PLIEGO DE CONTRATACIÓN DE TRAMITACIÓN ANTICIPADA POR CONCURSO, PROCEDIMIENTO ABIERTO Y TRAMITE ORDINARIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO Y PROYECTOS DE COMEDORES SOCIALES Y LAVANDERIA DE ALFARO.
PLIEGO DE CONTRATACIÓN DE TRAMITACIÓN ANTICIPADA POR CONCURSO, PROCEDIMIENTO ABIERTO Y TRAMITE ORDINARIO DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO Y PROYECTOS DE COMEDORES SOCIALES Y LAVANDERIA DE ALFARO.
Es objeto del contrato la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio (SAD), y proyectos complementarios, Comedores Sociales y Lavandería del Ayuntamiento xx Xxxxxx.
Las Condiciones Técnicas del contrato, en lo que se refiere a lo que han de poseer las empresas interesadas en participar en el concurso así como las que ha de reunir la prestación del servicio, aparecen descritas en el Pliego de Prescripciones Técnicas que figura en el Anexo I del presente.
Cualquier discrepancia entre ambos Xxxxxxx será resuelta dando prevalecía al de las Cláusulas Administrativas – Particulares.
2.- RÉGIMEN JURÍDICO Y NATURALEZA DEL CONTRATO.-
El contrato tendrá carácter administrativo y se regirá, además de por el presente Xxxxxx xx Xxxxxxxxxxx, por:
Real Decreto 2/2.000 de 16 xx Xxxxx por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Ley 1/2.003 de 0 xx Xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xx Xx Xxxxx.
Ley 7/1.985, de 2 xx Xxxxx, reguladora de las Bases de Régimen Local.
Real Decreto Legislativo 781/1.986, de 18 xx Xxxxx, por el que se aprobó el Texto Refundido sobre las Disposiciones Legales Vigentes en materia de Régimen Local y sus Disposiciones Reglamentarias.
Real Decreto 1098/2001 de 12 de Octubre por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de Administraciones Públicas.
Supletoriamente por las demás normas de derecho administrativo y, en su defecto, por las normas del derecho privado.
3.- PRESTACIÓN DEL SERVICIO.-
La prestación del servicio se desarrollará de acuerdo a lo especificado en el Pliego de Prescripciones Técnicas que se incorpora como Anexo I y con el Proyecto presentado por los adjudicatarios y de acuerdo con la Ordenanza Reguladora del servicio, cuyo texto íntegro ha sido publicado en el BOR nº 137 de 13 de Octubre de 2.007.
Las obligaciones y derechos que asumirán cada una de las partes contratantes son las que se especifican en el Pliego de Prescripciones Técnicas, además de las que con carácter legal y reglamentario se disponen para la prestación de este servicio.
4.- LICITACIÓN DEL SERVICIO.-
El Presupuesto del Contrato para el Servicio de Ayuda a Domicilio, se fija en la cantidad de doscientos cuarenta y nueve mil sesenta euros (249.060 €), IVA incluido, para el Servicio de Comedores Sociales, se fija la cantidad de noventa y un mil euros (91.000 €) IVA incluido, y el servicio de Lavandería se fija en la cantidad de veintiún mil seiscientos euros (21.600 €) estos tres servicios en su plazo normal de ejecución que comprende el período de 1 de Febrero de 2.008 al 31 de Enero de 2.009.
La Financiación del contrato se realizará con cargo a los Presupuestos Municipales del Ayuntamiento xx Xxxxxx con cargo a la Partida correspondiente del Presupuesto de Gastos de este Ayuntamiento que se consigne para el ejercicio de 2.008.
Tratándose, por tanto, de un expediente de tramitación anticipada regulado en el Artículo 69.3.4 del TRLCAP la adjudicación queda sometida a la condición suspensiva de existencia de crédito adecuado y suficiente para financiar las obligaciones derivadas del contrato del ejercicio correspondiente.
A los efectos anteriores el Ayuntamiento xx Xxxxxx se compromete a consignar cantidad suficiente y adecuada para hacer frente a las obligaciones económicas del contrato.
El precio de adjudicación de SAD se efectuará a precio hora que tendrá tres variantes: “Precio Hora Día Laborable” y “Precio Hora Día Festivo”, “Precio Hora Nocturna”, el del Comedor Social será un máximo de 7 € por comida, y el Servicio de Lavandería supondrá precio hora ordinaria sirviendo de tipo de licitación los precios que se disponen en el Apartado 2 xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas.
Las empresas que se encuentren exentas de la aplicación del IVA deberán justificarlo debidamente mediante certificado expedido por la Agencia Tributaria correspondiente.
Las ofertas económicas que superen dichos precios serán desestimadas en el mismo acto de apertura de proposiciones.
La facturación de los servicios prestados se realizará en la forma que expone el Pliego de Prescripciones Técnicas. La Administración Municipal queda obligada al pago del precio del contrato dentro de los dos meses siguientes a la expedición de la correspondiente factura. El incumplimiento del mencionado plazo acarreará las consecuencias que se establecen en el Artículo 9 del TRLCAP.
El precio del contrato se incrementará, anualmente, con el IPC correspondiente al conjunto nacional que por el INE se fije para el período interanual correspondiente, o cualquier otro que legalmente le sustituya y de la misma forma sucesivamente para los años siguientes, si ha lugar por haberse prorrogado el contrato.
El precio del contrato (precio/hora) se incrementará, a partir del 31 de Enero del año siguiente, el 31 de Enero del año 2009, mediante la aplicación del IPC publicado por el Índice Nacional de Estadística que resulte en la anualidad venida, o cualquier otro que legalmente le sustituya y de la misma forma sucesivamente para los años siguientes, si ha lugar por haberse prorrogado el contrato.
5.- PLAZO DEL CONTRATO.-
El contrato se otorgará por un plazo de dos años, si bien podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de ambas partes, suscrito con tres meses de antelación a la finalización del plazo inicial. La prórroga tendrá carácter anual.
La duración del contrato, incluidas las prórrogas no podrá ser superior a 4 años.
El contrato comenzará a prestarse a partir del 1 de Febrero de 2.008 y concluirá el 31 de Enero de 2.010 y en todo caso, incluidas las prórrogas el 31 de Enero de 2.012.
6.- GARANTÍAS.-
Garantía Provisional.- No existe Garantía Provisional.
Garantía Definitiva.- La Garantía Definitiva será el 4% del importe de la adjudicación, referido al precio anual del contrato. Y podrá constituirse en cualquiera de las formas previstas en el Artículo 36 del TRLCAP.
La Constitución de la Garantía Definitiva deberá acreditarse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación del concurso. El incumplimiento de este requisito, por causa imputable al contratista, dará lugar a la resolución del contrato.
7.- PROPOSICIONES, DOCUMENTOS Y PLAZO DE PRESENTACIÓN.-
Capacidad para contratar .- Empresa Licitadora ‑ Están capacitados para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten solvencia económica, financiera y técnica o profesional en los términos de los Artículos 197, 16 y 19 del TRLCAP y no estén afectos por ninguna de las circunstancias que enumera el art. 20 como prohibitivas para contratar.
La Administración podrá contratar con uniones de empresas que constituyan temporalmente al efecto (sin que sea necesaria la formalización de las mismas en Escritura Pública hasta que se haya efectuado la adjudicación) las cuales responderán solidariamente ante la Administración y ante la cual se nombrará un representante o un apoderado único.
Presentación de proposiciones: Lugar y plazo de presentación, formalidades y documentación.‑
Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en el Registro de licitadores, sección de contratación en mano, de las 9 a las 14 horas, durante el plazo de quince días naturales siguientes a la publicación del anuncio en el BO de La Rioja, si coincidiese en sábado o festivo, se trasladará al lunes inmediato siguiente.
También podrán presentarse proposiciones por correo, en cuyo caso el interesado deberá acreditar, con el resguardo correspondiente, la fecha de imposición del envío en la Oficina de Correos y anunciar el mismo día al Órgano de Contratación, por FAX, TELEX o Telegrama, la remisión de la proposición. Sin cumplir tales requisitos no será admitida la proposición en el caso en que se recibiera fuera del plazo fijado en el anuncio de licitación.
No obstante, transcurridos 10 días desde la terminación del plazo de presentación, no será admitida ninguna proposición enviada por correo.
El Registro de Licitaciones acreditará la recepción del referido telegrama con indicación del día de su expedición y recepción, en el Libro de Registro correspondiente.
Durante el mismo plazo y horario podrá examinarse el expediente en la Secretaría Municipal.
Con respecto a las Formalidades.‑ Las proposiciones constarán de dos sobres cerrados denominados A y B y en cada uno se hará constar el contenido, en la forma que se indicará, y el nombre del licitador.
Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición. Tampoco podrá suscribirse ninguna propuesta de unión temporal con otros, si lo ha hecho individualmente o figuran en más de una unión temporal.
El sobre A contendrá la “DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DE LA PERSONALIDAD Y CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATISTA”. Se trata de la documentación exigida para tomar parte en el concurso y en el mismo se incluirán los siguientes documentos:
Se acreditará que la finalidad o actividad de la empresa tiene relación directa con el objeto del contrato, según resulte de sus estatutos o reglas fundacionales y se acreditará disponer de una organización con elementos personales y materiales suficientes para la debida ejecución del contrato.
Los acreditativos de la personalidad jurídica y, en su caso, representación del empresario.
Si se trata de un empresario individual, Documento Nacional de Identidad. En el caso de que actúe por medio de apoderado se acompañará la escritura pública de apoderamiento debidamente bastanteada y el Documento Nacional de Identidad del apoderado.
En el caso de que el licitador sea una persona jurídica:
Escritura pública de constitución o modificación de la sociedad, debidamente inscrita, en su caso, en el Registro Mercantil. Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Comunidad Europea, deberán acreditar su inscripción en un registro profesional o comercial cuando este registro sea exigido por la legislación del Estado respectivo. Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con certificación expedida por la Embajada de España en el Estado correspondiente.
Escritura pública de apoderamiento, a favor de la persona que en nombre de la sociedad firme la proposición.
Documento Nacional de Identidad del apoderado.
En caso de concurrir a la licitación varias empresas, constituyendo una unión Temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben las proposiciones, la participación de cada una de ellas, designando la persona o Entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la UTE ante el Ayuntamiento.
Declaración responsable de no estar incursa en prohibiciones para contratar con la Administración conforme a los artículos 15 a 20 del TRLCAP, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba exigirse antes de la adjudicación a los que vayan a resultar adjudicatarios del contrato.
Copia de la Póliza de Responsabilidad Civil o una propuesta firme de cualquier Compañía de Seguros que la empresa tenga concertada y que responda a las necesidades del servicio con una cobertura mínima de 180.000 €.
5) Los que acrediten la solvencia económica, financiera y técnica o profesional:
5.1. Solvencia Económica y Financiera: Informe de Instituciones Financie-
ras y Declaración relativa a la cifra de negocios global y de los servicios
o trabajos realizados por la empresa en el curso de los tres últimos
ejercicios.
5.2. Solvencia Técnica:
. Titulaciones académicas y profesionales de los empresarios y del personal de dirección de la empresa y, en particular, del personal responsable de la ejecución del contrato.
. Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluyan importe, fechas y beneficiarios públicos o privados de los mismos.
. Una descripción del equipo técnico y unidades técnicas participantes en el contrato, estén o no integrados directamente en la empresa del contratista.
. Una declaración que indique el promedio anual de personal, con mención, en su caso, del grado de estabilidad en el empleo y la plantilla del personal directivo durante los ultimos tres años.
. Una declaración del material, instalaciones y equipo técnico de que disponga el empresario para la realización del contrato.
Las empresas extranjeras deberán acompañar declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
Los empresarios extranjeros no comunitarios deberán presentar, además de la documentación señalada anteriormente, la justificación exigida en el artículo 23 LCAP y además es necesario que tengan abierta sucursal en España, con designación de apoderados o representantes para sus operaciones y que estén inscritas en el Registro Mercantil.
Todos los documentos presentados por los licitadores deberán ser originales, fotocopias debidamente compulsadas por funcionario del Ayuntamiento autorizado al efecto o copias notariales debidamente legitimadas.
Conforme al Convenio de Colaboración firmado entre el Gobierno de La Rioja y este Ayuntamiento para la utilización del Registro de Licitadores de la Comunidad Autónoma, se admitirá el certificado de inscripción en el Registro de Licitadores expedido por la Administración de la Comunidad Autónoma de La Rioja, como documento acreditativo de la personalidad jurídica, capacidad de obrar, cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social y de solvencia económica, financiera y técnica o profesional de contratista, en cuanto coincidan con las exigidas en este pliego.
EL SOBRE B: que se presentará cerrado, pudiendo ser lacrado y precintado,
a petición del interesado y deberá tener la siguiente inscripción:
"OFERTA ECONOMICA Y CRITERIOS DIFERENTES AL DEL PRECIO".
Dentro de este sobre se incluirá necesariamente los siguientes documentos:
1. PROPOSICIÓN ECONOMICA que se ajustará al modelo contenido en el
anexo II de este Pliego.
En el precio ofertado se entenderá que ha sido incluido el importe del Impuesto sobre el Valor Añadido. También se entenderán incluidos todos los gastos generales
La documentación relacionada con los CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN señalados en la cláusula xxxxxx xxx Xxxxxx de prescripciones técnicas, que el licitador estime pertinente incluir a fin de que el órgano de contratación pueda valorar adecuadamente su oferta, y en concreto.
Proyecto de trabajo a realizar, especificando metodología a aplicar, medios personales y materiales y servicios complementarios que se compromete a poner a disposición del trabajo, capacidad técnica de la empresa, experiencia en trabajos con colectivo de población objeto del presente contrato y cuantos datos se estime oportunos para conseguir una mejor valoración.
Memoria especificada del carácter de la entidad, fines estatutarios y actividades que desarrollan habitualmente, así como las observaciones que se estimen convenientes.
Experiencia acreditada de la empresa en la gestión de servicios sociales, y servicios que actualmente tienen contratados.
Indicación detallada del número de empleados necesarios para la prestación de servicios. Organigrama del personal técnico y administrativo destinado al servicio.
Proyecto de Organización de trabajo de los servicios que se ofertan, junto con la organización de funciones.
Proyecto de Intervención para cada una de las actividades.
Mejoras que se ofertan en el régimen retributivo de los trabajadores.
Distribución de su jornada labora, tipo de contrato del personal y precio hora que se va a satisfacer a los Auxiliares de Hogar, presentando una Nomina modelo de los trabajadores, según su categoría y titulación, donde se refleje con claridad las retribuciones básicas y complementarias, pluses…. Sin antigüedad y con las deducciones de las cuotas de SS. E importe líquido a percibir.
Descripción de los Recursos de que se dispone para la Gestión del servicio.
Indicación precisa de la persona que ostentará la función de Coordinador responsable y medios de que va a disponer para el control y correcto funcionamiento del servicio y su relación permanente con al Administración.
Queda prohibida la presentación de variantes en las respectivas proposiciones.
8.- CRITERIOS BASE PARA LA ADJUDICACION DEL CONCURSO.-
Los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación del concurso, serán los contenidos en la cláusula xxxxxx xxx Xxxxxx de Prescripciones Técnicas.
9.- CONSTITUCIÓN DE LA MESA Y APERTURA DE PLICAS.-
La Mesa de contratación estará integrada o constituida del modo siguiente:
Presidente, que será el de la Corporación Municipal o miembro en quién delegue.
Vocales:
Un Concejal por cada Grupo Político.
El Trabajadora Social responsable del servicio.
La Interventora de Fondos Municipal.
La Secretaria Municipal.
Secretario. La Funcionaria responsable del servicio de contratación o quien le sustituya.
Al día siguiente hábil al de la finalización del plazo de presentación de las proposiciones de la Mesa procederá a la calificación de los documentos presentados en tiempo y forma.
El acto público de apertura de los sobre con la oferta económica se llevará a efecto a las 14 horas de cuarto día hábil siguiente al de la finalización del plazo de presentación de proposiciones en el Salón de Actos del Palacio abacial xx Xxxxxx.
La Mesa de Contratación, previa solicitud de cuantos informes técnicos considere precisos, elevará al órgano de contratación la correspondiente propuesta de adjudicación, que incluirá en todo caso la ponderación de los criterios establecidos en el Pliego.
El adjudicatario propuesto dispondrá de un plazo de cinco días hábiles para acreditar estar al corriente de pago de sus Obligaciones Tributarias y con la Seguridad Social, presentando la siguiente documentación:
Alta en el I.A.E. y, en su caso, del último recibo del mismo
Certificación expedida por la Administración Tributaria competente de que la Entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias.
Certificación expedida por la Seguridad Social competente de que la Entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social.
10.- ADJUDICACION DEFINITIVA.-
La adjudicación definitiva será efectuada por el órgano de contratación a propuesta de la Mesa de Contratación de este Ayuntamiento.
El mencionado órgano Municipal podrá declarar desierta la contratación si en su interpretación libre y justificada estimara que ninguna de las proposiciones presentadas resulta conveniente para los intereses municipales.
La empresa (s) adjudicataria (s) deberá presentar en el plazo xx xxxx días, contados a partir de la notificación del correspondiente acuerdo de adjudicación Póliza del Seguro de Responsabilidad Civil que tengan concertada, que responda de los posibles riesgos definidos en las prescripciones técnicas, que deberá ser declarada suficiente por la Administración Municipal previamente a la firma del contrato.
Una vez formalizado el contrato en el plazo de siete días la empresa adjudicataria deberá entregar a la Trabajadora Social responsable del servicio, copia de todos los contratos laborales y la acreditación de la correspondiente afiliación a la Seguridad Social. A lo largo de la vigencia del contrato, la empresa adjudicataria está obligada a comunicar en dicho plazo de siete días cualquier variación que se produzca en el personal, altas, bajas o modificaciones de cualquier circunstancia de la relación laboral.
11.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.-
La Administración y el contratista deberán formalizar el contrato para la Prestación de Servicios en Documento administrativo, dentro de los 30 días siguientes al de la notificación de la adjudicación, constituyendo título suficiente para acceder a cualquier Registro. No obstante lo anterior dicho, contrato administrativo podrá elevarse a Escritura Pública a petición del contratista y a su xxxxx.
El contratista, además del contrato, deberá firmar el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el de Prescripciones Técnicas.
12.- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACION.-
La Administración Municipal a través de sus órganos competentes ostentará en relación con el contrato las potestades de interpretar, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, además de las que especifican en el presente Pliego.
Los acuerdos que se adopten en uso de las prerrogativas pondrán fin a la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos.
13.- GASTOS A CARGO DEL ADJUDICATARIO.-
Serán de cuenta del adjudicatario los siguientes gastos:
Los del anuncio que genere el concurso y los preparatorios y de formalización administrativa del contrato que no superara los 300 €.
Los Tributos Estatales, Municipales y Regionales que deriven del contrato.
Los de formalización publica del contrato de adjudicación.
14.- EJECUCIÓN DEL CONTRATO.-
El contrato deberá ser cumplido con estricta sujeción a las condiciones del presente Xxxxxx, detentando el Ayuntamiento xx Xxxxxx la prerrogativa de modificación por conveniencias del servicio y pudiendo ser suspendido por causa de interés público o fuerza mayor, con las consecuencias legalmente previstas para tales casos.
La Corporación no podrá recibir prestaciones cualitativas o cuantitativamente distintas de las que resulten del contrato.
El contrato se entiende formalizado a riesgo y xxxxxxx para el contratista.
En materia de modificación, resolución, invalidez y efectos se estará a lo dispuesto en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
El régimen xx xxxxxx y sanciones será el que se dispone en el Pliego de Prescripciones Técnicas y supletoriamente lo legalmente previsto. La aplicación de las mismas se llevara a cabo siguiendo en todo caso el procedimiento legal y reglamentario previsto.
15.- REGIMEN JURIDICO.-
En lo no previsto expresamente en el Pliego de condiciones o elementos administrativos, se aplicará supletoriamente la Ley 7/85, de 2 xx Xxxxx, el RD Legislativo 781/87, de 18 xx Xxxxx, y el TRLCAP.
16.- JURISDICCIÓN COMPETENTE.-
Todas las incidencias que surjan sobre interpretación, cumplimiento y ejecución del contrato, se someterán a los Tribunales que tengan jurisdicción en el territorio xx Xxxxxx, a cuya competencia se someten las partes contratantes.
17.- PERSONAL AFECTO AL SERVICIO.-
1. La Empresa queda obligada a absorber el personal contratado por el contratista anterior para la prestación del Servicio, en régimen de relación laboral y condiciones de trabajo no inferiores a las que viene disfrutando.
2. La relación de personal y sus circunstancias laborales se reseñan conforme a los datos aportados por ADLAR SOCIEDAD COOPERATIVA DE INICIATIVA SOCIAL (anterior contratista) en el Anexo III.
Alfaro a 5 de Noviembre de 2.007
EL ALCALDE,
El presente Xxxxxx ha sido aprobado por la Xxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxx xx 00 xx Xxxxxxxxx de 2.007.
EL SECRETARIO ACCTAL.,
ANEXO X
XXXXXX DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO Y PROYECTOS DE COMEDORES SOCIALES Y LAVANDERIA XX XXXXXX
1.-OBJETO.-
Constituye el objeto de este contrato la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio, y servicios como Comedores Sociales y Lavandería del Ayuntamiento xx Xxxxxx, configurados como Programas de atención individualizados, que contribuyen al mantenimiento de las personas en su medio habitual de vida, facilitando su autonomía funcional mediante apoyos de carácter personal, doméstico o social, prestados preferentemente en su domicilio o en su entorno más próximo.
La finalidad del Servicio de Ayuda a Domicilio está encaminada a conseguir como objetivos prioritarios:
Prevenir y evitar internamientos innecesarios en las instituciones de personas que, con una alternativa adecuada, pueden permanecer en su medio habitual.
Lograr un marco de convivencia familiar saludable y una relación positiva con el entorno.
Lograr la autonomía personal y familiar, así como las condiciones higiénicas saludables.
Favorecer en la persona usuaria el desarrollo de sus capacidades personales y hábitos de vida saludables.
Atender situaciones coyunturales de crisis personal o familiar que afecten la autonomía personal o social.
Favorecer la participación de la persona usuaria en la vida de la comunidad.
Colaborar con las familias en la atención a las personas dependientes.
Potenciar las relaciones sociales y las actividades en el entorno comunitario, paliando así los posibles problemas de aislamiento y soledad.
Mejorar el equilibrio personal del individuo, de su familia y de su entorno, mediante el refuerzo de los vínculos familiares, vecinales y de amistad.
El Servicio de Comedor Social trata de facilitar la realización de una comida completa y adecuada desde el punto de vista nutricional de las personas mayores que tienen dificultades para cubrir la necesidad básica de alimentación por incapacidad física o psíquica para su elaboración, por falta de apoyo familiar y/o por dificultades económicas. A la vez con este servicio se pretende fomentar la integración social y la convivencia entre los mayores que lo utilizan.
El Comedor Social tiene como objetivos los siguientes:
. Garantizar la ingestión diaria de al menos una comida dietéticamente adecuada
. Favorecer la salida diaria del domicilio
. Promover la integración social y la convivencia de los mayores que utilizan el
servicio
El servicio de lavandería comprende colada, planchado y arreglo de la ropa a precio asequible. Se contempla la posibilidad de su modalidad de Lavandería exterior al domicilio, en cuyo caso los cambios de ropa son semanales, y una vez limpia, la empresa entregará la ropa plegada y planchada a los usuarios, para ello la empresa debe establecer un adecuado sistema de identificación de la ropa con el fin de garantizar que no se produzcan pérdidas durante el proceso de recogida y entrega. Los Objetivos de este servicio son los siguientes:
. Cubrir las necesidades de los servicios demandados de lavandería, poniendo a
disposición servicios individualizados y asegurar la eficacia del servicio a los usuarios
para satisfacer las necesidades y expectativas que tienen.
. Afrontar el proceso de calidad en las prestaciones optimizando y rentabilizando
el proceso xx xxxxxx de ropa, así como garantizar la higiene total de la misma.
Es objeto de la presente contratación la adjudicación de la Prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio, y los Servicios de Comedor Social y Lavandería adscritos a la Sección de Servicios Sociales, de acuerdo con las Condiciones Técnicas del mismo y con las disposiciones establecidas por la Ordenanza Reguladora del Servicio, cuyo texto integro ha sido publicado en el BOR nº 137 de 13 de Octubre de 2.007.
Las prestaciones del SAD objeto de este contrato son:
A) Tareas Generales de Atención en el Hogar (Domésticas):
Limpieza de la vivienda: Esta se adecuará a una actividad de limpieza cotidiana, salvo casos específicos de necesidad de limpieza general, previa al comienzo de la prestación del servicio y que se determinará por la Trabajadora Social responsable del servicio del Ayuntamiento xx Xxxxxx.
Lavado, planchado y repaso de ropa de manera puntual.
Realización de compras domésticas, por cuenta del usuario del servicio.
Cocinado de alimentos.
Colaboración en arreglos de utensilios domésticos o de uso personal, que se presenten de manera imprevista, así como también colocación de objetos ornamentales cuando el usuario por su limitación no pueda resolver y no se precise la intervención de un especialista.
Traslado de comida preparada desde el comedor social a casa del usuario, mientras no exista otro servicio que lo cubra.
Otras no especificadas en la relación anterior.
Se excluyen aquellas tareas que corren un riesgo para la auxiliar y que no contribuyen a una mayor calidad de vida del usuario, tales como, movilización y limpieza de ventanas correderas, persianas por el exterior…
Debido al uso habitual es normal un desgaste o deterioro del material que la Auxiliar de Ayuda a Domicilio utiliza. El repuesto de este material correrá a cargo del usuario. Por tanto no podrá exigir la reparación del daño en lo que pudiera suceder, roturas, decoloraciones, pérdidas…. Salvo evidente negligencia o intencionalidad por parte de la Auxiliar.
B) Tareas de Atención Personal:
Aseo personal, incluyendo: cambio de ropa, xxxxxx xx xxxxxxx y todo aquello que requiera la higiene habitual, apoyo o atención en el baño.
Atención especializada al mantenimiento de la higiene personal para encamados e incontinentes, a fin de evitar la formación de ulceras.
Ayuda de apoyo a la movilización, tanto dentro del domicilio como en el exterior.
Control y seguimiento de la ingestión de los medicamentos prescritos.
Ayuda en levantamiento de la cama y acostar.
Acompañamiento a visitas terapéuticas o a servicios de carácter prioritario para la calidad de vida del usuario, tales como, Centro de Día, Colegios...consultas a hospitales, incluso siendo fuera del municipio, siempre y cuando lo prescriba la Trabajadora Social responsable del Servicio o un Facultativo Medico.
Acompañamientos al usuario para la participación en actividades culturales, de ocio y tiempo libre realizando Actuaciones de Apoyo Socio Comunitario.
Recogida y gestión de recetas y documentos relacionados con la vida diaria del usuario.
Habilitar en tareas domésticas.
Habilitar en la organización del hogar.
Otras no especificadas en la relación anterior.
En ningún caso se considerarán prestaciones de ayuda a domicilio las de naturaleza y contenido sanitario.
Estas Tareas se realizarán sin invadir competencias de otros Profesionales y de acuerdo a las instrucciones de los responsables del servicio.
Las prestaciones del Comedor Social objeto de este contrato son:
Preparación de comidas dietéticamente adecuadas y variadas para los usuarios.
Servicio de Mesas y control de asistencia de usuarios.
Las prestaciones Servicio de Lavandería objeto de este contrato son:
Lavado, tendido, planchado y organización de la ropa.
2.- TIPO DE LICITACIÓN.-
El presupuesto del contrato para el Servicio de Ayuda a Domicilio desde Febrero de 2.008 hasta Enero de 2.009 se cuantifica en doscientos cuarenta y nueve mil sesenta euros (249.060 €), IVA incluido, para el Servicio de Comedores Sociales, se fija la cantidad de noventa y un mil euros (91.000 €) IVA incluido, y el servicio de Lavandería se fija en la cantidad de veintiún mil seiscientos euros (21.600 €) Se financia con cargo a la partida que se reseñará en los Presupuestos del Ayuntamiento xx Xxxxxx para el año 2.008.
El precio para el SAD será facturado por hora prestada el que se facturarán los Servicios realizados serán los siguientes:
Precio Hora Ordinaria o Laborable = 11,86 € hora ordinaria.
Precio Hora Festiva = 25% más del precio laborable. 14,82 €
Precio Hora Nocturna = 15 % hora ordinaria 13,64 €
El precio para el Servicio de Comedor Social será facturado por comida prestada, se facturarán los Servicios realizados siguientes:
Comida ofertada en el Comedor Social = 7 €
Comida Ofertada en los Domicilios a través de Catering = 10 €
El precio para el Servicio de Lavandería será facturado por hora ordinaria = 11,86 €.
Las ofertas deberán hacerse por precio hora o comida prestada, desglosándose la Base Imponible y el IVA. Los licitadores exentos de IVA deberán acreditarlo mediante el Certificado correspondiente.
El precio del contrato será invariable debiendo incluir la cuota correspondiente al IVA. No obstante, el importe de facturación mensual y por conjunto, podrá resultar modificado por variaciones en más o menos, con respecto a la fecha de adjudicación, si el número de beneficiarios o destinatarios del servicio sufriera alteración, todo ello dentro de los límites y exigencias legales.
A las aplicaciones del servicio, les será aplicable el precio por hora y el precio comida fijado por la Administración Municipal, con el porcentaje de corrección a la baja que la oferta del adjudicatario hubiera presentado con respecto al tipo de licitación.
3.- PAGO AL CONTRATISTA.-
El importe del precio a satisfacer al adjudicatario se realizará por parte del Ayuntamiento por meses vencidos, previa presentación de la preceptiva factura, y previa la conformidad de la misma por la Trabajadora Social responsable del servicio, abonándose durante los diez primeros días de cada mes la cantidad equivalente a la duodécima parte de su importe anual en relación con lo facturado, en función del número de horas realizadas.
4.- DURACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato se otorgará por un plazo de dos años, si bien podrá prorrogarse por mutuo acuerdo de ambas partes, suscrito con tres meses de antelación a la finalización del plazo inicial. La prórroga tendrá carácter anual.
La duración del contrato, incluidas las prórrogas no podrá ser superior a 4 años.
El contrato comenzará a prestarse a partir del 1 de Febrero de 2.008 y concluirá el 31 de Enero de 2.010 y en todo caso, incluidas las prórrogas el 31 de Enero de 2.012.
5.- REVISIÓN DE PRECIOS.
Dada las características de este contrato, procede la revisión del precios que se efectuará anualmente conforme al incremento del I.P.C. que apruebe el Gobierno, procediendo la primera revisión al 1 de Febrero de 2009.
6.- PRESTACIÓN DEL SERVICIO.
6.1.- El servicio se prestará con arreglo a cuanto se determine en este Pliego.
6.2.- El servicio deberá prestarse en el horario que establezca el Ayuntamiento xx Xxxxxx a través de la Trabajadora Social responsable del servicio, según las concretas necesidades de los usuarios a atender, con la adscripción a cada destinatario de una persona concreta cuyos nombres se facilitarán al Área de Servicios Sociales del Ayuntamiento, una vez iniciado la prestación del servicio, con el fin de poder controlar y responsabilizar del exacto cumplimiento de la prestación convenida al contratista.
Caso de imposibilitar, por causa sobrevenida o fuerza mayor, relacionada con medios humanos y materiales del contratista, éste estará obligado a ponerlo en conocimiento de la Trabajadora Social responsable del servicio, así como a iniciar la continuidad del mismo en el plazo de tres días desde la desaparición de dichas causas.
El adjudicatario deberá dar aviso a la Trabajadora Social responsable de cualquier incidencia o alteración en el estado usuario o de cualquier circunstancia que varíe, agrave o disminuya, las necesidades personales o de vivienda de los usuarios.
7.- REQUISITOS DE LA ENTIDAD CONTRATANTE = CONDICIONES TECNICAS EXIGIDAS A LOS LICITADORES.
Las Empresas deberán cumplir las condiciones técnicas siguientes:
7.1.- Un Proyecto de Gestión que servirá de base para la valoración del concurso que contendrá la organización de los servicios objeto del contrato que garantice la prestación del servicio de acuerdo a las Condiciones Técnicas del Servicio Municipal, consistente en la conceptualización del servicio.
7.2.- El contratista designará un Responsable de Coordinación, debidamente cualificado con la función de dirigir y controlar los servicios a prestar a cada destinatario, así como para disponer de información inmediata, caso de requerimiento de éste por la responsable del Servicio de Ayuda a Domicilio del departamento de Servicios Sociales. El coordinador deberá disponer de un teléfono que permita atender las incidencias que pudieran surgir con los usuarios; las auxiliares de ayuda a domicilio o el departamento de Servicios Sociales. Dado el crecimiento del Servicio de Ayuda a Domicilio el Coordinador deberá contar con una jornada lo suficientemente amplia para que dar respuesta al servicio.
7.3.- El contratista deberá disponer en todo momento de personal suficiente y capacitado para la prestación del servicio, extremo que acreditará por cualquier medio idóneo justificativo de conocimientos exigidos para el trabajo del Auxiliar de Hogar y para el Servicio de Comidas, Servicio de Catering de Comidas en el Domicilio (disponiendo del Certificado de Manipulador de Alimentos, renovado periódicamente de acuerdo a la normativa vigente).
7.4.- Dado el carácter personalísimo de la prestación, el personal destinado a cada servicio concreto, deberá ser especialmente seleccionado, de modo que sea lo más adecuado posible a las especiales circunstancias de salud, edad, económicas y sociales, propias de cada destinatario.
7.5.- El personal destinado a cada domicilio concreto, tendrá el carácter de adscrito al mismo, y su sustitución no podrá efectuarse salvo casos de urgente y autentica necesidad. Para este supuesto, deberá justificarse a la mayor brevedad ante el departamento de Servicios Sociales las causas de urgencia y necesidad de la decisión adoptada, que podrá ser revocada.
7.6.- En caso de existir entrega de llaves del domicilio por parte del usuario a la empresa o personal a su cargo, la responsabilidad del uso que se haga de la misma vincula directamente a la empresa y el usuario, sin que pueda alcanzar en ningún caso dicha responsabilidad al Ayuntamiento.
7.7.- El contratista será responsable de las acciones y omisiones de su personal con ocasión del servicio.
7.8.- El personal que el adjudicatario adscriba al servicio en ningún caso podrá considerarse con relación laboral, contractual o de otra naturaleza respecto al Ayuntamiento xx Xxxxxx, debiendo el adjudicatario tener informado de tal circunstancia al personal.
7.9.- Los contratos de trabajo del personal que se adscriba al servicio deberán estar a disposición del Ayuntamiento xx Xxxxxx en el plazo de un mes siguiente a la fecha de inicio del servicio y durante toda la vigencia del mismo. En ningún caso podrá prestarse este servicio sin el oportuno contrato de trabajo.
7.10.- El contratista deberá contar con personal suficiente y formado, asumiendo todos los gastos de transporte, ropa de trabajo identificativa, desplazamientos entre servicios, así como lo necesario para realizar la atención personal.
7.11.- La Empresa dispondrá de personal para sustituir de inmediato a cualquier auxiliar que por distintas causas tenga que faltar a un servicio, sin que el usuario deje de percibirlo en ningún momento.
7.12.- La Empresa remitirá mensualmente al Ayuntamiento los Cronogramas actualizados de los usuarios atendidos por cada Auxiliar de Ayuda a Domicilio, que sustituirá semanalmente si hubiera modificaciones, también entregará mensualmente un informe de las incidencias ocurridas en el Servicio y anualmente la Memoria de la actividad objeto del contrato.
7.13.- La Empresa se encargará del cobro mensual de los usuarios en concepto de aportación económica por el servicio que reciben, según las horas prestadas durante el mes, o las comidas recibidas y a razón del porcentaje que les corresponda en función de las Tasas o Precio Público establecidas por el Ayuntamiento.
7.14.- Al finalizar este contrato, cualquiera que sea su causa, y se proceda o no a una nueva adjudicación de este servicio, la administración no se subrogará en ningún caso en las relaciones de empleo con los trabajadores del contratista saliente que vinieran prestando sus servicios como auxiliares de hogar, ya que la titularidad de dicha relación viene determinada por el principio de dependencia respecto de un determinado empresario, por lo que tales trabajadores seguirán adscritos a la empresa que les contrató.
El seguimiento y cumplimiento de los objetivos del SAD y de los Servicios de Comedor Social y Lavandería estarán encomendado a la Comisión Informativa de Sanidad y Bienestar Social, que deberá supervisar la marcha del servicio, realizar la evaluación anual y plantear los cambios necesarios para la prestación del servicio en función de las necesidades de los usuarios.
8.- FUNCIONAMIENTO Y ORGANIZACIÓN DEL SERVICIO.- RELACIONES ENTRE EL AYUNTAMIENTO Y EMPRESAS ADJUDICATARIAS
8.1.- La Trabajadora Social responsable del Servicio de Ayuda a Domicilio, realizará la valoración del caso y el diseño de la intervención, así como la evaluación continuada de los cambios derivados de ella y de la conclusión del caso.
8.2.- El horario ordinario de prestación del SAD será de 8 a 22 horas, incluyendo festivos, si bien de forma excepcional los servicios podrán comenzar o terminar antes o después del horario prescrito. El horario de la Comidas se establece de 13.00 a 14.30 horas. El horario de Lavandería se establece de 8.00 a 22.00 horas.
8.3.- La Trabajadora Social responsable dictará instrucciones al adjudicatario o al Auxiliar asignado al caso para una eficaz realización del trabajo.
8.4.- Es necesario una fluida y continua relación Ayuntamiento – Entidad, para lo que las empresas contratistas nombrarán un Responsable de Coordinación, quien recibirá directrices municipales en lo referente a la adecuada atención a cada usuario y a la buena marcha de los servicios en general. Así mismo, deberá mantener informada a la Responsable Municipal del Servicio y se reunirá con ella siempre que sea necesario.
8.5.- La Técnico municipal responsable del Servicio de Ayuda a Domicilio comunicará a la empresa por escrito la asignación de los servicios, con una antelación de siete días naturales, haciendo constar:
Las personas beneficiarias y sus características (Altas y Bajas).
Las circunstancias personales de los usuarios y su entorno familiar, en especial cuando haya que adoptarse medidas preventivas por el trabajador para evitar riesgos.
El número de horas y periodicidad con que ha de prestarse el caso, así como el horario de las prestaciones que lo requieren. Sobre este horario solo se admitirá una oscilación máxima de media hora.
Las prestaciones especificas de la atención a cada usuario.
La cuantía que por cada hora o comida aportarán los usuarios en función de la aplicación de la normativa. Esta cuantía será cobrada al usuario por la empresa a mes vencido, en relación a las horas reales o comidas prestadas.
8.6.- La entidad adjudicataria tendrá la responsabilidad de:
Todo el personal que este al servicio de la empresa adjudicataria para la prestación del servicio objeto de este concurso tendrá dependencia laboral de la misma, sin que el Ayuntamiento tenga relación jurídica, laboral ni de otra índole con el personal de la empresa.
El contratista estará obligado a iniciar la prestación del servicio en el plazo de siete días naturales, contados desde el siguiente al de la notificación de la asignación del servicio.
En casos calificados de urgentes o extrema necesidad a juicio de la Trabajadora Social responsable, el servicio deberá prestarse como máximo dentro de las 48 horas posteriores a su comunicación, que inicialmente podrá ser telefónica, con posterior ratificación escrita.
Los servicios se prestarán desde el primer día de la puesta en alta de los mismos.
La entidad adjudicataria será responsable de realizar la propuesta de distribución del personal y organización de los horarios, y posteriormente presentar los horarios de las personas beneficiarias a la Responsable municipal del SAD.
La entidad adjudicataria deberá hacer los mínimos cambios en la atención a los usuarios, con el fin de evitar desorientaciones y alteraciones en el ámbito familiar. En los casos que la entidad estime la conveniencia del cambio en la prestación, deberá existir causa justificada y obtener previamente la autorización municipal.
La empresa adjudicataria se compromete a efectuar contratación de Auxiliares de Hogar con el fin de cubrir (por sustitución) las bajas que se produzcan por enfermedad, relaciones laborales, gestiones y otras de carácter ineludible.
La empresa establecerá las medidas de control de asistencia y cumplimiento de las tareas con respecto a las Auxiliares de Hogar.
La empresa adjudicataria se compromete a la dotación de personal técnico necesario para el buen desarrollo de la prestación, debiendo contar con un Coordinador (Diplomado en Trabajo Social), la jornada de dicho Técnico será la que cubra las necesidades.
Por parte del Coordinador de la Empresa se deberá dar aviso a la Trabajadora Social responsable del programa de cualquier incidencia o alteración en el estado del usuario o de cualquier circunstancia que varíe, agrave o disminuya las necesidades personales o de vivienda de los usuarios, a fin de realizar la Técnica del Ayuntamiento los oportunos ajustes.
El adjudicatario facturará mensualmente el importe de las prestaciones con detalle de las horas y servicios realmente realizados a cada usuario, descontando el importe de lo aportado por los usuarios con detalle de la cuantía que corresponde a cada usuario. Presentará original y una copia de cada factura mensual.
9.- FALTAS Y SANCIONES.
9.1.- La Administración Municipal podrá exigir responsabilidades al contratista por incumplimiento de sus obligaciones, con independencia de lo procedente respecto a la extinción del contrato.
9.2.- La empresa contratista es responsable de la ejecución de los programas y cumplimiento del contrato, siendo responsable de los daños y perjuicios que se causen por su personal dependiente.
9.3.- La empresa adjudicataria se compromete a sancionar a los trabajadores que no cumplan con sus obligaciones laborales.
9.4.- Las infracciones se tipificarán en leves, graves y muy graves, atendidas las circunstancias, intencionalidad y el perjuicio que se ocasione al servicio.
A) Tendrán la consideración xx Xxxxxx Leves:
El retraso, negligencia o descuido, de carácter leve en el cumplimiento de sus obligaciones.
El trato incorrecto de los empleados de la empresa con el usuario, por falta de consideración, respeto y atención.
Incumplimiento de los horarios en la ejecución de los programas.
Incumplimiento por la empresa en la aportación del personal destinado a ejecutar los servicios, por más de un día y no superior a cinco días.
Estas faltas serán sancionadas con una penalización de 30 a 180 Euros por cada falta cometida, atendidas las circunstancias concurrentes.
B) Tendrán la consideración xx Xxxxxx Xxxxxx:
El trato vejatorio al usuario, salvo que revistiera naturaleza de falta muy grave.
Simulación o engaño en cumplimiento del servicio.
La divulgación de situaciones o problemas familiares conocidos por razón del servicio. Violación xxx xxxxxxx profesional.
La modificación en la prestación del servicio sin la previa autorización del Ayuntamiento.
La obstrucción de las labores de control e inspección del servicio que corresponden al Ayuntamiento xx Xxxxxx.
La falta de presentación al servicio de uno a tres días.
La petición o aceptación de dávidas dinerarias complementarias por la trabajadora a los usuarios del servicio.
La comisión de tres faltas leves en el transcurso de un año. = la reincidencia en faltas leves, con expediente sancionador firme
Estas faltas serán sancionadas con una penalización de 180 a 900 euros por cada falta cometida.
C) Tendrán la consideración xx Xxxxxx Muy Graves:
Demora en la prestación del servicio, superior a tres días.
Abandono del servicio.
Negativa a realizar servicios ordenados por escrito por la Trabajadora Social responsable del servicio del Ayuntamiento xx Xxxxxx.
El cobro a los usuarios de cantidades superiores a las aprobadas por la Trabajadora Social responsable del servicio.
Cualquier conducta constitutiva de delito, especialmente, coacciones, hurto y robo de los usuarios.
Las ofensas verbales o físicas de los usuarios.
La comisión de dos faltas graves en el transcurso de un año.
Se considerará como falta muy grave y causa de resolución de contrato el incumplimiento de la empresa de los salarios abonables a los trabajadores según el Convenio Laboral.
Estas faltas serán sancionadas con una penalización de 900 a 2000 Euros por cada falta cometida y con el compromiso por parte del contratista de la retirada del servicio del causante.
Sin perjuicio de lo anterior, la comisión xx xxxxxx graves o muy graves, puede conllevar la rescisión del contrato con incautación de la fianza definitiva e indemnización de daños y perjuicios.
La comisión de una falta muy grave dará lugar a la Extinción del Contrato siempre que la empresa sea responsable de la infracción o no adopte medidas disciplinarias con el empleado/a causante de la misma.
La imposición de penalizaciones por faltas graves o muy graves se resolverá por acuerdo de la Junta de Gobierno previa audiencia del contratista.
10.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
Los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación de este servicio serán los siguientes:
Adecuación de los proyectos de trabajo al cumplimiento de los objetivos del SAD, el Servicio de Comedor Social y el de lavandería. Hasta un máximo de 10 puntos.
Excelente calificación 10 puntos.
Buena calificación 7 puntos.
Satisfactoria calificación 5 puntos.
Escasa calificación 2 puntos.
Dimensión y capacidad organizativa y de gestión para satisfacer las necesidades del programa, indicando los medio técnicos, humanos y materiales disponibles para la realización del servicio. Se valorará que la empresa asigne formación a sus trabajadores y experiencia en el trabajo a desarrollar. Hasta un máximo de 20 puntos de acuerdo a lo siguiente:
Adecuación de la organización de la empresa para la prestación del SAD, y de los Proyectos Complementarios estructura y experiencia profesional en ayuda a domicilio, y en Comedores Sociales y Servicio de Lavandería de la plantilla (Coordinador, Supervisores, Auxiliares…). Hasta un máximo de 10 puntos.
Disponer de infraestructura técnica, instalaciones y medios humanos en la localidad xx Xxxxxx para dar respuesta a los servicios ofertados (4 Puntos)
Capacidad de la Empresa en la ejecución de proyectos de Ayuda a Domicilio y los proyectos complementarios. Hasta un máximo de 2 puntos.
Currículo y número de trabajadores a disposición del servicio. Hasta un máximo de 2 puntos.
Planes de formación propios de las empresas a auxiliares de la plantilla que vaya a prestar el servicio al que licitan y que se hayan desarrollado en el 2.004, 2.005, 2.006 y 2.007, 2.008 presentando programa, ponentes, memoria y financiación. Hasta un máximo de 2 puntos.
Aspectos de Mejora ofertados por las empresas. Se considerarán mejoras entre otros aspectos, los Sistemas de Control de Calidad, los Medios Materiales con que cuente la empresa para uso y beneficio directo de las Auxiliares e indirecto de los usuarios. Hasta un máximo de 10 puntos.
Mejoras Técnicas ofertadas, se tendrán en cuenta las mejoras opcionales de los licitadores, que se consideren de interés municipal, se valorará con 2 puntos cada mejora, con un máximo de 10 puntos, siendo entre otras las siguientes:
Facilitar gratuitamente la movilización de los usuarios, mediante medios técnicos u ortopédicos propios.
Incremento de la dotación mínima del personal establecido en el Pliego (por ejemplo licenciado en Psicología para apoyo y refuerzo a los Auxiliares de Ayuda a Domicilio) especificando jornada laboral, periodos de contratación y tareas asignadas,
Actuaciones de Apoyo Psicosocial. Apoyo y fomento a la autoestima, organización económica y familiar, planificación de la higiene familiar, formación en hábitos de convivencia en la familia y el entorno, apoyo a la integración y socialización.
Actuaciones de Apoyo a la Familia. Apoyo domiciliario temporal para respiro familiar en situaciones de sobrecarga, la formación y el asesoramiento para los cuidadores, grupos psicoeducativos y grupos de autoayuda, formación especifica sobre aspectos de los cuidados, el apoyo técnico y la supervisión.
Otras mejoras técnicas ofrecidas por la empresa.
A partir de ahí se hará una valoración de oferta económica, que se sumará a la valoración del proyecto para obtener la puntuación total. Esta valoración económica se valorará gradualmente con un máximo de 5 puntos por factor de precio (SAD; Comedor, Lavandería).
En orden a la valoración de los criterios antedichos, los licitadores presentarán cuantos documentos, memorias, justificaciones, ect. Acrediten el cumplimiento del contenido de sus proyectos y ayuden a la Administración a la consideración global de la capacidad de cada entidad licitadora.
Si el Ayuntamiento considera que ninguna proposición resultara conveniente, podrá declarar desierto el concurso.
11.- RELACIONES CON EL USUARIO.
11.1.- La entidad no podrá rechazar a ningún usuario beneficiario del Servicio Municipal. Ni las Prescripciones que establezca la Técnico responsable del Servicio.
11.2.- La entidad y el personal que presta la atención deberá eludir todo conflicto personal con los usuarios, informando expresamente a la Trabajadora Social responsable del servicio de todo incidente para que éste se resuelva.
11.3.- El personal de la entidad deberá cumplir las Medidas de Seguridad e Higiene establecidas en la Legislación Vigente, así como mantener siempre inexcusablemente el secreto profesional y otros principios de su Código Deontológico.
11.4.- En general deberá realizar sus funciones en relación con el usuario de conformidad a las reglas de la buena fe y diligencia.
12.- PERSONAL AFECTO AL SERVICIO.
En el momento de la aprobación de las presentes bases, el Servicio de Ayuda a Domicilio es realizado en régimen de contratación por la empresa ADLAR SOCIEDAD COOPERATIVA DE INICIATIVA SOCIAL, cuyo personal afecto al servicio según comunicación de la empresa es el que consta en anexo III a este Pliego, a cuyo efecto el adjudicatario, se subrogará en la condición de empleados de dicho personal y en consecuencia deberá asumir las obligaciones que al respecto establece la legislación vigente con relación a este personal que se relaciona a continuación, con expresión de su antigüedad.
ANEXO II.
MODELO DE PROPOSICION
El Abajo firmante, D......................................., mayor de xxxx, domiciliado en .............., y con D.N.I. nº ........................, en nombre propio ( o en representación de .............................), teniendo conocimiento de la convocatoria de la Contratación de la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio y Proyectos de comedores Sociales y Lavandería xx Xxxxxx, anunciada en el Boletín Oficial de la Provincia nº.................. de fecha ............ toma parte y
SOLICITA
Tomar Parte en la Convocatoria del Ayuntamiento xx Xxxxxx para la Contratación de la prestación del Servicio de Ayuda a Domicilio y Proyectos de Comedores Sociales y Lavandería xx Xxxxxx, a cuyo efecto manifiesta:
1º.- Que cumple todas y cada una de las condiciones exigidas en el Pliego de Cláusulas para la adjudicación del contrato y acompaña todos los documentos exigidos en el Pliego de Condiciones.
2º.- Que acepta plenamente todas las cláusulas de los pliegos y todas las demás obligaciones que se deriven, si resulta adjudicatario del contrato.
3º.- Que se compromete a realizar el servicio objeto del contrato en el precio de once euros con ochenta y seis céntimos 11,86 euros/hora (letra y cifras), IVA incluido, y precio de siete euros 7 €/comida (letra y cifras), IVA incluido.
Lugar, fecha y firma del licitador,
13.- LEGISLACIÓN APLICABLE.
En lo no dispuesto en las presentes cláusulas se estará a lo dispuesto en el Texto Refundido de la ley de Contratos de las Administraciones Públicas de 16 xx xxxxx de 2000; Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se prueba el Reglamento General de la ley de Contratos de las Administraciones Públicas y el Convenio Colectivo para la actividad de servicios de ayuda a domicilio de la Comunidad Autónoma de la Rioja 2000-2003 , así como todas aquellas normas que le sean de legal aplicación.
14.- DISPOSICIONES FINALES.
14.1.- La prestación de los servicios objeto de este contrato, está libre para el Ayuntamiento de cargas de personal vinculado al mismo, en tanto que el Ayuntamiento xx Xxxxxx no tiene personal alguno adscrito a estos servicios.
14.2.- Para la realización del servicio objeto de este contrato, el adjudicatario no precisa realizar ninguna obra e instalación. No obstante los elementos personales o materiales que destine al servicio, lo serán únicamente durante el plazo de vigencia del contrato, no pudiéndose apreciar al término del mismo, indicios que den lugar a establecer una sucesión de empresas entre la primera y la entidad que le suceda en la realización del servicio contratado.
