DEPARTAMENTO HIDROELÉCTRICO, ENERGÍAS DEL MAR Y GEOTERMIA
DEPARTAMENTO HIDROELÉCTRICO, ENERGÍAS DEL MAR Y GEOTERMIA
DIRECCIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES
Contratación de los Trabajos, Servicios y Suministros de la OBRA CIVIL
de la C.H. de El XXXXXXXX
XXXXXX DE CONDICIONES PARTICULARES
Ref.: PCP 10009.05/09 Madrid, 21 de Diciembre de 2009
I N D I X X
0. XXXXXX XXX XXXXXXXX X XXXXXXXXX APLICABLE 3
3. TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN 4
4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS. 4
5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS. 4
6. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN. DETERMINACIÓN DEL PRECIO DEL CONTRATO 10
8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO 11
9. APERTURA Y EXAMEN DE PROPOSICIONES. 11
10. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN 12
11. REQUISITOS Y CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN 12
12. CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA DEFINITIVA. 14
14. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO. 15
15. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. 16
16. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO 16
17. GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA. 16
19. RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS 17
24. NORMAS COMPLEMENTARIAS. 19
25. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO 19
26. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBROGACIÓN. 20
27. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO. 20
28. JURISDICCIÓN APLICABLE. 20
1. ANTECEDENTES.
El embalse de El Xxxxxxxx esta situado en el río Castril y es una de las obras pertenecientes al “Plan de Aprovechamiento Integral de los xxxx Castril y Guardal” redactado por el C.E.H. bajo la Dirección de la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir en mayo de 1980.
La presa y el embalse fueron construidos para regular el agua del río Castril y abastecer una demanda xx xxxxx. Actualmente el caudal disponible no se aprovecha desde el punto de vista hidroeléctrico.
La Confederación Hidrográfica del Guadalquivir y el IDAE firmaron un Convenio de Colaboración para la construcción y puesta en marcha del aprovechamiento hidroeléctrico de pie xx xxxxx del embalse de El Xxxxxxxx.
Realizado el proyecto constructivo de la central hidroeléctrica y cumplidos los trámites administrativos correspondientes, en abril de 2009, se adjudicaron los Servicios de Ingeniería Básica, Ingeniería de Detalle, Gestión de Compras y Dirección de Construcción para la citada central a la empresa de ingeniería MPR INGENIA, S.L.
En el mes de octubre de 2009 con la publicación en la página Web del IDAE de la convocatoria de concurso de ofertas correspondiente, se inició el trámite para la contratación del suministro, montaje y puesta en marcha del GRUPO TURBINA- GENERADOR Y EQUIPOS AUXILIARES.
El presente Xxxxxx se publica para articular las condiciones administrativas que regirán el proceso de la contratación por parte de IDAE del suministro de la OBRA CIVIL de la nueva Central Hidroeléctrica de El Xxxxxxxx.
2. OBJETO DEL CONTRATO Y NORMATIVA APLICABLE.
El objeto de este Pliego de Condiciones es definir las condiciones particulares de contratación, correspondientes al proceso de selección del contratista que ejecutará los trabajos, servicios y suministros de la obra civil correspondiente a la nueva Central Hidroeléctrica de El Xxxxxxxx y que se detallan en el Pliego de Condiciones Técnicas los cuales a su vez formarán parte del contrato a firmar con el adjudicatario.
Se entenderán como actividades propias de los trabajos a realizar, las que se relacionan, en el Pliego de Condiciones Técnicas que forma parte del contrato.
En la interpretación del contrato, en caso de conflicto entre los documentos que forman parte del mismo, estos tendrán el siguiente orden de prelación:
1º El presente documento, Contratación de los Trabajos, Servicios y Suministros de la OBRA CIVIL de la C.H. de El XXXXXXXX; pliego de condiciones particulares con referencia PCP 10009.05/09 de fecha 21 de diciembre de 2009.
3º Oferta del Adjudicatario.
La contratación del presente trabajo se regirá por lo establecido en la documentación del concurso, así como por las instrucciones de contratación de IDAE, que podrán consultarse en el perfil del contratante insertado en el sitio Web oficial de IDAE (xxx.xxxx.xx), así como resto de disposiciones que resulten de aplicación de acuerdo con lo previsto en la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (LCSP).
El conocimiento de las controversias que surjan en relación a la preparación, adjudicación, cumplimiento, efectos y extinción de los contratos formalizados corresponderá a los órganos judiciales del orden jurisdiccional civil (art. 21.2 LCSP).
3. TRAMITACIÓN, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
El presente suministro se adjudicará por procedimiento abierto mediante concurso de ofertas con arreglo a los procedimientos de IDAE.
4. PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS.
Cuando las proposiciones se envíen por correo deberán remitirse a la dirección indicada en el párrafo anterior, debiendo justificarse la fecha y hora de la imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax o telegrama en el que se consigne la clave, título completo del servicio y nombre del licitador. El fax o telegrama deberá haberse impuesto igualmente dentro del plazo fijado en el anuncio publicado. A efectos de justificar que el envío por correo se hace dentro de la fecha y hora señaladas para la admisión de proposiciones, se admitirá como medio de prueba, que en el fax o telegrama se haga referencia al número del certificado del envío hecho por correo.
5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS.
Las proposiciones se compondrán de tres partes que se presentarán en sobres diferentes, haciendo constar en cada sobre, el objeto del concurso, el contenido y el nombre del licitador, de la forma siguiente:
5.1.- SOBRE: A.
CONTENIDO: Documentación administrativa y general.
Deberá presentarse debidamente cumplimentado el Modelo de Solicitud. (ANEXO I)
Contendrá original y dos (2) copias, una de ellas en formato electrónico, de la siguiente documentación estructurada por secciones:
• SECCIÓN I-A: Acreditación de la capacidad para contratar.
Las empresas solicitantes, deberán ser personas físicas o jurídicas, españolas o extranjeras, Entidades o Instituciones con personalidad jurídica propia, que, teniendo plena capacidad de obrar, no se hallen comprendidas en alguna de las circunstancias previstas en el art. 43 de la Ley de Contratos del Sector Público.
Además de lo anterior, debe existir relación directa, entre sus actividades, fines o funciones y el objeto de la adjudicación, todo ello, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales.
Para los empresarios individuales será obligatoria la presentación de la fotocopia legitimada notarialmente o compulsa administrativa del Documento Nacional de Identidad o del que, en su caso, le sustituya reglamentariamente.
Los empresarios que fueran personas jurídicas, y en lo que les afecte los individuales, deberán presentar los siguientes documentos, al momento de presentar su correspondiente propuesta:
− Copia simple o fotocopia compulsada de la escritura de constitución y estatutos sociales, así como sus posibles modificaciones, en su caso, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, habrá de presentarse escritura o documento de constitución, de modificación, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro Oficial.
− Fotocopia autenticada de la Tarjeta de Identidad Fiscal.
− Acreditación de no hallarse incurso en las prohibiciones para contratar con la Administración señaladas en los artículos 49 y 62 de la Ley de Contratos del Sector Público, mediante declaración responsable otorgada ante una autoridad administrativa, notario público u organismo profesional cualificado.
− Copia simple o fotocopia compulsada de documento que acredite suficientemente las facultades de representación del firmante de la proposición.
− Cuando se trate de empresas no españolas de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en un registro profesional o comercial cuando este requisito sea exigido por la legislación del Estado respectivo. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con certificación expedida por la Embajada de España en el Estado correspondiente.
− En el caso de empresas extranjeras no comunitarias deberán aportar los documentos que acrediten las condiciones exigidas en el artículo 44 de la Ley de Contratos del Sector Público.
− Los empresarios extranjeros deberán aportar declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
− Justificantes de estar al corriente de las obligaciones tributarias: alta en el
I.A.E. en el epígrafe que corresponda a su actividad así como último recibo, certificado de estar al corriente de pagos con la Hacienda Pública y con la seguridad social de los trabajadores.
El IDAE podrá contratar con uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación a su favor.
Dichos empresarios quedarán obligados solidariamente ante IDAE y deberán nombrar un representante o apoderado de la unión con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que del contrato se deriven hasta la extinción del mismo, sin perjuicio de la existencia de poderes mancomunados que puedan otorgar las empresas para cobros y pagos de cuantía significativa.
• SECCIÓN II-A: Acreditación de la solvencia económica financiera.
La justificación de la solvencia económica y financiera del empresario deberá acreditarse al momento de presentar su correspondiente propuesta, por los medios siguientes:
− Informe de instituciones financieras.
− Presentación de balance y cuenta de resultados de los tres últimos ejercicios.
− Declaración relativa a la cifra de negocios global y de los servicios o trabajos realizados por el empresario en el curso de los tres últimos ejercicios.
− Certificado de estar clasificado para contratar con la Administración como contratista de obras, en los Grupos C y E, Categoría d.
Si por razones justificadas un empresario no puede facilitar las referencias solicitadas, podrá acreditar su solvencia económica y financiera por cualquier otra documentación considerada como suficiente por IDAE.
• SECCIÓN III-A: Acreditación de la solvencia técnica.
La solvencia técnica o profesional del empresario será apreciada teniendo en cuenta sus medios, conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad, lo que podrá acreditarse, al momento de presentar su propuesta, pudiendo
complementarla con cualquiera otra documentación que permita valorar la capacidad técnica del solicitante, por los medios siguientes:
− Una declaración que indique la plantilla de personal directamente a cargo de la empresa y el equipo directivo, indicando la estructura y organización de la empresa.
− Las titulaciones académicas y/o acreditaciones profesionales del personal asignado para la gestión y ejecución de las actividades relativas a este proyecto, como se detalla en el punto 11 de este PCP.
− Una relación de trabajos y/o suministros realizados de similares características al objeto del concurso, que incluya nombre del proyecto, importes, fechas y promotores públicos o privados de los mismos y que puedan servir para valorar la experiencia y calidad de los trabajos del ofertante, apoyándose en cuantas referencias pueda aportar y ser comprobadas por IDAE, como se detalla en el punto 11 de este PCP.
− Una declaración del material, instalaciones, equipos, herramientas informáticas, medios de producción y de montaje y cualquier elemento, equipo e infraestructuras de que disponga el empresario para la realización de las actividades relacionadas con el contrato.
− Una declaración de las medidas y sistemas de control de calidad disponibles, así como los medios de estudio e investigación de que se dispongan.
− Certificado de estar clasificado para contratar con la Administración como contratista de obras, en los Grupos C y E, Categoría d.
En caso de existir subcontratas, estas acreditaciones serán aplicables también a la empresa o empresas subcontratadas, con el objeto de garantizar su capacidad técnica.
• SECCIÓN IV-A: Garantía provisional.
Los oferentes deberán constituir garantía provisional mediante aval bancario, conforme al modelo que se adjunta en el anexo II, por importe equivalente al 2 por 100 del presupuesto máximo previsto y que a estos efectos se establece en DIECIOCHO MIL CUATROCIENTOS EUROS (18.400,00 €). Se adjuntará en esta
sección original de la referida documentación.
En el supuesto de uniones temporales de empresas, la garantía provisional podrá constituirse por una o varias de las empresas participantes en la unión, siempre que, en conjunto, se alcance la cuantía establecida.
Dicha garantía provisional responderá de la veracidad de los datos aportados por los oferentes, así como de que no será retirada la propuesta de forma injustificada antes de la formalización de la adjudicación.
La garantía será devuelta, a las empresas no adjudicatarias, una vez se haya procedido a la adjudicación del contrato y a la adjudicataria, en el momento en que se constituya la garantía definitiva.
5.2.- SOBRE: B.
CONTENIDO: Presentación técnica de la oferta.
Contendrá original y tres (3) copias, una de ellas en formato electrónico, de la siguiente documentación estructurada por secciones, teniendo en cuenta los criterios de evaluación de las ofertas que se especifican en el apartado 11 del presente pliego de condiciones:
• SECCIÓN I-B: Descripción técnica
Respecto a la documentación a presentar en esta sección se tendrá presente lo establecido en el Pliego de Condiciones Técnicas.
Se incluirá una descripción completa de los trabajos planteados así como del alcance de los trabajos, obras, servicios y suministros que se ofertan, que ha de ser al menos, el requerido en los documentos que componen este concurso.
Se detallará, una fórmula concreta de organización incluyendo un organigrama funcional que se aplicará al proyecto.
Igualmente se deberá describir breve, pero completamente, los criterios y metodología que se plantea para el desarrollo de los trabajos con especial mención de la forma en que se pretende la coordinación y seguimiento a realizar por IDAE.
Bajo el título “medios” se describirán los aplicables por el concursante a este proyecto con especial atención a los que a continuación se citan explícitamente:
a) Mención nominal de los técnicos asignados al proyecto con mención especial al coordinador y responsable técnico que el ofertante asignaría a este proyecto en caso de adjudicación. Este organigrama se completará con los currícula vitarum de los mismos.
b) Descripción y cuantificación de los medios materiales y humanos a emplear en la preparación de los trabajos a realizar, especialmente los medios a incluir en la oficina técnica de obra, y en su caso, en la fabricación de los diferentes suministros.
c) Medios materiales a emplear en las pruebas y puesta en marcha de cada suministro y en la verificación de la instalación completa.
En caso de existir subcontrataciones, estas descripciones serán aplicables también a la empresa o empresas subcontratadas.
La sustitución, sin autorización de IDAE, del personal asignado al proyecto, o en su caso, de alguna de las subcontratas, podrá ser causa de resolución contractual.
• SECCIÓN II-B: Plazos
Se indicará la planificación prevista, los hitos intermedios y los plazos generales para la realización de los trabajos, obras o suministros objeto del contrato que se pretende, teniendo en cuenta que los plazos tendrán el carácter de contractual y estarán sometidos a penalización, y atendiéndose también a los plazos máximos que se establecen en el Pliego de Condiciones Técnicas.
Se incluirá adicionalmente cualquier otra información que el proponente juzgue conveniente para la valoración de la propuesta de acuerdo con los criterios objetivos señalados en el presente pliego.
5.3.- SOBRE: C.
CONTENIDO: Proposición económica
Contendrá original y tres (3) copias de la siguiente documentación estructurada por secciones teniendo en cuenta los criterios de evaluación de las ofertas que se especifican en el apartado 11 del presente pliego de condiciones:
• SECCIÓN I-C: Propuesta económica.
Se incluirán en esta sección el precio total por el que el proponente se compromete a la ejecución de los trabajos a contratar incluyendo un detalle pormenorizado del precio anterior en función de las diversas actividades y/o trabajos que componen el servicio.
Los precios se consignarán suponiendo incluidos todos los gastos que la empresa deba realizar para el cumplimiento de las prestaciones contratadas, como son los generales, financieros, de personal, materiales, beneficio, etc.
En consecuencia, se incluirá un detalle pormenorizado del precio anterior en función de los diversos suministros, actividades y/o trabajos que componen el servicio, realizando la cumplimentación completa por parte del ofertante del cuadro de precios y del modelo de presupuesto del anexo IV xxx Xxxxxx de Condiciones Técnicas. Todos los ítems incluirán además de los trabajos especificados en cada concepto, en su caso, el montaje, puesta en marcha, herramientas y accesorios especiales para montaje, incluso documentación y servicios especificados.
Los precios se establecerán en euros, sin I.V.A., teniendo presente que, los pagos se realizarán en función del avance real de los trabajos a desarrollar, en función de ello, los oferentes podrán proponer la forma de pago de los trabajos, suministros, montajes, obras o servicios objeto del futuro contrato teniendo presente lo que a este respecto se establezca en los pliegos particulares y técnicos, y en particular la obligación del adjudicatario de poner a disposición de IDAE de un aval bancario para cualquier cantidad anticipada y
Los hitos de pago previstos serán los siguientes:
HITO DE PAGO | CANTIDAD ASIGNADA | |
1º | A la firma del contrato, previa presentación de una aval bancario (conforme al modelo que se adjunta en el anexo II) por igual cantidad, que se mantendrá hasta la recepción definitiva de los trabajos. | 10% s/ total del importe máximo del contrato |
2º | Certificaciones mensuales en función del avance real de la obra | 80% máximo s/ total importe contrato mediante certificaciones mensuales provisionales en función del avance real de la obra tomando como referencia los precios que se establezcan en el correspondiente contrato y los planos sobre los que se ejecute la obra que se certifique, descontándose del importe de la certificación un 10% en concepto de anticipo ya efectuado y un 10% que será abonado a la firma del acta de recepción provisional. |
3º | A la entrega y aprobación de toda la documentación final de obra y firma del Acta de Recepción Provisional. | 10% máximo correspondiente a la regularización de los importes totales de la obra certificada, descontados los importes ya percibidos por el adjudicatario. |
Estos pagos se realizarán en un plazo no superior a 60 días desde la presentación de la correspondiente factura si esta resulta de conformidad.
Deberá tenerse presente que los costes de publicación de los anuncios preceptivos de convocatoria e información de la adjudicación, si los hubiera, serán por cuenta y cargo del Adjudicatario.
• SECCIÓN II-C: Conocimiento y aceptación.
Se incluirá en esta sección declaración expresa del representante del solicitante en la que conste el conocimiento y aceptación de toda la documentación que forma parte del presente concurso, la cual deberá relacionarse, así como el compromiso de realización de los trabajos por el precio ofertado.
Se utilizará para cumplimentar esta sección el modelo de proposición y declaración que se adjunta como Xxxxx XXX a este Pliego.
6. PRESUPUESTO DE LICITACIÓN. DETERMINACIÓN DEL PRECIO DEL CONTRATO.
A todos los efectos se entenderá que en las ofertas que se presenten estarán incluidos todos los gastos que la empresa deba realizar para el cumplimiento de las prestaciones contratadas, como son los generales, financieros, beneficio, seguros, honorarios de personal técnico, comprobaciones y ensayos, tasas, visados, emisión de certificados y toda clase de tributos, con la única excepción del Impuesto sobre el Valor Añadido (I.V.A.).
Para atender las obligaciones económicas que se derivan por el cumplimiento del correspondiente contrato, existe crédito suficiente en el Presupuesto de inversión de IDAE, con cargo al proyecto nº 10009. Cualquier posible ampliación de trabajos, respecto a los incluidos en este contrato, queda condicionada a la aprobación por parte de IDAE, previamente a su ejecución, de presupuesto suficiente y formalización del correspondiente contrato de modificación.
7. PLAZO DE PRESENTACIÓN.
Asimismo, se indicará en el anuncio, el lugar en que se deberán presentar las propuestas.
8. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El periodo de duración del contrato, será el necesario para completar la ejecución de la obra civil, suministro, montaje, puesta en marcha y pruebas de funcionamiento, así como la entrega de la documentación final correspondiente.
En el Pliego de Condiciones Técnicas se establecen unos plazos máximos para entrega de los diferentes trabajos, servicios y/o suministros.
Los ofertantes deberán incluir en su propuesta, programación de actividades y plazos de ejecución del proyecto, dichos plazos serán penalizables conforme a lo establecido en el presente pliego en caso de retraso atribuible al adjudicatario.
9. APERTURA Y EXAMEN DE PROPOSICIONES.
La apertura de proposiciones se realizará por parte del Departamento de Contratación, Compras y Servicios de IDAE. En el caso de que del análisis de la documentación administrativa se detectara alguna deficiencia subsanable, será puesto en conocimiento de la empresa afectada disponiendo de un plazo máximo de 3 días para subsanar.
10. PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN.
El IDAE, tras solicitar los informes técnicos que estime oportuno, elevará al órgano de contratación la propuesta de adjudicación que juzgue conveniente, acompañada de la documentación que pudiera haberse generado en sus actuaciones.
En el caso de que la propuesta señalara a algún empresario, como elegido para ser adjudicatario de los servicios, aquélla no creará derecho alguno en favor de dicho empresario, el cual no lo adquirirá hasta que se le haya adjudicado el contrato, por acuerdo del Órgano de Contratación.
El IDAE tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el contrato a la proposición más ventajosa, mediante la aplicación de los criterios establecidos en el punto 11, o declarar desierto el concurso, motivando su resolución con referencia a los criterios de adjudicación de concurso que figura en este pliego.
11. REQUISITOS Y CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
Quedarán excluidas las empresas que no cumplan los siguientes requisitos:
• Existencia de relación directa, entre sus actividades, fines o funciones y el objeto de la adjudicación, todo ello, según resulte de sus respectivos estatutos o reglas fundacionales.
• Haber realizado trabajos, suministro de servicios y de equipos de las características especificadas en el Pliego de Condiciones Técnicas. A tal efecto, se incluirá en la oferta una relación de estos trabajos con el nombre del proyecto, descripción, presupuesto, fecha de realización y promotor, detallándose las referencias disponibles en el ámbito del territorio español.
• Disponer de la infraestructura técnica y humana necesaria para llevar a cabo el suministro. A tal efecto, se justificará adecuadamente la estructura necesaria que garantice esta capacidad bien con personal propio o a través de empresas colaboradoras
• Certificado de estar clasificado para contratar con la Administración como contratista de obras, en los Grupos C y E, Categoría d.
• Aceptación sin salvedades de la documentación de concurso realizada por el IDAE.
Quedarán excluidas las ofertas cuyo presupuesto sobrepase el presupuesto máximo disponible para este contrato.
Para la selección de la empresa adjudicataria se atenderá a los Criterios de evaluación y con la Ponderación que se indica a continuación:
Concepto | Ponderación sobre 100 | Criterios de evaluación y puntuación máxima | ||
Detalle de la oferta | 5 | Calidad de la información técnica aportada. | 2 | |
Claridad y concreción de los términos de la oferta y del alcance. | 3 | |||
Aspectos Técnicos | 15 | Análisis técnico de la obra identificando aquellos aspectos de especial sensibilidad o que resulten críticos. | 5 | |
Planteamiento general de la obra analizando las interferencias con otros contratistas y proposición de las medidas y compromisos a adoptar para permitir y facilitar la coordinación. | 6 | |||
Procedimientos constructivos a emplear en la ejecución de las principales unidades de obra. | 4 | |||
Mejoras Técnicas | 5 | Mejoras técnicas al proyecto de construcción ligadas a reducción de costes, todas ellas incluidas dentro del presupuesto ofertado | 5 | |
Tecnología y Capacidad | 20 | Organigrama del equipo a emplear en la presente obra, y CV. de las personas asignadas a los principales puestos técnicos y de gestión que demuestren su solvencia técnica en este tipo de actuaciones. | 5 | |
Descripción y cuantificación de los medios materiales que serán destinados a la obra. | 10 | |||
Referencias técnicas de la empresa en obras similares a las que son objeto de este concurso durante los últimos 5 años. Se considerarán fundamentalmente las referencias relativas a: centrales hidroeléctricas, presas, canales, encauzamientos y edificación industrial. | 5 | |||
Plazo | 10 | Justificación del plazo ofertado en función de los procedimientos constructivos y los medios materiales y humanos descritos en los apartados correspondientes. | 2 | |
Grado de detalle del plan de obra ajustado a los plazos parciales ofertados con indicación de la valoración mensual de obra a ejecutar. | 5 | |||
Mejora en los plazos de finalización respecto a la licitación. | 3 | |||
Calidad | 5 | Procedimientos de autocontrol para el aseguramiento de la calidad de los trabajos y su aplicación a la presente obra. Se incluirá el organigrama del equipo responsable y su integración en el organigrama general de la obra, así como los medios materiales que se destinarán a estos trabajos. | 2 | |
Identificación de los puntos más sensibles de la obra y breve descripción de los procedimientos particulares a aplicar en estos aspectos. | 3 | |||
Medio Ambiente | 10 | Sistemas de gestión ambiental de la empresa aplicables a las obras objeto del presente concurso. | 4 | |
Propuestas específicas de las medidas ambientales a adoptar a lo largo de toda la presencia en obra y especialmente en los aspectos mas relevantes de la obra objeto de la presente licitación. | 6 | |||
Oferta económica | 30 | Se calculará el Valor Medio (VM) para todas las ofertas presentadas y consideradas válidas Las ofertas que sobrepasen el presupuesto total serán descartadas y su presupuesto no entrará en el cálculo del VM | mas de 120% de VM | 0 |
entre 90% y 120% de VM | 30 – 0 (lineal) | |||
90% de VM | 30 | |||
entre 70% y 90% de VM | 10 – 30 (lineal) | |||
menor 70% de VM | 10 | |||
12. CONSTITUCIÓN DE GARANTÍA DEFINITIVA.
La constitución de garantía definitiva, por parte del adjudicatario del contrato, se llevará a cabo en forma de un aval bancario (conforme al modelo que se adjunta en el anexo II), y por un importe equivalente al 10 por 100 del importe total de adjudicación, dicho aval deberá estar en poder de IDAE con carácter previo a la firma del contrato correspondiente.
El Adjudicatario podrá optar por la retención de un importe similar al establecido como garantía definitiva, de la primera facturación.
La garantía responderá de las penalizaciones que pudieran corresponder al adjudicatario en razón de la deficiente ejecución del contrato, retrasos, así como de todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo, de los gastos originados a IDAE por demora en el cumplimiento, y de cualesquiera daños y perjuicios ocasionados a éste con motivo de la ejecución contrato.
La garantía definitiva no será cancelada, y por tanto devuelto al adjudicatario el aval entregado, hasta que se haya cumplido satisfactoriamente el contrato.
Dicho aval tendrá vigencia desde la fecha de su constitución, es decir, la firma del Contrato de Obra Civil, hasta transcurrido el periodo de garantía establecido a partir de la firma del Acta de Recepción Provisional de la instalación ejecutada.
A menos que se establezca de otra manera en otros documentos del contrato, el aval será emitido por un banco o entidad financiera de reconocida solvencia a favor y a satisfacción de IDAE. El aval tendrá el carácter de irrevocable e incondicional y será ejecutable a la primera demanda o requerimiento y con renuncia expresa a los beneficios de orden, excusión y división y sin posibilidad de demora mediante simple petición por escrito por parte de IDAE.
Para el supuesto de que durante la vigencia del contrato se llegare a ejecutar por XXXX el aval prestado por el Contratista, éste último vendrá obligado en tal caso, y de no optar el primero por la rescisión de aquél, a entregar otro aval de las mismas características al citado en un plazo no superior a un mes a contar de la fecha en que hubiere sido abonado su importe por la Entidad Bancaria correspondiente.
13. PENALIZACIONES
El Contratante podrá imponer penalizaciones por demora en el inicio de las obras y/o la terminación de partes de la obra sobre las fechas que se establezcan en el contrato. La expiración de la fecha de inicio o terminación se considerará como notificación a todas las partes.
Las penalizaciones aplicables serán del 0,5% del valor total del contrato por cada hito y semana de retraso, hasta un máximo de 2,5% del citado valor total del hito. Como hitos se consideran cada una de las fases de obra especificadas en la Programación General de Obras que figurarán en el Contrato de Ejecución de Obra, o en su caso aquéllos plazos de terminación que se hubiesen visto afectados y modificados posteriormente por otros aceptados previa y expresamente por el Contratante. La
penalización máxima por este concepto no excederá del 10% del importe total del contrato.
El Contratante podrá imponer penalizaciones si por los retrasos acumulados, y de no optar por la rescisión con incautación de garantía, se impide o retrasa la puesta en servicio de la Instalación, al no poderse desarrollar otros trabajos de montaje de suministradores afectados por el desarrollo de la obra objeto de este contrato. La penalización aplicable será del uno por ciento (1,0%) del valor total del contrato por cada semana de retraso. La penalización máxima por este concepto no excederá del 10% del importe total del contrato.
En caso de optar el Contratante por la aplicación de las penalizaciones que en cada caso procedan, el Contratista autoriza desde este momento al Contratante el que haga suyo el importe a que en su caso ascienda la penalización o penalizaciones de que se trate compensando para ello los pagos que en la fecha de aplicación de aquéllas estuvieran pendientes de efectuar al Contratista, y si no fuese suficiente se ejecutará el aval bancario previsto en el apartado correspondiente
IDAE podrá considerar como incumplimiento grave, y por tanto resolver el contrato, en los casos siguientes:
- Cuando las penalizaciones por demora alcancen el 10 por 100 del importe del contrato.
- Cuando las penalizaciones por retrasos acumulados que impidan o retrasen la puesta en servicio de la instalación alcancen el 10 por 100 del importe del contrato.
- Cuando la suma de las penalizaciones anteriores exceda el 10 por 100 del importe del contrato.
14. FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
El adjudicatario queda obligado a suscribir, dentro del plazo de treinta días naturales a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación, el documento de formalización del contrato.
Cuando el adjudicatario sea una unión temporal de empresarios, dentro del mismo plazo y con anterioridad a la firma del contrato, deberá aportar escritura pública de constitución como tal.
El contrato se podrá formalizar en escritura pública cuando así lo solicite el contratista, siendo a su xxxxx los gastos derivados de su otorgamiento.
Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro del plazo indicado, IDAE podrá acordar la resolución del mismo, siendo trámite necesario la audiencia del interesado. En tal supuesto, procederá la indemnización de los daños y perjuicios ocasionados.
15. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.
El contrato se ejecutará con estricta sujeción a las estipulaciones contenidas en el presente pliego de Condiciones Particulares, aquellas otras condiciones de ejecución que se determinen con el adjudicatario y se establezcan en el correspondiente contrato, observando fielmente la metodología técnica que se concreta en el Pliego de Condiciones Técnicas.
El contratista será responsable de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para IDAE o para cualesquiera terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato.
Será obligación del contratista indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen, por sí o por personal o medios dependientes del mismo, a cualesquiera terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato. A estos efectos el contratista acreditará la disposición de seguro de responsabilidad civil que cubra de forma suficiente todos los riegos que pudieran acontecer durante el desarrollo de los trabajos.
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista.
El contratista deberá contratar al personal preciso para atender a sus obligaciones. Dicho personal dependerá exclusivamente del contratista, por cuanto éste tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de patrono y deberá cumplir las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo, referidas al propio personal a su cargo, sin que en ningún caso pueda alegarse derecho alguno por dicho personal en relación con IDAE, ni exigirse a éste responsabilidades de cualquier clase, como consecuencia de las obligaciones existentes entre el contratista y sus empleados.
El contratista asumirá la total responsabilidad de la ejecución del contrato en caso de concertar con terceros la realización parcial del mismo, para lo cual deberá recabarse la previa y expresa conformidad de IDAE tanto en lo que se refiere a la empresa subcontratada como respecto del subcontrato a celebrar.
El contratista garantizará en todo caso a IDAE toda reclamación de tercera persona fundada en la actividad de aquél.
16. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO.
La imposición de penalizaciones, o pérdida de garantías, no excluye la indemnización de daños y perjuicios a que pueda tener derecho IDAE.
La constitución en xxxx del contratista no precisará intimación previa por parte de IDAE.
17. GASTOS E IMPUESTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA.
18. ABONOS AL CONTRATISTA.
El contratista tendrá derecho al abono del trabajo que realmente realice con arreglo a los precios convenidos mediante presentación de la correspondiente factura conforme a los hitos de pago establecidos en contrato y la forma de pago que se determina en el presente pliego.
19. RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS
La recepción provisional de los trabajos tendrá lugar una vez se hayan superado satisfactoriamente las pruebas que permitan comprobar el correcto funcionamiento de los distintos equipos e instalaciones y después de haber recibido IDAE toda la documentación final del proyecto. Cuando estas condiciones se hayan cumplido se firmará un acta de recepción provisional, empezando a contar a partir de ese momento el periodo de garantía.
Si los trabajos o servicios no reunieran las condiciones necesarias para proceder a su recepción, se indicarán por escrito al contratista, las instrucciones oportunas para que subsane los defectos observados y cumpla sus obligaciones en el plazo que para ello se fije. El incumplimiento de dichas instrucciones, sin motivo justificado, será causa de rescisión con pérdida de la garantía.
La recepción definitiva tendrá lugar transcurrido el plazo del periodo de garantía del suministro a contar desde la fecha en que hubiere sido suscrita el acta de recepción provisional, siempre y cuando no existieren defectos, fallos y/o anomalías atribuibles a defecto en los trabajos de ingeniería; en este último caso el acta de recepción definitiva se firmará transcurrido un año sin que hayan surgido otras deficiencias desde la reparación de las anomalías encontradas con anterioridad.
20. PERIODO DE GARANTÍA
Con carácter general y sin perjuicio de que en las Condiciones Técnicas se establezcan otros plazos adicionales, se establece una garantía no inferior a UN (1) año para todos los trabajos, obras, materiales, equipos suministrados, procedimientos empleados y cumplimiento de lo especificado en el Pliego de Condiciones Técnicas, a partir de la fecha de suscripción del Acta de Recepción Provisional al objeto de otorgar cobertura a las siguientes contingencias:
a) El Contratista garantizará la calidad del trabajo de su personal, así como la del personal de sus subcontratistas y proveedores, contra todo defecto o fallo de las obras ejecutadas e instalaciones realizadas, que provengan de un uso normal.
b) El Contratista garantizará todos los materiales, equipos y elementos objeto del contrato contra cualquier defecto en los materiales, en la ejecución, transporte y montaje en la obra. Dicha garantía cubrirá de estos riesgos al Contratante en toda su extensión y en todos sus términos.
Una vez subsanados dichos defectos se aplicará la misma garantía especificada en el párrafo anterior a aquellas partes reparadas o sustituidas iniciándose para estas partes un nuevo periodo de garantía de la duración especificada, desde la última fecha en la cual dichas reparaciones se efectuaron satisfactoriamente.
a) Si después de la terminación de todas las reparaciones y/o modificaciones necesarias autorizadas por el Contratante y efectuadas por el Contratista, los equipos, materiales u obras no reuniesen todavía las características requeridas, la totalidad del suministro afectado será sustituido en el lugar de la obra, libre de cualquier gasto, dentro del tiempo que haya sido convenido por las partes, sujetas en todo caso a las disposiciones contenidas en los documentos contractuales en cuanto a garantía de cumplimiento.
b) Todos los materiales recibidos en el lugar de la obra que no cumplan con las especificaciones del contrato, serán devueltos al Contratista, si no ha habido inspección previa que autorice su utilización, y el coste del transporte correrá por cuenta del mismo.
Durante este plazo, el contratista será responsable de las obras e instalaciones objeto del contrato estando obligado a repararlas en el menor plazo posible, de acuerdo con el contratante.
La recepción definitiva se considerará realizada una vez cumplido el periodo de garantía.
El Adjudicatario quedará obligado a la reparación de los fallos que se puedan producir si se apreciase que su origen procede de defectos ocultos de diseño, construcción o materiales, comprometiéndose a subsanarlos sin cargo alguno. Asimismo cambiará los equipos que produzcan fallos en el normal funcionamiento del sistema sin coste alguno. En cualquier caso, deberá atenerse a lo establecido en la legislación vigente en cuanto a vicios ocultos y en especial en lo relativo a garantías por daños materiales ocasionados por vicios y defectos de construcción a que se refiere el Artículo 19 de la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, Ley de Ordenación de la Edificación.
Durante el periodo de garantía el suministrador estará obligado a informar por escrito al IDAE de la causa de cada una de las averías o problemas de funcionamiento que se detecten, en cada una de las visitas o intervenciones.
21. DERECHOS DE PROPIEDAD
La propiedad de la documentación y programas informáticos, que se obtengan y elabore, como resultado de los trabajos realizados, corresponderá al IDAE, no pudiendo por tanto el contratista ceder, transmitir o divulgar dicha documentación sin permiso expreso de IDAE. La totalidad de la información y documentación generada será entregada a IDAE en edición original y en soporte informático.
La información que IDAE pueda facilitar al Contratista para la realización de los trabajos o a la que éste pueda acceder durante la realización de los mismos tendrá el
El Contratista deja a salvo a IDAE en cuanto al uso de los resultados de los servicios contratados en lo que se refiere a propiedad intelectual o industrial, amparándole y soportando los gastos derivados de cualquier reclamación o litigio por estas causas.
Los derechos de autor de los trabajos objeto de este Contrato, si los hubiera, se entenderán cedidos a favor de IDAE, pudiendo IDAE, por tanto, difundir o aprovechar para cualquier medio de información, comunicación pública o reproducción, en cualquier lugar del mundo y sin límite temporal, los resultados o suministros de este Contrato.
22. CONFIDENCIALIDAD.
Tanto la información aportada para el adecuado desarrollo del contrato, como la generada por el propio adjudicatario dentro de los trabajos incluidos en el mismo tendrán el carácter de CONFIDENCIAL, no pudiendo ser facilitada a terceros sin el consentimiento expreso y por escrito de XXXX. En caso de incumplimiento de esta cláusula de confidencialidad el IDAE podría proceder a la resolución automática del contrato, todo ello sin perjuicio de otras medidas que considerara adecuadas al carácter y consecuencias del incumplimiento.
23. IDIOMA.
El idioma de trabajo será el español, por lo que toda la documentación que se genere durante el desarrollo de los trabajos objeto de este contrato, deberá estar en este idioma.
24. NORMAS COMPLEMENTARIAS.
La dirección e inspección por parte de IDAE de los trabajos a realizar por el adjudicatario, corresponderá al departamento Hidroeléctrico y Geotermia dependiente de la Dirección de Energías Renovables de este Instituto dentro del cual, además del jefe del departamento se designará un responsable de proyecto, los cuales, podrán dirigir instrucciones al adjudicatario siempre que no supongan modificaciones de la prestación no autorizadas, ni se opongan a las disposiciones en vigor o a las cláusulas del presente Pliego y demás documentos contractuales.
25. CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado la totalidad de su objeto, de conformidad con lo establecido en los documentos contractuales a satisfacción de IDAE y se hubiera formalizado el correspondiente acta de recepción.
26. CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBROGACIÓN.
El adjudicatario no podrá ceder o transferir a terceros, ni subrogar a persona alguna, en todo o en parte, los derechos y obligaciones dimanantes del presente Contrato, sin autorización previa por escrito de IDAE.
En el caso de que el adjudicatario subcontratara parte de los trabajos objeto de este contrato, dichas subcontrataciones deberán ser conocidas y aprobadas por el IDAE, siendo en todos los casos el adjudicatario, quien asume la total responsabilidad de la ejecución de los trabajos, tanto los desarrollados por él como por sus subcontratados, facilitando el acceso a los domicilios de los posibles subcontratistas de personal de IDAE o a quien designe para control y seguimiento de los trabajos.
27. RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.
El Contrato se extinguirá por conclusión y cumplimiento del mismo o por resolución. Son causas de resolución del Contrato las siguientes:
• El incumplimiento de las obligaciones esenciales contenidas en el mismo.
• La paralización definitiva, o temporal por un plazo superior a un año, del proyecto objeto de los trabajos. Dicha paralización deberá ser comunicada por escrito al IDAE.
• La muerte del contratista individual.
• La extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratada.
• La declaración de quiebra o de suspensión de pagos del adjudicatario.
• El mutuo acuerdo del IDAE y del adjudicatario. Esta causa solo podrá tener lugar cuando no concurra otra causa de resolución imputable al adjudicatario.
• Cuando los retrasos, imputables al adjudicatario, en las distintas fases de cumplimiento del contrato, puedan comprometer los plazos de ejecución previstos para el proyecto.
• La falta de prestación por el adjudicatario de las garantías establecidas en el contrato.
Con independencia de lo dispuesto anteriormente, el presente contrato podrá ser resuelto a instancia de IDAE, en caso de denegación de cualquier permiso, licencia o autorización administrativa, en forma tal, que impidiera la normal ejecución de las obras o trabajos a desarrollar en la construcción de la nueva Central Hidroeléctrica. En tal caso, el adjudicatario tendrá derecho al abono de los trabajos efectivamente desarrollados valorados de común acuerdo en función de su avance y de los precios que sirvieron de base a la adjudicación.
28. JURISDICCIÓN APLICABLE.
Las partes, con renuncia expresa al fuero que pudiera corresponderle, si fuera otro, se someten a la jurisdicción y competencia de los Tribunales y Juzgados de Madrid capital para la resolución de cualquier controversia que pudiera surgir en la interpretación, cumplimiento y ejecución del presente Contrato.
29. ANEXOS
Serán anexos al presente Pliego, formando parte del mismo a todos los efectos los siguientes documentos:
ANEXO I: MODELO DE SOLICITUD ANEXO II: MODELO DE AVAL BANCARIO
XXXXX XXX: MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA y DECLARACIÓN DE CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN
ANEXO I MODELO DE SOLICITUD
D/Dña. , en representación de
con C.I.F. , en calidad de , solicita su participación en el concurso para
Datos principales de contacto de la empresa
Persona de contacto:
Cargo en la empresa
Dirección completa:
Teléfonos:
Correo e-mail:
Fax:
ANEXO II
MODELO DE AVAL BANCARIO
El BANCO ..........................................., con domicilio en de
............., representado por D. .................................................................., con
poderes suficientes para obligarse en este acto, se constituye, tan ampliamente como en derecho se requiera, ante el INSTITUTO PARA LA DIVERSIFICACIÓN Y AHORRO DE LA ENERGÍA (IDAE), con domicilio en calle Madera número 8 de Madrid y C.I.F. Q-2820009-E, en fiador solidario de la entidad ............................................... con domicilio social en
....................................., y C.I.F. ..............................., hasta la cantidad que
constituye límite máximo del compromiso que por el presente adquiere, por importe de
............................ Euros, y en garantía del cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se derivan de su participación en el concurso para ……………………………………..
convocado por el INSTITUTO PARA LA DIVERSIFICACIÓN Y AHORRO DE LA ENERGÍA en fecha
.................... con referencia… El presente Aval tendrá validez, hasta su devolución
por parte de IDAE conforme a lo previsto en el pliego de condiciones particulares del concurso.
El BANCO ................................. como entidad fiadora, renuncia expresamente a cualquier beneficio que pudiere corresponderle y muy especialmente a los de orden, división y excusión comprometiéndose a atender, a primer y simple requerimiento, todas las peticiones que el INSTITUTO PARA LA DIVERSIFICACIÓN Y AHORRO DE LA ENERGÍA le realice con respecto a este aval, abonándole los importes que el mismo pudiere solicitar, bastando para ello que se lo comunique fehacientemente por escrito. La atención a la petición, se realizará sin oponer dicha entidad fiadora, excusa alguna, incluyendo la oposición del avalado, en relación con la ejecución del presente AVAL.
El firmante de este Aval está debidamente autorizado, en virtud de la escritura pública de apoderamiento otorgada ,
para obligar en la forma y términos antes expuestos a su mandante: el BANCO
.............................................., siendo ésta una de las operaciones que, a tenor del artículo de sus Estatutos, puede realizar legalmente.
El presente Aval ha sido inscrito con fecha en el Registro Especial de Avales
(o Garantías) de esta entidad con el número ................
En ....................., a ........ de ...................... de ..........
(Sello de la entidad financiera y firma de su apoderado)
NOTA: La firma del apoderado de la entidad financiera deberá constar reconocida por fedatario público.
ANEXO III
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA y DECLARACIÓN DE CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN
D/Dña. , con DNI representación de la empresa
en con
C.I.F. , en calidad de , declara conocer y aceptar íntegramente toda la documentación que forma parte del presente concurso, formada por:
1º Contratación de los Trabajos, Servicios y Suministros de la OBRA CIVIL de la C.H. de El XXXXXXXX; pliego de condiciones particulares con referencia PCP 10009.05/09 de fecha 21 de diciembre de 2009.
2º Contratación de los Trabajos, Servicios y Suministros de la OBRA CIVIL de la C.H. de El XXXXXXXX; pliego de condiciones técnicas, con referencia PCT 10009.05/09 de fecha 21 de Diciembre de 2009
Igualmente, se compromete, en caso de resultar adjudicatario, a ejecutar el citado contrato por un precio total de (el precio en números y letras), más el
I.V.A. correspondiente, desglosado según las partidas que se relacionan a continuación:
1.
2.
3.
...................
Todo ello de acuerdo a la siguiente forma de pago:
..........................
..........................
Y para que conste firma el presente en .......... a ...... de ...... de ........
(firma del representante y sello de la empresa)