CONTRATACIÓN DE LA CONSTRUCCION Y EXPLOTACIÓN DE UN CENTRO DE TALASOTERAPIA MUNICIPAL Y SERVICIOS ANEXOS A LA PLAYA EN
CONTRATACIÓN DE LA CONSTRUCCION Y EXPLOTACIÓN DE UN CENTRO DE TALASOTERAPIA MUNICIPAL Y SERVICIOS ANEXOS A LA PLAYA EN
PLIEGO DE CONDICIONES ECONOMICO-ADMINISTRATIVAS
- CONCURSO -
*OBJETO DEL CONTRATO:
CONSTRUCCION Y EXPLOTACION DE UN XXXXXX XX XXXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX X XX XXXXX XX XXXXX
*PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN: CONCURSO ABIERTO
*DURACIÓN: EXPLOTACIÓN: CATORCE AÑOS EJECUCIÓN: DIEZ MESES
* TIPO DE LICITACIÓN: CENTRO DE TALASOTERAPIA: 1.254.038,18 euros
SERVICIOS PLAYA: 305.263,04 euros CANON ANUAL MÍNIMO CESIÓN: 120.000,00 euros
*GARANTÍA DEFINITIVA: 4% DEL PRECIO DE EJECUCIÓN
*EXPOSICIÓN DEL EXPEDIENTE: DEPENDENCIAS MUNICIPALES
*PLAZO PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES:
30 DÍAS NATURALES CONTADOS DESDE EL DÍA SIGUIENTE AL DE PUBLICACIÓN DEL ANUNCIO DE LICITACIÓN EN EL BOLETÍN OFICIAL DE BIZKAIA
*CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN:
a) PROPUESTA TÉCNICA: HASTA UN MÁXIMO DE 70 PUNTOS.
b) PROPUESTA ECONÓMICA: HASTA UN MÁXIMO DE 30 PUNTOS.
1- DISPOSICIONES GENERALES
1.1. Entidad Contratante
El Excelentísimo Ayuntamiento de Bakio, con N.I.F. P 48.016.005. Ubicado en calle Urkizaur, 28-A.- C.P. 48.130
Teléfono: 000.000.000 y Fax: 000.000.000
1.2.Régimen Jurídico del contrato
Se regirá, en cuanto a su preparación y adjudicación en lo que se refiere a publicidad, capacidad y procedimientos y formas de adjudicación, por las normas administrativas contenidas en el Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx xxxxx, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas (“TRLCAP”); el Real Decreto 1098/2001, 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas; la Ley 7/1985, de 2 xx xxxxx, reguladora de las Bases del Régimen Local; el real Decreto 1372/1986, de 13 xx xxxxx, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes de las Corporaciones Locales; y demás normas complementarias en materia de contratación administrativa que resulten aplicables. En cuanto a sus efectos y extinción, el contrato se regirá por la Ley 29/1994, de 24 de noviembre, de Arrendamientos Urbanos y las restantes normas de derecho privado además de lo dispuesto en este Pliego. El orden jurisdiccional civil será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes durante la vigencia del contrato; y el orden contencioso-administrativo en relación con los actos de preparación y adjudicación del contrato.
1.2. Antecedentes y objeto
El Excmo. Ayuntamiento de Bakio pretende llevar a efecto, la promoción, construcción, conservación y posterior explotación de UN BALNEARIO Y SERVICIOS PLAYA ANEXOS EN EL MUNICIPIO DE BAKIO, en adelante, CENTRO DE
TALASOTERAPIA BAKIO, junto a la redacción de sus correspondientes proyectos de ejecución, mediante cualquier fórmula de cesión legalmente admitida, por sí misma o por terceras personas, a cuyo fin se destinarán los locales sitos en los bajos del Paseo marítimo de Bakio.
En el caso del espacio cedido para SERVICIOS PLAYA la finalidad del concurso será exclusivamente de construcción y equipamiento xxx xxxxxxx, siendo tarea del Ayuntamiento su posterior gestión y mantenimiento.
Se adjunta como Anexo de este pliego una memoria técnica y planos del local, tanto de la zona de servicios públicos anexos – servicios playa - como la del centro de talasoterapia – balneario -.
A tal efecto, cada licitador deberá ofertar en su proposición, en los términos que se desarrollarán en los siguientes apartados, (i) una propuesta de adecuación del Local, y
(ii) un proyecto de explotación de la actividad y los servicios ofertados en el mismo.
El Adjudicatario deberá destinar un espacio del CENTRO DE TALASOTERAPIA BAKIO como zona de vestuarios de los usuarios ( masculino/femenino), dotados de un sistema de guardarropía o taquillas.
La adjudicación se llevará a cabo en los términos que resultan del presente Xxxxxx y con sujeción al contrato de cesión que deberá contener, entre otras circunstancias, los derechos y obligaciones de las partes, el régimen económico, las penalidades y los supuestos de resolución y extinción.
En virtud del contrato, el futuro adjudicatario asume, entre otras, las siguientes obligaciones básicas:
a) Redactar el proyecto de ejecución y de actividad del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO Y SERVICIOS ANEXOS PLAYA conforme a los criterios estéticos y de conservación del Centro.
b) Xxxxxxxx a su xxxxx las obras derivadas de los proyectos de ejecución, actividad y decoración señalados en el apartado anterior.
c) Dotar a los espacios de los medios materiales, instalaciones, mobiliario y equipos complementarios precisos para la prestación de los servicios de TALASOTERAPIA.
1) El Excmo. Ayuntamiento de Bakio supervisará que los equipos, instalaciones, materiales en general estén al nivel de la calidad buscado para todo el Centro, pudiendo exigir la sustitución de aquellos que no lleguen a nivel requerido.
d) Destinar el Local a las actividades propuestas.
1.3.Duración y fases de ejecución del contrato
La ejecución del contrato se realizará en las siguientes fases:
1.4.1. Fase de redacción del proyecto de ejecución
Adjudicado el concurso y formalizado el contrato de cesión, el adjudicatario deberá redactar a su xxxxx y presentar para su aprobación al Excmo. Ayuntamiento de Bakio en un plazo de cuarenta y cinco (45) días naturales a partir de la firma del contrato los proyectos de ejecución y de actividad del CENTRO DE TALASOTERAPIA BAKIO Y SERVICIOS ANEXOS PLAYA que deberán ajustarse a lo dispuesto en los presentes pliegos y el contrato de cesión.
1.4.2. Fase de ejecución de las obras y de la decoración
Una vez redactados los proyectos de ejecución y actividad y otorgada la aprobación por parte del Excmo. Ayuntamiento de Bakio, el adjudicatario los ejecutará a su xxxxx.
Las obras de acondicionamiento y equipamiento de los diferentes espacios del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO Y SERVICIOS ANEXOS deberán estar
finalizadas en un plazo máximo de 10 meses, en la fecha prevista para la inauguración del mismo. El Excmo. Ayuntamiento de Bakio le comunicará al adjudicatario, con al menos un mes de antelación, el concreto día que tendrá lugar la inauguración con objeto de que pueda tener listo el mismo para su explotación en esa fecha.
1.4.3. Fase de explotación del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO
El contrato de cesión tendrá una duración de CATORCE ( 14 ) años.
1.4.4. Precio del contrato
Las ofertas económicas deberán tomar como referencia el precio fijado en el anteproyecto:
( * ) CENTRO DE TALASOTERAPIA: 1.254.038,18 euros ( * ) SERVICIOS PLAYA: 305.263,04 euros
( * ) incluídos gastos generales, beneficio industrial e I.V.A..
1.4.5. Canon del contrato de cesión
Como contraprestación por la cesión del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO, el adjudicatario deberá pagar al Excmo. Ayuntamiento de Bakio los conceptos señalados en el contrato de cesión. Entre dichos conceptos, destaca el canon de cesión, que vendrá fijado por un importe mínimo de 120.000 euros anuales ( I.V.A. no incluido ).
El canon se actualizará desde la firma del contrato de cesión, por lo que el importe de la primera cuota, será la de la cuota incrementada de acuerdo con el sistema de actualización pactado en el contrato.
Los licitadores podrán proponer variantes sobre la cuota de canon siendo objeto de valoración que los licitadores oferten un canon superior al fijado en este apartado.
1.4.6. Devengo y forma de pago
El canon de cesión se devengará mensualmente a partir de la adjudicación del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO y se pagará por meses anticipados, dentro de los cinco (5) primeros días naturales de cada mes.
En caso de que el adjudicatario incurra en xxxx, se devengarán los intereses establecidos en la Ley 3/2004, de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales.
2- OBLIGACIONES DEL ADJUDICATARIO
Las obligaciones del futuro adjudicatario son las resultantes del contrato de cesión que se celebrará. Sin perjuicio de ello, a continuación se destacan algunas de las obligaciones que deberá asumir el adjudicatario:
2.1 Obligaciones generales durante la ejecución de las obras
a) El adjudicatario deberá redactar el proyecto de ejecución y de actividad del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO ajustándose a los términos que resulten del contrato que se formalice, el presente Pliego y las disposiciones vigentes.
b) El adjudicatario equipará el CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO de acuerdo con los criterios establecidos en el presente Pliego y el Contrato de cesión.
c) La dirección facultativa de las obras del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO designada por el adjudicatario respetará las órdenes que dicte el Excmo. Ayuntamiento de Bakio, para el mejor desarrollo de los trabajos.
d) Una vez iniciado el periodo de explotación y gestión, el adjudicatario deberá destinar el Local a los usos y fines señalados en el presente Xxxxxx y el contrato de cesión.
La prestación de los servicios del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO objeto de este pliego, deberán realizarse bajo el principio de higiene máxima de los materiales e instalaciones, previéndose en el Contrato las consecuencias de su inobservancia por parte del adjudicatario.
e) El Adjudicatario pondrá a disposición de los usuarios el material y prendas requeridas para el disfrute de los servicios del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO.
2.2 Responsabilidad frente a terceros y seguros
Será obligación del adjudicatario indemnizar todos los daños y perjuicios que se causen a terceros y al Excmo. Ayuntamiento de Bakio como consecuencia de las operaciones que realice el amparo del contrato, salvo que tengan su origen en órdenes directas del Excmo. Ayuntamiento de Bakio.
El adjudicatario deberá suscribir los siguientes seguros:
2.2.1 Durante el periodo de obras de adecuación
El adjudicatario se obliga y se compromete a suscribir un seguro a todo riesgo de responsabilidad civil por todos los daños que pudieran ser causados durante la ejecución de las obras de adecuación del CENTRO DE TALASOTERAPIA DE BAKIO, hasta la apertura del mismo, con específica cobertura de la posible responsabilidad civil del adjudicatario a bienes preexistentes.
Dicho seguro deberá ser suscrito con anterioridad al inicio de dichas tareas, a cuyo efecto el adjudicatario facilitará copia de la póliza al Excmo. Ayuntamiento de Bakio en el acto de formalización del contrato. Será contratado con Compañía Aseguradora legalmente constituida para cubrir:
un riesgo de 600.000,00 € como mínimo, ( sublímite de 250.000,00 € por víctima ) como garantía de responsabilidad civil derivada de los daños corporales o materiales que el personal de la empresa adjudicataria pueda causar a terceros por accidente o negligencia en la prestación del servicio que comprende el presente contrato; entre los riesgos deberán incluirse el general, de explotación, patronal y post-trabajos y productos.
los accidentes que pueda sufrir el personal al servicio de la empresa.
en caso de existir franquicia en cualquiera de las modalidades de seguro a contratar ésta será por cuenta del adjudicatario
La cobertura deberá ser tan amplia que cubra al Ayuntamiento de Bakio como responsable subsidiario.
2.2.2 Durante la explotación
Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicatario asegurará igualmente el contenido y las instalaciones del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO, desde la fecha de apertura hasta la finalización del Contrato, con una compañía de seguros de reconocida solvencia. A estos efectos, el adjudicatario deberá suscribir al menos la siguiente póliza de seguro en el que el Excmo. Ayuntamiento de Bakio deberá figurar como único beneficiario:
a) Tipo de póliza: Multirriesgo de Negocio o Comercio.
b) Capital asegurado:
Continente: El valor de la obra Contenido: A discreción del adjudicatario
Riesgos cubiertos:
COBERTURA DE DAÑOS
- Incendio, explosión y caída xx xxxx.
- Riesgos extensivos.
- Daños por agua.
- Lunas y cristales.
- Riesgos Extraordinarios.
COBERTURA DE RESPONSABILIDAD CIVIL:
- Suma Asegurada: 300.000,00 euros.
- Responsabilidad Civil de Explotación de la actividad incluyendo la responsabilidad civil frente al Propietario del Edificio: 100.000,00 euros.
- Responsabilidad Civil Patronal: sublímite por víctima 100.000,00 euros.
- Responsabilidad Civil por Productos y Servicios prestados: sublímite por víctima 100.000,00 euros.
-
2.2. Iluminación
Cualquier iluminación que se proyecte hacia el exterior del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO debe ser aprobada previamente por el Excmo. Ayuntamiento de Bakio.
Para la iluminación interna deberán tenerse en cuenta, además de los requisitos técnicos del local y, las líneas de acometida, las sugerencias que lleve a cabo el Excmo. Ayuntamiento de Bakio. Cualquier proyecto o modificación deberá ser aprobado por el Excmo. Ayuntamiento de Bakio y supervisado por los técnicos designados por éste.
2.4. Gastos de lanzamiento del centro
En el momento de la firma de Contrato, el adjudicatario deberá abonar un importe equivalente a media mensualidad de la Renta en concepto de gastos para lanzamiento del CENTRO DE TALASOTERAPIA BAKIO.
2.5. Calidad
Estándares y filosofía: Con carácter general la actividad que el adjudicatario desarrolle en el CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO deberá significarse por la alta calidad, su avanzada tecnología, originalidad y adecuación perfecta a las necesidades del público.
Consecuentemente, la prestación de los servicios estará presidida por las siguientes características:
(i) Xxxxxxxx y amabilidad en el trato con los usuarios
(ii) Atención preferente a las reclamaciones aunque no fuesen formuladas correctamente, seguida de un análisis crítico y de una toma de medidas coyunturales o permanentes para el futuro.
(iii) La presentación del personal habrá de ser correcta y el vestuario uniforme impecable, dando siempre la sensación de higiene y limpieza.
(iv) El local deberá tener siempre una apariencia limpia, ordenada y atractiva, debiéndose corregir de forma inmediata cualquier desorden que se produzca, así como reponer los materiales que pudieran sufrir cualquier desperfecto, los usados y los que no alcancen los niveles de calidad e higiene adecuados.
(v) Deberá garantizarse en todo momento la presencia de personal bilingüe, euskera-castellano, para la atención al público y por cada turno de trabajo.
Equipos y materiales: El adjudicatario se obliga a dotar al CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO con los medios materiales, instalaciones, mobiliario y equipos complementarios precisos para la prestación de los servicios en consolación con los diferentes niveles propuestos y, en todo caso, de acuerdo con su Oferta.
El Excmo. Ayuntamiento de Bakio podrá supervisar que tanto los servicios ofertados así como los equipos, instalaciones, mobiliario y materiales en general estén al nivel de la calidad pactado, pudiendo exigir la sustitución de aquellos que no lleguen al nivel requerido.
Inspección de calidad: A fin de controlar las posibles quejas de los usuarios, el Excmo. Ayuntamiento de Bakio deberá tener a disposición de los mismos, el “libro de reclamaciones” o sistema alternativo y/o complementario que el Excmo. Ayuntamiento de Bakio exija. Así mismo, se podrán realizar encuestas de satisfacción a los usuarios.
El Excmo. Ayuntamiento de Bakio podrá efectuar por sí o por auditores contratados los controles de todo tipo que estime pertinentes para asegurar la calidad e idoneidad de los servicios a las condiciones pactadas, viniendo el adjudicatario obligado a implementar las medidas que resulten precisas para acuerdo con dichos estudios a auditorias.
3- CLAUSULAS ESPECIALES DE LICITACIÓN
3.1. Procedimiento de adjudicación
La adjudicación del presente contrato se realizará por el presente procedimiento abierto y por el sistema de concurso, previsto y regulado en los artículos 74 y 85 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas. El expediente se tramitará con carácter ordinario.
3.2. Publicidad y concurrencia
La entidad contratante respetará los principios de publicidad y concurrencia, a través del presente Xxxxxx y la publicación de la convocatoria del concurso en el Boletín Oficial de Bizkaia.
El adjudicatario del contrato estará obligado a satisfacer los gastos de publicidad de licitación de contrato (IVA incluido).
Las personas interesadas podrán examinar el Contrato y demás documentación de interés, en el S.A.C. del Excmo. Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxx, X/Xxxxxxxx 00 X. X.X. 00000 Bakio. Teléfono 000.000.000 donde podrán igualmente obtener las copias de la documentación y demás requisitos del concurso. Del mismo modo, encontrarán toda la información necesaria para licitar en la página web municipal, xxx.xxxxx.xxx
Estos documentos que el Excmo. Ayuntamiento de Bakio pone a disposición de los licitadores tienen por finalidad única y exclusiva que se elaboren las ofertas objeto de concurso.
Por ello, y por el mero hecho de retirar las bases y el resto de documentación para presentar las proposiciones, los licitadores y sus colaboradores se comprometen a no utilizar con cualesquiera otros fines los documentos y la información que en ello se contienen.
3.3. Garantías
3.3.1. Garantía Provisional
Será requisito necesario para poder participar en el presente concurso que los licitadores presenten una garantía provisional del 2% del importe de la ejecución de la obra.
Los licitadores constituirán esta garantía en metálico, mediante contrato de seguro de caución o en valores públicos. El aval y el seguro de caución se ajustarán al modelo acompañado como Xxxxx.
En caso de reuniones temporales de empresas, las garantías provisionales podrán constituirse por una o varias de las empresas participantes siempre que en conjunto se alcance la cuantía requerida en el presente pliego y se garantice solidariamente a todos los interesados de la unión temporal.
Esta fianza será devuelta a los licitadores que no resulten adjudicatarios una vez proclamada la adjudicación del concurso.
La garantía provisional será ejecutada a las empresas en los supuestos de falta de formalización del contrato de arrendamiento por causas imputables al adjudicatario.
3.3.2. Garantía definitiva
El adjudicatario está obligado a constituir y presentar ante el Excmo. Ayuntamiento de Bakio, con carácter previo a la formalización del contrato:
(i) Una garantía definitiva por un importe equivalente al 4% del importe de la ejecución de la obra mediante aval bancario, con arreglo al modelo adjunto como Anexo.
(ii) Un importe de DOS ( 2 ) mensualidades de la Renta en concepto de fianza para cubrir cualquier responsabilidad derivada de cualquier incumplimiento por parte de adjudicatario.
2.5. Presentación y contenido de las ofertas
3.4.1. Lugar y plazo
La presentación de las proposiciones supone la aceptación incondicional por el interesado del presente Xxxxxx y sus Anexos.
Los licitadores tendrán un plazo de TREINTA ( 30 ) días naturales a contar desde la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial de Bizkaia para presentar sus ofertas. En caso de que el día de vencimiento fuera inhábil, se entenderá prorrogado a l primer día hábil siguiente.
Los licitadores presentarán sus proposiciones en el S.A.C. del Excmo. Ayuntamiento de Bakio de lunes a viernes y en horario de 8:00 a 14:00 horas.
Cuando la documentación se envíe por correo, el licitador deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al Excmo. Ayuntamiento de Bakio la remisión de la oferta mediante, fax o telegrama en el mismo día.
Sin la concurrencia de este requisito, no será admitida la documentación si es recibida por el Excmo. Ayuntamiento de Bakio con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado para la presentación de las ofertas.
Transcurridos, no obstante, diez días desde fecha indicada sin haberse recibido la documentación, ésta no será admitida en ningún caso.
Las proposiciones deberán mantenerse durante un plazo de tres meses.
2.5.1. Contenido
La documentación se presentará en tres sobres cerrados (A, B y C). En cada sobre se indicará la denominación de la empresa, nombre y apellidos de quien firme la proposición y el carácter con que lo hace, debiendo estar los tres sobres también firmados.
Los tres sobres se incluirán a su vez en un único sobre cerrado, firmado por el licitador o persona que lo represente. En forma bien visible y sin que sea preciso para su lectura abrir el mismo, se consignará en el sobre lo siguiente:
CONCURSO TRAMITADO PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE CESION DEL CENTRO TALASOTERAPIA Y SERVICIOS PÚBLICOS PLAYA DE BAKIO.
CONCURSANTE:...........................
DIRECCIÓN, TELÉFONO Y FAX
SOLICITUD DE PARTICIPACIÓN
Fecha y firma del representante
................. .... 2006
..............................
Fdo. .............................
Sobre A: Documentación administrativa
Deberá llevar la mención siguiente:
“SERVICIOS PÚBLICOS Y CENTRO DE TALASOTERAPIA EN BAKIO”
SOBRE A: “ DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA”
Licitador: [ xxx}
Se incluirá la siguiente documentación, en original o mediante copia auténtica de acuerdo con la legislación vigente, o fotocopia del original o de la copia auténtica legitimada por Xxxxxxx
1. Capacidad para concursar
a). Si fuera persona jurídica, escritura de constitución, con sus modificaciones si las hubiere, inscritas en el Registro Mercantil, cuando este requisito fuese exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable.
Si no lo fuese, escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional en el que consten las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente registro oficial.
Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en un registro profesional o comercial cuando este registro sea exigido por la legislación del Estado respectivo.
Los demás empresarios extranjeros acreditarán su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
b). Si se trata de empresario individual, Fotocopia del documento que acredite la identidad del representante del licitador (D.N.I. para españoles, pasaporte o cualquier otro documento oficial acreditativo de su personalidad para extranjeros).
2.Poderes: Fotocopia del documento que acredite la identidad del representante del licitador (D.N.I. para españoles, pasaporte o cualquier otro documento oficial acreditativo de su personalidad para extranjeros), y, además, poder bastante en derecho a su favor, inscritos, en su caso, en el Registro Mercantil, que le habilite para concurrir a la suscripción de contratos en nombre del representado
1. Declaraciones acreditativas de la no existencia de impedimento para concursar: Declaración responsable a la que se refiere el artículo 21.5 del TRLCAP, de no estar incluso el licitador en ninguna de las causas de prohibición para contratar con las Administraciones Públicas recogidas en el artículo 20 de esta misma Ley, conforme al modelo que se adjunta como Anexo.
La declaración responsable a que se refiere el párrafo anterior comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse el licitador al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito, conforme a los artículos 13 a 16 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, se exigirá antes de la adjudicación al licitador que vaya a resultar adjudicatario del contrato, a cuyo efecto se le concederá un plazo máximo de cinco días hábiles.
2. Uniones temporales de empresas: Cuando varias empresas acudan a una licitación constituyendo una agrupación temporal, cada uno de los empresarios que la componen deberán acreditar su capacidad de obrar conforme establecen los artículos anteriores.
Además, en estos casos se indicarán:
Los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriban.
La participación de cada uno de ellos en la unión.
La persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ellos frente a la propiedad, quedando obligada solidariamente frente al Excmo. Ayuntamiento de Bakio.
Sólo en el caso de que la licitación sea adjudicada a la agrupación temporal de empresas deberán éstas acreditar la constitución en escritura pública de la misma ante el Excmo. Ayuntamiento de Bakio.
3. Garantía provisional: Documentación acreditativa de la constitución de la garantía provisional.
4. Solvencia técnica: Los licitadores deberán acreditar su solvencia técnica mediante indicación de los principales trabajos o servicios realizados, redacción de proyectos de construcción y de explotación, con respecto a los comúnmente denominados CENTROS DE TALASOTERAPIA, “SPA”, BALNEARIOS, .. etc.
5. Solvencia económico-financiera: Los licitadores deberán acreditar su solvencia económico-financiera por alguno de los medios que se indican a continuación:
Cuentas anuales de los tres últimos ejercicios, debidamente auditadas y depositadas en el Registro Mercantil, en caso de que se trate de entidades mercantiles. Declaraciones del Impuesto sobre la renta de las Personas Físicas y del Impuesto sobre el Patrimonio de los tres últimos ejercicios, cuando se trate de personas físicas.
Declaración relativa a la cifra de negocio global.
Informe de instituciones financieras.
6. Jurisdicción empresas extranjeras: Los empresarios extranjeros presentarán una declaración de someterse exclusivamente a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales xx Xxxxxx para todas las incidencias que, de manera directa o indirecta, puedan derivarse del contrato y con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que corresponda al licitador.
7. Certificado de clasificación expedido por el Ministerio de Economía y Hacienda o por el Departamento de Hacienda y Administración Pública del Gobierno Xxxxx acreditativo de su inscripción como contratista de obras dentro de:
Grupo | Subgrupo | Categoría |
X | 0 | x |
X | 0 | x |
X | 0 | x |
por parte de la empresa licitadora o persona física o jurídica con quien subcontrate la ejecución de la obra.
Sobre B: Propuesta técnica
Deberá llevar la mención siguiente:
“SERVICIOS PÚBLICOS Y CENTRO DE TALASOTERAPIA EN BAKIO”
SOBRE B: “PROPUESTA TÉCNICA”
Licitador: xxx
La propuesta técnica incluirá la siguiente documentación:
1. Anteproyecto o Esquema de Distribución: Comprenderá como mínimo los siguientes documentos:
1.a) Definición de la solución arquitectónica que se propone que permita valorar la distribución de instalaciones y espacios correspondientes a la prestación de los servicios de Talasoterapia.
Instalaciones técnicas (acústica, insonorización, electricidad, electrónica, aire acondicionado)
Materiales de acabados arquitectónicos (puertas, revestimientos, etc). Esquemas de ordenación
Secciones y alzados
Necesidades básicas de suministro:
- Agua
- Electricidad
- Conducto ventilación-extracción
- Caudal agua rociadores- BIES
- Conducto extracción humos
1.b) Descripción del equipo técnico participante en la explotación y ejecución de las obras detallando para cada uno de los intervinientes:
- Titulaciones académicas y/o profesionales
- Experiencia profesional en trabajos similares
- Responsabilidad concreta asignada en la realización del encargo 1.c) Relación de los medios técnicos y auxiliares adscritos al encargo.
2. Programa de explotación: La propuesta técnica incluirá también una memoria relativa al conjunto de los servicios que serán ofertados en el CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO y un programa de explotación que vaya a proyectar el licitador en caso de resultar adjudicatario, de conformidad con lo expuesto en el Anexo.
3.4.2 Normas para la elaboración y presentación de la propuesta técnica del Proyecto de Ejecución:
3.4.3.1. Documentación Técnica
Los licitadores presentarán las memorias, cálculos, informes o estudios, Especificaciones Técnicas, Pliegos de Condiciones y, en general, cualquier documento de texto en soporte magnético formato Word o similar.
3.4.3.2. Medición y Presupuesto
Dicho documento deberá incluir mediciones, cuadro de precios descompuestos y presupuestos.
La presentación del presupuesto se hará siguiendo el orden de capítulos siguiente:
E01-- ACTUACIONES PREVIAS.
E02-- ACONDICIONAMIENTO DEL TERRENO. E03-- RED DE SANEAMIENTO.
E04-- CIMENTACIONES E05-- ESTRUCTURAS. E06— CANTERÍA
E07-- CERRAMIENTOS Y DIVISIONES
E08-- REVESTIMIENTOS Y FALSOS TECHOS E09-- CUBIERTAS.
E10-- AISLAMIENTO E IMPERMEABILIZACIÓN. E11-- PAVIMENTOS.
E12-- ALICATADOS, CHAPADOS Y PREFABRICADOS. E13-- CARPINTERÍA XX XXXXXX
E14-- CARPINTERÍA DE ALUMINIO Y PVC E15-- CERRAJERÍA
E16-- VIDRIERÍA Y TRASLÚCIDOS
E17-- INSTALACIONES ELÉCTRICAS Y DOMÓTICA E18-- ILUMINACIÓN
E19--INSTALACIONES TELECOMUNICACIÓN E INFORMÁTICAS E20-- INSTALACIÓN DE FONTANERÍA
E21-- APARATOS SANITARIOS
E22-- INSTALACIÓN DE CALEFACCIÓN Y A.C.S. E23-- INSTALACIÓN AIRE ACONDICIONADO E24-- INSTALACIONES DE GAS
E25-- INSTALACIONES DE ELEVACIÓN E26-- INSTALACIOENS DE PROTECCIÓN E27-- PINTURA Y DECORACIÓN
E28-- SEGURIDAD
E29-- CONTROL DE CALIDAD Y ENSAYOS E30-- EQUIPAMIENTO
3.4.3.3. Documentación Gráfica
Toda la información gráfica (planos de planta, secciones, detalles xx xxxx de máquinas, etc) serán entregados en soporte magnético en formato AUTOCAD 2000 o similar.
Así mismo se presentará copia en papel de todos los planos.
Sobre C: Propuesta económica
Deberá llevar la mención siguiente:
“SERVICIOS PÚBLICOS Y CENTRO DE TALASOTERAPIA EN BAKIO”
SOBRE C: “PROPUESTA ECONÓMICA” LICITADOR: XXX
Contendrá exclusivamente una, la proposición económica firmada por el licitador o persona que lo represente, conforme al modelo que figura como Anexo al presente Xxxxxx.
3.5. Admisión de variantes
Se admitirán variantes con relación al contenido de la Memoria descriptiva del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO.
3.6. Notas aclaratorias sobre las proposiciones.
Una vez entregada la proposición no podrá ser retirada por el licitador, salvo causas de fuerza mayor justificadas.
Cada licitador no podrá presentar más que una sola proposición. Ningún licitador podrá suscribir una propuesta conjunta con otro licitador, si lo ha hecho individualmente, ni tampoco figurar en más de una propuesta conjunta.
En caso de incumplimiento de lo previsto en este apartado, se inadmitirán todas las propuestas suscritas individual o conjuntamente por el licitador que figure en más de una oferta.
No se aceptarán aquellas proposiciones que tengan contradicciones, omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente aspectos que se estimen fundamentales para considerar la oferta.
La presentación de proposiciones supone la aceptación incondicionada por parte del licitador de las previsiones del presente Xxxxxx.
3.7. Criterios de valoración de las ofertas
Las ofertas se valorarán de 1 a 100 puntos, con base en los siguientes criterios: 1.- Propuesta técnica: hasta un máximo de 70 puntos.
Programa de explotación. Se valorará con un máximo de 50 puntos la idea y concepto de la propuesta comercial en todos los aspectos de la actividad (calidad de las instalaciones y servicios ofertados, avanzada tecnología, originalidad y adecuación perfecta a las necesidades del público, etc.)
Anteproyecto: Se valorará con un máximo de 10 puntos la propuesta arquitectónica de distribución de las instalaciones en el CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO y de la decoración más interesante en relación con los espacios más emblemáticos del Anteproyecto.
Mejoras: Se valorarán con un máximo de 10 puntos.
2.- Propuesta económica: hasta un máximo de 30 puntos.
La puntuación máxima se otorgará a la oferta económica que proponga el mayor importe de canon de concesión.
3.8. Causas de exclusión.
Se excluirá del concurso cualquier propuesta que incurra en alguna de las siguientes circunstancias, lo que deberá ser apreciado razonadamente por la Mesa de Contratación:
a) Presentación de la documentación fuera de plazo.
b) Falta de acreditación de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional exigida en esta Pliego.
c) Presentación de varias proposiciones económicas, individual o conjuntamente con otros licitadores.
Las propuestas excluidas se reflejarán en el Acta de la apertura del sobre de documentación administrativa razonando las causas que motivaron su exclusión.
3.9. Composición de la mesa de contratación y valoración de las ofertas.
3.9.1.- Mesa de contratación
La Mesa de Contratación estará integrada o constituida del modo siguiente:
Presidente, que lo será el de la Corporación Municipal o miembro en quien delegue.
Dos Vocales designados por la Alcaldía.
El Gerente del Ayuntamiento o el Técnico en quien delegue.
El Secretario-Interventor del Ayuntamiento o el Técnico en quien
delegue.
Constituida la Mesa, se procederá a la apertura y examen del contenido de las ofertas, tras lo cual se dará por concluido el acto sin más determinación, elevándose el expediente a Informe Técnico.
Evaluado el Informe Técnico por la Mesa de Contratación, el órgano de contratación tendrá la facultad alternativa de adjudicar el contrato sin atender exclusivamente al valor económico de la proposición, o de declararlo desierto si se estima que ninguna de las proposiciones presentadas resulta conveniente para el interés público, sin que por ello se pueda exigir por parte del contratista indemnización alguna.
3.9.2.- Actuaciones correspondientes a la apertura de proposiciones por la mesa.
Apertura de proposiciones. La apertura de las proposiciones recibidas, que tendrá carácter público, se llevará a cabo en la Casa Consistorial del Excmo. Ayuntamiento de Bakio a las 13:00 horas del primer día hábil de la semana siguiente a aquél en que finalice el plazo de presentación de proposiciones, constituyéndose la Mesa de Contratación.
Exclusión de la licitación. Si realizada la apertura de las plicas, la Mesa de Contratación observase defectos y omisiones en la documentación contenida en los sobres que fuesen subsanables, o considerase necesaria alguna aclaración sobre dicha documentación, concederá un plazo de CINCO ( 5 ) días hábiles para que los licitadores que hayan incurrido en dichos defectos y omisiones procedan a realizar las correcciones, subsanaciones o aclaraciones procedentes.
Emisión de informes. Antes de que la Mesa formule propuesta de adjudicación podrá solicitar cuantos informes y asesoramiento considere precisos a tal efecto.
A requerimiento del Excmo. Ayuntamiento de Bakio, los licitadores deberán presentar las oportunas explicaciones sobre cualquiera de los documentos presentados.
Cuando lo estime conveniente, la Mesa podrá proponer motivadamente que el concurso se declare desierto. Esta declaración no dará derecho a indemnización alguna.
3.10. Adjudicación y formalización del contrato.
El Excmo. Ayuntamiento de Bakio, a la vista del informe de propuesta de adjudicación elevado por la Mesa de Contratación, asumirá como suya la adjudicación del contrato a favor de la propuesta presentada por la Mesa de Contratación a excepción de que opte por declarar desierto el concurso.
Dentro de los QUINCE días siguientes a la notificación de la adjudicación, se procederá a la formalización del correspondiente contrato.
Con carácter previo a la formalización, el adjudicatario deberá presentar ante el Excmo. Ayuntamiento de Bakio la siguiente documentación:
a) La garantía definitiva exigida conforme al apartado 3.3.2. del presente Pliego, esto es; (i) constitución del aval y (ii) justificante de depósito a favor del Excmo. Ayuntamiento de Bakio de las dos mensualidades xx Xxxxx Fija en concepto de fianza.
b) Justificante de haber satisfecha los gastos de lanzamiento del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO.
c) Una certificación positiva de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y una certificación positiva de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones con la Seguridad Social.
d) Xxxxxxx exigidos por los presentes pliegos.
e) De no figurar el adjudicatario dado de alta en la matrícula del Impuesto sobre Actividades Económicas en Bakio deberá matricularse en esta municipio (salvo habilitación nacional) a tenor del artículo 42 de la Ley 2/1990, de 8 xx xxxxx, de adaptación del Concierto Económico con la Comunidad Autónoma del País Xxxxx a la Ley Reguladora de las Haciendas Locales y a la Ley de Tasas y Precios Públicos, y justificar documentalmente tal circunstancia.
f) En el caso de que el concurso fuera adjudicada a una Unión temporal de Empresas, se deberá acreditar la constitución de la misma, mediante escritura pública, dentro del plazo otorgado para la formalización del contrato, y copia del NIF asignado a la Unión Temporal de Empresas.
g) Justificante del pago de los anuncios.
El contrato se formalizará en documento privado. Cualquiera de las partes podrá solicitar su elevación a escritura pública, corriendo los gastos derivados de su otorgamiento de la parte que lo solicite.
A todos los efectos se tendrá en cuenta lo dispuesto en el artículo 54, apartados 2, 3 y 4 de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Serán de cuenta del adjudicatario todos los gastos e impuestos derivados de la formalización del contrato.
El Excmo. Ayuntamiento de Bakio se reserva la facultad de verificar el contenido de la oferta previamente a la adjudicación del Contrato.
Cuando, por causas imputables al adjudicatario, no pudiera formalizarse el contrato por falta o carácter incompleto de cualquiera de los documentos enumerados en la Cláusula anterior, el Excmo. Ayuntamiento de Bakio acordará la resolución del mismo, previo audiencia del interesado.
Si las causas no fueran imputables al adjudicatario, el Excmo. Ayuntamiento de Bakio lo ampliará expresamente, por escrito motivado, notificando al mismo el nuevo plazo, que no podrá exceder, en ningún caso, del mismo tiempo que resultase perdido como consecuencia de la causa de que se trate.
En Bakio, a 15 de Noviembre de 2006 Bakioko Udaleko Gerentea
Anexo nº 1
MEMORIA DESCRIPTIVA Y PLANOS
Los licitadores deberán redactar los proyectos, atendiendo a las características del CENTRO DE TALASOTERAPIA DE BAKIO que se definen a continuación y en la documentación complementaria ( ver anteproyectos en formato PDF ):
Anexo nº 2
El objetivo es conocer de forma amplia y explícita la idea y concepto de negocio de la propuesta comercial para esta actividad:
1.- Plan de Inversiones a realizar durante todo el período de la adjudicación, diferenciando entre la inversión inicial y la inversión que se estime necesaria realizar durante el período de adjudicación. Todas las inversiones deberán amortizarse durante el plazo de duración de la adjudicación.
2.- Plan Comercial:
2.1.- Tipo de servicio propuesta para el desarrollo de las actividades del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO.
2.2.- Producto: se tendrá en cuenta la especificación de la calidad de las materias primas empleadas así como en los productos acabados de las marcas y suministradores.
2.3.- Plan de limpieza de las superficies, maquinaria y locales suscritos a la adjudicación.
2.4.- Plan de mantenimiento integral a desarrollar en las instalaciones y maquinaria que asegure el perfecto estado de funcionamiento y conservación de las instalaciones y equipos.
2.5.- Plan de calidad (tanto del producto como del servicio).
2.6.- Lista de precios máximos a aplicar en el CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO de todos los productos ofertados para el primer período anual de la adjudicación.
3.- Plan de Marketing y Comunicación. 4.- Plan de Personal:
4.1.- Plan de formación del personal.
4.2.- Especificación de la plantilla óptima para el idóneo funcionamiento de la adjudicación, con indicación de las categorías profesionales por puestos de trabajo, turnos y horarios.
4.3.- Descripción de las funciones de cada categoría profesional.
4.4.- Capacidad/estrategia para atender las puntas de tráfico no estaciónales sin deterioro de la calidad.
Cuenta de Resultados prevista para los cinco primeros años de la adjudicación.
Anexo nº 3
MODELO DE AVAL (GARANTÍA PROVISIONAL)
La entidad (razón social de la entidad de crédito o sociedad de garantía recíproca) , NIF , con domicilio (a efectos de notificaciones) en , en la calle , CP y en su nombre (nombre y apellidos del/los Apoderado/s) con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta de la verificación de la representación efectuada al dorso del presente documento.
AVALA a: (nombre y apellidos o razón social del avalado) , NIF en virtud de lo dispuesto en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y el Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, que la desarrolla parcialmente, para responder de las obligaciones siguientes: (detallar el objeto del contrato y lote/s u obligación asumida por el garantizado) ante el Excmo. Ayuntamiento de Bakio, con NIF P4801600J y domicilio en en Bº Urkizaur nº 28ª. 48130 Bakio por importe de: (en letra) Euros (en cifra) .
La entidad avalista declara bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos previstos en el artículo 56.2 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre. Este aval se otorga solidariamente respecto al obligado principal, con renuncia expresa al beneficio de excusión y con compromiso de pago al primer requerimiento del Excmo. Ayuntamiento de Bakio y con sujeción a los términos previstos en los textos legales anteriormente citados.
El presente aval estará en vigor hasta que el Excmo. Ayuntamiento de Bakio, autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, y legislación complementaria.
(Lugar y fecha).......
(razón social de la entidad)..............
(Firma de/ los apoderados)
MODELO DE CERTIFICADO DE SEGURO DE CAUCIÓN (GARANTÍA PROVISIONAL
Certificado número (en adelante, asegurador), con domicilio en, calle y NIF
, debidamente representado por D. , con poderes suficientes para obligarle en este acto, según resulta del bastanteo de poderes que se reseña en la parte inferior de este documento,
ASEGURA A ,NIF , en concepto de tomador del seguro, ante el Excmo. Ayuntamiento de Bakio, en adelante asegurado, hasta el importe de (euros), en los términos y condiciones establecidos en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, normativa de desarrollo y pliego de cláusulas administrativas particulares por la que se rige el contrato de (identificar contrato y , en su caso, lote/s) , en concepto de garantía provisional, para responder de las obligaciones penalidades y demás gastos que se puedan derivar conforme a las normas y demás condiciones administrativas precipitadas frente al asegurado.
El asegurado declara, bajo su responsabilidad, que cumple los requisitos exigidos en el artículo 57.1 del Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
La falta de pago de la prima, sea única, primera o siguientes, no dará derecho al asegurador a resolver el contrato, ni éste quedará extinguido, ni la cobertura del asegurador suspendida ni éste liberado de su obligación, caso de que el asegurador deba hacer efectiva la garantía.
El asegurador asume el compromiso de indemnizar al Excmo. Ayuntamiento de Bakio al primer requerimiento, en los términos establecidos en la ley de contratos de las Administraciones Públicas y normas de desarrollo.
El presente seguro de caución estará en vigor hasta que el Excmo. Ayuntamiento de Bakio, autorice su cancelación o devolución, de acuerdo con lo establecido en la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas y legislación complementaria.
Lugar y fecha.............
Firma.........
Asegurador...........
Anexo nº 4
MODELO DE AVAL (GARANTÍA DEFINITIVA)
El Banco y en su nombre y representación con poderes suficientes para obligarse en este acto, otorgados a su favor con fecha de -------------
ante el Notario de, D. --------------- bajo el número de su protocolo y que asegura que no han sido revocados ni modificados.
AVALA A PRIMER REQUERIMIENTO
Solidariamente a la sociedad , con CIF , con domicilio en , calle , frente al Excmo. Ayuntamiento de Bakio, con NIF P4801600J y domicilio en el Bº Urkizaur nº 28ª, 48130 Bakio, renunciando a los beneficios de excusión, división y orden, por la cantidad de euros.
Este Aval se presta en concepto de Garantía de la correcta prestación y ejecución del contrato que tiene por objeto la promoción, construcción, conservación y posterior explotación de UN CENTRO DE TALASOTERAPIA Y SERVICIOS PÚBLICOS EN
BAKIO suscrito entre ambas partes con fecha de de .
El Excmo. Ayuntamiento de Bakio podrá hacer efectiva la presente obligación, hasta la cantidad de Euros sin más requisito que efectuar por escrito requerimiento de pago al Banco , en cual deberá abonar dicha cantidad en el plazo máximo de cinco días.
La garantía que consta en el presente documento es irrevocable, abstracta e independiente de la obligación causal garantizada, y tendrá validez indefinida, hasta que el Excmo. Ayuntamiento de Bakio, autorice su cancelación.
(Lugar y fecha)
(Razón social de la entidad) (Firma del /los apoderados)
Anexo nº 5
DECLARACIÓN RESPONSABLE DEL LICITADOR DE NO HALLARSE INCURSO EN PROHIBICIÓN PARA CONTRATAR CON LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS.
D. , con domicilio a estos efectos en , , (CP, Calle, nº piso, provisto
en el DNI nº | (actuando en su propio nombre y derecho/ en | |
representación de | ) con domicilio en (CP) calle, nº , piso | |
, teléfono y CIF | . |
DECLARA: Que (no me encuentro/mi representada no está incursa) en prohibición de contratar, conforme a los artículos 15 a 20 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 xx xxxxx, comprendiendo expresamente esta declaración las circunstancias de estar al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, impuestas por las disposiciones vigentes, comprometiéndome a presentar la justificación acreditativa de tales requisitos antes de la formalización del contrato, en el caso de que vaya a resultar adjudicatario del mismo.
En , a de de 200 P.p.
D.
Anexo nº 6
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D. , con domicilio a estos efectos en (CP ), xxxxx , xx , xxxx, , xxxxxxxx con el DNI nº ( Actuando en su propio nombre y derecho/en representación de con domicilio en (CP ) calle, nº , piso, Teléfono y CIF .
DECLARA:
I.- Que está enterado del concurso convocado por el Excmo. Ayuntamiento de Bakio para la promoción, construcción, conservación y posterior explotación de UN CENTRO DE TALASOTERAPIA Y SERVICIOS PÚBLICOS EN BAKIO.
II.- Que conoce el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad.
III.- Que (la empresa a la que represento), cumple con todos los requisitos y obligaciones exigidos por la normativa vigente y los presentes pliegos para la apertura, instalación y funcionamiento del CENTRO TALASOTERAPIA BAKIO.
IV.- Que se compromete a realizar el contrato abonando las siguientes cantidades en concepto de CESIÓN: (indicar cantidad que se ofrece) euros anuales (IVA e impuestos incluidos)
En , a de 200 P.p.
D.