Pliego de prescripciones técnicas que han de regir el contrato de arrendamiento de los locales comerciales del Hospital de Manises
Pliego de prescripciones técnicas que han de regir el contrato de arrendamiento de los locales comerciales del Hospital de Manises
1 – Introducción
En las dependencias del Hospital de Manises se ubican tres locales comerciales que se pueden arrendar a terceros que instalen en los mismos organizaciones para comercializar determinados productos a pacientes o prestar determinados servicios, acompañantes y trabajadores del Centro.
2 – Objeto
Es objeto del presente pliego el establecimiento de las cláusulas técnicas particulares que han de regir el contrato de arrendamiento de los locales comerciales del Hospital de Manises
Las características y obligaciones del contrato vienen recogidas en el presente pliego de prescripciones técnicas. El contrato derivado del presente pliego tendrá carácter de privado y se regirá por las cláusulas contenidas en el mismo.
El acto de concurrir a la licitación implica que el licitador acepta el contenido de este pliego sin limitación alguna.
3- Ubicación
Los locales comerciales que se identifican a continuación se encuentran ubicados en la Planta Baja, en el Xxxx de entrada del Hospital.
1-D-36 Local Comercial de 20m2 aprox.
1-D-37 Local Comercial de 20m2 aprox.
1-D-38 Local Comercial de 20m2 aprox.
En los locales comerciales destinados a tal efecto existen instalaciones de energía eléctrica, teléfono y tomas de datos.
El adjudicatario del presente concurso se convertirá en arrendatario de los locales y responderá de los deterioros que puedan surgir en dichas instalaciones y en los locales en general, reparándolos a su
xxxxx en el caso de que se entienda, por parte de la Dirección del Hospital que ha existido un mal uso o abuso de los mismos.
El arrendatario no podrá hacer modificaciones en los locales ni en las instalaciones sin el permiso explicito de la Dirección del Hospital. Las obras o modificaciones que realice, con la pertinente autorización, quedaran en beneficio del Hospital al término del contrato, sin que el arrendatario tenga derecho a formular petición alguna en concepto de indemnización.
Si por razones asistenciales y/o funcionales, durante la vigencia del contrato de arrendamiento de los locales el Hospital decidiese el cambio de ubicación de cualquiera de los locales comerciales, se facilitara al arrendatario otro local de características similares a las indicadas, sin que ese cambio de ubicación pueda dar derecho a indemnización y/o modificación de las condiciones económicas del contrato de arrendamiento.
4 – Horarios
Los locales comerciales del Hospital de Manises deberán permanecer abiertos los 365 días del año, de lunes x xxxxxxx en horario de 9:00 a 21:00 horas.
Para poder cumplir esa franja horaria el adjudicatario se compromete a realizar la carga y descarga de sus artículos en horario anterior a las 9:00 horas o bien después de las 20:00 horas, exceptuándose el reparto de prensa diaria de tirada nacional que se realizara en el momento de llegada de los diarios. En ningún caso las operaciones de carga y descarga de material deberán entorpecer el normal funcionamiento del servicio. Del mismo modo la limpieza de los locales deberá ser realizada con anterioridad a la apertura.
5 – Alcance del Servicio
El servicio contratado se extenderá a la venta de artículos de acuerdo a la lista de artículos facilitada y aprobada por el Centro o a la prestación de servicios también autorizada previamente por el Centro. Cualquier modificación de artículos que no se encuentre dentro de las detalladas en el presente pliego, requerirá el permiso expreso de la Dirección del Hospital.
Quedara excluida del mismo y por tanto prohibida la venta de tabaco y alcohol.
El adjudicatario deberá suministrar diariamente las peticiones que se realicen telefónicamente, o por cualquier otro medio, desde las habitaciones de los pacientes ingresados o desde los diversos Servicios o Unidades del Hospital.
Los precios de venta serán los establecidos para la venta al público y deberán contar con la autorización del Centro, siendo revisados una vez al año.
6 – Gastos y responsabilidades
Los gastos de conservación, mantenimiento, impuestos, tasas, consumo de energía eléctrica, agua, servicio telefónico y cualquier otro tributo que se ocasione como consecuencia de la utilización de los mismos, correrán por cuenta del arrendatario.
El arrendatario se compromete formalmente a obtener, con carácter previo y a su xxxxx, cualesquiera permisos y licencias que sean necesarios para el correcto ejercicio de la actividad en el local o locales arrendados. El Hospital quedara indemne de cualquier responsabilidad que pueda provocar la falta de solicitud de tales licencias o permisos.
El material y mobiliario necesario para explotación del local serán por cuenta del arrendatario, pudiendo retirarlo al finalizar el periodo de prestación del servicio. El arrendatario mantendrá un seguro sobre dichos materiales y mobiliario, sin que el Hospital sea responsable en ningún momento y por ningún concepto de dichos objetos.
La limpieza del local, interior y exterior, así como la de los cristales, ventanas, mostrador, etc… serán por cuenta del arrendatario, pudiendo la Dirección del Hospital, realizar cualquier indicación al respecto. La conservación y limpieza del local e instalaciones constituyen una obligación permanente del arrendatario.
El servicio de recogida de residuos será proporcionado por la empresa que preste el servicio en el Hospital. El propio personal del arrendatario depositara las bolsas en el lugar o contenedores establecidos por el Hospital. Los residuos y basuras se depositaran en recipientes cerrados provistos de tapadera y que incluirán una bolsa de plástico desechable, que será retirada siempre que sea necesario, y al menos una vez por la mañana y otra por la tarde. Los recipientes y tapaderas se limpiaran al menos una vez al día.
El mantenimiento interno de los locales destinados a tal efecto correrá a cargo del arrendatario, siendo por cuenta de la propiedad el mantenimiento del Edificio e instalaciones generales.
El arrendatario asumirá, así mismo, expresamente la responsabilidad que se derive de la ocupación de los locales arrendados y del ejercio en los mismos de las actividades de comercialización de productos.
En el mismo momento de la firma del contrato de arrendamiento, el arrendatario presentará al Hospital de Manises la copia de la póliza de seguro de responsabilidad civil que mantiene vigente para el desarrollo de su actividad en los locales arrendados, cuya cobertura por responsabilidad civil no podrá ser inferior a 600.000 euros por siniestro y periodo de seguro.
Asimismo el arrendatario será responsable del cumplimiento y observancia de la normativa administrativa de aplicación a las actividades que desarrolla en los locales arrendados.
7 – Control de calidad del servicio
La calificación de la calidad del servicio y el criterio de imposición de sanciones es exclusiva del Hospital a través del órgano que tenga asignado a tal fin. Para ello el Hospital podrá imponer al arrendatario la entrega de cuanta documentación estime oportuno, de todo orden en cuanto se refiera a la prestación del servicio.
El Hospital se reserva la facultad de inspeccionar, cuando lo estime conveniente, las dependencias de los locales comerciales, con la finalidad de garantizar que dichas dependencias son usadas de acuerdo a los términos de la autorización concedida.
El ofertante propondrá un sistema de control de calidad relativo al servicio a prestar.
El Hospital con el fin de garantizar el nivel de calidad del servicio, podra encargar a empresas externas la realización de cuantas auditorias de calidad estime necesarias, como complemento a las auditorias internas que pueda realizar el Hospital, en el momento que deseen oportuno.
8 – Personal
El arrendatario deberá contratar el personal necesario para atender sus obligaciones en la forma, con las retribuciones, categorías profesionales y condiciones laborales que se establezcan en las normas legales, convenios y acuerdos de cualquier tipo que resulten aplicables en cada momento.
El arrendatario tendrá todos los derechos y deberes inherentes a su calidad de patrono respecto el personal a su servicio, que depende exclusivamente de el. En consecuencia, el arrendatario deberá cumplir en relación con su personal las obligaciones en materia Laboral, de Seguridad Social, de Seguridad e Higiene en el Trabajo y de Prevención de Riesgos Laborales, así como cualquier otra que resultara de aplicación, vigente en la actualidad o que se promulgara en lo sucesivo.
El arrendatario se obliga a alcanzar, a su cargo, el nivel de sustitución incluido en su oferta del personal que conforme su plantilla, en los casos de vacaciones reglamentarias, permisos, sanciones, bajas por incapacidad transitoria o cualquier otra causa análoga, de manera que se mantenga permanente el numero de trabajadores en presencia física.
El arrendatario deberá uniformar por su cuenta a todo el personal durante las horas de servicio. Los trabajadores deberán ir provistos permanentemente de una placa de identificación colocada en un lugar visible, cuyo coste corresponderá al adjudicatario. La uniformidad deberá contar antes de su implantación con la autorización de la Dirección del Hospital.
El personal que trabaje para el arrendatario en la ejecución del presente contrato no adquirirá relación laboral alguna con el Hospital, ya que el mismo depende única y exclusivamente del arrendatario.
9 – Duración del contrato
El contrato se concede por un periodo de tiempo de 2 años naturales, pudiendo ser prorrogado, por periodos anuales sucesivos hasta un máximo de 4 años naturales en total, sumado el periodo inicial a las posibles prorrogas.
10 – Abono del contrato
El pago del canon anual fijado para el presente contrato se realizara mediante cartas de pago, facilitadas por el Hospital, que se abonaran mensualmente, en cualquier entidad bancaria para su ingreso en la cuenta facilitada por el Hospital.
Cuando la prestación realizada sea inferior al año natural, se efectuara el correspondiente prorrateo por la duración real de la misma en dicho año.
La falta de pago en los plazos establecidos será causa de resolución del contrato.
11 – Penalizaciones
Las faltas se clasifican en tres categorías: leves, graves, y muy graves.
Se considera falta leve el incumplimiento ocasional de alguna de las obligaciones expuestas en el pliego, y en particular, las siguientes:
- Incumplimiento de los horarios de apertura o cierre, hasta un máximo de media hora.
- Falta ocasional de entrega de la documentación pactada relativa a las presencias de personal
- Calidad del servicio moderadamente inadecuado, de forma ocasional.
Se consideran faltas graves las siguientes:
- Comisión de dos faltas leves en menos de un mes, o acumulación de cuatro en menos de un año.
- Incumplimiento de los horarios de apertura o cierre, hasta un máximo de una hora.
- Tratamiento desconsiderado por parte de los trabajadores del adjudicatario al personal o los usuarios del Hospital.
- Limpieza o mantenimiento inadecuados de las instalaciones.
Se consideran faltas muy graves las siguientes:
- Comisión de dos faltas graves en menos de un mes, o acumulación de cuatro en un año.
- Incumplimiento de los horarios de apertura o cierre por un periodo superior a una hora.
- Cualquier comportamiento que suponga un riesgo para la salud de usuarios y trabajadores del Hospital.
- Realización de obras e instalaciones sin obtener previamente la autorización del Hospital.
En función del grado de los fallos se establecen las siguientes penalizaciones:
- Por cada falta leve: 1.000,00 €
- Por cada falta grave: 2.000,00 €
- Por cada falta muy grave: 4.000,00 €
Adicionalmente dos faltas muy graves podrán dar lugar a la rescisión del contrato, sin que el adjudicatario tenga derecho a reclamación o indemnización alguna.
Todas las penalizaciones se entienden sin perjuicio de reparar el daño causado y de corregir de forma inmediata la situación objeto de la penalización.
12 – Rescisión del contrato
Podrán ser motivos de rescisión del contrato, los siguientes factores:
- La falta de pago en los plazos establecidos.
- Dos faltas muy graves facultaran al Hospital para la rescisión del contrato.
- Falseamiento comprobado de informes o datos
- Acumulación de quejas por escrito del Hospital hasta un máximo de cinco en un plazo de seis meses, por mal servicio o abuso de confianza.
- Evidencia probada de la existencia de fraude por parte del arrendatario en la ejecución del servicio contratado o con respecto sus obligaciones con los trabajadores, con Hacienda Publica o con la Seguridad Social.
PARTE ECONOMICA
13 – Contenido de la proposición
Solo se admitirá una proposición por ofertante, si bien puede contener cuantas variantes estime oportunas y referirse dicha proposición a uno o dos locales máximo. En ningún caso la proposición podrá referirse a los tres locales comerciales.
No se admitirán proposiciones que oferten un canon fijo inferior a 900 euros mensuales (IVA no incluido).
El Hospital se reserva la facultad de:
• Adjudicar la oferta al ofertante que en su conjunto haga la proposición mas ventajosa mediante la aplicación de los criterios de adjudicación, sin atender exclusivamente el valor económico de la misma.
• Declarar desierta la totalidad o parte de la adjudicación motivando esta resolución.
ENTREGA DOCUMENTACION
La documentación constara de tres sobres cerrados (1,2, y 3):
1- Datos de la empresa ofertante. Estos datos son los que se establece en el epígrafe “sobre 1”, a continuación en este mismo texto
2- Oferta Económica, según el modelo que figura en el Anexo I. Ver el epígrafe “sobre 2”, a continuación en este mismo texto.
3- Propuesta de Organización del servicio: ver el epígrafe “sobre 3”, a continuación en este mismo texto.
La oferta conteniendo los sobres cerrados se entregara en el Departamento de Compras del Hospital de Manises, en la X/ Xxxxx x/x 00000 Xxxxxxx, en el plazo indicado en los anuncios.
Quienes presenten su proposición recibirán resguardo acreditativo del día en que la presentación ha tenido lugar. Las proposiciones recibidas fuera de plazo no serán admitidas y podrán solicitar justificante de haber sido denegada la presentación.
SOBRE 1: DATOS DE LA EMPRESA OFERTANTE
A) Si la empresa fuera la persona jurídica:
Escritura de concesión o modificación inscrita en el Registro, CIF, Escritura de apoderamiento registrada y DNI del apoderado. La documentación estará traducida de forma oficial al castellano y podrá ser original, copia autentica o fotocopia compulsada.
B) Si se trata de empresario individual, DNI (o documento equivalente) y NIF en copia autentica o fotocopia compulsada.
En ambos casos:
- Domicilio, teléfonos, fax y e-mail a efectos de notificaciones en relación con la documentación presentada, presentación de muestras y posibles aclaraciones a la oferta.
- Certificaciones de estar al corriente en el cumplimiento de obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
- Cifra de Ventas últimos tres años.
- Numero de empleados y porcentaje de trabajadores minusvalidos en plantilla.
- Póliza de seguro de responsabilidad civil.
SOBRE II: OFERTA ECONOMICA
Se utilizara el modelo que figura como Xxxxx X.
Correrán por cuenta del adjudicatario todos los gastos necesarios para la prestación del servicio.
También se incluirá un cálculo de la inversión que se realizara en reformas y equipos.
SOBRE III: PROPUESTA DE ORGANIZACION DEL SERVICIO
Incluirá una propuesta de organización del servicio, detallando los medios materiales y humanos a utilizar.
Se incluirán también un listado de los precios de los productos que se considere que serán de venta más frecuente.
Ver Anexo II
14 – Criterios de valoración
Los criterios que servirán para valorar las ofertas serán:
Nº DE ORDEN | CRITERIO | PONDERACION |
1 | Oferta Económica | 70 |
2 | Oferta Técnica | 25 |
3 | Mejoras | 5 |
Una vez recibidas las ofertas, el Hospital, si lo considera necesario, podrá iniciar una o varias rondas de contacto con los ofertantes, en las que se les dará la oportunidad de explicar su oferta y, en su caso, introducir mejoras en la misma.
La adjudicación y no adjudicación de los contratos serán
comunicadas a los participantes por correo electrónico, y se publicara en la página web del Hospital.
15 – Fianza
El adjudicatario aportara a la firma del contrato aval bancario por un importe de 30.000,00 €, como garantía de las obligaciones y responsabilidades contraídas por el mismo durante la vigencia del Contrato y periodo de garantía. El aval será devuelto una vez finalizado el contrato y transcurrido el periodo de garantía.
ANEXO I: MODELO DE PRESENTACION DE OFERTA
El objetivo de este Anexo I es informar sobre el canon que el adjudicatario pagara al Hospital de Manises. Por este motivo a los cuadros propuestos (cuya complementación es obligatoria) se añadirá cuanta información se considere pertinente para aclarar la oferta.
El canon ofertado tendrá obligatoriamente una parte fija. Adicionalmente, podrá tener una parte variable ligada a la cifra de ventas. Los importes correspondientes a los años segundo y siguientes podrán ofertarse en términos ciertos, o ligados al incremento del IPC.
En todos los casos los datos se proporcionaran antes de aplicar el IVA, es decir, que una oferta de canon por un importe de 100,00 € significara que el Hospital facturara al adjudicatario un importe de 100,00 € mas el IVA correspondiente.
A efectos de calcular la cifra de ventas, se tendrán en cuenta los importes brutos, antes de la aplicación del IVA.
Se cumplimentara el siguiente cuadro:
Año | Canon Fijo (€) | Canon Variable (%) | Forma Pago Variable (*) |
1 | |||
2 | |||
3 |
(*) Trimestral, Semestral, o Anual
ANEXO II: MODELO DE PRESENTACION DE OFERTAS TECNICAS
El objetivo de este anexo II es informar detalladamente sobre la propuesta de funcionamiento del servicio que realiza el ofertante, así como su propuesta de reforma y acondicionamiento del espacio de la tienda. Por este motivo, a la información expresamente solicitada se añadirá cuanta información se considere pertinente para aclarar la propuesta.
Deberá incluirse al menos la siguiente información:
- Proyecto de reforma y acondicionamiento del espacio destinado a tienda. Los ofertantes deberán de presentar un proyecto y memoria de las reformas a realizar, y del mobiliario y equipos a instalar. Este proyecto y memoria deberán ser suficientemente explicativos, claros, y comprensibles, y dado que serán valorados a efectos de adjudicación, pasaran a formar parte del contrato, y su realización será exigida por el Hospital.
Junto con el proyecto deberá presentarse de forma expresa el plazo de ejecución del mismo, contado desde la fecha de puesta a disposición del local hasta la apertura de la tienda una vez terminado. Este plazo será muy tenido en cuenta, y una vez ofertado se incorporara al contrato, y su incumplimiento será objeto de penalizaciones.
- Propuesta detallada de horarios especificando los horarios en caso de ser superiores a los exigidos en este pliego, y la propuesta de los horarios propuestos para los días especiales (Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx,…)
Horario Apertura | |
Horario Cierre |
Días Especiales | Nochebuena | Navidad | (**) | (**) |
Apertura | ||||
Cierre |
(**) Cuantas columnas sean necesarias, correspondiente cada una de ellas a un día con horario especial.
- Propuesta detallada del personal. Se informara del personal que trabajara en cada turno, especificando cuantos trabajadores están en la tienda en cada momento. También se incluirá el número total de trabajadores contratados, y un planteamiento para la cobertura de las bajas y vacaciones.
En este segundo caso, de tratarse de contratos a tiempo parcial, deberá informarse del número equivalente de trabajadores a tiempo completo.
A estos efectos el número de personal ofertado tendrá la consideración de mínimo obligatorio. Debe tenerse en cuenta que el personal incluido en la oferta debe ser suficiente para prestar un servicio de calidad. Si el Hospital considera que el servicio prestado (tiempo de espera en caja,…) no es el adecuado podrá exigir el aumento del personal para mejorar el servicio, sin que esto implique modificación alguna en el resto de condiciones del contrato, ni en particular sobre el canon.
Nº trabajadores en la tienda | |||||
De | A | Laborables | Xxxxxx | Xxxxxxx | Festivos |
- Propuesta General de gestión del Servicio
- Listado de precios iniciales de los productos más representativos. Debe tenerse en cuenta que estos precios se tendrán en cuenta a efectos de adjudicación.
Cualquier modificación posterior de estos precios, así como la inclusión de nuevos productos, estará sujeta a aprobación por parte del Hospital.
- Informe sobre la experiencia en prestación de servicios similares, separando de forma expresa los servicios prestados en Hospitales.
- Informe sobre los recursos totales, técnicos y económicos, de que dispone la empresa.