COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO SERVICIOS DE SALUD JALISCO

La ley en materia de compras gubernamentales, señala que la licitación pública es un procedimiento que puede utilizar un ente de gobierno para adquirir entre otras cosas, bienes, arrendamientos y prestación de servicios.

La licitación pública es un proceso de adquisición que inicia mediante convocatoria, con la finalidad de que se presenten propuestas en sobres cerrados, mismo que, son abiertos ante el total de los participantes que cumplieron con todos los requisitos y así, el “ORGANISMO” se asegura de obtener las mejores condiciones en cuanto a: Calidad, precio, financiamiento y oportunidad, entre otras con apego a lo establecido en la LEY y su REGLAMENTO estatal en materia de compras y/o adquisiciones.

CONVOCATORIA

De conformidad con lo establecido en los artículos 1, 2, 3, de la Ley Del Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud Jalisco; artículos 1, 3, 4 punto 1 fracción III, IV, V, 23, 24 fracción VI, VII, XI, 25, 35, 37, 47 fracción 1, 49, 52, 54 ,55 fracción II, 56, 59,

60, 61, 62, 76, 83, 84, 85, y 86 de la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contrataciones de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios; los numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6, 13, 19, 40, 51 fracción I, y 54 de su Reglamento, y los artículos 1, 2, 5, 10, 12, 14,

15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29 , 38 y demás correspondientes de las Normas, Políticas y Lineamientos para la Contratación de Adquisiciones, Servicios y Enajenaciones de ‘Servicios de Salud Jalisco”, así como previsto en los artículos 1,15 y 17 de la Ley de Austeridad y Ahorro del Estado de Jalisco y sus Municipios, y demás ordenamientos aplicables, Servicios de Salud Jalisco, con domicilio ubicado en Xx. Xxxxx Xxxxxx #000, Xxx. Xxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx, con número telefónico 3030- 5000 ext. 35329, 35222 y 35328; convoca a las personas físicas y xxxxxxx interesadas en participar en el proceso de:

LICITACIÓN PÚBLICA LOCAL No. LPL 43068001-027-18.

Contratación de Servicio de Dictamen por Despacho de Auditoría Externa, para el

O.P.D Servicios de Salud Jalisco.

La contratación se lleva a cabo con la suficiencia presupuestaria de acuerdo al folio presupuestal 0085, Número de solicitud 02 de la Dirección de Recursos Financieros de aplicación bajo la normatividad estatal, ello con base en la fracción VI del artículo I de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; numeral 25 fracción II de la Ley de coordinación fiscal, así como el artículo 77 Bis 1, Bis 16, y Bis 31 de la Ley General de Salud. El ORGANISMO garantizará que el o los contratos que se adjudiquen cuenten con el presupuesto suficiente para el cumplimiento de sus obligaciones.

A efecto de normar el desarrollo de la Licitación, se emiten las siguientes

BASES

Las BASES son los lineamientos y especificaciones (administrativas, técnicas y económicas) obligatorios, que se establecen por parte de quien convoca para ordenar, agilizar, lograr la participación e instaurar aspectos generales a los que deberá asistir todo aquel interesado en participar en el proceso licitatorio.

GLOSARIO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES

Para efectos de comprensión y entendimiento del presente documento, deberá entenderse por:

TÉRMINO	DEFINICIÓN
ORGANISMO	OPD Servicios de Salud Jalisco.
CONVOCANTE	OPD Servicios de Salud Jalisco, que a través de su unidad centralizada de compras y el COMITÉ llevan a cabo los procedimientos de contratación a efecto de adquirir o arrendar bienes o contratar la prestación de servicios que solicite la unidad requirente.
COMITÉ	Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Organismo Público descentralizado Servicios de Salud Jalisco
LEY	Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios
REGLAMENTO	Reglamento de la Ley de compras gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios.
POLÍTICAS	Normas, Políticas y Lineamientos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios de la Entidad Paraestatal Organismo Público Descentralizado Servicios de Salud Jalisco.
BASES / CONVOCATORIAS	Es el llamado a los interesados a participar en determinado procedimiento de adquisiciones o enajenación, que además contiene las condiciones y requisitos detallados de participación en dichos procedimientos.
ÁREA SOLICITANTE / AREA REQUIRIENTE	DIRECCION DE RECURSOS FINANCIEROS del O.P.D. Servicios de Salud Jalisco
ÁREA TÉCNICA	DIRECCION DE RECURSOS FINANCIEROS del O.P.D. Servicios de Salud Jalisco
UNIDAD CENTRALIZADA DE COMPRAS	Departamento de Adquisiciones de Servicios de Salud Jalisco
XXXXXXXXX	Xx. Xxxxx Xxxxxx Xx. 000, Xxx. Xxxxxx, X.X. 00000, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx
CONTRATO	Acuerdo de voluntades que crean derechos y obligaciones entre ‘OPD Servicios de Salud Jalisco’ y el (los) proveedor(es) derivado de la presente licitación.
PARTICIPANTE / LICITANTE	Persona Física o Jurídica/Moral (Razón Social) interesada en proporcionar el servicio o suministrar el bien objeto del presente proceso licitatorio.
LUGAR DE LA PRESTACION DEL SERVICIO	En la Dirección de Recursos Financieros del ORGANISMO
PROCESO	LICITACIÓN PÚBLICA LOCAL LPL 43068001-027-18 Contratación de Servicio de Dictamen por Despacho de Auditoría Externa, para el O.P.D Servicios de Salud Jalisco.”.
PROPOSICIÓN	Documentación que contiene la propuesta técnica y la propuesta económica de los LICITANTES, así como aquella distinta a éstas.

TÉRMINO

DEFINICIÓN

PROVEEDOR

Toda persona física o jurídica que resulte adjudicada con quien el

ORGANISMO celebre el contrato/pedido derivado del presente PROCESO.

RELACIÓN DE ANEXOS

ANEXOS	DEFINICIÓN
“ANEXO 1”	Especificaciones técnicas del servicio
“ ANEXO 2”	Datos de identificación para las propuestas.
“ ANEXO 3”	Datos de identificación para los entregables.
“ANEXO 4”	Propuesta de Especificaciones técnicas del servicio a adquir
“ANEXO 5”	Propuesta económica.
“ANEXO 6”	Acreditación.
“ANEXO 7”	Formato para realizar preguntas de Aclaración.
“ANEXO 8”	Carta compromiso.
“ANEXO 9”	Solicitud de recibir notificaciones por email.
“ANEXO 10”	Texto de fianza del 10% garantía de cumplimiento de contrato.
.“ANEXO 11”	Consentimiento para el pago de facturas de bienes/servicios vía transferencia electrónica.

1.- La Licitación

1.1 Descripción del PROCESO

Este procedimiento de adquisición y/o compra al cual se convoca, trata específicamente de la figura de licitación pública con alcance local, de tal manera que, únicamente podrán participar todas aquellas personas físicas x xxxxxxx que estén domiciliadas en el Estado de Jalisco, entendiendo por ellos, a los proveedores establecidos o que en su defecto provean de insumos de origen local o que cuenten con el mayor porcentaje de contenido de integración local y que tengan a bien, participar mediante la entrega de una PROPOSICIÓN solvente.

1.2 Objeto del PROCESO

El objeto del presente PROCESO es para la contratación “Contratación de Servicio de Dictamen por Despacho de Auditoría Externa, para el O.P.D Servicios de Salud Jalisco., mismo que deberá iniciar al sexto día hábil posterior al fallo de adjudicación y debiendo entregar el Dictamen antes del día 22 xx Xxxxx de 2018 a través de contrato, mediante la asignación del renglón a un solo PROVEEDOR que presente la mejor propuesta al ORGANISMO, mismo que podrá ser mediante la figura de “contrato abierto” en términos del artículo 79 de la Ley, así como celebrar contratos de “tracto sucesivo” de conformidad a lo establecido en el artículo 83 de dicha disposición legal.

1.3 Inventario de la adquisición ( NO APLICA)

El servicio que se requiere y la cuantía de los mismos en el entendido que las cantidades, especificaciones y características técnicas y de calidad, se encuentran detalladas en el ANEXO 1

1.4 Las bases y su fecha límite para recogerlas

Las BASES son gratuitas y estarán a su disposición en la página web del ORGANISMO, xxxxx://xxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xx-xxxxx-xxxxxxx-xxx así como en la Dirección de Recursos Materiales del ORGANISMO, desde su publicación hasta un día

antes del evento ‘Presentación y apertura de propuestas técnicas y económicas’ y, aperturas técnicas, en día hábil y un horario comprendido entre las 09:00 a las 15:00 horas.

Por lo señalado en el párrafo anterior, es responsabilidad exclusiva del

PARTICIPANTE obtenerlas oportunamente.

1.5. Del Testigo Social.

En cumplimiento a lo establecido en los artículos 24 fracción XIII y 59 punto 5 de la LEY, así como lo señalado por la contraloría del Estado de Jalisco, del oficio 2226/DGCSVI/2017 para el presente proceso no participará la figura de “testigo social”.

2.- EVENTOS DEL PROCESO

El PROCESO deberá sujetarse al siguiente calendario, en el se establecen los eventos a realizar, el lugar donde se desarrollarán y la fecha y hora en la que tendrán que efectuarse:

EVENTOS DEL PROCESO

LUGAR DEL EVENTO

FECHA Y HORA

Visita y recorrido a las unidades

NO APLICA

Entrega de preguntas aclaratorias

Vía electrónica al correo: xxxxxx.xxxxx@xxxxx.xxx y x_xxxxxxx000@xxxxxxx.xxx o, en el Departamento de Adquisiciones del ORGANISMO

ubicado el DOMICILIO.

Hasta el día 30 xx xxxxx de 2018, a las 14:00 horas

Junta aclaratoria de bases.

En el Auditorio del ORGANISMO ubicado en el DOMICILIO

El día 4 xx xxxx de 2018 a las 15:00 horas.

EVENTOS DEL PROCESO

LUGAR DEL EVENTO

FECHA Y HORA

Presentación de propuestas

En el Auditorio del ORGANISMO ubicado en el DOMICILIO

El día 08 xx xxxx de 2018, 15:00 horas.

Fallo de Adjudicación

El fallo se determinará el día de la apertura de propuestas.

Firma del contrato para el(los) participante(s) adjudicado(s).

Departamento de Adquisiciones del ORGANISMO

ubicado en el DOMICILIO.

Al sexto día hábil contado a partir de la fecha de la resolución de adjudicación.

Nota: Los eventos a los que hace referencia el presente punto son independientes entre sí, sin embargo son complementarios y guardan relación uno con otro conforme al proceso de compra establecido en la Ley de la Materia y su reglamento así como las Políticas y Lineamientos de la CONVOCANTE.

3.- LA PUNTUALIDAD

Se refiere al cuidado y la diligencia de los involucrados en un evento, en relación de encontrarse presente a la hora convenida o señalada, por lo tanto, sólo se permitirá el ingreso y la participación a los actos o eventos a todo aquel PARTICIPANTE que cuente con lo siguiente:

a) Cumplir con lo requisitado para el registro;

b) Se haya registrado; y

c) Se encuentre presente al inicio de cada evento del proceso.

Por lo anterior, el registro a cada uno de los eventos enlistados en el punto 2 (Eventos del Proceso), se abrirán una hora antes de lo establecido y se cerrarán un minuto antes de la hora de su inicio por parte del presidente del COMITÉ o para el caso de la junta aclaratoria por el servidor público designado por el titular de la unidad centralizada de compras; una vez que se cierre el registro y que ingresen los participantes al LUGAR DEL EVENTO, no se aceptará el registro de ningún PARTICIPANTE.

Si por alguna situación no se da el inicio a los actos a la hora señalada, inmediatamente se hará del conocimiento de manera verbal al PARTICIPANTE los motivos del atraso, por lo que todos los acuerdos y actividades del COMITÉ serán válidos, y éste no podrá argumentar, en ningún momento, incumplimiento por parte de la CONVOCANTE.

4.- LINEAMIENTOS SOBRE LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS Y CARACTERÍSTICAS DE

CALIDAD

El ÁREA REQUIRENTE / ÁREA TÉCNICA, son las responsables de solicitar y establecer las especificaciones técnicas y las características básicas del SERVICIO que se va a contratar, motivo por el cual el PARTICIPANTE de manera obligatoria deberá respetarlas.

Las especificaciones y características técnicas están contenidas en un documento propiedad del ORGANISMO, las cuales se identifican en el ANEXO 1.

Se hace énfasis en que, NO se aceptarán opciones ni modificaciones que demeriten las especificaciones mínimas requeridas y calidad del SERVICIO licitado, ello en ninguna de las etapas del PROCESO, sin embargo SÍ se podrán añadir especificaciones o características adicionales que superen lo peticionado en el espacio destinado en el formato para tal fin del “ANEXO 4” (Propuesta de especificaciones técnicas), sin ser éstas

–las especificaciones adicionales– , motivo de descalificación el ponerlas o no. Las especificaciones adicionales solo se tomarán en cuenta al momento de un empate económico, además de las que la ley de la materia señala.

5. OBLIGACIÓN DE LOS PARTICIPANTES

A efectos de cumplir con este apartado, el PARTICIPANTE debe:

a) Estar registrado y actualizado en el “Padrón de Proveedores de Bienes y Servicios del Gobierno del Estado de Jalisco”. La falta de registro en el padrón no impide su participación en el PROCESO, pero Sí es factor indispensable para firmar el contrato y en consecuencia, NO podrá otorgar el SERVICIO que se le haya solicitado. Para efectos de inscripción o actualización en el referido padrón, comunicarse a la ‘Dirección de Desarrollo de Proveedores de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas del Gobierno de Jalisco’ (SEPAF), al teléfono 0000-0000,

o bien, ingresar al módulo de “Adquisiciones de Gobierno” que se localiza en la página de internet:

xxxx://xxxxxxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/00000 ;

b) Ser una persona “física o moral” con experiencia en el ramo, así como poseer la capacidad administrativa, financiera, legal, humana y técnica, para atender el requerimiento del PROCESO.

c) Revisar las BASES licitatorias, examinar y acatar cuidadosamente todos los lineamientos, instrucciones, formatos, condiciones, características, especificaciones y demás señalamientos que integran este documento, de tal manera que, sí llegara a omitir alguna disposición o entregar algo que no se ajuste a lo peticionado, el COMITÉ descalificará su propuesta;

d) Imprimir preferentemente en papel membretado del PARTICIPANTE todo comunicado o documento que elabore, así como estar redactado en idioma español. Toda la documentación elaborada por el participante deberá redactarse en español. Únicamente podrán presentarse certificaciones, folletos, catálogos, o cualquier tipo de documento informativo en el idioma original, anexando traducción al español en los términos del artículo 35 párrafo tercero de la ley del procedimiento administrativo del estado de Jalisco y sus municipios.

e) Contar con poder notarial jurídicamente suficientemente que le permita participar en LICITACIONES; así mismo, debe de señalar autorizados para oír y recibir notificaciones, así como proporcionar una dirección de correo electrónico, de conformidad con el ANEXO 6

f) Se dará por enterado y notificado del resultado de las etapas de este PROCESO, al momento de que consulte el portal web de compras del Estado de Jalisco, en la dirección xxxxx://xxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xx-xxxxx-xxxxxxx-xxx o bien, ser notificado de manera personal, por correo electrónico o por conducto de la persona autorizada en los términos del inciso “e”, siempre y cuando el representante acuda al departamento de adquisiciones, para recibir copia simple de la resolución en cita, aclarándose que la notificación de la resolución que emita el

COMITÉ, podrá practicarse al PARTICIPANTE en el DOMICILIO del ORGANISMO, en días hábiles en un horario comprendido entre las 09:00 hasta las 14:00 horas;

g) Permitir el acceso a sus instalaciones cuando el COMITÉ lo considere conveniente, ello con la finalidad de verificar la infraestructura y capacidad con la que se otorgará el SERVICIO, que se está solicitando;

h) Presentar una sola propuesta de participación en la licitación y dirigirla o rotularla al

COMITÉ;

i) Utilizar únicamente los formatos establecidos en los ANEXOS;

j) Estar al corriente de las obligaciones fiscales en cumplimiento a lo establecido en el artículo 32-D del Código Fiscal de la Federación y la REGLA 2.1.31 de la resolución MISCELÁNEA FISCAL para el 2017, con una vigencia no mayor a treinta días naturales contados a partir de la entrega de las propuestas, ya que deberá de acreditarlo para la firma de contrato; y

k) Cumplir con todo lo solicitado de carácter obligatorio en las presentes bases licitatorias, el no hacerlo es motivo suficiente de descalificación por parte del COMITÉ.

6.- LINEAMIENTOS SOBRE LA JUNTA ACLARATORIA DE BASES

La junta aclaratoria es un acto que tiene como objeto dar respuesta a las preguntas o dudas de carácter técnico o administrativo que al PARTICIPANTE le pudieran surgir derivado del análisis de las de las BASES del PROCESO, los aspectos técnicos deberán de ser aclarados por el ÁREA REQUIRENTE / AREA TECNICA, mientras que aquellas preguntas de aspectos administrativos del procedimiento licitatorio serán aclaradas respectivamente por la Unidad Centralizada de Compras y el ÁREA REQUIRENTE, conforme a lo siguiente:

El evento será presidido por el servidor público designado por el titular de la unidad centralizada de compras, asistido por un representante del área requirente, a fin de que se

resuelvan en forma clara y precisa las dudas y planteamientos del LICITANTE relacionados con los aspectos contenidos en la convocatoria.

Las personas que pretendan solicitar aclaraciones a los aspectos contenidos en la convocatoria, deberán presentar un escrito en el que expresen su interés en participar en la licitación, por si o en representación de un tercero, manifestando en todos los casos los datos generales del interesado y, en su caso, del representante, el escrito deberá de contener los requerimientos establecidos en el Art.64 del REGLAMENTO.

Las solicitudes de aclaración deberán realizarse de conformidad al PUNTO 2 (eventos del proceso) y en el formato que señala el ANEXO 7 formato para realizar preguntas de aclaración en que se vaya a realizar la junta de aclaraciones. Los cuestionamientos correspondientes deberán formularse respecto de la convocatoria y sus anexos, por lo que la convocante no estará obligada a responder preguntas que versen sobre alguna cuestión que no esté directamente vinculada con éstos.

La fecha límite para entregar dichas solicitudes, será hasta lo que se encuentra estipulado en el punto 2 (Eventos del Proceso), mediante alguno de los siguientes dos mecanismos:

1. Personalmente: en forma impresa y/o a través de medios digitales en formato de Word, ello con base y apego al “ANEXO 7”, en el DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES ubicado en el DOMICILIO.

2. Vía electrónica: en formato de Word (archivo modificable) en apego al “ANEXO 7”, en las siguientes direcciones de Email: xxxxxx.xxxxx@xxxxx.xxx y x_xxxxxxx000@xxxxxxx.xxx

En el acto de junta de aclaraciones, los asistentes podrán formular cuestionamientos que no hayan sido plasmados en el documento que hayan entregado de forma previa, sin embargo, la convocante no tendrá obligación de plasmar las respuestas a éstos en el acta correspondiente, a no ser que, a su juicio las respuestas otorgadas sean de trascendencia para la convocatoria y sus anexos;

En caso de ser necesario, al concluir cada junta de aclaraciones podrá señalarse la fecha y hora para la celebración de ulteriores juntas, considerando que entre la última de éstas y el acto de presentación y apertura de proposiciones deberá existir un plazo de al menos tres

días naturales. De resultar necesario, la fecha señalada en la convocatoria para realizar el acto de presentación y apertura de proposiciones podrá diferirse; y

Manifestado lo anterior, NO se recibirá ni se dará curso a preguntas realizadas o entregadas fuera del término establecido en el párrafo anterior; en el entendido de que, únicamente se dará respuesta a las preguntas que se recibieron en tiempo y forma y, que están relacionadas con las BASES y el PROCESO.

La asistencia y puntualidad de los participantes a la ‘Junta aclaratoria de bases’, será bajo su estricta responsabilidad, de tal manera que, se debe aceptar y acatar lo ahí acordado, ya que forma parte integral de las presentes BASES.

El PARTICIPANTE, ya sea persona física o moral, debe registrarse en el formato establecido por LA CONVOCANTE antes del inicio del acto, hora señalada en el punto 2.

Derivado de la contestación a las preguntas, en la junta de aclaración, se podrán modificar las características/especificaciones del SERVICIO. las modificaciones en ningún caso podrán consistir en la sustitución del SERVICIO convocado originalmente, adición de otros de distintos rubros o en variación significativa de sus características, salvo como consecuencia de una equivocación u omisión en las especificaciones, situación que deberá de justificarse en el acta de la junta, además se podrá señalar nueva fecha para otra junta aclaratoria o por el diferimiento de la misma, las modificaciones formarán parte de la convocatoria y deberá ser considerada por los PARTICIPANTES en la elaboración de su proposición de conformidad al punto 3 del Artículo 62 de la LEY ..

Se da lectura a cada pegunta y su respectiva contestación, y en su caso, se entregará a los PARTICIPANTES que se registraron un impreso con las respuestas a las preguntas.

Al término del evento, se elaborará el acta correspondiente; la cual, es parte integral de las presentes BASES, ello, para los efectos legales a los que haya lugar y, quedará a la disposición en el DOMICILIO, por tanto, el acta se firmará por parte del servidor público designado y por el representante del área técnica; además, ésta será publicada en los medios electrónicos oficiales.

Se hace énfasis en que, la inasistencia y falta de registro de los interesados, da por hecho que lo ahí acordado, se acepta en todos sus términos, en el entendido de que la junta de aclaraciones y su contenido forma parte integral de las BASES.

7.- LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA PROPOSICIÓN (LA PROPUESTA TÉCNICA Y

ECONÓMICA)

La propuesta técnica y económica del PARTICIPANTE, debe cumplir con los siguientes lineamientos:

a) Entregar toda la documentación elaborada por el “PARTICIPANTE” en los términos del inciso “d” del punto 5 (Obligación de los Participantes),

b) Suscribir con firma autógrafa, toda la documentación objeto de este PROCESO, en el entendido de que, a la falta de la firma en algún documento, éste se invalida y lo hace sujeto a descalificación, salvo aquellos documentos originales que por su naturaleza no deban ser firmados,

c) Cuidar que ninguna propuesta contenga textos entre líneas, raspaduras, tachaduras, ni enmendaduras,

d) Todas las hojas de los entregables, deberán estar foliadas. salvo los folletos, catálogos instructivos, manuales y aquellos documentos originales que por su naturaleza no deban foliarse y tengan que regresarse al PARTICIPANTE.

e) Cada sobre/caja y entregable deberá contener hoja resumen sobre su contenido, con apego a lo estipulado en los “ANEXOS 2 y 3”

f) Presentar una sola ‘Propuesta técnica’ y una sola ‘Propuesta económica’ en sobre cerrado o caja cerrada (según sea el caso) por separado una de otra, conforme a lo solicitado en los puntos 7.1 y 7.2,

g) Xxxx dirigir al COMITE los sobres/caja de cada propuesta, los cuales, deben estar debidamente rotulados a mano o mediante una hoja impresa adherida con cinta a los mismos(ver “ANEXO 2” Datos de identificación para las propuestas),

h) Ambas propuestas deben presentarse con base y fundamento en los formatos solicitados en estas BASES.

7.1 Lineamientos para presentar la Propuesta Técnica

Para mejorar el desarrollo de la revisión cuantitativa de la documentación (entregables), facilitar los tiempos establecidos para la apertura de propuestas técnicas y, lograr la efectividad del proceso, es que la “Propuesta técnica” debe conformarse de la siguiente forma:

a). Incorporar cada entregable técnico en un sobre o bolsa (para recopilador de tres argollas) según sea el caso, cada sobre/bolsa debe estar bien rotulado; o bien, mediante hoja impresa adherida al sobre con cinta adhesiva transparente o inserta en la bolsa, para lo cual, debe apegarse a lo señalado en el “ ANEXO 3” (Datos de identificación para los entregables).

b). Si utiliza bolsa para recopilador con tres perforaciones, éstas deben ser incorporadas en carpeta de tres argollas (las necesarias). La señalada carpeta, debe ir rotulada como propuesta técnica y, deberá señalar si hay uno, dos, tres o más tomos.

c). Si se utilizan sobres para los entregables técnicos, estos deben ser incorporados en un sobre más grande o en una caja si el volumen es muy grande y, al igual que la(s) carpeta(s), el sobre/caja debe ir con rótulo u hoja impresa y adherida con cinta en la parte de fuera, indicando que trata de la propuesta técnica. Debe apegarse a lo señalado en el “ANEXO 2” (Datos de identificación para las propuestas).

Para cumplir con este punto, debe apegarse al inciso “e” del punto 7 (Lineamientos Generales para la Propuesta Técnica y la Económica).

d). Cada original que se solicite para cotejar copias, debe estar dentro de bolsas para recopilador y todos ellos, debe ponerse en una carpeta de tres argollas de manera independiente a la de los entregables técnicos.

La carpeta con los originales debe identificarse con la leyenda “ORIGINALES PARA COTEJO”, ésta carpeta se regresará a la PARTICIPANTE después de la revisión cuantitativa.

Para cerrar el sobre/caja que contiene la propuesta técnica y la carpeta con documentos originales, éste se debe rubricar por parte del representante entre las dos partes que cierran el sobre/caja y encima de la firma, debe poner cinta adhesiva transparente o flejarla si utilizó una caja, ello, sin olvidar la firma y la cinta adhesiva

sobre la misma. Cada entregable se describe a continuación y debe cumplir con los siguientes aspectos:

Entregable

Descripción

Propuesta de especificaciones técnicas del PARTICIPANTE bajo el formato del “ANEXO 4”, en el cual, se deben anotar las especificaciones técnicas o características del SERVICIO que el PARTICIPANTE va a ofertar. Dichas especificaciones o características deben corresponder a las señaladas en el

ANEXO 1 con las derivadas de la ‘Junta aclaratoria de bases’.

Acreditación del PARTICIPANTE conforme al ANEXO 6, en original, debiendo de acompañar:

Persona moral: original o copia certificada del acta constitutiva (para cotejo) y copia simple. Así como copia certificada del poder notarial (para cotejo) y copias simples original del IFE o INE para cotejo y copia simple.

Carta compromiso’ del PARTICIPANTE bajo protesta de decir verdad conforme al “ANEXO 8”, en original.

Presentar declaración de integridad y no colusión, en la que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que por sí mismos o a través de interpósita persona, se abstendrán de adoptar conductas, para que los servidores públicos del ente público, induzcan o alteren las evaluaciones de las proposiciones, el resultado del procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas con relación a los demás participantes, así como la celebración de acuerdos colusorios

en ESCRITO LIBRE dirigido al COMITÉ.

Carta compromiso de la empresa, firmada por el representante legal mediante la cual se compromete a cumplir con lo solicitado en el “ANEXO 1”, aceptando que si la CONVOCANTE determina que no se cumple con los estándares de calidad, el SERVICIO deberá adecuarse a entera satisfacción de la CONVOCANTE.

EN ESCRITO LIBRE dirigido al COMITÉ.

Carta bajo protesta de decir verdad de que entregará 5 tantos Originales del Dictamen de Estados Financieros a más tardar el Día 22 xx Xxxxx de 2018 EN

ESCRITO LIBRE dirigido al COMITÉ.

Formato 32 – D (Opinión del Cumplimiento de Obligaciones Fiscales) en

sentido POSITIVO, con una vigencia no mayor a 30 días naturales a partir del día de las proposiciones.

Presentar Carta Autorización para Dictaminar Estados Financieros a los Organismos Públicos Descentralizados en los términos del Artículo 96 de la Ley de Presupuesto y Contabilidad y Gasto Público del Gobierno del Estado de Jalisco que emite la Dirección General de Control y Evaluación a Organismos Paraestatales de la Contraloría del Estado de Jalisco con vigencia 2018, Copia

y Original (Para su Cotejo)

Incumplir parcial o totalmente en cualquiera de los requisitos anteriores (entregables), será motivo de descalificación del total de su ‘Propuesta técnica’;

La ‘Propuesta económica’, quedará en resguardo del Departamento de Adquisiciones del ORGANISMO.

7.2. Lineamientos para presentar la Propuesta Económica

La Propuesta económica se debe elaborar y contener los documentos y requisitos que son mínimos e indispensables, siguientes:

a). Utilizar única y exclusivamente el ANEXO 5, el señalado formato se encuentra el archivo de Excel;

b). Anotar los precios que se establezcan en la propuesta, en moneda nacional; c). Una vez terminada la propuesta, hacer un impreso de la misma;

d). Grabar el archivo electrónico en un dispositivo como puede ser: USB;

e). El impreso y el archivo electrónico editable debe coincidir fielmente, de no ser idéntica, el documento impreso prevalecerá como válido.

Para mejorar los tiempos establecidos para la apertura de la ‘Propuesta económica’ y lograr la efectividad del proceso, es que la propuesta debe conformarse de la siguiente forma:

a). Rotule el sobre o, mediante una hoja impresa adherida con los datos, para ello, debe apegarse a lo señalado en el “ANEXO 2” (Datos de identificación para las propuestas) y dar cumplimiento al inciso “e” del punto 7 (Lineamientos Generales para la Propuesta Técnica y la Económica);

b). Incorpore dentro del sobre, el impreso en papel membretado de la ‘Propuesta económica’;

c). Añada al sobre de la ‘Propuesta económica el dispositivo electrónico con el archivo de Excel del documento;

d). Firme (el representante) el sobre entre las dos partes por donde cierra el mismo y, encima de la rúbrica, ponga cinta adhesiva transparente para que quede inviolable y,

e). Cierre completamente el sobre de la propuesta económica con cinta adhesiva transparente.

Una vez presentada la propuesta económica, no se aceptará costo adicional o extra, a excepción de causas no imputables al PARTICIPANTE las cuales deben sustentar fehacientemente.

8.- ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICAS Y, APERTURA DE PROPUESTAS TÉCNICAS

8.1 El registro e ingreso al Auditorio

El registro se llevará a cabo conforme a lo señalado en el punto 2 (Eventos del PROCESO), en el auditorio del ORGANISMO, ubicado en el DOMICILIO para tal efecto bastará que los LICITANTES presenten dos escritos:

a) En el que su firmante manifieste, bajo protesta de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por sí o por su representada, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 59 fracción VI de la LEY.

b) Una declaración escrita, bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en alguno de los supuestos establecidos en el artículo 52 de esta LEY

El registro al evento será una hora antes del inicio, conforme a lo señalado en el punto 2 (Eventos del Proceso), y se cerrará a la hora programada de dicho punto, por parte

del Presidente del COMITÉ, después de lo anterior, no se aceptará el registro de ningún PARTICIPANTE.

8.2 Desarrollo del acto de presentación de propuestas técnicas y económicas, y apertura de propuesta.

a) Se registra el PARTICIPANTE que cumplió con los requisitos de ingreso al evento y se verifica que éste, traiga sus dos propuestas en sobres/cajas bien cerradas.

b) Se le permite el ingreso al acto de presentación de propuestas al PARTICIPANTE, junto con sus respectivas propuestas.

c) Se nombra lista de los participantes que cumplieron con los requisitos de ingreso, con la finalidad de verificar la asistencia total de los acreditados a participar.

d) Se cierra el registro por parte del presidente del COMITÉ.

e) El Presidente del COMITÉ indica el inicio del acto en cuestión, la documentación presentada por el PARTICIPANTE y, se declara oficialmente el inicio del evento,

f) Se solicita al PARTICIPANTE que entregue sus dos propuestas, señalando claramente el número de licitación, el nombre del PARTICIPANTE, y tipo de propuesta, ya sea la técnica o la económica, y se elabora una relación de entrega, sin que ello implique la evaluación detallada de su contenido;

g) Se hace mención que con base en el registro de asistencia los miembros del COMITÉ procederán con la apertura de los sobres de las propuestas técnicas, ello se realizará en forma cuantitativa para verificar que contengan todos los entregables que se solicitaron en las bases, sin que ello implique la evaluación cualitativa de su contenido.

Si algún PARTICIPANTE NO cumple con el total de los entregables solicitados, se le informará del estatus de su propuesta en el momento de la lectura del acta correspondiente;

h) De entre los LICITANTES que hayan asistido estos elegirán a cuando menos uno que en forma conjunta con un integrante del COMITÉ rubricarán todas las hojas resumen, (una por cada entregable) de todas y cada una de las propuestas. (La hoja resumen es el documento que identifica cada entregable y cada propuesta);

i) Terminada la apertura del último sobre de la propuesta técnica, de los LICITANTES que presentaron y cumplieron cuantitativamente los entregables, se procederá a abrir el sobre de la propuesta económica y se elabora el acta donde se evidencia el desarrollo del evento haciéndose constar el importe de cada una de las propuestas, se señalará lugar, fecha y hora en que se dará a conocer el fallo de la licitación, fecha que deberá quedar comprendida dentro de los veinte días naturales siguientes a la establecida para este acto y podrá diferirse, siempre que el nuevo plazo fijado no exceda de veinte días naturales contados a partir del plazo establecido originalmente.

9.- FACULTADES DEL COMITÉ

a) Dispensar en caso que así lo considere, defectos, errores y omisiones en las propuestas, cuya importancia en sí no sea relevante, siempre y cuando se presuma que el PARTICIPANTE no obró de mala fe, y que no altere de manera sustancial la propuesta o el proceso, asimismo que no contravenga a lo dispuesto en la LEY y su REGLAMENTO.

b) Adelantar o diferir las fechas de cualquiera de los actos señalados en las bases, cuando si así lo considera conveniente, para lo cual, deberá notificarlo de forma escrita y oportuna a cada PARTICIPANTE.

c) Si existiera error aritmético y/o mecanográfico, reconocer el resultado correcto tomando como base el precio unitario y el importe total será el que resulte de las correcciones realizadas.

d) El COMITÉ, la CONVOCANTE o quien ellos designen, podrán solicitar a los

PARTICIPANTES, aclaraciones relacionadas con las propuestas.

e) Rechazar propuestas cuyo importe sea de tal forma inferior, que el COMITÉ considere que el PARTICIPANTE no podría suministrar los servicios satisfactoriamente, por lo que incurrirá en incumplimiento.

f) Descalificar, declarar desierto, suspender o cancelar el PROCESO, de conformidad a lo establecido en el punto 13 y sus numerales, de estas bases;

g) Podrá adjudicar el contrato respectivo al “PARTICIPANTE” que hubiere obtenido el segundo lugar del precio conveniente de acuerdo al resultado del cuadro

comparativo económico que haya dado origen a la Resolución de Adjudicación en cualquiera de los siguientes supuestos; si por causas imputables al PROVEEDOR no se firma el contrato, no entrega la garantía de cumplimiento en caso de que se requiera o en el incumplimiento de la prestación de los servicios adjudicados de acuerdo a la fecha establecida en las bases del PROCESO.

h) Cancelar total o parcialmente las partidas y/o modificar las cantidades de las mismas, previa justificación por escrito del área solicitante

i) Resolver cualquier situación no prevista en estas BASES

j) Además de las atribuciones y funciones establecidas en el artículo 24 y 31 de la Ley respectivamente.

10.- VISITAS A LAS INSTALACIONES DEL PARTICIPANTE

Para contar con la seguridad del cumplimiento del contrato, se podrán efectuar visitas en cualquier momento a las instalaciones del PARTICIPANTE a efecto verificar la información manifestada en su propuesta (infraestructura, capacidad de distribución, servicios, etc.), que garanticen el total y estricto cumplimiento en cuanto a calidad, volúmenes y tiempos de respuesta solicitados.

Para la ejecución de las visitas, el personal asignado se presentará con un oficio del ORGANISMO, solicitando que se le presten todas las facilidades para la misma, el PARTICIPANTE que niegue el acceso a sus instalaciones podrá ser descalificado del PROCESO si el COMITÉ así lo determina.

Durante la vigencia del contrato la “CONVOCANTE” podrá acudir a las instalaciones del proveedor a fin de verificar y validar el cumplimiento objeto de esta LICITACIÓN, lo cual deberá constar en acta respectiva, quedando obligado el PROVEEDOR el permitir el ingreso del personal de la CONVOCANTE a sus instalaciones y brindarle las facilidades necesarias

11.- EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Y CRITERIOS PARA SU ADJUDICACIÓN

Concluido el evento de “Presentación de propuestas técnicas y económicas y, apertura de propuestas”, se entregarán todas las propuestas técnicas que libraron el proceso cuantitativo de los documentos y se pasan al área requirente, para que realice evaluarán

de los aspectos técnicos del bien o servicios licitados en términos del artículo 66 de la LEY, misma que serán presentado al COMITÉ como sustento en el fallo de adjudicación. Las propuestas económicas, quedarán en custodia del Departamento de Adquisiciones del ORGANISMO.

11.1 Evaluación Técnica de las Propuestas

Para evaluar aspectos técnicos de las ofertas, se debe revisar toda la documentación e información contenida en cada sobre, el área requirente, emitirá la evaluación técnica de las ofertas dentro del término de tres días hábiles, contados desde la recepción de estas, el cual, se entregará al Departamento de Adquisiciones.

11.2 Criterios de evaluación para la adjudicación

Los INSUMOS se adjudicarán por paquete completo, en caso de no cotizar alguna clave incluida en el paquete no será considerada su propuesta y en los que se señalen que están fuera de paquete se adjudicará por clave al proveedor que presente la mejor oferta y cumpla con los requisitos estipulados en el presente PROCESO, aclarando que el consumo será como mínimo el 60% de los INSUMOS adjudicados objeto del presente PROCESO.

Para evaluar los aspectos de las ofertas, a juicio el COMITÉ, se considerará lo siguientes criterios y en su caso adicionalmente el criterio del Artículo 67 fracción I de la LEY respecto al costo-beneficio:

a) El Cumplimiento a las especificaciones, documentos, requisitos y características establecidas en bases.

b) Precio, calidad, tiempo garantía, plazo entrega y financiamiento de pago

c) El cumplimiento de los compromisos que con anterioridad hubieran sido contraídos por el “PARTICIPANTES” con la CONVOCANTE y/o alguna otra institución federal, estatal o municipal.

d) Valores agregados en igual de circunstancias

e) El COMITÉ, analizara las propuestas y determinar el PARTICIPANTE que ofreció mayor beneficio.

f) El COMITÉ con base a los criterios de evaluación, antes mencionados, y el cuadro económico comparativo que presente el ORGANISMO, emitirá la resolución de adjudicación, atendiendo además lo establecido en los artículos 13, 23,24 fracciones VI Y VII, 30 fracciones V y VI, 66, 67 y 68 de la LEY y los arábigos 23 y 24 de las POLÍTICAS

12.- CUADRO ECONÓMICO COMPARATIVO

El ORGANISMO a través de la Dirección General de Administración, la Dirección de Recursos Materiales y el Departamento de Adquisiciones, recibirá los sobres de las propuestas económicas y estudio xx xxxxxxx, con base en ello, elabora el cuadro económico comparativo.

Una vez elaborado el cuadro económico comparativo se le entrega a la COMITÉ para que esté en condiciones de emitir su opinión al respecto y se adjudique a la mejor propuesta para el ORGANISMO.

13. SOBRE LA DESCALIFICACIÓN DEL PARTICIPANTE, LA DECLARACIÓN DEL

PROCESO DESIERTO, LA SUSPENSIÓN Y CANCELACIÓN DEL PROCESO

13.1 Descalificación del PARTICIPANTE,

El COMITÉ descalificará al PARTICIPANTE por cualquiera de las siguientes situaciones: a). En los casos previstos en el artículo 52 de la LEY;

b). Cuando se compruebe su incumplimiento o mala calidad como PROVEEDOR con cualquiera de los tres niveles de Gobierno;

c). Cuando se compruebe que existe arreglo entre los participantes para elevar el precio del SERVICIO objeto de la presente licitación;

d). Si se comprueba que al PARTICIPANTE por causas imputables al mismo, se le hubieren rescindido uno o más contratos con cualquiera de los tres niveles de Gobierno en un plazo no mayor a 12 meses anteriores a la fecha del presente PROCESO;

e). Si los documentos presentados tuvieran textos entre líneas, raspaduras, alteraciones, tachaduras o enmendaduras;

f). Si la ‘Propuesta técnica’ incluye datos económicos;

g). Si se presentaran o entregaran datos falsos o documentos apócrifos;

h). Por la falta de cualquiera de los requisitos, entregables o documentos solicitados en las BASES y sus anexos, ya que deben apegarse estrictamente a las necesidades mínimas planteadas por el ORGANISMO, de acuerdo a las características y especificaciones del SERVICIO;

i). Cuando el ORGANISMO o el COMITÉ tengan conocimiento de irregularidades graves imputables al PARTICIPANTE, en el cumplimiento de algún contrato con cualquiera de los tres niveles de Gobierno;

j). Si se comprueba que el PARTICIPANTE no demuestra tener capacidad financiera;

k). Si el PARTICIPANTE establece comunicación con el COMITÉ o el ORGANISMO, para tratar de influir en la evaluación de su propuesta técnica económica, del presente PROCESO;

l). Cuando el PARTICIPANTE niegue el acceso a sus instalaciones al personal del ORGANISMO cuando se realice la visita o que se demuestre en la misma, que no proporciona los datos y documentos solicitados o no cumple técnicamente con lo estipulado en las presentes BASES y sus anexos;

m). En caso de que se encuentren inhabilitados por el Padrón de Proveedores del Gobierno del Estado, o por alguna autoridad ya sea federal, estatal o, municipal, en la contratación de algún bien y/o servicio o durante el proceso de estos y;

n). El ofertar el SERVICIO en forma parcial por renglón, conforme a lo solicitado en las presentes BASES y lo derivado en la ‘Junta de aclaración de bases’.

13.2 La declaración del proceso desierto

El COMITÉ podrá declarar parcial o totalmente desierto el PROCESO:

a). Cuando las proposiciones presentadas no reúnan los requisitos solicitados o cuando los precios de los bienes, arrendamientos o servicios ofertados no resulten aceptables. La declaración xx xxxxxxx o licitación desierta producirá el efecto de que no se adquieran los bienes o servicios respectivos dentro de la licitación que corresponda;

b). Si después de efectuada la evaluación técnica y económica no fuera posible adjudicar el contrato a ningún PARTICIPANTE y,

c). Si la propuesta económica excede el techo presupuestal autorizado para este

PROCESO.

Cuando se declare desierta una licitación o alguna partida y persista la necesidad de contratar con el carácter y requisitos solicitados en la primera licitación, la CONVOCANTE podrá emitir una segunda convocatoria, o bien optar por la adjudicación directa, en los términos establecidos en la LEY. Cuando los requisitos o las características sean modificados con respecto a la primera convocatoria, se deberá convocar a un nuevo procedimiento.

13.3 Suspensión del PROCESO

La CONVOCANTE podrá suspender parcial o totalmente el PROCESO:

a). Cuando se compruebe que existe arreglo entre los participantes para presentar su oferta del SERVICIO objeto del presente PROCESO,

b). Por orden escrita debidamente fundada y motivada de autoridad judicial en el ejercicio de sus funciones; por la Contraloría del Estado con motivo de denuncias o inconformidades que sean procedentes,

c). En los casos en que el COMITÉ tenga conocimiento de alguna irregularidad.

d). Si la propuesta económica excede el techo presupuestal autorizado para este

PROCESO y,

e). Cuando se presuma la existencia de otras irregularidades graves.

f). En caso de que el PROCESO sea suspendido, se notificará a todos los participantes.

13.4 Cancelación del PROCESO

La CONVOCANTE podrá cancelar parcial o totalmente el PROCESO: a). En caso fortuito, de fuerza mayor o por razones de interés general,

b). Cuando se detecte que las BASES del PROCESO exceden a las especificaciones del

SERVICIO que se pretende contratar,

c). Por orden escrita debidamente fundada y motivada de autoridad judicial en el ejercicio de sus funciones, por la Contraloría del Estado con motivo de denuncias o

inconformidades, o por la CONVOCANTE de tener conocimiento de alguna irregularidad,

d). Si se comprueba la existencia de irregularidades graves,

e). Si la propuesta económica excede el techo presupuestal autorizado para este

PROCESO,

f). Si los precios ofertados por el PARTICIPANTE no aseguran a la CONVOCANTE las mejores condiciones disponibles para su adjudicación y

g). En caso de que el PROCESO sea cancelado, se notificará a todos el PARTICIPANTE.

14.- ACTO DE FALLO DE ADJUDICACIÓN

Una vez adjudicado el PROVEEDOR, éste quedará formalizado mediante un acto de fallo de adjudicación, por el cual se entiende como respuesta o decisión tomada por parte del COMITÉ.

Una vez hecha la evaluación de las proposiciones, el contrato se adjudicará al licitante cuya oferta resulte solvente y conveniente conforme al cuadro económico comparativo, porque cumple con los requisitos legales, técnicos y económicos establecidos en la convocatoria a la licitación, y por tanto garantiza el cumplimiento de las obligaciones respectivas y, en su caso, la proposición hubiera ofertado el precio más bajo.

En caso de empate se estará a lo dispuesto en el número 68 de la LEY.

El fallo queda establecido en un acta y ésta se emitirá dentro de los veinte días naturales siguientes al acto de presentación y apertura de propuestas, en éste documento, se evidencia el contenido del fallo, en los términos establecidos en el artículo 69 de la LEY.

La difusión/notificación a los participantes interesados se realizará con apego a lo estipulado en el punto 15 (Acto de notificación) y,

15.- ACTO DE NOTIFICACIÓN

El resultado de todos los eventos, se darán a conocer dentro de los 15 días hábiles posteriores a la emisión de los mismos, en los términos de la ‘Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios’.

Para el caso de que así lo solicite el PARTICIPANTE o exista acuerdo que lo autorice, de que todas las notificaciones y aún las personales se le practiquen por medio de correo electrónico en la cuenta que señalen en la carta de proposición, se llevarán en los términos del artículo 123 del ‘Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco’, aplicado de manera supletoria por esta autoridad administrativa.

De la misma forma, la notificación de las actas que emita el COMITE, podrá practicarse al PARTICIPANTE en el DOMICILIO del ORGANISMO en días hábiles de 9:00 a 14:00 horas; o bien podrán acceder a la misma, en la página Web del ORGANISMO, en la siguiente dirección xxxxx://xxxx.xxxxxxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xx-xxxxx-xxxxxxx-xxx.

El PARTICIPANTE que así lo desee debe presentar carta en hoja membretada de su representada, en la que solicita que la notificación sea vía electrónica con la leyenda que se establece en el “ANEXO 9” (Solicitud de recibir notificaciones por email).

16.- INSTRUCCIONES GENERALES PARA EL PROVEEDOR

La fecha de entrega del SERVICIO deberá iniciar al sexto día hábil posterior al fallo de adjudicación y debiendo entregar el Dictamen en la Dirección de Recursos Financieros antes del día 22 xx Xxxxx de 2018.

16.2 SOBRE LOS REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL PROVEEDOR EN LA PRESTACION DE SERVICIO.

a).- no debe cambiar los servicios. Los servicios deben ser los ofertados y aceptados en su propuesta técnica.

b).- Entregar la factura original y 2 (dos) copias fotostáticas simples

16.3 Requisitos de facturación de los servicios.

La(s) factura(s) que ampara(n) el SERVICIO que presta el PROVEEDOR, debe cumplir con los siguientes requisitos:

a). La facturación será al término de los servicios efectuados, adjuntando a la factura, 1 copia del Dictamen de Estados Financieros La factura electrónica debe estar conforme a las disposiciones fiscales vigentes del S.A.T.

b). La factura debe contener los siguientes requisitos fiscales:

 Fecha de impresión,

 Vigencia de la factura y datos de identificación del impresor autorizado,

 Número de folio,

 Nombre, denominación social, domicilio fiscal y clave del R.F.C. de quien lo expide,

 Xxxxx y fecha de expedición,

 Cantidad y clase de Servicio,

 Contener precio unitario,

 Importe en número y letra,

 Impuesto al Valor Agregado (IVA) desglosado,

 Que el número de unidades y el precio unitario estén correctos,

 Que el cálculo del impuesto del IVA, esté bien aplicado,

 Que la suma de los precios y el IVA, estén correctos,

 Contener requisitos de identificación del servicio etc., los cuales deben estar impresos en la factura por la misma máquina que la genera.

 Otros, que la convocante le requiera

17.- GARANTÍA PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO/ CONTRATO

El PROVEEDOR adjudicado debe constituir una garantía a favor del ORGANISMO, en moneda nacional, por el importe del 10% (diez) del monto total del contrato, a través de fianza conforme al “ANEXO 10”, para el cumplimiento del contrato, tiempo, forma, vicios ocultos, calidad, daños, perjuicios y en general de cualquier incumplimiento en el SERVICIO.

Ésta garantía debe presentarla dentro de los 5 días hábiles posteriores a la fecha del acta de resolución en el DOMICILIO, de no presentar la garantía no se entregará el contrato. La garantía será con una vigencia de un año a partir del inicio del contrato. La fianza debe de especificar claramente que se expide para garantizar el fiel y exacto cumplimiento según características, especificaciones y obligaciones requeridas en el SERVICIO y contraídas en las BASES del PROCESO. Por lo tanto la garantía se hará efectiva en caso de incumplimiento del contrato.

La fianza debe ser expedida mediante póliza, la cual, debe ser de una compañía autorizada, con domicilio en el estado de Jalisco; tratándose de proveedores domiciliados en estado de Jalisco, para aquellas pólizas de afianzadoras con domicilio fuera de la Entidad, las afianzadoras deberán someterse a la competencia de los juzgados del fuero judicial del estado de Jalisco.

En caso de prorrogarse el término de vigencia de los pedidos o contratos, el proveedor estará obligado a modificar en monto o vigencia de la fianza original, para cumplir con los nuevos plazos pactados en la prórroga, notificando de tal hecho a su afianzadora.

En caso de que no cumpla con lo establecido en este punto, el “ORGANISMO”, si así lo determina, podrá adjudicar el contrato respectivo al “PARTICIPANTE” que hubiere obtenido el segundo lugar de acuerdo al resultado del cuadro comparativo económico que haya dado origen a la ‘Resolución de adjudicación’ o bien, proceder a un nuevo proceso

18.- FIRMA DEL PEDIDO/CONTRATO

Con la finalidad de acreditar los datos asentados en el “ANEXO 6” (Acreditación), el PROVEEDOR debe presentar al ORGANISMO, para la elaboración del “pedido/contrato” en un plazo no mayor a tres días hábiles contados a partir del día siguiente al fallo de resolución, la siguiente documentación:

 ‘Constancia de actualización del ‘proveedor’ vigente’, expedida en el ‘Registro xxx Xxxxxx de Proveedores de Bienes y Servicios del Gobierno de Jalisco’, de la Secretaría de Planeación, Administración Finanzas.

 Toda la documentación que demuestre lo requerido en las cartas compromiso solicitadas en el punto 7.1 (Documentos que debe contener el sobre de la “Propuesta técnica”) de las presentes BASES, ello, previo a la firma del contrato el DOMICILIO del ORGANISMO.

Firma del contrato por parte de los proveedores, conforme a lo señalado en el punto 2 (Eventos del Proceso), a partir de la entrega de la documentación para elaboración de contrato, en el DOMICILIO. Una vez recabadas todas las firmas, se le proporcionará un ejemplar, previa entrega de la garantía de cumplimiento.

El PROVEEDOR o el Representante Legal que acuda a la firma del pedido/contrato, para debe presentar en el Departamento de Adquisiciones de la CONVOCANTE, original y copia para su cotejo de la siguiente documentación:

I. Fianza de Garantía de cumplimiento del pedido/contrato, (por el 10% I.V.A. incluido)

II. Identificación vigente del representante legal o la persona que firmara el pedido contrato (Pasaporte vigente, cédula profesional federal o credencial para votar del INE).

III. Formato 32D (opinión del cumplimiento de Obligaciones Fiscales). En sentido positivo y con una vigencia de menos de 1 mes a la firma del contrato.

IV. Registro xxx Xxxxxx de Proveedores de la SEPAF “Secretaria de Planeación, Administración y Finanzas” actualizado (Teléfono 00-00-00-00)

V. Poder Notarial del representante legar, actualizado o de la persona que firmara el pedido/contrato.

VI. Acta Constitutiva del PROVEEDOR con todas sus modificaciones.

VII. Registro Federal de Contribuyentes del PROVEEDOR.

VIII. Comprobante de domicilio del PROVEEDOR actualizado (Recibo de Luz o Teléfono)

Si el interesado no firma el contrato por causas imputables al mismo, la CONVOCANTE, sin necesidad de un nuevo procedimiento, deberá adjudicar el contrato al participante que haya obtenido el segundo lugar, siempre que la diferencia en precio con respecto a la proposición inicialmente adjudicada no sea superior a un margen xxx xxxx por ciento. En caso de que hubiera más de un participante que se encuentren dentro de ese margen, se le convocará a una nueva sesión en donde podrán mejorar su oferta económica y se adjudicará a quien presente la de menor precio.

Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrán ser transferidos por el proveedor en favor de cualquier otra persona, con excepción de los

derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento del ente público de que se trate.

18.2. Causales de rescisión del contrato

El ORGANISMO a través de su Dirección de Asuntos Jurídicos, podrá rescindir el pedido/ contrato bajo las siguientes causales:

a). Si el PROVEEDOR no entrega los SERVICIO de acuerdo con los datos y especificaciones contratadas y establecidas en las presentes BASES.

b). Si suspende injustificadamente la entrega del SERVICIO en forma total.

c). Si es declarado en concurso mercantil.

d). Si se comprueba incumplimiento y mala calidad en los servicios prestados como

PROVEEDOR para el SERVICIO adquirido.

e). En caso de falsear información en la documentación presentada.

f). Cuando el PROVEEDOR no cumpla con cualquiera de las obligaciones del “pedido/contrato”.

18.3. Procedimiento de rescisión del contrato

En el supuesto de alguno de los casos previstos en las causales de ‘rescisión del contrato’ del punto 18.2, con excepción de lo señalado en el inciso “c”, el cual surtirá sus efectos de inmediato; el ORGANISMO requerirá por escrito al PROVEEDOR para que dentro de los cinco días naturales contados a partir del incumplimiento, de cualquiera de las obligaciones derivadas del contrato, las subsane o manifieste, lo que a su derecho convenga y en el caso aporte las pruebas que estime pertinentes.

Transcurrido el plazo antes señalado, el ORGANISMO contará con un plazo de 15 días naturales para resolver, considerando los argumentos y pruebas que hubiere hecho valer el PROVEEDOR.

En atención a lo anterior, si el PROVEEDOR a juicio del ORGANISMO no subsanara satisfactoriamente y/o las manifestaciones expresadas no fueran suficientes para justificar el incumplimiento, este podrá ejercer el derecho de rescindir el contrato. La determinación de dar por rescindido o no el contrato, debe ser debidamente fundada,

motivada y comunicada al PROVEEDOR dentro de dicho plazo, mediante notificación por escrito que realice la Dirección de Asuntos Jurídicos del ORGANISMO.

En el caso de que se rescinda el contrato, el PROVEEDOR dentro de los 15 días siguientes a que le haya sido notificado la rescisión respectiva, debe realizar y notificar por escrito al ORGANISMO el importe del finiquito correspondiente, a efecto de hacer constar los pagos que deba efectuar el ORGANISMO por concepto de los servicios entregados hasta el momento de la rescisión.

El ORGANISMO podrá determinar no dar por rescindido el contrato, cuando durante el procedimiento rescisorio advierta que dicha acción pudiera ocasionar un daño o afectación a las funciones que tiene encomendadas como Entidad. En este supuesto, se elaborará un dictamen en el cual justifique que los impactos económicos o de operación que ocasionaría con la rescisión del contrato resultarían más inconvenientes.

Al no dar por rescindido el contrato, el ORGANISMO establecerá al PROVEEDOR otro plazo, que, a consideración del mismo, le permita a éste, subsanar el incumplimiento que hubiere motivado el inicio del procedimiento rescisorio.

18.4 De las modificaciones al contrato.

La Unidad centralizadas de compra, dentro del presupuesto aprobado y disponible del área requirente y bajo responsabilidad de esta última, por razones fundadas y explícitas, podrán acordar el incremento del monto del contrato o de la cantidad de bienes, arrendamientos o servicios solicitados mediante modificaciones a sus contratos vigentes, siempre que las modificaciones no rebasen, en conjunto, el veinte por ciento del monto total del contrato y el precio unitario de los bienes, arrendamientos o servicios sea igual al pactado originalmente. De igual manera, podrán modificarse los plazos de cumplimiento, siempre y cuando con ello no se afecte la Administración Pública, y las causas que originen la modificación se encuentren plenamente justificadas.

En caso de que la modificación de que se trate, tenga impacto en el monto del contrato, deberá aumentarse el monto de la garantía otorgada para el cumplimiento en el porcentaje al que ascienda el incremento respectivo.

18.5 Del Tracto Sucesivo.

EL ORGANISMO podrá celebrar contratos de tracto sucesivo para el contrato que se origen del presente PROCESO, servicios que se requieran de manera reiterada sujetándose a los montos establecidos previstos por el decreto de Presupuesto de Egresos del Estado, los cuales podrán ser multianuales siempre y cuando garanticen las mejores condiciones en precios y servicios, hasta por el término de la administración correspondiente y en los términos de la legislación aplicable.

En el caso de que un contrato trascienda la administración que lo otorga, deberá sujetarse a lo establecido en la legislación aplicable.

18.6 Contrato abierto.

El ORGANISMO podrá celebrar contratos abiertos para adquirir bienes, arrendamientos o servicios que requieran de manera reiterada, sujetándose a lo establecido en el artículo 79 de la LEY.

19.- ANTICIPO

No se otorgará anticipo en el presente proceso.

20.- CONDICIONES DE PAGO

20.1- Forma de pago.

El pago será en pesos mexicanos y dentro los 30 días naturales contados a partir de la fecha de presentación de la factura en el Departamento de Glosa del ORGANISMO, la cual cumplirá con los requisitos fiscales vigentes correspondiente, debidamente requisitada, de conformidad con el procedimiento del ORGANISMO.

El pago se realizará mediante transferencia electrónica en las oficinas de la Dirección de Recursos Financieros en el DOMICILIO del ORGANISMO, según lo determine ésta. Debiendo entregar el “ANEXO 11” debidamente requisitado conforme a las instrucciones del mismo, en la Dirección de Recursos Financieros.

20.2.- Prohibición de cesión de derechos y obligaciones.-

El “PROVEEDOR” se obliga a no ceder en forma parcial ni total, a favor de cualquier otra persona física o moral, los derechos y obligaciones que se deriven del presente contrato.

21. DE LA CALIDAD DE LOS BIENES O SERVICIOS

LA CONVOCANTE podrá, en la medida de sus posibilidades, el llevar a cabo o solicitar a un tercero, pruebas de calidad a los BIENES/INSUMOS/SERVICIOS entregados por todo aquel PROVEEDOR ganador de uno o más renglones en el PROCESO. Para el caso en que los resultados de las pruebas de calidad no correspondan a lo solicitado por la CONVOCANTE en el ANEXO 1, se estará en condiciones de cancelar el contrato, ello bajo las repercusiones o consecuencias a que haya lugar.

La Unidad Centralizada de Compras podrá Intervenir, en caso de considerarlo necesario, conjuntamente con el área requirente, en la recepción de los bienes solicitados, así como en la verificación de sus especificaciones, calidad y cantidad; y en su caso, oponerse a su recepción, para los efectos legales correspondientes.

Los proveedores serán responsables por la falta de calidad en general, en los bienes, por daños o perjuicios, vicios ocultos y en general de cualquier otro incumplimiento que hubieren incurrido en los términos del contrato

22. DEMORAS.

Si en cualquier momento en el curso de la ejecución del contrato, el PROVEEDOR, se encontrara en una situación que impidiera la oportuna contratación del SERVICIO, el PROVEEDOR notificará de inmediato por escrito a la CONVOCANTE las causas de la demora y su duración probable solicitando prórroga (esta notificación se deberá hacer antes de los cinco días hábiles del plazo que tenga para la entrega).

La CONVOCANTE deberá de convocar a reunión al COMITÉ al día siguiente de la solicitud de prórroga, para que en sesión ordinaria o extraordinaria según corresponda analice la solicitud del PROVEEDOR, determinando si procede o no, dando a conocer el resultando antes de que finalice el termino establecido en el contrato para la entrega de los bienes y/o servicios objeto del contrato.

23.- SANCIONES

Se aplicará al PROVEEDOR, una pena convencional del 1%, (uno por ciento) sobre el importe total del SERVICIO que no haya entregado, ello a partir, del primer día de atraso respecto de la fecha límite de la entrega de los mismos indicada en el pedido y/o contrato;

dicho porcentaje, será aplicado por cada día natural de retraso. La pena convencional máxima será del 10% (diez por ciento) del monto total de lo incumplido.

El monto de la pena convencional, podrá ser descontado por el ORGANISMO, en la próxima factura a pagar al PROVEEDOR. Pudiéndose rescindir el contrato una vez que se haya llegado a la sanción máxima, ello, a criterio del mismo.

24.- CESIÓN DE DERECHOS Y OBLIGACIONES

Los derechos y obligaciones que se deriven de los contratos no podrán ser transferidos por el proveedor en favor de cualquier otra persona, con excepción de los derechos de cobro, en cuyo caso se deberá contar con el consentimiento del ente público de que se trate.

25. - PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR

El PROVEEDOR contratado asumirá la responsabilidad total, en caso de que al entregar los SERVICIOS al ORGANISMO infrinja los derechos de terceros sobre patentes, marcas o derechos de autor.

26.- RELACIONES LABORALES

El PROVEEDOR en su carácter intrínseco de patrón del personal que emplee para suministrar los servicios, será el único responsable de las obligaciones derivadas de las disposiciones legales y demás ordenamientos en materia de seguridad social, sin que por ningún motivo se considere patrón al ORGANISMO.

27.- DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS

Los proveedores serán responsables por los defectos, vicios ocultos o falta de calidad en general, en los bienes, por daños o perjuicios, falta de profesionalismo y en general de cualquier otro incumplimiento que hubieren incurrido en los términos del contrato, ello de conformidad a lo establecido en el artículo 86 de la LEY, así como de cualquier otra responsabilidad en que hubiere incurrido en los términos señalados en el contrato respectivo y en el ‘Código Civil para el Estado de Jalisco’; en el entendido de que, debe someterse a los tribunales del primer partido judicial del estado de Jalisco, renunciando a los tribunales que por razón de su “DOMICILIO” presente o futuro le pudiera corresponder.

28.- CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

El PROVEEDOR queda obligado ante el ORGANISMO, a no divulgar a persona distinta a trabajadores del mismo, la información que reciba o que se genere de los resultados de los procesos durante la entrega del SERVICIO, conforme a lo contemplado en la Ley Federal de Protección de Datos Personales, en Posesión de los particulares.

29.- INCONFORMIDADES

Las inconformidades se presentarán de acuerdo con lo establecido en el Capítulo IV de la LEY. El domicilio de la Contraloría Interna del OPD Servicios de Salud Jalisco, es Xx. Xxxxx Xxxxxx 000 Xxx. Xxxxxx X.X. 00000 Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx.

Guadalajara, Jalisco a 26 xx Xxxxx del 2018

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COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO SERVICIOS DE SALUD JALISCO

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