PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
SUJETO A REGULACIÓN ARMONIZADA: ☐SI ☒NO
BASES DE CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRADUCCIÓN DE TEXTOS DEL PALACIO DE CONGRESOS DE VALÈNCIA
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
EXPEDIENTE CONTRATACIÓN Nº: 20180831
Fecha de publicación: 31/08/2018
A. OBJETO DEL CONTRATO
El Xxxxxxx de Congresos de València desea adquirir un proveedor para la prestación del servicio de traducción para textos de presentaciones comerciales e institucionales, medios de comunicación, página web, publicaciones, documentos oficiales, corporativos, etc.
Las traducciones entregadas deberán cumplir los siguientes requisitos:
a) Reflejar fielmente los textos originales, con las debidas adaptaciones que requieran las características lingüísticas y gramaticales de la lengua de destino.
b) Con carácter general, pero especialmente en lo que se refiere a los documentos con carácter técnico y legal, deberá garantizarse que la terminología técnica específica contenida en los documentos de origen NO es objeto de una traducción literal, sino que el documento final resultante contiene exactamente a las palabras, expresiones, acrónimos, vocablos. etc. especializados equivalentes de la lengua de destino, de forma que refleje de manera precisa y exacta los conceptos a los que dicho documento origen hace referencia y que el texto traducido no pueda inducir a ningún error, confusión o ambigüedad y/o resultar ininteligible total o parcialmente.
c) No contener ningún error ortográfico, estilístico o de puntuación.
d) Guardar una homogeneidad de estilo en todo su contenido.
e) Presentarse en un formato, tanto de texto como gráfico, de iguales características que los documentos de origen.
Con carácter general, los trabajos de traducción se elaborarán en un formato abierto y compatible con cualquier editor de textos, y se entregarán al Xxxxxxx por medios preferentemente telemáticos. En todo caso la empresa adjudicataria deberá respetar el formato del texto a traducir enviándolo en el mismo formato en que lo hubiera recibido.
Se establecen en general dos plazos de entrega de las traducciones en función de la urgencia en la recepción de las mismas (ordinario y urgente) con independencia de los idiomas de destino y el número de textos enviados pendientes de traducir.
1
El ordinario: 2 días.
El urgente: en el mismo día.
Los plazos contarán desde el momento en el que el contratista reciba la petición de servicio. En caso de traducciones urgentes, la empresa adjudicataria deberá estar preparada y disponible para responder a los trabajos de máxima urgencia, incluidos aquellos que exijan trabajar en días festivos.
En los casos en que la extensión del documento supere las 2.500 palabras, los plazos de entrega de las traducciones se acordarán entre el contratista y el Xxxxxxx en función de su extensión y complejidad.
B. NECESIDADES ADMINISTRATIVAS (ART. 28 LCSP)
La necesidad de contratación de este servicio deriva de la actividad propia del Palacio de Congresos de València, dado el carácter internacional de buena parte de sus congresos y eventos, lo que conlleva la necesidad de trabajar con textos en diferentes idiomas, particularmente el inglés.
C. PLAZO DE EJECUCIÓN
La duración del contrato sería de 1 año, prorrogable de mutuo acuerdo de las partes por dos años más, a partir del momento de la resolución.
D. PRESUPUESTO BASE DE LICITACIÓN Y PRESUPUESTO MÁXIMO DEL CONTRATO
PRESUPUESTO BASE (importe anual)
Presupuesto Base Licitación IVA excluido | Importe IVA y Tipo de aplicable | Presupuesto Base Licitación IVA incluido |
15.000 € | 3.150 (21%) | 18.150 € |
PRESUPUESTO MÁXIMO (incluye los dos años de prórroga)
Presupuesto máximo IVA excluido | Importe IVA y Tipo de aplicable | Presupuesto Base Licitación IVA incluido |
45.000 € | 9.450 (21%) | 54.450 € |
PRECIO FORMULADO EN TÉRMINO DE PRECIOS UNITARIOS:
CONCEPTOS | Máxima puntuación posible | Precio máximo por palabra | Precio que ofrece el licitador |
Traducción en plazo ordinario inglés (directa e inversa) | 25 pts. | 0,16 | |
Traducción en plazo urgente inglés (directa e inversa) | 5 pts. | 0,18 | |
Traducción en plazo ordinario valenciano (directa e inversa) | 10 pts. | 0,16 | |
Traducción en plazo ordinario idiomas comunitarios (francés, italiano, alemán) (directa e inversa) | 7’5 pts. | 0,16 | |
Traducción jurada idiomas comunitarios | 2,5 pts. | 0,20 |
E. PRECIO DEL CONTRATO
El precio del contrato será el presentado en la oferta del adjudicatario, en base a los conceptos y criterios expuestos en el apartado anterior.
F. VALOR ESTIMADO (Calculado conforme al art. 101 LCSP)
15.000 € + IVA anuales
VALOR ESTIMADO
El cálculo se ha realizado en base a la experiencia propia xxx Xxxxxxx de Congresos a lo largo de sus últimos tres ejercicios, así como de la previsión de los siguientes ejercicios.
En base a esta información, los licitadores deben de tener en cuenta que, en sus precios y ofertas han de quedar incluidos todos los costes directos, indirectos, los otros eventuales gastos y los costes salariales a partir del convenio laboral aplicable, a los que hace referencia el art. 100 LCSP.
G. REVISIÓN DE PRECIOS
No procede, conforme al art. 103 LCSP.
H. GARANTÍAS DE LA CONTRATACIÓN
El adjudicatario, según el art. 107.1 LCSP, hará efectiva una garantía definitiva por un 5% del precio final ofertado, IVA excluido.
Si, a la firma del contrato, el adjudicatario no depositara la fianza, el Xxxxxxx retendrá un 25% de las facturas en cada uno de los pagos, hasta cubrir el aval. El Xxxxxxx abonará en su integridad todas las cantidades retenidas en el momento en que cuente con la fianza.
I. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN CUANTIFICABLES AUTOMÁTICAMENTE
CRITERIO 1. OFERTA ECONÓMICA:
CRITERIO: MENOR PRECIO OFERTADO |
Las ofertas económicas se presentarán indicando el precio unitario por palabra traducida, distinguiendo entre inglés, valenciano, idiomas comunitarios (francés, alemán e italiano) en relación con la clasificación de la tabla de la cláusula D (“precio formulado en términos de precios unitarios”) |
VALORACIÓN: La valoración de la oferta económica tendrá un valor máximo de 50 puntos que se obtendrán de la suma de los conceptos plasmados en la tabla de la cláusula D (“precio formulado en términos de precios unitarios”) |
Para cada concepto de los expresados en dicha tabla, se otorgará la máxima puntuación a la oferta más ventajosa. A las demás, les corresponderá la puntuación que obtengan mediante la siguiente fórmula: Oferta más ventajosa x máxima puntuación posible Puntuación = Oferta a valorar | |
OFERTAS ANORMALMENTE BAJAS | |
Se considerarán, en principio, ofertas anormalmente bajas, aquellas que se encuentren en los siguientes supuestos: 1) Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25 unidades porcentuales. 2) Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta. 3) Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales. 4) Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía. Cuando la mesa de contratación hubiere identificado una o varias ofertas incursas en presunción de anormalidad, deberá requerir al licitador o licitadores que las hubieren presentado dándoles plazo suficiente para que justifiquen y desglosen razonada y detalladamente el bajo nivel de los precios, o de costes, mediante la presentación de aquella información y documentos que resulten pertinentes a estos efectos. La petición de información que la mesa de contratación dirija al licitador se formulará con claridad de manera que estén en condiciones de justificar plena y oportunamente la viabilidad de la oferta. Concretamente, la mesa de contratación podrá pedir justificación a estos licitadores sobre aquellas condiciones de la oferta que sean susceptibles de determinar el bajo nivel del precio o costes de la misma y, en particular, en lo que se refiere a los siguientes valores: a. El ahorro en los servicios prestados. b. Las soluciones técnicas adoptadas y las condiciones excepcionalmente favorables de que disponga para prestar los servicios. c. La innovación y originalidad de las soluciones propuestas para prestar los servicios. d. El respeto de obligaciones que resulten aplicables en materia medioambiental, social o laboral, y de subcontratación. | |
e. O la posible obtención de una ayuda de Estado.
La mesa de contratación evaluará toda la información y documentación proporcionada por el licitador en plazo y, en el caso de que se trate de la mesa de contratación, elevará de forma motivada la correspondiente propuesta de aceptación o rechazo al órgano de contratación. En ningún caso se acordará la aceptación de una oferta sin que la propuesta de la mesa de contratación en este sentido esté debidamente motivada.
Si el órgano de contratación, considerando la justificación efectuada por el licitador y los informes mencionados en el apartado cuatro, estimase que la información recabada no explica satisfactoriamente el bajo nivel de los precios o costes propuestos por el licitador y que, por lo tanto, la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales, la excluirá de la clasificación y acordará la adjudicación a favor de la mejor oferta, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas.
J. CRITERIOS DEPENDIENTES DE UN JUICIO DE VALOR
CRITERIO 2: PROPOSICIÓN TÉCNICA |
Este apartado tendrá un valor máximo de 50 puntos, obtenibles según la tabla expresada más abajo |
VALORACIÓN: La proposición técnica deberá contener como mínimo la siguiente documentación: Informe o memoria descriptiva con la metodología que emplearán en las traducciones: niveles de revisión y corrección, glosarios terminológicos, normas de estilo, etc. hasta 20 puntos. Guías de traducción que recojan los modelos y pautas seguidos por los traductores de la empresa: directrices generales, sistema de asignación de traductores, instrucciones concretas que la empresa da a sus traductores y correctores: consejos, indicaciones, ejemplos, listas de errores, estilos, etc. Hasta 10 puntos Plan de calidad para la traducción y revisión de contenidos. Hasta 10 puntos Plazos de entrega en servicios de traducción urgente. Hasta 10 puntos |
K. PLAZO Y FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES
PLAZO DE PRESENTACIÓN:
El plazo para la presentación de proposiciones finalizará el 21 de septiembre de 2018 a las 14:00 h.
Las ofertas deben entregarse o remitirse por correo postal a la dirección: Xxxxxxx de Congresos de Valencia, Xxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, 00; 46015 de Valencia a la atención de Xxxxxx Xxxxxxx, Director Administrativo-Financiero. Cuando la proposición se envíe por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de correos y comunicar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax (00-0000000) en el mismo día.
FORMA DE PRESENTACIÓN
TRES SOBRES. Las proposiciones constarán de tres sobres cerrados: “SOBRE Nº 1”: documentación administrativa.
“SOBRE Nº 2”: documentación relativa a los criterios dependientes de un juicio de valor así como la documentación donde quede plasmado que cumplen los requisitos relativos a su solvencia económica y financiera y técnica o profesional.
“SOBRE Nº 3”: documentación relativa a los criterios cuantificables automáticamente.
Dentro del sobre 1, los licitadores solo incluirán el Documento Europeo Único de Contratación- DEUC. (xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxx/xxxx/xxxxxx?xxxxxxx). Solo el adjudicatario, junto con el aval definitivo, tendrá que presentar en su integridad la siguiente documentación:
a. Copia legalizada por notario del DNI del firmante de la proposición.
b. Escritura de poder otorgado a su favor, bastanteada por el Servicio Jurídico Municipal, acompañado de declaración de vigencia del mismo.
c. Si el licitador fuere persona jurídica presentará fotocopia bastanteada por notario de la escritura de constitución o modificación.
d. Declaración responsable del licitador de no hallarse comprendido en ninguna de las prohibiciones de contratar señaladas en estas bases.
e. Certificación de estar al corriente en el pago de las obligaciones en materia de tributos locales (los referentes a Impuesto de Bienes Inmuebles, Impuesto de Actividades Económicas y demás gravámenes municipales)
f. Certificación de estar al corriente en el pago de obligaciones tributarias autonómicas
g. Certificación de estar al corriente en el pago de obligaciones tributarias estatales
h. Certificación de estar al corriente en el pago de obligaciones de Seguridad Social.
i. Ultimo recibo del pago del I.A.E.
j. Escrito detallando nombre, domicilio, número de teléfono, email y número de fax a efectos de comunicaciones oficiales de cuanto se relacione con este concurso y su adjudicación.
k. Póliza de responsabilidad civil que cubra las posibles eventualidades.
l. Certificación de estar dado de alta el licitador en la Agencia Tributaria e inscrito en el Registro Mercantil.
m. Acreditación del volumen anual de negocio descrito en la cláusula relativa a la solvencia económica, mediante las cuentas anuales de los tres últimos años presentadas en el Registro Mercantil.
n. Acreditación de los suministros mencionados en la cláusula correspondiente a la solvencia técnica, mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un comprador privado, mediante un certificado expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del empresario.
o. Plan de Prevención de Riesgos Laborales, seguro y fianza y cuantas otras obligaciones correspondan al adjudicatario.
Los documentos referenciados se presentarán en copia legalizada por Notario, para el caso de que no se presente el original, admitiéndose también copias compulsadas por organismo público competente.
PLAZO DE SOLICITUD DE INFORMACIÓN ADICIONAL SOBRE LOS PLIEGOS:
Las personas o empresas interesadas, deberán solicitar información adicional sobre los pliegos y demás documentación complementaria con una antelación de al menos 12 días del transcurso del plazo de presentación de proposiciones (plazo legal).
COMISIÓN DE CONTRATACIÓN:
La comisión de contratación la constituirán el miembro del equipo directivo que se responsabilizará del seguimiento y control de la prestación del servicio, y será quien firme el “informe técnico”; el resto de los miembros del equipo directivo (a excepción de la dirección- gerencia) y el responsable de calidad y procesos, que formarán la “mesa de contratación” y emitirán el informe de la mesa de contratación, avalando el informe técnico y expresando, en su caso, las objeciones o puntualizaciones pertinentes, y la dirección-gerencia quien, en atención a los mencionados informes, adjudicará el servicio.
Una vez abiertos, estudiados y valorados los sobres 1 y 2, se procederá a la apertura pública del sobre 3, comunicando lugar, fecha y hora a todos los licitadores.
L. SOLVENCIA ECONÓMICA, FINANCIERA Y TÉCNICA O PROFESIONAL
SOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA (artículo 87 LCSP)
a) | Volumen anual de negocios en el ámbito al que se refiera el contrato Referido a los tres últimos ejercicios |
Criterio de selección: Volumen de negocios mínimo anual: que, al menos a nivel nacional, en alguno de los últimos tres ejercicios alcance o supere los 150.000 € Se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el registro Mercantil, si el empresario/a estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que debe estar inscrito. | |
b) | Justificante de la existencia de un seguro de responsabilidad civil por riesgos profesionales. |
M. SOLVENCIA TÉCNICA O PROFESIONAL (artículo 90 LCSP)
a) | Relación de los principales servicios o trabajos realizados de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato en el curso de los últimos tres años últimos años |
Es decir: Relación de los principales servicios de las mismas características que los servicios ofertados, realizados durante los últimos tres años, que incluya importe, fechas, nombre y ubicación, destinatario público o privado de los mismos, descripción del negocio, servicios y productos, número de empleados y cualquier otra información que considere de utilidad. |
Los licitadores deberán introducir la documentación donde quede plasmado que cumplen estos requisitos relativos a su solvencia económica y financiera y técnica o profesional en el sobre 2.
COMPROMISO DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS
Al margen de acreditar su solvencia técnica, por los medios antes indicados, las personas o empresas licitadoras, se comprometen a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato, los medios personales y materiales descritos en el presente pliego.
M. OTRAS OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
Asimismo, la adjudicataria está obligada a todas cuantas obligaciones legales no explicitadas en este pliego sean aplicables al adjudicatario, en materia laboral, tributaria, mercantil y en todos los campos propios del servicio y de su actividad profesional. En cuanto al deber de confidencialidad se estará a lo dispuesto en el art. 133 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, durante el plazo legal de 5 años.
N. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCIÓN
Es condición especial de ejecución, la obligación de la empresa adjudicataria, durante todo el periodo de ejecución del contrato, de no minorar unilateralmente las condiciones de trabajo en materia de jornada y salario, así como cualquier mejora sobre la legislación laboral básica aplicable que corresponda a cada momento a las personas trabajadoras adscritas al cumplimiento del contrato, en función del convenio del sector que resulte de aplicación al presentarse la oferta, salvo acuerdo explícito entre empresa y representación del personal.
O. OTRAS PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTOS
Las infracciones y los incumplimientos cometidos por el adjudicatario serán clasificadas como faltas muy graves, graves y leves.
1. Se considerarán faltas muy graves los siguientes incumplimientos y conductas:
a. El incumplimiento de las obligaciones esenciales derivadas del contrato y las establecidas en el presente documento, entre las que figura la demora injustificada en la ejecución del contrato.
b. La reiteración o reincidencia en dos faltas graves consecutivas.
c. Falta notoria de calidad de los equipos objeto del contrato
2. Se considerarán faltas graves los siguientes incumplimientos y conductas:
a. Abandono del servicio por más de 24 horas durante el tiempo de ejecución del contrato sin la previa autorización del órgano competente xxx Xxxxxxx.
b. La reiteración de dos faltas leves.
3. Se considerarán faltas leves los siguientes incumplimientos y conductas:
Todas aquellas infracciones del presente pliego de condiciones y el incumplimiento de las obligaciones contenidas en la proposición del adjudicatario no tipificadas como faltas graves o muy graves, y en particular:
a. Incumplimiento del horario establecido.
b. Trato irrespetuoso al público, cuando haya lugar.
4. Por razón de las faltas tipificadas en los anteriores apartados el Xxxxxxx de Congresos podrá imponer las siguientes sanciones: las faltas muy graves se sancionarán con multas contractuales entre 2000 y 4000 € o con la resolución del contrato y pérdida de fianza. Las falta o infracciones graves podrán sancionarse igualmente con la resolución del contrato o con multas contractuales de entre 1000 y 2000 €. Y las faltas o infracciones leves con apercibimiento o multas de hasta 1000 €. Las sanciones y, en su caso, la resolución del contrato, se adoptarán por el órgano competente xxx xxxxxxx previa audiencia al contratista por un plazo xx xxxx días.
Son causas de resolución de los contratos de servicios, además de las generales, las siguientes:
a. El desistimiento antes de iniciar la prestación del servicio o la suspensión por causa imputable al órgano de contratación de la iniciación del contrato por plazo superior a cuatro meses a partir de la fecha señalada en el mismo para su comienzo, salvo que en el pliego se señale otro menor
b. El desistimiento una vez iniciada la prestación del servicio o la suspensión del contrato por plazo superior a ocho meses acordada por el órgano de contratación, salvo que en el pliego se señale otro menor
c. Los contratos complementarios quedarán resueltos, en todo caso, cuando se resuelva el contrato principal.
P. OTRAS CAUSAS DE RESOLUCIÓN Y EXTINCIÓN DEL CONTRATO
El incumplimiento de la obligación esencial de la persona o empresa adjudicataria de no minorar las condiciones de trabajo (jornada, salario y mejoras sobre legislación laboral básica), de las personas trabajadoras adscritas al cumplimiento del contrato, señalado en el apartado T del Anexo X xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares, será causa de resolución del contrato.
Asimismo, se considerará causa de resolución del contrato:
a. La muerte o incapacidad sobrevenida del contratista individual o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
b. La declaración de concurso o la declaración de insolvencia en cualquier otro procedimiento.
c. El mutuo acuerdo entre la Entidad Xxxxxxx de Congresos y el contratista.
d. La demora en el cumplimiento de los plazos por parte del contratista
e. La demora injustificada en el pago por parte xxx Xxxxxxx por plazo superior a 6 meses.
f. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados o la posibilidad cierta de producción de una lesión grave al interés público xxx Xxxxxxx de continuarse ejecutando la prestación en esos términos, cuando no sea posible modificar el contrato.
g. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en los convenios, acuerdos, reglamentaciones y demás normas aplicables en el caso, así como la comisión de falta muy grave o grave.
Q. FORMA DE PAGO
El Xxxxxxx de Congresos de València realiza el pago de las facturas transcurridos 30 días desde la fecha de emisión de la misma, el primer día laborable del mes siguiente