SECRETARIA DE CULTURA CIUDADANAESTUDIOS PREVIOS GENERAL Página 1 de 17

SECRETARIA DE CULTURA CIUDADANA

ESTUDIOS PREVIOS GENERAL

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1. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Fecha: Julio 15 de 2010. Número4000046544

Valor: Trece millones ciento noventa y cinco mil pesos ($13.195.000) IVA incluido. Tipo de contrato: Prestación de servicios.

Objeto del contrato: PP – Desarrollar y ejecutar una estrategia de formación y apoyo al plan de trabajo de la asociación de talleres turísticos artesanales del corregimiento de San Xxxxxxxxx, en el marco del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo durante el año 2010.

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD

2.1. Descripción de la Necesidad:

Desde el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo el tema del turismo se ha asociado a la necesidad de desarrollar el conocimiento de los habitantes de la ciudad sobre el potencial turístico y productivo de San Xxxxxxxxx, de profundizar el sentido de pertenencia de los habitantes y campesinos como integrantes y pobladores de la ciudad, de estimular la participación campesina y ciudadana en las actividades turísticas, visibilizando su cultura, sus proyectos y sus productos. De allí, que las mismas comunidades han entendido claramente que el Municipio de Medellín promueva la vocación turística y la economía del corregimiento garantizando el más alto nivel de inclusión dentro de las políticas públicas a través de la iniciativa:

RADICADO	NOMBRE DE LA INICIATIVA COMUNITARIA	VALOR
60-06-08	“Apoyo al plan de trabajo de la Asociación de talleres turísticos artesanales de San Xxxxxxxxx”	$14.500.000

Esta iniciativa obedece a la falta de ofertas turísticas y culturales en el corregimiento de San Xxxxxxxxx y por ende la falta de visibilización y de proyección de la vocación turística de su economía campesina, sus prácticas rurales y de personas dedicadas a la actividad artesanal y turística.

2.2. Forma de Satisfacer la Necesidad:

Mediante la selección y posterior contratación de un operador para desarrollar y ejecutar una estrategia de formación y apoyo al plan de trabajo de la asociación de talleres turísticos artesanales del corregimiento de San Xxxxxxxxx, en el marco del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo durante el año 2010.

3. JUSTIFICACION

De conformidad con lo establecido en el Acuerdo 43 de 2007, el Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo es una herramienta de gestión pública democrática del presupuesto municipal que permite a las y los ciudadanos participar y decidir en la distribución de un porcentaje del presupuesto municipal asignado a sus respectivas Comunas y Corregimientos, observando las normas y disposiciones nacionales y municipales que rigen el ejercicio de la planeación, la presupuestación y la contratación, en concordancia con el Plan de Desarrollo Municipal. El Presupuesto Participativo es uno de los proyectos estratégicos de la actual administración y adicionalmente se constituyó como política pública municipal.

Los 6 temas estratégicos de Presupuesto Participativo son:

 Participación Ciudadana

 Planeación Local y Presupuestación Participativa.

 Comunicación y formación de públicos.

 Seguimiento y control.

 Contratación y ejecución de iniciativas.

 Construcción de capital social y nuevos liderazgos

Los presupuestos participativos son un ejemplo de participación y coordinación con el Estado. El programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo de Medellín pretende “potenciar la capacidad de la comunidad para incidir en las decisiones de gobierno y en el presupuesto”. Para lograr este proceso participativo es preciso pensar y repensar la ciudad, generar conocimientos y promover el debate público. Sólo así se estaría en capacidad de pensar una transformación cultural para acercarnos a ese modelo de ciudad que sueñan los medellinenses.

Esta iniciativa responde a lo estipulado en la Ley 300 de 1996 Ley General de Turismo y al Plan de Desarrollo de Medellín, específicamente en la línea 5- Ciudad con Proyección Regional y Global, Componente 3: Proyección Regional, Nacional e Internacional que tiene como propósito aumentar el reconocimiento nacional e internacional de la ciudad y la región como destino de negocios, turismo, recreación, cultura y cooperación, con amplias posibilidades de desarrollo económico y social. Así mismo fortaleciendo capacidades instaladas en la ciudad que ayuden a mejorar el desarrollo de la misma.

Es una invitación a los habitantes de los corregimientos para proyectar su vocación turística y sus manifestaciones culturales y una invitación a la ciudad para reconocer los sitios de interés turístico, las prácticas culturales rurales todavía vigentes en estos territorios; la promoción turística y cultural cumple con una múltiple función: la primera es la integración social, la cual es posible por medio de la proyección de las prácticas culturales y artísticas; la segunda es el fortalecimiento de los eventos y ferias propias como espacios de promoción nacional e internacional jalonadoras de flujos turísticos; la tercera es la promoción de los sitios de interés turístico, con lo que se logra que éstos sean reconocidos en barrios o veredas y también en la ciudad, lo que posibilita su proyección y la de sus productos; la cuarta es la dinamización de la economía veredal y, la quinta es permitir la construcción de referentes a partir de procesos culturales y de identidad con otras zonas de la ciudad.

En este caso, la promoción artesanal, turistica y cultural, es una estrategia para recuperar, reconocer y proyectar las practicas culturales rurales que fundamentan la identidad de los pobladores en los corregimientos, una estrategia que busca ser coherente con las apuestas de la comunidad y que busca seducir a las personas de la

ciudad entendiendo que la idisincracia y las manifestaciones culturales son alternativas sostenibles para el turismo que permiten, además, reconstruir los circuitos de la memoria de la comunidad y sus diferentes generaciones.

4. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

Objeto del contrato: PP - Desarrollar y ejecutar una estrategia de formación y apoyo al plan de trabajo de la asociación de talleres turísticos artesanales del corregimiento de San Xxxxxxxxx, en el marco del Programa de Planeación Local y Presupuesto Participativo durante el año 2010.

Presupuesto oficial: para la presente contratación la Administración Municipal cuenta con un presupuesto oficial de trece millones ciento noventa y cinco mil pesos ($13.195.000) IVA incluido.

Población Beneficiada:

 Población indirectamente beneficiada: Se espera que todos los habitantes del corregimiento de Xxx Xxxxxxxxx (xxxxxx 00), se beneficien con el proyecto.

 Población directamente beneficiada:

ACTIVIDAD	POBLACIÓN BENEFICIADA
Participación en procesos formativos alrededor de la vocación artesanal y turística	60 personas
Taller de arte costumbrista y talla en madera	20 personas
Taller de tejidos	20 personas
Taller de joyería	20 personas
Total	120 personas

Línea Plan de Desarrollo: Linea 5- Ciudad con Proyección Regional y Global 5.3 Componente Proyección regional, nacional e internacional.

Proyecto: PP10 Productos turísticos con enfoque regional

Código: 090121 Fondo: 11000110 Posición Presupuestal: 23310430

Lugar de Ejecución: La ejecución del presente contrato se llevará a cabo en la Comuna 60 San xxxxxxxxx.

Duración del contrato: El plazo establecido para la ejecución del contrato es de dos

(2) meses.

Forma de pago:

1. Primer pago: Corresponde al cuarenta por ciento (40%) del valor total del contrato, previa aprobación por parte del interventor de los siguientes productos en formato digital:

 Caracterización de la comuna desde la perspectiva de la vocación artesanal y turística.

Aspectos esenciales de la economía artesanal, actividades turísticas desarrolladas: para el impulso de las artesanías, años de ejecución en la comuna, entidades operadoras, número población beneficiada en el año anterior, número de actividades

realizadas, lugares de la comuna donde se llevaron a cabo, líderes de la comuna que puedan servir de contacto x xxxxxx con los operadores.

 Relación del equipo de trabajo contratado, especificando: nombre, profesión u oficio, identificación, teléfonos, funciones a desarrollar, estado del contrato.

 Plan de de trabajo con las actividades del proyecto con su respectivo cronograma.

 Ruta metodológica de los talleres a implementar: contenidos, metodología, producto del taller.

 Plan de inversiones (En formato de Excel) El informe y el plan de inversiones debe ser coherente con el plan de trabajo presentado al inicio del contrato.

 Plan de comunicaciones del proyecto.

 Certificado del revisor fiscal, xxxxxxxx o representante legal, según el caso, que de cuenta de que el contratista está x xxx y salvo con los pagos de aportes a la Seguridad Social y parafiscales.

El interventor expedirá el acta de recibo a satisfacción, la cual deberá ir firmada por ambas partes.

2. Segundo Pago

Corresponde al sesenta por ciento (60%) del valor total del contrato, cuando se cumpla con la ejecución del cien por ciento (100%) del contrato, previa aprobación por parte del interventor del informe técnico, compuesto por los siguientes productos:

 Informe y análisis cualitativo técnico final del contrato que contenga el desarrollo de las actividades técnicas, presentado en el formato suministrado por la interventoría.

 Informe y análisis cualitativo final del plan de comunicación que contenga:

- Evaluación de impacto de las estrategias formuladas en el plan.

- Piezas publicitarias que se emitan y que se impriman durante el proceso.

- Dos copias del registro visual fotográfico en formato JPG. Este registro debe estar debidamente etiquetado (actividad, fecha y lugar).

 Informe final pagos a la mano de obra contratada

 Informe financiero comparativo entre el plan de inversión y la ejecución real a la fecha, en el formato suministrado por la interventoría. El contratista deberá entregar los soportes finales de la ejecución presupuestal en formato digital e impreso.

 Certificado del revisor fiscal, xxxxxxxx o representante legal, según el caso, que de cuenta del buen uso de los recursos y que el contratista está x xxx y salvo con los pagos de aportes a la seguridad social y parafiscales.

Para tramitar este último pago el contratista debe estar x xxx y salvo mínimamente con el setenta por ciento (70%) de la mano de obra subcontratada

El interventor expedirá el acta de recibo a satisfacción, la cual deberá ir firmada por ambas partes.

Interventoría: Una vez legalizado el contrato o los contratos, el Municipio de Medellín, designará un Interventor para el mismo, quien tendrá la facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del contrato, incluyendo las especificaciones técnicas, así como la calidad del servicio, de los productos ofrecidos e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto. El interventor ejercerá funciones de supervisión, vigilancia técnica, administrativa y financiera del contrato.

5. SOPORTE TÉCNICO ECONÓMICO

Ver anexo. Los valores unitarios y totales por componente que se relacionan en el estudio de costos, NO incluyen IVA. El valor total con IVA incluido se encuentra relacionado en la parte final del documento.

Para la elaboración del estudio de costos anexo, que soporta la presente contratación, se realizó un sondeo xx xxxxxxx del cual se obtuvo el valor de los diferentes componentes e ítems, por parte de uno, dos o tres proveedores. La información suministrada se promedió, dándo como resultado el valor consignado en el estudio.

Los costos fijos del recurso humano obedecen al promedio que devenga un profesional a nivel municipal realizando tareas propias de su nivel formativo.

Los costos referidos a los materiales se establecen como costos fijos ya que no es factible desde el pliego definir la cantidad unitaria de elementos requeridos para los diferentes talleres.

6. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

El proponente deberá presentar una propuesta técnica donde desarrolle los siguientes aspectos e incluya las especificaciones técnicas que se señalan en este aparte:

 Contexto: Marco geográfico, características socioeconómicas, población, etc.

 Antecedentes: Explicar el origen de la iniciativa, el análisis del cual se parte.

 Justificación: De forma resumida, explicar los motivos que inducen a la propuesta del proyecto, la pertinencia del mismo para la comunidad que participa en él, avanzando en el/los problemas que se quiere/n resolver, los objetivos marcados.

 Plan de Trabajo y cronograma: Las actividades de promoción artesanal y cultural del corregimiento deberán garantizar la promoción de la Cultura Ciudadana, de acuerdo con el Plan de Desarrollo de la ciudad.

 Presupuesto detallado: que corresponda al proyecto a ejecutar, definido en el objeto y las especificaciones técnicas, detallado, coherente con precios xx xxxxxxx y coherente con la propuesta técnica.

1. Recurso Humano:

Todas las hojas de vida que se utilicen para la presente convocatoria deberán ir debidamente firmadas, acompañadas de la fotocopia de la cedula de ciudadanía y la Carta de autorización de utilización de la hoja de vida.

Una vez adjudicado el contrato, la entidad no podrá contratar a una persona en varios cargos, es decir:

 El coordinador solo podrá ejercer este rol, no podrá ser tallerista ni ser líder de enlace.

 El líder de enlace solo podrá ejercer este rol, no podrá ser tallerista, ni coordinador.

El operador deberá contar con el siguiente recurso humano para la ejecución del objeto contractual:

a. Coordinador del proyecto

Coordinador general del proyecto deberá ser graduado de la comunicación social y tener una trayectoria mínima de veinticuatro (24) meses en el sector cultural.

Funciones básicas del coordinador:

 Realizar la coordinación técnica del proyecto.

 Estar mínimo diez (10) horas presenciales en la comuna durante cada semana de trabajo, garantizando el normal desarrollo de las actividades del contrato.

 Ser un puente entre la parte administrativa de la entidad contratista y la interventoría.

 Acompañar y guiar las actividades artísticas y culturales del proyecto.

 Realizar informes periódicos que den cuenta del desarrollo operativo del proyecto.

 Consolidar la información de los instrumentos que la SCC suministre para el desarrollo del proyecto.

 Asistir a las reuniones programadas por la SCC y las convocadas por los representantes de la comunidad.

 Deberá estar presente en las actividades principales que se desprendan del desarrollo del contrato.

 Articular el trabajo con los medios locales de la comuna para la promoción y difusión de las actividades.

 Articular el trabajo con las organizaciones y entidades culturales existentes en la comuna.

 Articularse con otros procesos culturales existentes en la comuna, entre los cuales se destacan:

 Programas y/o proyectos de Patrimonio Material e Inmaterial.

 Programas y/o proyectos de Juventud.

 Programas y/o proyectos de Diversidad Étnica y Cultural.

 Programas y/o proyectos de Formación y Programación Artística y Cultural.

 Programas y/o proyectos de Educación Ciudadana.

 Realizar cronograma de actividades mensuales que de cuenta del desarrollo comunicativo del proyecto: actividad, fecha, hora, lugar, objetivo, observaciones/anotaciones. Reportar con mínimo tres (3) días de anticipación las variaciones o cambios que se realicen en la propuesta de trabajo.

 Ejecutar el Plan de Comunicaciones en coordinación permanente con comunicaciones de PLPP y de la Alcaldía de Medellín.

 Acoger todas las campañas de la Alcaldía de Medellín y garantizar su difusión en los eventos que se programen en el marco de la Promoción Cultural de la Comuna.

 Aplicar el manual de identidad gráfica y editorial para piezas publicitarias y demás publicaciones requeridas desde el contrato.

 Enviar a la Secretaría de Cultura Ciudadana, para aprobación previa a tiraje, las piezas, guiones, presentaciones de los eventos y actividades requeridas dentro del contrato.

 Asistir a las reuniones programadas por la SCC y/o convocadas por los representantes de la comunidad en caso de ser requerido.

 Velar porque desde la imagen haya correspondencia con los lineamientos pedagógicos, formativos y de Educación Ciudadana.

Este coordinador tendrá una remuneración de tres millones de pesos ($3.000.000)

más IVA por todo el proceso.

b. Líder de enlace

Se deberá contar con un (1) líder Comunitario de Enlace perteneciente a la comisión de cultura de la comuna en la que se ejecutará el proyecto, para apoyar la operación y actuar como facilitador entre el contratista y la comunidad.

Las funciones de este líder de enlace consisten:

 Xxxxxx la realización de la Convocatoria a los distintos momentos del proyecto.

 Contextualizar el trabajo del operador (lugar y lideres estratégicos)

 Establecer puentes de comunicación entre la comunidad y el operador

 Articular las labores que desempeña el operador con las de la comunidad.

Para elegir el líder de enlace la comisión de cultura presentará una terna de aspirantes, los cuales harán llegar su hoja de vida, y el contratista conjuntamente con la Secretaría de Cultura Ciudadana elegirá de esta terna al Líder de enlace.

Este líder de enlace tendrá una remuneración de un seiscientos mil pesos ($600.000)

más IVA por todo el proceso.

c. Artesanos tallerista

Para la calificación de las propuestas, se deberá aportar las hojas de vidas, con sus respectivos soportes de trayectoria, de tres (3) artesanos expertos para las áreas en las que se dictarán los talleres (talla en madera, tejidos y joyería), uno por área, con una trayectoria mínima de treinta y seis (36) meses en la respectiva área.

En caso de que el contratista requiera hacer algún cambio en el personal presentado en la propuesta, deberá acreditar que la persona que reemplaza cumpla con el perfil y puntajes obtenidos en la evaluación definitiva de la propuesta y someterlo a aprobación de la interventoría.

Así mismo, en caso de que se requiera el cambio del líder comunitario de enlace, la persona que lo reemplace deberá contar con la aprobación de la interventoría del contrato.

2. Sobre el componente de selección de artistas

Los grupos y artistas que se presenten en el desarrollo de este proyecto se seleccionarán teniendo en cuenta los puntajes obtenidos en la audición realizada por el proyecto de programación artística. Su remuneración será el valor estipulado en la siguiente tabla.

La única deducción permitida para la remuneración de este componente, es la retención en la fuente, los demás impuestos deberán ser asumidos por la entidad contratista.

CLASIFICACIÓN	CATEGORÍA	VALOR	TIPO DE EVENTOS EN LOS QUE PARTICIPAN
C: Solistas y Grupos que presentan audición y califican	SOLISTAS CON PISTA*	$200.000	El territorio de proyección de los grupos y solistas clasificados en este nivel será la comuna o corregimiento donde se desarrolle el proyecto.
	MIMOS, CUENTEROS Y CATAUTORES	$250.000
	SOLISTAS CON ACOMPAÑAMIENTO	$300.000
	GRUPOS EN EVENTO INTERNO	$550.000
	GRUPOS EN EVENTO EXTERNO	$650.000
B: Grupos que presentan audición y obtienen un puntaje superior y/o grupos que audicionaron el año anterior con puntaje superior y su conformación no haya cambiado	GRUPO EN EVENTO INTERNO	$750.000	El territorio de proyección de los grupos en este nivel será la comuna o corregimiento donde se desarrolle el proyecto y también las demás comunas y corregimientos, en este último caso la remuneración será de ($800.000) debido a que implica mayores recursos.
	MIMOS, CUENTEROS Y CATAUTORES EN EVENTO EXTERNO	$300.000
	SOLISTAS CON ACOMPAÑAMIENTO	$350.000
	GRUPO EN EVENTO EXTERNO	$800.000
A: Solistas y grupos que están inscritos en la lista de profesionales de la SCC y/o de gran trayectoria y reconocimiento nacional	SOLISTAS CON ACOMPAÑAMIENTO O GRUPOS	Cada profesional define su tarifa	Grupo que hará parte de los eventos en el espacio designado para la presentación del componente artístico profesional.

3. Plan de concertación

El Proponente deberá presentar un plan que garantice la interlocución con representantes de la Comisión de Cultura de Presupuesto Participativo y el respectivo representante de la JAL y la JAC.

4. Actividades a realizar

El contratista se obliga a cumplir con todas las actividades y productos que se relacionan en la propuesta presentada, la cual se desarrollará en el corregimiento de San Xxxxxxxxx (comuna 60) acorde con los siguientes componentes aprobados por el Municipio de Medellín:

A. TALLER DE ARTE COSTUMBRISTA Y TALLA EN MADERA para perfeccionar y apoyar el trabajo artesanal con madera, sus productos y sus aptitudes para el comercio turístico.

Requerimientos humanos y técnicos:

 Un artesano tallerista para la realización de tres (3) Talleres de cuatro horas cada, con una remuneración de treinta mil pesos ($30.000) por hora de taller, menos retenciones xx xxx..

 Materiales para talleres (ver propuesta económica en anexo), un millón doscientos mil pesos ($1.200.000) Costo fijo.

 Computador con Video Beam de 2000 lúmenes, pantalla 1,80 x 1,80.

 20 refrigerios compuestos de Jugo en caja tetra pack acompañados de una harina con proteína (jamón, queso o carne) y servilleta.

 Una persona de logística para cada taller con una remuneración de treinta y ocho mil quinientos pesos ($38.500) más IVA.

 Una persona para aseo en cada taller con una remuneración de treinta y ocho mil quinientos pesos ($38.500) más IVA.

 20 Bolsas de agua.

B. TALLER DE TEJIDOS para perfeccionar y apoyar el trabajo artesanal con los tejidos, sus productos y sus aptitudes para el comercio turístico.

Requerimientos Técnicos:

 Artesano experto para dictar tres (3) talleres de cuatro horas cada uno, con una remuneración de treinta mil pesos ($30:000) más IVA por hora de taller, menos retenciones xx xxx.

 Materiales para talleres (ver propuesta económica en anexo), un millón doscientos mil pesos ($1.200.000) Costo fijo.

 Computador con Video Beam de 2000 lumenes, pantalla 1,80 x 1,80.

 Una persona de logística para cada taller con una remuneración de treinta y ocho mil quinientos pesos ($38.500).

 20 refrigerios compuestos de Jugo en caja tetra pack acompañados de una harina con proteína (jamón, queso o carne) y servilleta.

 Una persona de Xxxx para cada taller con una remuneración neta de treinta y ocho mil quinientos pesos ($38.500).

 20 Bolsas de agua

C. TALLER DE JOYERÍA para perfeccionar y apoyar el trabajo artesanal con metales y piedras semipreciosas, preciosas y artificiales, sus productos y sus aptitudes para el comercio turístico.

Requerimientos humanos y técnicos:

 Artesano experto para dictar tres (3) talleres de cuatro horas cada uno con una remuneración de treinta mil pesos ($30:000) por hora de taller, menos retenciones xx xxx.

 Materiales para talleres (ver propuesta económica en anexo), un millón doscientos mil pesos ($1.200.000) Costo fijo.

 Computador con Video Beam de 2000 lumenes, pantalla 1,80 x 1,80.

 Una persona de logística para cada taller con una remuneración neta de treinta y ocho mil quinientos pesos ($38.500) más IVA.

 20 refrigerios compuestos de Jugo en caja tetra pack acompañados de una harina con proteína (jamón, queso o carne) y servilleta.

 Una persona de de Aseo para cada taller con una remuneración neta de treinta y ocho mil quinientos pesos ($38.500) más IVA.

 20 Bolsas de agua.

5. Plan de Comunicaciones y socialización

El Plan de comunicaciones debe contener:

 Caracterización y segmentación de públicos internos y externos del proyecto, impacto social.

 Objetivos generales y específicos.

 Indicadores y fuentes de verificación.

 Metodología y equipo de trabajo.

 Seguimiento y evaluación del impacto generado por el plan de comunicaciones.

Este Plan de Comunicaciones debe ser ejecutado en coordinación permanente con Dirección de Comunicaciones de la Alcaldía, y se requiere de dos (2) personas de logística para repartir las piezas publicitarias y pegar los afiches con una remuneración neta de treinta y ocho mil quinientos pesos ($38.500).

Piezas publicitarias del Plan:

 2000 Volantes para invitar a la población a las actividades del contrato: Formato 22x14 cms Tintas 4x0 material propalcote 115 grs. acabados refilados.

 200 Afiches con la programación de talleres: Formato 49,50x 34,50 cms.

 Tintas 4X0, material : propalcote de 115 grs. Acabados refilados

 Pendón 2.00 x 1.20 mts en plastilona a 4 tintas para exhibir en las actividades del contrato.

Jornada de Socialización del proyecto donde se convoque a todos los actores sociales de la comuna en un auditorio para 100 personas que cuente con iluminación, máximo dos horas, donde se socialicen los componentes del proyecto y se concierten los aspectos que así lo ameriten.

Requerimientos técnicos

Sonido de 1.000 Watts de PA. 2 medios en tripode. Consola de 8 a 12 canales y 2 mics.

Computador con Video Beam de 2000 lumenes, pantalla 1,80 x 1,80

Se Deberán ofrecer 57 refrigerios a los participantes compuesto de Jugo en caja tetra pack acompañados de una harina con proteína (jamón, queso o carne) y servilleta

Registro fotográfico.

Dos personas de logística para distribuir publicidad

Cualquier cambio en las especificaciones dadas, deberá ser previamente concertado con la Secretaría Cultura Ciudadana.

7. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

 Una vez firmada el acta de inicio el contratista deberá entregar: plan de trabajo que debe contener cronograma de actividades, plan de Inversión ajustado de los recursos económicos del proyecto, discriminado por componente que permita la

evaluación financiera por parte del interventor y plan de divulgación o comunicación.

 El interventor y el representante legal de la entidad contratista, al firmar el acta de inicio dejaran sentados en una acta, un plan de pagos con fechas de entrega de la respectiva documentación y fechas tentativas para realizar jornada de pago al recurso humano subcontratado. Llegado el caso que la entidad no cumpla con la entrega de los informes en los tiempos acordados, la entidad contratista deberá garantizar el pago de la mano de obra en el menor tiempo posible.

 Cumplir a cabalidad el objeto del contrato.

 Realizar oportunamente los pagos al personal que designe para la ejecución del contrato.

 Entregar cuando el Interventor lo requiera las hojas de vida del personal destinado para la ejecución del contrato.

 Reportar la información relacionada con la ejecución o que tenga incidencia en ella de acuerdo con las reglas del contrato y las normas que lo regulan, cuando sea requerida por EL CONTRATANTE o por el interventor, adicionalmente a los informes que regularmente deba presentar.

 Facilitar la labor de interventoría dando respuesta oportuna a las observaciones o requerimientos que se realicen.

 Informar oportunamente a EL CONTRATANTE cuando exista o sobrevenga alguna de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la constitución y la ley.

 Realizar dentro de los cinco (5) días siguientes a la suscripción del contrato las gestiones necesarias para el cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato así como de sus modificaciones, adiciones o prorrogas y asumir los costos de éstas.

8. OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD CONTRATANTE

 Delegar la interventora técnica, administrativa y financiera del contrato.

 Suministrar la información necesaria relacionada con el cumplimiento de las especificaciones técnicas requeridas.

 Realizar el pago del contrato según la forma establecida en el contrato.

 Poner a disposición del Contratista la información necesaria que se requiera para el desarrollo de las actividades que se requiera ejecutar.

 Prestar apoyo en las actividades, eventos y servicios organizados en desarrollo del programa.

 Supervisar la ejecución técnica y financiera del presente contrato para lo cual delegará un interventor.

 Velar por el cumplimiento de todas las cláusulas contractuales.

9. FACTORES DE SELECCIÓN

Para seleccionar el contratista se tienen en cuenta los siguientes factores:

REQUISITOS HABILITANTES
Criterio		Soporte de verificación	Consecuencia
Experiencia específica	Contratos que tengan por objeto el desarrollo de programas de promoción turística y/o formación artística en los últimos tres (3) años	Un (1) contrato cuya cuantía sea igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del PO	Habilita/No Habilita
Capacidad jurídica	El proponente deberá tener una actividad comercial u objeto social acorde con el objeto del contrato	Certificado Cámara de Comercio	Habilita/No Habilita
CRITERIOS DE CALIFICACIÓN
Criterio		Soporte de verificación	Consecuencia
Precio	Propuesta económica más favorable	Propuesta económica	30 puntos
Calidad	Idoneidad del equipo de trabajo	Hojas de vida y soportes	70 puntos
TOTAL			100 puntos

REQUISITOS HABILITANTES

Se fijarán como requisitos habilitantes de la selección abreviada, los que se señalan a continuación, de acuerdo con lo establecido por los Decretos 4881, 2247 de 2008 y demás normas concordantes:

a. Experiencia específica: por experiencia específica se entiende la adquirida en la ejecución de contratos que tengan por objeto el desarrollo programas de promoción turística y/o formación artística en los últimos tres (3) años

El proponente deberá presentar para acreditar su experiencia específica, al menos un

(1) contrato ejecutado dentro de los últimos tres (3) años. El monto del contrato aportado por el proponente deberá ser igual o superior al cincuenta por ciento (50%) del presupuesto oficial de la presente convocatoria.

b. Capacidad jurídica: Podrán participar todas aquellas personas naturales o jurídicas, consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes, que no tengan las incompatibilidades o inhabilidades para contratar de las que trata la Constitución, el Artículo 8 y 9 de la Ley 80 de 1993, el artículo 6 y 18 de la Ley 1150 de 2007.

Las personas naturales con establecimiento de comercio deben tener presente que la actividad mercantil debe estar relacionada con el objeto social requerido para este proceso.

Las personas jurídicas deberán tener un objeto social acorde con lo requerido por el Municipio de Medellín en el objeto de la Selección Abreviada, toda vez que esto determina su capacidad jurídica.

El proponente que no cumpla con los requisitos señalados, estará inhabilitado para continuar en el proceso de selección.

CRITERIOS DE CALIFICACIÓN

Con el fin de garantizar la selección de la oferta u ofertas más favorables para el Municipio de Medellín y para el fin que se pretende satisfacer con la Selección Abreviada, se tendrá en cuenta el precio y la calidad, en la forma en que se expresa a continuación:

a. Precio

Se le asignará máximo treinta (30) puntos a la propuesta económica que relacione los servicios, al menor precio, entendiendo por tal la sumatoria de los costos directos, incluido el valor del IVA, atendiendo a la siguiente fórmula:

P: 30 x Pm/Pi

Donde: P: Puntaje para el factor precio

Pm: Valor de la propuesta por grupo más baja Pi: Valor de la propuesta por grupo comparada 30: Puntaje máximo asignado al factor

En caso de decimales, se aproximará por exceso o defecto a la unidad más cercana.

b. Idoneidad del equipo de trabajo – Recurso Humano

Se le asignará máximo setenta (70) puntos, por la trayectoria y formación del equipo de trabajo presentado por el proponente, en términos de trayectoria y formación.

IDONEIDAD DEL EQUIPO DE TRABAJO
Profesional	Trayectoria/Formación		Puntaje
Coordinador (40 puntos)	Trayectoria (Trayectoria mínima certificada de veinticuatro (24) meses en el sector culturall)	Más de 3 y hasta 5 años (Este puntaje no es acumulable)	5
		Más de 5 años (Este puntaje no es acumulable)	10
		Si ha coordinado procesos de turismo o formación en dos o más proyectos	5
	Formación (Profesional del área de la comunicación social)	Si la persona ha realizado seminarios, cursos o diplomados en torno al turismo o la cultura.	10
		Si la persona tiene título de maestría o especialización en áreas afines a su profesión.	15
Tallerista en talla de madera (10 puntos)	Trayectoria (Artesano con experiencia mínima de 36 meses en talla de madera)	Más de 36 meses y hasta 60 meses (Este puntaje no es acumulable)	1
		Más de 60 meses (Este puntaje no es acumulable)	3
		Si ha realizado actividades de formación en proyectos culturales	2
	Formación	Si la persona tiene diploma de técnico en artesanías	4

		Si ha realizado talleres, cursos, diplomados con el área específica	1
Tallerista en joyería (10 puntos)	Trayectoria (Artesano con experiencia mínima de 36 meses en joyería)	Más de 36 meses y hasta 60 meses (Este puntaje no es acumulable)	1
		Más de 60 meses (Este puntaje no es acumulable)	3
	Formación	Si ha realizado actividades de formación en proyectos culturales	2
		Si la persona tiene diploma de técnico en artesanías	4
		Si ha realizado talleres, cursos, diplomados con el área específica	1
Tallerista en tejidos (10 puntos)	Trayectoria (Artesano con experiencia mínima de 36 meses en tejidos)	Más de 36 meses y hasta 60 meses (Este puntaje no es acumulable)	1
		Más de 60 meses (Este puntaje no es acumulable)	3
	Formación	Si ha realizado actividades de formación en proyectos culturales	2
		Si la persona tiene diploma de técnico en artesanías	4
		Si ha realizado talleres, cursos, diplomados con el área específica	1

DEDUCCION POR MULTAS O SANCIONES

Se realizarán deducciones al puntaje obtenido por el proponente de acuerdo a los criterios anteriores cuando a éste le hayan sido impuestas multas dentro de los dos (2) últimos años anteriores a la fecha de cierre de la selección abreviada, de la siguiente forma:

Por una (1) multa o sanción	Se restarán cuatro (4) puntos
Por dos (2) multas o sanciones	Se restarán ocho (8) puntos
Por tres (3) multas o sanciones	Se restarán veinte (20) puntos

La información sobre multas o sanciones podrá ser verificada por parte de la Administración en la documentación de la propuesta. En todo caso se podrá confrontar la información con lo indicado en el Registro Unico de Proponentes.

10. FUNDAMENTO JURÍDICO MODALIDAD DE SELECCIÓN

Por las características del tipo de contratación, la modalidad de la contratación es la Selección abreviada cuyo valor no exceda xxx xxxx por ciento (10%) de la menor cuantía, la cual se rige por las siguientes disposiciones legales:

Constitución Política Nacional, Ley 1150 de 2007 artículo 2° numeral 2° literal b., el Decreto 3576 de 2009, que modifica el artículo 9° del Decreto 2025 de 2009.

Ley 1150 de 2007

ARTÍCULO 2. De las modalidades de selección. La escogencia del contratista se efectuará con arreglo a las modalidades de selección de licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos y contratación directa, con base en las siguientes reglas: (…)

2. Selección abreviada. La Selección abreviada corresponde a la modalidad de selección objetiva prevista para aquellos casos en que por las características del objeto a contratar, las circunstancias de la contratación o la cuantía o destinación del bien, obra o servicio, puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestión contractual. (…)

b. La contratación de menor cuantía. Se entenderá por menor cuantía los valores que a continuación se relacionan, determinados en función de los presupuestos anuales de las entidades públicas expresados en salarios mínimos legales mensuales. Para las entidades que tengan un presupuesto anual superior o igual a 1.200.000 salarios mínimos legales mensuales, la menor cuantía será hasta

1.000 salarios mínimos legales mensuales.

Decreto 2025 de 2009

ARTÍCULO 9. Procedimiento de selección abreviada de menor cuantía. Sin perjuicio de las reglas generales aplicables a las modalidades de selección señaladas en el Decreto 2474 de 2008, el procedimiento para la selección abreviada de menor cuantía será el siguiente: (…)

Decreto 3576 de 2009

ARTÍCULO 2. El parágrafo 1° del artículo 9 del Decreto 2025 de 2009, quedará así:

Parágrafo 1. El procedimiento de selección para la celebración de contratos a los que se refiere el presente artículo y cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad, se realizará, con el fin de garantizar la publicidad del procedimiento, mediante una invitación pública formulada a través de la página web de la entidad o, en su defecto, en un lugar de su sede de fácil acceso al público, una vez hecha la justificación previa a que se refiere el parágrafo 1° del artículo 2° de la Ley 1150 de 2007.

La Entidad establecerá en la invitación los requisitos mínimos habilitantes, así como los criterios de selección que aplicará para definir el proceso, ponderando factores técnicos y económicos. Realizada la evaluación de la oferta u ofertas presentadas, la entidad dará traslado de la misma por un día en la Secretaría de la dependencia que tramita el proceso. Si sólo se presenta una oferta, esta se aceptará siempre que satisfaga las necesidades de la entidad y provenga de un oferente habilitado.

Los requisitos mínimos habilitantes serán verificados únicamente en el oferente que haya obtenido el mayor puntaje en la evaluación. En caso que este no cumpla con los requisitos habilitantes exigidos, se podrá contratar con el oferente que se ubique en el segundo lugar en la evaluación realizada, previa verificación de sus calidades habilitantes. En caso de que este tampoco cumpla se repetirá el proceso de selección.

No se exigirá a los oferentes estar inscritos en el RUP ni aportar garantía de seriedad de la oferta. Para efectos de la garantía única de cumplimiento, se dará aplicación a lo señalado en el inciso 1° del artículo 8° del Decreto 4828 de 2008.

El contrato constará por escrito, bien sea en un documento firmado por las partes, o mediante intercambio de documentos escritos entre la entidad y el contratista, o mediante la factura presentada por el proveedor de bienes o servicios aceptada por la entidad, o en órdenes de trabajo, compra o de servicio, o en cualquier otro instrumento siempre que el mismo reúna las condiciones de existencia y validez del negocio jurídico.

En relación con las adquisiciones a que se refiere el presente parágrafo, la entidad dejará constancia escrita del trámite realizado y de la publicidad de la invitación surtida. Para el efecto tomará las medidas que se requieran para la conservación de la información, teniendo en cuenta las normas de archivo aplicables.

Para el año 2010, la menor cuantía para el Municipio de Medellín es hasta 1000 SMMLV, equivalentes a quinientos quince millones de pesos ($515.000.000), por lo que el diez por ciento (10%) de la menor cuantía, equivale a cincuenta un millones quinientos mil pesos ($51.500.000).

11. RIESGOS PREVISIBLES

El inciso 1° del artículo 4o. de la Ley 1150 de 2007, dispuso “Los pliegos de condiciones o sus equivalentes deberán incluir la estimación, tipificación y asignación de los riesgos previsibles involucrados en la contratación”.

El artículo 88 del Decreto Reglamentario 2474 de 2008, en desarrollo de lo preceptuado por el artículo 4° de la Ley 1150 señala:

Para los efectos previstos en el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007, se entienden como riegos involucrados en la contratación todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecución del contrato, pueden alterar el equilibrio financiero del mismo. El riesgo será previsible en la medida que el mismo sea identificable y cuantificable por un profesional de la actividad en condiciones normales.

La entidad en el proyecto xx xxxxxx de condiciones deberá tipificar los riesgos que puedan presentarse en el desarrollo del contrato, con el fin de cuantificar la posible afectación de la ecuación financiera del mismo, y señalará el sujeto contractual que soportará, total o parcialmente, la ocurrencia de la circunstancia prevista en caso de presentarse, o la forma en que se recobrará el equilibrio contractual, cuando se vea afectado por la ocurrencia del riesgo.

Los riesgos que se presentan en la etapa contractual y poscontractual, son:

 El incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte del contratista.

 El incumplimiento de las obligaciones laborales o de seguridad social por parte del contratista, respecto de las personas empleadas para la ejecución del contrato, y frente a las cuales la SCC no tiene ningún vínculo laboral o comercial.

 Fallas o vicios en la calidad de los servicios prestados.

 Afectación o daños a terceras personas o bienes durante la ejecución del contrato.

12. MECANISMOS DE COBERTURA DEL RIESGO

El contratista podrá optar entre alguno de los siguientes mecanismos de cobertura: poliza de seguros, fiducia mercantil en garantía, garantía bancaria a primer requerimiento, endoso en garantía de títulos valores, depósito de dinero en garantía.

La Alcaldía de Medellín – Secretaría de Cultura Ciudadana verificará el cumplimiento de los requisitos del mecanismo empleado de acuerdo con lo establecido en el Decreto 4828 de 2008 y en todo caso deberá contener las siguientes coberturas:

	AMPARO	CUANTÍA	VIGENCIA
1	Cumplimiento de las obligaciones surgidas del CONTRATO.	Diez por ciento (10%) del valor del contrato. En ningún caso será inferior al valor de la cláusula penal pecuniaria	Vigencia del contrato y cuatro (4) meses más.
2	Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales.	Cinco por ciento (5%) del valor de contrato	Vigencia del contrato y tres (3) años más.
3	Calidad del servicio	Diez por ciento (10%) del valor del contrato	Vigencia del contrato y cuatro (4) meses más.
4	Responsabilidad civil extracontractual	Cinco por ciento(5%) del valor del contrato sin que sea inferior a 200 SMLMV	Vigencia del contrato y cuatro (4) meses más.

XXXXXXX XXXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXX XXXXXXXX

Subsecretaria de Turismo Coord. Presupuesto Participativo

XXXXXXX XXXXXXX XXXXXXXX XXXXX XXXXXX XXXXXX

Técnico Presupuesto Participativo Técnica Turismo

VoBo Jurídica

XXXXX XXXXXXXX XXXXXXX

VoBo logistica

XXXXXXX XXXXX