PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EL CONTRATO ADMINISTRATIVO ESPECIAL DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA URBANA EN EL TERMINO MUNICIPAL DE IURRETA, POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO Y VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS QUE HAN DE REGIR EL CONTRATO ADMINISTRATIVO ESPECIAL DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA URBANA EN EL TERMINO MUNICIPAL DE IURRETA, POR EL PROCEDIMIENTO ABIERTO Y VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.
Artículo 1. OBJETO
El objeto del presente contrato administrativo lo constituyen las prestaciones de los servicios generales de la Limpieza Urbana y otras actividades de saneamiento público y similares, necesarias para limpiar y mantener un buen nivel de estado en todas las calles, plazas y polígonos industriales etc. del termino municipal de Iurreta, conforme a la zonificación establecida en el presente pliego.
Artículo 2. AMBITO DEL SERVICIO
El contrato de limpieza viaria a que se refiere este pliego, comprende las siguientes calles y zonas del Municipio:
CALLES, ACCESOS, ETC...
XXXX XXX XXXXXX XXXXX, XXXXXXX XX XX XXXXXXX X XXXXXXX
x XXXXXXXX MUSIKARIEN PLAZA
ANDAPARAPE KALEA
BIDEBARRIETA KALEA.
XXXXXXX XXXXXXXX
DANTZARI AUZUNEA
ELIXALDE KALEA, PARQUE PUBLICO, SOPORTALES.
ACCESOS PEATONALES Y RODADO SOBRE EL RIO ZALDAI.
XXXX XXXX XXXXXXX XXXXX.
MASPE KALEA.
OLABURU KALEA
XXXXXX XXXXX
XXXXXX KALEA
XXXXXXXXX KALEA
PASO SUBTERRANEO XXXXXXX XXXXXXXX-XXXXXX
PASO SUBTERRANEO PEATONAL XXXXXXXX-XXXXXXXXX
PASO SUBTERRANEO ARRIANDI
ESCALERAS ACCESO PARKING XXXXXXXXX-ESCUELAS MAIZTEGI
ESCALERAS ACCESO A LAS ESCUELAS XXXXXXXXX JUNTO AL FRONTÓN.
ACCESOS ESCUELAS OROBIOGOITIA Y FRONTON
PUENTE SOBRE LA AUTOPISTA (CALLE OLABURU-
CARRETERA GOIURIA) | |||||
| CARREJO MUNICIPAL. | ||||
| ALREDEDORES AYUNTAMIENTO XXXXXXXXX | Y | CASA | DE | CULTURA |
PARKIG
PARKING PADURETA
PARKING XXXXXXXXX
POLIGONOS INDUSTRIALES:
ARANDIAGOITIA
SANTA XXXXXXXX
PADURETA
MALLABIENA
ERTZILLA
TABERNABARRI
ARRIANDI
ZONAS DE ESPARCIMIENTO:
XXXXXX AISIALDI GUNEA
ARRIANDI AISIALDI GUNEA.
Artículo 3.
Los servicios específicos que se incluirán en las ofertas técnico- económicas son los:
SERVICIOS OBLIGATORIOS
El conjunto de los SERVICIOS OBLIGATORIOS, constituirán lo que se denominará PLAN BÁSICO GENERAL, ajustándose a los términos en su ejecución, que se definen más adelante.
Los licitadores están obligados a realizar una oferta sobre el Plan Básico General, bien entendido que no podrá hacerse reducción alguna a lo comprendido en el mismo.
Artículo 4. PRECIO DE LICITACIÓN
El importe de licitación asciende a la cantidad anual de 157.407,40 €, más el 12.592,59 € (correspondiente al 8 % de IVA), siendo un total de 169.999,99 €.
Dicho importe de desglosa de la siguiente manera:
ZONA | PRECIO | IVA (8%) | TOTAL |
Casco Urbano | 137.001,94 | 10.960,15 | 147.962,09 |
Polígonos Industriales: ARANDIAGOITIA SANTA XXXXXXXX PADURETA MALLABIENA ARRIANDI Zonas de esparcimiento: XXXXXX AISIALDI GUNEA ARRIANDI AISIALDI GUNEA | 6.246,30 | 499,70 | 6.746,00 |
Polígono Industrial Ertzilla. | 6.863,33 | 549,07 | 7.412,40 |
Polígono Industrial Tabernabarri. | 7.295,83 | 583,67 | 7.879,50 |
TOTAL | 157.407,40 | 12.592,59 | 169.999,99 |
Artículo 5. PRECIOS UNITARIOS
El adjudicatario deberá indicar los precios unitarios contractuales, con los que se podrían elaborar en su caso precios contradictorios nuevos para equipos o prestaciones no previstas en la oferta.
Dichos precios unitarios se referirán a personal, maquinaria, instalaciones fijas y productos químicos, de acuerdo con la siguiente lista:
Personal
Coste anual de todas las categorías en turno de noche y día.
Coste anual del puesto de trabajo en todas las categorías laborales de la contrata, para turnos de noche y día, teniendo en cuenta que algunos puestos deben estar cubiertos la totalidad del año.
Coste por día de todos los puestos de trabajo en las distintas categorías para turno de noche y día.
Coste por hora de todos los puestos de trabajo en las distintas categorías para turno de noche y día.
Maquinaria y Vehículos de limpieza
Coste por día, incluido conductor o persona responsable de su manejo, para cada una de las maquinas ofertadas para turno de noche y día.
Coste por hora, incluido conductor o persona responsable de su manejo, para cada una de las maquinas ofertadas para turno de noche y día.
Artículo 6.
Cada uno de los servicios se realizará en los términos que se indican en los artículos sucesivos definiéndose asimismo el ámbito territorial y funcional.
Artículo 7.
El ámbito territorial, zonas y superficies de actuación, así como la periodicidad de las actuaciones que afectan a cada zona, quedan definidos en artículos posteriores de este Pliego Técnico y en los planos adjuntos al mismo (Anexo I).
Artículo 8.
Las labores de limpieza y otras de saneamiento público del municipio de Iurreta deberán contemplar la prestación de los servicios que a continuación se relacionan, y que abarca el conjunto de los SERVICIOS OBLIGATORIOS.
Constituyen aquellas labores que deberán efectuarse de forma continuada, con una periodicidad determinada o cuya programación no de lugar a dudas y las que cuya realización se debe contemplar según las necesidades no programables de los servicios.
Artículo 9.
A continuación se realizará la definición general de los procedimientos y sistemas para cada uno de los servicios objeto del concurso, de modo que sirva de base para la elaboración del Plan Básico General de limpieza urbana por parte de las empresas licitadoras.
Artículo 10.
El nivel de prestación de las labores será el más idóneo en cada zona, eliminando todos los productos y residuos de las aceras y calzadas, paseos, plazas, etc., que tengan el carácter de uso público.
Tras la realización de los trabajos de limpieza y saneamiento en un punto o zona del municipio, el aspecto final de la misma deberá ser tal que no existan restos de ningún tipo en el suelo, se hayan vaciado las papeleras, y se hayan retirado todos los demás elementos que suponen una afección a la salud y ornato públicos.
Los licitadores podrán prever, además de los servicios mínimos de limpieza establecidos en el presente Pliego, todos aquellos que estimen necesarios para que el aspecto general del Municipio, en cuanto a la limpieza pública, sea lo más correcto posible y durante más tiempo.
Artículo 11.
Los licitadores se ajustarán en sus ofertas a la relación de vías públicas, repartidas en los niveles que se indican en el artículo 37 de este pliego y en los planos correspondientes del ANEXO-I. La estricta sujeción a las características de los mismos constituirá el PLAN BÁSICO DE LIMPIEZA URBANA, cuya inclusión en la oferta es totalmente obligatoria.
Artículo 12.
Las operaciones de limpieza a partir de las cuales los licitadores deberán definir dentro del ámbito del contrato el conjunto de la oferta, son las siguientes:
A. Limpieza de la totalidad de la red viaria pública municipal referida a las aceras, calzadas, pasos, paseos peatonales, plazas, zonas verdes ajardinadas, etc., a través de las operaciones de barrido y baldeo, definidas más adelante. Asimismo se incluirán las escaleras públicas, pasos peatonales subterráneos y elevados, pasajes, callejones, terrazas, etc., que, independientemente de su titularidad, sean de uso público.
1. Barrido:
1.1. Barrido manual y/o mecánico de la red viaria (aceras, plazas, paseos, zonas peatonales y calzadas).
2.Baldeo:
2.1. Baldeo manual de la red viaria aceras, plazas, paseos, zonas peatonales y calzadas).
2.2. Baldeo mecánico xx xxxxxx (aceras, plazas, paseos, zonas peatonales y calzadas).
Este servicio de limpieza pretende ofrecer una apariencia correcta en las vías de acceso, calles, paseos, plazas y, en general, zonas de uso público, cuyo mantenimiento sea de cuenta del Ayuntamiento, entendiendo como limpieza la no aparición de restos de todo tipo en el suelo y la no acumulación de los mismos en los puntos de recogida.
B. Limpieza de los exteriores y accesos a zonas deportivas y escolares.
C. Limpieza de escaleras y pasos de carácter público.
X. Xxxxxxxx y vaciado de papeleras.
E. Limpieza de los alcorques de los árboles, tanto abiertos como cerrados.
F. Limpieza de los paneles informativos municipales.
G. Limpieza de hierbajos, ramas y plantas crecidas en aceras, plazas, paseos y calzadas y bordes de ambos.
H. Recogida de hojas caídas de los árboles.
I. Limpieza de zonas de juegos infantiles, así como los propios juegos.
X. Xxxxxxxx de las zonas de ubicación de los contenedores y recogida de los residuos de basuras, papel, cartón, vidrio o envases dejados fuera de los contenedores, vertiéndolos en su contenedor correspondiente.
K. Limpieza de excrementos de animales.
L. Limpieza xx xxxxxxx publicas.
M. Limpieza de mobiliario urbano (bancos, asientos, papeleras, jardineras ubicados en plazas, aceras y paseos etc..)
N. Limpieza del municipio en las Fiestas Patronales.
O. Limpiezas posteriores a determinados acontecimientos (fiestas, ferias, concentraciones, etc.)
X. Xxxxxxxx en día festivo, cuando coincidan dos o más días festivos consecutivos.
Q. Retirada de jeringuillas y similares abandonadas en la vía publica del termino municipal.
R. Limpieza de manchas de aceite, grasa, etc., aparecidas sobre aceras, plazas y calzadas.
S. Retirada y eliminación de animales muertos aparecidos en la vía pública y en el resto del termino Municipal.
T. Limpieza de pintadas realizadas en la vía pública o edificios Municipales
U. Retirada de carteles, banderolas, pancartas, pegatinas, etc., ubicados en la vía pública o en exteriores de edificios Municipales.
V. Limpieza en el caso de producirse nevadas y/o fuertes heladas, con peligro para los peatones.
W. Extendido de productos para fusión de la nieve (esparcido de sal u otros productos adecuados) o para evitar heladas en zonas peatonales, accesos a edificios Municipales, deportivos y escolares, y especialmente en los pasos de peatones y en las tapas y entorno de los contenedores.
X. Limpieza periódica de sumideros e imbornales.
Y. Limpieza de la red municipal de saneamiento de aguas fecales y vaciado y limpieza de fosas sépticas dependientes de Ayuntamiento y transporte de los lixiviados extraídos a la Estación Depuradora de Aguas Residuales.
Artículo 13.
Todos los productos procedentes de los diferentes tipos de limpieza serán depositados, si procede, en los contenedores de basura.
Los animales muertos, jeringuillas o similares que se recojan de la vía publica, serán retirados y trasladados al lugar que al efecto se señale para ser tratados de forma especifica según sus características.
Artículo 14. BARRIDO MANUAL DE ACERAS Y/O CALZADAS
Este trabajo consiste en la limpieza minuciosa de las calzadas, aceras, paseos, plazas, etc., muy especialmente en las proximidades de los bordillos y rigolas de las vías rodadas con estacionamiento de vehículos permanente.
Se procederá también a la limpieza de todas las escaleras, la plaza Xxxxxxxx incluso la zona de uso público ubicada sobre garajes privados, soportales de uso público, mediante operaciones adecuadas y con una frecuencia igual a las vías a las cuales pertenecen.
Los licitadores en sus ofertas definirán de forma detallada y en cada uno de los sectores de niveles de limpieza:
Zonas y calles donde prevé realizar este tipo de operaciones.
Constitución del personal y criterios que se aplican en su elección.
Cantidad de trabajo total a realizar en metros lineales de bordillo y en función de! ancho de acera donde se aplique la operación.
Cantidad de trabajo de cada una de las personas.
Rendimiento del personal utilizado.
Periodicidad de estos trabajos (expresado en días de la semana).
Horario de los trabajos a realizar.
Cálculo del numero de personal en función de la cantidad de trabajo a realizar y rendimiento que se obtenga.
Artículo 15. BARRIDO MECÁNICO DE ACERAS Y/O CALZADAS.
Cada licitador estudiará la posibilidad de aplicar este tipo de limpieza a las aceras y áreas peatonales existente en la vía publica con accesos, pendientes, pavimentación y situación correcta para su mecanización y en especial las zonas de las calzadas rodadas próximas a los bordillos o limites de las mismas, en sustitución o como complemento del barrido manual, al objeto de garantizar una mayor calidad de la limpieza y rendimiento de los trabajos.
Se utilizarán para ello máquinas barredoras recogedoras de aspiración (mínimo 1 m3 de volumen bruto), provistas de los correspondientes sistemas automáticos de humectación para evitar la formación de polvo y filtros para depurar el aire expulsado, y serán de una gran maniobrabilidad, en razón de las condiciones especiales de trabajo, pequeña anchura de las aceras y existencia de obstáculos (mobiliario urbano, alcorques, señales, etc.) y con cabina para conductor.
Se aplicarían preferiblemente en:
Vías principales del municipio y viales que soporten un importante tráfico rodado.
Calzadas libres de estacionamiento o con estacionamiento unilateral.
Aceras y paseos, cuyo ancho permita el paso de las máquinas, y que presenten un importante tráfico peatonal.
Zonas peatonales que permitan el tratamiento mecánico.
Viales urbanizados del polígono Industrial.
Los licitadores explicitarán en sus ofertas para cada uno de los sectores de niveles de limpieza:
Calles y zonas donde se prevé realizar este tipo de operaciones.
Constitución de los equipos y tipo de máquina a utilizar en función de las características de las calzadas y aceras a limpiar.
Cantidad total de trabajo en metros lineales de bordillos en zonas de calzadas.
Cantidad total de trabajo expresado en metros cuadrados de aceras a limpiar.
Cantidad de trabajo a realizar por la máquina propuesta.
Rendimientos de las maquinas propuestas.
Periodicidad de estos trabajos (expresado en días de la semana).
Horarios.
Artículo 16. BALDEO MECÁNICO DE CALZADAS
Consiste esta operación en el lanzamiento de agua a presión sobre la superficie de las calzadas y muy especialmente en las proximidades de los bordillos.
Para ello se utilizará un camión cisterna especial provisto de boquillas orientables y rampa, que dirigirán el chorro de agua hacia los bordillos a una presión mínima de 15 kgs/cm2 y caudal superior a 15 m3/hora.
Los residuos serán desplazados mediante esta operación hacia las proximidades de los bordillos donde serán recogidos en las operaciones de barrido.
Los licitadores, en sus ofertas, definirán en forma detallada y para cada uno de los sectores de niveles de limpieza:
Calles donde se prevé realizar este tipo de operaciones, que en principio debe comprender todas las del municipio cuyas características lo permitan.
Características de los equipos que piensan utilizar, indicando presiones, caudales, capacidades, etc.
Cantidad total de trabajo a realizar en metros lineales de bordillo.
Rendimiento de los equipos utilizados.
Frecuencias de estos trabajos.
Horarios.
Artículo 17. BALDEO MANUAL DE ACERAS
Estos trabajos consistirán en lavar debidamente las aceras, plazas y paseos peatonales mediante el lanzamiento de agua a presión de forma manual mediante manguera conectada al vehículo cisterna, o boca xx xxxxx cuando exista en las cercanías la zona a limpiar, terminando el tratamiento con unos operarios que cepillan y recogen los residuos.
El abastecimiento de agua se realizará desde las bocas xx xxxxx, por lo que las mangueras, llaves y elementos necesarios se adaptarán a las características de aquéllas.
Se realizara obligatoriamente en las siguientes zonas:
Aceras que presenten un importante tráfico peatonal.
Plazas xxx xxxxx urbano.
Los licitadores, en sus ofertas, definirán en forma detallada y para cada uno de los sectores de niveles de limpieza:
Aceras y plazas donde prevén los licitadores realizar esta operación.
Constitución de los equipos de actuación, indicando personal, maquinaria, herramientas, útiles, etc.
Cantidad total de trabajo a realizar en metros cuadrados de acera a limpiar y metros lineales de otros elementos.
Cantidad de trabajo por el equipo utilizado.
Rendimiento de los equipos utilizados.
Frecuencias de estos trabajos.
Horarios.
Artículo 18. VACIADO DE PAPELERAS
Es objeto de este servicio el vaciado de todas las papeleras existentes y futuras instaladas en el término municipal de Iurreta.
Esta operación ha de ser realizada por los equipos de barrido manual, que procederán al vaciado de todos los desperdicios con la frecuencia de actuación que presenten estos equipos en las zonas donde actúan, de forma que nunca estén rebosando.
Para el vaciado de las papeleras en tramos donde no se realicen operaciones de barrido manual, los licitadores propondrán el sistema de vaciado que les parezca oportuno, no admitiéndose el vaciado de las papeleras a la calzada para su posterior recogida.
Artículo 19. LIMPIEZA DE LOS ALCORQUES DE LOS ÁRBOLES, ABIERTOS Y CERRADOS.
Consistirá en la limpieza de la totalidad de los alcorques de los árboles, existentes en las plazas y aceras del término Municipal.
Corresponde esta acción a los diferentes equipos de barrido, con la retirada de todos los desperdicios existentes en las bocas de los alcorques, incluyéndose la eliminación periódica de las hierbas en los mismos.
La limpieza de alcorques se realizará como mínimo tres veces por semana en alcorques abiertos y una vez por semana en alcorques cerrados.
La eliminación de hierbas de todos los alcorques se realizara al menos una vez al mes.
Artículo 20. LIMPIEZA PERIÓDICA DE SUMIDEROS E IMBORNALES.
La limpieza de sumideros e imbornales podrá ser manual o mecánica, según las necesidades del servicio, y consistirá en la extracción de los residuos depositados en los mismos, con el fin de que su funcionamiento sea en todo momento el más adecuado.
Esta limpieza se realizará siempre que las necesidades lo exijan y, como mínimo periódicamente, una vez al mes en las zonas más problemáticas (NIVEL I) y conflictivas y una vez cada dos meses en el resto de zonas (NIVEL II).
Los licitadores expondrán en sus ofertas:
Constitución de los equipos a emplear, indicando personal, tipo de máquinas o vehículos, etc.
Rendimientos.
Frecuencias y horarios de trabajo.
Los residuos procedentes de la limpieza de sumideros e imbornales serán retirados a vertederos inmediatamente después de ser extraídos.
Artículo 21. LIMPIEZA DE HIERBAS, PLANTAS, RAMAS Y TIERRAS.
Se procederá a la limpieza de todas las hierbas, hierbajos o pequeñas plantas y ramas que puedan aparecer o crecer en los pavimentos la vía pública: aceras, plazas o calzadas; y en especial en las esquinas de los bordillos, muros, rejillas, sumideros, con eliminación también de las tierras y raíces de la base, proponiendo los medios, equipos y frecuencias que se estimen más oportunos para esta operación.
En general, se realizará este servicio junto con las operaciones de barrido de todas las calzadas, aceras, paseos, parques, etc., de la vía pública del municipio de Iurreta.
Artículo 22. LIMPIEZA DE LAS SUPERFICIES DE LAS ZONAS VERDES.
De acuerdo con la periodicidad establecida en el Artículo correspondiente a los NIVELES de limpieza, se realizara la limpieza de las superficies de las zonas verdes ajardinadas de todos los parques, jardines y parterres ubicados en el casco urbano y zonas verdes de césped de todo el polígono Industrial.
Estas tareas consistirán en la limpieza y eliminación de los residuos (basura, bolsas, papeles, plásticos, etc.) que se acumulen sobre las zonas verdes.
No se incluye en este apartado la retirada y eliminación de los restos de elementos vegetales acumulados sobre las superficies de las zonas verdes, tales como hojas y ramas de árboles y setos, que es una tarea que corresponde ejecutar al servicio de mantenimiento y conservación de parques y jardines, contratado por este Ayuntamiento.
Artículo 23. LIMPIEZA Y RETIRADA DE EXCREMENTOS DE ANIMALES.
Se procederá a realizar esta operación en aquellos lugares en los que se produzcan estos residuos, indicando por parte de los licitadores los sistemas de limpieza más eficaces, proponiendo los medios, equipos, frecuencias y horarios que estimen oportunos para esta prestación.
En general, se realizará este servicio junto con las operaciones de barrido de todas las calzadas, aceras, paseos, parques, etc., de la vía pública del municipio de Iurreta.
Este trabajo de limpieza de excrementos de animales se realizara en el ámbito de la totalidad de los sectores de niveles de limpieza.
Artículo 24. LIMPIEZA DE BANCOS, ASIENTOS, FUENTES Y MOBILIARIO URBANO.
Incluye la limpieza de manchas, pintadas, pegatinas, carteles, etc., sobre la superficie de los bancos y asientos ubicados en plazas, aceras y paseos, y también sobre carteles de anuncios, fuentes publicas, señales de tráfico, farolas y resto del mobiliario urbano ubicado sobre la vía pública de las zonas incluidas en todos los niveles de limpieza viaria.
Esta limpieza se realizara siempre que las necesidades lo exijan y además se realizarán campañas periódicas de limpieza general de todos estos elementos.
Artículo 25.
LIMPIEZAS ESPECIALES CON MOTIVO DE LAS FIESTAS PATRONALES DEL MUNICIPIO Y OTROS ACTOS FESTIVOS
Contempla este Servicio la limpieza de aquellas zonas que presentan índices elevados de suciedad por encima del que corresponde por la lógica actividad ciudadana con motivo de la celebración de las fiestas Patronales del Municipio y otros actos festivos.
La relación de fiestas Patronales del Municipio y otros actos festivos y el número de días de limpieza incluidos en la oferta general de limpieza viaria, son:
FIESTAS DE SAN XXXXXX (Septiembre-Octubre): Según programa festivo.
FERIA SEMANAL 1 día a la semana.
FERIA DEL VINO: 1 día al año.
EMAKUMEEN BIRA (Junio): 4 días al año.
CROSS URBANO: 1 día al año.
FRONTÓN MUNICIPAL, Aproximadamente se prevén los siguientes actos:
PIN XX XXXXXXX (Enero) 4 días
CARNAVALES (Febrero) 1 día
TALLERES CULTURALES (Junio) 1 día
TREATRO KALEZ-KALE (Junio) 3 días
FIESTAS PATRONALES (Septiembre-Octubre) 4 días
PIN NAVIDAD (Diciembre) 4 días
Se procederá a realizar la limpieza de estas zonas de la vía pública inmediatamente después de terminada la celebración de los actos o cuando proceda según las necesidades que origina cada festejo.
Las zonas de limpieza que comprende cada una de las fiestas, esta reflejada en los planos y comprenderá como mínimo los siguientes trabajos:
Barrido de aceras, plazas, escaleras y calzadas.
Barrido mecánico (opcional).
Limpieza de las superficies de zonas verdes de césped, jardines, estanques, etc.
Baldeo mecánico de calzadas (con desinfección incluida).
Baldeo manual de aceras, plazas y escaleras {con desinfección incluida).
Recogida y limpieza de los residuos generados.
Los licitadores propondrán en sus ofertas el plan de trabajos a realizar, indicando equipos diferentes a emplear con dotación de medios humanos, mecánicos y materiales, estableciendo el número de equipos según la magnitud de los servicios a prestar y numero de días de trabajo incluidos en la oferta.
Se ofertara un coste por cada día de limpieza y para cada una de las zonas de fiestas definidas anteriormente, incluyendo todos los equipos de personal y maquinaria ofertados, que será de aplicación en el caso de tener que adicionar días de limpieza a los inicialmente incluidos en la oferta general de limpieza viaria.
Artículo 26. LIMPIEZA EN DÍAS FESTIVOS.
Los servicios a realizar en estos días festivos, abarcarán el ámbito del sector con "NIVEL DE LÍMPIEZA I" que se indica en los planos del anexo.
Artículo 27. LIMPIEZA INTENSIVA DE POLÍGONOS INDUSTRIALES, ZONAS DE ESPARCIMIENTO y BIDEGORRSI
Los licitadores deberán presentar un Plan de limpieza especial de polígonos industriales del municipio, así como del área de esparcimiento xx Xxxxxx y los Bidegorri cuyo objetivo será la recuperación del nivel de limpieza que los servicios habituales no puedan mantener en su quehacer cotidiano.
Dicho plan supondrá la reorganización puntual y temporal de una parte de los medios humanos, mecánicos y materiales complementarios del servicio global, mediante su adscripción a una zona concreta del municipio.
Los trabajos a acometer consistirán en una limpieza en profundidad de la red de alcantarillado, sumideros, calzadas, aceras y demás zonas peatonales, recogida de residuos, manchas de aceite o combustibles y alcorques de los árboles.
Estos planes, dada la utilización exclusiva de los medios de todo tipo disponibles en el servicio, no conllevarán coste alguno en la oferta económica.
La realización de estos trabajos con los medios disponibles del servicio, no supondrá en ningún momento una reducción de las actuaciones periódicas programadas, que puedan originar un detrimento de la calidad del resto de los servicios.
Los licitadores propondrán, además, la división de zonas o polígonos industriales del municipio y la periodicidad con la que se acometerán los planes en cada uno de ellos, así como las zonas que puedan estar excluidos de aquellos y su motivo.
Artículo 28.
RECOGIDA DE JERINGUILLAS Y SIMILARES ABANDONADAS EN LA VIA PUBLICA DEL TÉRMINO MUNICIPAL.
Diariamente se procederá a la recogida de jeringuillas y objetos similares abandonados en la vía pública, su depósito en contenedor especial y su entrega a un centro autorizado, para su destrucción.
El personal destinado a este servicio contará con todos los medios de auto protección disponibles en el mercado, tales como guantes reforzados pinzas especiales de recogida, etc.
La recogida será realizada en los puntos en que se produzca el abandono de las jeringuillas y en todos aquellos puntos en que sean requeridos por la Policía Local o el responsable de la oficina Técnica Municipal, con el fin de dejar esas zonas en las debidas condiciones higiénico-sanitarias y xx xxxxxx publico.
Artículo 29.
LIMPIEZA DE MANCHAS DE ACEITE Y GRASA APARECIDOS EN LA VIA PÚBLICA YZONA DE CONTENEDORES DE BASURA.
Siempre que aparezcan manchas de aceite o grasa sobre las aceras, plazas o calzadas de la vía publica, como consecuencia de accidentes o por otros motivos similares, se procederá de inmediato a su limpieza y extendido de arena o otros productos absorbentes adecuados, afín de evitar el peligro de caídas y resbalones de peatones o accidentes de vehículos.
La arena o producto que se haya extendiendo sobre el pavimento para la absorción del aceite o grasa, será retirado y limpiada la zona en los días siguientes.
Con una periodicidad trimestral y cuando lo ordene el responsable del Ayuntamiento, se procederá a una limpieza de las manchas de aceite, grasa, etc., que normalmente no desaparecen en las operaciones de barrido.
Estos trabajos abarcarán principalmente las zonas de depósito de basura, de contenedores y de aparcamiento de vehículos.
Artículo 30. LIMPIEZA DE LOS PUNTOS DE UBICACIÓN DE CONTENEDORES.
Limpieza del entorno de los contenedores de superficie y soterrados:
Consiste en la limpieza del entorno de los contenedores aéreos y soterrados mediante el barrido diario de los posibles residuos que pudieran depositarse en el entorno, así como el vertido ocasional que pudiera resultar de la operación de vaciado de los contenedores.
Artículo 31. RETIRADA DE CARTELES, PANCARTAS Y BANDEROLAS DE LA VÍA PÚBLICA.
A requerimiento del Ayuntamiento o simplemente cuando aparezcan en la vía pública, se procederán a la limpieza de carteles sobre muros y paredes, pavimentos, edificios públicos, mobiliario urbano, etc., de carácter público.
Los carteles se retirarán empleando máquinas apropiadas, evitándose cepillar con cepillos xx xxxxx y rascar con herramientas que puedan dañar los elementos en los que se encuentran adosados.
También se incluyen en este apartado la retirada periódica de los carteles ya caducados pegados y situados en los paneles de anuncios municipales ubicados en la vía Pública xxx xxxxx urbano y en las zonas rurales.
Con una periodicidad mensual se procederá a una limpieza exhaustiva de los paneles de anuncios Municipales definidos en el párrafo anterior, eliminándose todos los restos de carteles caducados, papeles, adhesivos, etc., dejándose la superficie del cartel lo más limpia y despejada posible.
Una vez retirados los carteles se barrerá la zona próxima en la que se ha trabajado y se recogerán los papeles producto de la limpieza.
También se retirarán las pancartas y banderolas aparecidas en la vía publica, para lo cual el licitador propondrá los medios que precisa utilizar en dichos trabajos, así como la organización de los mismos.
Dichos trabajos serán efectuados de forma que no resulten dañados los bienes municipales o privados que sirvan como elementos de sustentación.
Una vez concluidos los trabajos de eliminación de pintadas, se limpiara la zona próxima en la que se ha trabajado.
Las pancartas, banderolas y demás materiales retirados serán guardados por el adjudicatario para su posterior devolución a sus propietarios o hasta su eliminación, según órdenes municipales.
Para estos tratamientos, las empresas licitadoras deberán proponer el tipo de equipo más adecuado indicando personal, maquinaria, etc., y dotando a éstos de los dispositivos o medios más eficaces disponibles en el mercado.
Artículo 32. LIMPIEZA EN ÉPOCA DE CAÍDA DE LA HOJA.
La recogida de la hoja se realizará en la época otoñal y/o cuando el servicio lo requiera, empleando los medios técnicos y humanos apropiados al volumen de hojas que se acumulan en el Municipio. Para ello, los licitadores indicarán claramente los medios, frecuencias y horarios que se dedicarán a este servicio.
Además de los trabajos propios de recogida de hoja, se intensificará la limpieza de sumideros e imbornales, habida cuenta de la importancia que en la obstrucción de los mismos tienen estos residuos y máxime teniendo en cuenta que la limpieza de las redes y tuberías de aguas pluviales, corresponde a la empresa adjudicataria.
Artículo 33. TRABAJOS A REALIZAR EN CASO DE NEVADAS O FUERTES HELADAS.
En caso de producirse nevadas o fuertes heladas, los servicios a realizar y el ámbito, así como el resto de determinaciones, serán los que en su momento establezca el Ayuntamiento. En este plan en líneas generales, se dirigirán los trabajos a la apertura de sendas en pasos de peatones y aceras, apertura de regatas junto a los bordillos, etc.
Si fuera preciso disponer de los medios de la empresa adjudicataria para la realización de trabajos específicos tales como esparcido de productos para la fusión de nieve o hielo, quitanieves, etc., se realizarán los mismos bajo las directrices del Responsable de Servicios del Ayuntamiento.
En el caso de previsión de fuertes heladas o que estas se produzcan de forma reiterativa, será necesario prever el esparcido de sal u otros productos adecuados, para evitar la formación de hielo en las zonas mas transitadas por los peatones y las que establezca el Responsable de Servicios del Ayuntamiento.
Artículo 34. ACTUACIÓN EN CASOS DE EMERGENCIA Y CUALQUIER OTRA SITUACIÓN EXCEPCIONAL.
Se refiere a los trabajos a realizar en el supuesto de producirse accidentes, catástrofes, o hechos similares.
El adjudicatario pondrá en estos casos a disposición municipal la totalidad de los medios que el Ayuntamiento considera oportunos, dentro de los que figuren en su oferta.
Artículo 35.
RETIRADA DE ANIMALES MUERTOS QUE APAREZCAN VERTIDOS O ABANDONADOS EN LA VÍA PÚBLICA.
A requerimiento del Ayuntamiento o simplemente cuando aparezcan animales muertos en la vía pública, se procederán a su retirada, con carga y transporte a vertedero autorizado, incineradora o punto designado para su destrucción, de acuerdo con la normativa vigente.
Los licitadores propondrán:
Medios a emplear en estos trabajos.
Sistema de recogida.
Transporte.
Medios y sistemas de eliminación.
Artículo 36. LIMPIEZA DE COLECTORES DE AGUAS FECALES Y VACIADO Y LIMPIEZA XX XXXXX SÉPTICOS.
Consistirá este servicio en los siguientes trabajos:
Limpieza de la red de colectores de aguas fecales mediante la desobstrucción y arrastre de las materias por impulsión de agua a alta presión.
Extracción de los lodos depositados en los pozos sépticos de competencia Municipal, por succión de los materiales y posterior transporte hasta la Estación Depuradora de Aguas Residuales o hasta el punto que se designe por el Ayuntamiento en su momento.
Este servicio se realizará siempre que las necesidades lo exijan y, como mínimo periódicamente, una vez al mes en las zonas más problemáticas (NIVEL I) y conflictivas y una vez cada dos meses en el resto de zonas (NIVEL II).
Los licitadores propondrán las características de los equipos a emplear, indicando personal, tipo de vehículo, etc.
Artículo 37. NIVELES DE LIMPIEZA VIARIA.
A los efectos de la limpieza urbana, se dividirá el municipio de Iurreta en diferentes niveles según las necesidades a cubrir en función del transito, peatonalización o utilización de las vías publicas, a cada uno de los cuales le corresponderá unas operaciones, tratamientos y frecuencias diferentes.
La división en niveles, queda reflejada gráficamente en los planos números del ANEXO-I, agrupando en un mismo nivel las zonas que por sus características sean similares.
Se establecen a continuación los Niveles de Limpieza, con indicación de las operaciones, tratamientos y frecuencias mínimas a realizar en cada uno de ellos.
NIVEL I.
Constituido por el conjunto de calles incluidas en la zona centro o aquéllas con características similares con un importante tráfico rodado y peatonal.
Sus características principales son:
Importante actividad del sector servicios.
Fuerte densidad de tráfico peatonal y rodado, mañana y tarde. Las operaciones a realizar y frecuencias serán:
Barrido diario manual y/o mecánico, de lunes x xxxxxxx, incluidos festivos, de calzadas y aceras, combinado en su caso con barrido mecánico.
Baldeo mecánico de calzadas en jornada diurna, una vez al mes de octubre a marzo y quincenal xx xxxxx a septiembre.
Baldeo manual en jornada diurna, una vez al mes de octubre a marzo y quincenal xx xxxxx a septiembre.
NIVEL II.
Se aplicará a las zonas urbanizadas de los polígonos industriales, bidegorri y zonas de esparcimiento (Xxxxxx y zona junto a río).
Las operaciones y frecuencias serán:
Barrido de calzadas y aceras, tres días a la semana, combinado en su caso, con barrido mecánico. Cuando un día festivo coincida con el que corresponde al día de barrido de esta zona, estos trabajos se realizarán el día siguiente no festivo o incluso en sábado.
Baldeo mecánico de calzadas en jornada diurna, una vez al mes xx xxxxx a septiembre y cada 2 meses de octubre a marzo.
Sección 1ª PERSONAL
Artículo 38.
Dentro del estudio técnico de medios y de organización a presentar por las empresas licitadoras relativas a los servicios objeto del contrato, se explicitará propuesta detallada de las previsiones de trabajo y plantilla que considere necesaria en cada una de las operaciones a realizar, con el siguiente desglose:
Puestos de trabajo necesarios para la realización de los servicios:
Peones.
Peones conductores.
Conductores.
Necesidades de personal para asegurar la ejecución de los trabajos cuando se produzcan bajas por absentismo laboral, enfermedad, accidentes, vacaciones y otras causas debidamente justificadas.
Puestos de trabajo necesarios para ejercer labores de vigilancia y control que aseguren la correcta ejecución de los servicios adjudicados:
Delegado responsable del Servicio.
Encargado.
Asimismo, deberán presentar relación detallada de todo el personal indirecto asignado a los servicios con el fin de garantizar el buen funcionamiento de los mismos dentro del siguiente desglose:
Dirección y personal Técnico.
Vigilancia de los Servicios.
Personal dedicado a la administración de estos servicios.
Otros servicios.
Al frente de la empresa adjudicataria, como Delegado de la empresa y responsable directo del conjunto de los servicios contratados figurará una persona con la cualificación de titulado universitario, el cual mantendrá contacto directo con el Ayuntamiento de Iurreta.
Artículo 39.
El adjudicatario vendrá obligado, de acuerdo a la legislación vigente, a subrogarse, en derechos y obligaciones, al personal de la plantilla del contratista actual, sin que sea posible reducir la plantilla resultante en dicha subrogación en las ofertas de los licitadores cualquiera que sea el motivo alegado para ello, incluso una mayor mecanización de las prestaciones objeto del contrato.
La subrogación de toda la plantilla del personal se deberá mantener durante la vigencia del contrato, salvo autorización expresa del Ayuntamiento a través del órgano correspondiente de contratación.
Durante la vigencia del contrato, el adjudicatario, siempre que se vaya a producir una variación en la plantilla con que se inicia el contrato, bien sea por jubilación, defunción, baja voluntaria, despido, invalidez permanente, etc., o siempre que se produzca una variación por necesidades del servicio, está obligado a tener la autorización previa del Ayuntamiento para cubrir las variaciones de los puestos de trabajo que se puedan producir.
Será obligación del adjudicatario reconocer todos los derechos y obligaciones laborales que vinieron disfrutando con el anterior contratista a través de los convenios colectivos vigentes en el momento de la licitación, quedando obligado a lo dispuesto por las leyes protectoras del Trabajo y Seguridad Social en todos sus aspectos.
Dicho convenio será aplicable así mismo, al personal de nueva contratación o al personal de la empresa asignado al servicio de Iurreta.
No habrá relación jurídica alguna entre los trabajadores de la empresa adjudicataria y e Ayuntamiento de Iurreta.
Artículo 40.
Los licitadores deberán indicar en sus ofertas los criterios de actuación para la contratación del personal que suponga una ampliación sobre el conjunto de personal a absorber. Propondrán la política de personal a seguir y en particular todos los aspectos relacionados con la formación de personal, seguridad e higiene en el trabajo y servicios médicos necesarios.
Artículo 41.
El adjudicatario estará obligado a suscribir una póliza de seguros que cubra la responsabilidad civil y daños a terceros por todos los accidentes, daños o perjuicios que pudieran ocurrir ocasionados por los trabajos que se realicen como consecuencia de la prestación del servicio.
Todo el personal deberá estar perfectamente identificado en orden a la seguridad de los servicios, proponiendo los licitadores el sistema de identificación más eficaz.
Todo el personal será sometido a las correspondientes revisiones médicas, sometiéndose la empresa concesionaria a las normas dictadas por las autoridades laborales competentes en esta materia.
Artículo 42.
Todo el personal de los servicios deberá ir uniformado. El tipo de uniforme será distinto en verano que en invierno y habrá de ser aprobado por el Ayuntamiento de Iurreta.
La cantidad y calidad de vestuario para el personal se regirá en lodo momento según lo acordado por los convenios colectivos, no siendo en ningún caso inferior a dos uniformes anuales, uno de invierno y otro xx xxxxxx.
Cada licitador deberá presentar una relación detallada de las prendas de vestuario que va a emplear cada operario.
También deberá presentar cada Licitador una relación detallada del equipamiento auxiliar, principalmente equipos de protección individual (EPIS), que vaya a emplear cada operario para cada una de las labores a desarrollar.
Artículo 43.
El adjudicatario se responsabilizará de la falta de aseo, decoro, uniformidad en el vestuario o de la descortesía o mal trato que el personal observe con respecto al vecindario, así como de producir ruidos excesivos durante la prestación de los servicios.
Sección 2ª MATERIAL MÓVIL
Artículo 44.
Los licitadores, en sus ofertas, indicarán el diverso material móvil a utilizar en los diferentes servicios, expresando con claridad lo que se entiende por material necesario para la correcta prestación de los servicios y material de reserva, es decir, aquél que no estando ordinariamente en servicio, se incluirá con el fin de suplir a los de servicio por causa de avería o refuerzo ocasional.
Artículo 45.
En todo momento el adjudicatario deberá disponer del material necesario para la correcta prestación de los servicios.
El material móvil a utilizar será el más adecuado a las características del servicio y a las necesidades del municipio de Iurreta, consistiendo este en un mínimo de:
1. Barrido mecánico mediante una (1) barredora, a jornada completa, de una unidad de barrido mínima de 1m3, de cepillos de eje vertical y sistemas de irrigación para evitar el levantamiento de polvo.
2. Barrido manual mediante dos (2) carritos y pequeños equipos, a jornada completa, que contaran con todos las herramientas y demás utensilios necesarios para la realización de los trabajos.. No obstante, podrán utilizarse otro tipo de vehículos que proponga el adjudicatario y apruebe el Ayuntamiento.
3. Baldeo mecánico mediante un (1) camión, las horas necesarias, provistos de boquillas orientables para el baldeo, y alcachofas multihoradadas para el riego, pértigas orientables, así como los mecanismos de bombeo necesarios para conseguir presiones de agua eficaces, que como mínimo deberán ser de 15 Kg./cm2. Su capacidad será la más adecuada para cada operación y lugar.
4. Limpieza de sumideros mediante un (1) camión, las horas necesarias, provistos de un sistema de succión por alto vacío, con motor independiente al del vehículo, y de caja hermética para el almacenamiento de los residuos.
5. Los vehículos a utilizar en el barrido y baldeo mecánico de aceras y calzadas, deberán estar insonorizados y ser de gran maniobrabilidad, con pequeños radios de giro, y con sistemas o características que hagan fácil la subida y bajada de bordillos. Su peso sobre el pavimento no será perjudicial para el mismo.
6. Para la vigilancia de los trabajos, el adjudicatario deberá disponer de vehículos ligeros, adecuados a las características de las operaciones a realizar.
Artículo 46.
Todos los vehículos que trabajen en la vía pública serán perfectamente visibles y dispondrán de los sistemas de seguridad obligatoria para los operarios que trabajen en conexión con el conductor.
Aquellos que realicen trabajos en la vía pública estarán dotados con los equipos de señalización precisa para su mejor detección y evitación de los riesgos para los peatones y el tráfico rodado.
La pintura de los vehículos y su rotulación serán de acuerdo mutuo entre el Ayuntamiento y la empresa Adjudicataria. En todo caso, todos los vehículos asignados al servicio de Iurreta, portarán el escudo de Iurreta y el texto "IURRETAKO UDALA".
Artículo 47.
Todos los vehículos y maquinas ofertados/as deberán ser minuciosamente descritos/as por los licitadores, con aportación de características, planos, croquis, esquemas, fotografías y cuantos datos crean necesarios aportar a fin de obtener el mejor conocimiento posible de los mismos/as.
El adjudicatario estará obligado a realizar un mantenimiento preventivo de todo el material destinado a estos servicios, en especial en las operaciones relativas a engrases, revisiones, operaciones periódicas, etc.
Todos los vehículos que deban someterse a inspección periódica por la Dirección de Industria y Energía, lo harán según establece la normativa en vigor. De los partes que emita el citado Organismo se enviará una copia al Ayuntamiento en el plazo máximo de un mes de realizada la inspección.
Sección 3ª INSTALACIONES FIJAS
Artículo 48.
El adjudicatario dispondrá de un local adecuado en la zona del Duranguesado, que sirva para la estancia y mantenimiento del material móvil y para la concentración y distribución del personal, incluidas las instalaciones auxiliares (aseos, vestuarios, oficinas, etc.), según lo dispuesto en la reglamentación vigente de Seguridad e Higiene en el trabajo, La adquisición o alquiler del local y las reformas que sean necesarias realizar en el citado local, serán por cuenta del adjudicatario.
Los gastos de agua, luz, teléfono, gas, etc., que se produzcan en la utilización del local, a lo largo de todo el contrato, serán a cargo de la empresa adjudicataria.
Artículo 49.
El adjudicatario deberá de mantener los locales en perfecto estado de conservación y limpieza, realizando como mínimo las siguientes operaciones:
Limpieza periódica de las dependencias.
Desinfección mensual de las mismas.
Tanto en el interior como en el exterior de los locales destinados a la concentración y distribución del personal, se observará un comportamiento pacífico por parte del mismo, sin que se organicen situaciones de escándalo, gritos, etc., que pudieran crear molestias al vecindario. Esta norma es extensible a la utilización del material. Del incumplimiento será responsable el adjudicatario.
Sección 4ª ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS
Artículo 50.
Como consecuencia de los trabajos a realizar por los distintos equipos que se propongan, los licitadores indicarán en su oferta los aspectos de organización que consideren, concretando en particular:
Organigrama detallado de todos los elementos personales y materiales aportados.
Características técnicas de las maquinas a emplear en los trabajos ofertados.
Sistemas de control que permitan proporcionar al Ayuntamiento todos los datos requeridos en orden a la justificación de los trabajos realizados.
Relación de puestos de mando previstos a todos los niveles con sus funciones generales.
Dispositivos organizativos y personales en relación con todos los servicios internos necesarios.
Mantenimiento del parque móvil.
Mantenimiento de las instalaciones fijas.
Planificación operativa de los trabajos.
Gestión de personal y Seguros Sociales.
La empresa adjudicataria procederá anualmente a analizar las posibles variaciones que sea conveniente realizar, presentando al Ayuntamiento para su aprobación, el nuevo Plan que recoja las mismas.
Artículo 51.
Dentro de la organización propuesta, los licitadores deberán prever unos dispositivos muy ágiles que permitan proporcionar a tiempo todos los datos requeridos por el Ayuntamiento para llevar a cabo satisfactoriamente los controles que crea conveniente sobre el servicio propuesto.
Artículo 52.
Para una comunicación rápida y efectiva entre los responsables Municipales del servicio y los de la empresa adjudicataria, el contratista dotara de teléfonos móviles como mínimo al siguiente personal y equipos:
Responsable de servicios generales
Encargado
Personal responsable de los equipos móviles.
Artículo 53.
Los servicios contratados estarán sometidos permanentemente a la inspección y vigilancia de la Administración Municipal, que podrá realizar las revisiones de personal y material que estime oportunas en cualquier momento y lugar. La inspección que al efecto designe la Administración Municipal tendrá acceso a los locales o dependencias del servicio y le serán facilitados cuantos datos precise respecto a la organización del mismo. En general, permitir todas aquellas actuaciones que vayan encaminadas a evitar cualquier responsabilidad subsidiaria del Ayuntamiento.
El adjudicatario queda obligado también a preparar cuantos informes y estudios relacionados con los distintos servicios de este contrato le sean ordenados por el Ayuntamiento de Iurreta.
Artículo 54.
Semanalmente la empresa adjudicataria remitirá a los servicios Técnicos del Ayuntamiento los partes necesarios donde se reflejen:
Distribución de medios humanos y materiales desglosados por turnos, categorías y tipo de trabajo. Incidencias ocurridas durante la semana. Bajas de enfermedad o accidente y sustituciones producidas.
Mensualmente se presentará un resumen de la situación laboral, bajas por accidentes, enfermedad, faltas, etc.
Asimismo regularmente, la empresa remitirá al Ayuntamiento los documentos TC1 y TC2 propios del servicio.
Iurreta mayo de 2011
ARQUITEC TO TECNICO MUNICIPAL Fdo.: Xxxxx XXXXXXXXXXXXX XXXX