SEDE BOGOTÁ SEDE BOGOTÁ VICERRECTORIA DE SEDE DIRECCIÓN DE GESTIÓN DIVISION FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA
SEDE BOGOTÁ
SEDE BOGOTÁ
VICERRECTORIA DE SEDE
DIRECCIÓN DE GESTIÓN
DIVISION FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA
SECCIÓN DE CONTRATACIÓN
CON-BOG-010 DE 2012
“INTERVENTORÍA TÉCNICA, JURÍDICA, administrativa y financiera PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE “REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL, RESTAURACIÓN ARQUITECTÓNICA Y RENOVACIÓN DE REDES TÉCNICAS DEL EDIFICIO 401 DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOTÁ”.
TABLA DE CONTENIDO
INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS OFERENTES 6
1.1.2. OBLIGACIONES GENERALES 6
1.3. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN 11
1.4. PLAZO DE EJECUCIÓN REQUERIDO POR LA UNIVERSIDAD 11
1.4.1. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL 12
1.5. RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE 13
1.7. INFORMACIÓN SUMINISTRADA A LA UNIVERSIDAD 13
1.9. RESPONSABILIDAD DEL OFERENTE 14
2.1.1. PUBLICACIÓN Y CONSULTA XXX XXXXXX DE CONDICIONES 16
2.1.2. VISITA TÉCNICA OBLIGATORIA – PRESENTACIÓN DEL PROYECTO 16
2.1.3. OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES 17
2.1.4. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES 17
2.1.5. RECEPCIÓN DE OFERTAS Y CIERRE DE LA INVITACIÓN 17
2.1.6. SOLICITUD DE ACLARACIONES A LAS OFERTAS 18
2.1.7. RESPUESTA A LA SOLICITUD DE ACLARACIONES A LAS OFERTAS 18
2.1.8. PUBLICACIÓN DEL INFORME PRELIMINAR DE EVALUACIÓN 18
2.1.9. OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR Y CONSULTA DE OFERTAS 18
2.1.10. RESPUESTA A LAS OBSERVACIONES AL INFORME DE EVALUACIÓN PRELIMINAR Y PUBLICACIÓN DEL INFORME DE EVALUACIÓN DEFINITIVO 19
2.1.11. VALIDÉZ DE LAS OFERTAS 19
2.1.12. CONFIDENCIALIDAD Y RETIRO DE LA OFERTA 19
2.1.13. VERIFICACION DE LA INFORMACION 19
2.1.14. NEGATIVA O ABSTENCIÓN INJUSTIFICADA A LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 19
2.1.15. DECLARATORIA DE DESIERTA 20
CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 21
DOCUMENTOS A PRESENTAR CON LA OFERTA 23
4.1. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN JURÍDICA 23
4.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA 23
4.1.2. DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE Y/O REPRESENTANTE LEGAL Y MATRÍCULA PROFESIONAL DE ARQUITECTO O INGENIERO CIVIL 23
4.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL 23
4.1.4. HOJA DE VIDA PERSONAL Y/O JURÍDICA 24
4.1.5. AUTORIZACIÓN PARA PRESENTAR OFERTA Y SUSCRIBIR CONTRATO (PERSONA JURÍDICA) 25
4.1.6. DOCUMENTO FORMAL QUE ACREDITE LA CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL 25
4.1.7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA 25
4.1.8. CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES A SEGURIDAD SOCIAL Y PARAFISCALES 26
4.2. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN TÉCNICA 27
4.2.2. EXPERIENCIA TÉCNICA ESPECÍFICA 27
4.2.3. CRITERIOS DE VERIFICACIÓN DE LA EXPERIENCIA 28
4.3. DOCUMENTOS DE VERIFICACIÓN FINANCIERA 29
4.3.2. TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE INSCRIPCIÓN Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL CONTADOR PÚBLICO 29
4.3.3. TARJETA PROFESIONAL Y CERTIFICACIÓN DE VIGENCIA DE INSCRIPCIÓN Y ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DEL REVISOR FISCAL 30
4.3.4. RUT (REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO) 30
4.4. REQUISITOS FINANCIEROS 30
4.4.1. ANÁLISIS DE CAPACIDAD FINANCIERA (ADMISIBLE- NO ADMISIBLE) 31
4.4.2. CERTIFICACIÓN DE REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) DE LA CÁMARA DE COMERCIO 31
5.1.1. GASTOS ADMINISTRATIVOS REEMBOLSABLES 33
5.1.1.1. PERSONAL TÉCNICO MÍNIMO EXIGIDO 33
5.1.2. HONORARIOS DE LA INTERVENTORIA 35
5.1.2.1. BASE DE LIQUIDACIÓN DE LOS HONORARIOS DEL CONSULTOR INTERVENTOR 36
5.1.4. REVISIONES Y REAJUSTES DE LA OFERTA ECONÓMICA 36
6.1. FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN 38
6.2. ALCANCE Y DESARROLLO DEL OBJETO 38
6.2.1. ETAPA DE ACTIVIDADES PRELIMINARES 38
6.2.2.1. ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN 38
6.2.2.2. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 39
6.3. ESPECIFICACIONES PARTICULARES DEL PROYECTO 39
6.4. PROGRAMAS DE CALIDAD, MANEJO AMBIENTAL Y SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL 39
6.5. MODIFICACIÓN DE ESPECIFICACIONES, ÍTEMS SUSTITUTIVOS Y OBRAS EXTRAS. IMPLICACIONES PRESUPUESTALES 40
6.6. CONDICIONAMIENTOS ADMINISTRATIVOS E INSTRUCCIONES DE MANEJO 41
6.6.2. FLUJO DE FONDOS Y CONTROL DE LOS EGRESOS EN DESARROLLO DEL CONTRATO 41
6.6.3. RELACIONES FORMALES DE EL INTERVENTOR CON EL CONTRATISTA ADMINISTRADOR DELEGADO Y COMITÉ DE OBRA 42
6.7. CONSIDERACIONES ESPECIALES 42
6.7.1. RESPONSABILIDADES DE SUBCONTRATACIÓN: 42
6.7.2. MANEJO Y APLICACIÓN DE DESCUENTOS EN LAS NEGOCIACIONES DE SUBCONTRATOS Y SUMINISTROS 42
6.7.3. RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS DE LAS PARTES ANTE (EVENTUALES) RECLAMACIONES LABORALES 43
6.7.4. PRECAUCIONES, CUIDADOS Y DILIGENTE ATENCIÓN EN DESARROLLO DE LAS OBRAS 43
6.7.5. ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y CONTROL ADMINISTRATIVO EL CONTRATISTA ADMINISTRADOR DELEGADO será controlado directamente por la INTERVENTORÍA DE LA OBRA, entidad que representa a LA UNIVERSIDAD. 43
6.7.6. CONTROLES DE LA INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA Y AUDITAJES DE LA UNIVERSIDAD EN RELACIÓN CON EL MANEJO XX XXXXXXX, PEDIDOS, COMPRAS Y SUMINISTROS 44
6.7.7. MANEJO PROFESIONAL DE LOS ASUNTOS CONTABLES Y TRIBUTARIOS (condiciones de facturación y exenciones de IVA) 45
6.7.8. ACEPTACIÓN O RECHAZO DE LOS MATERIALES Y LAS OBRAS 45
6.7.9. TOMA DE MUESTRAS, EJECUCIÓN DE ENSAYOS Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS 46
6.7.10. PLAN DE CALIDAD Y PROCEDIMIENTOS DE NORMALIZACIÓN 46
6.7.11. MEDICIONES DE LA OBRA EJECUTADA 46
6.7.12. RESPONSABILIDADES CONTRAIDAS EN CASO DE PRESENTARSE REPARACIONES DE OBRAS DEFECTUOSAS, ERRORES U OMISIONES POR PARTE DE EL CONTRATISTA, SU PERSONAL O UN DETERMINADO SUBCONTRATISTA 46
6.7.13. FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS TÉCNICAS, CONSTRUCTIVAS, DE ESPECIFICACIÓN Y DISEÑO ESTRUCTURAL O DE INSTALACIONES, EN DESARROLLO DEL CONTRATO 47
6.7.14. CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA DEFINITIVO DE CONSTRUCCIÓN EN FUNCIÓN DEL PLAZO DEL CONTRATO, INCLUYENDO LAS FASES PREOPERATIVA Y DE LIQUIDACIÓN 47
6.7.15. CONTROL DE PROGRAMACIÓN 47
FORMULARIOS DE LA PROPUESTA 51
CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA 52
FACTORES DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS 53
9.1. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS. 53
9.2. CRITERIOS DE DESEMPATE 54
10.1. CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO 55
10.3. DURACIÓN DEL CONTRATO 55
10.5. TÉRMINO PARA FIRMA Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO 55
10.6. NUMERO DE CUENTA BANCARIA 56
10.8. DOMICILIO CONTRACTUAL 57
10.9. ASIGNACIÓN DEL CONTRATO 57
10.10. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS 57
10.12. CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA 57
10.13. DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS 58
10.14. OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO 58
CAPÍTULO I
INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS OFERENTES
El objeto de la presente invitación pública es seleccionar y contratar la persona natural o jurídica, que presente la oferta más favorable a la Universidad, para realizar la “INTERVENTORÍA TÉCNICA, JURÍDICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CONTRATO QUE RESULTE PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE “reforzamiento estructural, restauración arquitectónica y renovación de redes técnicas del edificio 401 de la facultad de ingeniería, universidad nacional de colombia sede bogotá”.
La Universidad Nacional de Colombia requiere contratar la INTERVENTORIA, TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, JURÍDICA, Y FINANCIERA DEL CONTRATO QUE RESULTE ADJUDICADO EN EL PROCESO DE INVITACIÓN PÚBLICA CON-BOG-009 de 2012, de conformidad con los requerimientos establecidos en el presente pliego de condiciones.
La obra de “reforzamiento estructural, restauración arquitectónica y renovación de redes técnicas del edificio 401 de la facultad de ingeniería, universidad nacional de colombia sede bogotá” SE REALIZARÁ BAJO LA MODALIDAD DE ADMINISTRACIÓN DELEGADA.
Además de las obligaciones estipuladas a lo largo xxx xxxxxx de condiciones, son obligaciones de la Interventoría las siguientes:
1.2.1 OBLIGACIONES GENERALES:
1. Realizar la Interventoría integral del contrato que resulte adjudicatario de la Invitación Pública CON-BOG-009 de 2012, mediante la cual se pretende contratar “reforzamiento estructural, restauración arquitectónica y renovación de redes técnicas del edificio 401 de la facultad de ingeniería, universidad nacional de colombia sede bogotá” la cual se realizará bajo la modalidad de Administración Delegada.
2. Dar cumplimiento a las normas y procedimientos establecidos para el eficiente ejercicio de la Interventoría por parte de la Universidad Nacional de Colombia y las normas jurídicas externas que así le apliquen. Por lo tanto deberá atender las disposiciones que en la materia dispone el Manual de Convenios y Contratos y a los procedimientos asociados publicados en la página de la Universidad: xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxxx.xxx.xx/XXX/xxxxx.xxx.
3. Estudiar y tener pleno conocimiento xxx xxxxxx de condiciones, de la oferta o propuesta seleccionada y del contenido del contrato de obra.
4. Representar a la Universidad ante el contratista en la adecuada ejecución del contrato de obra, apoyándola en la dirección y coordinación del mismo en concordancia con la misión y los fines de la entidad.
5. Acompañar a las partes en la búsqueda de soluciones pertinentes y eficaces que aseguren el cumplimiento del objeto y la terminación exitosa del contrato de obra vigilado.
6. Actuar de tal modo que por su causa no sobrevenga una mayor onerosidad en el cumplimiento de las obligaciones a cargo del contratista. Con este fin, en el menor tiempo posible, presentará informes sobre la necesidad de corrección de los desajustes que pudieren presentarse o de acuerdo sobre los mecanismos y procedimientos pertinentes para precaver o solucionar rápida y eficazmente las diferencias o situaciones litigiosas que llegaren a presentarse.
7. Responder las solicitudes, consultas y reclamaciones del contratista y acordar con el gerente del proyecto las observaciones y recomendaciones que deban ponerse en conocimiento del comité de contratación de Sede.
8. Efectuar los requerimientos escritos que sean necesarios al contratista, a fin de exigirle el cumplimiento a cabalidad del contrato.
9. Informar y sustentar ante el comité de contratación de Sede, en caso de presentarse, el reiterado incumplimiento del contratista, para la aplicación de procedimientos sancionatorios.
10. Supervisar y controlar de manera integral, eficaz y permanente la ejecución del contrato, haciendo cumplir las especificaciones técnicas, tiempos pactados, las obligaciones específicas, legales, financieras y presupuestales.
11. Verificar el estado presupuestal en que queda el contrato antes del cierre de cada vigencia e informar al Gerente del Proyecto con el fin adelantar los trámites presupuestales a que haya lugar.
12. Remitir los informes de ejecución a la oficina de contratación de la Sede para que reposen en el expediente de la orden contractual o contrato.
13. Dar a conocer al contratista y exigir el cumplimiento del manual de seguridad y salud ocupacional para contratistas, o las normas que lo complementen, modifiquen o sustituyan.
14. Expedir la constancia de cumplimiento de las obligaciones del contratista para efectos de autorizar los
pagos, según lo previsto en el contrato, previo cumplimiento por parte del contratista de sus obligaciones ante el Sistema de Seguridad Social Integral, el Sena, el ICBF y las Cajas de Compensación Familiar, según sea el caso.
15. Preparar y suscribir las actas que se requieran desde el inicio hasta el final de la ejecución del contrato, y tramitarlas ante las instancias pertinentes.
16. Conceptuar oportunamente sobre las necesidades de suspensión de la relación contractual, y reanudación de la misma cuando se hayan superado las circunstancias que dieron lugar a dicha suspensión.
17. Controlar la inversión y la amortización oportuna del anticipo entregado al contratista de conformidad con lo pactado en el contrato.
18. Requerir al contratista el certificado emitido por la sección de inventarios o quien haga sus veces, en relación con los bienes devolutivos que le sean asignados, previamente a la suscripción del acta de liquidación.
19. Aprobar el cronograma de trabajo presentado por el contratista que resulte adjudicatario de la Invitación Pública CON-BOG-009-2012, de acuerdo con los lineamientos establecido para este.
20. Organizar y programar los comités técnicos de obra y/o administrativos periódicamente y citar a estos al Contratista y a la Gerencia de Obra de la Universidad Nacional de Colombia, así como elaborar las actas que resulten de los mismos.
21. Elaborar las actas periódicas de avance y ajustes de obras o servicios, con base en la verificación directa y la confrontación de las preactas, actas y facturas para la aprobación respectiva.
22. Efectuar evaluaciones periódicas sobre el avance físico de la obra en relación con el cronograma, con el fin de establecer posibles incumplimientos parciales o definitivos.
23. Verificar que las cantidades relacionadas en los informes presentados por el contratista correspondan exactamente a las ejecutadas en la obra respectiva y que cumplan las especificaciones técnicas y el control de calidad estipulado en los actos contractuales.
24. Vigilar que durante el desarrollo de la relación contractual se elaboren gradualmente los documentos que se deberán presentar en el momento del recibo definitivo.
25. Realizar el recibo parcial y definitivo de la obra y suscribir el acta correspondiente.
26. Asistir a las reuniones ordinarias y extraordinarias que programe la Universidad Nacional de Colombia para el desarrollo de la ejecución de las obra .
27. Conceptuar dentro de los cinco (5) días siguientes a la iniciación de la obra, la documentación presentada por el contratista sobre el programa de ejecución de obra, y demás programas que sea necesario aprobar
28. Controlar el avance de los trabajos de acuerdo con el programa y efectuar las evaluaciones periódicas correspondientes. Establecer los incumplimientos y recomendar las sanciones y correctivos que a ellos corresponden
29. Realizar la aprobación de la totalidad de los insumos y materiales solicitados por el contratista para ejecutar las actividades previstas.
30. Verificar la aprobación de la garantía del programa preliminar de obra.
31. Elaborar y presentar conjuntamente con el contratista de la obra, actas parciales, final de obra y liquidación.
32. Presentar de acuerdo con lo que se convenga con el supervisor del contrato de la Universidad, los informes escritos sobre el desarrollo de los trabajos, problemas presentados, soluciones y determinaciones, avances, actividades de la interventoría, etc, en forma tal que permita una visión clara y completa del estado de los trabajos.
33. Aprobar el manual de operación y mantenimiento, en el cual el contratista de la obra deberá especificar los materiales de obra de permanente uso (pisos, muros, cubiertas, aparatos y demás, así como de los equipos instalados) como funcionan, como es su mantenimiento y anexar el original de las garantías de todos los bienes y equipos. Este manual contendrá en una escala reducida, pero legible, planos arquitectónicos, estructurales hidrosanitarias y de equipos especiales.
34. Ordenar en cualquier momento, que se suspenda la construcción de una obra o las obras en general, si por parte del Contratista existe un incumplimiento sistemático de los requisitos generales de seguridad o de las instrucciones del Interventor a este respecto, sin que el Contratista tenga derecho a reclamo o a la ampliación del plazo de ejecución.
35. Mantener durante la ejecución del contrato, al personal que presentó en su propuesta. El cambio de cualquiera de las personas que conforman el equipo de trabajo propuesto debe ser autorizado previamente por la Gerencia de Obra. Su reemplazo solo se podrá realizar por profesionales de igual o superior perfil.
36. Responder civil, administrativa, fiscal y penalmente tanto por el cumplimiento de las obligaciones derivadas del presente contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables.
37. Liquidar el contrato de llave en mano dentro del tiempo establecido en el contrato.
38. Presentar informe final por escrito, por lo menos diez (10) días antes de la fecha de vencimiento de la interventoría.
39. Estudiar y realizar la recomendación respectiva, en caso de solicitud de prórroga del plazo del contrato, la posibilidad de concesión de la misma, con o sin aplicación de la sanción establecida, y remitir el estudio respectivo para la revisión de la Gerencia de Obra, con una anticipación mínima xx xxxx (10) días calendario antes del vencimiento del plazo inicialmente establecido. Esta prórroga se entenderá efectuada una vez el ordenador del gasto suscribas la minuta correspondiente.
40. Suscribir junto con el ordenador del gasto, en caso de ser necesario, por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, el acta de Suspensión Temporal del contrato, que deberá ser avalada con el visto bueno de la Gerencia de Obra.
41. Suscribir, una vez superadas las condiciones que generaron la suspensión del contrato, el Acta de Reiniciación respectiva, conjuntamente con el Contratista y la Gerencia de Obra, dejando constancia del tiempo total de suspensión temporal y del vencimiento final del contrato.
42. Requerir al contratista para que modifique la garantía única constituida para amparar el contrato en caso de suspensión, suscripción de prórrogas, adiciones o modificaciones al mismo.
43. Dar cumplimiento a los requerimientos técnicos financieros, contables y jurídicos que demanden las normas internas y externas.
44. Todas las demás derivadas del objeto del contrato.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE TIPO LABORAL
1. Cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de 1993, sus decretos reglamentarios y la Ley 789 de 2002. También deberá suministrar a la Gerencia de Obra, la información que éste requiera al respecto.
2. Cumplir las disposiciones legales sobre contratación del personal colombiano y extranjero y pagar por su cuenta, de todos los salarios y prestaciones sociales xx Xxx.
3. Tomar las precauciones necesarias para la seguridad del personal a su cargo o servicio y de los transeúntes, de acuerdo con las reglamentaciones vigentes en el país.
4. Revisar y verificar la planilla sobre los pagos de salud, pensión, y parafiscales mensuales del personal que presta los servicios en la ejecución de la obra.
5. Realizar informes de accidentes de trabajo, si a ello hubiere lugar
6. Verificar y controlar la vinculación del personal propuesto para la ejecución de toda la obra, de acuerdo con la calidad requerida, y solicitar los cambios que fuesen necesarios, así como el mayor número de personal para el normal desarrollo de los contratos.
7. Conceptuar sobre los cambios en el personal ofrecido, verificando que los reemplazos propuestos mantengan las mismas condiciones académicas y profesionales pactadas o superen las mismas.
OBLIGACIONES ESPECÍFICAS DE TIPO TÉCNICO
1. Tener conocimiento completo y detallado xxx Xxxxxx de Condiciones de la invitación pública CON-BOG-009 , y la propuesta presentada por el proponente adjudicatario de la misma
2. Verificar que la ejecución de los trabajos y actividades se realicen en atención al pliego de condiciones del proceso de Invitación pública CON-BOG-009-2012 y la propuesta presentada por el proponente adjudicatario de la misma
3. Supervisar y velar por el estricto cumplimiento de las especificaciones técnicas y diseños por parte del contratista de obra.
4. Establecer que las cantidades de obra del contrato y las especificaciones particulares del proyecto estén debida y completamente definidas. En el evento de no presentarse igualdad entre las especificaciones particulares establecidas en las cantidades de obra y las fijadas en las especificaciones generales de construcción establecidas por la administración, primarán aquellas que figuren en los respectivos diseños. De presentarse dudas sobre este particular, deberá formularse consulta por escrito a la Gerencia de Obra, para efectos de clarificación escrita por parte de ésta.
5. Tomar los datos y hacer los cálculos necesarios para cuantificar el avance de los trabajos realizados y compararlos con los previstos en el cronograma contractual como justificación para la autorización de los pagos establecidos.
6. Consignar en la respectiva acta todos los convenios, acuerdos y pactos que sean necesarios y convenientes para el normal desarrollo de lo contratado y en defensa de los intereses de la Entidad.
7. Coordinar de común acuerdo con la Gerencia de Obra sobre los cambios necesarios en los Diseños y especificaciones de las obras y suministros.
8. Verificar que el director de obra, el residente y demás especialistas de la misma, indicados en su oferta desarrollen a cabalidad la actividad y especificidad para la cual fueron contratados. En el evento de requerir cambio de este personal deberá tener previa aprobación de la Gerencia de Obra.
9. Abrir y llevar conjuntamente con el Contratista, una memoria diaria de la obra en un tomo denominado “Bitácora o Libro de Obra”, en donde se harán constar las acciones realizadas diariamente en ella, así como las actas de los comités técnicos de obra o administrativos que periódicamente deben realizarse y las observaciones que de parte de alguno de los participantes de la obra se hagan constar. Este libro formará parte integral de los documentos del contrato. Aquí también podrán constar conceptos técnicos de consultores externos a la obra, y deberá ser entregado por la Interventoría, al finalizar el contrato. Este libro debe ser firmado por personal representante de la interventoría, del contratista
10. Verificar la ubicación de los sitios de almacenamiento de materiales de obra y en general en todas las actividades preliminares de la construcción.
11. Verificar los cerramientos y el trámite de los permisos correspondientes por parte del contratista, antes del inicio de la obra.
12. Efectuar dentro del transcurso de la ejecución de la obra, mediciones diarias o periódicas de los ítems ejecutados, las cuales deberán hacer constar en formatos diseñados para el efecto, discriminando fechas, especificación del ítem medido, su ubicación en la obra (identificando ejes de construcción), unidad y cantidad de medida. Con base en estas medidas deberá efectuar los cortes mensuales de obra, haciéndolos constar en el formato respectivo, contados a partir de la fecha del Acta de Iniciación del contrato de llave en mano
13. Remitir a la Gerencia de Obra, en forma semanal copias de los formatos de medidas y de los cortes de obra; así como un informe detallado de la obra ejecutada, del personal y materiales en ella, junto con una reseña fotográfica que deberá entregar el interventor, para efectos de llevar un control de la obra en esa oficina.
14. Elaborar, con base en los cortes semanales de obra, las Actas de Recibo Parcial de Obra, las cuales suscribirá conjuntamente con el Contratista. El valor de estas actas no podrá ser inferior al porcentaje estipulado en contrato y las copias de estas actas deberán ser remitidas a la Gerencia de Obra.
15. Exigir para la ejecución de la obra, materiales, mano de obra y elementos de primea calidad que estén conformes con las normas y especificaciones establecidas en los planos, cantidades de obra y pliegos de condiciones de la nombrada Licitación, que hayan servido de base para la adjudicación del contrato.
16. Exigir la aplicación estricta de todas las normas técnicas establecidas en el Código Colombiano de Construcciones Sismoresistentes NSR-98, del RETIE y las normas técnicas que cobijan la calidad y funcionamiento de los demás bienes y servicios que son objeto del contrato al que se hará interventoría.
17. Exigir el total cumplimiento de todas y cada una de las especificaciones de construcción para todos los ítems de la obra así como las que aparezcan en los planos o las requeridas por la Gerencia de Obra.
18. Exigir buena calidad de obra para todos y cada uno de los ítems de construcción, considerando que obra mal ejecutada, no podrá ser recibida en ninguna de las actas del contrato.
19. Aprobar o improbar la iniciación o terminación de los ítems contratados, teniendo en cuenta además la programación establecida para los trabajos.
20. Ordenar la remoción y el reemplazo de obra mal ejecutada o no aprobada, fijando para el efecto un plazo determinado mediante comunicación escrita.
21. Verificar que el Contratista cuente en la obra con el equipo y la maquinaria necesarios, los cuales cual deberán estar en perfectas condiciones de servicio, exigiéndolos si faltaren o si se hallaren en mal estado que sean reparados o cambiados en el menor tiempo posible para permitir una correcta ejecución de la obra.
22. Verificar que el Contratista tenga previsto en la obra todos los medios y los recursos para mantener la seguridad dentro de ella y que permitan mantener y favorecer, durante todo el tiempo de la ejecución de la obra, la integridad personal de quienes laboran o permanecen en ella.
23. Exigir el total cumplimiento de la programación de la obra, pudiendo modificarla cuando por razón técnica o dada la naturaleza de la obra, esto se haga necesario, pero sin modificación al plazo inicial o adicionalmente pactado en el contrato. Cualquier modificación que sea realizada deberá ser remitida a la Gerencia de Obra, adjuntando la respectiva reprogramación de la obra y el flujo de caja correspondiente a esta.
24. Resolver las consultas que presente el Contratista y hacer las observaciones que estime convenientes. Si durante la marcha de la obra se presentan dudas o diferencias que no puedan ser resueltas en la obra de acuerdo con los planos constructivos y las especificaciones de construcción, deberán ser remitidas para la consulta y decisión, mediante oficio a la Gerencia de Obra con la anticipación suficiente a fin de no entorpecer la obra
En el esquema se indica el lugar en que se encuentra ubicado el edificio 401 de la Facultad de Ingeniería, dentro del campus universitario de la Universidad Nacional en la Sede Bogotá.
Figura1. Ubicación del edificio 401 de la Facultad de Ingeniería, dentro del campus universitario de la
Universidad Nacional en la Sede Bogotá
Para la Invitación la Universidad Nacional de Colombia contratará los trabajos de interventoría mediante la suscripción de un CONTRATO DE CONSULTORÍA.
En su propuesta, el OFERENTE deberá tener en cuenta que una vez perfeccionado y legalizado el contrato, el plazo de ejecución del mismo es de 15,5 meses calendarios contados a partir de la fecha del acta de inicio para la ejecución de la Obra, más cuatro (4) meses para la liquidación del contrato de obra periodo dentro del cual deberá gestionarse la liquidación del contrato de obra. En todo caso no puede ser inferior al plazo de ejecución del contrato de obra por administración delegada.
El presupuesto oficial para amparar la presente invitación es por la suma de $739.102.393, suma que se encuentra amparada con los siguientes certificados de Disponibilidad Presupuestal:
Disponibilidad presupuestal por valor de $ 289.102.393 sin 4 x mil, e incluidos todos los gastos, impuestos y/o retenciones xx Xxx, amparada en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 4210 del 01 de Noviembre de 2012, expedido por el Jefe de la Unidad Administrativa de la Facultad de Ingeniería.
Y
Disponibilidad presupuestal por cuantía de $450’000.000,00 incluidos todos los gastos, impuestos y/o retenciones xx Xxx, amparada en el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 5 del 01 de Noviembre de 2012, expedido por el Jefe (E) de la Sección de Presupuesto del Nivel Central.
El presupuesto oficial incluye los costos reembolsables y honorarios del Interventor, los impuestos, tasas y demás contribuciones que se llegaren a generar excepto la contribución especial del 4 x 1000. Por lo anterior, el oferente deberá proyectar todos los valores en que pudiera incurrir durante la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato.
Los costos indirectos como honorarios para el interventor se han fijado en un valor máximo del 2.5% del costo directo para la construcción de las obras, es decir la suma de $241´886.206, más los gastos reembolsables para el interventor de $497.216.187 para un total de $739.102.393
NOTAS:
El presupuesto asignado a este proceso contractual comprende todos los costos, gastos e impuestos directos e indirectos que se puedan generar para la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato. Por lo anterior, el OFERENTE deberá proyectar el valor de su propuesta incluyendo todos los valores así como los impuestos a que haya lugar, en que pudiera incurrir durante la suscripción, legalización, ejecución y liquidación del contrato.
La presente invitación y el contrato que llegare a suscribirse, se regirán además de lo establecido en el Acuerdo 002 de 2008 del Consejo Superior Universitario, "Por el cual se adopta el régimen que contiene las normas generales de los acuerdos de voluntades en la Universidad Nacional de Colombia"; por la Resolución de Rectoría No. 1952 de 2008 “Por la cual se adopta el Manual de Convenios y Contratos de la Universidad Nacional de Colombia”, por las demás normas que los modifiquen y/o complementen y/o sustituyan; y por las normas legales, comerciales y civiles que rigen la materia. (Los documentos se puede consultar la página: xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/ secretaria/ normas/ rg/2008/ Manual de Convenios y Contratos_ 310308.pdf).
La presente Invitación no da lugar a licitación ni a concurso alguno. Se trata de una solicitud de propuesta que será analizada interiormente por la UNIVERSIDAD, en desarrollo de su régimen propio de contratación, de conformidad con el principio de autonomía universitaria consagrado en el artículo 3 de la ley 30 de 1992, y que, por lo tanto, no la obliga a contratar.
Los OFERENTES interesados en participar en este proceso de selección, se comprometen, bajo la gravedad del juramento, a guardar la debida reserva de todos los documentos que se les entreguen.
La UNIVERSIDAD, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 83 de la Constitución Política, presume que toda la información que el OFERENTE xxxxxxx a esta invitación es veraz, y corresponde a la realidad. No obstante, la UNIVERSIDAD podrá verificar la información suministrada por el OFERENTE.
Podrán participar en la presente invitación todas las personas naturales o jurídicas legalmente constituidas y domiciliadas en Colombia, individualmente o bajo las modalidades de consorcios o uniones temporales, que no estén incursos en las prohibiciones, inhabilidades e incompatibilidades consagradas en la Constitución Política y la Ley artículo 6 del Acuerdo 02 de 2008 del Consejo Superior Universitario, sobre regímenes aplicables en materia de acuerdo de voluntades, además de las disposiciones pertinentes del Manual de Convenios y Contratos adoptado mediante Resolución No. 1952 de 2008 y por remisión, los artículos 8 y 9 de la Ley 80 de 1.993 con las modificaciones introducidas por la Ley 1150 de 2007 y demás normas concordantes, cuyo objeto social esté relacionado directamente con el objeto de la presente invitación, de manera que permita la ejecución del contrato requerido.
Los miembros del Consorcio o de la Unión Temporal deberán designar la persona que, para todos los efectos, representará al Consorcio o Unión Temporal así como también definir las condiciones de facturación. En general deberán señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad.
Las personas jurídicas y/o naturales, y las personas integrantes de un consorcio o unión temporal deben acreditar individualmente la identificación tributaria e información sobre el régimen de impuesto a las ventas al que pertenece y el Certificado de Existencia y Representación Legal.
Las personas jurídicas deberán haberse constituido legalmente por lo menos cinco (5) años antes de la fecha de presentación de la propuesta y acreditar que su duración supere cinco (5) años más contados a partir de a fecha de entrega de la propuesta.
Los OFERENTES al elaborar su OFERTA, deberán incluir los aspectos y requerimientos necesarios para cumplir con todas y cada una de las obligaciones contractuales y asumir los riesgos inherentes a la ejecución del Contrato, así mismo deben tener en cuenta que el cálculo de los costos y gastos, cualesquiera que ellos sean, se deberán basar estrictamente en sus propios estudios y estimativos técnicos, bajo su cuenta y riesgo. De manera especial, y respecto de los aspectos técnicos, deberá tenerse en cuenta la obligatoriedad de cumplir con los estándares mínimos establecidos en este pliego de condiciones.
Por tanto, es entendido que el análisis de la información ofrecida y obtenida de conformidad con lo establecido en este numeral y de cualquier otra información que los OFERENTES estimen necesaria para la elaboración y presentación de sus OFERTAS es responsabilidad de ellos, así como que la presentación de la OFERTA implica que éstos han realizado el estudio y análisis de dicha información.
Todas las interpretaciones equivocadas, que con base en sus propios juicios, conclusiones, análisis, etc., obtenga el OFERENTE respecto xxx xxxxxx de esta invitación, son de su exclusiva responsabilidad, por tanto, ésta no será extendida a la UNIVERSIDAD.
La presentación de la propuestas por parte del OFERENTE, constituye evidencia que estudió completamente las especificaciones y demás documentos del presente pliego, que recibió las aclaraciones necesarias por parte de la UNIVERSIDAD sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha aceptado que éste Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado; que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de la propuesta necesarios para el debido cumplimiento del objeto.
La UNIVERSIDAD podrá contratar directamente cuando en este proceso precontractual se presentare una sola propuesta, siempre y cuando sea de conveniencia Institucional y se ajuste al pliego de condiciones, o cuando sea declarado desierto, en concordancia con lo establecido en el artículo 43 parágrafo 1 y 2 de la Resolución No 1952 de 2008 expedida por la Rectoría.
CAPÍTULO II
ETAPAS DEL PROCESO
El proceso de selección se llevará a cabo en las fechas, sitios y horas sitios y horas exactos que se establecen a continuación:
ACTIVIDAD |
FECHA |
HORA |
LUGAR |
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Publicación y consulta xxx xxxxxx de condiciones |
6 de Noviembre 2012
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página web de la Universidad Nacional de Colombia: xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx/ |
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Visita técnica obligatoria y presentación del proyecto |
9 de Noviembre de 2012 |
10:00.00 |
Xxxxxxx 00 Xx. 00 – 03 Ciudad Universitaria Edificio 401 Edificio de Ingeniería. Ciudad Universitaria Edificio 401 Edificio de Ingeniería. Campus Universitario. Se aclara que la entrada de visitantes es por la calle 53. Se esperará máximo 25 minutos para el registro de interesados. |
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Observaciones al pliego de condiciones |
6 de Noviembre de 2012 |
19 de Noviembre de 2012 |
15:00:00 |
Sección de contratación Sede Bogotá, carrera 45 No 26-85 Edificio Xxxxx Xxxxxxxxx oficina 376. – o al correo xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx |
Respuestas a las observaciones al pliego de condiciones y publicación de adendas |
26 de Noviembre de 2012 |
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página web de la Universidad Nacional de Colombia: xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx/ |
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Recepción de ofertas y cierre de la invitación |
6 de Noviembre de 2012 |
30 de Noviembre de 2012 |
10:00.00 |
Sección de contratación Sede Bogotá, carrera 45 No 26-85 Edificio Xxxxx Xxxxxxxxx oficina 376 |
Solicitud de aclaraciones a las ofertas |
1 de diciembre 2012 |
7 de Diciembre de 2012 |
15:00.00 |
página web de la Universidad Nacional de Colombia: xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx/ |
Respuesta de los oferentes |
7 de Diciembre de 2012 |
13 de Diciembre de 2012 |
15:00.00 |
Sección de contratación Sede Bogotá, carrera 45 No 26-85 Edificio Xxxxx Xxxxxxxxx oficina 376. – o al correo xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx |
Publicación del informe preliminar de evaluación |
17 de Diciembre de 2012
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página web de la Universidad Nacional de Colombia: xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx/ |
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Revisión de ofertas y observaciones al informe preliminar de evaluación |
20 de Diciembre de 2012 |
15:00.00 |
Sección de contratación Sede Bogotá, carrera 45 No 26-85 Edificio Xxxxx Xxxxxxxxx oficina 376. – o al correo xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx |
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Respuesta a las observaciones y publicación de informe definitivo de evaluación |
21 de Diciembre de 2012
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página web de la Universidad Nacional de Colombia: xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx/ |
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Notas:
Cuando se presenten razones de conveniencia o necesidad institucional, la UNIVERSIDAD podrá prorrogar los plazos establecidos en el cronograma, antes de su vencimiento, para lo cual se informará a los OFERENTES a través de la página Electrónica xxxx://xxx.xxxx.xxx.xx/ contratación. Acerca de las modificaciones o variaciones necesarias.
Todas las adendas, avisos y comunicaciones que emita la UNIVERSIDAD, con relación al pliego de condiciones, pasarán a formar parte del mismo, y serán publicadas en la página Electrónica xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx.
El pliego de condiciones será publicado a partir de la fecha establecida en el Cronograma, por intermedio de la Sección de Contratación de la Sede Bogotá., y podrá ser consultado por los interesados en la página electrónica de contratación de LA UNIVERSIDAD http: //xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx/, bajo el título Invitación Pública CON-BOG-010-2012.
La UNIVERSIDAD llevará a cabo una visita técnica al lugar de la obra en las fechas y horas indicada en el CRONOGRAMA de la presente invitación. La visita es de carácter obligatorio. En el desarrollo de la misma se hará una exposición del proyecto y se hará entrega de la información técnica de todos los requerimientos generales y la información que se requiera para el cumplimiento del objeto contractual, en formato magnético.
Así mismo se entregará una constancia de visita, la cual deberá anexarse a la oferta como documento esencial.
Para la asistencia a la visita técnica el oferente deberá allegar una carta de presentación, que refiera mínimo la empresa y el NIT de la empresa que pretende participar y se firmara una lista de asistencias. Se entenderá cumplido este requisito, siempre y cuando al confirmar el sobre de radicación de la propuesta se corrobore que hace parte de las cartas entregadas el día de la visita y el registro de firmas de asistencia, y si presentan en UT o consorcio, basta con que uno de los integrantes haya asistido a la visita. Los representantes legales o autorizados por éste, preferiblemente personal técnico conocedor del tema y quienes deben adjuntar fotocopia de la tarjeta profesional, deberán presentarse para inscripción en la planilla de asistencia que se encontrará en EL EDIFICIO 401 FACULTAD DE INGENIERÍA, EN EL MOMENTO DE INICIAR LA PRESENTACIÓN.
Se establece visita obligatoria al edificio objeto a intervenir, a partir de las 10:00:00 am de acuerdo las indicaciones del cronograma referido en el presente pliego.
LA UNIVERSIDAD considera indispensable la visita al sitio de obra, en razón de la estimación del plazo de ejecución, la evaluación y conocimiento de las características especiales y particulares de la intervención, su alcance, la logística y procedimientos en implementación de las rutinas de trabajo, obras de protección necesaria durante el desarrollo de los trabajos, desplazamientos temporales de las dependencias que ocupan la zona intervenida, entre otros aspectos
Los interesados en asistir a la visita deberán manifestarlo por lo menos con un día de antelación, a través de correo electrónico xxxxxxx@xxxx.xxx.xx. En caso de Consorcios o Uniones Temporales basta con que uno de sus integrantes acredite la asistencia a la visita.
La no asistencia por parte de los interesados, los inhabilita para presentar oferta; sin embargo en el caso de UT o Consorcios, se aceptará siempre y cuando por lo menos uno de los integrantes haya asistido a la visita.
Sólo se tendrán como presentadas las observaciones que se hagan por escrito en medio impreso, las enviadas al correo electrónico que a continuación se indica, o vía fax, dentro de la fecha y hora límite establecidos en el cronograma de la presente Invitación, las cuales serán recibidas directamente en la oficina de la Sección de Contratación Sede Bogotá:
Dirección: Xxxxxxx 00 Xx. 00 – 00, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx 000
XXX: 3165000 Ext. – 18308
Correo Electrónico: xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx
Título: Invitación Pública CON-BOG 010-2012
La respuesta a las observaciones se realizará conforme al CRONOGRAMA.
La universidad, publicará la respuesta a las observaciones presentadas por los interesados al pliego de condiciones, el día establecido en el cronograma en la página electrónica: http:// xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx , bajo el titulo: CON-BOG-010-2012: “Interventoría técnica, jurídica, administrativa y financiera para la construcción de las obras de “Reforzamiento estructural, Restauración arquitectónica y Renovación de redes técnicas del edificio 401 de la Facultad de Ingeniería, Universidad Nacional de Colombia Sede Bogotá” .
Toda modificación se hará mediante ADENDAS numeradas, las cuales formarán parte integral del presente Pliego de Condiciones. Las diferentes adendas serán publicadas en la página Electrónica de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA.
Ninguna aclaración verbal podrá afectar los términos y condiciones de este pliego de condiciones y sus adendas.
El silencio por parte de la UNIVERSIDAD a la fecha de cierre de la presente Invitación o ante cualquier sugerencia, manifestación de supuestas inconsistencias, errores, omisiones y solicitud de modificaciones al Pliego de Condiciones, deberá tenerse como negado, y en consecuencia, las condiciones xxx xxxxxx habrán de tomarse como se expidieron originalmente. Contra la negativa a solicitud de modificación no procede recurso alguno por la vía gubernativa.
Todas las interpretaciones equivocadas, que con base en sus propios juicios, conclusiones, análisis, etc., obtenga el OFERENTE respecto xxx xxxxxx de esta Invitación, son de su exclusiva responsabilidad, por tanto, la UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por tales interpretaciones.
Todas las adendas, avisos y comunicaciones que envíe la universidad, en relación con el pliego de condiciones, pasarán a formar parte de los mismos, y serán publicados en la página web xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx bajo el título: Invitación Pública CON-BOG nO. 010-2012
La consulta y la respuesta a las observaciones formuladas por los OFERENTES, no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación de las ofertas.
Toda modificación se hará mediante ADENDAS numeradas, las cuales formarán parte integral del presente Pliego de Condiciones. Las diferentes adendas serán publicadas en la página Web de la UNIVERSIDAD.
El silencio por parte de la UNIVERSIDAD a la fecha de cierre de la presente Invitación, ante cualquier sugerencia, manifestación de supuestas inconsistencias, errores, omisiones y solicitud de modificaciones al Pliego de Condiciones, deberá tenerse como negado, y en consecuencia, las condiciones xxx xxxxxx habrán de tomarse como se expidieron originalmente. Contra la negativa a solicitud de modificación no procede recurso alguno por la vía gubernativa.
Todas las interpretaciones equivocadas, que con base en sus propios juicios, conclusiones, análisis, etc., obtenga el OFERENTE respecto xxx xxxxxx de esta Invitación, son de su exclusiva responsabilidad, por tanto, la UNIVERSIDAD no asume responsabilidad alguna por tales interpretaciones.
La presentación de la oferta por parte del OFERENTE, constituye evidencia que estudió completamente las especificaciones y demás documentos del presente Xxxxxx, que recibió las aclaraciones necesarias por parte de la UNIVERSIDAD sobre inquietudes o dudas previamente consultadas, y que ha aceptado que este Pliego de Condiciones es completo, compatible y adecuado; que ha tenido en cuenta todo lo anterior para fijar los precios, plazos y demás aspectos de la oferta necesarios para el debido cumplimiento del objeto.
Las PROPUESTAS deben ser presentadas UNICAMENTE en la Oficina de Contratación de la Sede Bogotá, ubicada en la Xxxxxxx 00 Xx. 00 – 00, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx 000, hasta la fecha y hora indicada en el CRONOGRAMA.
Sólo se evaluarán las propuestas que hayan sido radicadas en la Oficina de Contratación de la Sede Bogotá hasta la fecha y hora indicadas en el CRONOGRAMA. EL OFERENTE que envíe su propuesta por correo, será responsable de que la misma sea radicada en el sitio y fecha establecidos.
En la fecha y hora establecidas para el cierre de la invitación, se levantará un acta que contendrá una relación sucinta de las propuestas presentadas, el nombre del OFERENTE, el número de folios de que consta, haciendo la aclaración si la numeración de la misma presenta tachaduras o enmendaduras o si se encuentran folios en blanco.
El acta deberá ser suscrita por los funcionarios de la UNIVERSIDAD que allí intervengan y por los OFERENTES presentes que manifiesten su deseo de firmarla.
En el evento que la oferta se encuentre sin foliar, la UNIVERSIDAD consignará esta circunstancia en la respectiva acta. En el proceso de evaluación si se presentan folios superpuestos, se procederá a verificar su foliación y se dejará constancia de ello en la evaluación respectiva, así como los folios en blanco.
Notas:
No se aceptará ninguna oferta enviada por medio electrónico.
No se aceptarán ofertas radicadas en un sitio diferente al establecido en el presente pliego.
No se abrirán, ni considerarán dentro del Acta y el proceso, las ofertas de los oferentes que no aparezcan en la lista de asistencia a la visita.
La UNIVERSIDAD a través de la Sección de Contratación Sede Bogotá, podrá solicitar por escrito, una vez cerrada la Invitación, las aclaraciones y explicaciones que estime pertinentes sobre los puntos dudosos o confusos de las ofertas, sin que por ello pueda el oferente adicionar, modificar, completar o mejorar su oferta.
El documento de solicitud de aclaraciones a las ofertas será publicado en la página Web de Contratación de la UNIVERSIDAD http: //xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx, a partir de la fecha indicada en el CRONOGRAMA (Numeral Error: Reference source not found).
La solicitud de la UNIVERSIDAD y la respuesta del OFERENTE deberán constar por escrito.
El OFERENTE deberá dar respuesta dentro del término señalado por la UNIVERSIDAD a fin de proseguir dentro del proceso de evaluación.
Las respuestas a las aclaraciones solicitadas por la Universidad a los OFERENTES, se recibirán hasta la fecha y hora indicadas en el cronograma o hasta la fecha y hora que indique la Universidad.
Los OFERENTES podrán presentar sus respuestas a las solicitudes de aclaración UNICAMENTE en la Oficina de Contratación de la Sede Bogotá, ubicada en la Xxxxxxx 00 Xx. 00 – 00, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxx 000 o enviarlas vía e-mail al correo electrónico: xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx
Solo se tendrán como presentadas las aclaraciones que se hagan por escrito en medio impreso.
Los resultados de la evaluación preliminar de las propuestas serán publicados en la página electrónica de Contratación de la UNIVERSIDAD: http:// xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx/ a partir de la fecha indicada en el CRONOGRAMA.
Los OFERENTES podrán hacer llegar las observaciones al informe de evaluación preliminar que estimen convenientes, a más tardar en la fecha y hora indicada en el CRONOGRAMA (Numeral 2.1.).
En este mismo período, los OFERENTES podrán tener acceso a las ofertas para verificar contra el informe de evaluación preliminar y presentar observaciones.
Sólo se tendrán como presentadas las observaciones que se hagan por escrito en medio impreso, dentro de la fecha y hora límite establecidos en el CRONOGRAMA de la presente invitación, las cuales serán recibidas directamente en la oficina de la Sección de Contratación Ubicada en la carrera 45 No. 26 – 85, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 000 XXX: 3165000 Ext. – 18232 / 18308/ 18443 o las enviadas vía e-mail al correo xxxxxxxx@xxxx.xxx.xx.
Si vencida la fecha para presentación de observaciones al informe de evaluación, la UNIVERSIDAD no ha recibido observaciones por parte de los participantes, el documento quedará ratificado como informe definitivo de evaluación.
Las respuestas a las observaciones presentadas y los resultados de la evaluación definitiva serán publicados en la página electrónica de la UNIVERSIDAD xxxx://xxx.xxxxxxxxxxxx.xxxx.xxx.xx, en la fecha indicada en el cronograma.
Las ofertas deberán tener una validez de noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la invitación.
El contenido de las ofertas será de carácter reservado en cuanto la ley lo determine.
El OFERENTE podrá solicitar el retiro de su oferta mediante oficio escrito dirigido a la Sección de Contratación Sede, Universidad Nacional de Xxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx 000, hasta la fecha y hora previstas para el plazo de entrega de la oferta. En tal caso, en la diligencia de cierre de la invitación y apertura de ofertas, no se abrirán los sobres que contengan el original y las copias de la oferta retirada.
Una vez se realice la apertura de la urna y de las ofertas no habrá devolución de ofertas.
Una vez finalizado el proceso de selección, la Universidad Nacional de Colombia procederá a archivar los originales de todas y cada una de las OFERTAS.
En caso que la invitación sea declarada desierta, se devolverá a los OFERENTES que lo soliciten por escrito, el original de la póliza que ampara la seriedad de la OFERTA.
Si el OFERENTE seleccionado mediante la presente invitación, no suscribe el contrato dentro de los cinco (5) días siguientes a la comunicación de su asignación, quedará a favor de la UNIVERSIDAD, la posibilidad de aplicar en calidad de sanción, la garantía de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las sanciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía.
En este evento, la UNIVERSIDAD podrá asignar el contrato, dentro de los cinco (5) días siguientes de presentada la negativa o abstención, al oferente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su oferta sea igualmente favorable y conveniente para la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA.
LA UNIVERSIDAD dentro de la etapa de evaluación de las propuestas, podrá designar funcionarios para que realicen visitas a las instalaciones o sedes de cada uno de los OFERENTES, con el fin de verificar la información que los mismos han consignado en sus propuestas.
Si el OFERENTE seleccionado mediante la presente Invitación, no suscribe el contrato dentro de los cinco (5) días siguientes a la comunicación de su asignación, quedará a favor de la UNIVERSIDAD, en calidad de sanción, la garantía de seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las sanciones legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados y no cubiertos por la garantía.
En este evento, la UNIVERSIDAD podrá asignar el contrato dentro de los cinco (5) días siguientes, al OFERENTE calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la UNIVERSIDAD.
La UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA declarará desierta la Invitación por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista, cuando no se presente ninguna oferta o cuando las propuestas presentadas no cumplan con los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.
CAPÍTULO III
CONDICIONES GENERALES DE LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
3.1 El OFERENTE deberá hacer una lectura juiciosa y detallada de los requisitos establecidos en este Pliego de Condiciones y sus respectivas modificaciones.
3.2 La propuesta debe incluir una tabla de contenido donde se indique la ubicación de los documentos que la conforman con el número de folio.
3.3 La propuesta y sus documentos anexos deben redactarse en idioma castellano y presentarse por escrito, utilizando un medio impreso, debidamente foliada en la parte frontal de cada hoja, en estricto orden consecutivo ascendente.
3.4 La propuesta y todos los documentos aclaratorios se presentará por escrito, de manera directa a la Universidad Nacional por un representante del OFERENTE. Deberá entregarse en original y dos (2) copias, debidamente foliadas de forma ascendente, las cuales deberán ser entregadas dentro del plazo fijado en el CRONOGRAMA, en sobres separados y sellados, debidamente rotulados en su parte exterior.
3.5 Rótulo que contendrá como mínimo la siguiente información del OFERENTE:
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
“PARA CONTRATAr LA INTERVENTORIA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL, RESTAURACIÓN ARQUITECTÓNICA Y RENOVACIÓN DE REDES TÉCNICAS DEL EDIFICIO 401 DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOTÁ.”
Oferta presentada por:_________________________________________________ Nombre o razón social: ________________________________________________ Dirección: __________________________________ No. Teléfono: ____________________ No. de fax: ______________________ Correo electrónico: _____________________________
Si es UT o Consorcio agregar las empresas o razones sociales que la conforman: _____________________________________ _____________________________________ _____________________________________
Razón social que asistió a la visita: _______________________________________
ORIGINAL / PRIMERA COPIA / SEGUNDA COPIA |
3.6 Tanto el original como las copias de la propuesta, deberán contener la totalidad de los documentos legales exigidos, propuesta técnica, propuesta económica, con todos sus formularios y anexos obligatorios según lo requerido en este pliego de condiciones.
3.7 La propuesta original deberá contener un medio magnético con la información de la propuesta técnica- económica, la cual podrá subsanarse a solicitud de LA UNIVERSIDAD.
3.8 En caso de discrepancia entre el medio digital y el documento impreso, primará la oferta original impresa.
3.9 La propuesta remitida por correo o que haya sido presentada en dependencias distintas a las indicadas en el pliego para su recepción, no se tendrá en cuenta.
3.10 No se aceptarán propuestas fuera de la fecha y hora límite establecida en el cronograma.
3.11En caso de discrepancia entre el original y las copias, se tendrá en cuenta la información contenida en el original.
3.12 Si se presentan propuestas en Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus integrantes deberá presentar individualmente los documentos que acrediten su capacidad, existencia, representación legal así como los requisitos financieros solicitados.
3.13 El OFERENTE debe diligenciar y presentar todos los formularios y anexos obligatorios enunciados a lo largo de este documento, los cuales hacen parte integral de este Pliego de Condiciones.
3.14 No se aceptarán Propuestas cuyos documentos presenten tachaduras o enmendaduras, a menos que tengan la aclaración correspondiente.
3.15 En la propuesta deben indicarse los precios expresados en pesos colombianos, sin centavos, incluyendo todos los costos en que pueda incurrir durante la ejecución del contrato.
3.16 Serán a cargo del OFERENTE todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta.
3.17 En el presente proceso, NO SE ACEPTA la presentación de propuestas parciales, alternativas o complementarias.
CAPÍTULO IV
DOCUMENTOS A PRESENTAR CON LA OFERTA
La oferta deberá estar acompañada de una carta de presentación debidamente firmada por el oferente, si es persona natural, o por el representante legal si es persona jurídica. Tratándose de consorcios o uniones temporales deberá estar firmada por el representante designado o el apoderado constituido para el efecto, debidamente facultado en los términos de la ley. La oferta deberá estar avalada por un Arquitecto o Ingeniero Civil.
La carta de presentación de la oferta deberá ser diligenciada en el Formulario No. 1 del presente pliego de condiciones.
La no presentación de este documento, o si éste no se encuentra firmado por el Representante Legal del oferente o Representante del Consorcio o Unión Temporal o por el apoderado constituido para tal fin, será causal de rechazo de la oferta. El contenido de este documento será subsanable.
Las personas naturales que presenten oferta en la presente Invitación Pública, deben adjuntar copia legible de su cédula de ciudadanía o de extranjería, junto con su Tarjeta Profesional como Arquitecto o Ingeniero civil. Si no acreditare título académico en estas profesiones, la oferta deberá ser avalada por un Arquitecto o Ingeniero, adjuntando copia legible de su respectivo documento de identidad y de la Tarjeta Profesional.
El Representante Legal de las personas jurídicas, Consorcios o Uniones Temporales, que presenten ofertas deben anexar los documentos antes mencionados (copia legible de su cedula de ciudadanía junto con su Tarjeta Profesional como Arquitecto o Ingeniero civil). Si el Representante Legal del oferente, no acreditare título académico en estas profesiones, la oferta deberá ser avalada por un Arquitecto o Ingeniero y adjuntar copia legible de su respectivo documento de identidad y de la Tarjeta Profesional.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá presentar éste documento.
La omisión en la presentación de estos documentos, así como la falta del respectivo aval o de las firmas, no será subsanable y generará el rechazo de la oferta.
Cuando el OFERENTE, o alguno de los integrantes del consorcio o unión temporal, sea una persona jurídica, se deberá comprobar su existencia y representación legal mediante certificado expedido por la Cámara de Comercio, donde conste su razón social y representación legal, además de lo siguiente:
En el certificado se verificará la siguiente información:
Que su objeto social corresponde a actividades desempeñadas en el campo de la arquitectura o ingeniería civil.
Que estén contempladas las facultades del representante legal.
Que esté contemplado el nombramiento del revisor fiscal (en caso de que requiera).
La persona jurídica debe haberse constituido legalmente por lo menos cinco (5) años antes, contados antes de la fecha de publicación de la presente invitación.
La duración de la sociedad no será inferior al plazo del contrato y cinco (5) años más, contados a partir de la fecha de publicación de la presente invitación.
Fecha de expedición con una antelación máxima de noventa (90) días, contados a partir de la fecha inicialmente establecida para la publicación del presente proceso.
Solamente en el caso de no ser posible acreditar en el Certificado xx Xxxxxx de Comercio, a la fecha de publicación del presente proceso, la información requerida en el literal b) del presente numeral, el OFERENTE deberá presentar el documento idóneo, legalmente permitido, que contenga dicha información. Dicho documento podrá ser:
Escrituras públicas de la sociedad
Actas de Asambleas de Accionistas
Estatutos de la sociedad
Los miembros de los consorcios o uniones temporales, deberán presentar cada uno el documento que acredite su existencia y representación legal en los términos de este numeral.
Nota:
Serán causales de rechazo de la OFERTA, aplicables a este numeral:
La no presentación o presentación de documentos distintos a los expresamente exigidos en este numeral.
Que la información solicitada en las literales a), c), d), e) y f) de este numeral no repose en el Certificado expedido por la Cámara de Comercio.
La omisión por parte de alguno de los miembros de uniones temporales o consorcios, de la presentación de los documentos expresamente exigidos en el presente numeral, sin perjuicio que los demás miembros lo hubieran presentado.
El oferente (persona natural) deberá diligenciar y firmar el FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA el cual se anexa en el Formulario No. 2.
El oferente (persona jurídica) deberá diligenciar y firmar el FORMATO ÚNICO DE HOJA DE VIDA el cual se anexa en el Formulario No. 3.
Este documento podrá ser subsanado en cuanto su contenido. La no presentación del mismo, constituye causal de rechazo de la oferta.
Si el Representante Legal del OFERENTE o de alguno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, requiere autorización de sus órganos de dirección para presentar oferta y suscribir el contrato en caso de ser asignado, deberá anexar los documentos que acrediten dicha autorización, debidamente firmados por el presidente y el secretario de la reunión del órgano competente para emitir dicha autorización de acuerdo con los estatutos o reglamentos de la respectiva persona jurídica.
En caso de nombrar apoderado, se deberá presentar el poder que lo faculte para presentar ofertas y celebrar contratos.
Este documento podrá ser subsanado en cuanto a su contenido. Será causal de rechazo la no presentación del mismo, o la falta de las firmas de sus integrantes.
Si el OFERENTE presenta su OFERTA a título de consorcio o unión temporal deberá presentar el respectivo documento de conformación (Formularios No. 4 A y 4 B), para lo cual se deberá cumplir con lo siguiente:
Expresar si la participación es a título de consorcio o de unión temporal. Si se trata de unión temporal, sus miembros deberán señalar los términos y extensión (actividades y porcentaje) de su participación en la oferta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin previa autorización de la UNIVERSIDAD.
Señalar la duración del Consorcio o Unión Temporal, la cual no será inferior a la del plazo del contrato y tres (3) años más, contados a partir de la fecha de publicación de la presente invitación.
Informar quien es el líder del Consorcio o Unión temporal.
Designar la persona que, para todos los efectos representará al consorcio o unión temporal.
Señalar las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad, de conformidad con lo señalado en el parágrafo 1o del artículo 7o de la Ley 80 de 1993.
Informar cuál es el porcentaje de participación de cada uno de los miembros de la Unión Temporal.
Informar cual será la empresa que emitirá la facturación para la Universidad.
Este documento podrá ser subsanado en cuanto a su contenido. La omisión de este documento o de las firmas de sus integrantes y la falta de designación de representante, o en el caso de las Uniones Temporales la falta de señalamiento de los términos y extensión de la participación de los miembros que las integren, no son subsanables y generan el rechazo de la oferta.
El OFERENTE debe presentar con su oferta, como requisito indispensable, una Garantía de Seriedad de la misma, expedida por una compañía de seguros legalmente constituida y establecida en Colombia o podrá constituirse mediante garantía bancaria expedida por el representante legal autorizado de la entidad bancaria.
En dicho documento se verificará lo siguiente:
Asegurado/Beneficiario: UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA – NIT 000.000.000-3
Cuantía: Diez por ciento (10%) del valor total de la propuesta (IVA incluido);
Vigencia: Noventa (90) días calendario contados a partir de la fecha de publicación de la invitación, o la primera fecha en caso de prórrogas.
Tomador/Afianzado: la póliza o garantía deberá tomarse con el nombre del OFERENTE o de la razón social que figura en el certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de Comercio.
Firma del representante legal: la póliza o garantía deberá firmarse por parte del representante legal del OFERENTE.
Recibo de pago o certificación de la compañía aseguradora donde conste el pago de la prima de la garantía de seriedad de la oferta o certificación donde conste que la misma no expirará por falta de pago de la prima.
El OFERENTE deberá ampliar la vigencia de la garantía en caso de presentarse prórrogas en los plazos de la contratación, de la asignación, o de la suscripción del contrato, no cubiertas con la vigencia inicial.
Tanto al OFERENTE favorecido con la contratación como a los demás participantes, se le devolverá la garantía de la seriedad de la propuesta cuando esté perfeccionado el contrato, previa solicitud escrita en este sentido.
La UNIVERSIDAD hará efectiva la totalidad de la garantía, a título de indemnización por perjuicios en los siguientes casos:
Cuando el OFERENTE se niegue a prorrogar la garantía de seriedad de la PROPUESTA, en caso que la UNIVERSIDAD decida modificar el calendario de la invitación y solicite la ampliación de la garantía.
Cuando el OFERENTE, por cualquier motivo, salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado y aceptado por la UNIVERSIDAD, no cumpliere las condiciones y obligaciones establecidas en el pliego de condiciones o en su PROPUESTA, en especial no suscribir y legalizar el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la comunicación de su otorgamiento;
La no presentación de la Garantía de Seriedad de la OFERTA o la falta de la firma de la misma, será motivo de rechazo por entenderse que la OFERTA no tiene la seriedad exigida. También será causal de rechazo de la OFERTA la presentación de la garantía sin el cumplimiento de los requisitos contenidos en los literales a), d) y e). El contenido de los literales b), c) y f), establecido en este numeral, podrá ser subsanado.
Los OFERENTES deberán presentar el certificado expedido por el revisor fiscal o representante legal de acuerdo con lo dispuesto por la Ley, en que conste que se encuentra x xxx y salvo por concepto de pago de aportes a salud, pensiones, riesgos profesionales, SENA, ICBF y cajas de compensación familiar, de acuerdo a lo establecido en el artículo 50 de la ley 789 de 2002, modificado por la Ley 828 de 2003.
Las personas jurídicas y/o naturales integrantes de un Consorcio o Unión Temporal deben presentar individualmente el certificado sobre el pago de los aportes al Sistema General de Seguridad Social y aportes parafiscales.
Dicha certificación deberá expedirse con una antelación inferior a treinta (30) días, a la fecha de publicación de la presente invitación.
Este documento podrá subsanarse en su contenido. La no presentación será causal de rechazo de la oferta.
Los requisitos técnicos mínimos para presentar oferta son:
En caso de personas naturales: Como experiencia general deberán acreditar formación en profesiones afines (arquitecto o ingeniero civil), que certifiquen como mínimo cinco (5) años en el ejercicio de la profesión, la cual se acreditará con la copia de la matricula profesional o certificado de inscripción profesional.
En el caso de las personas jurídicas: Deben certificar cinco (5) años o más de existencia en correspondencia con el certificado de existencia y representación legal
La omisión de esta información no será subsanable y genera rechazo de la oferta; sin embargo podrá aclararse o subsanarse por solicitud de la Universidad.
El oferente deberá presentar tres (3) certificaciones donde se demuestre que ha realizado interventoría a contratos de obra, cada una con un área mínima de 2500 m2.
Deberá diligenciarse el Formulario No. 5 establecido en la Invitación, en el cual deberá consignarse brevemente la información solicitada, debidamente soportada mediante certificaciones que deben ser anexadas a la oferta.
En el caso de Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los integrantes deberá llenar un formulario por separado y suministrar toda la información solicitada debidamente soportada mediante certificaciones que deben anexar al mismo. En el evento que uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal, no presente certificaciones de contratos terminados, deberá manifestarlo expresamente en el Formulario No. 5. Se entenderá cumplido en la suma de certificaciones allegados por los integrantes de la Unión Temporal.
Las certificaciones que se anexen a la oferta deben contener como mínimo la siguiente información:
Entidad contratante y NIT
Numero de contrato
Objeto del contrato
Modalidad de la Contratación
Valor del contrato incluido IVA (de no discriminar los valores, se entenderá que el valor final presentado en cada certificación, incluye IVA)
Fecha de inicio y Fecha de terminación
Prórrogas y/o adiciones al contrato
Cumplimiento
Sanciones
Si el contrato fue suscrito con un Consorcio o Unión Temporal, el porcentaje (%) de participación.
Nombre del interventor o certificador
Número telefónico y extensión actualizados del supervisor o interventor en caso que sea necesario la verificación de la información consignada.
Área de obra construida o intervenida sin obras de urbanismo, ni de espacio público.
NOTA:
Serán causales de rechazo de la OFERTA, aplicables a este numeral:
El no diligenciamiento del Formulario No. 5
La no presentación del número de certificaciones (3)
Que la información solicitada en las literales a), d), f), g) y h) de este numeral no repose en la(s) certificación(es) aportada(s).
El contenido del formulario No 5 y la información restante de las certificaciones será subsanable por solicitud de la Universidad por una sola vez, antes de la publicación de la evaluación definitiva, si el OFERENTE no responde a la solicitud dentro del plazo estipulado por la UNIVERSIDAD, se configurará causal de rechazo de la OFERTA.
El OFERENTE deberá no haber incurrido en multa y/o incumplimiento alguno, en los últimos cinco (5) años, inmediatamente anteriores a la fecha de publicación de esta invitación en contratos celebrados con entidades oficiales o personas de derecho privado; las mismas hacen referencia a las impuestas por el contratante directa o indirectamente.
La verificación de la experiencia técnica se realizará de conformidad con las siguientes reglas:
La Universidad se reserva el derecho de verificar la exactitud y veracidad de la información que contengan los certificados y/o formularios. En caso de encontrar alguna incongruencia entre éstos y la realidad, se rechazará la oferta.
Para efectos de la evaluación, los plazos serán contabilizados en meses laborales de 30 días con aproximación a la primera cifra decimal.
Todos los cálculos que se realicen para efectos de la valoración de la experiencia, excepto el mencionado en la anterior viñeta, serán aproximados por exceso o por defecto a la unidad.
Las fechas de inicio y terminación se deben encontrar dentro del período correspondiente al 6 de noviembre de 2002 y la fecha de publicación de la presente invitación.
NOTAS:
La UNIVERSIDAD verificará y corregirá los errores aritméticos que se presenten en el Formulario No. 5; el valor corregido será el que se utilice para la verificación de la experiencia.
En todos los casos SOLO se aceptan los metros cuadrados de construcción SIN OBRAS DE URBANISMO, NI DE ESPACIO PÚBLICO.
NO APLICAN, REFORMAS, REMODELACIONES, ADICIONES O SIMILARES.
En caso de presentarse más de tres (3) certificaciones, la Universidad tendrá en cuenta solo, las 3 primeras relacionadas en el formulario, independientemente de la foliación de las certificaciones u orden de archivo de las mismas en la propuesta.
Este factor analiza la capacidad del oferente para realizar la gestión financiera del objeto propuesto en el Pliego de Condiciones
Los siguientes documentos deben ser presentados por cada uno de los oferentes que se presenten ya sea en forma individual o como integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
Los siguientes documentos deben ser presentados por cada uno de los OFERENTES que se presenten ya sea en forma individual, consorcio o unión temporal:
Balance General clasificado y Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre de 2011 con sus respectivas Notas a los Estados Financieros, debidamente certificados y dictaminados. La omisión de cualquiera de estos documentos no será subsanable y generará el rechazo de la oferta.
El Balance General y Estado de Resultados debe ser firmado por el Representante Legal, el Contador Público y el Revisor Fiscal en los casos en que este último sea necesario, conforme a lo establecido en el Artículo 13 parágrafo 2º de la Ley 43 de 1990. La omisión de este requisito no será subsanable y generará el rechazo de la propuesta. Cuando alguno de estos Estados Financieros presente inconsistencias en la Ecuación Contable, se podrá subsanar.
Tanto los estados financieros solicitados como sus notas deben ser elaborados y presentados conforme al Decreto 2649 de 1993, “Por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los principios o normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia” para el caso de entidades de naturaleza privada, y conforme a la Resolución No. 222 del 5 de julio de 2006 “Por la cual se adopta el Régimen de Contabilidad Pública y se define su ámbito de aplicación” para los casos de entidades de naturaleza pública.;
Para los oferentes extranjeros deberán presentar Balance General clasificado y Estados de Resultado con sus respectivas Notas a los Estados Financieros, según la normatividad que rija en su país de origen, traducidos al español y expresado en pesos colombianos, utilizando para ello la TRM del 31 de diciembre de 2011.
La Universidad podrá solicitar las correspondientes aclaraciones de los documentos de verificación financiera de acuerdo a la fecha establecida en el cronograma presentado en el pliego de condiciones. Una vez analizada y revisada la respectiva información por parte de la Universidad, se procederá a hacer las reclasificaciones que correspondan, para efecto del cálculo de los indicadores financieros, cuando haya lugar a esto. Si tal requerimiento no es atendido por el OFERENTE, se configurará causal de rechazo de la PROPUESTA.
En el caso en que se presenten consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes debe cumplir con los requisitos mencionados.
El OFERENTE deberá anexar copia de la Tarjeta Profesional y de la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios vigente, expedida por la Junta Central de Contadores, del Contador Público responsable de la suscripción del Balance General solicitado.
Para el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los participantes deberá anexar la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del Contador que certifica su Balance General.
Nota: Si el OFERENTE no allega la tarjeta profesional y el certificado de antecedentes disciplinarios del(os) contador(es) público(s) que suscribe(n) el Balance General, o si el certificado de antecedentes disciplinarios allegado con la PROPUESTA no se encuentra vigente, la UNIVERSIDAD podrá solicitarlo(s) en cualquier momento y por una sola vez, antes de la publicación de la evaluación definitiva; si el OFERENTE no responde a la solicitud dentro del plazo estipulado por la UNIVERSIDAD, se configurará causal de rechazo de la PROPUESTA.
Conforme a lo dispuesto en el parágrafo 2° del Artículo 13 de la Ley 43 de 1990, en las empresas en que se requiera tener Revisor Fiscal, el OFERENTE deberá anexar copia de la Tarjeta Profesional y de la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios vigente, expedida por la Junta Central de Contadores, del Revisor Fiscal.
Para el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los participantes deberá anexar la Certificación de Vigencia de Inscripción y Antecedentes Disciplinarios del Revisor Fiscal que dictamina su Balance General.
Nota: Si el OFERENTE no allega la tarjeta profesional y el certificado de antecedentes disciplinarios del(os) contador(es) público(s) que suscribe(n) el Balance General, o si el certificado de antecedentes disciplinarios allegado con la PROPUESTA no se encuentra vigente, la UNIVERSIDAD podrá solicitarlo(s) en cualquier momento y por una sola vez, antes de la publicación de la evaluación definitiva; si el OFERENTE no responde a la solicitud dentro del plazo estipulado por la UNIVERSIDAD, se configurará causal de rechazo de la PROPUESTA.
El OFERENTE deberá presentar el respectivo certificado expedido por el ente legal, donde conste si se encuentra en representación de una persona jurídica o natural debidamente registrada, y que su actividad económica corresponde a la del objeto a contratar.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá presentar éste documento.
Este documento podrá subsanarse en su contenido. En caso de no presentarse con la oferta, la UNIVERSIDAD podrá requerirlo en cualquier momento y por una sola vez, antes de la publicación de la evaluación definitiva, y el OFERENTE deberá adjuntarlo so pena de incurrir en causal de rechazo
Este factor se evaluará de acuerdo con el cumplimiento de cada uno de los requisitos exigidos en el numeral 4.3 del presente pliego de condiciones.
La Universidad revisará la información suministrada por los oferentes y se calcularan con base en el balance general con corte a 31 de Diciembre de 2011, los siguientes indicadores financieros:
Capital de trabajo
4.4.1.1 Capital de Trabajo
El Capital de Trabajo, entendido como el resultado del Activo corriente menos el Pasivo Corriente, será mayor o igual al 30% del Presupuesto Oficial.
CT=AC-PC ≥ a 30% Presupuesto Oficial de la Propuesta
Donde: CT: Capital de trabajo
AC: Activo Corriente
PC: Pasivo Corriente
Los oferentes deben cumplir con los anteriores indicadores y deben ser diligenciados en el Formulario No. 8, si no se declarará como No Admisible y por lo tanto se generará el rechazo de la propuesta.
Para determinar la capacidad financiera de las Uniones Temporales, se calcularan separadamente los indicadores financieros de los integrantes. Los índices obtenidos se multiplicarán por el porcentaje de participación de cada uno de ellos y el resultado se sumará para consolidar el total de los índices de la Unión Temporal.
Para determinar la capacidad financiera de los Consorcios, se calcularan separadamente los indicadores financieros de los integrantes. Los índices obtenidos se sumaran y se dividirán luego por el número de integrantes del Consorcio. Este resultado consolidado constituirá los índices del Consorcio.
El OFERENTE deberá presentar el Certificado de Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio.
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá presentar la documentación requerida en el presente numeral.
En el certificado se verificará:
La inexistencia de reportes sobre multas o sanciones impuestas al OFERENTE, dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de publicación de la presente invitación, en relación con el objeto contractual de la misma.
Fecha de expedición no mayor a noventa (90) días a la fecha de publicación de la presente invitación
Clasificación: El OFERENTE deberá estar inscrito en la siguiente actividad y en todas las especialidades con sus respectivos grupos, como se indican a continuación:
Actividad 02: Consultor
Especialidad 10: Otros
Grupo 04 Gestión de Proyectos.
Interventoría
En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de los miembros deberá estar inscrito en el Registro Único de Proponentes. El requisito se entenderá cumplido cuando entre todos los miembros del consorcio o unión temporal cumplan con los requisitos establecidos para la clasificación en las Especialidades y Grupos establecidos.
K de contratación como consultor igual o superior a 5.000 SMLMV.
Uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá tener como mínimo un K de contratación como consultor de 2.500 SMMLV.
Nota: Este documento podrá ser subsanado, en cuanto a su contenido.
Serán causales de rechazo de la oferta, aplicables a este numeral:
La no presentación del certificado del RUP por parte del OFERENTE.
La presentación de documentos distintos a los expresamente exigidos en este numeral.
La omisión por parte de alguno de los miembros de uniones temporales o consorcios, de la presentación del documento expresamente exigido en este numeral, sin perjuicio que los demás miembros lo hubieren presentado.
Que en el certificado exista constancia de multas y/o sanciones impuestas al oferente en relación con el objeto contractual de la presente invitación dentro de los últimos cinco (5) años anteriores a la publicación de la presente invitación.
Nota: Se admitirá también el Sistema de Clasificación Industrial Internacional Uniforme (CIIU), adoptado por Colombia, y revisado por el Departamento Nacional de Estadística DANE-vigente al momento de realizar el proponente su inscripción, actualización o renovación en el Registro Único de Proponentes, según el decreto 734 de 2012.
CAPÍTULO V
OFERTA ECONÓMICA Y TÉCNICA
Para LA UNIVERSIDAD es indispensable que las propuestas económicas sean precisas, comparables y Confiables. Por esta razón se entran a detallar las condiciones específicas de los componentes de costo. Más adelante se presentan y sustentan los formularios estándar diseñados para unificar las condiciones de presentación, comparación y evaluación de las propuestas.
En caso de presentarse errores matemáticos, estos serán susceptibles de aclaración, siempre y cuando las correcciones no incidan en el valor total de la oferta, en un 1% ni por debajo ni por encima; si excede este parámetro la oferta se rechazará.
Para LA UNIVERSIDAD es indispensable que las propuestas económicas sean precisas, comparables y Confiables. Por esta razón se entran a detallar las condiciones específicas de los componentes de costo. Más adelante se presentan y sustentan los formularios estándar diseñados para unificar las condiciones de presentación, comparación y evaluación de las propuestas.
En caso de presentarse errores matemáticos, estos serán susceptibles de aclaración, siempre y cuando las correcciones no incidan en el valor total de la oferta, en un 1% ni por debajo ni por encima; si excede este parámetro la oferta se rechazará.
La oferta económica (OE) es la resultante de dos (2) componentes esenciales:
El valor de los gastos administrativos reembolsables correspondientes al personal administrativo y técnico, asesores y gastos indirectos de la oficina central, dotación y amueblamiento de las instalaciones provisionales, y demás específicamente considerados en esta INVITACIÓN PÚBLICA.
El valor de los honorarios (incluido IVA).
Estos componentes constituyen el VALOR DE LA PROPUESTA.
LA UNIVERSIDAD considera que esta obra exige un personal mínimo de planta, con características particulares en experiencia general, específica y vinculación laboral con el OFERENTE, con una dedicación durante el plazo contractual mínima requerida, a saber:
Un Profesional Director de Interventoría (arquitecto o ingeniero civil)
Dedicación: Tiempo completo durante todo el plazo de la construcción, incluida la fase pre operativa de implementación administrativa, soporte técnico de LA INTERVENTORIA, y el requerido durante el período de liquidación del contrato de obra.
Experiencia general: Xxxxxx xx xxxx (8) años como profesional.
Experiencia específica: De acuerdo con los Formularios No. 6 y 7 deberá certificar experiencia como Director o Coordinador de obras de construcción, como constructor o interventor de obras civiles de restauración o remodelación de edificios por un total de ocho mil (8.000 m2), en los últimos cinco (5) años. Por lo menos una de las certificaciones deberá acreditar experiencia como Director o Coordinador en obra o interventoría de contratos de remodelación o restauración arquitectónica de un edificio catalogado como bien de interés cultural Nacional o Distrital de por lo menos dos mil quinientos (2.500) m2.
Un Residente de Obra (arquitecto o ingeniero civil)
Dedicación: Tiempo completo durante el plazo de ejecución del contrato y durante su liquidación.
Experiencia general: Mínima de cuatro (4) años como profesional
Experiencia específica: Deberá certificar experiencia como Director, Coordinador o Residente en obras o interventorías de construcción, remodelación o restauración arquitectónica por un total de cuatro mil metros cuadrados (4.000 m2), en los últimos cuatro (4) años,
Un Asesor en Restauración (arquitecto o ingeniero civil)
Dedicación: Medio tiempo durante el plazo de ejecución del contrato.
Experiencia general: Mínima de cinco (5) años como profesional.
Experiencia específica: Deberá certificar experiencia como Residente en obras de construcción, y restauración arquitectónica. Uno de los proyectos de restauración deberá tener como mínimo 2500m2 y dos pisos en los últimos cuatro (4) años.
Un Auxiliar de Residencia de Obra (arquitecto, ingeniero civil, tecnólogo en construcciones).
Dedicación: Tiempo completo durante todo el plazo de construcción
Experiencia general: Dos (2) años como profesional o tecnólogo.
Experiencia específica: No se verifica.
Un Auxiliar de Obra (tecnólogo en construcciones).
Dedicación: Tiempo completo durante todo el plazo de construcción
Experiencia general: Dos (2) años como profesional o tecnólogo.
Experiencia específica: Con conocimientos prácticos en aplicación de software sobre manejo y control xx xxxxxxx, con más de 2 años de experiencia específica en el cargo. Dedicación de tiempo completo durante toda la obra.
Residente de seguridad Industrial, salud ocupacional, medio ambiente y calidad
Arquitecto, ingeniero civil o ingeniero industrial)
Dedicación: Tiempo completo durante todo el plazo de construcción.
Experiencia general: Un (1) año como profesional en seguridad industrial y salud ocupacional en obras civiles.
Una Secretaria
Dedicación: Tiempo completo durante toda la obra y su liquidación.
Calificada para realizar la documentación necesaria para el correcto desarrollo de la obra, como elaboración de planillas y comprobantes de pago, atender las gestiones bancarias y de comunicaciones, consecución de elementos que se requieran para la obra.
Un Abogado
Dedicación: Medio tiempo durante el plazo de ejecución del contrato.
Experiencia general: Mínima de cinco (5) años como profesional.
Experiencia específica: Deberá certificar experiencia como Asesor de contratos de Construcción de edificaciones.
El CONTRATISTA seleccionado deberá garantizar durante la ejecución del contrato los perfiles aquí descritos, pese a cambios que en este tipo de personal tenga que hacer el contratista, por lo tanto los cambios deben ser previamente aprobados por el Interventor del Contrato, quien confirmará que se mantengas las condiciones exigidas en el presente pliego.
En el Formulario No. 11 de la oferta económica se deben detallar los costos mensuales fijos correspondientes a los salarios y prestaciones de este personal, teniendo en cuenta la dedicación y tiempo de permanencia (meses) al servicio del contrato; en él se lista el personal mínimo exigido.
Todos los oferentes tienen que diligenciar los valores correspondientes ajustándose a las casillas sombreadas del formulario, y en concordancia con su plazo propuesto de acuerdo con el Formulario No. 9. El valor de cada salario mensual debe tener en cuenta los componentes prestacionales ya que el pago se hará con base en las sumas fijas presupuestadas.
Algunos de los cargos listados en el formulario NO poseen el estatus de personal administrativo de confianza y manejo, teniendo derecho al pago de horas extras. El valor correspondiente a las horas extras que se le deban reconocer a ese personal, NO queda incluido en el formulario (ni en el valor de la propuesta) por tratarse de cuantías indeterminadas.
En el formulario de la propuesta se deben identificar los cargos cuyos salarios tengan derecho a liquidación de horas extras.
Como se explica en otros numerales de esta Invitación, una parte mínima del personal deberá permanecer al servicio de LA UNIVERSIDAD después de terminadas las actividades directas de obra, liquidando el contrato.
En concordancia con la competencia del proceso de liquidación, y la simplificación de los trámites, control de costos y agilidad en los procedimientos de los ítems especiales (significativamente representativos), el costo de este personal deberá estar considerado en los honorarios de la propuesta económica.
El profesional coordinador debe estar en disposición de atender las exigencias de LA UNIVERSIDAD de acuerdo con las necesidades técnicas y administrativas de la obra. Cada oferente queda en libertad de establecer el costo fijo/mes que considere suficiente para remunerar la vinculación efectiva de este profesional al servicio del proyecto, optando inclusive por no cobrarlo.
El personal profesional mínimo exigido se considera de confianza y manejo sin límite horario. Él asume las responsabilidades técnicas y administrativas propias de un contrato de Interventoría.
LA UNIVERSIDAD destinará el espacio requerido para sitios xx xxxxxxx y oficina, en lo posible dentro de las mismas áreas a intervenir o cercanas. De no ser así, la construcción de las mismas como campamento provisional, serán asumidos por el FONDO ROTARIO.
Los costos por concepto del amoblamiento transitorio de las oficinas de EL CONTRATISTA en la obra, hacen parte del valor de la propuesta. Así como las sillas, mesas, escritorios y muebles similares, aparato(s) telefónico(s), fax, conexión a Internet, archivadores, estantes, papeleras, computador(es), impresora, respaldo de software legal, transformadores y protectores de equipos, calculadoras, y similares (exceptuados consumos).
EL CONTRATISTA debe tener a su disposición durante el plazo efectivo de construcción de la obra y su eventual ampliación, todos los sistemas y medios de comunicación que requiera para cumplir eficaz y oportunamente con las obligaciones pactadas.
En ejercicio de la libre elección entre alternativas de contratación y cotización, LA UNIVERSIDAD opta por pagar los honorarios correspondientes a la INTERVENTORIA con base en un porcentaje fijo sobre el valor real de la obra, que puede ofrecer libremente cada oferente.
El valor de los honorarios como componente de la Oferta Económica incide en la calificación, constituyéndose en un factor de competitividad de las ofertas. Cada oferente queda en libertad de establecer el porcentaje (%) que determine para el cobro de los honorarios.
Ellos se tienen que presentar bajo la modalidad de porcentaje fijo en el Formulario No. 11.
Los oferentes deberán presentar su oferta, teniendo en cuenta las áreas construidas, la legislación vigente, la competitividad de la propuesta, las apropiaciones presupuestales, los planos arquitectónicos y técnicos y las especificaciones generales de construcción.
Los honorarios de la consultoría se determinarán con base en el porcentaje que proponga libremente cada una de las empresas oferentes, calculado sobre los costos directos estimados de obra (los costos directos no incluye los gastos administrativos reembolsables, honorarios e IVA sobre honorarios), y en directa relación con la disponibilidad presupuestal descrita en el numeral 1.4.1. del presente pliego de condiciones
De este modo todas las propuestas se podrán comparar en igualdad de condiciones, dando relevancia a la presentación de una oferta competitiva.
LA UNIVERSIDAD NO pretende favorecer un clima de competencia por una oferta muy baja, que derive en perjuicios para EL CONTRATISTA administrador delegado o para la obra. Por ese motivo LA UNIVERSIDAD no restringe el derecho que asiste a los oferentes para presentar ofertas con el porcentaje de honorarios que consideren justos y equitativos.
Se entiende que los honorarios propuestos se constituyen en una retribución justa (para poder responder oportuna y calificadamente por todas las obligaciones del contrato), razonable y ajustada a la realidad xxx xxxxxxx.
Serán cubiertos por LA UNIVERSIDAD en razón de la modalidad del contrato, siempre y cuando no sean imputables al contratista, utilizando recursos del FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN. Se exceptúan los imprevistos que tienen una relación directa con los dos (2) componentes esenciales de la oferta económica, ya que las sumas propuestas en firme para cada uno de ellos sí deben incluir los correspondientes imprevistos.
Los valores (porcentajes, salarios, prestaciones, etc.) fijos propuestos como determinantes de la oferta económica NO serán revisados y/o reajustados. En ese sentido LA UNIVERSIDAD deja en claro que:
Los honorarios del contrato se pactan a porcentaje fijo, y se cancelarán de acuerdo con los costos reales de la obra.
Los salarios y prestaciones sociales del personal profesional y administrativo mínimo exigido serán los mensuales fijos ofrecidos por cada OFERENTE y pagados en proporción al tiempo efectivamente trabajado.
Los otros gastos administrativos incluidos en la propuesta se pactan a precio fijo, sin revisión o reajuste de precios, con los alcances y detalles establecidos en esta INVITACIÓN A COTIZAR.
Todos estos rubros presupuestales se constituyen en factores determinantes de la evaluación de las propuestas y de la adjudicación del contrato. Cada uno de ellos se debe costear de acuerdo con los criterios precisos de la INVITACIÓN A COTIZAR. Por las razones expuestas ellos no pueden ser modificados o reajustados en desarrollo del contrato.
LA UNIVERSIDAD destaca que la formulación de la Invitación es consecuente con los principios de economía, transparencia e igualdad, propiciando la competencia de todos los oferentes en igualdad de condiciones.
Del personal de la Interventoría se reconocerá sólo el incremento salarial del inspector de obra y la secretaria, ello por cambio en la vigencia del año (2012 a 2013) y en concordancia con el reajuste oficial xxx xxxxxxx mínimo legal para el 2013
Se aplicará de acuerdo con las normas vigentes al momento de presentar cada factura. En el Formulario No. 10 de resumen de la propuesta económica se deberá utilizar la casilla correspondiente al título IVA.
Los costos de las instalaciones provisionales, cerramientos, servicios telefónicos, acueducto y energía no hacen parte del valor de la oferta. Ellos serán cubiertos por LA UNIVERSIDAD, directamente, o con recursos del FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN. Esta condición rige también para los gastos de papelería, informes, ensayos de materiales. En el caso de las instalaciones provisionales, protección, cerramientos, los recursos o insumos anteriormente descritos, que requieran del pago directo de la obra, se concertarán previamente con la Gerencia de Obra.
CAPÍTULO VI
ASPECTOS TÉCNICOS
EL CONTRATISTA Administrador Delegado responderá por el correcto manejo del FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN, que le confía LA UNIVERSIDAD (bajo control de EL INTERVENTOR), para sufragar los gastos de nómina, subcontratación de ítems especiales y de mano de obra, almacén y de proveeduría menor. En todos los casos EL CONTRATISTA Administrador Delegado exigirá las garantías, visará las cuentas, hará las retenciones, imputará los gastos y autorizará los pagos con cargo a la obra, de cada suministro o subcontrato específico, respondiendo además por el control del personal propio y ajeno, en todo lo relacionado con las obligaciones laborales xx Xxx.
El monto inicial y máximo constante del FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN será de dos mil millones DE PESOS M/CTE. ($2.000.000.000) Se abrirá una cuenta independiente conjunta para efectos de su control y seguimiento.
EL INTERVENTOR del contrato se obliga a visar todas las cuentas, requisiciones de almacén, órdenes de pago e informes, ejerciendo un control directo sobre los egresos a través de su firma en los cheques. Sin perjuicio de las obligaciones derivadas del Manual de Convenios y Contratos, en especial las descritas en el artículo 97; así como las demás normas legales y complementarias que exige dicho ejercicio.
Para efectos de su ejecución el presente contrato se ha dividido en una etapa de actividades preliminares o etapa preliminar y dos (2) etapas principales así:
Esta etapa inicia con la suscripción de acta de inicio de obra.
El contratista deberá en ésta etapa presentar al Interventor para su aprobación las hojas de vida del personal mínimo requerido establecido en el presente pliego de condiciones.
Esta fase se divide en dos (2) etapas, así:
* ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN
Esta etapa se fija en un mes y medio a partir de la suscripción el acta de inicio y termina con el acta de iniciación de la etapa de construcción, previa verificación por parte de la Interventoría de la Universidad del cumplimiento de lo dispuesto en el presente numeral.
Durante esta etapa se llevaran a cabo las siguientes actividades:
Estudio de diseños arquitectónicos y técnicos, especificaciones técnicas y presupuesto oficial por parte del contratista y la Interventoría.
Elaboración del presupuesto básico detallado y el presupuesto definitivo por parte del contratista, la Interventoría y la gerencia de obra.
Elaboración de cronograma detallado definitivo por parte del contratista y la Interventoría.
Entrega de un programa de salud ocupacional por parte del contratista.
Entrega del plan de calidad de la obra por parte del Contratista.
Plan de Manejo de Trafico (ingreso de vehículos pesados).
Entrega de procedimiento para el manejo contable y tributario por parte del contratista (exención de IVA) el cual debe detallar el sistema de facturación, inventario de todos los insumos para la ejecución de la obra.
Apertura del Fondo Rotatorio por parte de la Universidad, la interventoría, contratista, gerencia de obra.
Puesta a disposición del contratista de los lugares para la ejecución de las obras de construcción contratadas.
Presentación y aprobación del manejo del anticipo por parte del Contratista.
Dos días Antes de iniciar la etapa de construcción deberá movilizar el equipo y personal necesario para ejecutar las obras programadas.
* ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
Una vez cumplidos los requisitos señalados en la etapa de pre construcción y giro del anticipo, se firmará el acta de inicio de la etapa de construcción. Esta acta será suscrita por el contratista, el interventor y el Gerente de obra.
Esta etapa tendrá una duración de catorce (14) meses calendario.
Durante esta etapa, el contratista ejecutará todas las labores necesarias para la ejecución de las obras de construcción de acuerdo con los plazos fijados en este contrato, cumpliendo en especial con las especificaciones de los anexos técnicos y diseños arquitectónicos y técnicos.
La terminación de las obras de construcción deberá ser en el mes catorce (14) de la etapa de construcción, con la suscripción del acta de terminación de las obras de construcción.
El proyecto cuenta con unas ESPECIFICACIONES TÉCNICAS PARTICULARES, a partir de las especificaciones de los diseños estructurales, arquitectónicos y de instalaciones técnicas.
Las especificaciones particulares servirán de insumo para elaborar el PRESUPUESTO BÁSICO DETALLADO DE CONSTRUCCIÓN y para acordar el PRESUPUESTO DEFINITIVO (base del control de costos).
El anexo No. 1 contiene las especificaciones técnicas particulares.
Una vez firmado el contrato y como requisito previo para la firma del Acta de Inicio, el Contratista deberá hacer entrega de:
Programa de Calidad: cumpliendo las estipulaciones presentadas en la norma ISO 9001:2000.
Programa de Manejo Ambiental: dentro del marco de la norma ISO 14001:2004.
Programa de Seguridad y Salud Ocupacional: siguiendo los lineamientos de la norma OHSAS 18001, cumpliendo con las disposiciones legales vigentes, en particular a lo referente a trabajo en alturas, según la resolución 3673 de 2008.
Cada uno de estos programas deberá contemplar el suministro de los elementos requeridos para llevarlos a cabo. En lo que respecta al programa de Seguridad y Salud Ocupacional, contemplará el suministro de todos los elementos de protección, suficientes y necesarios para garantizar la seguridad de los trabajadores de la obra, personal del Contratista, personal de Interventoría y visitantes.
Durante la ejecución de la obra, el interventor podrá solicitar la toma de medidas que se consideren convenientes o necesarias para prevenir la ocurrencia de accidentes de trabajo, que el Contratista deberá ser tener en cuenta de forma inmediata.
En caso de presentarse un reiterado incumplimiento de los requisitos legales de seguridad industrial y/o salud ocupacional, o de las instrucciones impartidas por el Interventor respecto a este tema, se podrá ordenar la suspensión de las obras, sin que el contratista tenga derecho a una prórroga del contrato y sin detrimento de las multas a que hubiere lugar.
De presentarse una situación que represente peligro inminente para las personas que se encuentran en la obra, el interventor podrá ordenar que se ejecuten inmediatamente las acciones correctivas que considere pertinentes.
LA UNIVERSIDAD se reserva el derecho de modificar algunas de las especificaciones del proyecto, invocando razones de conveniencia o facilidad constructiva, por decisión propia, motivación de EL INTERVENTOR o sugerencia de EL CONTRATISTA.
Las MODIFICACIONES que normalmente puedan surgir en desarrollo del contrato se referirán a:
Los ÍTEMS SUSTITUTIVOS que reemplazan o modifican uno previsto.
Los ÍTEMS ELIMINADOS que no se remplazan.
La incorporación como OBRA COMPLEMENTARIA de un ítem indeterminado o desconocido, que no se había considerado en el PRESUPUESTO DEFINITIVO.
LA UNIVERSIDAD sabe que durante el desarrollo de la obra se pueden mejorar o reducir las especificaciones de algunos ítems, afectando el PRESUPUESTO.
Las modificaciones o adiciones de ítems serán motivadas y concertadas en el seno del COMITÉ DE OBRA, el cual estará conformado por:
Representante de la Dirección de Infraestructura de la Sede Bogotá de la Universidad Nacional de Colombia.
Gerencia de Obra, la cual estará a cargo de la Facultad de Ingeniería.
El Interventor del contrato.
El Contratista.
Cuando se deban tomar decisiones de modificación o adición de ítems, EL CONTRATISTA y EL INTERVENTOR deberán ser previsivos. Ellos contraen la obligación de proyectar las DESVIACIONES con respecto al PRESUPUESTO DEFINITIVO (base del control de costos), verificar el impacto sobre la disponibilidad de los recursos certificados y recomendar la priorización del gasto en caso de vislumbrarse algún déficit.
En el escenario del comité se tomará la decisión que más le convenga a la obra, adoptando la especificación, detalle y precio definitivos para cada caso concreto.
EL COMITÉ podrá confirmar la especificación inicial, o podrá tomar una decisión de modificación de especificación, detalle y precio, mejorando o reduciendo los estándares de calidad contemplados en el PRESUPUESTO DEFINITIVO y en las especificaciones iniciales.
A continuación se relacionan y explican otros asuntos relevantes que deben tener en cuenta EL CONTRATISTA y EL INTERVENTOR para manejar la obra y desarrollar el objeto de cada uno de sus contratos.
PRESUPUESTO OFICIAL
LA UNIVERSIDAD tiene un presupuesto oficial para el cubrimiento de las actividades especificadas y cuantificadas en correspondencia con los planos y alcance de la intervención. Con base en el, se apropiaron los recursos, se fundamenta la apertura de la invitación a presentar propuestas y se dimensiona el alcance del contrato de construcción.
El PRESUPUESTO OFICIAL se convierte en punto de referencia y base de comparación utilizada por EL INTERVENTOR para revisar el PRESUPUESTO BÁSICO DETALLADO y concertar el PRESUPUESTO DEFINITIVO con EL CONTRATISTA administrador delegado.
El PRESUPUESTO BÁSICO DETALLADO DE CONSTRUCCIÓN, que incluye un cálculo detallado de cantidades de obra sobre planos de construcción, lo preparan conjuntamente EL INTERVENTOR y EL CONTRATISTA administrador delegado en cumplimiento de sus responsabilidades contractuales.
EL PRESUPUESTO BÁSICO DETALLADO tiene en cuenta:
A. El contenido de la oferta económica presentada por EL CONTRATISTA.
B. El formulario de ítems, actividades especificadas y cantidades.
C. Las especificaciones técnicas particulares del proyecto.
D. Las especificaciones generales de adhesión.
EL CONTRATISTA y EL INTERVENTOR asumen la responsabilidad de identificar los ítems que eventualmente hagan falta en el presupuesto básico considerando su conocimiento, experiencia y dominio, y la información de los planos, especificaciones, estudios, etc.
El PRESUPUESTO DEFINITIVO (inicial) es producto de un acuerdo entre EL INTERVENTOR y EL CONTRATISTA, que aprueba el COMITÉ DE OBRA después de comparar los presupuestos oficial y básico detallado, identificar las diferencias y aplicar los ajustes que sean del caso, con bases ciertas.
El PRESUPUESTO DEFINITIVO (con sus correspondientes cantidades de obra, especificaciones y planos de referencia) servirá para desarrollar el objeto del contrato, controlar los costos, celebrar los subcontratos, evaluar la incidencia de cambios en los planos y especificaciones técnicas de construcción, precisar las obras adicionales, obras complementarias e ítems sustitutivos que deban ser aprobados en desarrollo del contrato, detectar las desviaciones en las mediciones de cantidades y en los precios de origen, priorizar las inversiones en caso de déficit, explicar las desviaciones de costo y motivar las decisiones de adición presupuestal que en determinado momento (preferiblemente desde el principio) deba hacer LA UNIVERSIDAD para alcanzar el objeto contractual.
FLUJO DE FONDOS Y CONTROL DE LOS EGRESOS EN DESARROLLO DEL CONTRATO
EL CONTRATISTA debe responder por la preparación de un flujo de fondos real, elaborado con base en el programa concertado, el PRESUPUESTO DEFINITIVO y los tiempos pre operativos mínimos de cada actividad o subcontrato.
Para la elaboración del flujo se deberá tener en cuenta la aplicación efectiva de los anticipos, su oportunidad, y los desembolsos periódicos ajustados al cumplimiento del cronograma.
La metodología utilizada y los criterios establecidos para elaborar y presentar el flujo de fondos calculado sobre gastos o egresos de caja, deben ser acordados previamente por EL CONTRATISTA con EL INTERVENTOR.
El flujo de fondos será sustentado por EL CONTRATISTA ante el COMITÉ DE OBRA. Él deberá ser utilizado como una herramienta de control permanente, actualizado y discutido en el seno del comité cuando presente alguna desviación importante.
RELACIONES FORMALES DE EL CONTRATISTA ADMINISTRADOR DELEGADO CON EL INTERVENTOR Y COMITÉ DE OBRA
EL CONTRATISTA administrador delegado trabajará en equipo con EL INTERVENTOR, respondiendo por la calidad, el plazo y el control de costos de la obra. La gestión proactiva de EL CONTRATISTA deberá prever los problemas y anticipar las soluciones, evitando atrasos imputables a simples trámites o indecisiones.
El COMITÉ DE OBRA servirá de intermediario para facilitar los acuerdos y agilizar las consultas que se deban elevar a los diseñadores arquitectónicos y técnicos en desarrollo del contrato.
A continuación se relacionan y precisan algunos asuntos que deben ser considerados por los oferentes para presentar las ofertas y por EL CONTRATISTA para ejecutar la obra.
RESPONSABILIDADES DE SUBCONTRATACIÓN:
EL CONTRATISTA asume una responsabilidad plena sobre la dirección, manejo de los subcontratos y los suministros como delegado que es de LA UNIVERSIDAD.
Las responsabilidades contraídas se extienden en cada caso a:
La selección concertada del abanico de proponentes invitados.
La preparación de los Términos para Cotizar y condiciones específicas de subcontratación (compatibles con las del contrato principal).
La expedición de las garantías exigidas (compatibles y complementarias de las establecidas en el contrato principal).
La solicitud formal de propuestas, respuesta a consultas, análisis y evaluación de las propuestas recibidas, actuando de común acuerdo con EL INTERVENTOR.
La recomendación de adjudicación homologada por EL INTERVENTOR o el COMITÉ DE OBRA (dependiendo de las cuantías).
La negociación definitiva.
La firma, ejecución y control del (respectivo) subcontrato.
Las responsabilidades de EL CONTRATISTA durante la ejecución de la obra cubren el control administrativo del personal propio y de subcontratistas, la totalidad de los trámites rutinarios relacionados con el pago de salarios prestaciones y subsidios, afiliaciones (y desafiliaciones) al sistema de seguridad social, el pago de parafiscales y demás gestiones afines.
EL INTERVENTOR se reservará siempre el derecho de autorizar o no, la vinculación y la permanencia del personal propio del Administrador Delegado y del personal de los subcontratistas, mediando una argumentación razonable de orden técnico o administrativo.
Condicionamientos similares serán aplicados al suministro de materiales y a la entrega (por compra o alquiler) de equipos, andamios y herramientas.
Sobre los asuntos técnicos, aplicación de planos y cumplimiento de las especificaciones por parte de los subcontratistas y proveedores, la responsabilidad de EL CONTRATISTA administrador delegado es total.
MANEJO Y APLICACIÓN DE DESCUENTOS EN LAS NEGOCIACIONES DE SUBCONTRATOS Y SUMINISTROS
Es obligación de EL CONTRATISTA y EL INTERVENTOR conseguir los mejores precios y lograr los mayores descuentos posibles en las negociaciones de los subcontratos y suministros.
Los descuentos deberán quedar reflejados en los contratos celebrados y en los resultados de la gestión desplegada por EL CONTRATISTA en representación de LA UNIVERSIDAD y para beneficio de ella.
RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS Y ECONÓMICAS DE LAS PARTES ANTE (EVENTUALES) RECLAMACIONES LABORALES
Las responsabilidades en estas materias se establecen equitativamente de acuerdo con la modalidad del contrato.
La responsabilidad de EL CONTRATISTA administrador delegado es absoluta con respecto al personal profesional, administrativo y obrero dispuesto por él para responder por los componentes esenciales del valor del contrato. Por lo tanto EL CONTRATISTA responderá plenamente cuando se presente algún litigio (reclamo o indemnización) con ese personal.
En los casos de los subcontratos y suministros EL CONTRATISTA asume una responsabilidad limitada, representando a LA UNIVERSIDAD, velando por sus intereses y manejando todos los trámites relacionados con cualquier tipo de reclamación laboral, inclusive después del vencimiento del contrato.
El costo de las eventuales indemnizaciones que correspondan a los casos de responsabilidad limitada será cubierto por LA UNIVERSIDAD en razón de la modalidad del contrato.
LA UNIVERSIDAD podrá aplicar las multas previstas o hacer efectiva la garantía de calidad del servicio contratado, si EL CONTRATISTA no maneja con diligencia, prontitud y eficacia cualquier reclamación laboral de uno cualquiera de sus subcontratistas, inclusive después del vencimiento del contrato.
GASTOS POR CONCEPTO DE DOTACIÓN DE TALLER Y DEMÁS APOYOS LOGÍSTICOS, INCLUIDOS CONSUMOS SERVICIOS PÚBLICOS
Estos gastos complementarios de los que asume EL CONTRATISTA (con base en el alcance de la propuesta económica) serán sufragados directamente por LA UNIVERSIDAD con cargo al FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN mediando un estricto control de EL INTERVENTOR.
A ellos se agregan los componentes de costo que de acuerdo con esta INVITACIÓN A COTIZAR no quedan incluidos en el valor propuesto y relacionados con papelería y planillas de obra, chequeras y afines, copias de
planos, informes y documentos, cafetería, aseo y la (eventual) alimentación del personal obrero cuando se labore en horas extras nocturnas y lo apruebe expresamente EL INTERVENTOR, de acuerdo con su experiencia y lo usual en el medio.
CONDICIONES QUE APLICAN PARA LA SUSCRIPCIÓN Y PAGO DE LAS GARANTÍAS EN ESTE CONTRATO POR ADMINISTRACIÓN DELEGADA
EL CONTRATISTA correrá con el costo de las garantías de cumplimiento, prestaciones sociales y calidad del servicio profesional contratado, limitando las responsabilidades y cuantías al valor del contrato.
Los proponentes deberán tener en cuenta que los costos de estas garantías quedan incluidos en el monto de los honorarios de EL CONTRATISTA.
Esta condición es consecuente con la modalidad de contratación, ya que para los demás costos e inversiones, EL CONTRATISTA obra a nombre y en representación de LA UNIVERSIDAD.
Las garantías de cumplimiento, anticipo, prestaciones sociales y estabilidad de la obra correspondientes a cada uno de los subcontratos que celebre EL CONTRATISTA en representación de LA UNIVERSIDAD, deberán ser tomadas por el respectivo subcontratista y NO por EL CONTRATISTA. De este modo se podrán precisar las responsabilidades primarias, evitando la duplicación de los amparos y de los costos. EL INTERVENTOR y EL CONTRATISTA deberán solicitar las cotizaciones aclarándole a los respectivos subcontratistas o proveedores:
1º. Que deben tomar las garantías de cumplimiento, anticipo, prestaciones sociales y estabilidad de la obra, precisando los objetos, beneficiarios, valores y vigencias requeridas para la contratación.
2º. Que el costo de la póliza les podrá ser reconocido como un gasto reembolsable. De este modo se pueden agilizar los trámites, recibir propuestas en condiciones de igualdad y garantizar los amparos requeridos en concordancia con la modalidad de contrato. EL INTERVENTOR autorizará, de requerirse, el gasto reembolsable correspondiente al costo de las garantías de cada suministro o subcontrato, después de aprobarlas.
Con los montos y vigencias (de las garantías) debidamente establecidos, EL CONTRATISTA y EL INTERVENTOR tramitarán los suministros y subcontratos, prepararán las minutas modelos y detallarán las condiciones que correspondan a cada solicitud de cotización específica.
De este modo cada subcontratista o proveedor responderá por su propio contrato, incluyendo la garantía que le corresponde.
La garantía de estabilidad de obra, en cualquier caso, deberá cubrir el valor asegurado determinado en la Carta de Invitación, ajustando la cuantía de requerirse, en razón de las garantías parciales de subcontratación. El costo de dicha garantía será cubierta, y por ende considerada presupuestalmente, por el Fondo Rotatorio, en virtud de la modalidad contractual.
La garantía de responsabilidad civil extracontractual y todo riesgo en construcción para la totalidad de la obra será tomada por EL CONTRATISTA y pagada por LA UNIVERSIDAD con recursos del FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN. Igual ocurrirá con la exigida para garantizar el correcto manejo de los recursos del fondo.
La responsabilidad de cumplir y hacer cumplir las condiciones enunciadas en esta Invitación a Cotizar con respecto a las garantías, compete a EL CONTRATISTA, el cual podrá ser multado en caso de incumplimiento, negligencia u omisión. Esto sin perjuicio de que EL INTERVENTOR cumpla con las obligaciones particulares de su propio contrato.
ESTRATEGIAS DE SUBCONTRATACIÓN Y MANEJO
Los subcontratos mayores, relacionados con ítems especiales serán negociados siempre por EL CONTRATISTA Administrador Delegado, con un Xx.Xx. previo de EL INTERVENTOR y el COMITÉ DE OBRA.
El CONTRATISTA y EL INTERVENTOR contraen la obligación de buscar las mejores condiciones de calidad y precio para cada suministro o subcontrato, prestándole especial atención:
A la preselección de proponentes serios, calificados y experimentados
A la preparación concertada y oportuna:
De las cartas de invitación a presentar propuestas.
De las minutas modelos y de los términos de la invitación pública específicos, acordes con las normas, instrucciones y procedimientos establecidos por la universidad.
El alcance de términos específicos para cada suministro o subcontrato, la preselección de los Proveedores, las condiciones de pago, la expedición de las garantías y los demás asuntos procedimentales de cada negocio, deberán ser concertados previamente entre EL CONTRATISTA Administrador Delegado y EL INTERVENTOR, sabiendo que las Direcciones Administrativa y Jurídica de LA UNIVERSIDAD, el COMITÉ DE OBRA estarán a su disposición para brindar apoyos, resolver dudas y tomar decisiones.
EL CONTRATISTA Administrador Xxxxxxxx será el responsable directo del manejo de todos los subcontratos, incluido su control primario, desarrollo y materialización constructiva.
Él obrará “preventivamente” supervisando la correcta ejecución de los trabajos; velará por el cumplimiento de las especificaciones; controlará los plazos; coordinará las labores de campo; dirimirá eventuales conflictos entre subcontratistas; elevará prontamente cualquier consulta a EL INTERVENTOR y tomará las decisiones propias de su competencia, como responsable que es de la dirección, coordinación, calidad, control de costo y plazo de construcción de las obras.
PRECAUCIONES, CUIDADOS Y DILIGENTE ATENCIÓN EN DESARROLLO DE LAS OBRAS
LA UNIVERSIDAD considera que las empresas proponentes son líderes en este tipo de trabajos por su experiencia y capacidad de respuesta, tanto técnica como operativa. Ello se debe tener en cuenta ya que la atención permanente y el servicio profesional requerido durante el tiempo de construcción no tendrán siempre un horario convencional.
En algunos casos EL INTERVENTOR y EL CONTRATISTA, eventualmente se tendrán que poner de acuerdo para laborar en jornadas alargadas y/x xxxxxxx (e inclusive festivos), persiguiendo un equilibrio entre los costos y los plazos, siempre y cuando estas no correspondan a suplir los retrasos de programación de obra ordinaria. Estas decisiones deberán ser selectivas, justificadas y razonables, orientándose siempre al cumplimiento de los plazos “dentro del presupuesto”.
De todos modos, las obras no deben incurrir en extra costos innecesarios fruto de trabajos nocturnos y festivos en actividades que NO sean indispensables o no lo ameriten, los cuales no serán reconocidos por LA UNIVERSIDAD. Ver numeral 1.9 PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA OBRA.
Estas exigencias de principio comprometen desde ahora a la empresa favorecida con la adjudicación del contrato, quedando en claro que los servicios profesionales requeridos tendrán que ser prestados con interés, imaginación, prontitud y eficacia.
ÓRGANOS DE DIRECCIÓN Y CONTROL ADMINISTRATIVO EL CONTRATISTA ADMINISTRADOR DELEGADO será controlado directamente por la Interventoría de la Obra, entidad que representa a LA UNIVERSIDAD.
La gestión interventora será desarrollada por profesionales de reconocida idoneidad y capacidad, garantes de un manejo eficaz, fundamentado en el respeto y la colaboración mutua.
Todas las decisiones y controles técnicos de construcción, serán manejadas autónomamente por EL INTERVENTOR y el COMITÉ DE OBRA, con el apoyo de los diseñadores y responsables del proyecto, sin depender de otras instancias de LA UNIVERSIDAD.
Las decisiones económico-administrativas rutinarias, de menor cuantía o relevancia, serán dirigidas y controladas por EL INTERVENTOR.
Por lo tanto los análisis presupuestales y de precios unitarios, las autorizaciones para celebrar sub-contratos de mano de obra, las negociaciones con los subcontratistas menores, las autorizaciones para vincular personal por administración, las aprobaciones de compras y suministros varios, los permisos para laborar horas extras, los visados de actas y mediciones de obra, las decisiones de abrir o restringir frentes de trabajo, los alquileres de andamios y equipos, etc., serán acciones que deberá motivar y gestionar directamente EL
CONTRATISTA Administrador Delegado ante la Interventoría de la obra.
CONDICIONES Y RESTRICCIONES DE MANEJO PARA LOS SUBCONTRATOS Y SUMINISTROS
Todas las negociaciones de insumos convencionales promovidas por EL CONTRATISTA Administrador Xxxxxxxx se deberán ceñir al requisito de tres cotizaciones como mínimo, pasando siempre por el control de EL INTERVENTOR.
Los proveedores deberán ser escogidos de común acuerdo entre EL CONTRATISTA y EL INTERVENTOR, estableciendo contactos previos para presentar el proyecto, precisar especificaciones y volúmenes, acordar plazos y pactar condiciones especiales de suministro y descuento por pronto pago.
En todos los casos, como parte del plan de calidad (si aplica), EL CONTRATISTA deberá establecer los parámetros de selección y los conductos regulares, identificando las personas autorizadas para tramitar las cotizaciones, pedidos, entregas, devoluciones, facturaciones y pagos.
EL CONTRATISTA deberá negociar desde un principio con los proveedores elegidos el costo de los acarreos menores, procurando que ellos hagan parte de los descuentos, o no sean cobrados, o que su costo efectivo sea mínimo.
Los contratos y suministros mayores identificados en otros apartes de este mismo documento, serán los únicos en que intervendrá LA UNIVERSIDAD a través del COMITÉ DE OBRA, restringiendo la capacidad decisoria de EL CONTRATISTA Administrador Xxxxxxxx y EL INTERVENTOR.
LA UNIVERSIDAD reitera que todos los subcontratos, independientemente de su cuantía, deberán ser celebrados por EL CONTRATISTA Administrador Xxxxxxxx, el cual responderá en todos los casos ante EL INTERVENTOR por los trabajos y/o suministros subcontratados.
Los proveedores especializados y los subcontratistas mayores que celebren contratos con LA UNIVERSIDAD a través de EL CONTRATISTA administrador delegado, deberán expedir las garantías que correspondan al tipo de contrato y cuantía, incluyendo amparos por concepto de cumplimiento, calidad o estabilidad y prestaciones sociales.
Las garantías exigidas ampararán siempre a EL CONTRATISTA Administrador Delegado y a LA UNIVERSIDAD, entidades que oficiarán siempre como beneficiarias de las pólizas.
La INTERVENTORÍA revisará, recomendará sobre su contenido y aprobará desde la fase pre operativa, el texto de las minutas modelos propuestas por EL CONTRATISTA para los distintos tipos de subcontratos.
En todos los casos es EL CONTRATISTA administrador delegado será el responsable de la celebración de los subcontratos y de las obligaciones que ellos acarrean.
EL INTERVENTOR asume la responsabilidad de revisar el texto de cada subcontrato antes de la firma; su objeto, alcance y cuantía; las condiciones de pago; las garantías exigidas; los plazos previstos y las multas pactadas; la cláusula de subordinación al contrato principal y los demás asuntos de forma y de fondo que impliquen obligaciones entre las partes.
La expedición de unas garantías específicas de cumplimiento, anticipo, prestaciones sociales y calidad o estabilidad por parte de cada subcontratista, es indispensable y económicamente conveniente, ya que los amparos se concentran en los responsables directos y no EL CONTRATISTA administrador delegado, que hace las veces de intermediario y beneficiario directo.
No obstante, cuando se trate de subcontratos específicos de mano de obra que no acrediten una sólida representación administrativa por parte del subcontratista, EL INTERVENTOR podrá exigirle a EL CONTRATISTA administrador delegado (en reemplazo del subcontratista), la tramitación y expedición de las garantías exigidas. En tales casos el costo de las primas será cubierto con cargo al FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN y EL CONTRATISTA responderá por los errores, omisiones o incumplimientos que se originen en el respectivo subcontrato, inclusive los relacionados con (eventuales) demandas laborales.
Todos los subcontratos podrán estipular anticipos, persiguiendo condiciones de negociación óptimas, las más favorables para LA UNIVERSIDAD. Los anticipos serán cubiertos directamente por EL CONTRATISTA Administrador Delegado, recurriendo a los dineros disponibles en el FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN.
Las condiciones de negociación y los anticipos mismos exigirán un pronunciamiento y una autorización previa de EL INTERVENTOR.
Cualquier anticipo exigirá un riguroso control administrativo de parte de EL CONTRATISTA administrador delegado, además de la expedición de una fianza de correcto manejo por el 100% de la suma anticipada.
La responsabilidad de la dirección y el control (primario) de estos asuntos administrativos internos recaerá siempre en EL CONTRATISTA. En segunda instancia, la responsabilidad de control quedará adscrita a LA INTERVENTORÍA.
EL CONTRATISTA asume la obligación de tener AL DÍA y EN ORDEN toda la documentación de soporte para aclarar o explicar CUALQUIER TIPO DE CONSULTA O INVESTIGACIÓN que hagan la INTERVENTORÍA DEL CONTRATO, o los AUDITORES INTERNOS DE LA UNIVERSIDAD. Esos documentos se deberán archivar coherentemente con el fin de ponerlos a disposición de LA UNIVERSIDAD cuando se liquide el contrato.
CONTROLES DE LA INTERVENTORÍA ADMINISTRATIVA Y AUDITAJES DE LA UNIVERSIDAD EN RELACIÓN CON EL MANEJO XX XXXXXXX, PEDIDOS, COMPRAS Y SUMINISTROS
EL INTERVENTOR tiene la obligación de mantener un control permanente sobre el manejo xxx xxxxxxx de la obra. También sobre los pedidos, compras y suministros.
LA UNIVERSIDAD se reserva el derecho de establecer controles y auditajes sobre el alcance y contenido de los subcontratos, la contabilidad, el FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN, el almacén y los procedimientos aplicados a los pedidos, compras y suministros.
Los controles ejercidos por LA UNIVERSIDAD serán en la mayoría de los casos a posteriori, cuando se autoricen los gastos y se proceda a recapitalizar el FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN. De este modo queda garantizada la autonomía decisoria y de manejo de EL CONTRATISTA, la responsabilidad de control por parte de EL INTERVENTOR y la agilidad administrativa que exige la obra para alcanzar los objetivos propuestos.
LA UNIVERSIDAD deja expresa constancia de que podrá hacer CONTROLES SUCESIVOS POR MUESTREO, en fechas indeterminadas, con el fin de verificar el manejo ordenado y cristalino de todos los procedimientos y subcontratos celebrados en sujeción a lo dispuesto en esta INVITACIÓN A COTIZAR.
MANEJO PROFESIONAL DE LOS ASUNTOS CONTABLES Y TRIBUTARIOS (condiciones de facturación y exenciones de IVA)
Una parte esencial de las responsabilidades encomendadas por LA UNIVERSIDAD a EL CONTRATISTA administrador delegado, radica en la claridad e idoneidad del manejo contable y tributario, en el oportuno cumplimiento de todas las obligaciones legales y laborales vigentes, el orden, el método y los controles internos aplicados.
LA UNIVERSIDAD está exenta del IVA. Por lo tanto tiene derecho a solicitar el reintegro de los pagos que por ese concepto haya realizado, por lo tanto la precisión en los procedimientos es fundamental para recuperar el IVA pagado en cumplimiento de las leyes vigentes.
EL CONTRATISTA conjuntamente con el Interventor, responderán por la debida ejecución de los recursos y la legalización de los mismos, atendiendo las disposiciones legales establecidas por la DIAN en materia de facturación (cumplimiento de requisitos), y de contratación establecidas por la Universidad en el Manual de Contratación. Entendiendo que la ejecución de los recursos deben corresponder exclusivamente a actividades autorizadas para la obra. El rechazo o devolución por parte de la DIAN de las facturas que no cumplan los requisitos legales y que con ello dé lugar al no reconocimiento de la devolución del IVA a favor de la Universidad, será responsabilidad de EL CONTRATISTA administrador delegado y de EL INTERVENTOR.
EL CONTRATISTA queda en libertad manejar los libros y asientos particulares del contrato en su oficina central o en la obra, respondiendo en uno u otro caso por los resultados.
El costo específico del personal asignado, ejecutivo y operativo, para responder por una eficiente gestión contable y tributaria en cumplimiento del objeto del contrato se debe registrar formalmente en el Formulario No. 8.
LA UNIVERSIDAD considerará incluidos en los costos, la totalidad de las asesorías recibidas en cumplimiento de las obligaciones contractuales, independientemente de la dedicación efectiva y del mayor o menor personal que efectivamente requiera EL CONTRATISTA para cumplir a satisfacción con los resultados.
Los costos fijos ofrecidos por concepto de la asesoría contable y tributaria incluyen la estructuración del plan de manejo y la validación de los procedimientos por parte de LA UNIVERSIDAD, visitas periódicas de auditoría interna al almacén, auditajes a los procedimientos de trámite en la obra, respuestas a las observaciones de EL INTERVENTOR, informes de gestión, tramitación de documentos, respuesta a eventuales requerimientos de las autoridades fiscales, coordinación directa con el representante de LA UNIVERSIDAD y demás asuntos que correspondan a una práctica profesional comúnmente aceptada en estas especialidades.
Condiciones análogas rigen para la asesoría laboral, de control de costos y presupuestos y de calidad (si aplica).
El CONTRATISTA deberá aplicar y atender las especificaciones del macro proceso de gestión administrativa y financiera en el Capítulo 12 del presente pliego.
DIRECCIÓN Y CONTROL TÉCNICO DE LA EJECUCIÓN DE LA OBRA
La dirección y el control inmediato de todas las actividades realizadas con personal propio o subcontratado en cumplimiento del objeto del contrato, corresponden exclusivamente a EL CONTRATISTA.
El personal propuesto por EL CONTRATISTA, mínimo exigido y adicional requerido de acuerdo con la INVITACIÓN A COTIZAR, deberá asumir la dirección y el control directo de la ejecución de las obras, aplicando unos procedimientos acordes con el plan de calidad, los planos y las especificaciones técnicas del contrato.
Esta responsabilidad indelegable será supervisada paralelamente por EL INTERVENTOR, en cumplimiento de las funciones propias de su especialidad y contrato.
ACEPTACIÓN O RECHAZO DE LOS MATERIALES Y LAS OBRAS
EL CONTRATISTA asume la responsabilidad primaria de recibir, aprobar, objetar o devolver, en todo o en parte, los materiales, equipos, herramientas, encofrados y andamios, comprados o alquilados para la obra. EL INTERVENTOR hará lo propio, reservándose el derecho de controvertir las decisiones aprobatorias de EL CONTRATISTA cuando lo considere necesario, presentando los argumentos del caso.
TOMA DE MUESTRAS, EJECUCIÓN DE ENSAYOS Y PRESENTACIÓN DE RESULTADOS
EL CONTRATISTA administrador delegado tiene la obligación de tomar muestras, hacer ensayos a los insumos, materiales o partes de la obra y presentar los resultados a EL INTERVENTOR teniendo en cuenta sus procedimientos de calidad, las previsiones establecidas en los planos y especificaciones técnicas del proyecto, las normas de las Empresas Públicas, la NSR-98, o las exigencias que le haga EL INTERVENTOR de acuerdo con la práctica constructiva del medio local.
Las decisiones relacionadas con este asunto deben ser concertadas por EL CONTRATISTA con EL INTERVENTOR, el cual homologará los laboratorios, aprobará los planes de ensayo (número, tipo y periodicidad), autorizará los precios, verificará los resultados y controlará las cuentas.
Los costos por concepto de toma de muestras, ejecución de ensayos y presentación de resultados correrán por cuenta de LA UNIVERSIDAD o EL FONDO ROTATORIO DE INVERSIÓN. Ellos deberán ser presupuestados y desglosados en un capítulo específico del PRESUPUESTO DEFINITIVO (inicial), mediando la apreciación previa de EL INTERVENTOR que orienta y controla.
PLAN DE CALIDAD Y PROCEDIMIENTOS DE NORMALIZACIÓN
Si aplica (en concordancia con la selección), esta responsabilidad esencial e indelegable corresponde en un todo a EL CONTRATISTA, el cual deberá desarrollar todos los procedimientos, especificaciones e instructivos tendientes a cumplir con la calidad, los sistemas de gestión, los plazos y los presupuestos de la obra.
EL INTERVENTOR hará cumplir esta exigencia teniendo en cuenta la normalización y el nivel acreditado por EL CONTRATISTA en la certificación de calidad y/o sistemas de gestión ambiental y seguridad y salud ocupacional.
La implantación de los procedimientos y rutinas a lugar a las Normas; se hará desde el principio, creando un clima propicio entre todos los profesionales, trabajadores propios y subcontratistas.
MEDICIONES DE LA OBRA EJECUTADA
La obra ejecutada se tiene que medir rutinariamente para controlar los costos, pagar los subcontratos y la mano de obra como parte del contrato por administración delegada.
EL CONTRATISTA y EL INTERVENTOR contraen esta obligación, sin importar que el contrato corresponda a una administración delegada. Las cantidades de obra medidas deben servir para comparar las cantidades teóricas iniciales con las ejecutadas en la realidad. De este modo se pueden tener referencias precisas para comparar las ejecuciones de obra contra las cuantificadas teóricamente.
RESPONSABILIDADES CONTRAÍDAS EN CASO DE PRESENTARSE REPARACIONES DE OBRAS DEFECTUOSAS, ERRORES U OMISIONES POR PARTE DE EL CONTRATISTA, SU PERSONAL O UN DETERMINADO SUBCONTRATISTA
Las obras rechazadas, mal ejecutadas o que deban ser reparadas exigen mediciones independientes, debiendo ser relacionadas por aparte según acuerden EL INTERVENTOR y EL CONTRATISTA.
A los SUBCONTRATISTAS DE MANO DE OBRA NO se les reconocerán pagos por trabajos defectuosos o mal ejecutados. A los subcontratistas mayores que deban suministrar materiales y mano de obra NO se les reconocerán pagos por obras mal ejecutadas, las cuales deberán reponer o rehacer a su xxxxx y riesgo, antes de recibir los pagos correspondientes.
Si algún subcontratista mayor se niega a corregir los trabajos defectuosos o a reponer las partes que no satisfagan las especificaciones, calidad o condiciones pactadas, no se le harán efectivos los pagos, se le descontarán los gastos por demolición, reparación o reposición, y se le aplicarán las sanciones establecidas
en el respectivo subcontrato, sin perjuicio de hacer efectivas las garantías que haya otorgado en coordinación y subordinación al contrato principal.
FORMULACIÓN DE ALTERNATIVAS TÉCNICAS, CONSTRUCTIVAS, DE ESPECIFICACIÓN Y DISEÑO ESTRUCTURAL O DE INSTALACIONES, EN DESARROLLO DEL CONTRATO
Tanto EL CONTRATISTA como EL INTERVENTOR pueden y deben proponer alternativas favorables en materia de procedimiento constructivo, especificación técnica e inclusive cálculo estructural o diseño de instalaciones.
Las alternativas propuestas deberán ser oportunas y debidamente sustentadas, en lo técnico y económico, con evidentes ventajas para LA UNIVERSIDAD y el proyecto.
Ellas serán analizadas por LA UNIVERSIDAD antes de ponerlas a consideración del COMITÉ DE OBRA. El asesor establecerá los contactos del caso con los diseñadores, para adoptar una posición particular en cada caso.
Con la aprobación del comité, la alternativa será adoptará motivando los correspondientes ajustes de especificación, presupuesto y diseño.
CONCERTACIÓN DEL PROGRAMA DEFINITIVO DE CONSTRUCCIÓN EN FUNCIÓN DEL PLAZO DEL CONTRATO, INCLUYENDO LAS FASES PREOPERATIVA Y DE LIQUIDACIÓN
El Comité de Obra se pondrá de acuerdo con EL CONTRATISTA administrador delegado y EL INTERVENTOR para ajustar el programa definitivo de construcción sin modificar el plazo acordado. El programa concertado definirá las condiciones contractuales de plazo y secuencia constructiva que obligan a EL CONTRATISTA en cumplimiento del objeto del contrato y que rigen para elaborar el PRESUPUESTO DEFINITIVO, preparar los flujos de fondos, celebrar los subcontratos, negociar los suministros, controlar los costos y evaluar el avance de obra contra programa.
EL tiempo de liquidación del contrato NO hace parte del plazo pactado.
En el plazo de ejecución de la construcción, queda incluida la semana prevista para desarrollar las actividades pre operativas y de movilización de EL CONTRATISTA.
En el Formulario No. 11 cada proponente deberá aceptar o sugerir, en caso de considerarlo insuficiente, el plazo a LA UNIVERSIDAD, de acuerdo con los listados de ítems, las actividades básicas previstas en el cronograma, las áreas construidas y las características de las estructuras, instalaciones, acabados y en general las actividades previstas en los alcances de la intervención.
Los proponentes deberán estimar cuidadosamente el plazo de entrega de las obras contratadas, comprometiéndose en firme en el cumplimiento de lo propuesto; en todos los casos, deberá estar acorde con los procedimientos técnicos de las actividades y los rendimientos estándares de la construcción, de modo que sea confiable y garantía de cumplimiento.
El plazo aceptado o sugerido por el Proponente debe ser avalado mediante programación de obra (documento técnico esencial), de tal manera que le permita presentar una propuesta acorde con los tiempos de cada una de las actividades. Si en el desarrollo de la obra EL CONTRATISTA solicita ampliación del plazo de ejecución, LA UNIVERSIDAD no hará ningún reajuste en el valor de los gastos reembolsables, por mayor permanencia, salvo si se presenta un evento de fuerza mayor, el cual será evaluado por el Comité de Contratación, y este aprobara si se realiza el reajuste o no.
Se deja en claro que cualquier determinación del proponente de laborar jornadas extendidas y/o extras para lograr el plazo, no acarrea ningún sobre costo al definido presupuestalmente para el desarrollo de las actividades en jornadas laborales normales. La Universidad no reconocerá estos pagos para lograr el cumplimiento del plazo comprometido.
El horario de trabajo no tienen restricción alguna en la Institución, ello cubre igualmente fines de semana o festivo.
CONTROL DE PROGRAMACIÓN
EL INTERVENTOR deberá llevar el control de programación, preparar los cuadros gráficos de control y recomendará los ajustes o reprogramaciones a que haya lugar, todo ello previo acuerdo con EL CONTRATISTA en cumplimiento de las obligaciones contractuales correspondientes a cada uno.
LA UNIVERSIDAD brindará de ser necesaria la asesoría requerida a través del Comité de Obra, aclarando que ello NO releva a EL CONTRATISTA ni a EL INTERVENTOR de las responsabilidades inherentes a sus respectivos contratos.
Bitácora o libro de obra
La Interventoría deberá suscribir con el contratista una bitácora de obra diariamente, en donde se llevará una memoria diaria de todos los acontecimientos, sucesos y ediciones tomadas en la ejecución de los trabajos, se deberá registrar la visita de funcionarios que tengan que ver con el proyecto, etc.,.
En la misma se debe permitir la comprensión general de la obra y desarrollo de las actividades de acuerdo con el cronograma de ejecución e intervención aprobado.
Esta memoria deberá ser firmada por el director o el residente de la obra y por el director ó residente de la Interventoría, adicionalmente debe estar foliada. Al finalizar los trabajos en el informe final la Interventoría deberá entregar como anexo este documento en original.
Mediciones de obra
La Interventoría junto con el Contratista efectuará las mediciones de obra, como lo contemplan las especificaciones y los planos de referencia. De esto se elaborará la respectiva acta, la cual firmarán el Contratista y la Interventoría, con el visto bueno de supervisor del contrato de Interventoría.
La Interventoría deberá organizar, verificar y realizar personalmente las mediciones y cuantificación de cada uno de los ítems ejecutados por el contratista.
De acuerdo con las Especificaciones Técnicas, el Contratista elaborará un formato en el que se registrará diariamente la ejecución de la obra, este formato será diligenciado y revisado por el Contratista y aprobado por la Interventoría
La Interventoría revisará y aprobará la estructura y contenido del formato teniendo en cuenta que incluya los aspectos básicos que permitan referenciar la localización de los trabajos y su cuantificación, estos deberán diligenciarse diariamente por el Contratista, la Interventoría revisará la exactitud de los datos y aprobará los registros. Éstos serán la base para la elaboración de las actas xx xxxxx de obra. La Interventoría remitirá al supervisor del contrato el informe pertinente con copia de estos formatos diligenciados y aprobados como soporte de los pagos que se efectúen.
Comité de obra.
Con la periodicidad establecida, la Interventoría programará una reunión del Comité de Obra con el contratista, el supervisor del contrato y demás personal que intervenga en la ejecución de los trabajos. Se deberá elaborar un informe con los puntos tratados y los problemas que se hayan presentado y las soluciones adoptadas.
El Comité de obra será una reunión operativa para controlar el avance de la obra en el cual se elaborará el acta correspondiente firmada por todos los participantes.
Inspección de obra.
La Interventoría evaluará e inspeccionará las áreas a intervenir de acuerdo con la programación presentada por el contratista con el fin de controlar las diferentes áreas y efectuará las recomendaciones que sean necesarias en cuanto a ejecución, y seguridad para las obras que se realicen.
Será responsabilidad de la Interventoría la vigilancia e inspección permanente de los trabajos tanto previos como en ejecución para asegurar que se cumpla con los requerimientos de las normas, especificaciones técnicas y procedimientos establecidos. Se dará advertencia por escrito y oportunamente al residente del contratista de la obra sobre asuntos que requieran atención o cambios, mediante notas de campo con eventuales medidas correctivas o anotaciones en el libro de obra (bitácora).
Suministros.
La Interventoría ejecutará un estricto control permanente a los suministros de los diferentes elementos que hacen parte de los trabajos a desarrollar por parte del Contratista, velando por su oportuna disposición en la obra y por el cumplimiento de las especificaciones técnicas.
La Interventoría vigilará, controlará y rechazará la totalidad o parte de los suministros y de la obra ejecutada por el contratista, que no cumpla con las especificaciones técnicas y los planos, o si en su construcción no se emplearon materiales o procedimientos adecuados.
La Interventoría será responsable por la buena calidad de los suministros y de las obras, así como de los materiales en ella utilizados y será responsable de recibir los trabajos de acuerdo a las condiciones contractuales.
Control de calidad de los materiales.
Será responsabilidad de la Interventoría exigir al contratista el suministro de las muestras de los materiales a utilizar antes de iniciar las obras o en el transcurso de la ejecución de las mismas y aceptar o no la utilización de los mismos previo a la instalación, así mismo, la Interventoría exigirá al contratista secuencias fotográficas de los sitios o lugares donde se desarrollarán las obras antes y después de ejecutadas éstas, así como ensayos y/o pruebas de calidad; todos estos procesos serán pagados por el Contratista de la obra.
Para la presentación del respectivo pago xxx xxxxx de obra del Contratista, se deberá adjuntar a la cuenta mensual copia de los resultados de los ensayos y pruebas llevados a cabo. Los ensayos y/o pruebas deberán ser efectuados a todas las actividades de la obra y a todos aquellos que la Interventoría o la supervisión estimen convenientes.
Informes a presentar.
Informe semanal.
La Interventoría deberá presentar semanalmente un informe en donde se consigne el control a la programación y ejecución del contrato, avance físico expresado en costos, avance o atraso en tiempo, acciones implantadas por la Interventoría para recuperar el atraso de la obra, además incluirá lo programado para la semana siguiente, con las observaciones necesarias, especialmente aquellas que se relacionan con daños a terceros, a redes de servicio, etc. También debe incluir el seguimiento fotográfico y las pruebas de calidad efectuadas a los materiales utilizados, a estos informes deberá adjuntarse las programaciones y anexos aclaratorios, así como se debe diligenciar a partir de la primera semana de iniciación del proyecto y entregarlo al supervisor del contrato.
Los informes deben entregarse en medio magnético y físico.
Informe mensual.
La Interventoría entregará el resumen ejecutivo mensual con la información general del contrato y su avance acompañados por gráficos, cuadros, fotografías, análisis y comentarios en todos los aspectos. El informe debe incluir una evaluación permanente de las cantidades de obra ejecutadas e índices de gestión mensual. Se incluirá el registro de las notas que sean cruzadas entre el interventor, el contratista y la Universidad.
Deberá estar conformado por los siguientes anexos:
Anexo Administrativo: Que detalle el estado general del contrato y subcontratos, el control de la programación, las actas suscritas en el periodo y la correspondencia entre el contratista y el interventor.
Anexo Técnico: Que de concepto de aprobación de ítems y precios no previstos, atención a quejas, daños a terceros, redes de servicio, control de quipos, registro fotográfico y los resultado a las pruebas de calidad hechas a los materiales utilizados, recopilados de los informes semanales, cumplimiento ambiental y social y de aseguramiento de calidad.
Anexo Financiero: Informe de manejo del anticipo, actas de recibo parcial, actas de ajuste en caso de que aplique.
Informe final.
Una vez finalizado el contrato, la Interventoría entregará a la Universidad un informe final cuyo contenido será como mínimo el siguiente:
Aspectos contractuales del contrato.
Breve descripción del cumplimiento de objeto del contrato
Ejecución de los trabajos (periodo de ejecución, frentes de trabajo)
Balance económico del contrato (costos, sobrecostos si los hay, ajustes de pagos, reclamaciones si se presentan, trabajos extras o adicionales si se causan).
Planos record definitivos, en medio físico y magnético donde estén detalles constructivos, cuadros representativos del desarrollo de los trabajos, debidamente firmados tanto por los profesionales del contratista que intervinieron, como por los profesionales de la Interventoría, acompañada de la copia de la respectiva matrícula profesional de los mismos.
Descripción de los procedimientos utilizados e innovaciones tecnológicas empleadas.
Recomendaciones sobre cambios en especificaciones, planos, diseños y soluciones dadas a los problemas más comunes que se presentaron durante el desarrollo del contrato como aporte a futuros proyectos.
Manual de mantenimiento que debe entregar el contratista que ejecutó la obra en medio físico y magnético.
Bitácora de obra y registro fotográfico.
Resumen de los ensayos y /o pruebas de calidad efectuadas.
Pólizas y garantías vigentes de los equipos y/o elementos instalados.
Cronograma final del proyecto en el cual se muestren todas las incidencias del mismo.
Certificación del banco donde se manejaron los recursos del anticipo, donde se informe estar liquidada la cuenta.
Reporte de excedentes financieros generados si los hubo.
Liquidación de la cuenta conjunta, abierta con el contratista, de igual forma el anticipo con todos sus soporte y cruce de saldos.
Revisión de los paz y salvos por todo concepto del contratista con los subcontratistas.
Resumen final de las cantidades de obra ejecutadas y el informe financiero final de la obra.
Todos los documentos del informe final deben entregarse en medio físico y magnético.
CAPÍTULO VII
FORMULARIOS DE LA PROPUESTA
Los formularios suministrados en el presente pliego, deben adjuntarse a la propuesta, totalmente diligenciados.
Si el OFERENTE considera que es conveniente para complementar su propuesta anexar otra información adicional a la solicitada por la UNIVERSIDAD en los formularios establecidos, podrá hacerlo referenciando el formulario que complementa.
Si se trata de consorcio o unión temporal se deben anexar los documentos antes solicitados por cada uno de los miembros que lo conforman.
Nota: Estos documentos podrán ser subsanados, en cuanto a su contenido, la no presentación de los mismos será causal de rechazo de la propuesta.
CAPÍTULO VIII
CAUSALES DE RECHAZO DE LA OFERTA
La UNIVERSIDAD rechazará las ofertas que no cumplan con los requisitos exigidos y entre otros, en los siguientes casos:
Cuando se encuentre que el OFERENTE está incurso en alguna de las inhabilidades e incompatibilidades o prohibiciones previstas en la Constitución o en la Ley.
Cuando el valor de la oferta supere el valor de la disponibilidad presupuestal estipulado para la presente invitación.
Cuando se presenten varias ofertas por el mismo OFERENTE por sí, por interpuestas personas o por personas jurídicas pertenecientes al mismo grupo empresarial (ya sea en consorcio, unión temporal o individualmente).
Cuando existan serios indicios de falsedad material o ideológica en cualquiera de los documentos de la oferta o se descubra cualquier intento de fraude o engaño por parte del OFERENTE a la UNIVERSIDAD o los demás OFERENTES.
Cuando el OFERENTE habiendo sido requerido por La UNIVERSIDAD para aportar documentos, información o aclaraciones, conforme a lo establecido en el Pliego de Condiciones, no los xxxxxxx dentro del término fijado, o habiéndolos aportado, no estén acorde con las exigencias.
Cuando la oferta presentada no cumpla con los requerimientos mínimos y obligatorios establecidos en el presente pliego de condiciones.
Cuando las certificaciones, anexos, y demás documentos necesarios para la evaluación de las OFERTAS presenten enmendaduras y no hayan sido refrendadas por el representante legal.
Cuando no coincida la información diligenciada en los formularios o certificaciones, con la información de los documentos soportes solicitados como aclaraciones por parte de la UNIVERSIDAD. Se entiende que la información no coincide cuando no exista correspondencia, entre la información obtenida frente a la relacionada por el OFERENTE en los respectivos formularios o certificaciones.
Cuando el representante legal de una persona jurídica o los representantes legales que participen en un consorcio o unión temporal ostenten igual condición en otra u otras firmas que también participen en la presente contratación.
Cuando la oferta se presente en forma extemporánea o en lugar y hora distinta a la expresada en el cronograma del presente proceso.
Los demás casos expresamente establecidos en el presente pliego de condiciones.
CAPÍTULO IX
FACTORES DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS
Las ofertas presentadas válidamente en este proceso, serán analizadas por los evaluadores designados por la UNIVERSIDAD para tal efecto, garantizando una selección objetiva que le permita asegurar la escogencia del ofrecimiento más favorable para la UNIVERSIDAD y la realización de los fines que se buscan con la contratación.
La UNIVERSIDAD evaluará las ofertas con base en los aspectos relacionados en la siguiente tabla y suscribirá el contrato con aquella que obtenga el mayor puntaje, según los criterios establecidos a continuación:
LA UNIVERSIDAD efectuará la verificación de los aspectos jurídicos, técnicos y financieros de las propuestas, cuyo cumplimiento permitirá que se pueda entrar a evaluar la propuesta.
Solamente las propuestas calificadas como CUMPLE jurídicamente, financiera y técnicamente, serán tenidas en cuenta para la asignación y ponderación de puntaje.
La UNIVERSIDAD evaluará las propuestas en los aspectos relacionados en la siguiente tabla:
|
FACTORES |
PUNTAJE MÁXIMO |
1 |
Verificación de requisitos jurídicos (Capítulo 4) |
admisible / no admisible |
2 |
Verificación de requisitos financieros (Capítulo 4) |
admisible / no admisible |
3 |
Análisis de capacidad financiera (Capítulo 4) |
admisible / no admisible |
4 |
Verificación de requisitos técnicos (Capítulo 4) |
admisible / no admisible |
5 |
( * ) Oferta Económica para los gastos reembolsables (900 puntos a la menor oferta y a la demás propuestas puntaje proporcional) |
900 puntos |
6 |
Experiencia técnica: La experiencia técnica será puntuada de la siguiente manera: * Por cada certificación de Interventoría a Obras contratadas por administración delegada que acredite el Oferente, se le otorgarán 50 puntos, hasta un máximo de 100 puntos.
|
100 puntos |
|
TOTAL |
1000 PUNTOS |
( * ) OFERTA ECONÓMICA
La Oferta Económica (OE) tendrá una calificación teniendo en cuenta el valor de los gastos administrativos reembolsables y honorarios (antes de IVA) estimados por el OFERENTE y registrados en los Formularios No. 11 y 12.
Se asignará el mayor puntaje (900), a la oferta con menor precio, los otros OFERENTES se calificarán de acuerdo a la siguiente fórmula:
OE= 900 x $Po / $Pi
Donde: OE= Puntaje obtenido
Po= Valor de la oferta más favorable (la más económica)
Pi= Valor de la oferta comparada
En caso de presentarse un empate en la calificación de dos o más oferentes, la Universidad seleccionará al OFERENTE que cumpla con los siguientes criterios y de acuerdo al siguiente orden:
La oferta que haya obtenido el mayor puntaje en el valor de la oferta.
CAPÍTULO X
GENERALIDADES DEL CONTRATO
Debe entenderse que todas las pautas fijadas en el presente Capítulo pretenden, exclusivamente, informar a los OFERENTES sobre las cláusulas del contrato a suscribir con el oferente seleccionado en la presente Invitación Pública y, por lo tanto, las mismas no implican obligación alguna por parte de la UNIVERSIDAD a celebrarlo con alguien distinto al oferente escogido.
Los OFERENTES aceptan íntegramente las condiciones y obligaciones del presente pliego y aquéllas que de conformidad con la ley deben tener los contratos celebrados con la UNIVERSIDAD. El Pliego de Condiciones, junto con sus planos anexos y la oferta, forman parte integrante del contrato a celebrar. En caso de dudas, vacíos o aclaraciones, el orden de prelación para aclararlos es el siguiente: Pliego de Condiciones, contrato, oferta.
En el evento que el oferente calificado en el primer lugar no procediere a legalizar el contrato, La Universidad Nacional de Colombia podrá asignar el contrato dentro de los cinco (5) días siguientes al oferente siguiente en el orden de elegibilidad.
El objeto del contrato que se suscriba como resultado de la presente invitación será EL INTERVENTORIA TÉCNICA, JURÍDICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA DEL CONTRATO PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE “REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL, RENOVACIÓN DE REDES TÉCNICAS Y RESTAURACIÓN XXXXXXXXXXXXXX XXX XXXXXXXX 000 XX XX XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXX XXXXXXXX XX XXXXXXXX SEDE BOGOTÁ” bajo el sistema de administración delegada.
El plazo de duración del contrato se contabilizará a partir de la fecha de su celebración y será igual al plazo de ejecución y cuatro (4) meses más calendario para su liquidación.
En su oferta, el OFERENTE deberá tener en cuenta que una vez perfeccionado y legalizado el contrato, el plazo de ejecución del mismo será de 19,5 meses, contados a partir de la suscripción del acta de inicio. Se aclara que dentro del plazo de ejecución, se contemplan los 15,5 meses de ejecución del contrato de obra civil por administración delegada, y 4 meses más para efectos únicos de liquidación del contrato de obra civil.
LA UNIVERSIDAD pagará el valor del contrato a EL CONTRATISTA de la siguiente manera:
El valor fiscal del contrato se pagará así:
a) Un Anticipo correspondiente al treinta por ciento (30%) del Valor Total de los Gastos Reembolsables.
b) Cuotas mensuales (con amortización sobre los Gastos Reembolsables proporcional al anticipo) que incluyen: los gastos reembolsables mensuales causados y los honorarios de acuerdo con el avance de las inversiones (según legalizaciones), aplicando el porcentaje (%) fijo acordado. La última cuota mensual se pagará una vez aprobada el Acta de Liquidación del contrato.
La amortización del 100% del anticipo recibido se realizará sobre el 30% de cada pago parcial pactado.
El contratista deberá devolver, a la Sección de Contratación de la Sede Bogotá de la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, el contrato dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha en la que se le haya entregado para su firma, acompañado de la garantía única en los términos establecidos en el numeral 9.7 del presente documento, sin sobrepasar el 31 de diciembre de 2012.
Para efectos de la publicación, se dará cumplimiento al artículo 76 del Manual de Contratación de la Universidad, en el cual se estipula que deberá surtirse en el sitio Web de contratación de la Universidad.
Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado y aceptado por la UNIVERSIDAD, si el oferente a quien se le otorgue el contrato no lo suscribiere dentro del término señalado, se podrá hacer efectivo el valor de la garantía de seriedad de la oferta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados que la UNIVERSIDAD estime no cubiertos por la mencionada garantía.
La UNIVERSIDAD podrá prorrogar, a su juicio, el término para la firma del contrato, lo cual comunicará oportunamente al oferente favorecido.
El OFERENTE debe presentar una certificación expedida por la entidad financiera en donde tenga cuenta corriente EXCLUSIVA para el manejo de los recursos del contrato, a través de la cual la UNIVERSIDAD efectuará los pagos, en caso de suscribir el contrato. Dicha certificación debe contener el nombre del titular, el número de identificación, el número de la cuenta, tipo de cuenta (corriente), estado de la cuenta (activa), y que no sea conjunta.
El contratista se obliga a constituir a favor y a satisfacción de la Universidad Nacional de Colombia, de acuerdo con el artículo 72 del Manual de Contratación de la Universidad, en una compañía de seguros o en una entidad bancaria legalmente autorizada para funcionar en Colombia, cuyas pólizas matrices estén aprobadas por la Superintendencia Bancaria, garantía única que se mantendrá vigente durante la ejecución del contrato y hasta su liquidación, que ampare los siguientes riesgos:
Cumplimiento de todas las obligaciones pactadas sobre los términos, condiciones y especificaciones del contrato, en cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del mismo, con vigencia igual al plazo de duración del contrato y seis (6) meses más. Al monto de esta garantía se imputará el valor de las multas y la cláusula penal, y se repondrá si por este motivo se disminuyere o agotare.
Buen manejo del anticipo, por una cuantía equivalente al ciento por ciento (100%), del valor del mismo y con una vigencia igual al plazo de duración del contrato y seis (6) meses más.
Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal que utilice el contratista, por una cuantía equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato y con una vigencia igual al plazo de vigencia del mismo y tres (3) años más.
Responsabilidad civil extracontractual por el veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y un deducible máximo del 10% del valor del siniestro, mínimo 2 SMMLV y con una vigencia igual al plazo de vigencia del mismo y seis (6) meses más.
Seguro colectivo de vida: previo al inicio de la etapa de construcción del contrato de obra, el Contratista deberá presentar para la aprobación de la Universidad una póliza la cual deberá amparar todo el personal vinculado por el contratista, por un valor mínimo de 12 SMLMV para los amparos de vida e incapacidad total o permanente y de 1 SMLMV para auxilio funerario, con una vigencia igual al plazo de ejecución y tres (3) meses más
El contratista deberá mantener vigente la garantía única y será de su cargo el pago de todas las primas y demás erogaciones de constitución, pudiendo la Universidad Nacional de Colombia prorrogar la garantía única a cargo del contratista cuando éste se negare a ampliarla, valor que se descontará de las sumas a él adeudadas.
En caso de que haya necesidad de adicionar, prorrogar o suspender el contrato resultante, o en cualquier otro evento necesario, el contratista se obliga a modificar la garantía única de acuerdo con las normas legales vigentes.
NOTA: El oferente debe tener en cuenta que una vez perfeccionado y legalizado el contrato debe hacer llegar a la UNIVERSIDAD una póliza de seguros de vida, accidentes e invalidez, expedida por una compañía de seguros legalmente constituida en el país, que ampare a todo el personal contratado para la ejecución de la obra, durante la vigencia del contrato.
Para los efectos de esta contratación y del contrato derivado de ella, se tendrá como domicilio la ciudad de Bogotá, D.C.
La asignación se hará en forma total, esto es, se otorgarán toda la obra a un solo oferente.
Efectuada la asignación, ésta es irrevocable y obliga por lo mismo a la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA y al oferente que resulte favorecido con la misma.
Serán por cuenta del oferente seleccionado todos los gastos, impuestos, derechos, tasas y contribuciones que se causen por razón del perfeccionamiento y/o la ejecución del contrato y que se requieran cancelar para dar cumplimiento a las disposiciones legales vigentes sobre el particular.
Las partes acuerdan que en caso xx xxxx o retardo en el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones establecidas en el contrato a cargo del contratista y como apremio y para que las atienda oportunamente, el contratista pagará a favor de la universidad multas equivalentes al cero punto cero uno por ciento (0.01%) del valor del contrato por cada día de atraso en el cumplimiento de sus obligaciones, sin que el valor total de ellas pueda llegar a exceder el veinte por ciento (20%) del valor total del mismo.
Esta suma podrá ser descontada directamente de los valores que por cualquier concepto LA UNIVERSIDAD le adeude al CONTRATISTA, o tomada de la garantía constituida a favor de la UNIVERSIDAD; si esto no fuera posible, se cobrará ejecutivamente, sin perjuicio de las demás sanciones a que hubiere lugar.
No habrá lugar a la imposición de multas cuando la xxxx o el incumplimiento se deban a caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobadas y aceptadas por la UNIVERSIDAD
Si el contratista no diera cumplimiento en forma total o parcial al objeto o a las obligaciones emanadas del contrato, pagará a la universidad el veinte por ciento (20%) del valor del contrato, como estimación anticipada de perjuicios sin que lo anterior sea óbice para que la UNIVERSIDAD haga exigibles las multas a las que haya lugar y/o declare la caducidad del contrato.
Esta suma podrá ser descontada directamente de los valores que por cualquier concepto LA UNIVERSIDAD le adeude al CONTRATISTA, o tomada de la garantía constituida a favor de la UNIVERSIDAD, si esto no fuere posible, se cobrará ejecutivamente.
Al oferente favorecido con la asignación y a los demás participantes, se les devolverá la garantía de seriedad de la oferta cuando esté perfeccionado el contrato, previa solicitud escrita en este sentido.
Todos los datos e informaciones a las cuales tuviera acceso el OFERENTE, desde cuando se encuentre preparando la oferta y durante la ejecución del contrato, serán mantenidos en forma confidencial. Esta confidencialidad será continua y no vence ni por terminación ni por caducidad del contrato.
La Universidad Nacional de Colombia, ejercerá la vigilancia y control de los trabajos para verificar que se desarrollen y se entreguen conforme a los términos pactados, mediante un supervisor, el cual podrá ser funcionario de la entidad o un tercero contratado para tal efecto. En este último caso, será el tercero quien ejercerá las funciones propias que le confiere la calidad de supervisor. La supervisión no relevará al contratista de sus responsabilidades.
El (los) Supervisor (es) del contrato está(n) facultado(s) para hacer solicitudes e impartir instrucciones al CONTRATISTA sobre asuntos de su responsabilidad; éste debe acatarlas.
Todas las comunicaciones y solicitudes destinadas al CONTRATISTA serán expedidas o ratificadas por escrito y formarán parte de los documentos del contrato. Serán funciones del Supervisor todas las tendientes a asegurar, para la UNIVERSIDAD, que el CONTRATISTA cumpla con las obligaciones pactadas en el contrato para la correcta ejecución de su objeto.
El CONTRATISTA seleccionado no podrá ceder el contrato que se suscriba a persona alguna natural o jurídica, nacional o extranjera, sin el previo consentimiento por escrito por parte de la UNIVERSIDAD, pudiendo ésta última reservarse las razones que tenga para negar la autorización de la cesión.
CAPITULO XIII FORMULARIOS Y ANEXOS
Formulario No. 1
|
MACROPROCESO: GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA |
Código: U-FT-12.002.004 |
Versión: 2.0 |
||
FORMATO: CARTA DE PRESENTACIÓN DE OFERTA |
Página: 65 de 74 |
Bogotá D.C., [día] de [mes] de [año]
Señores
UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA
Ciudad.
Referencia: Invitación a presentar oferta para [objeto de la invitación]
El (Los) suscrito (s) [xxx nombre del oferente xxx], de acuerdo con las condiciones que se estipulan en el pliego de condiciones, presento la siguiente oferta para participar en la invitación referenciada, y en caso de que la Universidad Nacional de Colombia me asigne la contratación, objeto de la presente Invitación, me comprometo a suscribirla en los términos aquí establecidos.
Declaro así mismo:
Que esta oferta y la orden contractual o contrato que llegare a celebrarse, solo compromete al y/o a los aquí firmantes, o a la persona jurídica que representa(n).
Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tienen interés comercial en esta oferta ni en la orden contractual o contrato, que de ella se derive.
Que conozco la información general y especial, y demás documentos xxx xxxxxx de condiciones, y aceptamos los requisitos en el exigidos.
Que me comprometo a prestar el servicio de conformidad con lo solicitado en el pliego de condiciones, por el término de [xxx plazo ofertado], contados a partir de la fecha de legalización de la respectiva orden contractual o contrato.
Que si mi oferta es seleccionada, me comprometo a aportar los documentos requeridos para la elaboración, suscripción y legalización, dentro de los términos señalados para ello.
Que no me encuentro incurso en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley y la Constitución Política y no me encuentro en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar con entidades públicas.
Que la vigencia de nuestra oferta es de [# de días] calendario, contados a partir de la fecha de cierre de la presente invitación.
Que la siguiente oferta consta de [# de folios] folios debidamente numerados.
Cordialmente,
_________________________________________
Firma Oferente o Representante Legal
Nombre del Representante Legal: [ ]
Cédula de Ciudadanía del Representante Legal No. [ ] de [ ]
Nombre o Razón Social del oferente: [ ]
NIT del oferente: [ ]
Dirección: [ ]
Ciudad: [ ]
Teléfono: [ ]
Fax: [ ]
Correo Electrónico: [ @ ]
NOTA: Ninguna estipulación de este documento reemplaza la información o documentación exigida en el pliego de condiciones.
Formulario No. 2 y Formulario No. 3. Se publica por separado
Formulario No.4 A y No 4 B
FORMULARIO 4 A.
MODELO DE CONSTITUCIÓN DE CONSORCIO
Nosotros:
(C1)_______________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________, identificado con la Cédula de Ciudadanía No._________________, actuando en calidad de representante legal de (nombre de la persona jurídica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representación Legal).
Y
(C2) _______________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________, identificado con la Cédula de Ciudadanía No._________________, actuando en calidad de representante legal de (nombre de la persona jurídica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representación Legal).
Hemos convenido celebrar el siguiente acuerdo constitutivo de CONSORCIO, teniendo en cuenta las siguientes,
CONSIDERACIONES:
1. Que la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTÁ dio apertura al proceso de contratación No xxxxxxxxxxx cuyo objeto es contratar “XXXXXXXXXXXX”, de conformidad con las especificaciones contenidas en el Pliego de Condiciones expedidos por la mencionada entidad;
2. Que el Pliego de Condiciones para el mencionado proceso permiten la participación de consorcios o uniones temporales para la presentación de propuestas;
3. Que las partes han decidido presentar una propuesta conjunta (en adelante la “propuesta”), bajo la modalidad de CONSORCIO para participar en el proceso de contratación.
De acuerdo a lo anterior este acuerdo se rige por las siguientes,
CLÁUSULAS:
PRIMERA. CONSORCIO.- El objeto del presente acuerdo es constituir un consorcio entre: C1 y C2, plenamente identificados en el encabezamiento del presente acuerdo, para participar conjuntamente en el proceso, en los plazos y condiciones requeridos en el Pliego de Condiciones y de conformidad con lo dispuesto en este documento.
La integración del consorcio se refiere únicamente al desarrollo de las actividades y ejecución de los actos necesarios para la preparación y presentación de la propuesta para participar en el proceso, así como para el cumplimiento de las obligaciones directamente emanadas de la eventual asignación, de acuerdo con los términos y condiciones del proceso, el pliego de condiciones y los términos del contrato, en caso de resultar seleccionados.
Las partes acuerdan y manifiestan que el presente consorcio no constituye una persona jurídica distinta de las partes individualmente consideradas, ni sociedad de hecho, o sociedad alguna.
SEGUNDA. DENOMINACIÓN DEL CONSORCIO.- El Consorcio que se constituye por este documento se denominará para todos los efectos de la invitación y de la ejecución del contrato, en caso de resultar adjudicatario, "Consorcio _____________________".
TERCERA. SOLIDARIDAD.- Las Partes reconocen la solidaridad que resulte de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato que se llegare a celebrar con la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTÁ.
CUARTA. REPRESENTACIÓN.- Las partes hemos designado como representante y vocero del Consorcio, frente a la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTÁ y terceros, a _______________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de ______________, identificado con la cédula de ciudadanía No. ___________, expedida en __________.
Nuestro representante tiene todas las facultades necesarias para actuar en nombre del Consorcio y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la elaboración y presentación de la propuesta y la celebración y ejecución del contrato en el caso de que la UNIVERSIDAD seleccione la propuesta de este Consorcio. En especial tiene facultades suficientes para:
Presentar la propuesta.
Suscribir la carta de presentación de la propuesta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTÁ relacionados con aclaraciones a la propuesta.
Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboración y presentación de la propuesta, dentro de los términos y condiciones de la invitación.
Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecución del Contrato, dentro de los términos y condiciones xxx Xxxxxx de Condiciones de la invitación
Por el sólo hecho de la firma del presente acuerdo, el representante acepta esta designación y entiende las obligaciones que se deriva del mismo.
QUINTA. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente acuerdo las partes se obligan a no participar directa o indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato, relacionado con la presentación de otra propuesta para el proceso No CON-BOG-XXXX.
SEXTA. DURACIÓN.- El Consorcio que por este acuerdo se constituye, tendrá una duración no inferior al plazo de ejecución y liquidación del contrato y tres (3) años más. En caso que la propuesta presentada por el Consorcio no resulte favorecida, la vigencia del presente acuerdo se extinguirá de manera automática.
SÉPTIMA. LEY Y JURISDICCIÓN APLICABLE- EL presente acuerdo se rige por las leyes de la República de Colombia.
OCTAVA. CESIÓN.- No podrá haber cesión de participación entre los miembros del Consorcio.
Para constancia se firma en Bogotá, D.C. a los ___ días del mes de _________ de 2012.
POR POR
C1 C2
Representante Legal Representante Legal
Nombre: Nombre:
C.C C.C
Firma: _____________________ Firma: _________________________
FORMULARIO 4 B
MODELO DE CONSTITUCIÓN PARA UNIÓN TEMPORAL
Nosotros:
(U1)______________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________, identificado con la Cédula de Ciudadanía No._________________, actuando en calidad de representante legal de (nombre de la persona jurídica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representación Legal).
y
(U2) _______________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de _______________, identificado con la Cédula de Ciudadanía No._________________, actuando en calidad de representante legal de (nombre de la persona jurídica de acuerdo al Certificado de Existencia y Representación Legal).
Hemos convenido celebrar el siguiente acuerdo de UNIÓN TEMPORAL, teniendo en cuenta las siguientes,
CONSIDERACIONES:
1. Que la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTÁ dio apertura al proceso de contratación No xxxxxxxx cuyo objeto es contratar la “XXXXXXXXXXXX”, de conformidad con las especificaciones contenidas en el Pliego de Condiciones expedidos por la mencionada entidad;
2. Que el Pliego de Condiciones para el mencionado proceso permiten la participación de consorcios o uniones temporales para la presentación de propuestas;
3. Que las Partes han decidido presentar una propuesta conjunta (en adelante la “propuesta”), bajo la modalidad de Unión Temporal para participar en la invitación;
De acuerdo a lo anterior este acuerdo se rige por las siguientes,
CLÁUSULAS:
PRIMERA. UNIÓN TEMPORAL.- El objeto del presente acuerdo es constituir una Unión Temporal entre: U1 y U2, plenamente identificados en el encabezado del presente acuerdo, para participar conjuntamente en el proceso de contratación, en los plazos y condiciones señalados en el Pliego de Condiciones y de conformidad con lo dispuesto en este documento.
La integración de la Unión Temporal se refiere únicamente al desarrollo de las actividades y ejecución de los actos necesarios para la preparación y presentación de la propuesta para participar en el proceso, así como al cumplimiento de las obligaciones directamente emanadas de la eventual asignación, de acuerdo con los términos y condiciones de la invitación, el Pliego de Condiciones y el clausulado del contrato, en el evento de resultar seleccionados.
Esta Unión Temporal no constituye persona jurídica distinta de las partes individualmente consideradas, ni sociedad de hecho, o sociedad alguna.
SEGUNDA: NOMBRE DE LA UNIÓN TEMPORAL.- Para todos los efectos del proceso contractual y del contrato que llegare a suscribirse en caso de resultar asignatarios, esta Unión Temporal, se denomina “U.T. _____________”.
TERCERA. SOLIDARIDAD.- Las partes reconocemos la solidaridad que resulte de todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta presentada y del contrato que se llegare a celebrar con la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTÁ.
PARÁGRAFO.- Para efectos de las sanciones que se puedan imponer durante la ejecución y liquidación del contrato, deberán ser tenidos en cuenta los porcentajes de participación y la distribución de responsabilidades señaladas en la cláusula cuarta del presente acuerdo.
CUARTA. ACTIVIDADES Y PORCENTAJES DE PARTICIPACIÓN.- Sin perjuicio de la solidaridad consagrada en la cláusula tercera del presente acuerdo, hemos acordado que los porcentajes de participación serán los siguientes:
En relación con la PARTICIPACIÓN en la presentación de la propuesta y en la ejecución y cumplimiento del contrato, si esta Unión Temporal resulta asignataria del proceso de contratación, las partes concurriremos con las siguientes actividades y porcentajes de participación:
INTEGRANTE |
ACTIVIDADES A EJECUTAR (*) |
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(*) Discriminar actividades por ejecutar tanto en la presentación de la propuesta como en la ejecución del contrato, para cada uno de los integrantes de la Unión Temporal.
QUINTA. REPRESENTACIÓN.- Las partes hemos designado como representante y vocero de la Unión Temporal frente a la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTÁ y terceros, a __________________________, mayor de edad, domiciliado y residente en la ciudad de ____________, identificado con la cédula de ciudadanía No. ___________, expedida en __________.
Nuestro representante tiene todas las facultades necesarias para actuar en nombre de la Unión Temporal y en el de cada uno de sus miembros, en los asuntos relacionados directa e indirectamente con la elaboración y presentación de la propuesta y la celebración y ejecución del contrato en el caso de que la UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTÁ seleccione la propuesta de esta Unión Temporal. En especial tiene facultades suficientes para:
Presentar la propuesta.
Suscribir la Carta de Presentación de la propuesta.
Atender todos los posibles requerimientos que formule LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA, SEDE BOGOTÁ relacionados con aclaraciones a la propuesta.
Suscribir cualquier otro documento y ejecutar cualquier otro acto que se requiera para la elaboración y presentación de la propuesta, dentro de los términos y condiciones de la invitación.
Ejecutar todos los actos y suscribir todos los documentos necesarios para la ejecución del contrato, dentro de los términos y condiciones xxx Xxxxxx de Condiciones de la invitación.
Por el sólo hecho de la firma del presente acuerdo, el representante acepta esta designación y entiende las obligaciones que se deriva del mismo.
SEXTA. EXCLUSIVIDAD.- Durante la vigencia del presente acuerdo las partes se obligan a no participar directa o indirectamente en cualquier acto, negocio o contrato, relacionado con la presentación de otra propuesta para el proceso No CON-BOG-XXXXXX.
SÉPTIMA. DURACIÓN.- La Unión Temporal que por este acuerdo se constituye, tendrá una duración no inferior al plazo de ejecución y liquidación del contrato y tres (3) año más. En caso que la propuesta presentada por la Unión Temporal no resulte favorecida, la vigencia del presente Acuerdo se extinguirá de manera automática.
OCTAVA. LEY Y JURISDICCION APLICABLE- Este acuerdo se rige por las leyes de la República de Colombia.
NOVENA. CESIÓN.- No podrá haber cesión de participación entre los miembros de la Unión Temporal.
Para constancia se firma en Bogotá, D.C. a los ___ días del mes de ______________ de 2012.
POR POR
U1 U2
Representante Legal Representante Legal
Nombre: Nombre:
C.C C.C
Firma: _____________________ Firma: _________________________
Formularios No. 5, 6 y 7 se publica adjunto
Formulario No. 8
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Sede Bogotá |
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ESTABILIDAD ECONÓMICA Y CAPACIDAD FINANCIERA
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FORMULARIO No. 8 |
OFERENTE: |
El Oferente deberá demostrar una estabilidad económica y capacidad financiera mínimas, comprobadas a través de los siguientes indicadores:
CAPITAL DE TRABAJO
Activo Corriente - Pasivo Corriente 30% Presupuesto Oficial de la Propuesta
DATOS TOMADOS DEL BALANCE Fecha 31 / 12 / 11 |
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ACTIVO CORRIENTE |
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PASIVO TOTAL |
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PASIVO CORRIENTE |
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ACTIVO TOTAL |
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CAPITAL DE TRABAJO |
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ÍNDICE |
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Firmado por
_____________________________________________________________________________
Representante Legal. Contador Mat. Revisor Fiscal Mat.
ANEXO: BALANCE 2011
Formulario No. 9
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Sede Bogotá |
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HONORARIOS DE LA PROPUESTA
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FORMULARIO No. 09 |
OFERENTE: |
HONORARIOS DE LA PROPUESTA
Corresponden a las actividades de INTERVENTORÍA TÉCNICA, JURÍDICA, ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA PARA LA CONSTRUCCIÓN DE LAS OBRAS DE “REFORZAMIENTO ESTRUCTURAL, RESTAURACIÓN ARQUITECTÓNICA Y RENOVACIÓN DE REDES TÉCNICAS DEL EDIFICIO 401 DE LA FACULTAD DE INGENIERÍA, UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA SEDE BOGOTÁ, respetando las prioridades y condiciones establecidas en esta Invitación.
% DE HONORARIOS PROPUESTO:
Número: %
Letras: por ciento
Número: $
Letras: pesos m/l
(firma)
(Nombre)
Formularios No. 10
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UNIVERSIDAD NACIONAL DE COLOMBIA Sede Bogotá |
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RESUMEN DEL VALOR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
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FORMULARIO No. 10 |
OFERENTE: |
RESUMEN DEL VALOR DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
V/r HONORARIOS DE LA PROPUESTA
(Según Formulario No. 09) $
V/r GASTOS REEMBOLSABLES
(Según Formulario No. 11) $
VALOR DE LA PROPUESTA ANTES DE IVA $
16% IVA LIQUIDADO SOBRE HONORARIOS: $
VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA IVA INCLUIDO $
(firma)
(Nombre)
Formulario No 11 se publica adjunto
FIN XXX XXXXXX
Bogotá, Noviembre de 2012
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