MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
TÉRMINO DE REFERENCIA/FICHA TÉCNICA
“CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA REALIZAR READECUACIÓN, PAISAJISMO, DISEÑO Y EJECUCIÓN JARDINERA LOBBY SEDE PRINCIPAL”
PROCEDIMIENTO DE COMPARACIÓN DE PRECIOS
MIMARENA-CCC-CP-2020-0020
República Dominicana Xxxxx Xxxxxxx, D.N. Noviembre 2020
1- CONDICIONES GENERALES
1.1 Objeto:
Constituye el objeto de la presente convocatoria, “CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA REALIZAR READECUACIÓN, PAISAJISMO, DISEÑO Y EJECUCIÓN JARDINERA LOBBY SEDE
PRINCIPAL” de acuerdo con las condiciones fijadas en el presente documento.
1.2. Procedimiento de selección:
El procedimiento de selección que utilizaremos para este concurso es un procedimiento por Comparación de precios, que consiste en una convocatoria a personas físicas o jurídicas que realicen la adquisición de los productos solicitados. Los participantes deberán estar al día en el pago de sus obligaciones fiscales, seguridad social y además estar registrados como beneficiarios de pago en la DGCP-Contabilidad Gubernamental.
1.3. Disponibilidad y adquisición de la ficha técnica:
La ficha técnica estará disponible para quien lo solicite en la sede principal del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, en el Departamento de Compras y Contrataciones, ubicado en la Luperón Esq. Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xx Xxxxxx, en el horario de 08:30 a.m. a 01:00 p.m. a partir de la fecha de publicación establecida en el Cronograma del proceso y en la página Web de la institución xxx.xxxxxxxx.xxx.xx, así como en el portal administrado por el Órgano Rector, xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx.
1.4. Conocimiento y aceptación de la ficha técnica:
El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en el procedimiento, implica pleno conocimiento, aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos y su Representante Legal, a los procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en el presente documento, el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.
1.5. Elegibilidad:
Sólo serán consideradas como válidas las propuestas presentadas por personas físicas o jurídicas inscritas en el Registro Nacional de Proveedores del Estado Dominicano y que posean el rubro correspondiente.
1.6. Fuente de Recursos:
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, de conformidad con el Artículo 32 del Reglamento No. 543-12 sobre Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, ha tomado las medidas previsoras necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos correspondiente a los Fondos 100, dentro del Presupuesto del año 2020, que sustentará el pago de todos los bienes adjudicados y adquiridos mediante el presente proceso. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.
2. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS A SER REALIZADOS:
NO. | DESCRIPCIÓN | CANTIDAD |
1.00 | ESTRUCTURA EN METAL | |
1.01 | Estructura en metal reforzado, en forma de Diagrama, para jardineras suspendida en el aire | 1.00 |
2.00 | SUMINISTRO de Plantas | |
2.01 | FICUS Maclenandii | 9.00 |
2.02 | ARCHONTO Phoenix Alexandrae | 4.00 |
2.,03 | ADONIDIA Merrillii | 15.00 |
2.04 | AGLAONEMA Commutatum | 66.00 |
2.05 | MICROSORUM Scalopendria | 55.00 |
2.06 | PHILODENDRUM Xxxxxx | 99.00 |
2.07 | SANSEVIERIA Trifasciata | 15.00 |
2.08 | PHILODENDRUM Xxxxxx | 120.00 |
2.09 | FICUS Microcarpa | 180.00 |
3.00 | MACETEROS | |
3.01 | MACETEROS de alta resistencia en CEMENTO aligerado, terminacion pulida en medidas 110 x 50 x 40 cms | 23.00 |
3.02 | MACETEROS de alta resistencia en cemento aligerado, terminacion pulida en medidas 110 x 110 x 40 cms | 13.00 |
3.03 | MACETEROS de alta resistencia en cemento aligerado, terminacion pulida en medidas 100 cm de alto x 100 cm de diametro | 13.00 |
4.00 | MISCELANEOS | |
4.01 | SUMINISTRO tierra negra en JARDINERAS | 3.00 |
4.02 | CORTEZA xx Xxxx | 45.00 |
4.03 | GRAVA Blanca TRITURADA 1/8 | 10.00 |
4.04 | Botes Escombros | 131.00 |
4.05 | Mano de obra Jardineros y Capataz | 1.00 |
4.06 | Diseño Jardineria Jardineras Lobby | 1.00 |
4.07 | Mantenimiento Jardineras Lobby y otras | 3.00 |
GASTOS INDIRECTOS | ||
Dirección Técnica 15% * | 15.00% | |
Gastos Administrativos 3% | 3.00% | |
Transporte 5% | 5.00% | |
Ley 6-86 (Fondo de Pensiones) | 1.00% | |
Imprevistos | 5,00% | |
Supervisión | 5,00% | |
Codia | 0,10% |
ITBIS (Según Norma 07-2007) | 18.00% | |
Seguros y Fianzas | 1.50% |
2.1 DESCENSO AL LUGAR DE LOS TRABAJOS:
Los Interesados en participar en el proceso deberán de realizar un descenso al lugar donde se realizará los servicios de mantenimiento y reparación ubicado en la sede central del Ministerio de Medio Ambiente, Av. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, esquina Xxxxxxxx Xxxxxxx, a partir del 4 de noviembre hasta el 6 de noviembre del 2020, en horario de 8: 30 am a 11:00 am., para el mismo contactar al Ing. Xxxxxxxx Xxxxxx, al teléfono: 809-567-4300 ext. 7369, para que realicen el levantamiento en coordinación con el personal, antes de la fecha de recepción de los sobres, por lo que deben notificar al Departamento de Compras y Contrataciones el día, la hora y el nombre de la empresa o persona que va a realizar el descenso, vía correo electrónico a: Xxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx.
Nota: Este es un requisito de carácter obligatorio para poder participar en el concurso, si no cumplen con el mismo su propuesta será desestimada sin más trámite al momento de la apertura de los sobres.
3. FORMA PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS DOCUMENTOS CONTENIDOS EN EL “SOBRE A”
Los documentos contenidos en el “Sobre A” deberán ser presentados en original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, junto con Tres (3) fotocopias simples de los mismos, debidamente marcada, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán firmarse en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.
3.1. Documentación a Presentar
A. Documentación legal:
1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)
2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
3. Registro de Proveedores del Estado (RPE) con documentos legales-administrativos actualizados, emitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas, activo.
4. Declaración Jurada del Oferente simple, formato establecido por la DGCP.
En caso de ser una persona jurídica:
a. Copia del Registro Mercantil, vigente.
b. Copia de la Cédula de Identidad del gerente o representante legal autorizado a firmar.
c. Copia actualizada del Acta de Asamblea que designa Consejo de Administración o gerentes vigentes en el periodo de su designación, con su respectiva nómina de presencia. (Sellada por la Cámara de Comercio competente y certificada conforme a su original por la empresa). Si procede, poder de representación otorgado por el representante de la compañía a la persona que designe para la firma de contrato y retirar valores, debidamente legalizado por la Procuraduría General de la República, o, acta de asamblea en donde se le otorgue la representación a la persona designada, debidamente registrada en la Cámara de Comercio y Producción correspondiente.
d. Copia de la Cédula de Identidad del gerente o representante legal autorizado a firmar.
B. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA:
1) Oferta Técnica (conforme a las especificaciones técnicas suministradas) presupuesto.
2) Carta firmada y sellada por representante legal del Oferente en la que declare su disponibilidad de entrega inmediata de los bienes y servicios
3) Listado de Partidas con volumetría
4) Cronograma de Ejecución
5) Personal responsable y experiencia previa en la realización de este tipo de actividad:
a. Experiencia como contratista, Certificaciones de experiencia. Debe contener: nombre de la entidad contratante, el Contratista, el objeto de la obra, las fechas de inicio y finalización, el cargo desempeñado. (SNCC.D.049)
b. Currículo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045)
c. Experiencia profesional del Personal Principal (SNCC.D.048)
d. Copia de la tarjeta o matricula profesional donde se especifique la fecha de expedición, con el fin de determinar la experiencia general.
x. Xxxxx de intención y disponibilidad debidamente suscrita en donde se especifique el No. y objeto de la contratación directa, el cargo y la disponibilidad exigida.
f. Certificado de vigencia de la matrícula profesional.
6) Certificación del CODIA
Para los consorcios:
En adición a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios deberán presentar:
1) Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las obligaciones de las partes, su duración la capacidad de ejercicio de cada miembro del consorcio, así como sus generales.
2) Poder especial de designación del representante o gerente único del Consorcio autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.
3.2 Documentos para Evaluación Técnica
DESCRIPCIÓN | SUBSANABLE | NO SUBSANABLE |
Documentación para Evaluación Legal | ||
Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034). | NO SUBSANABLE | |
Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042). | SUBSANABLE | |
Registro de Proveedores del Estado (RPE) habilitado o activo y cuyo rubro se corresponda con el objeto del presente proceso. | SUBSANABLE | |
Copia del Registro Mercantil, actualizado. (si procede) | SUBSANABLE | |
Copia de Cédula de Identidad y Electoral, o en caso de ser extranjero su pasaporte. | SUBSANABLE | |
Copia actualizada del Acta de Asamblea que designa Consejo de Administración o gerentes vigentes en el periodo de su designación, con su respectiva nómina de presencia. (Sellada por la Cámara de Comercio competente y certificada conforme a su original por la empresa). Si procede, poder de representación otorgado por el representante de la compañía a la persona que designe para la firma | ||
DESCRIPCIÓN | SUBSANABLE | NO SUBSANABLE |
de contrato y retirar valores, debidamente legalizado por la Procuraduría General de la República, o, acta de asamblea en donde se le otorgue la representación a la persona designada, debidamente registrada en la Cámara de Comercio y Producción correspondiente | ||
Documentación para Evaluación Técnica | ||
Oferta Técnica (conforme a las especificaciones técnicas suministradas) presupuesto. | NO SUBSANABLE | |
Carta firmada y sellada por representante legal del Oferente en la que declare su disponibilidad de entrega inmediata de los bienes y servicios | NO SUBSANABLE | |
Listado de Partidas con volumetría | SUBSANABLE | |
Cronograma de Ejecución | SUBSANABLE | |
Personal responsable y experiencia previa en la realización de este tipo de actividad: • Experiencia como contratista, Certificaciones de experiencia. Debe contener: nombre de la entidad contratante, el Contratista, el objeto de la obra, las fechas de inicio y finalización, el cargo desempeñado. (SNCC.D.049) • Currículo del Personal Profesional propuesto (SNCC.D.045) • Experiencia profesional del Personal Principal (SNCC.D.048) • Copia de la tarjeta o matricula profesional donde se especifique la fecha de expedición, con el fin de determinar la experiencia general. | SUBSANABLES | |
Certificación del CODIA | NO SUBSANABLE | |
Nota: Al proceso realizarse en etapa única este Ministerio otorgará un plazo de dos (2) días calendario para la entrega de los documentos de naturaleza subsanable, atendiendo a lo establecido en el Artículo No. 91 del Reglamento de Aplicación No. 543-12 de la Ley No.340-06 Sobre Compras y Contrataciones, en caso de no cumplir con este plazo se procederá a desestimar su propuesta sin más trámites
3.3 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”
a) Formulario de presentación de la oferta económica (SNCC.F.33), indicando los ítems y la descripción de los mismos, el cual deberá mostrar el precio unitario, con el ITBIS correspondiente, debidamente transparentado, presentado en uno (1) original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto con una (1) fotocopia simple de la misma, debidamente marcada, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias deberán estar firmados en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.
b) Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente a una Póliza de Seguro. La vigencia de la misma es de 60 días calendario contados a partir de la apertura del proceso a nombre del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
• Presupuesto
• Flujo-grama de desembolso
• Cronograma
Nota: Todos los datos y documentos incluidos en la oferta económica (sobre B) son de naturaleza No-Subsanable, excepto errores aritméticos, de acuerdo a lo establecido en la ley.
Las Ofertas deberán ser presentadas únicas y exclusivamente en el formulario designado al efecto,
(SNCC.F.033), siendo inválida toda oferta bajo otra presentación.
La Oferta Económica deberá presentarse en Pesos Dominicanos (RD$). Los precios deberán expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todas las tasas (divisas), impuestos y gastos que correspondan, transparentados e implícitos.
El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la República Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.
El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al Peso Dominicano (RD$), se auto- descalifica para ser objeto de Adjudicación.
A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio xxx Xxxxx de los Estados Unidos de Norteamérica (US$), el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales podrá considerar eventuales ajustes, una vez que las variaciones registradas sobrepasen el cinco por ciento (5%) con relación al precio adjudicado o de última aplicación. La aplicación del ajuste podrá ser igual o menor que los cambios registrados en la Tasa de Cambio Oficial xxx Xxxxx Americano (US$) publicada por el Banco Central de la República Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta Económica.
En el caso de que el Oferente/Proponente Adjudicatario solicitara un eventual ajuste, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, se compromete a dar respuesta dentro de los siguientes cinco
(5) días laborables, contados a partir de la fecha de acuse de recibo de la solicitud realizada.
La solicitud de ajuste no modifica el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, por lo que, el Proveedor Adjudicatario se compromete a no alterar la fecha de programación de entrega de los Bienes pactados, bajo el alegato de esperar respuesta a su solicitud.
Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser dados en la unidad de medida establecida en el Formulario de Oferta Económica.
En los casos en que la Oferta la constituyan varios bienes, los Oferentes/Proponentes participantes deben cotizar únicamente lo evaluado CONFORME, en el proceso de evaluación técnica.
Será responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuación de los precios unitarios a las unidades de medidas solicitadas, considerando a los efectos de adjudicación el precio consignado en la Oferta Económica como el unitario y valorándolo como tal, respecto de otras Ofertas de los mismos productos. El Comité de Compras y Contrataciones, no realizará ninguna conversión de precios unitarios si éstos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.
En el caso de que la propuesta sea presentada a través de la Plataforma del Portal Transaccional, no tienen que presentarla en físico; de optar a presentarla en línea deben anexar toda la documentación solicitada en los numerales 3,3.1, 3.2, y 3.3.
3.4 FORMA DE IDENTIFICACION DE LOS SOBRES
El “Sobre A” y el “Sobre B” contenida de la siguiente identificación:
NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE
(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales. PRESENTACION: OFERTA ECONOMICA REFERENCIA: MIMARENA-CCC-CP-2020-0020
4. LOS ERRORES NO SUBSANABLES EN ESTE PROCEDIMIENTO SON:
✓ La falta de presentación del Formulario (SNCC.F.033) que no esté debidamente llenado, firmado y sellado por la persona autorizada y el mismo debe ser en el formato establecido en la DGCP.
✓ La falta de presentación del Formulario (SNCC.F.034) que no esté debidamente llenado, firmado y sellado por la persona autorizada y el mismo debe ser en el formato establecido en la DGCP
✓ Oferta Técnica (conforme a las especificaciones técnicas suministradas) presupuesto.
✓ Carta firmada y sellada por representante legal del Oferente en la que declare su disponibilidad de entrega inmediata de los bienes y servicios.
✓ La omisión de presentación de la Garantía de Seriedad de Oferta
✓ La presentación de la Garantía de Seriedad de oferta en un formato distinto al solicitado, insuficiencia del valor y carencia del tiempo o periodo de vigencia establecido.
5. CONSULTAS, CIRCULARES Y ENMIENDAS:
Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes, sus representantes legales, o agentes autorizados por escrito, dirigidas a la Unidad Operativa de Xxxxxxx y Contrataciones dentro del plazo previsto, quien se encargará de obtener las respuestas conforme a la naturaleza de la misma.
6. ACLARACIÓN DE LOS DOCUMENTOS A PRESENTAR EN EL CONCURSO:
El Oferente/ Proponente que estime que los documentos del presente concurso requieran aclaraciones a su respecto, podrá formular sus preguntas vía correo electrónico al correo: Xxxxxxxx.xxxxxxxxx@xxxxxxxx.xxx.xx.
7. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS, LUGAR, FECHA Y HORA:
Las Propuestas serán presentadas de manera física o vía digital a través del Portal Transaccional de Compras y Contrataciones Públicas, conforme a lo solicitado en la presente ficha técnica, las ofertas presentadas de manera física deben ser depositadas ante el Departamento de Compras, ubicado en la calle Xxxxxxxx Xxxxxxxx, esquina Avenida Xxxxxxxx Xxxxxxx, Sector El Pedregal Xxxxx Xxxxxxx, del 3 de noviembre a partir de la 10:00 am hasta el 13 de noviembre del 2020 desde las 08:00 a.m. hasta las 10:00 a.m., del día indicado en el Cronograma de actividades.
Las ofertas presentadas, tanto física como digital serán abiertas en la forma que indica el referido portal, el día y la hora indicada en el Cronograma de actividades detallado en el acápite 7.1 y sólo podrá postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito y en cumplimiento de los procedimientos establecidos en la Ley de Compras y su Reglamento de Aplicación.
7.1 Cronograma de actividades:
ACTIVIDADES | PERÍODO DE EJECUCIÓN |
1. Publicación llamada a participar en la Comparación de precios | Desde 3 de noviembre del 2020 a las 10:00 am. |
2. Periodo para realizar el descenso al lugar de trabajo | Desde el 4 de noviembre hasta el 6 de noviembre en horario de 8:30 am hasta las 11:00 am. |
3. Período para realizar consultas por parte de los interesados | Hasta 6 de noviembre del 2020 a las 3:00 pm. |
4. Plazo para emitir respuesta por parte del Comité de Compras y Contrataciones | Hasta el 11 de noviembre de 2020 a las 12:30 pm. |
5. Recepción de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” | 13 de noviembre del 2020 a las 10:00 am. |
6. Apertura de propuestas técnicas “Sobre A” y ofertas económicas “Sobre B” | 13 de noviembre del 2020 a las 10:30 am. |
7. Notificación de la subsanación | 13 de noviembre del 2020 a las 11:00 am. |
8. Periodo de subsanación | Desde el 13 hasta el 17 de noviembre del 2020 hasta las 3:00 pm. |
9. Adjudicación | 19 de noviembre de 2020 a las 10:05 am. |
10. Notificación y Publicación de Adjudicación | 19 de noviembre de 2020 a las 12:00 pm. |
11. Plazo para la constitución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato | 28 de octubre de 2020 a las 12:00 pm. |
12. Suscripción del Contrato | 25 de noviembre de 2020 a las 10:00 am. |
13. Publicación de los Contratos en el portal institución y en el portal administrado por el Órgano Rector. | 25 de noviembre de 2020 a las 10:30 am. |
8. CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO
Las informaciones relativas al análisis, aclaración, evaluación, comparación de las ofertas y las recomendaciones para la Adjudicación del Contrato no podrán ser reveladas a los licitantes ni a otra persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del Adjudicatario, a excepción de que se trate del informe de evaluación del propio licitante. Todo intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la Adjudicación por parte del Contratante podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.
9. PROCEDIMIENTO DE APERTURA DE LOS SOBRES: Etapa del proceso: ÚNICA ETAPA
9.1 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas:
El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada, procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad con el listado que al efecto le será entregado. El Notario Público actuante, deberá rubricar y sellar cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el mismo la cantidad de páginas existentes.
En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.
El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere. El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por cerrado el mismo, indicando la hora de cierre.
Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus Representantes Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).
9.2. Validación y Verificación de Documentos
Los peritos, procederán a la validación y verificación de los documentos contenidos en el referido “Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrá comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.
No se considerarán aclaraciones a una Oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.
Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en los numerales 3,3.1 y 3.2 del presente documento.
En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los peritos especialistas procederán de conformidad con los procedimientos establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
9.3 APERTURA DE LOS “SOBRES B” CONTENTIVOS DE PROPUESTAS ECONÓMICAS
El Comité de Compras y Contrataciones, dará inicio al Acto de Apertura y lectura de las Ofertas Económicas, “Sobre B”, conforme a la hora y en el lugar indicado en el cronograma de actividades.
Sólo se abrirán las Ofertas Económicas de los Oferentes/Proponentes que hayan resultado habilitados en la primera etapa del proceso. Son aquellos que una vez finalizada la evaluación de las Ofertas Técnicas, cumplan con los criterios señalados en la Sección Criterios de Evaluación. Las demás serán devueltas sin abrir. De igual modo, solo se dará lectura a los renglones que hayan resultado CONFORME en el proceso de evaluación de las Ofertas Técnicas.
A la hora fijada en el Cronograma de la Comparación de Precios, el Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones, hará entrega formal al Notario Público actuante, en presencia de los Oferentes, de las Propuestas Económicas, “Sobre B”, que se mantenían bajo su custodia, para dar inicio al procedimiento de apertura y lecturas de las mismas.
En acto público y en presencia de todos los interesados el Notario actuante procederá a la apertura y lectura de las Ofertas Económicas, certificando su contenido, rubricando y sellando cada página contenida en el “Sobre B”.
Las observaciones referentes a la Oferta que se esté leyendo, deberán realizarse en ese mismo instante, levantando la mano para tomar la palabra. El o los Notarios actuantes procederán a hacer constar todas las incidencias que se vayan presentando durante la lectura.
Finalizada la lectura de las Ofertas, el o los Notarios actuantes procederán a invitar a los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes a hacer conocer sus observaciones; en caso de conformidad, se procederá a la clausura del acto.
No se permitirá a ninguno de los presentes exteriorizar opiniones de tipo personal o calificativos peyorativos en contra de cualquiera de los Oferentes participantes.
El Oferente/Proponente o su representante que durante el proceso de la Comparación de Precios tome la palabra sin ser autorizado o exteriorice opiniones despectivas sobre algún producto o compañía, será sancionado con el retiro de su presencia del salón, con la finalidad de mantener el orden.
En caso de discrepancia entre la Oferta presentada en el formulario correspondiente, (SNCC.F.033), debidamente recibido por el Notario Público actuante y la lectura de la misma, prevalecerá el documento escrito.
El o los Notarios Públicos actuantes elaborarán el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones realizadas al desarrollo del acto de apertura, si las hubiera, por parte de los Representantes Legales de los Oferentes/ Proponentes. El acta notarial deberá estar acompañada de una fotocopia de todas las Ofertas presentadas. Dichas actas notariales estarán disponibles para los Representantes Legales de los Oferentes/Proponentes, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso a la Información (OAI).
El sobre B es de naturaleza no subsanable a excepción de los errores aritméticos los cuales serán corregidos conforme a lo establecido en el artículo No.92 del Reglamento de Aplicación No.543-12 de la Ley 340-06 Sobre Compras y Contrataciones.
9.4 VERIFICACIÓN Y VALIDACIÓN DE OFERTAS
En el cronograma del proceso se establece el tiempo de subsanación de las credenciales, para que en el plazo establecido corrija cualquier documentación que no haya sido presentada correctamente, considerando que las credenciales son siempre subsanables de acuerdo a las disposiciones que establece el artículo 91 del Reglamento de Aplicación No.543-12 de la Ley No.340-06 Sobre Compras y Contrataciones.
Los peritos, procederán a la validación y verificación de los documentos contenidos en los sobres contentivos de la oferta técnica y económica. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrán comprobar, por los medios que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.
No se considerarán aclaraciones a una Oferta presentada por Oferentes cuando no sean en respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.
Antes de proceder a la evaluación detallada de las ofertas técnica y económica, los peritos determinarán si cada Oferta se ajusta sustancialmente a la presente ficha técnica; o si existen desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo subsanables, los peritos procederán de conformidad con los procedimientos establecidos en la presente ficha.
10.5 CRITERIO DE EVALUACION DE LAS OFERTAS TÉCNICAS y ECONÓMICAS
Se evaluará el cumplimiento de las muestras físicas, los requisitos técnicos y de documentación solicitada bajo la modalidad de cumple/no-cumple.
La adjudicación se hará a favor de aquella empresa que cumpla con todos los requisitos técnicos y de documentación establecida y obtengan la mayor puntuación en virtud de los siguientes criterios:
• Elegibilidad: Que el proponente está legalmente autorizado para realizar sus actividades comerciales en el país y cumplan con las especificaciones Técnicas solicitadas.
• Capacidad: Que el proponente cuente con la capacidad para la entrega de los bienes solicitados.
• Xxxxxx: Que el proponente presente la mejor propuesta tanto Económica como técnica.
10.6. ESTUDIO Y EVALUACION DE LAS OFERTAS TECNICAS Y ECONOMICAS
El Perito evaluador designado por el Comité de Compras y Contrataciones del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, evaluará todas las ofertas que cumplan con los requerimientos técnicos establecidos y que económicamente resulten convenientes para la institución.
Las Propuestas tienen que contener la documentación necesaria, suficiente y fehaciente para demostrar los siguientes aspectos: cumplimiento con especificaciones técnicas solicitadas, precio, elegibilidad, situación financiera, experiencias, tiempo de entrega y garantía de los servicios.
Las ofertas presentadas a través de la Plataforma del Portal Transaccional, deben ser abiertas en el mismo acto, haciendo mención de que, dichas ofertas llegaron por esa vía.
El Comité elegirá, a más tardar dentro de los cinco (05) días hábiles siguientes a la apertura y cierre del concurso, la oferta que estime más conveniente a los intereses de la institución.
13.7CRITERIOS Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las propuestas deberán contener toda la documentación solicitada anteriormente, para demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la modalidad “Cumple / No Cumple”.
10.7.1 Elegibilidad:
a) Que el proponente está legalmente autorizado para realizar sus actividades comerciales en el país.
b) Que el procedimiento descrito en la ficha, sean congruentes con las características técnica, sea aceptable porque demuestra que el Oferente / Proponente conoce los trabajos a realizar y que tiene la capacidad y la experiencia para ejecutarlos satisfactoriamente. Dicho procedimiento debe ser acorde con el programa de Ejecución considerando su oferta.
10.7.2 Experiencia y Tiempo de Ejecución:
El Oferente/ Proponente deberá demostrar que cuenta con experiencia en obras similares y con un personal técnico capacitado y con la experiencia necesaria para llevar a cabo la adecuada administración de la obra.
Aspectos | Puntuación |
Experiencia de la empresa | 30 puntos |
Experiencia del Personal clave | 20 puntos |
Cronograma de Ejecución | 50 Puntos |
Total | 100 puntos |
• Experiencia de la Empresa:
El Oferente/ Proponente deberá acreditar una experiencia mínima de1 año, en la ejecución de obras similares, en los 5 años anteriores a la fecha del presente llamado.
Puntuación máxima: treinta (30) Puntos
Experiencias | Puntuación 30 puntos máximo |
De 1 a 2 años | 10 puntos |
De 3 a 4 años | 20 puntos |
Más de 5 años | 30 Puntos |
• Experiencia del Personal Clave:
El Oferente/ Proponente deberá acreditar que los profesionales técnicos que se encargaran de la dirección de los trabajos, cuenten con la experiencia y capacidad necesaria para llevar la adecuada administración de los trabajos.
Puntuación Máxima: veinte (10) Puntos
Empresa | Puntos 20 puntos máximo |
Conocimiento en plantas y jardinería | 10 puntos |
Paisajismo | 5 Puntos p/obra máximo 2 Obras |
Contrataciones a fines | 5 punto relacionada con el área |
• Tiempo de entrega Puntuación: Cincuenta (50) Puntos
El oferente debe especificar el tiempo de entrega de los trabajos terminados en un plazo de cinco semanas con máximo.
11. ADJUDICACIÓN:
11.1 Criterios de Adjudicación:
El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los principios de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la actividad contractual y comunicará por escrito al Oferente/Proponente que resulte favorecido. Al efecto, se tendrán en cuenta los factores económicos y técnicos más favorables.
La Adjudicación será a lote total, la cual será decidida a favor del Oferente/Proponente cuya propuesta cumpla con los requisitos exigidos y sea calificada como la más conveniente para los intereses institucionales, teniendo en cuenta: Experiencia, calidad, el precio y las demás condiciones que se establecen en el presente documento.
De igual forma, en la adjudicación se le dará prioridad a las ofertas que prometan entregas de los bienes y servicios según el plazo requerido, siempre que se haya podido avalar por parte de la empresa la disponibilidad de los mismos.
11.2. Asignaciones de la adjudicación.
Debido a la naturaleza de este proceso y las cantidades de productos que se tratan, la Unidad Administrativa del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales procederá a asignar la adjudicación la cual será por ítem (el cual deberán contener la totalidad de los mismos), acorde a la capacidad que presente el oferente en la muestra física, su oferta técnica y escogiéndose la oferta que presente calidad y precio.
El comité de compras y contrataciones sólo adjudicará al oferente que formalmente se haya comprometido a entregar los bienes adjudicados de manera inmediata a partir de la notificación de adjudicación y puesta la orden de compras, por lo que se deja claramente expresado que: Todo oferente que participe en el proceso y cumpla con los requisitos establecidos en el numeral 2 y 2.1.
12. EMPATES DE OFERENTES
En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo al siguiente procedimiento:
El Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia xx Xxxxxxx Público y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.
13. DESCALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS
• El Comité de Compras y Contrataciones podrá descalificar cualquier propuesta que contenga información errada o que no se sujete a lo exigido en la Ficha Técnica.
• El Comité de Compras y Contrataciones podrá declarar desierta o descalificar la totalidad de las propuestas, por exceder estas los xxxxxx presupuestarios, sin derecho a indemnización alguna para los oferentes.
• El Comité de Compras y Contrataciones podrá descalificar cualquier propuesta que contengan ofertas alternativas.
En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido, atendiendo a lo establecido en el Artículo No. 24 Párrafo I de la Ley No.340-06.
14. CONDICIONES ESPECÍFICAS DEL CONTRATO
14.1 VIGENCIA DEL CONTRATO:
La vigencia del Contrato será por uno (1) meses a partir de la firma y hasta su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Ejecución, el cual formará parte integral y vinculante del mismo.
14.2 INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO:
Se considerará incumplimiento del Contrato:
a. La xxxx del contratista en la entrega de los Servicios.
b. La falta de calidad de los Servicios suministrados.
15. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
El adjudicatario debe presentar una Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato: Correspondiente a un cuatro por ciento (4%) y en el caso de que las empresas sean MIPYMES les corresponde un uno por ciento (1%) del total de la oferta, corresponderá a una Póliza de Seguro a nombre del Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales.
En el caso de emitir la garantía en forma de póliza de seguro la misma tiene que ser de una Compañía Aseguradora avalada por la Superintendencia de Seguros.
La vigencia de la misma será de tres (3) meses contada a partir de la constitución de la misma hasta el fiel cumplimiento del contrato.
El oferente que resultare adjudicado en la comparación de precios deberá depositar ante la Dirección Jurídica la póliza de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido en la Ley No.340-06 Sobre Compras y Contrataciones.
ARTÍCULO 118.- La garantía de fiel cumplimiento de contrato deberá ser obligatoriamente integrada por los adjudicatarios cuyos contratos excedan el equivalente en pesos dominicanos de US$10.000,00, en el plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir de la notificación de la adjudicación.
PÁRRAFO: Si la garantía de fiel cumplimiento no fuere entregada dentro del plazo indicado, la entidad Contratante podrá aplicar las sanciones que corresponda y adjudicar el contrato definitivo al oferente siguiente mejor evaluado”.
15.1 EFECTOS DEL INCUMPLIMIENTO:
El incumplimiento del Contrato por parte del contratista determinará su finalización sin responsabilidad para la institución y supondrá para el mismo la ejecución de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.
En los casos en que el incumplimiento del contratista constituya falta de calidad de los servicios entregados o causare un daño o perjuicio a la institución, o a terceros, la Entidad Contratante podrá solicitar a la Dirección General de Contrataciones Pública, en su calidad de Órgano Rector del Sistema, su inhabilitación temporal o definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta.
16. INICIO DE EJECUCIÓN
Una vez formalizado el correspondiente Contrato de Servicios entre la Entidad Contratante y el Proveedor, éste último iniciará la ejecución del Contrato, sustentado en el Cronograma y Flujograma de Trabajo que forma parte constitutiva, obligatoria y vinculante del presente servicio. Proveedor tendrá que hacer entrega formal y cumplir con los requisitos establecidos en la ficha técnica. Además, el oferente deberá presentar al momento de la entrega, copia del contrato y factura emitida por el Oferente que resulte adjudicado.
16.1. Requisitos de entrega
Los servicios adjudicados deberán ser entregados conforme a las especificaciones técnicas que es solicitada, siempre con previa coordinación con el responsable de recibir los servicios solicitados, el Departamento de Ingeniería y Arquitectura.
16.2 Recepción provisional:
El Departamento de Ingeniería y Arquitectura debe recibir los servicios de manera provisional hasta tanto verifique que los mismos corresponden con las características técnicas del servicio adjudicado.
16.3 Recepción definitiva:
Si los Servicios son recibidos CONFORME y de acuerdo a lo establecido en la ficha técnica, en el Contrato u Orden de Compra, se procede a la recepción definitiva. No se entenderán suministrados, ni entregados los Bienes/Servicios que no hayan sido objeto de recepción definitiva.
17. OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATISTA
17.1 Obligaciones del Contratista
Son obligaciones del Contratista:
a) Emplear únicamente técnicos competentes y experimentados en sus especialidades respectivas, así como personal y jefes del equipo capaces para garantizar la debida ejecución del servicio.
b) Emplear mano de obra especializada, semi-especializada y sin especializar que permita el cabal cumplimiento de todas sus obligaciones en virtud del Contrato con estricto cumplimiento de los plazos de ejecución.
c) Garantizar la seguridad de las personas, los servicios y protección del medio ambiente.
d) Proteger a la Entidad Contratante frente a cualquier reclamación de terceros por concepto de indemnización por daños de cualquier naturaleza o lesiones corporales producidas como consecuencia de la ejecución del presente Contrato por el Contratista, y su respectivo personal.
e) Contratar todos los seguros obligatorios previstos por la reglamentación vigente, para la ejecución del servicio.
17.2 Responsabilidades del Contratista
El Contratista será responsable de:
a) Cumplir las prestaciones por sí en todas las circunstancias, salvo caso fortuito o fuerza mayor, o por actos o incumplimiento de la autoridad administrativa, que hagan imposible la ejecución del Contrato.
b) Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del Contrato se impartan por parte de la Entidad Contratante.
c) Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales evitando dilataciones.
d) No acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera de la Ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.
e) Mantener la reserva profesional sobre la información que le sea suministrada para el objeto del desarrollo del Contrato.
18. FACTURACIÓN
Las facturas deberán indicar el número del proceso adjudicado. En caso de que las facturas presentadas para su pago presenten errores o deficiencias, se le indicará por escrito o por correo electrónico al CONTRATISTA las deficiencias que deberá corregir. El periodo que transcurre a partir de la prestación del citado documento y hasta que el CONTRATISTA presenta las correcciones, no se computará para efectos del plazo establecido para el pago.
19. FORMA DE PAGO
El MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, cubrirá mediante pago contra factura, las obligaciones que generen la contratación del servicio objeto de este proceso, en un plazo de treinta (30) a Sesenta (60) días calendarios, después de haber recibido la o las facturas.
20. SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO CON LOS TÉRMINOS DEL PROCESO:
Atendiendo a lo establecido en el artículo 66 de la Ley 340-06 Sobre compras y Contrataciones citamos: “Sin perjuicio de las acciones penales o civiles que corresponda, los proveedores podrán ser pasibles de las siguientes sanciones:
✓ Advertencias escritas,
✓ Ejecución de las garantías,
✓ Penalidades establecidas en el pliego de condiciones o en el contrato y Rescisión unilateral
✓ sin responsabilidad para la entidad contratante.
Nota: De acuerdo a cada caso se aplicará a sanción que corresponda, cada caso es único e independiente.
21. OTRAS OBSERVACIONES:
La empresa adjudicataria deberá mantenerse en todo momento al día con sus obligaciones fiscales y de seguridad social, para poder recibir los pagos correspondientes a los servicios ofrecidos. En ese sentido, si por el no cumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario nos veremos se imposibilitados de recibir los servicios objeto de la presente contratación, el contrato podrá ser rescindido dando pie a la adjudicación de la empresa que haya quedado en segundo lugar o a un nuevo proceso. En este caso, la entidad contratante dispondrá la ejecución de la garantía presentada en proporción a la parte no cumplida del contrato.
22. FORMULARIOS TIPO
El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios determinados en el presente Término de Referencia/Ficha Técnica, los cuales se anexan como parte integral del mismo.