecido en el artículo 60 de la Ley 80 de 1993 modificado por el artículo 32 de la Ley 1150 de 2007 y el artículo 217 del Decreto Ley 019 de 2012; y el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007.

30. INDEMNIDAD

El CONTRATISTA, mantendrá indemne al MINISTERIO contra todo reclamo, demanda, acción legal, y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o propiedades de terceros, que se ocasionen durante la ejecución del objeto del contrato y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. En caso de que se instaure demanda o acción legal alguna, o se formule reclamo contra el MINISTERIO, por asuntos, que según el contrato sean de responsabilidad de el CONTRATISTA, el MINISTERIO se lo comunicará lo más pronto posible para que el CONTRATISTA por su cuenta adopte oportunamente las medidas pertinentes previstas por la ley para mantener indemne a el MINISTERIO y adelante los trámites para llegar a un arreglo del conflicto. Si en cualquiera de los eventos previstos, el CONTRATISTA, no asume debida y oportunamente la defensa de los intereses de el MINISTERIO, éste podrá hacerlo directamente, previa notificación escrita a el CONTRATISTA y éste último, pagará todos los gastos en que el MINISTERIO incurra por tal motivo.

XXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXXXXX

Ordenador del Gasto

Proyecto: Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx.

Revisó: Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx. Aprobó: Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx.

FORMATO N° 1

CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

Ciudad y Fecha:

Señores

MINISTERIO DE EDUCACION NACIONAL

Ciudad

Asunto: Presentación propuesta selección de Mínima Cuantía IP-MEN-14-2017

Nosotros los suscritos de acuerdo con las condiciones que se estipulan en la invitación de mínima cuantía IP-MEN-14-2017 hacemos la siguiente oferta seria e irrevocable para la y en caso de que nos sea aceptada nos comprometemos a expedir las garantías correspondientes en el tiempo determinado

Declaramos así mismo:

a. Que esta oferta en el evento que se acepte sólo comprometen a los firmantes de esta carta.

b. Que ninguna otra persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta oferta ni en el contrato probable que de ella se derive.

c. Que conocemos todos los documentos del proceso y aceptamos las obligaciones y especificaciones técnicas en ellos contenidas.

d. Que si se nos adjudica el proceso de invitación (aceptación de la oferta) nos comprometemos a efectuar los tramites a que haya lugar, y expedir y suscribir las garantías dentro de los términos señalados para ello.

e. Que la presente oferta consta de ( ) folios debidamente numerados.

f. Que hemos revisado las adendas y aceptamos su contenido.

g. Que conocemos el plazo establecido para la ejecución de la orden de aceptación el cual se contará a partir de la suscripción del acta de inicio.

h. Que el valor total propuesto es de $ (indicar el valor de la propuesta).

i. Que autorizo al Ministerio de Educación Nacional a verificar toda la información incluida en la propuesta y a solicitar a las autoridades competentes o a los particulares correspondientes, información relacionada con el contenido de la misma.

j. Que conozco las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con las entidades estatales, de conformidad con el artículo 8º y siguientes de la Ley 80 de 1993 y sus decretos reglamentarios, de las sanciones establecidas por trasgresión a las mismas en el numeral 7 del artículo 26 y en el artículo 52 de la citada ley, así como los efectos legales consagrados en el numeral 1 del artículo 44 de la misma norma, así como también las establecidas en la Ley 1474 de 2011, y el Decreto 1082 de 2015 y declaro bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma del presente documento, que no me encuentro incurso en ninguna de ellas ni tampoco la sociedad que represento.

Atentamente,

Nombre o Razón Social del Oferente: Nit Nombre y Firma del Representante Legal: CC No de Dirección

Teléfonos Fax Firma:

Nombre y Firma de quien avala la propuesta:

Profesión:

Matricula profesional

CARTA INFORMACIÓN DE CONSORCIOS

Bogotá D. C., de de 2017

Señores

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

Ciudad

REF: INVITACIÓN PÚBLICA MÍNIMA CUANTÍA IP-MEN-14-2017

Apreciados Señores:

Los representantes y , debidamente autorizados para actuar en nombre de

y , nos permitimos manifestar por este documento que hemos convenido asociarnos en CONSORCIO denominado: , para participar en la invitación pública de mínima cuantía IP-MEN-14-2017 para el proyecto denominado y por lo tanto manifestamos lo siguiente:

1.- La duración de este consorcio será igual al plazo del contrato y tres (3) años más. 2.- El consorcio está integrado así:

NOMBRE PORCENTAJE DE PARTICIPACIÓN

3.- La responsabilidad de los integrantes del consorcio es solidaria, ilimitada y mancomunada.

4.- El representante del consorcio es , identificado con cédula de ciudadanía No

de , quien está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta, y en caso de salir favorecidos con la adjudicación, para firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias al respecto, con amplias y suficientes facultades. En su ausencia, se designa como representante suplente a , identificado con cédula de ciudadanía No de .

5.- Para todos los efectos el presente documento será considerado el único constitutivo del proponente asociativo.

En constancia se firma en a los días del mes de de 2017

NOMBRE Y FIRMA	NOMBRE Y FIRMA
C.C. No.	C.C. No.

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DEL CONSORCIO

C.C. No.

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE SUPLENTE DEL CONSORCIO

C.C. No.

CARTA INFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL

Bogotá D.C., de de 2017

Señores

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL

Ciudad

REF: INVITACIÓN PÚBLICA MÍNIMA CUANTÍA IP-MEN-14-2017

Apreciados Señores:

Los representantes , y , debidamente autorizados para actuar en nombre de , y , nos permitimos manifestar por este documento que hemos convenido asociarnos en UNIÓN TEMPORAL denominada: , para participar en la invitación pública de mínima cuantía IP-MEN-14-2017, para el proyecto denominado y por lo tanto manifestamos lo siguiente:

1.- La duración de esta UNIÓN TEMPORAL será igual al plazo del contrato y tres (3) años más.

2.- La UNIÓN TEMPORAL está integrada por las siguientes personas que desarrollarán las actividades con los porcentajes de participación que a continuación se indican:

NOMBRE ACTIVIDAD % DE PARTICIPACIÓN

3 - La responsabilidad de los integrantes de la UNIÓN TEMPORAL será solidaria.

4.- El representante de la UNIÓN TEMPORAL es , identificado con cédula de ciudadanía No de , quien está expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y en caso de salir favorecidos con la adjudicación, para firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias al respecto, con amplias y suficientes facultades. En su ausencia, se designa como representante suplente a , identificado con cédula de ciudadanía No

de .

5.- Para todos los efectos el presente documento será considerado el único constitutivo del proponente asociativo.

En constancia se firma en a los días del mes de de 2017

NOMBRE Y FIRMA	NOMBRE Y FIRMA
C.C. No.	C.C. No.

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE DEL CONSORCIO

C.C. No.

NOMBRE Y FIRMA DEL REPRESENTANTE SUPLENTE DEL CONSORCIO

C.C. No.

PROPUESTA ECONÓMICA

FORMATO ANEXO

EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.

INFORMACIÓN SOBRE LA EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE

PROPONENTE: PERSONA QUE ACREDITA LA EXPERIENCIA:

N°	ENTIDAD CONTRATA NTE	N° CONTRATO	FECHA DE INICIACIÓN (1)	FECHA DE TERMINACIÓ N (1)	DURACIÓN	OBJETO	DESCRIPCIÓN EXPERIENCIA RELEVANTE	% PARTICIPACI ÓN
1
2
3

NOTA 1: Para acreditar la experiencia específica el Proponente deberá cumplir con los siguientes requisitos y demás contenidos en el pliego de condiciones:

 El valor a acreditar debe ser expresado sin decimales, es decir, ajustado a la unidad.

 La sumatoria de los contratos con los que se pretenda acreditar la experiencia, deberá ser igual o superior al cien por ciento (100%) del presupuesto oficial estimado en expresado en SMMLV, a la fecha de su terminación.

 El presente formato debe encontrarse debidamente diligenciado y firmado por el profesional y por el representante legal de la firma.

El valor actualizado del contrato ejecutado se calculará en Salarios Mínimos Mensuales Legales Vigentes (SMMLV) para el año en que se firmó el contrato, de acuerdo con tabla anexa.

PERIODO	MONTO MENSUAL
Enero 1 de 2009 a Dic. 31 de 2009	$ 496.900,oo
Enero 1 de 2010 a Dic. 31 de 2010	$ 515.000,oo
Enero 1 de 2011 a Dic. 31 de 2011	$ 535.600,oo
Enero 1 de 2012 a Dic. 31 de 2012	$ 566.700,oo
Enero 1 de 2013 a Dic. 31 de 2013	$589.500, oo
Enero 1 de 2014 a Dic. 31 de 2014	$616. 000.oo
Enero 1 de 2015 a Dic. 31 de 2015	$644. 350.oo
Enero 1 de 2016 a Dic. 31 de 2016	$689. 455.oo
Enero 1 de 2017 en adelante	$737. 717.oo

El número de salarios mínimos legales mensuales vigentes, debe ser igual al número de SMLMV del presente proceso de contratación.

Firma representante legal o apoderado

1. (1) Indicar día, mes y año.