Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad ANPE. PARTE I INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría en la Modalidad ANPE.
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría se rige por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2. PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Las personas naturales con capacidad de contratar.
b) Las personas jurídicas legalmente constituidas, en forma independiente o como asociaciones accidentales.
3. ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
No Corresponde
4. GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantías requeridas son:
a) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
4.2 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5. RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier documento requerido en el presente DBC.
La omisión no se limita a la falta de presentación de documentos, refiriéndose también a que cualquier documento presentado no cumpla con las condiciones de validez requeridas.
b) Cuando la propuesta no cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial.
d) Xx se determinase que el proponente se encuentra dentro los impedimentos que prevé el Artículo 43 de las NB-SABS.
e) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada de los documentos señalados en el presente DBC, no fuera presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente hubiese justificado oportunamente el retraso.
f) Cuando el período de validez de la propuesta no se ajuste al plazo mínimo requerido;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas;
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas;
i) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación original o fotocopia legalizada presentada no coincide con las fotocopias entregadas en la propuesta
6. ERRORES NO SUBSANABLES
Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de los Formularios de Presentación de Propuestas, requeridos en el presente DBC.
b) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
c) La falta de la propuesta económica o parte de ella;
d) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o cuando esta sea girada por monto o plazo de vigencia, menores a los requeridos, o la misma fuese emitida en forma errónea, en contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS)
e) La ausencia del Poder del Representante Legal del proponente.
f) La falta de firma del Representante Legal en uno (1) o varios de los Formularios y Documentos solicitados en el presente DBC.
g) La ausencia de documentación, formularios y aspectos solicitados en el presente DBC.
h) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica existiera una diferencia superior al dos por ciento (2%) entre el monto total de la propuesta y el monto revisado por el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación.
i) Cuando se presente en fotocopia simple, los documentos solicitados en original o fotocopia legalizada.
7. DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 de las NB-SABS.
8. CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Titulo I de las NB-SABS.
10. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
10.1 Los documentos que deben presentar las personas naturales son:
a) Formularios de Presentación de la Propuesta.
b) Cedula de Identidad, en fotocopia simple.
c) Hoja de vida (documentado en fotocopias simples)
11. RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 Los proponentes podrán presentar sus propuestas según su criterio: de manera abierta o en sobre cerrado, situación que deberá consignarse en el registro o libro de actas.
11.3 Cuando el proponente decida presentar su propuesta en sobre cerrado, éste no deberá ser abierto hasta antes de la fecha y hora límite de plazo establecida para su presentación.
12. APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta
13. EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
El SENAMHI, de acuerdo con el Artículo 23 de las NB-SABS, para la evaluación de propuestas aplicara el siguiente Método de Selección y Adjudicación:
a) Presupuesto Fijo
14. EVALUACIÓN PRELIMINAR
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, en sesión reservada y según la verificación de presentación de documentos del Acto de Apertura, determinará si las propuestas continúan o se descalifican aplicando la metodología de CUMPLE/NO CUMPLE en la presentación de documentos y los Términos de Referencia.
15. APLICACIÓN DE LOS MÉTODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
15.1 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Calidad, Propuesta Técnica Y Costo
No Aplica
15.2 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Xxxxxxx
No Aplica
15.3 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo
La entidad establecerá un presupuesto fijo, que cancelará por la prestación del servicio de consultoria.
Para aquellas propuestas admitidas, luego de la evaluación preliminar, la entidad convocante aplicara los criterios de evaluación y asignará los puntajes, conforme lo establecido en el Formulario de Evaluación de la Calidad y Propuesta Técnica.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de setenta (70) puntos, serán descalificadas.
De las propuestas que hubieran obtenido el puntaje mínimo requerido, se adjudicará a aquella que presente la mejor calificación técnica.
15.4 Evaluación con el Método de Selección y Adjudicación de Xxxxx Xxxxx
No Aplica
16. CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.
b) Cuadros Comparativos.
c) Cuadros de evaluación.
d) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
e) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere pertinentes.
g) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
17. ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
1.1. El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
1.2. En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
1.3. Para contrataciones mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el RPA deberá emitir Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el documento de adjudicación o declaratoria desierta.
1.4. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá, en la parte resolutiva, minimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.
b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
1.5. La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de acuerdo con lo establecido en el artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
18. SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO
18.1 Para la suscripción de contrato el proponente adjudicado deberá presentar la siguiente documentación en original o fotocopia legalizada, siendo causal de descalificación de la propuesta el incumplimiento en su presentación:
a) Cedula de Identidad (Personas Naturales)
b) Número de Identificación Tributaria (NIT), salvo lo previsto en el numeral 19.4.
c) La Garantía de Cumplimiento de Contrato
18.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a cuatro (4) días para la presentación de los documentos requeridos en el presente DBC; si el proponente adjudicado presenta los documentos antes del tiempo otorgado, el proceso podrá continuar.
Si el proponente adjudicado no cumple con la presentación de los documentos requeridos para la suscripción del contrato, se procederá a la evaluación y, cuando corresponda, a la adjudicación del siguiente postulante mejor evaluada, siempre que su pretensión salarial no exceda el precio referencial, y así sucesivamente. En este caso el RPA podrá autorizar la modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión de la Resolución de Adjudicación.
18.3 Los pagos por el servicio se realizarán previa la conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
18.4 Los contratos suscritos para servicios de consultoría individual de línea, al encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de Impuesto al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará a los consultores contratados el Número de Identificación Tributaria (NIT) de registro en el Servicio de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al Servicio de Impuestos Nacionales.
19. MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio: No corresponde
b) Contrato Modificatorio para consultores individuales de línea: Cuando la Unidad Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de consultoría individual de línea deberá, de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una evaluación del cumplimiento de los Términos de Referencia. En base a esta evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió el contrato principal podrá tomar la decisión de ampliar o no el contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
20. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
A. CONVOCATORIA Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso: | ||||||||||||||||||||||||
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Entidad convocante | : | SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGÍA E HIDROLOGÍA | ||||||||||||||||||||||
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Modalidad de Contratación | : | Apoyo Nacional a la Producción y Empleo | ||||||||||||||||||||||
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CUCE | : | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||
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Código interno que la entidad utiliza para Identificar al proceso | : | SNMH/DIR/ADM/003/2010 | ||||||||||||||||||||||
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Objeto de la contratación | : | CONTRATACIÓN DE CONSULTOR DE LÍNEA: CONSULTOR ENLACE ADMINISTRATIVO PROYECTO MP/1717/09
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Método de Selección y Adjudicación | : | a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo | b) Menor Costo | X | c) Presupuesto Fijo | |||||||||||||||||||
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| d) Calidad | ||||||||||||||||||||||
Forma de Adjudicación | : | Por el Total | ||||||||||||||||||||||
Precio Referencial | : | Bs. 56.000.00 | ||||||||||||||||||||||
Garantía de Cumplimiento de Contrato (Suprimir en caso de que no se requiera esta garantía) | : | El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la retención del 7% en caso de pagos parciales. | ||||||||||||||||||||||
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Organismo Financiador | : | Nombre del Organismo Financiador (de acuerdo al clasificador vigente) | % de Financiamiento | |||||||||||||||||||||
| 528 AECID | 100% | ||||||||||||||||||||||
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(*) Aplicable únicamente para la contratación de Consultores Individuales de Línea ( | ||||||||||||||||||||||||
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B. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC) Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes datos: | ||||||||||||||||||||||||
Horario de atención de la entidad | : | 8:30 a 12:30 14:30 a 18:30 | ||||||||||||||||||||||
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| Nombre Completo |
| Cargo |
| Dependencia | ||||||||||||||||||
Encargado de atender consultas | : | Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxx | Responsable de Contrataciones | DAAF | ||||||||||||||||||||
Domicilio fijado para el proceso de contratación por la entidad convocante | : | Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xx 00 0xx xxxx | ||||||||||||||||||||||
Teléfono | : | 0000000 – 0000000 | ||||||||||||||||||||||
Fax | : | 0000000 | ||||||||||||||||||||||
Correo electrónico para consultas | : | xxxxxx@xxxxxxx.xxx.xx | ||||||||||||||||||||||
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente: | ||||||||||||||||||||||||
# | ACTIVIDAD |
| FECHA | HORA | LUGAR Y DIRECCIÓN | |||||||||||||||||||
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| Día/Mes/Año | Hora:Min |
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1 | Publicación del DBC en el SICOES y en la Mesa de Partes* | : | 28/06/ 2010 | |||||||||||||||||||||
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5 | Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas* | : | 02/07/ 2010 | 17:00 | Xxxxx Xxxxx Xxxxx Xx 00 0xx. Xxxx | |||||||||||||||||||
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0 | Adjudicación o Declaratoria Desierta | : | 05/07/ 2010 | |||||||||||||||||||||
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8 | Notificación |
| 05/07/ 2010 | |||||||||||||||||||||
9 | Presentación de documentos para suscripción de contrato | : | 08/07/ 2010 | |||||||||||||||||||||
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10 | Suscripción de contrato | : | 08/07/ 2010 | |||||||||||||||||||||
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(*) Estas fechas son fijas en el proceso de contratación
TÉRMINOS DE REFERENCIA
1.- Antecedentes
Los fenómenos meteorológicos adversos afectan seriamente a la población y a la economía naturales del Estado Plurinacional de Bolivia reflejándose en la población y los sectores económicos como el agrícola, turismo, transporte, la industria, la infraestructura en general, incrementando los niveles de pobreza, frenando su progreso y deteriorando los esfuerzos que hace la sociedad civil, así como el Gobierno Nacional para mejorar las condiciones socioeconómicas de la población boliviana.
Para la prevención de eventos extremos es la débil o inexistente sistema de comunicación directa con los actores locales que les permita tomar decisiones e implementar acciones de mitigación inmediatas en el sitio que se producirán dichos eventos. Los pronósticos que emite el SENAMHI deben ser utilizadas por los tomadores de decisiones, quienes requieren que estos pronósticos sean transmitidos con la anticipación necesaria para que les permitan tomar decisiones prontas y oportunas.
El Gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia en el marco de la Ley Nº 2140 “Ley para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres” de fecha 25 de octubre del año 2000; Ley 2335 “Ley Modificatoria de la Ley 2140 para la Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y/o Emergencias” de fecha 25 xx xxxxx de 2002 y el D.S. Nº 26739 “Reglamento General de Reducción de Riesgos y Atención de Desastres y/o Emergencias” de fecha 2 xx xxxxxx de 2002, está impulsando una serie de acciones orientadas a fortalecer la Gestión de Riesgos en el territorio de Bolivia, a través del concurso de las diferentes instituciones tanto públicas como privadas, en las diferentes etapas de la Gestión de Riesgos de acuerdo a la competencia institucionales de cada una de ellas, con la finalidad de mitigar el efecto de la presencia de fenómenos naturales adversos principalmente hidrometeorologicos que han tenido una recurrencia o intensidad inusitadas en los últimos años.
En ese contexto que el SENAMHI dentro el marco de sus competencias ha tomado acciones principalmente orientadas a fortalecer los procesos de generación de información anticipada de uso en la prevención, para ello dispone de una red de estaciones compuesta por estaciones convencionales y automáticas satelitales, que transmiten información permanente al Centro Nacional de Procesamiento (CNP) donde se desarrolla actividades las 24 horas del día durante los 365 días del año en forma ininterrumpida realizando la Vigilancia Meteorológica Nacional (VMN); esta información una vez analizada sirve para la elaboración de pronósticos de tiempo de largo, mediano y corto plazo para los nueve departamentos del país, igualmente cuenta con servidores que permiten el almacenamiento de datos e imágenes satelitales, actividad de pronóstico que se realiza a través del sistema TWIS, recibe en forma directa imágenes del satélite GOES 12 (EEUU) y METOSAT (UE); con el proyecto se plantea la generación de pronósticos puntuales y específicos a nivel departamental, para ello se dotará de técnicos meteorólogos en cada departamento y a través de una RED WAN se distribuya a las unidades Prefecturales de Gestión del Riesgo, a los COE´s municipales, mejorando los sistemas de comunicación con sistemas de VPN.
El SENAMHI en cumplimiento de los establecido en las políticas del Gobierno y enmarcado en las directrices del Plan Nacional de Desarrollo “Bolivia Digna, Soberana y Productiva para Vivir Bien”, cuya premisa principal es la de contribuir a la reducción de desastres para Vivir Bien ha formulado este proyecto a la cooperación del Reino de España, formulando su Plan Estratégico Plurianual (2009/2013) considerando las responsabilidades y atribuciones de la normativa vigente, el mismo que le permitirá cumplir la misión encomendada a partir del acuerdo de financiamiento conjunto con la cooperación Española.
2. Objetivo general
Prestar servicios profesionales como Consultor Administrador, para la gestión, seguimiento y administración financiera del Proyecto “Fortalecimiento del Sistema Nacional de Información Hidrometeorologica para la Identificación de Amenazas a Nivel Departamental y Municipal, Orientado a la Prevención de Riesgos a Desastres” MP/1717/09, del Programa: Generación de Información Hidrometeorologica para la Gestión de Riesgos”.
3. Objetivos Específicos
a) Administrar los recursos económicos otorgados por el Organismo Financiador al SENAMHI a través de un manejo eficiente, económico y eficaz; coadyuvando de esta manera en las actividades administrativas del Proyecto en su ejecución financiera y de los recursos humanos, en base a los parámetros y formatos establecidos por el Organismo Financiador, así como por lo dispuesto por la Ley 1178 y lo dispuesto por el D.S. 0181 de fecha 28 xx xxxxx de 2009.
b) Gestionar ante los organismos correspondientes la gestión de los recursos económicos destinados al cumplimiento de los compromisos asumidos durante la ejecución del Proyecto.
4. Alcance del trabajo
Las actividades a realizarse por el consultor serán las siguientes:
a) Administrar la libreta bancaria habilitada en la Cuenta Única xxx Xxxxxx (CUT) habilitada para la ejecución del Proyecto.
b) Es responsable de mantener un control estricto a la ejecución financiera de la Libreta en la CUT.
c) Calcular los impuestos, preparar declaraciones de impuestos por concepto de viáticos, garantizar el cumplimiento del pago de los mismos, velar por la presentación de informes u otros requisitos fiscales.
d) Xxxxxxxxxxx, mantener y analizar los presupuestos, la preparación de los informes periódicos para comparar los costos presupuestados respecto de los costes reales ejecutados.
e) Interactuar de manera efectiva y permanente con el personal responsable de la ejecución del Proyecto, el Organismo Financiador (AECID) y el Organismo beneficiario (SENAMHI).
f) Presentar informes periódicos al financiador (AECID) a la Dirección Nacional del SENAMHI y a las autoridades competentes que así lo soliciten, dichos informes se elaborarán en forma oportuna sobre la evolución presupuestaria tanto física como financiera del proyecto en el SENAMHI.
g) Realizar los registros contables del Proyecto, para ser presentados tanto al Financiador como a la Dirección del SENAMHI;
h) Realizar la liquidación mensual de haberes al personal técnico que desarrolla actividades en el Proyecto;
i) Implementar procedimientos de control contable, acordes a los formatos establecidos por el Organismo Financiador;
j) Mantener la información actualizada de los recursos ejecutados y los saldos del tema presupuestario del Proyecto;
k) Coordinar con el Organismo Financiador y Organismo Beneficiario las actividades relativas a las Adquisiciones y Contrataciones de los servicios requeridos para la ejecución del Proyecto;
l) Verificar que los procedimientos de contratación sean adecuados para la ejecución del proyecto de acuerdo con el Planes y Programas de Adquisiciones y el Convenio de Financiamiento y,
m) Verificar que los procesos de contratación se ejecuten con transparencia, monitoreando y documentando los procesos en cumplimiento con la normativa de la AECID y las disposiciones vigentes en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia.
n) Las funciones señaladas son enunciativas y no limitativas.
5. Informes
El Consultor Administrador presentará informes al Director General del SENAMHI con copia a la AECID.
Informes mensuales y final
· El (la) consultor(a) presentará informes mensuales, respecto a las actividades y acciones administrativas
· Al final de la consultoría, el (la) consultor(a) presentará un informe detallado de todas las actividades realizadas durante la ejecución del Proyecto, expresando el grado de cumplimiento del plan de trabajo, en función de metas establecidas y logros alcanzados.
Informes adicionales
· El (la) Consultor(a) elaborará todos aquellos informes adicionales requeridos por el SENAMHI y/o AECID, en el marco del alcance y los objetivos de la Consultoría
6. Plazo de ejecución
La duración de la Consultoría es a partir de la firma del contrato hasta el 31 de diciembre de 2010; al concluir el plazo, podrá ser ampliado previa evaluación e informe del Coordinador y la disponibilidad financiera del proyecto, conforme lo dispone el DBC.
7. Perfil del consultor
Formación Profesional:
· Formación profesional: licenciatura en Auditoria o Administración de Empresas (con título en provisión nacional).
· Se valorará formación adicional a nivel Diplomado o Maestría
Experiencia general:
· Mínima de 4 años, en áreas que competen a su formación.
Experiencia especifica:
· Minima de 3 años en actividades del sector publico y/o actividades, proyectos o instituciones con financiamiento de la cooperación internacional
Conocimientos requeridos:
· SIGMA
· Ley 1178 y sus sistemas
· Contabilidad y estados financieros
· Formulación y seguimiento a la ejecución presupuestaria
· Normas de financiamiento de organismos internacionales
Habilidades requeridas:
· Predisposición al trabajo bajo presión y el trabajo en equipo.
· Alto grado de responsabilidad y organización personal.
· Razonamiento deductivo, aplicar normas generales a los problemas específicos.
· Expresión escrita, comunicar información e ideas por escrito para que otros entiendan.
Manejo de computador y software
· Manejo de programas entorno Windows.
· Manejo del sistema SIGMA
· Manejo del Sistema SISIN WEB
· Manejo de paquetes de gestión de proyectos (Deseable).
· Conocimiento de programas de procesamiento de datos (deseable).
8. Responsabilidad del Consultor
Tomando en cuenta las unidades y áreas de trabajo en equipo multidisciplinario, se prevé que el consultor participará tanto a nivel de responsabilidad como de coordinación a diferentes actividades de los resultados del SENAMHI.
· Cumplir con el alcance de trabajo mencionado en el Punto 3 de estos Términos de Referencia en forma eficiente y profesional.
· Cumplir con lo establecido en el Reglamento Interno de Personal del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología.
9. Responsabilidad de la Institución
· El Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología asume la responsabilidad de dotar material logístico necesario, llámense equipo de computación, accesorios y material de escritorio.
10. Dependencia
· El (la) Consultor(a) estará bajo dependencia del Coordinador del Proyecto MP/1717/09.
11. Lugar de Trabajo
· El consultor desarrollará su trabajo en las oficinas del Servicio Nacional de meteorología e Hidrología, en la ciudad de La Paz, con la posibilidad de realizar viajes al interior del país, de acuerdo a su planificación y los objetivos de la presente consultoría.
12. Costo Total y Modalidad de Pago
El costo total de la consultoría será pagado con recursos de la AECID transferidos al Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología, a través del acuerdo conjunto de financiamiento.
El honorario correspondiente a la gestión es de Bs. 56.000.- (cincuenta y seis mil 00/100 bolivianos). Pagadero mensualmente Bs. 8.000.- (Ocho mil 00/100 Bolivianos) monto que será cancelado mediante el registro SIGMA, (a partir de la fecha del contrato hasta el 31 de diciembre del 2010), previa presentación del informe mensual aprobado por el Director Nacional o, según cumplimiento de los términos de referencia detallados en este documento.
El pago de los impuestos xx xxx es responsabilidad exclusiva del Consultor, debiendo presentar factura o una fotocopia de su declaración jurada de impuestos a la institución, caso contrario se le descontarán los porcentajes correspondientes a impuestos xx xxx.
13. Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto fijo consultores de línea
14. Criterios de evaluación
FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE / 100 |
a) Formación y Experiencia del Consultor | Máximo 80 puntos |
· Formación Profesional · Experiencia Profesional General · Experiencia Específica
| 40 puntos 20 puntos 20 puntos
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b) Entrevista y/o Examen Técnico | Máximo 20 puntos |
· Entrevista
| 20 puntos |
TOTAL | 100 puntos |
El puntaje mínimo requerido para superar la evaluación es de 70 puntos.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIOS DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
FORMULARIO 1a
DATOS DEL PROPONENTE, DECLARACIÓN JURADA Y MONTO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA PARA PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN | ||||||||||||||||||||||||
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Señalar el número xx XXXX que aparece en la convocatoria | : | - | - | - | - | - | ||||||||||||||||||
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Señalar el objeto de la Contratación que aparece en la convocatoria | : | CONTRATACIÓN DE CONSULTOR DE LÍNEA: CONSULTOR ENLACE ADMINISTRATIVO PROYECTO MP/1717/09 | ||||||||||||||||||||||
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2. XXXXX Y VALIDEZ DE LA PROPUESTA (El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la provisión del servicio de consultoría) | ||||||||||||||||||||||||
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DESCRIPCIÓN |
| MONTO NUMERAL (Bs.) |
| MONTO LITERAL |
| VALIDEZ (días calendario) | ||||||||||||||||||
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3. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE | ||||||||||||||||||||||||
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Nombre del proponente o Razón Social | : | |||||||||||||||||||||||
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Tipo de Proponente | : | X | Persona Natural | Persona Jurídica Otro: _________________ | ||||||||||||||||||||
Domicilio del proponente fijado para la contratación | : | |||||||||||||||||||||||
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Teléfonos | : | |||||||||||||||||||||||
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Fax (sólo si tiene) | : | |||||||||||||||||||||||
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Casilla (sólo si tiene) | : | |||||||||||||||||||||||
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Correo electrónico (sólo si tiene) | : | |||||||||||||||||||||||
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Cédula de Identidad o Número de Identificación Tributaria | : | CI/NIT |
| Fecha de Expedición |
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| (Día |
| Mes |
| Año) |
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4. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE | ||||||||||||||||||||||||
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Datos de constitución del proponente (*) | : | Número de Testimonio |
| Lugar de emisión | Fecha | |||||||||||||||||||
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| (Día |
| Mes |
| Año) | ||||||||||||||||||
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| Apellido Paterno |
| Apellido Materno |
| Nombre(s) | ||||||||||||||||||
Nombre del Representante Legal (*) | : | |||||||||||||||||||||||
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| Número |
| Lugar de Expedición |
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Cédula de Identidad del Representante Legal (*) | : | |||||||||||||||||||||||
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| Número de Testimonio |
| Lugar de emisión | Fecha | |||||||||||||||||||
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Poder del Representante Legal (*) | : | |||||||||||||||||||||||
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(*) Llenar cuando corresponda
Proponente
CI
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Formulario V-2 -1 Evaluación de consultor de línea.
FORMULARIO V-2 - 1
EVALUACIÓN DE LA CALIDAD Y PROPUESTA TÉCNICA PARA PERSONAS NATURALES
Los siguientes criterios podrán ser considerados como factores de evaluación, estos factores no podrán calificar con puntaje el cumplimiento de los Términos de Referencia.
FACTORES DE EVALUACIÓN | PUNTAJE / 100 |
c) Formación y Experiencia del Consultor | Máximo 80 puntos |
· Formación Profesional · Experiencia Profesional General · Experiencia Específica
| 40 puntos 20 puntos 20 puntos
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d) Entrevista y/o Examen Técnico | Máximo 20 puntos |
· Entrevista
| 20 puntos |
TOTAL | 100 puntos |
ANEXO 3
MODELO REFERENCIAL DE CONTRATO
CONTRATO ADMINISTRATIVO DE ……………………………………(señalar objeto y el número o código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo de prestación de servicios de consultoría, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de la entidad compradora), con NIT Nº ________ (señalar el Numero de Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en la ciudad de (Distrito, Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en calidad de ________(señalar el cargo de la autoridad que firma), con Cedula de identidad Nº __________ (señalar el numero de Cedula de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, de la otra parte, ______________ (registrar el nombre o razón social de la persona natural o jurídica a quien se adjudica la contratación y cuando corresponda el nombre completo y número de Cédula de Identidad del Representante Legal), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, de acuerdo a los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, mediante________(señalar la forma de contratación), en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-SABS y el Documento Base de Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha) a personas naturales y jurídicas con capacidad de celebrar actos jurídicos, a presentar propuestas para __________________ (señalar el objeto de la contratación) con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (señalar el número xx XXXX del proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y Recomendación de (l)(la) _______ (señalar según corresponda al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la prestación del Servicio de Consultoría a _______________ (señalar el nombre o razón social del proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
CLÁUSULA SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)
El presente Contrato se celebra exclusivamente al amparo de las siguientes disposiciones:
· Constitución Política del Estado
· Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
· Decreto Supremo Nº 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, d las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS.
· Ley del presupuesto General aprobado para la gestión.
· Ley N° 2341, Ley del Procedimiento Administrativo.
· Decreto Supremo Nº 27113, de 23 de julio de 2003, Reglamento a la Ley de Procedimiento Administrativo.
· Las demás disposiciones relacionadas directamente con las normas anteriormente mencionadas.
CLÁUSULA TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)
El objeto y causa del presente contrato es la prestación del servicio de ________________ (describir de forma detallada el o los servicios de consultoría a realizar), que en adelante se denominarán la CONSULTORÍA, provistos por el CONSULTOR de conformidad con el Documento Base de Contratación DBC, Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción a este Contrato.
CLÁUSULA CUARTA.- (OBLIGACIONES DEL PROVEEDOR)
El PROVEEDOR se compromete y obliga a efectuar la prestación del SERVICIO, objeto del presente contrato de acuerdo a las especificaciones técnicas, características, cantidades, plazo y lugar señalado en las bases al Documento Base de Contratación, condiciones generales de su propuesta que forma parte del presente documento, así como a los términos y condiciones de este contrato entre otros, los siguientes:
1. Realizar la CONSULTORÍA, objeto del presente CONTRATO, en forma eficiente, oportuna y en el lugar de destino convenido de acuerdo con los términos de referencia.
2. Mantener la condición de empresa habilitada para contratar con el Estado durante todo el período que dure el presente Contrato, y hasta la liquidación del mismo.
3. Mantener vigentes las garantías presentadas.
4. Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de contratación.)
XXXXXXXX XXXXXX.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)
Para cumplimiento del presente Contrato, forman parte del mismo los siguientes documentos:
- Documento Base de Contratación.
- Propuesta Adjudicada.
- Resolución de Adjudicación, cuando corresponda.
- Poder del Representante Legal, cuando corresponda.
- Garantías, cuando corresponda.
- Otros Documentos específicos de acuerdo al tipo de contratación. (La ENTIDAD, detallará, cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el contrato).
CLÁUSULA SEXTA.- (VIGENCIA)
La vigencia del presente contrato, se extenderá desde el día siguiente hábil de su suscripción, hasta la realización total de la CONSULTORIA, hasta que el Responsable de Recepción o Comisión de Recepción, den la conformidad del servicio.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía o Retención por pagos parciales)
CLÁUSULA SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía presentada, Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento) a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato que corresponde a __________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de la firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.
(Se estimará el 3,5% en el caso de Micro y Pequeñas Empresas, Asociaciones de Pequeños Productores Urbanos y Rurales y Organizaciones Económicas Campesinas).
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su solo requerimiento.
CLÁUSULA SEPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final.
(Incluir la siguiente Cláusula en caso de convenirse Anticipo)
CLÁUSULA OCTAVA.- (ANTICIPO)
La ENTIDAD, podrá otorgar anticipos al CONSULTOR, que por ningún concepto excederán en conjunto el veinte por ciento (20%) del monto del Contrato.
A este efecto, el CONSULTOR, garantiza la correcta inversión del anticipo con la entrega de ________________ (Señalar el tipo de garantía presentada, Boleta de Garantía, Boleta de Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento), a la orden de _____________ (señalar el nombre o razón social del la ENTIDAD), por el cien por cien (100%) del monto del anticipo solicitado, la misma que deberá estar vigente por un plazo mínimo de noventa (90) días calendarios y renovable bimestralmente por el monto pendiente de amortizar, hasta la amortización total del adelanto otorgado.
CLÁUSULA NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)
(Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación establecida en el DBC)
CLÁUSULA DECIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)
El CONSULTOR realizara la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares donde realizara la consultoría) a ______________ (señalar si es a la Comisión de Recepción o al Responsable de Recepción).
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme a la forma de adjudicación establecida en el DBC).
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)
Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de presentación de la propuesta.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA.- (FACTURACIÓN)
Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.- (PREVISIÓN)
El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181, de 28 xx xxxxx de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de financiamiento.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA.- (CESIÓN)
El CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las obligaciones establecidas en el mismo.
(La cláusula Décima Tercera no aplica para Consultorías Individuales de Línea)
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA.- (MULTAS)
El PROVEEDOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la Clausula Séptima del presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las multas no podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio de resolver el mismo.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA.- (CONFIDENCIALIDAD)
Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, a menos que cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presente Contrato.
CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
(La cláusula Décima Novena no aplica para Consultorías Individuales de Línea)
CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato, respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
CLÁUSULA VIGÉSIMA.- (EXTINCIÓN DEL CONTRATO)
Se dará por terminado el vínculo contractual por una de las siguientes modalidades:
1. Por Cumplimiento de Contrato:
Tanto la ENTIDAD como el PROVEEDOR darán por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes hayan dado cumplimiento a todas y cada una de las clausulas contenidas en el mismo, lo cual se hará constar por escrito.
2. Por Resolución del contrato:
2.1 A requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo establecido.
b) Por disolución del CONSULTOR.
c) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
d) Por suspensión en la provisión de la CONSULTORÍA sin justificación.
2.2 A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartándose de los términos del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones a las especificaciones técnicas.
b) Por incumplimiento injustificado en los pagos contra entregas parciales, por más de noventa (90) días calendario computados a partir de la fecha de entrega de los productos establecidos en los Términos de Referencia.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión de la adquisición por más de treinta (30) días calendario.
2.3 Por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la ENTIDAD o al CONSULTOR:
Si se presentaran situaciones de fuerza mayor o caso fortuito que imposibiliten la prestación del servicio o vayan contra los intereses del Estado, se resolverá el Contrato total o parcialmente.
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación del grado de cumplimiento de los términos de referencia.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)
En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CONSENTIMIENTO)
En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ ________________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del proveedor)
del Funcionario habilitado)
para la firma del contrato)
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN
SERVICIOS DE CONSULTORÍA
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
SERVICIO NACIONAL DE METEOROLOGÍA E HIDROLOGÍA
�
�
PRIMERA CONVOCATORIA
SNMH/DIR/ADM/003/2010
CONTRATACIÓN DE CONSULTOR DE LÍNEA: CONSULTOR ENLACE ADMINISTRATIVO
XXXXXXXX XX/0000/00
Xx Xxx - Xxxxxxx
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