CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO CONTADOR PARA EL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACION DE CURRIDABAT Pliego de Términos de Referencia para la Contratación de un Contador o grupo de Contadores autorizados.
CD-96-2018
CONTRATACION DE SERVICIOS PROFESIONALES COMO CONTADOR PARA EL COMITÉ CANTONAL DE DEPORTES Y RECREACION DE CURRIDABAT
Pliego de Términos de Referencia para la Contratación de un Contador o grupo de Contadores autorizados.
1-NATURALEZA DE LA ENTIDAD
El Comité Cantonal con personería jurídica instrumental, con capacidad jurídica plena para ejecutar todo tipo de actos y contratos necesarios para cumplir sus fines. Tiene su domicilio legal en el cantón de Curridabat de la Provincia de San Xxxx y sus actividades se desarrollan en el mismo lugar.
2-OBJETO Y ALCANCE DEL LA CONTRATACION
Realizar los servicios de Contaduría de un periodo de 5 meses del año 2018 conforme se describe en los términos de referencia del presente cartel.
3-OBLIGACIÓN DEL OFERENTE. El oferente deberá expresar de manera inequívoca que leyó y comprendió la totalidad de los aspectos generales y las condiciones de la presente contratación.
SECCION I
CONDICIONES GENERALES CAPÍTULO I
LA OFERTA
CONSULTAS AL CARTEL.
1.1 EL Área Administrativa es la dependencia encargada de tramitar esta contratación, por lo tanto, las consultas formales, legales y técnicas deben ser presentadas por escrito, al correo: xxxxxxxxx@xxxxx.xxx , o al teléfono 0000-0000. Toda consulta deberá señalar en forma clara y específica el apartado del cartel que cuestiona o solicita aclarar.
1.2 La Administración estudiará todas las ofertas concursantes, siempre y cuando se encuentren inscritos como proveedores municipales. Aquellos que no se encuentren inscritos, deberán lograr su inscripción antes de la fecha de apertura de ofertas.
OBJECIONES AL CARTEL
Los potenciales oferentes podrán presentar objeciones o plantear las consultas al presente cartel dentro del primer tercio para el plazo de recepción de las ofertas, contados a partir del día siguiente de la invitación del presente concurso.
FINANCIAMIENTO Y FORMA DE PAGO.
El Comité de Deportes financiará esta contratación con recursos propios, incorporados en el presupuesto de operación.
No se realizarán adelantos ni anticipos de pago.
El monto presupuestado contempla el periodo de cinco meses del año 2018. El pago será de forma mensual una vez presentada la factura correspondiente y los informes que la junta así lo requiera a la fecha.
El tiempo para prestar estos servicios será de un mínimo de 10 horas semanales en las oficinas del Comité y presentarse almenos 1 o 2 veces al mes a la reunión de junta si así se requiere para presentar el informe.
PRESENTACION DE LA OFERTA.
La oferta se presentará en forma escrita o procesador de texto, sin borrones ni tachaduras que la hagan de difícil lectura o interpretación; en caso de error, la corrección deberá efectuarse por medio de fe de erratas, incluida dentro del mismo sobre de la oferta o sobre adicional, siempre y cuando éste último se presente antes de la fecha y hora de apertura.
La oferta deberá ser presentada en la oficina del Comité de Deportes o enviada por correo a: xxxxxxxxx@xxxxx.xxx a más tardar a las 11 horas del día jueves 3 xx xxxx de 2018.
El sobre que contenga la oferta indicará en su parte exterior la siguiente información:
Comité Xxxxxxxx xx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx XX-00-0000.
Contratación para los Servicios de Contabilidad APERTURA DE LAS OFERTAS A LAS 11:00 (a.m) HORAS
DEL DIA 0 XX Xxxx XXX 0000. NOMBRE DEL OFERENTE: TEL:
CORREO ELECTRÓNICO:
IDIOMA.
La oferta deberá presentarse en idioma español. VIGENCIA DE LA OFERTA.
La oferta deberá tener una vigencia de no menos de treinta días hábiles contados a partir de la fecha de apertura de las ofertas.
CONDICION DE LOS PRECIOS.
1.3 El precio de la oferta deberá contemplar claramente todos los costos directos e indirectos, así como los honorarios profesionales en que incurra el oferente, para satisfacer los requerimientos de este procedimiento. Este precio deberá entenderse como el valor único y definitivo a pagar al adjudicatario de forma mensual por la prestación del servicio adjudicado.
1.4 El precio cotizado deberá presentarse en números y letras coincidentes. En caso de divergencia, prevalecerá la suma consignada en letras, de acuerdo al numeral 25 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
CERTIFICACIONES
1.5 PERSONA FISICA
Si el oferente fuere una persona física o un grupo de personas físicas, se deberá consignar claramente todas las calidades, el nombre completo, estado civil, profesión u oficio, número de cédula de identidad, y la dirección exacta de su domicilio, números telefónicos, de fax y correo electrónico.
1.6 PERSONA JURIDICA
Si el oferente fuere una persona jurídica, deberá aportar una Personería Jurídica, denominación o razón social, plazo social, domicilio, nombre y calidades del o los representantes legales y las facultades de su representación, naturaleza. Si es una certificación no podrá exceder de un mes de expedida con respecto a la fecha de apertura de las ofertas y cumplir con lo establecido en los artículos 77 y 110 del Código Notarial.
DECLARACIONES JURADAS
Los oferentes al momento de presentar sus ofertas deberán aportar las siguientes declaraciones juradas:
1.7 De conformidad con lo dispuesto en el Articulo 65 inciso b) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, en relación con el artículo 19 de ese mismo cuerpo normativo, manifestación que no se encuentran cubiertos por el régimen de
prohibiciones para contratar con la Administración Pública, establecidos en los artículos 22 y 22 bis de la Ley de Contratación Administrativa.
1.8 Manifestación de encontrarse al día en el pago de todo tipo de impuestos nacionales de acuerdo al artículo 65 inciso a) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
1.9 Declaración de los años de experiencia
EL OFERENTE DEBE ESTAR AL DIA CON LA CAJA COSTARRICENSE DEL SEGURO SOCIAL.
Con sustento en lo dispuesto en el artículo 65 inciso c) del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, los oferentes al momento de presentar sus ofertas deberán aportar una certificación original o algún documento que demuestre que se encuentra al día en el pago de las cuotas obrero patronales con la Caja Costarricense de Seguro Social, o bien, que tiene un arreglo de pago aprobado por ésta, vigente al momento de la apertura de las ofertas.
En caso de que el oferente presente certificación de que no se encuentra inscrito como patrono ante la CCSS, y del objeto licitado se derive tal obligación, la Administración le solicitará explicación, la que en caso de resultar insatisfactoria de acuerdo a los lineamientos establecidos por la CCSS, provocará la exclusión del concurso y la denuncia ante las autoridades correspondientes de cobro de la CCSS.
EL OFERENETE DEBE ESTAR INSCRITO EN EL DEPARTAMENTO DE PROVEEDURIA DE LA MUNICIPALIDAD DE CURRIDABAT.
CAPÍTULO II VALORACIÓN
SISTEMA DE VALORACION
1.9 Factores de calificación. Una vez determinado que las ofertas cumplen con los aspectos de admisibilidad, legales, términos de referencia, y racionalidad de precios, se procederá a realizar la calificación de cada oferta, considerando como adjudicataria la que obtenga el mayor puntaje, de conformidad con los factores siguientes:
Factores de ponderación | Puntaje |
1. Precio de la oferta | 70 |
2. Experiencia de años que tiene el oferente de prestar el servicio. | 30 |
TOTAL | 100 |
1.10 Precio de la Oferta. Valor 70 puntos.
Para la asignación del puntaje del precio de la oferta se tomará como base el precio global cotizado. Se asignará un porcentaje de 70 puntos a la oferta que presente el menor precio. Para aquellas ofertas que coticen precios mayores se les asignará el puntaje en atención a la siguiente relación matemática:
CP= 70* PrM/ PrC Donde:
CP= Calificación por precio
PrM= Precio de la Menor Oferta Económica PrC= Precio de la oferta considerada
1.11 Referencias comerciales del oferente en contratos similares con entidades del sector público costarricense.
La oferta deberá traer una declaración jurada con las referencias de contratos similares.
1.12 El personal que conforma el equipo de trabajo deberá contar con conocimientos en Contaduría Pública y en NICSP.
1.12.1 Contador Público autorizado e incorporado en el Colegio de Contadores Públicos de Costa Rica,
1.12.2 Cuenta con capacitación en NICSP (Normas internacionales de Contabilidad para el Sector Público) y control de calidad.
La empresa adjudicataria, en caso de tener que sustituir a algún miembro del equipo designado, tendrá el sustituto que reunir con los mismos requisitos de idoneidad que el personal sustituido. En tal circunstancia ningún efecto adverso derivado de esta sustitución será atribuible a la administración del Comité.
1.12.3 Experiencia del personal que conforma el equipo de trabajo en contratos similares o igual magnitud (Valor 30 puntos).
Expresar el monto en años. ( ej.10 años experiencia)
La firma que demuestre la mayor experiencia del personal asignado como Xxxxxxxx, obtendrá el total de la puntuación; al segundo y sucesivos se les aplicará la siguiente fórmula.
% Años experiencia.= Años indicados por el oferente X 100 X 30%
Mayor cantidad de años de experiencia
La firma deberá demostrar mediante declaración jurada los años de experiencia o el de su personal, como Xxxxxxxx en Instituciones del Sector Público.
En el caso de empate en el sistema de valoración a aplicar, el primer criterio para desempatar es la oferta que presente el menor precio, de conformidad con el artículo número 84 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa.
CAPÍTILO III ADJUDICACIÓN
ADJUDICACION.
1.13 El Comité de Curridabat tomará la decisión de adjudicación dentro de los 15 días hábiles posteriores a la apertura de las ofertas; prorrogables hasta por 5 días hábiles adicionales si el Comité así lo requiere.
1.14 Para resultar adjudicatario, debe el oferente haber cumplido con cada una de las condiciones y características solicitadas en el cartel, haber cumplido con lo dispuesto en la normativa vigente sobre Contratación Administrativa, y en caso que su oferta resulte como la mejor calificada.
1.15 La Adjudicación quedará en firme, transcurrido el plazo para la interposición de los recursos respectivos de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Contratación Administrativa y el Reglamento a dicha ley.
1.16 En caso de presentarse un recurso en contra del acto de adjudicación, la Administración procederá a solicitar al apelante y al adjudicatario que prorroguen la vigencia de la oferta, las cuales deberán ser otorgadas dentro del plazo perentorio que se les concede para la presentación de las mismas.
CAPÍTULO IV CONTRATO
FORMALIZACION CONTRACTUAL.
La ejecución contractual derivada de esta contratación, estará sujeta a la emisión previa de una Orden de Compra, que constituye el documento formal que emite el Comité de Curridabat suscrita por los funcionarios competentes.
1. CLAUSULA PENAL
Si existiera ejecución prematura o cumplimiento tardío en la prestación del objeto de esta contratación, de acuerdo con los términos de la oferta y el presente cartel, de conformidad con el artículo 50 del Reglamento o la Ley de Contratación Administrativa, el Comité rebajará al adjudicatario, por cada día calendario de retraso una cantidad equivalente al 1% del valor total adjudicado hasta un máximo del 25%. Sin que esto impida, posteriores acciones legales promovidas por la Administración.
CAPITULO V
ASPECTOS RELATIVOS A LA EJECUCIÓN CONTRACTUAL
22. El Comité contará con una persona para la coordinación con el adjudicatario y se encargara de la supervisión, de la presente contratación, esta persona será el Director
Administrativo, con el propósito de monitorear tanto el cumplimiento del contrato, así como la entrega de la información oportuna que la Junta Directiva del Comité solicite.
23. El Comité de Curridabat, dará por finalizado el contrato, si el adjudicatario no cumple con los términos aquí pactados, para tal efecto ejecutará todas las acciones de control que estime necesarias, lo que deberá ser aceptado por el adjudicatario.
24. El comité de Curridabat podrá modificar unilateralmente este contrato durante su ejecución, de conformidad con el artículo 200 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa, para lo cual comunicará formalmente al adjudicatario.
SECCIÓN II CONDICIONES ESPECÍFICAS
CAPÍTULO I EXPERIENCIA PROFESIONAL
22. Experiencia profesional. El o los oferentes deberán contar con una experiencia mínima de 3 años en actividades iguales o similares al objeto de la presente contratación, además de contar con experiencia como Contador Público e indicar las instituciones públicas, para lo cual emitirá una declaración jurada.
23. Contador Privado Autorizado. El oferente quien deberá tener como mínimo 2 (dos) años de experiencia en la preparación de Estados Financieros y Presupuestos.
CAPÍTULO II INFORMACION
22. SISTEMAS CONTABLES Y PRESUPUESTARIOS
22.4. GENERALIDADES
El Comité de Curridabat está en un proceso de implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad para el sector público emitidas por la Federación Internacional de Contadores, conforme a las directrices emanadas de la Contraloría General de la República y la Dirección General de la Contabilidad Nacional. Este es un proceso de transición que viene de la Contabilidad Presupuestaria y a base de efectivo, que por muchos imperó en Xxxxx Rica bajo la rectoría de la Contraloría General de la República y luego de la Contabilidad Financiera con base en los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, para dirigirse a la contabilidad de acumulación o devengo.
1. Realizar el trabajo de todo el ciclo contable: Cuentas por cobrar, cuentas por pagar, ingresos, gastos, inventarios, activo fijo y su depreciación, planillas, inversiones, garantías, entre otros.
2. Preparar mensualmente los Estados Financieros según normativa vigente, previa revisión de la información que los sustenta.
3. Aprobar todos los cheques y transferencias bancarias, previa revisión de documentos de soporte, códigos y contenido presupuestario.
4. Hacer las conciliaciones bancarias y cierres mensuales.
5. Revisar registros y control de bienes duraderos y bienes de infraestructura de uso público.
6. Mantener actualizados los Libros Legales: Libro de Diario, Libro Mayor y Libro de Inventario y Balances.
7. Certificar documentación para efectos de cobros judiciales y retenciones del impuesto xx xxxxx.
8. La elaboración de la liquidación presupuestaria.
9. Preparar y remitir información financiera solicitada por la Junta Directiva del Comité, Municipalidad o la Contraloría General de la República: estados financieros, notas y auxiliares a los estados financieros, Presupuesto y cualquier otra información que estimen pertinente en acato a la Ley 8131, Le de Administración Financiera de la República y Presupuestos Públicos.
10. Preparar información y documentación para las auditorías y aclarar dudas que se presenten.
11. Participar en reuniones internas y externas con contrapartes de otras instituciones si se lo solicita la Junta del Comité o en coordinación con director administrativo.
12. Brindar información a la auditoria, concejo o dirección financiera de la municipalidad y demás dependencias internas cuando se le solicite.
13. Realizar otras tareas a solicitud de su superior, dentro de sus capacidades y experiencia.
14. Realizar el Presupuesto del Comité para la presentación al Concejo y ante la Contraloría.
23. DISPOSICIONES Y NORMATIVA APLICABLE A LA EJECUCION DEL CONTRATO
23.4. Cumplimiento normativo. Con la finalidad de cumplir con lo establecido por el marco jurídico que cubre a las entidades del sector público, y garantizar los principios de legalidad y eficiencia, de los controles internos y del manejo de los fondos públicos, el oferente deberá cumplir con las disposiciones que constituyen un conjunto de normas de carácter general siguientes, relacionadas con la planificación, organización, alcance y naturaleza como Contador objeto de esta contratación.
24. DOCUMENTOS TECNICOS QUE DEBERÁN APORTARSE
24.4. Hoja de vida del profesional o técnico que brindará el servicio contable, así como un resumen de sus atestados. En el mismo sentido, las fotocopias de los títulos y cursos con los que cuentan.
24.5. Documento que certifique que está afiliado al Colegio de Contadores Privado o Público de Costa Rica, con una vigencia no menor a 01 (un) mes de emitida.
24.6. Carta compromiso del oferente indicando que:
24.6.1. Dispondrá de los canales de comunicación necesarios para la coordinación con el Comité de Curridabat, así como, el nombre de la persona responsable del contrato por parte de la empresa.
24.6.2. Acepta los procedimientos de control, supervisión y evaluación que se establecen por parte de la Administración, para el normal desarrollo y el cumplimiento del contrato.
24.6.3. Esta anuente, a realizar ampliaciones en sus informes, según lo solicite la junta del Comité.
24.7. Declaración jurada de cada uno de los miembros del equipo de apoyo indicando:
24.7.1. No le alcanza ninguna prohibición establecida en el artículo 9 de la Ley de Regulación de la Profesión de Xxxxxxxx, bajo los artículos 20 y 21 de su Reglamento, así como el artículo 5 del Reglamento de Ética Profesional y sus Reformas.
24.7.2. No poseer directamente o a través de terceros intereses económicos con las contrataciones que ejecuta el Comité de Curridabat.
CAPÍTULO III ASPECTOS TÉCNICOS
25. TÉRMINOS DE REFERENCIA
25.4.Lugar de prestación de los servicios. En las oficinas del Comité de Deportes de Curridabat.
25.5.Apoyo. El Comité de Deportes tomará las previsiones pertinentes a efecto de procurar las facilidades necesarias para que el contratado pueda desplegar el objeto contractual.
25.6.Equipo. El adjudicatario deberá contar con los recursos necesarios (equipo, materiales o personal), para la realización de esta contratación.
25.7.Facilidades físicas. El comité de Deportes brindará al adjudicatario únicamente las facilidades de espacio y mobiliario, así como el suministro en forma oportuna de los libros, documentación e información en general que requieran consultar para llevar a cabo la ejecución del contrato de manera apropiada.
25.8.Deberá tener presente, al respecto, las restricciones de acceso a la información protegida de conformidad con el ordenamiento jurídico y las regulaciones internas de la institución.
CAPÍTULO IV PLAZO DE EJECUCIÓN
26. El plazo de ejecución del contrato será de cinco meses del 2018 deberá contemplar el tiempo por cualquier eventual atraso. La entrega de los informes solicitados por la junta directiva del Comité.
CAPÍTULO V SEGUROS
27. El adjudicatario queda obligado a adquirir una póliza de riesgos del trabajo del Instituto Nacional de Seguros (INS), durante la ejecución del contrato, que cubra los riesgos del trabajo de todo su personal involucrado en esta contratación. De no cumplirse con esta condición será motivo para que el Comité resuelva el contrato.
CAPÍTULO VI
PROPIEDAD INTELECTUAL DE LOS SERVICIOS, CONSERVACION Y ACCESO DE LA DOCUMENTACION DE SERVICIOS DE CONTABILIDAD.
28. El adjudicatario deberá convenir y aceptar que no podrá divulgar por publicaciones, conferencias, informes o cualquier otra forma, los datos y resultados obtenidos de la prestación de los servicios objeto de esta contratación, sin la autorización expresa y escrita de la Junta Directiva del Comité de Curridabat, en virtud de que dichos datos o resultados son propiedad de esta última; por lo que toda la información que se genere en la realización de este servicio deberá entregarse al Comité de Curridabat.
CAPÍTULO VII RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICATARIO
29. El adjudicatario será el único responsable ante la Administración por la debida ejecución del contrato.
30. Si el adjudicatario cometiere imprecisiones o errores en la prestación de los servicios objeto de esta contratación, deberá rectificar, complementar o reponer la información y datos que resulten defectuosos, asumiendo los costos en los que deba incurrir.
31. Si para la ejecución del contrato, el adjudicatario requiriere contratar personal, el Comité de Curridabat no asumirá ninguna responsabilidad laboral o administrativa respecto a las cargas sociales, pólizas de seguros requeridas, salarios, aguinaldos, preaviso, cesantía y cualquier otro beneficio del que disfrute su personal, siendo de entera responsabilidad del adjudicatario, ya que no existe relación laboral.
CAPÍTULO VIII RESPONSABILIDAD DEL CONTRATANTE
32. El Comité de deportes establecerá las medidas de control sobre la ejecución de la contratación de los servicios de Contabilidad, que le permitan asegurar que esos servicios cumplen los estándares de calidad definidos y las condiciones contractuales pactadas.
33. El Comité de Deportes y el área administrativa colaborara en todo momento para garantizar el éxito y resultados del servicio contratado.
Que el personal incluido en la oferta que resulte adjudicada sea el que efectivamente realice los trabajos contratados, cuando proceda.