PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES Y DE CONDICIONES QUE HAN DE REGIR LA LICITACIÓN Y LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE GESTION INDIRECTA DEL SERVICIO PUBLICO LOCAL DE HOTEL CON CENTRO DE PROMOCION TURISTICA Enero 2013
AYUNTAMIENTO DE ESCATRÓN
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES Y DE CONDICIONES QUE HAN DE REGIR LA LICITACIÓN Y LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO DE GESTION INDIRECTA DEL SERVICIO PUBLICO LOCAL DE HOTEL CON CENTRO DE PROMOCION TURISTICA
Enero 2013
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OBJETO DEL CONTRATO
Es objeto del contrato de concesión la gestión indirecta del Servicio Público Local de Hotel con Centro de Promoción Turística de Escatrón, con explotación, mantenimiento y gestión de las instalaciones existentes en las fincas San Xxxxxxxxx 1 y San Xxxxxxxxx 3 de Escatrón. Todo ello de conformidad con el Reglamento del Servicio aprobado por el Ayuntamiento el 24 de septiembre de 2003 y publicado en el B.O.P. xx Xxxxxxxx nº 249 el 28 de octubre de 2003.
El inmueble San Xxxxxxxxx 1, referencia catastral 4238101, tiene 12.069 m2 de parcela y 1.342 m2 construidos en un edificio de 3 plantas. La parcela tiene piscina, tenis y frontón. El edificio cuenta con salones, comedores, 10 habitaciones dobles y suite, cocina y servicios.
El inmueble San Xxxxxxxxx 3, referencia catastral 4238102, tiene 107 m2 de parcela todos ellos ocupados por edificación de 1 planta.
Se trata de los contratos de gestión a que se refiere el art. 8 y en el Título II Capítulo III del Libro IV de la Ley de Contratos del Sector Público, RD legislativo 3/2011 de 14 de noviembre.
La explotación del servicio se realizará mediante la modalidad de concesión por la que el empresario gestionará el servicio a su propio riesgo y xxxxxxx.
CPV: 55110000-4 y 5530000-3
CAPACIDAD PARA CONTRATAR
Están capacitados para contratar las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten solvencia económica, financiera y técnica en los términos del Capítulo II del Título II del Libro I de la Ley de Contratos del Sector Público y no estén afectas por ninguna de las circunstancias que enumera el art. 20 de la misma ley en su redacción actual.
La Administración podrá contratar con Uniones de Empresas que se constituyan temporalmente al efecto (sin que sea necesaria la formalización de las mismas en escritura pública hasta que se haya efectuado la adjudicación) las cuales responderán solidariamente ante el Ayuntamiento y ante el cual se nombrará un representante o apoderado único.
PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACION
El contrato de concesión se adjudicará por procedimiento negociado definido en los artículos 169 y siguientes del Real Decreto legislativo 3/2011. El Ayuntamiento elegirá justificadamente la oferta más ventajosa tras efectuar consultas y negociar las condiciones del contrato con uno o varios de los candidatos.
Se articula un procedimiento en 3 fases:
1ª) Presentación de solicitudes de participación. Se publicará anuncio en el B.O.P. xx Xxxxxxxx indicando los elementos sustanciales del contrato e invitando a presentar ofertas con detalle sobre los elementos objeto de la negociación. Presentación de ofertas por parte de los empresarios interesados acompañadas de la documentación que justifique la personalidad y solvencia de los peticionarios. A estos efectos se requiere una Memoria general y valorada que establezca la propuesta de marco de negociación, fundamentalmente en las inversiones necesarias para poner en marcha el hotel y en su financiación. Con esta Memoria general se pretende conocer si el proponente ha comprendido la situación actual del servicio y hace propuestas razonadas y razonables.
2ª) Aceptación de todas o algunas de las propuestas de negociación. La Mesa de Contratación podrá solicitar ampliación o aclaración de las propuestas. La Mesa podrá rechazar aquellas propuestas que no garanticen unos niveles mínimos de solvencia económica, financiera o técnica y profesional a la vista de las documentaciones aportadas inicialmente o a requerimiento municipal. Se dejará constancia de las razones de aceptación o rechazo (art. 178.5 del RD Leg. 3/2011). A las empresas aceptadas se les invitará a que en un plazo máximo de 15 días presenten en firme sus propuestas. Estas podrán no coincidir con las incluidas en la Memoria general presentada con la solicitud de participación. La invitación podrá ir acompañada de un cuestionario que establezca los límites de la negociación o proponga líneas de actuación para que todas las empresas se pronuncien en términos homogéneos.
3ª) Con las propuestas aceptadas se inicia la negociación sobre los diferentes elementos para adaptarlos a los requisitos xxx Xxxxxx de Condiciones. Durante la negociación los órganos de contratación velarán porque todos los licitadores reciban igual trato (art. 178.3 del RD Leg. 3/2011). Las propuestas de cada una de las empresas serán conocidas por el resto, quienes podrán igualarlas o mejorarlas. En esta fase también se podrán ir descartando ofertas motivadamente.
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CONDICIONES JURIDICAS PARTICULARES
El inmueble San Xxxxxxxxx 1 consta en el Inventario Municipal y en el Registro de la Propiedad como bien de dominio público adscrito a un servicio público. El inmueble San Xxxxxxxxx 3 es bien patrimonial. Por ser de dominio público no pueden ser objeto de enajenación o embargo.
El Ayuntamiento ha aprobado la constitución de un Servicio Público Local de Hotel con Centro de Promoción Turística cuyo Reglamento es vinculante para la concesión.
PLAZO DE LA CONCESION
La concesión se otorgará por un plazo máximo de VEINTICINCO AÑOS, incluidas prórrogas, a contar de la fecha de notificación de la adjudicación del concurso. El plazo se determinará en la adjudicación en función de las propuestas de las solicitudes y del resultado del proceso negociador. La prórroga deberá ser expresa y comunicada con seis meses de antelación a la fecha de finalización de la concesión o de la prórroga.
OBLIGACIONES BASICAS DEL CONCESIONARIO
Serán obligaciones básicas del Concesionario las siguientes:
Prestar el servicio objeto del contrato en todos sus elementos –hotel, restaurante y centro de Promoción Turística- poniendo en funcionamiento los locales e instalaciones dentro de los 60 días siguientes a la firma del contrato, salvo se requieran realizar actuaciones o obtener autorizaciones por plazo superior . Podrán ponerse en marcha elementos parciales dentro de ese plazo total. El servicio se prestará de acuerdo con la reglamentación administrativa específica y el Reglamento aprobado por el Ayuntamiento. El Ayuntamiento podrá dictar instrucciones escritas en todo momento.
Realizar las ampliaciones, reformas, adaptaciones o instalaciones que, siendo necesarias para cumplir las normativas vigentes en materia de hostelería y locales públicos, o que, considerados convenientes en la oferta y aceptados por el Ayuntamiento mejoren la calidad o funcionalidad del inmueble.
Completar los equipamientos de la finca con el material fungible necesario. Se considera material fungible todo aquel menaje que es necesario para la prestación del servicio de acuerdo con la normativa sobre hostales, restaurantes y cafeterías y que no ha sido facilitado por el Ayuntamiento. Señalizar los diferentes servicios, señalizar las rutas de evacuación.
El Servicio, con todos sus elementos, se prestará durante todo el año a lo largo de toda la concesión.
Serán por cuenta del concesionario todos los gastos que en general origine el funcionamiento del Hotel y del Centro de Promoción Turística y el abono de los suministros. El Ayuntamiento no responderá de los gastos y suministros del concesionario salvo que hayan sido expresamente autorizados así. El concesionario responderá del pago de los tributos referidos a la explotación, I.V.A., I.A.E. y renta. Abonará el importe del I.B.I. de las fincas adscritas al servicio.
Conservar las construcciones, instalaciones y mobiliario y mantenerlos en perfecto estado de funcionamiento, limpieza e higiene hasta que, por conclusión de la concesión y sus prórrogas en su caso, deban entregarse en condiciones para la adecuada prestación del servicio. No enajenar ni gravar los bienes e instalaciones adscritos al servicio. Reponer las pérdidas por cualquier causa. Reparar los desperfectos. Pintar el interior del edificio para mantenerlo en condiciones adecuadas a la prestación del servicio.
El concesionario suscribirá dos pólizas de seguro al menos: una referida a los riesgos de los edificios y otra referida a las actividades y servicios prestados.
Admitir al uso del servicio a toda persona que cumpla los requisitos reglamentarios sin discriminaciones, mediante el abono en su caso de las tarifas aprobadas.
Responder ante terceros de los daños que puedan producirse por el funcionamiento del servicio salvo que respondan a condiciones u órdenes directas del Ayuntamiento.
Obtener las correspondientes licencias y específicamente las licencias urbanísticas ante el Ayuntamiento y las autorizaciones para funcionar como hotel y restaurante, etc. ante la Diputación General. Deberá cumplir las correspondientes reglamentaciones administrativas en las materias en las que ejerza o haya obtenido calificación. Actualmente el hotel está catalogado con 3 estrellas, debiendo continuar con dicha catalogación, salvo que del objeto de la negociación se acuerde su modificación.
Prestar el servicio por sí mismo. La contratación o subcontratación de partes del servicio deberá ser comunicada al Ayuntamiento, quien podrá oponerse si no estaban indicadas en la oferta inicial o en el contrato.
Durante el mes xx xxxxx de cada año el concesionario remitirá al Ayuntamiento una memoria explicativa del funcionamiento del Servicio con datos sobre nº de usuarios de cada elemento y medidas de mejora.
DERECHOS BASICOS DELCONCESIONARIO
Son derechos del concesionario:
Utilizar los bienes de dominio público necesarios para el servicio.
Percibir las retribuciones correspondientes por la prestación del servicio. Las tarifas y precios máximos serán aprobados por el Ayuntamiento. Este dará su conformidad inicial a los precios y tarifas propuestos por el adjudicatario en su oferta. Estos precios y tarifas serán actualizables cada año hasta el incremento máximo del I.P.C. interanual a petición del concesionario. Las tarifas y precios que se refieran a nuevos servicios deberán ser aprobados por el Ayuntamiento.
Obtener la adecuada compensación para mantener el equilibrio económico de la concesión en el supuesto de modificaciones del servicio impuestas por la Corporación que aumenten los costos o disminuyan la retribución. La gestión se hace a riesgo y xxxxxxx del concesionario por lo que el equilibrio inicial de la concesión sólo puede alterarse por modificaciones impuestas que dan lugar en su caso a compensación.
BIENES AFECTOS A LA CONCESION
El Ayuntamiento pone a disposición del adjudicatario los inmuebles y los muebles y equipamientos que se relacionan en el Anexo a este Pliego.
Durante la concesión se podrán incrementar o reducir los bienes afectos como resultado de las propuestas y negociación que se realice. En todo caso las inversiones en inmuebles o en mobiliario y equipamiento deberán reflejarse en un libro específico que indique:
- valor de adquisición
- título
- descripción o referencias técnicas
- plazo y cuotas de amortización relacionados con los criterios del Mº. de Hacienda.
PRECIOS Y TARIFAS
Los precios y tarifas constituyen la retribución del concesionario por la prestación del servicio de conformidad con lo establecido en la cláusula 6.b). Las aprueba el ayuntamiento a propuesta del concesionario tanto al inicio del contrato como en las sucesivas modificaciones por ampliación, modificación de servicios o por actualización económica relacionada con los índices de precio al consumo o similares interanuales.
A tal efecto las propuestas para concursar contendrán los cuadros de precios y tarifas propuestos inicialmente con expresión de cuantos descuentos por razones personales o de temporada se ofrezcan.
Los precios por la utilización de los servicios que se propongan, los precios de restauración, que incluirá menú del día o plato del día para los siete días de la semana, los precios de pernoctación, etc. contendrán todas las especificaciones, características y condiciones que se consideren oportunas y deberán abarcar la totalidad de los servicios ofertados.
CANON QUE SATISFARA EL CONCESIONARIO
El concesionario satisfará anualmente un canon que se abonará de la forma y en los plazos que se pacten en el contrato. El importe del canon se actualizará cada año con el I.P.C. interanual correspondiente.
El canon se abonará en todo caso a partir de la fecha de formalización del contrato si bien se establece un plazo de carencia de 6 meses desde la fecha de la firma de formalización del contrato. En caso de no coincidir la fecha de formalización del contrato más el plazo de carencia con el ejercicio anual el canon se abonará de manera proporcional.
RELACIONES CON LOS USUARIOS DEL SERVICIO
Las relaciones entre el concesionario y los usuarios se ajustarán al Reglamento inicialmente aprobado y a sus actualizaciones. Los usuarios podrán recurrir o reclamar ante el Ayuntamiento por el funcionamiento del servicio.
RELACION CON EL AYUNTAMIENTO
El Ayuntamiento se reserva la potestad reglamentaria de inspección y disciplinaria del servicio. Las actuaciones municipales se harán a través de la Alcaldía sin perjuicio de las delegaciones establecidas en cada momento.
El Ayuntamiento se reserva la contratación y autorización de la publicidad exterior del edificio y entorno. El concesionario gestiona y decide sobre la publicidad que no pueda ser vista u oída desde el exterior.
GARANTIAS
No se fija garantía provisional para participar en el concurso.
El adjudicatario deberá depositar una garantía definitiva antes de la formalización del contrato que será establecida en el acuerdo de adjudicación. La garantía definitiva responderá de la ejecución del contrato y corresponderá al 5% de los importes, sin IVA, del canon a abonar durante todo el contrato más el coste de las inversiones a realizar en los cinco primeros años. La garantía definitiva puede depositarse en cualquiera de las formas previstas en la Ley de Contratos. Se devolverá en su caso la garantía tres meses después de finalizado el contrato a petición del interesado y una vez que se hayan comprobado el estado de los servicios y equipamientos.
La garantía definitiva deberá depositarse en el plazo de 15 días desde la comunicación de la adjudicación y en todo caso con anterioridad a la firma del contrato.
PRESENTACION DE SOLICITUDES DE PARTICIPACIÓN: LUGAR Y PLAZO, DOCUMENTACION Y FORMALIDADES
Lugar y plazo: las proposiciones se presentarán en el Registro del Ayuntamiento en mano, de 9 a 14 horas, de lunes a viernes, hasta las 14 horas del vigésimo día a partir del siguiente a la publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia. Los días son hábiles. También podrán presentarse proposiciones por correo, en cuyo caso el interesado deberá comunicar por fax esta circunstancia y en todo caso solo se admitirán las proposiciones depositadas y selladas en las oficinas de correos antes de las 14 horas del día que finalice el plazo.
Documentación y formalidades: Las solicitudes de participación se presentarán en sobre cerrado en el que figurará la leyenda “Solicitud de participación en el proceso de licitación del contrato de gestión de hotel y centro de promoción turística de Escatron que presenta la empresa………………”
Contenido:
1 Solicitud de participación según Modelo que figura en Anexo
Documento o documentos que acrediten la personalidad del empresario y, en su caso, la representación del firmante de la proposición
Documento Nacional de Identidad en fotocopia compulsada del firmante de la proposición y del empresario en su caso.
Los licitadores individuales (personas físicas) deberán presentar alta en I.A.E. referida al ejercicio corriente, o último recibo, junto con una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del citado impuesto y , en su caso, declaración responsable de encontrarse exento.
Fotocopia compulsada de la escritura de constitución de la empresa y de los poderes.
En caso de acudir varias empresas en unión temporal cada una de ellas debe acreditar su personalidad y capacidad designando a la persona o entidad que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante el Ayuntamiento.
Declaración de no estar la empresa incursa en las causas de prohibición para contratar ni en situaciones de incompatibilidad.
Certificaciones de hallarse la empresa al corriente de las obligaciones fiscales y con la Seguridad Social.
Informes y/o certificados sobre solvencia económica, financiera y técnica. La solvencia económica o financiera del empresario podrá acreditarse por alguno de los medios siguientes:
declaraciones apropiadas de entidades financieras
cuentas anuales presentadas en el Registro Mercantil
declaración sobre el volumen global de negocio o volumen de negocios en el ámbito de hosteleria y restauración referido a los últimos 3 años disponibles.
La solvencia técnica o profesional podrá acreditarse por alguno de l los medios siguientes:
-personal técnico integrado o no en la empresa aplicado al contrato, con especificación de titulación y experiencia relacionadas con hosteleria y restauración.
-principales trabajos o servicios realizados por el empresario en los últimos 3 años incluyendo en la relación los datos de destinatario y fechas. Se acreditarán mediante certificados.
-titulaciones académicas o profesionales del empresario y del personal responsable de la ejecución del contrato, incluyendo cursos de más de 10 horas de duración.
-indicación de la parte del contrato que el empresario tiene eventualmente el propósito de subcontratar.
7 Memoria General de Funcionamiento del Servicio que deberá incluir al menos los elementos que figuran en el siguiente esquema:
MEMORIA GENERAL DE GESTION Y FUNCIONAMIENTO DEL SERVICIO
1.Inversiones y gastos a realizar (Cuantificados con la precisión que sea posible. Incluir maquinaria e instalaciones)
1.1 para poner en funcionamiento el servicio
1.2 para mejorar la oferta actual y/o ampliar instalaciones
1.2.1 en los cinco primeros años
1.2.2 períodos y plazos del resto de inversiones
2. Organización bàsica del servicio
2.1 Estructura básica de la empresa, puestos de trabajo
2.2 Tipos y número de contratos laborales
2.3 Subcontratos previstos de servicios o suministros
2.4 Precios y tarifas inicialmente previstos
2.5 Orientación comercial. Medios de promoción
2.6 Actividades complementarias de dinamización turística
3. Esquema de viabilidad económica y financiera del servicio
4. Propuesta inicial de canon a abonar al Ayuntamiento
5. Propuesta de plazo de la concesión
6. Propuesta de modificación del Reglamento del Servicio aprobado en 2003
MESA DE CONTRATACION
La Mesa de Contratación estará constituida por
- Xx. Xx. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx, que actuará como Presidente de la Mesa.
- D. Xxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxxx, Vocal (Secretario de la Corporación).
- X. Xxxx Xxxx Xxxxxxx, Vocal.
- X. Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Vocal.
- X. Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Vocal.
- Xx. Xx. Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, que actuará como Secretaria de la Mesa.
ELEMENTOS DE LA NEGOCIACIÓN
Resultando que por dos veces ha quedado desierta la licitación abierta de este contrato por falta de propuestas es voluntad municipal que mediante la negociación de determinados elementos, en los términos que más abajo se indica para cada uno, se alcance el objetivo de lograr una propuesta de gestión del servicio público local que pueda satisfacer el interés de la prestación de acuerdo con el Reglamento y el interés económico del concesionario contribuyendo a la creación de empleo en Escatrón. De conformidad con lo establecido en el artículo 176 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público se delimitan las materias objeto de la negociación:
Inversiones y gastos para poner en funcionamiento el Hotel con Centro de Promoción Turística.
Se trata de precisar los gastos necesarios para poner en funcionamiento el servicio habida cuenta del deterioro sufrido por haber estado casi dos años cerradas las instalaciones.
Inversiones y gastos para incrementar la oferta turística o mejorar las condiciones y servicios del Hotel.
La finca y los edificios presentan aptitud para mejorar las condiciones y ampliar la oferta de servicios.
Plazo de la concesión.
En función de los apartados 1 y 2 (inversiones) y 4 (financiación) se debe establecer el plazo de la concesión y las posibles prórrogas dentro del plazo máximo previsto en el artículo 278 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Propuestas de financiación de los apartados 1 y 2.
Aportación del proponente, aportaciones en su caso del Ayuntamiento, créditos, tarifas y precios, subvenciones, etc.
Aportación al Ayuntamiento
Se debe proponer un Canon a abonar al Ayuntamiento a partir de la fecha que se determine y que puede ser fijo o variable.
Modificación a introducir en el Reglamento del Servicio.
Si se considera que para el proyecto de explotación que se propone es preciso introducir modificaciones en el Reglamento aprobado en 2003. Será preciso definir los términos de la modificación.
APERTURA DE PROPOSICIONES Y PROCESO DE NEGOCIACIÓN
La Mesa de Contratación se reunirá a las 11 horas del 4º día hábil posterior a la finalización del plazo para presentar las ofertas de negociación, salvo presentación por correo de proposiciones en cuyo caso se comunicará a los licitadores mediante anuncio en el perfil del contratante el nuevo día y hora de la Mesa de Contratación.
En primer lugar se abrirán los sobres en los que figura la documentación de los solicitantes referida a capacidad (personalidad, poderes, etc.) y solvencia.
La Mesa aceptará o rechazará motivadamente las ofertas.
En segundo lugar se leerán las Memorias con la documentación sobre propuesta de gestión y elementos a negociar.
Esta sesión es pública y de ella se levantará acta. La Mesa determinará los elementos de negociación propuestos por cada solicitante y los dará a conocer a todos ellos con el fin de que en un plazo de 15 días puedan reformular su oferta. Los elementos de negociación podrán ir acompañados de sugerencias de la Mesa y de niveles mínimos y de un cuestionario homogéneo para todos.
La Mesa de Contratación se reunirá a las 11 horas del tercer día hábil posterior a la finalización del plazo de reformulación para evaluar las propuestas finales hechas por los solicitantes. Podrá celebrar cuantas sesiones sea preciso solicitando por escrito aclaraciones de los concursantes que deberán responder también por escrito de forma que quede constancia en el expediente. Sin perjuicio de que las negociaciones queden reflejadas por escrito se podrán celebrar entrevistas con los solicitantes.
El resultado de las propuestas será dado a conocer a todos los participantes incluidos en la negociación, quienes podrán igualar o mejorar las ofertas. En caso de que alguno de los participantes no iguale las otras ofertas podrá ser apartado de la negociación.
Si ninguna de las ofertas alcanza los niveles mínimos establecidos en la negociación, incluidas las sugerencias, la Mesa podrá proponer que quede desierta la adjudicación.
ADJUDICACION
El Pleno del Ayuntamiento a propuesta de la Mesa de Contratación procederá a adjudicar el contrato. El adjudicatario deberá constituir fianza definitiva antes de la formalización del contrato.
EJECUCION DEL CONTRATO
El contratista está obligado a organizar y prestar el servicio con estricta sujeción a las características y plazos establecidos en el contrato. Deberá realizar las inversiones previstas en el contrato.
El Ayuntamiento mantiene la supervisión y policía del servicio público según estable el Reglamento. Podrá emitir órdenes o recomendaciones y entenderá de las quejas presentadas por los usuarios.
MODIFICACION DEL CONTRATO Y MANTENIMIENTO DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO
Se distinguen las modificaciones previstas en el contrato en cuanto a servicios o inversiones de las no previstas. En caso de modificaciones no previstas en el contrato inicial se estará a lo regulado en el artículo 282 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. El contratista podrá instar las modificaciones del contrato que en cualquier caso deberá resolver el órgano de contratación que es el Pleno.
Se prevén expresamente las siguientes modificaciones:
a) Ampliación de las superficies cubiertas de la finca tanto de forma permanente, en este caso de conformidad con el Plan Especial del Poblado, como de forma provisional o temporal (terrazas, salones, etc.). Hasta un importe máximo de 100.000 €.
b) Cubrimiento de la piscina.
c) Ampliación de los objetos del servicio para incluir bar.
Sin perjuicio de las previsiones anteriores en el proceso negociador las empresas podrán proponer otros xxxxxx potenciales de modificación que, si son aceptados por el Ayuntamiento, se recogerán en el contrato.
INCUMPLIMIENTOS, PENALIDADES Y SANCIONES
Las infracciones en que incurra el contratista por incumplimiento de las plazas contractuales se sancionarán de conformidad con lo dispuesto en los arts. 235 y 261 de la Ley 30/2007.
Por cada día de demora en el comienzo de la prestación del servicio, cláusula 5.a), 60 €.
Por cada día de suspensión del servicio o alguno de sus elementos sin causa justificada, 60 €.
El incumplimiento de alguno de los criterios objetivos que se ponderarán para la adjudicación del concurso será considerado como falta muy grave.
Los incumplimientos graves podrán ser sancionados con multa de hasta 300 € y los muy graves con multa de hasta 600 € e incluso con la resolución del contrato, que conllevará la pérdida de la fianza, la inhabilitación del contratista y el resarcimiento de los daños y perjuicios.
La tipificación de las faltas leves, graves y muy graves se encuentra en el Reglamento del Servicio aprobado por el Pleno del Ayuntamiento.
CAUSAS DE RESOLUCION DEL CONTRATO
Además de las causas incluidas en los artículos 223 y 286 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público se incluyen las siguientes:
La subcontratación, subarriendo o traspaso de la gestión del Hotel con Centro de Promoción Turística o de alguno de sus elementos principales sin autorización municipal.
El retraso de 90 días en el pago del canon al Ayuntamiento.
La reiteración de incumplimiento en alguno de los criterios objetivos que se ponderarán para la adjudicación del concurso.
En caso de resolución del contrato por causas imputables al contratista dará lugar a la reversión de todos los bienes, servicios y equipamientos al Ayuntamiento.
REVERSIÓN
Cuando finalice el plazo contractual el servicio revertirá al Ayuntamiento que recuperará la posesión de los inmuebles, debiendo el contratista entregar las obras e instalaciones a que esté obligado con arreglo al contrato y en el estado de conservación y funcionamiento adecuados.
Tres meses antes de la reversión el Ayuntamiento levantará Acta del inventario existente referido al inicial y a las modificaciones producidas. El Ayuntamiento se reserva en este plazo la posibilidad de nombrar interventor que vigile al proceso de reversión.
JURISDICCION COMPETENTE
La jurisdicción Contencioso-administrativa xx Xxxxxxxx.
ANEXO I INVENTARIO DE LOS BIENES MUEBLES QUE EL AYUNTAMIENTO PONE AL SERVICIO DE LA CONCESIÓN.
1. Planta Sótano
1 cámara frigorífica
1 lavadora
1 estantería metálica
1 termo
Vestuario piscina (sótano)
1 camilla
1 banco blanco
1 cuerpo de taquillas con 4 puertas
2. Planta Caxxx
Xxxxxxx xxxxxxx
0 xámpara farol
1 perchero xx xxxxxx con 9 perchas metálicas
1 cabina telefónica xx xxxxxx
3 globos
1 mueble xx xxxxxx clasificatorio
1 mostrador recepción
1 mesa recepción
1 mueble casillero
1 Instalación de centralita
1 sofá de tres plazas xx xxxxxx
1 lámpara de pie con mesita
1 espejo redondo con xxxxx xx xxxxxx
1 fax
1 impresora
1 video portero
1 teléfono
Instalación de sonido en billar, salones, cocina y recepción
Salita
2 sillones xx xxxxxx
1 mesa xxxxxxx xx xxxxxx con patas xx xxxxxx
1 mesa redonda de madera con cristal sobrepuesto
1 mesa rectangular xx xxxxxx
1 fotografía original de edificio con xxxxx xx xxxxxx
1 plano xx Xxxxxxxx enmarcado
1 sofá de dos plazas color mostaza
1 vitrina rústica con puerta de cristal, color marrón muy oscuro
1 mueble bajo televisión rústico color marrón muy oscuro
1 alfombra
2 lámparas
1 televisor grande
1 cuadro encima del televisor
Salón Recreativo
1 xxxx xx xxxxxx con 4 palos
4 cuadros, 3 xxxxxx xx Xxxxxxxx y 1 plano xx Xxxxx
2 lámparas globo
1 mueble para material de juegos
11 xxxxxx xx xxxxxx de tapizado verde
1 mesa cuadrada
3 tableros sobre xxxx xx xxxxxx
1 plancha
1 altavoz
Salones
1 comodín xx xxxxxx antiguo con tres cajones y 2 puertas
1 comodín xx xxxxxx antiguo con 2 puertas y 1 llave
1 mesa de ajedrez
1 mesa de cartas
1 radio antigua
1 ábaco de madera (colgado en la pared)
5 lámparas techo
1 lámpara de techo de cristal
2 mesas esquineras
15 cuadros, 13 litografías y 2 con motivo floral.
2 sillones xx xxxxxx
2 juegos de estrudes de fuego bajo
6 mesas grandes cuadradas
1 mesa rectangular y aspirina con tablero
7 mesas de 90x90 cm
1 mesa de 90x120 cm
1 mexx xxxxxxx
00 xillas de tapizado granate
2 sofás de dos plazas color mostaza
1 mesa baja con tapa de cristal (rectangular)
1 tapiz de pared
3 aparatos de aire acondicionado. Marca General, modelo ABG24UBBJ
4 pies de cubitera
2 cuadros pequeños (motivos micológicos)
1 placa de cerámica cuadrada de la Hermandad de San Xxxx de la Peña (sobre chimenea)
1 lámpara de pie negro
Despacho
1 caja fuerte (armario)
1 caja con impresora dentro (armario)
1 cuadro llavero
Mesa
Ordenador
Impresora
1 silla azul con ruedas
Cocina
Mesa de desbarasado en acero inoxidable. Dimensiones: 1300x600x850 mm
Mesa entrada xx xxxxxx. Cuba industrial, grifo ducha y peto posterior. Dimensiones: 750x600x850 mm
Mesa salida de lavabo. Dimensiones: 500x600x850 mm
Lavavajillas industrial. Potencia 2.740W. Dimensiones: 470x560x725 mm
Filtro grasa para horno. Ducha horno
2 Cocina industrial de 4 fuegos abiertos y válvula de seguridad a gas. Potencia: 15.910 kcal/h. Dimensiones: 400x900x850 mm
Xxx-top placa xxxx a gas. Quemador de seguridad con termopar y piloto de encendido. Potencia: 11.180 kcal/h. Dimensiones: 400x900x850 mm
Barbacoa a gas. Superficie útil 26 dm2. Quemador tubular bajo parrillas de briquetas de cerámica. Gifos de seguridad con termopar. Dimensiones: 400x900x850 mm
Xxxx-xxxxx a gas. Regulación por válvula termostática. Potencia 4.472 kcal/h. Dimensiones: 400x900x850 mm
Armario mural en inox con balda intermedia y puertas corredera. Dimensiones: 1300x400x700 mm
Mesa de pase. Dimensiones: 1000x700x800 mm
Parrilla campana mural, desmontable para facilitar la limpieza. Dimensiones: 2180x380 mm
Forrado de inox zona de cocción. Dimensiones: 3200x1500 mm
Máquina de hielo
Mesa mural para horno
Lavavajillas industrial. Potencia 6.680 w. Dimensiones: 640x820x(1920/1468) mm. Incluye depurador de aguas
Horno convección forzad. Potencia 7,7 kw. Dimensiones: 860x746x633 mm
Freidora industrial. Eléctrica. Potencia 6 kw, Termostato de seguridad, piloto y piezo eléctrico. Filtro antiparásitos.
Mesa fría en acero inoxidable. Cuba lavado de alimentos, zoa fría de 1.500 mm y peto posterior. Dimensiones: 3500x600x850 mm
Sistema de extracción compuesto: Campana mural xx xxxxx inox. Con 4 filtros, escote para xxxxx y recogegrasas perimetral de 2970x1200x760 mm. Cabina de extracción 12/12 de 2 c.v. Potencia III 220/380. Conducto xx xxxxx galvanizada de 400x400 mm de sección desde cocina hasta tejado, incluso codo a 90º, visera y malla
1 Fregadera con 2 pilas
1 grifo vertical de fregadera
1 encimera xx xxxxxx
1 mesa inox
1 microondas
1 arcón frigorífico
1 campana
1 horno
1 mesa mural para horno
1 armario para vinos marca LIEBHERR
1 molinillo de café
4 cubiteras
1 arcón frigorífico
1 molinillo
1 cafetera expobar de 2 portas
1 máquina de cortar embutidos
1 xxxxx xx xxxxx inoxidable de 3 baldas
3. Planta Primera
Distribuidor
1 sofá granate de 2 plazas
1 mueble rústico de 3 cajones y tres puertas (junto a barandilla de la escalera)
Objetos de decoración (jarrones, varas de mimbre, ceniceros…)
Pasillo habitaciones
Espejo rectangular con marco de color marrón oscuro
Habitación 1
2 camas con estructura de 1,05 m y ropa de cama
1 mesilla con un cajón y 1 puerta
1 mesa rectangular con 2 cajones y encimera de cristal sobrepuesto
1 cómoda con 5 cajones y encimera de cristal sobrepuesto
1 espejo con xxxxx xx xxxxxx
1 sillón marrón
1 xxxxxx xx xxxxxx (con brazos xx xxxxxx)
1 xxxxx xx xxxxxx
1 alfombra
1 lámpara de techo
1 reposa maletas
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Habitación 2
1 cama grande completa con estructura xx xxxxxx de 1,35 m y ropa de cama
1 comodín xx xxxxxx con cajones
1 xxxxxx xx xxxxxx
2 xxxxxxxx xx xxxxxx con 1 cajón y 2 puertas
1 xxxxx xx xxxxxx
1 reposa maletas xx xxxxxx
1 escritorio con 3 cajones, 1 balda y puerta abatible
1 sillón de escritorio en madera, con brazos y asiento xx xxxxxx
1 mesa redonda de madera con cristal sobre puesto
1 lámpara de techo
2 sillón marrones
1 sofá marrón de dos plazas
2 sillones a juego con el sofá
1 mesa rectangular xx xxxxxx con cristal sobre puesto
1 mesa rectangular pequeña, xx xxxxxx
1 lámpara de pie
2 cuadros de litografía
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Habitación 3
1 sillón marrón
1 mesa redonda de madera con cristal sobrepuesto
2 camas completas con estructura xx xxxxxx de 1´05 m y ropa de cama
1 mesilla xx xxxxxx con 1 cajón y 2 puertas
1 cómoda con 4 cajones y cristal sobrepuesto
1 espejo de xxxxx xx xxxxxx.
1 xxxxx xx xxxxxx
1 reposa maletas
1 lámpara de techo
Sofá amarillo o mostaza de 2 plazas
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Habitación 4
2 camas con estructura xx xxxxxx 1´05 m y ropa de cama
1 mesilla con 1 cajón y 1 puerta
1 xxxxx xx xxxxxx
2 sillones xx xxxxxx
1 xxxxx xx xxxxxx
1 mesa con 2 cajones y cristal sobrepuesto
1 lámpara de techo
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Habitación 5
2 somieres de 1´05 con colchón y ropa de cama
1 mesas xx xxxxxx con cristal sobrepuesto
1 mesa baja xx xxxxxx (mesilla)
2 sillones marrones
1 globo
1 reposa maletas
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Habitación 6
1 somier de 1´35 con colchón y ropa de cama
1 sillón de tapizado xx xxxxxx
1 silla de tapizado xx xxxxxx
1 lámpara de pie con mesa
1 xxxx xx xxxxxx con cristal sobrepuesto con 1 cajón
Sofá de 2 plazas
1 reposa maletas
1 lámpara de techo
2 mesillas con un cajón y 1 puerta
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Habitación 7
2 somier de 1´05 con colchón y ropa de cama
1 mesilla xx xxxxxx con cristal sobrepuesto y 1 cajón y 1 puerta
1 mesa rectangular con cristal sobrepuesto y 1 cajón
1 sofá y silla a juego tapizado (tonos beige y salmón)
1 lámpara de techo
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Habitación 8
1 somier de 1´35 con colchón y ropa de cama
1 escritorio empotrado
2 sillones xx xxxxxx
1 xxxxx xx xxxxxx
1 reposa maletas
1 lámpara de techo
1 mesilla
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Habitación 9
1 somier de 1´35 con colchón y ropa de cama
2 butacas xx xxxxxx
1 escritorio empotrado
1 lámpara de techo
2 mesillas
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Habitación 10
1 somier de 1´35 con colchón y ropa de cama
1 xxxxxx xx xxxxxx
1 silla verde
1 mesa rectangular con cristal sobrepuesto y 1 cajón
1 galán
1 escritorio empotrado
1 lámpara de techo
1 mesilla
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Habitación 11
2 somier de 1´05 con colchón y ropa de cama
1 escritorio empotrado
2 sillones xx xxxxxx
1 mesilla xx xxxxxx con cristal sobrepuesto con 1 cajón y 1 puerta
1 reposa maletas
1 lámpara de techo
1 televisión pequeña, con mando
1 soporte para televisión
1 lámpara de mesilla
1 teléfono
1 papelera pequeña inox con pedal en el baño
1 alfombra
Objetos de decoración (ceniceros, atrapasueños…)
Office
1 silla verde
1 cuna niños plegable
1 carro limpieza
1 aspirador industrial
1 botiquín
4. Planta Torreón
Subiendo a la derecha
1 reposa maletas
1 cristal
1 silla verde
1 taburete negro
1 ventilador-lámpara
3 persianas venecianas
1 somier de 90 plegable y 1 colchón
Centro
2 sillas verdes
1 mesa baja rectangular
1 mesilla con cristal sobrepuesto
1 soporte de televisión
2 persianas venecianas
1 somier de 90 y colchón
Izquierda
2 sillones marrones
1 mesilla con cajón
2 mesas rectangulares con cajón
1 cómoda
4 persianas venecianas
1 ventilador-lámpara
1 guitarra
1 impresora
1 mesa negra con ruedas
Altillo
1 banco blanco de gimnasio
1 mesa baja xx xxxxxx rectangular
4 termos grandes y 1 pequeño
1 tablero de ping pong roto
1 cafetera bar ( 2 cazos ) marca granita estropeada
1 molinillo bar estropeado
Ropa de cama y mesa
4 somieres de láminas de 90
2 mesas de jardín
4 sillas de jardín
2 bancos de jardín
6 ventiladores de pie
1 televisor grande
1 mini cadena estropeada
Radiadores de aceite (móviles)
ANEXO II MODELO DE SOLICITUD DE PARTICIPACION EN EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO
D/Xx ……………………………………………………….con NIF …………………….y domicilio en ………………………………………………….con teléfono de contacto …………………….y dirección de correo electrónico……………………@..................
_ en nombre propio
_ en representación de la empresa ……………………………………………..con NIF……………………….con domicilio social en……………………………constituida el ……………….en…………….que figura en el Registro…………………………con el número……………………………….
Conociendo la convocatoria hecha por el Ayuntamiento de Escatrón para la gestión mediante concesión del servicio de Hotel y Centro de Promoción Turística
Conociendo el Reglamento del Servicio y el Pliego de Cláusulas Particulares que acepta
SOLICITA PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO SELECTIVO NEGOCIADO para lo que adjunta los siguientes documentos:
1. Documentos acreditativos de la personalidad y capacidad de obrar:
Escrituras de constitución y poderes en su caso
Fotocopia compulsada D.N.I. del representante y del N.I.F. de la empresa
Declaración de no concurrencia de prohibición para contratar ni de incompatibilidad.
2. Documentos acreditativos de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional:
Solvencia económica y financiera mediante declaración bancaria o cuentas anuales 2 últimos ejercicios
Solvencia técnica o profesional mediante relación de los trabajos o servicios realizados en los 5 últimos ejercicios acreditados con certificados o indicación del personal cualificado con el que se cuenta para la ejecución del contrato.
3. Documentos generales sobre el funcionamiento del servicio de hotel y centro de promoción turística:
Memoria General del Servicio con expresión de puestos de trabajo, orientación comercial, inversiones necesarias, gastos de funcionamiento, viabilidad, previsión de tarifas y precios, etc.
En Escatrón a___ de ____ de 2013
(firma)
SRA. ALCALDESA PRESIDENTA DEL AYUNTAMIENTO DE ESCATRÓN
Diligencia. Este Pliego ha sido aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Escatrón el 22 de febrero de 2013.
El Secretario-Interventor,