CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN EN LA IMPLEMENTACION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PORT COMMUNITY SYSTEM – PCS PARA EL PUERTO DEL CALLAO Y DEL NUEVO COMPONENTE PORTUARIO DE LA VUCE
“Año de la Lucha contra la Corrupción y la Impunidad”
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
Proyecto VUCE 2.0
NOTA CONCEPTUAL
CONTRATACIÓN DE CONSULTORÍA PARA LA SUPERVISIÓN EN LA IMPLEMENTACION DE LA PRIMERA ETAPA DEL PORT COMMUNITY SYSTEM – PCS PARA EL PUERTO DEL CALLAO Y DEL NUEVO COMPONENTE PORTUARIO DE LA VUCE
ANTECEDENTES
El Decreto Legislativo N° 1036 creó la Ventanilla Única de Comercio Exterior (en adelante, “VUCE”), la cual, de acuerdo con la Ley N° 30860, Ley de Fortalecimiento de la VUCE (en adelante, “Ley VUCE”).
De conformidad con el artículo 12 de la Ley VUCE, el Sistema de Comunidad Portuaria (en adelante, “PCS”, por su denominación y siglas en inglés - Port Community System) es un componente de la VUCE, que consiste en una plataforma electrónica, abierta y neutral para la integración electrónica de todos los actores públicos y privados vinculados al ámbito marítimo portuario, permitiendo el intercambio de información para generar mayor eficiencia y transparencia en las operaciones marítimas portuarias.
Por otro lado, el artículo 65 del Reglamento VUCE establece que el Componente Portuario es otro componente de la VUCE, el cual permite llevar a cabo, por medios electrónicos, los procedimientos administrativos o requerimientos de información de las entidades competentes para la recepción, estadía y despacho xx xxxxx; los procedimientos administrativos para la obtención, modificación y cancelación de licencias de operación, permisos y autorizaciones; y las obligaciones de registro o transmisión electrónica de la información referida a los servicios prestados u operaciones realizadas en cada puerto.
En ese contexto, el 29 xx xxxxx del 2016 la Unidad Ejecutora del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo a cargo de la VUCE (en adelante, “Proyecto VUCE 2.0”) suscribió con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el Contrato xx Xxxxxxxx N° 3546/OC-PE para la ejecución del Proyecto de Mejoramiento de los Servicios de Facilitación del Comercio Exterior a través de la VUCE, Segunda Etapa – VUCE 2.0, con el objetivo de mejorar la actual plataforma de la VUCE e implementar sus componentes que aún no se han desarrollado.
Así pues, dicho proyecto contempla la implementación de la primera etapa de la plataforma tecnológica del PCS para el puerto del Callao (en adelante, “PCS Callao”).
Asimismo, el referido proyecto prevé implementar una nueva versión del Componente Portuario de la VUCE (en adelante, “CP 2.0”) para completar su alcance (que actualmente opera a nivel nacional, en el ámbito marítimo, fluvial y lacustre) y perfeccionar su funcionamiento, para integrar los procesos optimizados de las entidades públicas que lo conforman.
En esa línea, el Proyecto VUCE 2.0 viene realizando las gestiones administrativas para la contratación de la firma consultora (en adelante, la “FIRMA”) que realice la implementación del PCS Callao y el CP 2.0.
No obstante, dada la complejidad, singularidad y relevancia de dicha consultoría, resulta necesario contratar los servicios de una firma consultora (en adelante, la “FIRMA SUPERVISORA”) que asista técnicamente al Proyecto VUCE 2.0 en la supervisión y gestión de la consultoría a cargo de la FIRMA.
OBJETIVO DEL SERVICIO
Contratar los servicios de la FIRMA SUPERVISORA, la cual estará a cargo de supervisar la ejecución de la consultoría para la implementación de la primera etapa del Sistema de Comunidad Portuaria o Port Community System del Callao (PCS Callao) y el Componente Portuario 2.0 (CP 2.0) a cargo de la firma consultora que realice su implementación (en adelante, la “FIRMA”).
ALCANCE DEL SERVICIO
La FIRMA SUPERVISORA brindará asistencia técnica, con énfasis en la labor de supervisión y gestión a la FIRMA en la ejecución de la implementación PCS Callao y el CP 2.0.
El servicio implicará de parte de la FIRMA SUPERVISORA el asesoramiento, absolución de consultas, análisis, opinión y/o formulación de recomendaciones con énfasis en la labor de supervisión y gestión del desarrollo de cada uno de los entregables derivados del contrato entre el la FIRMA responsable la implementación del PCS Callao y el CP 2.0; y el PROYECTO VUCE 2.0
Asimismo, la FIRMA SUPERVISORA tendrá a su cargo la realización de talleres de capacitación sobre el desarrollo e implementación del PCS Callao y el CP 2.0, en las que se compartan experiencias de éxito internacionales.
Respecto de la gestión del contrato y el aseguramiento de la calidad y tiempo de los productos y servicios definidos en el PCS Callao y el CP 2.0 se deberá tener en cuenta el aseguramiento de la calidad y tiempo, la cual deberá ser garantizada por la FIRMA SUPERVISORA. Así, este último deberá:
Velar por el cumplimento de los distintos procedimientos de aseguramiento de la calidad que se definan,
Supervisar la ejecución del proyecto y presentación de los entregables a cargo de la FIRMA en los plazos previstos para la consultoría a cargo de esta última, participando en las ceremonias Scrum Sprint Planning, Sprint Review, Daily Scrum Meeting y Grooming, además de revisar los análisis que se realicen por parte de los proveedores.
Realizar la validación de los productos funcionales y técnicos.
ACTIVIDADES DEL SERVICIO
El consultor deberá desarrollar las siguientes actividades:
Elaboración del plan de trabajo de la consultoría
Realización de talleres de capacitación en el PCS Callao y el CP 2.0 a los actores públicos y privados.
Supervisión de la ejecución del servicio a cargo de la FIRMA, lo cual incluirá:
Supervisión del desarrollo de los entregables a cargo de la FIRMA
Elaboración de Informe final de Supervisión
PLAZOS DE LA CONSULTORIA
La duración del servicio de consultoría de la FIRMA SUPERVISORA será de un máximo de dieciocho (18) meses.
PERFIL DE LA FIRMA SUPERVISORA
Antigüedad desde su formación no menor a diez (10) años.
Experiencia mínima de participación en al menos tres (3) servicios concluidos o en proceso de implementación de PCS, Componente Portuario, Ventanilla Única en los últimos 10 años.
Experiencia mínima acreditada de cinco (5) años prestando servicios de consultoría en temas logísticos, portuarios o marítimos.
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