PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES QUE HAN DE REGIR LA LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE UN PLAN DE DIFUSIÓN DE LA TEMPORADA DE CARRERAS
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES QUE HAN DE REGIR LA LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE UN XXXX XX XXXXXXXX XX XX XXXXXXXXX XX XXXXXXXX
XXX XXXXXXXXX XX XX XXXXXXXX
(EXPEDIENTE Nº 05/2017)
Noviembre 2017
INDICE
DISPOSICIONES GENERALES 3
1. DEFINICIONES 3
2. OBJETO 3
3. PLAZO DE EJECUCIÓN 4
3.1. Plazo del contrato 4
3.2. Interpretación de los plazos 4
4. VALOR ESTIMADO Y PRESUPUESTO DEL CONTRATO 4
5. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO 4
6. ÓRGANO Y MESA DE CONTRATACIÓN 5
7. PERFIL DEL CONTRATANTE, INFORMACION ADICIONAL Y CONSULTAS 5
8. CONDICIONES GENERALES DE APTITUD DEL CONTRATISTA 5
PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO 7
9. PRINCIPIOS A LOS QUE SE SOMETE EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN 7
10. ANUNCIO DE LICITACIÓN Y PUBLICIDAD DE PLIEGOS 7
11. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES 7
12. FORMA Y CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES 9
12.1. SOBRE 1: Documentación general y solvencia económico financiera y técnica 9
12.2. SOBRE 2: Propuesta Técnica 12
12.3. SOBRE 3: Propuesta Económica 12
13. APERTURA, EXAMEN Y VALORACIÓN DE LAS PROPOSICIONES 12
13.1. Apertura y examen de las proposiciones 12
13.2. Valoración de las proposiciones 13
14. ADJUDICACIÓN 15
15. SUSPENSIÓN O FINALIZACIÓN DE LA LICITACIÓN POR HZ 17
FORMALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO 18
16. FORMALIZACIÓN 18
17. CONTENIDO DEL CONTRATO 18
17.1. Contenido general 18
17.2. Contenido relativo a materias específicas 19
18. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL 22
19. EJECUCIÓN DEL CONTRATO 23
20. IMPOSIBILIDAD DE CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN 23
21. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO 23
22. FORMA DE PAGO 24
23. EXTINCIÓN DEL CONTRATO 24
24. RESPONSABLE DEL CONTRATO 00
XXXXXX
Xxxxx 0 MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
I DISPOSICIONES GENERALES
1. DEFINICIONES
Adjudicatario: | Xxxxxxxxx en quien recaiga la adjudicación del Contrato |
Contratista: | Firmante del Contrato con HZ |
Contrato: | El Contrato para la realización y ejecución del Plan de Difusión para la Temporada de Xxxxxxxx xxx xxxxxxx del Hipódromo de la Zarzuela de Madrid. |
HZ: | Hipódromo de la Zarzuela, S.A., S.M.E. |
IIC: | Instrucciones Internas de Contratación de HZ |
TRLCSP: | Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre |
Licitador: | Persona física o jurídica que toma parte en la presente licitación y presenta oferta |
PCP: | Pliego de Condiciones Particulares |
Pliegos: | Pliegos de la licitación, incluyendo tanto el PCP como el de PPT |
PPT | Pliego de Prescripciones Técnicas |
2. OBJETO
La presente licitación tiene por objeto la realización y ejecución del Plan de Difusión, para la Temporada xx Xxxxxxxx que se celebrará en el recinto del Hipódromo la Zarzuela de Madrid, sito en Avda. Padre Xxxxxxxx s/n.
El objeto del contrato es satisfacer las necesidades de HZ, que se especifican en el pliego de prescripciones técnicas elaboradas para este procedimiento.
3. PLAZO DE EJECUCIÓN
3.1. Plazo del contrato
El contrato tendrá una duración de un año, a partir de su firma. Previo acuerdo expreso entre las partes, se podrá prorrogar por períodos que, individualmente o en su conjunto, no superen un año.
3.2. Interpretación de los plazos
Cuando se haga referencia a plazos expresados en días hábiles, se entenderán excluidos xxxxxxx, xxxxxxxx y demás días festivos correspondientes al domicilio social de HZ.
Si los plazos se expresan en días, sin concretar si son naturales o hábiles, se entenderá que se refiere a días hábiles. Si se expresaran en meses o años, se entenderán naturales, tomándose el plazo de fecha a fecha.
4. VALOR ESTIMADO Y PRESUPUESTO DEL CONTRATO
El valor estimado del contrato para el total de dos años es de CIENTO NOVENTA Y UN MIL CUATROCIENTOS EUROS (191.400,00.- €).
En este importe global previsto se incluyen precio, honorarios y todos los gastos que el Adjudicatario deba realizar para el cumplimiento de las prestaciones contratadas, incluidos los tributos en que pueda incurrir la empresa adjudicataria, con excepción del IVA.
El presupuesto máximo de licitación para el año de vigencia del contrato es de OCHENTA Y SIETE MIL EUROS (87.000,00.-€).
5. NATURALEZA Y RÉGIMEN JURÍDICO DEL CONTRATO
El Contrato tiene naturaleza privada y se regirá por lo previsto en su clausulado, en los Pliegos, en las IIC y normativa aplicable.
Los Pliegos y sus anexos, al igual que el documento de formalización del Contrato -que se ajustará al contenido de los Pliegos- tienen carácter contractual, por lo que deberán ser firmados, en prueba de conformidad, por el Contratista en el acto de formalización del Contrato, cuyas cláusulas prevalecerán en caso de duda.
El desconocimiento del Contrato en cualquiera de sus términos, de los anexos que forman parte del mismo, o normativa de toda índole que pueda tener aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al Contratista de la obligación de su cumplimiento.
El conocimiento de cuantas cuestiones litigiosas afecten a la preparación, adjudicación, efectos, ejecución, cumplimiento y extinción del Contrato corresponderá a los jueces y tribunales del orden jurisdiccional civil de la ciudad de Madrid.
6. ÓRGANO Y MESA DE CONTRATACIÓN
El Órgano de Contratación y adjudicación será el Consejo de Administración de HZ.
El Órgano de Contratación estará asistido por una Mesa de Contratación. La composición de la Mesa será la siguiente:
Presidente: | Presidenta |
Vocal Jurídica y Secretaria: | Subdirectora de Asesoría Jurídica |
Vocal de control económico y presupuestario: | Director Económico-Administrativo |
Vocal técnico 1: | Directora de Marketing, Comunicación y Comercial |
7. PERFIL DEL CONTRATANTE, INFORMACION ADICIONAL Y CONSULTAS
Los Pliegos y la documentación contractual relativa a la presente licitación serán accesibles a través del Perfil del Contratante ubicado en la página web de HZ (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx) o a través de la Plataforma de Contratación del Estado.
No obstante, por razones de seguridad, el pliego de prescripciones técnicas tiene carácter confidencial.
Para cualquier aclaración relativa al presente Pliego, los licitadores deberán dirigirse a la siguiente dirección de correo electrónico: xxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
8. CONDICIONES GENERALES DE APTITUD DEL CONTRATISTA
Serán de aplicación al Contratista los requisitos generales de capacidad, prohibiciones de contratar y solvencia indicados en las IIC de HZ.
Podrán concurrir a la licitación de este contrato, por sí o por medio de los representantes debidamente autorizados, las personas naturales o jurídicas, españoles o extranjeras que, de acuerdo con lo previsto en los artículos 54 a 59 del TRLCSP tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en las causas de prohibición de contratar establecidas en el artículo 60 del TRLCSP en la fecha de conclusión del plazo de
presentación de proposiciones y acrediten solvencia económica, financiera y técnico o profesional, en los términos exigidos en este Pliego.
Las personas jurídicas solo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de su actividad a tenor de lo que dispongan sus estatutos o reglas fundacionales.
El Contratista no podrá estar incurso en xxxx en el cumplimiento de sus obligaciones con HZ, ni adeudarle cantidad alguna con motivo de otras relaciones comerciales o contractuales.
Las uniones temporales de empresarios deberán atenerse a lo establecido en el artículo 59 del TRLCSP.
I I
PRESENTACIÓN DE OFERTAS Y ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
9. PRINCIPIOS A LOS QUE SE SOMETE EL EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
La adjudicación del Contrato está sometida a los principios de publicidad, concurrencia, transparencia, confidencialidad, igualdad y no discriminación, en los términos previstos en las IIC.
10. ANUNCIO DE LICITACIÓN Y PUBLICIDAD DE PLIEGOS
Los Pliegos de licitación se publicarán en el Perfil del Contratante ubicado en la página web de HZ (xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx) y en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Los Pliegos serán accesibles y estará a disposición de los interesados desde el día de la publicación del anuncio.
11. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES
Las proposiciones para la licitación se presentarán en 3 sobres cerrados (1, 2 y 3), identificados en su exterior, con indicación de la licitación a la que concurren y firmados por el Licitador o la persona que lo represente, e indicación del nombre y apellidos o razón social de la empresa, teléfono de contacto y correo electrónico para notificaciones.
Las proposiciones deberán ir acompañadas de la documentación en castellano que a continuación se detalla. Se dirigirá al Departamento de Asesoría Jurídica de HZ y se presentarán en las oficinas de HZ, en la Xxxxxxx xxx Xxxxx Xxxxxxxx x/x (xxxxxx 0, X-0), 00000 Xxxxxx, antes de las 10.00 horas del día 20 de diciembre de 2017. Las proposiciones se entregarán, bien personalmente o bien por mensajería, pero siempre deberán haberse recibido por HZ dentro del plazo señalado. A solicitud del Licitador, HZ expedirá como acreditación para el mismo recibo en el que constará el nombre del Licitador, la licitación a la que concurre y el día y hora de presentación.
En el supuesto de que liciten Uniones Temporales de Empresas (UTEs), los documentos a aportar serán los generales enumerados en los apartados siguientes, respecto a cada una de las empresas que las constituyan.
Una vez presentada una proposición no podrá ser retirada, salvo causa justificada.
Cada persona licitadora no podrá presentar más de una proposición, ni suscribir ninguna propuesta en unión temporal con otras si lo ha hecho individualmente o figurar en más de una unión temporal. La infracción de estas normas dará lugar a la no admisión de todas las propuestas por ella suscritas.
En caso de discordancia entre la cantidad consignada en cifras y la consignada en letras, prevalecerá esta última.
HZ podrá rechazar aquellas proposiciones que tengan omisiones, errores o tachaduras que impidan conocer claramente todo aquello que a juicio de HZ resulte fundamental para la oferta.
La presentación de las proposiciones supone la aceptación incondicionada por el Licitador del contenido de la totalidad de los Pliegos, sin salvedad o reserva alguna.
La infracción de estas normas facultará a HZ para la no admisión de las correspondientes propuestas.
De acuerdo con ello, en forma y lugar bien visibles, en la cubierta de cada sobre se consignarán los datos siguientes:
SOBRE (1, 2 o 3)
Identificación de la Licitación: ................................................................
Licitador: ..........................................................................................................
C.I.F. o N.I.F.:.....................................................................................................
Dirección:..........................................................................................................
Teléfono: .......................................... Fax:......................................................
Correo electrónico:……................................................................................
Firma(s):
Los licitadores, presentarán, en su caso, una declaración a incluir en cada sobre, designando qué documentos administrativos y técnicos y datos presentados son, a su parecer, constitutivos de ser considerados confidenciales. Los documentos y datos presentados pueden ser considerados de carácter confidencial cuando su difusión a terceras personas pueda ser contraria a sus intereses comerciales legítimos, perjudicar la xxxx competencia entre las empresas del sector o bien estén comprendidas en las prohibiciones establecidas en la Ley de Protección de Datos de Carácter Personal. De no aportarse esta declaración se considerará que ningún documento o dato posee dicho carácter.
12. FORMA Y CONTENIDO DE LAS PROPOSICIONES
Las proposiciones y documentación se presentarán en tres (3) sobres o, en su caso, paquetes, cerrados e identificados con los números 1, 2 y 3.
12.1. SOBRE 1: Documentación general y solvencia económico financiera y técnica
Sólo podrán ser Contratistas las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar, no estén incursas en prohibición de contratar, y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional. Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación que constituye el objeto del Contrato. De igual modo, no podrán encontrarse en xxxx con HZ ni tener ninguna deuda pendiente con ésta.
12.1.1. Documentos acreditativos de la personalidad jurídica
Los empresarios individuales deberán aportar copia auténtica del DNI; los empresarios personas jurídicas, la escritura o los documentos en que conste la constitución de la entidad y los estatutos por que se rija, debidamente inscritos en el Registro Mercantil o en el que corresponda.
Si se tratare de empresarios no españoles que sean nacionales de Estados miembros de la Unión Europea o signatarios del Acuerdo sobre el Espacio Económico Europeo, deberán acreditar su inscripción en los registros o presentar las certificaciones que se indican en el anexo I.3 del Reglamento General de la Ley de Contrato de las Administraciones Públicas (en adelante, RGLCAP), aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre.
La capacidad de obrar de las demás empresas extranjeras se acreditará mediante informe expedido por la Misión Diplomática Permanente u Oficina Consular de España del lugar del domicilio de la empresa, en la que se haga constar, previa acreditación por la empresa, que figuran inscritas en el Registro local profesional, comercial o análogo o, en su defecto que actúan con habitualidad en el tráfico local en el ámbito de las actividades a las que se extiende el objeto del contrato.
En las uniones temporales, tanto de personas físicas como jurídicas, cada uno de los componentes acreditará su capacidad, personalidad, representación y solvencia, debiendo indicar en documento aparte los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben y el porcentaje de participación de cada uno de ellos en la UTE y deberán designar la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ante el Adjudicador. El citado documento
deberá estar firmado por los representantes de cada una de las empresas componentes de la UTE.
12.1.2. Documentos acreditativos de la representación
Los licitadores deberán aportar poder otorgado a favor de quien o quienes suscriban la proposición, junto con una copia del DNI del o de los apoderados.
Asimismo, se aportará una declaración responsable del o de los apoderados, relativa a la subsistencia del poder de representación.
12.1.3. Ausencia de prohibición de contratar
Los licitadores deberán aportar declaración responsable de no estar incurso en las prohibiciones de contratar según el art. 60 TRLCSP, así como de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación, por el Licitador a cuyo favor se vaya a efectuar la misma.
En las uniones temporales, tanto de personas físicas como jurídicas, cada uno de los componentes presentará una declaración responsable debiendo indicar en documento aparte los nombres y circunstancias de los empresarios que la suscriben y el porcentaje de participación de cada uno de ellos en la UTE y deberán designar la persona o entidad que durante la vigencia del contrato ha de ostentar la plena representación de todos ante el adjudicador.
12.1.4. Documento acreditativo de la constitución de la garantía provisional
Los licitadores deberán presentar una garantía provisional de 2.500€ (DOS MIL QUINIENTOS EUROS), constituida mediante transferencia bancaria a nombre de HIPÓDROMO DE LA ZARZUELA, S.A., S.M.E. a la siguiente cuenta bancaria:
IBAN XX00 0000 0000 0000 0000 0000
Esta garantía será devuelta a los licitadores no adjudicatarios inmediatamente después de la adjudicación.
Si algún licitador retirara injustificadamente su proposición antes de la adjudicación, o si el adjudicatario no constituyese la garantía definitiva, o por causa imputable al mismo no pudiese formalizarse en plazo el contrato, se procederá a la ejecución de la garantía provisional por él constituida.
12.1.5. Acreditación de la solvencia
La solvencia económica y financiera y la solvencia técnica y profesional del empresario deberán acreditarse por los siguientes medios:
A. SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA
Para acreditar el cumplimiento de la solvencia económica y financiera, las personas jurídicas deberán aportar una copia de las cuentas anuales del licitador referidas a los tres últimos ejercicios, en función de la fecha de creación o de inicio de actividades del empresario, incluyendo el informe de auditoría, debidamente auditadas (siempre que exista obligación legal), aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, donde se recoja una cifra de negocio para servicios similares a los que son objeto de esta licitación, igual o superior a los 287.100 € para cada uno de los ejercicios 2014, 2015 y 2016
Los empresarios no obligados a presentar las cuentas en registros oficiales podrán aportar, como medio alternativo de acreditación, los libros de contabilidad debidamente diligenciados.
B. SOLVENCIA TÉCNICA Y PROFESIONAL
Se acreditará presentando la documentación que a continuación se relaciona:
(1) Relación suscrita por el representante legal de la empresa, de los principales servicios efectuados durante los tres últimos ejercicios, 2015, 2016 y 2017, relacionados con el objeto de la convocatoria, en la que se hará constar:
- Al menos, tres contratos de importe igual o superior a
100.000 € durante los ejercicios señalados.
(2) Los licitadores se comprometerán a dedicar, mantener y/o adscribir al contrato los medios materiales y personales suficientes para su correcta ejecución. A estos efectos, habrán de presentar una declaración responsable en tal sentido.
12.1.6. Sometimiento a fuero español
Las empresas extranjeras deberán presentar una declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia
expresa al fuero jurisdiccional extranjero que, en su caso, pudiera corresponder al Licitador.
12.1.7. Trabajadores con discapacidad
Los empresarios podrán presentar, al sólo efecto de determinar la preferencia en la adjudicación del contrato, conforme a la Disposición adicional 4ª, apartado 2 de TRLCSP, documentación que acredite que la empresa tiene en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2%.
12.2. SOBRE 2: Propuesta Técnica
El Licitador deberá presentar la información requerida en el PPT.
12.3. SOBRE 3: Propuesta Económica
El tercer sobre, marcado con el número 3 en lugar visible, contendrá la oferta económica.
Los licitadores realizaran su oferta económica conforme al modelo adjunto como Anexo 1.
La oferta económica estará firmada en todas sus hojas por quien tenga capacidad para formular la proposición. En el importe de la oferta se considerarán incluidos todos los gastos precisos para la ejecución de los trabajos objeto de esta licitación, excepto el IVA.
En caso de discordancia entre la cantidad consignada en cifras y la consignada en letras, prevalecerá esta última.
HZ podrá rechazar directamente aquellas ofertas cuyo importe total supere el presupuesto máximo del contrato, esto es, 105.000,00 euros.
13. APERTURA, EXAMEN Y VALORACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
La Mesa de Contratación procederá a la apertura, calificación, examen y valoración de las ofertas. De todas las actuaciones se dejará constancia en acta.
13.1. Apertura y examen de las proposiciones
Constituida la Mesa de Contratación de HZ, procederá, en primer lugar, a abrir los sobres relativos a la documentación general (SOBRE nº 1) y, si existieran defectos en la
documentación presentada por los licitadores, concederán un plazo de tres (3) días hábiles para que los subsanen.
A estos efectos, el Secretario de la Mesa comunicará a los interesados por correo electrónico la documentación a subsanar, concediéndoles el plazo previsto en el apartado anterior, con el apercibimiento de que, caso de no subsanar, se les excluirá de la licitación.
De todas las actuaciones realizadas, se dejará constancia en el acta que necesariamente deberá extenderse.
Una vez calificada la documentación y subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la documentación presentada, la Mesa declarará los Licitadores admitidos y los excluidos, indicando las razones de dicha exclusión.
Declarados los Licitadores admitidos, la Mesa de Contratación procederá a abrir únicamente el SOBRE nº 2. El Presidente ordenará la apertura de los Sobres nº 2 para el examen y valoración de las ofertas y el Secretario certificará la relación del contenido que figure en cada uno de ellos, dejando constancia en acta.
Una vez abiertos se comprobará si las proposiciones cumplen con el contenido requerido, excluyéndose en ese mismo momento aquellas que incumplan. Las proposiciones que sí cumplan serán valoradas siguiendo los criterios expresados en el apartado siguiente. Las propuestas quedarán clasificadas, de acuerdo con la puntuación obtenida.
El contenido del SOBRE nº 2 no será devuelto a los Licitadores en ningún caso, sin que por ello puedan reclamar ningún tipo de indemnización.
De todas las proposiciones no excluidas se abrirá el SOBRE nº 3.
La apertura del SOBRE nº 3 será pública. Se convocará expresamente a los Licitadores cuyo sobre vaya a ser abierto.
13.2. Valoración de las proposiciones
Las ofertas se valorarán conforme a las siguientes pautas:
a) PUNTUACIÓN GLOBAL (PG)
La PG estará compuesta por la suma de la puntuación técnica y la puntuación económica, con un máximo de 100 puntos.
b) PUNTUACIÓN TÉCNICA
La puntuación técnica de la oferta estará constituida por la suma de las puntuaciones parciales asignadas a cada uno de los criterios a valorar, conforme a lo especificado en el pliego de condiciones técnicas:
Nº | Criterio | Puntuación |
1 | Estrategia de medios (estrategia de utilización de los diferentes medios/canales para las diversas campañas y mensajes publicitarios) | Hasta 25 puntos |
2 | Acciones especiales: propuesta de utilización original e innovadora de medios/canales/soportes/formatos y acciones de alto impacto orientado a maximizar la eficacia de las campañas | Hasta 25 puntos |
3 | Recursos a disposición de HZ: equipo asignado al proyecto, herramientas, plan de asesoramiento y seguimiento de las campañas | Hasta 10 puntos |
Las ofertas que no alcancen una puntuación técnica mínima de 40 puntos o sean puntuadas con cero puntos en alguno de los criterios valorables, podrán ser eliminadas a juicio de la Mesa de Contratación.
Durante el proceso de evaluación técnica, HZ podrá solicitar al licitador la realización de una presentación oral ante el Comité de Dirección de HZ, para la que se concretará una fecha. Esta defensa de la propuesta permitirá la resolución de las dudas que al equipo de HZ le quepan sobre la misma y facilitará su tarea al equipo evaluador.
c) PUNTUACIÓN ECONÓMICA
La puntuación económica de la oferta estará constituida por la suma de las puntuaciones parciales asignadas a cada uno de los criterios a valorar:
1. OFERTA ECÓNOMICA
A la oferta económica se le asignará una puntuación de hasta 25 puntos, que será valorada utilizando la siguiente fórmula:
Puntuación Oferta A: 25 x importe Oferta de menor cuantía / Importe Oferta A
2. COMISIÓN DE AGENCIA
La comisión de agencia, que habrá de expresarse obligatoriamente en un solo porcentaje para el conjunto de medios indicados en la oferta económica. Se le
asignará una puntuación de hasta 15 puntos, que será valorada utilizando la siguiente fórmula:
Puntuación Oferta A: 15 x Porcentaje de la Oferta de menor cuantía / Porcentaje de la Oferta A
Podrán quedar excluidas y no tomarse en consideración aquellas ofertas que hagan una proposición económica anormalmente baja, consideradas así aquellas con un porcentaje de baja que exceda del 15% de la media de las ofertas admitidas.
HZ podrá solicitar por escrito al licitador o licitadores cuya oferta económica sea anormalmente baja las justificaciones que considere oportunas sobre la composición de la citada oferta económica, con el fin de determinar si la misma debe ser tomada en consideración. Desde la fecha en que reciba la solicitud, el licitador requerido dispondrá de tres (3) días hábiles para presentar las justificaciones que estime convenientes. Si transcurrido este plazo no se hubiera recibido dichas justificaciones, la empresa licitadora quedará excluida.
Si se recibieran en plazo las citadas justificaciones, HZ decidirá, de forma motivada, bien la aceptación de la oferta, contando con ella a todos los efectos para resolver lo que proceda en relación con la adjudicación del contrato o bien el rechazo de dicha oferta cuando presuma fundadamente que la proposición no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión en la misma de valores anormales o desproporcionados.
En el caso de que una de estas ofertas económicas consideradas anormalmente bajas resulte adjudicataria, se exigirá una garantía definitiva equivalente al porcentaje de baja propuesto aplicado sobre el importe de adjudicación y nunca inferior al 20% de dicho importe, excluido IVA o cualquier otro impuesto directo equivalente.
La Mesa de Contratación, una vez realizadas las valoraciones, clasificará las proposiciones presentadas por orden decreciente. En caso de coincidencia se atenderá a la acreditación, si es el caso, de que la empresa tiene en su plantilla un número de trabajadores con discapacidad superior al 2% (Disposición adicional cuarta, apartado 2 de TRLCSP).
No obstante lo anterior, el Órgano de Contratación, a la vista de las proposiciones presentadas, podrá declarar desierta la contratación conforme a lo previsto en las IIC, sin que por ello tengan los oferentes derecho a reclamación alguna.
14. ADJUDICACIÓN
Una vez ponderadas las valoraciones efectuadas por la Mesa, ésta clasificará las proposiciones presentadas por orden decreciente, atendiendo al criterio de la
proposición que resulte económicamente más ventajosa y más adecuada, entendiéndose por tal la que haya alcanzado la mejor puntuación, conforme a los criterios de valoración.
La Mesa requerirá al Licitador que figure en primer lugar para que presente la documentación siguiente en un plazo no superior a diez días hábiles:
1. Certificación de hallarse al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social. La acreditación de hallarse al corriente en el pago del Impuesto de Actividades Económicas en los términos establecidos en la normativa vigente.
2. Cuando se trate de una UTE, la escritura de constitución.
3. Acreditación de constitución de garantía (5% del valor estimado del contrato). A estos efectos, la garantía provisional podrá computarse como parte de la garantía.
4. La documentación acreditativa de disponer de los medios materiales y personales que específicamente deba adscribirse a la ejecución del contrato.
5. La acreditación de los requisitos de solvencia financiera, técnica y profesional que fuera precisa, a juicio de la Mesa.
De no presentarse la referida documentación en los términos anteriores, se entenderá que el Licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al Licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
Cumplimentada la documentación, la Mesa propondrá al órgano de contratación la adjudicación del contrato.
La adjudicación se acordará por el Órgano de Contratación en resolución motivada y deberá notificarse a los Licitadores y publicarse en el perfil del contratante.
Si los interesados lo solicitan, se les facilitará información, en un plazo máximo de quince días a partir de la recepción de la petición en tal sentido, de los motivos del rechazo de su candidatura o de su proposición y de las características de la proposición del Adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicación a su favor.
Se podrá no comunicar determinados datos relativos a la adjudicación cuando la Mesa considere, justificándolo debidamente en el expediente, que la divulgación de esa información puede obstaculizar la aplicación de una norma, resultar contraria al interés público o perjudicar intereses legítimos de empresas públicas o privadas o la competencia xxxx entre ellas.
15. SUSPENSIÓN O FINALIZACIÓN DE LA LICITACIÓN POR HZ
En cualquier momento, antes de la formalización del contrato, podrá HZ, de forma motivada y siempre que se realice conforme a lo previsto en las IIC, suspender o finalizar la licitación, sin asumir obligación ni compromiso alguno con los interesados.
En ningún caso procederá indemnización ni compensación alguna por gastos, costes, etc., para los interesados, sin perjuicio de la devolución de las fianzas o garantías que, en su caso, hubieren consignado.
En todo caso, el acuerdo de suspensión o finalización figurará en resolución motivada del Órgano de Contratación, se publicará en el Perfil del Contratante y, en su caso, se notificará a los licitadores que hubieren presentado oferta.
I I I
FORMALIZACIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO
16. FORMALIZACIÓN
El Contrato se formalizará por HZ y el Adjudicatario, en documento privado, dentro de un plazo no superior a quince días hábiles siguientes a aquel en que se reciba la notificación de adjudicación. Sin el requisito de la formalización no podrá iniciarse la ejecución del Contrato.
Deberá, estar firmado por ambas partes en todas las hojas que conforman el contrato
17. CONTENIDO DEL CONTRATO
17.1. Contenido general
El contenido del contrato se ajustará a lo dispuesto en los Pliegos, en las IIC y demás normativa aplicable, e incluirá, entre otros extremos los siguientes aspectos:
(1) El Contratista realizará el Plan de Difusión para la Temporada xx Xxxxxxxx 2018, que se celebrará en el recinto del Hipódromo, y en caso de prórroga para el año 2019.
(2) HZ prestará al Contratista la mayor colaboración en el desarrollo de su actividad.
(3) El Contratista deberá disponer los medios humanos y materiales necesarios para desarrollar su actividad, observando estrictamente la normativa aplicable. En particular, deberá: cumplir la normativa y obligaciones tributarias, laborales, de Seguridad Social y prevención de riesgos laborales, higiénico-sanitaria y de seguridad, así como el Convenio Colectivo aplicable. El incumplimiento de lo indicado tendrá carácter grave y podrá ser causa de resolución del contrato.
(4) El Contratista garantizará la debida confidencialidad y la ausencia de conflictos de intereses.
(5) El Contratista prestará una fianza por importe equivalente al 5% del valor estimado del contrato. Esta fianza se podrá prestar mediante transferencia, cheque bancario o aval bancario ejecutable a primer requerimiento.
(6) El Contratista justificará ante HZ, antes de la firma del Contrato, la suscripción de una póliza de seguros de Responsabilidad Civil General, que cubra los riesgos de los accidentes que eventualmente pudieran ocurrirle a su personal o al de terceros, a consecuencia de la prestación de los Servicios, por un importe no inferior a 300.000 euros.
(7) El Contratista no podrá ceder el Contrato en todo o en parte, ni subcontratar su cumplimento o ejecución, sin el previo consentimiento, expreso y fehaciente,
de HZ. El adjudicatario del Contrato será, en todo momento, ante HZ, la responsable de los servicios prestados.
17.2. Contenido relativo a materias específicas
(a) REGLAS ESPECIALES RESPECTO DEL PERSONAL LABORAL DEL CONTRATISTA:
(1) Corresponde exclusivamente al contratista la selección del personal formará parte del equipo de trabajo adscrito a la ejecución del contrato.
El Contratista procurará que exista estabilidad en el equipo de trabajo, y que las variaciones en su composición sean puntuales y obedezcan a razones justificadas, en orden a no alterar el buen funcionamiento de la prestación de los servicios.
(2) El Contratista asume la obligación de ejercer de modo real, efectivo y continuo, sobre el personal integrante del equipo de trabajo encargado de la ejecución del contrato, el poder de dirección inherente a todo empresario. En particular, asumirá la negociación y pago de los salarios, la concesión de permisos, licencias y vacaciones, la sustituciones de los trabajadores en casos de baja o ausencia, las obligaciones legales en materia de Seguridad Social, incluido el abono de cotizaciones y el pago de prestaciones, cuando proceda, las obligaciones legales en materia de prevención de riesgos laborales, el ejercicio de la potestad disciplinaria, así como cuantos derechos y obligaciones se deriven de la relación contractual entre empleado y empleador.
(3) El Contratista velará especialmente porque los trabajadores adscritos a la ejecución del contrato desarrollen su actividad sin extralimitarse en las funciones desempeñadas respecto de la actividad delimitada en los pliegos como objeto del contrato.
(4) El Contratista tuviera que ejecutar el contrato en las dependencias de la entidad contratante y la persona ocupara espacios diferenciados del que ocupan el resto de empleados.
En ningún caso podrá considerarse que con motivo o consecuencia del presente Contrato se ha producido cesión de personal a los efectos de lo dispuesto en el Estatuto de los Trabajadores, por lo que ambas partes se obligan a cumplir la legislación vigente para no incurrir en dicho supuesto.
El Contratista se compromete a mantener a todo el personal que participe en los trabajos o servicios que se puedan contratar al amparo de este Contrato, afiliados y de alta en la Seguridad Social y amparados bajo póliza de seguros de accidentes de trabajo.
Las partes se obligan a cumplir rigurosamente lo establecido en la normativa de prevención de riesgos laborales y en especial las obligaciones fijadas en el art. 24 de la Ley 31/1995, y en el Real Decreto 171/2004, en lo atinente a las medidas que deben adoptarse cuando en un mismo centro de trabajo
desarrollen actividades, trabajadores de dos o más empresas. En consecuencia con lo anterior, se obligan en relación con todos los trabajadores, profesionales y empresarios individuales que utilicen directa o indirectamente para el cumplimiento de los trabajos que se deriven del desarrollo del presente Contrato:
Al cumplimiento estricto de la normativa de prevención de riesgos laborales y, en especial, al cumplimiento de las obligaciones de formación e información previa de riesgos laborales genéricos propios de la actividad y específicos de sus respectivos puestos de trabajo, y al cumplimiento de la revisión médica anual.
A cumplir estrictamente lo dispuesto en la normativa vigente de aplicación en materia de salud laboral y, en especial, a seguir las instrucciones que establezca la empresa titular del centro de trabajo en relación con los riesgos existentes en dicho contrato.
(b) SEGURIDAD, CONFIDENCIALIDAD Y PROTECCIÓN DE DATOS
El Contratista queda obligado a tratar de forma confidencial y reservada la información recibida, así como a tratar los datos conforme a las instrucciones y condiciones de seguridad que dicte el responsable del Contrato.
El Contratista deberá respetar el carácter confidencial de aquella información a la que tenga acceso con ocasión de la ejecución del Contrato a la que se le haya dado el referido carácter o que, por su propia naturaleza, deba ser tratada como tal y estará obligado a guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes que, no siendo públicos o notorios, estén relacionados con el objeto del Contrato, de los que tenga conocimiento con ocasión del mismo, durante la vigencia del Contrato y los cinco años posteriores al vencimiento de éste en los términos del artículo 140.2 del TRLCSP.
El Contratista no podrá utilizar para sí ni proporcionar a terceros dato alguno de los trabajos contratados ni publicar, total o parcialmente, el contenido de los mismos sin autorización escrita del Órgano de Contratación.
El Contratista adquiere, igualmente, el compromiso de la custodia fiel y cuidadosa de la documentación que se le entregue para la realización del trabajo y, con ello, la obligación de que ni la documentación ni la información que ella contiene o a la que acceda como consecuencia del trabajo llegue, en ningún caso, a poder de terceras personas.
El Órgano de Contratación no podrá divulgar la información facilitada por los empresarios que éstos hayan designado como confidencial, carácter que afecta, en particular, a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos confidenciales de las ofertas.
A estos efectos, el Contratista podrá designar como confidenciales alguno o algunos de los documentos aportados, circunstancia que deberá reflejarse claramente (sobreimpresa, al margen o de cualquier otra forma) en el propio documento señalado como tal.
Como efecto de la adjudicación del presente Contrato, el Adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal (LOPD), por lo que como consecuencia de la celebración del mismo, el Adjudicatario adquiere la condición de Encargado de Tratamiento, y queda obligado a guardar la más estricta confidencialidad sobre los datos o información a la que pueda tener acceso como consecuencia de prestación del servicio.
El acceso del Adjudicatario a los datos de carácter personal contenidos en los ficheros de HZ para la prestación del servicio objeto del Contrato, no tendrá la consideración legal de comunicación o cesión de datos a efectos de la LOPD, sino de acceso por cuenta de terceros conforme a lo previsto en el Artículo 12 de la LOPD. Por lo que como consecuencia, el Adjudicatario queda obligado específicamente a:
- Utilizar los datos de carácter personal a los que tuviese accesos para los exclusivos fines de la ejecución del presente Contrato.
- Adoptar las medidas de índole técnica y organizativa necesarias establecidas en el Artículo 9 de la LOPD y desarrolladas reglamentariamente en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de Diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la LOPD (RDLOPD), aplicando de esta manera, las medidas de seguridad del nivel que correspondan en función del tipo de datos a tratar conforme al contenido del Artículo 81 del RDLOPD.
- Mantener la más absoluta confidencialidad sobre los datos personales a los que pueda tener acceso para la prestación objeto del Contrato así como sobre los que resulten de su tratamiento cualquiera que sea el soporte en el que se hubieren obtenido.
- No comunicar o ceder los datos del fichero a otras entidades, ni siquiera para su conservación, salvo que en el Contrato de prestación de servicios se detalle lo contrario, en cuyo caso, dichas entidades se verán sometidas a las mismas reglas de protección de datos y confidencialidad que el Encargado de Tratamiento.
- Comunicar al personal que pudiera intervenir en cualquier fase del tratamiento el deber de guardar secreto profesional sobre los datos de carácter personal que conozca o a los que tenga acceso en ejecución del Contrato, obligándose de igual manera a hacer cumplir las medidas de seguridad.
- Destruir o devolver a HZ, según las instrucciones que al respecto se den, una vez cumplida la prestación contractual, los datos de carácter personal eventualmente tratados y los soportes o documentos en que consten los mismos, sin conservar copia alguna de aquellos.
La infracción de estos deberes por parte del Adjudicatario, será calificada como grave y será causa de resolución del Contrato, sin perjuicio de la responsabilidad de índole civil, penal o administrativa que corresponda con arreglo a la legislación vigente, respondiendo, en todo caso éste, como Responsable del Fichero, sobre los daños y perjuicios que en materia de protección de datos, se deriven del incumplimiento de las mismas.
Estas obligaciones que se extienden durante la ejecución del Contrato, seguirán vigentes una vez que el Contrato haya finalizado o haya sido resuelto.
La infracción de estos deberes por parte del Contratista generará, además de responsabilidad contractual, la responsabilidad de índole civil, penal o administrativa que corresponda con arreglo a la legislación vigente. En todo caso, el Contratista será responsable de los daños y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta obligación.
18. DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL
El adjudicatario expresamente acepta y reconoce que todos los derechos de propiedad intelectual e industrial sobre todo el material y la documentación que se genere al ejecutar la actividad contratadas y durante la garantía serán propiedad de HZ, quien dispondrá, con toda la amplitud admitida por el ordenamiento jurídico, de los derechos de explotación de naturaleza comercial, industrial y comercial que se deriven del cumplimiento del contrato.
El adjudicatario garantiza que dispone de los derechos, licencias, permisos y autorizaciones de los titulares de patentes, modelos, marcas copyright, y cualquier otro derecho de propiedad industrial o intelectual sobre el suministro objeto de este Pliego, y asume que será de su exclusiva cuenta el pago de los derechos e indemnizaciones que por tales conceptos pudieran corresponder.
El adjudicatario exonerará a HZ de cualquier tipo de responsabilidad frente a terceros por reclamaciones de cualquier índole dimanantes de los suministros, materiales, procedimientos y medios utilizados para la ejecución del contrato objeto del presente Xxxxxx procedentes de los titulares de derechos de propiedad intelectual e industrial sobre los mismos.
En caso de acciones contra HZ por terceros titulares de derechos sobre los medios utilizados por el adjudicatario para la ejecución del contrato, éste responderá ante Correos del resultado de dichas acciones, estando obligado, además, a prestarle su plena ayuda en el ejercicio de las acciones que competan a Correos.
El adjudicatario no podrá hacer uso del nombre, logotipo o cualquier otro signo o material que le facilite HZ para el cumplimiento de las obligaciones derivadas de este contrato, fuera de las circunstancias y fines del mismo, ni una vez terminada su vigencia.
19. EJECUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se ejecutará con sujeción a lo previsto en su clausulado, en este Pliego, el Pliego de Prescripciones Técnicas y sus anexos.
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del Contratista.
El Contratista será responsable de la calidad técnica de las prestaciones y servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para HZ o para terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del Contrato, tanto si dichos prestaciones y servicios se realizan en sus propias instalaciones, como en los centros o profesionales que tenga concertados para el debido cumplimiento del contrato.
20. IMPOSIBILIDAD DE CESIÓN DEL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
El adjudicatario no podrá ceder el contrato en todo o en parte, ni subcontratar su cumplimiento o ejecución. La empresa adjudicataria del contrato será, en todo momento, ante HZ, la responsable y la interlocutora de las actividades ejecutadas.
21. MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
Sin perjuicio de lo previsto en la TRLCSP, las Partes, previo acuerdo expreso, podrán modificar el contrato supeditándose la modificación a la concurrencia de circunstancias o acontecimientos que objetivamente considerados justifiquen la necesidad de la modificación y en la proporcionalidad de ésta.
En particular, cabrá modificación del contrato en alguna de las siguientes circunstancias:
a/ Inadecuación de la prestación contratada para satisfacer las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato debido a errores u omisiones padecidos en la descripción de los servicios descritos..
b/ Inadecuación del proyecto o de las especificaciones de la prestación por causas objetivas que determinen su falta de idoneidad, puestas de manifiesto con posterioridad a la adjudicación del contrato y que no fuesen previsibles con anterioridad aplicando la diligencia requerida de acuerdo con una buena práctica profesional.
c/ Fuerza mayor o caso fortuito que hiciesen imposible la realización de la prestación en los términos inicialmente definidos.
d/ Creación y producción de acciones especiales.
Dicha modificación deberá ser aprobada por el órgano de contratación de HZ y no podrá exceder del 20% del importe máximo del Contrato.
22. FORMA DE PAGO
El Contratista tendrá derecho al abono de la prestación realizada con arreglo al precio convenido y en los términos establecidos en este Pliego y en el contrato que se formalice en su momento con el adjudicatario.
El pago del precio se hará efectivo de acuerdo con facturación mensual, durante la vigencia del contrato, mediante factura expedida por el Contratista. Una vez la factura se haya recibido por HZ y siempre que no se hayan apreciado deficiencias en la prestación de los servicios, ésta se abonará en el plazo de 30 días naturales siguientes a su recepción, mediante transferencia bancaria.
23. EXTINCIÓN DEL CONTRATO
El Contrato se extinguirá por su vencimiento, mutuo acuerdo o resolución. El incumplimiento sustancial de las obligaciones contractuales facultará a ambas partes a la resolución del contrato, en los términos del artículo 1.124 del Código Civil.
La resolución del Contrato se podrá acordar por el Órgano de Contratación, siendo causas de resolución las siguientes:
a) La muerte o incapacidad sobrevenida del Contratista individual, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad Contratista.
b) El incumplimiento de obligaciones contractuales esenciales, calificadas como tales en el Pliego o en el Contrato. En este sentido se entenderán los siguientes incumplimientos: prestación manifiestamente defectuosa o irregular de forma reiterada de sus actividades y el retraso sistemático en la prestación de las mismas; o no utilizar los medios personales esenciales exigidos; cesión total o parcial del Contrato sin la previa, expresa y fehaciente autorización de HZ; incumplir sustancialmente las condiciones técnicas, administrativas o jurídicas de su actividad; cualquier otra indicada en los Pliegos.
La resolución del contrato deberá comunicarse al Contratista y expresar justificadamente las razones que la motivan, con indicación de la fecha de efectividad de la misma, todo ello sin perjuicio del eventual derecho a indemnización de daños y perjuicios y/o a las acciones judiciales pertinentes.
24. RESPONSABLE DEL CONTRATO
El Comité de Dirección de HZ podrá designar un responsable del contrato. Al responsable del contrato le corresponderá supervisar la ejecución del contrato y adoptar las decisiones y dictar las instrucciones necesarias con el fin de asegurar la correcta realización de las prestaciones pactadas, dentro del ámbito de facultades que se le atribuyan.
ANEXO 1
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D/Xx , con D.N.I
número de
y con residencia en , Provincia
calle
, en nombre/representación
de la empresa ,
enterado/a de las condiciones y requisitos que se exigen para concurrir al procedimiento de contratación para la realización y ejecución del Plan de Difusión para la Temporada de Xxxxxxxx xxx xxxxxxx del Hipódromo de la Zarzuela de Madrid, para la se encuentra en situación de acudir como licitador al mismo, al tener plena capacidad de obrar y no estar comprendido en ninguna de las circunstancias determinadas en el artículo 60 del TRLCSP.
Que se compromete en su propio nombre y derecho, o en nombre de la empresa , con C.I.F. Nº , a la cual representa a tomar a su cargo la ejecución del citado contrato, todo ello de acuerdo con el correspondiente Xxxxxx, cuyo contenido declara conocer plenamente y cuyas cláusulas acepta incondicionalmente sin salvedad, sometiéndose a ellas y a la legislación de contratos del sector público.
A efectos de lo expresado en el párrafo anterior, se compromete a ejecutar el contrato de referencia, por los siguientes importes:
- € ( EUROS)
En los precios unitarios contemplados en esta oferta deben entenderse incluidos todos los conceptos, excepto el I.V.A.
En a de de 2017